La Ley 29783 y el Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST)

Carlos Aramburú Guarda

Temas

• Novedades de la nueva Ley de SST.

• Cómo implementar un SGSST en la empresa.

• Pasos a seguir para una adecuada política del SGSST.

• Novedades en materia de SST según el proyecto del Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

QUÉ ES?

Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo

Sistema?

• Elementos relacionados o que interactúan

Gestión?

– Planear,

– Organizar,

– Dirigir,

– Controlar

Seguridad y Salud en el Trabajo?

• Acciones y actividades que permiten al trabajador laborar en condiciones de no agresión tanto ambientales como personales. (DS 007-2007 TR)

Sistema de Gestión de SST?

• Elementos interrelacionados (planear, organizar, dirigir y controlar) para establecer política y objetivos de SST y alcanzarlos.

Sistema de Gestión de SST?

Incluye: •estructura de la organización, •planificación de actividades,•responsabilidades, •prácticas, •procedimientos, •procesos y •recursos.

Por qué establecerlos?

Entidad Carácter

Autoridad (DS 009-2005 TR y Ley

29783)

Obligatorio

Clientes Voluntario?

Qué modelo emplear?

Norma Aplicación

Directrices de OIT (DS 009-2005 TR, Ley

29783)

País y Empresas

OHSAS 18001:2007 Empresas: varios sectores

NOSA 5 Estrellas Empresas: Mineras y sus contratistas

DNV - Control de Pérdidas

Empresas: varios sectores

Directrices de la OIT (2001) sobre

los SG-SST

Directrices específicas sobre

los SG-SST sector)

Directrices nacionales sobre

los SG-SST

SG-SST

en las

Organizaciones

(Empresas)

Las directivas de la OIT

Qué considerar para el SGSST?

Tipos Normas

Peligros y riesgos ocupacionales (IPER)

DS – 009 – 2005 TRLey 29783

Peligros y riesgos de agentes físicos, químicos y

biológicos

RM 374 y RM 375 2008 TR

Peligros y riesgos disergonómicos

RM 375 2008 TR

Requisitos sectoriales. Sector (Minas, Electricidad, Hidrocarburos, Produce)

Sistema de Gestiónde Seguridad y Salud

en el Trabajo

Ciclo Deming

Modelo Sistema (OIT)

Política

• Política de SST

• Participación de los trabajadores.

Política (OIT)Establece empleador, consulta con trabajadores:a) específica, apropiada a tamaño y actividades;b) concisa, clara, fechada, firma de empleador o principal responsable;c) difundida, accesible a todos en lugar de trabajo;d) revisada para que siga siendo adecuada, ye) a disposición de partes interesadas externas.

Política (OIT)

Incluir principios y objetivos (compromisos):a) protección de seguridad y salud, prevenir lesiones, dolencias, enfermedades e incidentes;b) cumplir requisitos legales de SST y otros;c) garantía de consultar a trabajador y representantes y se alienta a participar en sistema de gestión de la SST;d) mejora continua del desempeño del sistema de gestión de la SST.

Organización

• Responsabilidad y rendición de cuentas

• Competencia y formación

• Documentación

• Comunicación

Planificación y aplicación

• Examen inicial

• Planificación, elaboración y aplicación del sistema

• Objetivos en materia de SST

Prevención de los peligros

• Medidas de prevención y control

• Gestión del cambio

• Preparación y respuesta con respecto a situaciones de emergencia

• Adquisiciones

• Contratación

Evaluación

• Supervisión y evaluación de los resultados

• Investigación de lesiones, enfermedades, dolencias e incidentes y efectos en resultados en SST.

• Auditoría

• Examen realizado por el personal directivo

Medidas para realización de mejoras

• Medidas preventivas y correctivas

• Mejora continua

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CÓMO IMPLEMENTAR EL SGSST?CÓMO IMPLEMENTAR EL SGSST?

Sistema de gestión personalizado a cada organización: no existe ninguna solución estándar.

Considerar: capacidad y experiencia de organización para implementar sistemas de gestión.

Riesgos asume/hay en la organización.

CÓMO IMPLEMENTAR EL SGSST?

• EQUIPO (interno/externo):– Responsable de implementación– Experto en Seguridad e higiene (Peligros y

riesgos)– Experto médico (Vigilancia de la salud)– Experto legal (identificación, actualización y

evaluar cumplimiento de normas legales)

• Diagnóstico (línea base)

• Plan de acción

Novedades

Novedades Ley 29783

• Comité y Reglamento Interno desde 20 personas (antes desde 25)

• Convocatoria a Comité por organización sindical.

• Participación sindical: Comité, Gestión de riesgos, Mapas de riesgo

• Información de peligros riesgos y controles al personal nuevo en sus contratos

• Gestión de riesgos en los desplazamientos del trabajador

Novedades Ley 29783

• Protección de trabajadores con discapacidad y con enfoque de género

• Alcance a contratistas, subcontratistas, empresas de servicios, cooperativas

• Transferencia de la fiscalización del sector minero al sector trabajo

• Cuatro capacitaciones al año a todo el personal

• Sanciones

Novedades proyecto de reglamento

• Consolida normas (DS 009-2005 TR, RM 148-2007 TR, DS 008 y DS 010-2010 TR)

• Por convenio colectivo o unilateralmente se puedes usar estándares con mayor exigencia (OSHAS, INSHT, etc.).

• Presidente del Comité elegido entre todos los miembros (antes entre representantes de los trabajadores)

• Empresas certificadas deben verificar que se cumpla la ley y el reglamento.

Novedades proyecto de reglamento

• Acreditación voluntaria.• Referencia a la Vigilancia en seguridad y

salud en el trabajo• Capacitación adicional al Comité• Miembros del Comité entre 4 y 24 y

proporcional• Precisa documentos necesarios (Política,

objetivos, Reglamento Interno de SST, IPER-C, PAAS).

Novedades proyecto de reglamento

• Registro de monitoreo sicosocial y de auditoría

• Documentar la planificación de la actividad preventiva

• Precisa tiempo de conservación de registros: enfermedades (20 años), accidentes (10 años), otros (5 años)

• Evaluación de capacitaciones.

Novedades proyecto de reglamento

• Precisa días de licencia (30 al año)

• Representantes de la empresa pueden ser permanentes.

• Por Resolución se establecerá horas de capacitación de acuerdo a número de trabajadores y nivel de riesgo de la empresa.

Gracias, Gracias,

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