La labor fundamental dei Tribunal de Justicia consiste, de ...

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lCuales son las competencias generales dei Tribunal de Justicia,dei Tribunal de Primera Instancia y dei Tribunal de la Funcion Publica?

La labor fundamental dei Tribunal de Justicia consiste, de modo semejante al que correspondea un Tribunal Supremo 0 Constitucional, en analizar la legalidad de los actos comunitariosy en garantizar, especialmente mediante el examen de las cuestiones prejudiciales, unainterpretacion y una aplicacion uniformes dei Derecho comunitario. Asimismo, el Tribunalaplica el Derecho comunitario y resuelve los conflictos entre las instituciones comunitarias 0entre éstas y los Estados miembros (0 entre los propios Estados miembros).

El Tribunal de Primera Instancia se ocupa de los recursos interpuestos por los Estadosmiembros contra la Comision y contra determinados actos dei Consejo, asi como delos recursos que le plantean las personas fisicas 0 juridicascontra las decisiones 0 las omisiones de las instituciones

comunitarias (por ejemplo, el recurso interpuesto poruna empresa contra una decisién de la ComisiénEuropea mediante la que se le impone una multa)de las que son destinatarias 0 que les afectandirecta e individualmente.

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AI Tribunal de la Funcion Publica, por suparte, le corresponde resolver los litigios entre lasinstituciones europeas y sus agentes.

>Ademas, el Derecho comunitario prevalece sobre el Derecho nacional y se aplica entodos los Estados miembros.

Por consiguiente, el Tribunal de Justicia, al interpretar este Derecho y garantizar sucumplimiento, debe tener en cuenta las preocupaciones de los ciudadanos en losdiferentes aspectos de su vida cotidiana.

En un procedimiento judicial, he perdido en ultima instancia anteun organo jurisdiccional nacional. lPuedo interponer un recursoante el Tribunal de Justicia?

lComo puedo saber si el Derecho comunitario es aplicable a unproblema jurfdico que me afecta y si son competentes el Tribunalde Justicia 0 el Tribunal de Primera Instancia?

Generalmente es precisa consultar a un profesional (por ejemplo, un abogado) quedeterminara si se trata de un problema relacionado con el Derecho comunitario y

que también podra informa rie dei procedimiento que debe seguir para ejercer susderechos.

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>No, en este ca50 no es posible interponer un recurso ante el Tribunal de Justicia.El Tribunal no es un organo jurisdiccional de apelacion de las resolucionesdictadas por los tribunales nacionales. ElTribunal de Justicia nunca puede casar nimodificar las resoluciones dictadas por éstos. > lOué es una cuestion prejudicial?

> lPuede acceder cualquier ciudadano al Tribunal de Justiciade las Comunidades Europeas?

Si, todos los ciudadanos pueden acceder al Tribunal de Justicia 0 al Tribunal de Primera Instanciamediante dos mecanismos: unD directo y otro indirecto.En primer lugar, existe esta posibilidad cuando los érganos jurisdiccionales nacionales conocende un asunto. Cuando el 6rgano jurisdiccional nacional se enfrenta a una cuestién juridica sobreel Derecho comunitario puede, y en algunas ocasiones debe, suspender el procedimiento y

plantear una cuestion prejudicial solicitando al Tribunal de Justicia que Interprete 0 examine lalegalidad de una norma comunitaria. Asi, el ciudadano puede tener acceso al Tribunal de Justiciaa través de este procedimiento.El ciudadano también puede impugnar directamente, ante el Tribunal de Primera Instancia,una decisién adoptada por una institucién comunitaria. Para ello, ha de ser el destinatario de ladecisién (es decir, la persona a la que ésta se dirige) 0 resultar directa e individualmente afectadopor ese acto.Por el contrario, un ciudadano no puede interponer un recurso contra otra persona (fisica 0juridica) 0 contra un Estado miembro ante los érganos jurisdiccionales comunitarios.

El Derecho comunitario forma parte de los ordenamientos juridicos nacionales.En consecuencia, es posible que en un litigio sustanciado ante un tribunal nacional procedaaplicar normas de Derecho comunitario.Por una parte, puede que el érgano jurisdiccional nacional deba aplicar e interpretar normasde Derecho comunitario; en concreto, si es necesario, debe abstenerse de aplicar una disposicién

nacional incompatible con el Derecho comunitario.Por otra, puede ocurrir que la interpretacién dei Derecho comunitario

sea diffcil 0 que el érgano jurisdiccional nacional tenga dudassobre la legalidad de los actos adoptados por las instituciones

comunitarias.

En estas casos, el érgano jurisdiccional nacional puedeplantear una cuestién prejudicial y solicitar que el

Tribunal de Justicia Interprete el Derecho comunitario encuestién 0 que se pronuncie sobre la validez de un actocomunitario.

Esto significa que el érgano jurisdiccional nacionalsuspende el procedimiento que se sustancia ante él

en espera de la interpretacién 0 de la resolucién sobrela validez que emita el Tribunal de Justicia. En el marco de este

procedimiento, los ciudadanos tienen la oportunidad de exponer supunto de vista ante el Tribunal de Justicia por media de sus abogados 0

de sus asesores.

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En cambio, el Tribunal de Justicia no resuelve el litigio nacional. Se limita ûnicamente aproporcionar una interpretaci6n 0 a pronunciarse sobre la validez de un acto comunitario.Siempre ha de ser el organo jurisdiccional quien, una vez que el Tribunal de Justicia hayarespondido a la cuestion prejudicial planteada, resuelva el asunto dei que conoee

LEstan obligados los 6rganos jurisdiccionales nacionales a ajustarse a la

interpretaci6n dei Tribunal de Justicia?

Si.Cuando el Tribunal de Justicia declara que un acto comunitario no es conforme con los Tratadoso cuando Interpreta el Derecho comunitario, esta resolucion tiene fuerza vinculante y se imponeal organo jurisdiccional que ha planteado la cuestion y al resta de los organos jurisdiccionales delos Estados miembros. Por tanto, los tribunales nacionales estan vinculados por la interpretacion

que realiza el Tribunal de Justicia. Lo mismo sueede con las demas autoridades pûblicas.

LOeben recurrir las partes a un abogado para que éste lasrepresente ante el Tribunal de Justicia 0 ante el Tribunal dePrimera Instancia?

En el marco de un proeedimiento prejudicial, las partes pueden estarrepresentadas por personas facultadas, con arreglo a las normas de suEstado miembro, para actuar ante el organo jurisdiccional nacional queconoee dei asunto.

En los demas tipos de recurso, las partes de ben estar representadas por un abogado habilitadopara ejereer como tal ante un organo jurisdiccional de un Estado miembro.

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LCual es la composici6n dei Tribunal de Justicia y dei Tribunal de PrimeraInstancia?

El Tribunal de Justicia esta compuesto por 27 Jueces, nombrados por los Gobiernos de losEstados rniembros, cuyo mandata es de seis arios. Losjueces designan cual de entre ellos sera su

presidente, cargo que ocupara durante tres arios.EITribunal deJusticia esta tarnbién integrado porS AbogadosGenerales.Su rnision

es asistir al Tribunal de Justicia rnediante la presentacion de «conclusiones»sobre los asuntos, es decir, propuestas de resolucion motivadas. Sin embargo,el Tribunal de Justicia no esta obligado a adoptar sus conclusiones.

El Tribunal de Primera Instancia esta cornpuesto por al menos un Juezpor Estado miembro. Los Jueees son nombrados por los Gobiernos de los

Estados miembros y su mandata es de seis arios. Los jueees eligen cada tresarios cual de entre ellos sera el presidente.

Tanto los Jueees como los Abogados Generales actûan con total imparcialidade independencia.

La administracion de la institucion (alrededor de 2.000 personas) esta dirigida por un Secretarioque desemperia la funcion de Secretario General bajo la autoridad dei Presidente dei Tribunal deJusticia. La administracion agrupa diferentes servicios, entre otros, los servicios de traduccion, deinterpretacion, de investigacion y documentacion, los servicios informaticos, la biblioteca y losservicios de prensa e informacion.Cada organo jurisdiccional tiene su propia Secretaria.

LCual es el régimen lingü[stico dei Tribunal de Justicia de las Comunidades

Europeas?

> LCuales son las costas procesales ante el Tribunal de Justicia 0 anteel Tribunal de Primera Instancia? .

En los proeedimientos prejudiciales, corresponde al organo jurisdiccional nacionalpronunciarse sobre las costas dellitigio, conforme a las normas nacionales en vigor.El procedimiento ante el Tribunal de Justicia y ante el Tribunal de Primera Instanciaes gratuito. No debe pagarse tasa ni derecho aigu no.Sin embargo, el Tribunal de Justicia no corre con los honora rios de los abogados. Noobstante, si una parte careee de recursos economicos puede solicitar el beneficio dejusticia gratuita.

Cualquiera de las 23 lenguas oficiales de la Union Europea puede ser designada lengua deprocedimiento. En un procedirniento prejudicial, la lengua de proeedimiento sera la de lajurisdiccion que plantea las cuestiones al Tribunal de Justicia.

Por este motiva la institucion cuenta con numerosos intérpretes y con un servicio lingüfstico querepresenta casi la mitad de sus efectivos. Estasituacion refleja el principio de igualdad de aceesode todos los ciudadanos a la justicia comunitaria.

~Lo~~eS~d~i~:n sin intérpretes, empleando una lengua comûn que, tradicionalmente, es el francés.

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lCuales son los documentos a los que puede tener acceso el publicoy d6nde pueden encontrarse?

La mayorfa de las sentencias, autos y conclusiones se publican en todas las lenguas oficiales dela Union Europea en la Recopilaci6n de la Jurisprudencia dei Tribunal de Justicia y dei Tribunal dePrimera Instancia.

Puede accederse a estas textos a través de la pagina de Internet dei Tribunal de Justicia.El servicio dei Tribunal encargado de los contactas con los medios de comunicacion y con losciudadanos pone a su disposicion comunicados de prensa en el sitio Internet dei Tribunal. Estos

comunicados se refieren a los asuntos mas importantes que inc!den directamente en la vida delos ciudadanos.

lCuantos asuntos son enjuiciados por el Tribunal de Justiciay por el Tribunal de Primera Instancia y cuales son los ambitosdei Oerecho comunitario aborda dos con mas frecuencia?

Desde su creacion y hasta finales de 2006, el Tribunal de Justicia se ha pronunciado sobre unos13.750 asuntos.

El Tribunal de Primera Instancia, por su parte, ha resuelto alrededor de 5.200 asuntos entre 1989y finales de 2006.Los ambitos dei Derecho comunitario a los que se refieren con mas frecuencia los asuntosenjuiciados por el Tribunal de Justicia son el medio ambiente y los derechos de los consumidores,la agricultura, la fiscalidad, la politica social y el Derecho institucional.El Tribunal de Primera Instancia, por su parte, trata ~specialmente asuntos referentes al Derechocomunitario en mate ria de competencia, ayudas de Estado, marcas y agricultura.