La Mediacio Escolar Como Proceso de Aprendizaje

7/23/2019 La Mediacio Escolar Como Proceso de Aprendizaje

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LA MEDIACIÓN ESCOLAR COMO PROCESO DE APRENDIZAJE DE AUTONOMÍA Y

RESPONSABILIDAD

Laura García RagaUniversitat de Valè[email protected]

Resumen

Si en los procesos de mediación, tal y como el significado del trmino parece indicar, uno de los

aspectos fundamentales es mediar entre las partes y !uscar acuerdos, en el terreno escolar esteo!"etivo nos parece claramente insuficiente, en la medida en #ue el referente fundamental de!e ser

formar una ciudadanía responsa!le capa$ de gestionar de manera autónoma sus conflictos y

convivir pacíficamente. %l conflicto en educación de!e considerarse como un elemento m&s de la

vida social, como algo #ue 'ay #ue gestionar y no tanto resolver dado #ue el acuerdo final no es un

elemento !&sico( por el contrario, el proceso y )so!re todo) la participación responsa!le de todos en

el mismo es lo verdaderamente importante.

*esde esta perspectiva, en los centros docentes la mediación de!e configurarse como una

'erramienta capa$ de fomentar relaciones sinrgicas y construir espacios comunes #ue interpreten

las diferencias y el posi!le enfrentamiento de intereses como instrumentos formativos. Refle+ionar

so!re esta visión de la mediación como proceso de formación de una ciudadanía responsa!le, así

como intercam!iar pr&cticas concretas constituyen los o!"etivos prioritarios de esta comunicación,

enmarcada en un tra!a"o de investigación #ue llevamos desarrollando desde 'ace algunos aos.

Palabras clae- mediación escolar( conflictos( autonomía( responsa!ilidad( convivencia

García Raga, L.



SC!OOL MEDIATION AS A LEARNIN" PROCESS O# AUTONOMY AND

RESPONSIBILITY

Abs$rac$

/s t'e meaning of t'e term 0mediation1 suggests, a 2ey aspect in mediation is to see2 an agreement

!et3een t'e parties involved in a pro!lem. 4o3ever, in sc'ools t'is o!"ective seems clearly

insufficient, as far as t'e fundamental reference must !e to form responsi!le citi$ens 3'o are a!le to

independently manage t'eir conflicts and live toget'er peacefully. 5onflict in education must !e

considered as an element of social life, as somet'ing to !e managed rat'er t'an resolved !ecause

t'e final agreement is not an essential goal. 6n t'e contrary, t'e process and, a!ove all, t'eresponsi!le involvement in it is 3'at seems most important.

7eeping t'is perspective in mind, sc'ools s'ould set up mediation as a tool to promote synergies

and !uild spaces t'at interpret t'e differences and t'e possi!le conflicts of interest as training tools.

6ne of t'e main o!"ectives of t'is paper, 3'ic' is framed in a researc' pro"ect t'at 3e developed

over t'e last fe3 years, is to offer a reflection on t'is vision of mediation as a process t'at can 'elp

to !uild a responsi!le !ody of citi$ens. 8n addition, our intention is to s'are specific practices ofsc'ool mediation.

%e&'(r)s- sc'ool mediation( conflicts, autonomy( responsi!ility( living toget'er

9 García Raga, L.



LA MEDIACIÓN ESCOLAR COMO PROCESO DE APRENDIZAJE DE AUTONOMÍA Y

RESPONSABILIDAD*

+* In$r()ucc,-n* Una a.r(/,mac,-n c(nce.$ual

La escuela se nos presenta, sin duda, como uno de los &m!itos emergentes en donde la mediación se

'a consolidado recientemente como un instrumento educativo #ue posi!ilita el aprendi$a"e de

valores como la autonomía y la responsa!ilidad al facilitar un conte+to m&s pacífico donde el

alumnado puede participar activamente en la resolución de sus propios conflictos.

:aran ayudar a entender nuestra perspectiva de mediación como proceso realmente educativo,

comen$amos recogiendo en el siguiente cuadro ;tabla 1< una amplia variedad de definiciones de

mediación, unas m&s cl&sicas ;Si+, =oore, Vinyamata, 6rtega y *el Rey< y otras m&s vinculadas al&m!ito educativo y sus especifidades ;>orrego, Uranga, >uvilla, ?ern&nde$ García, /l$ate, o#u<

A García Raga, L.



Tabla 1. Conceptos de mediación ;%la!oración propia a partir de García Raga y Lópe$ =artín, 9BBC, CDEFB<

/nali$ando la información ofrecida en el cuadro anterior, se detecta #ue uno de los aspectos

García Raga, L.

H.E?. Si+ ;DDB, 9A< 0%s a la ve$ una tcnica y un arte1 consistente en una 0acción reali$ada por un tercero,entre personas o grupos #ue consienten y participan li!remente, y a #uienes pertenecer& ladecisión final, destinada !ien sea a 'acer nacer o renacer entre ellos nuevas relaciones, !iensea a prevenir o curar entre ellos relaciones pertur!adas1

5.I. =oore ;DDJ, < 0La mediación es la intervención en una disputa o negociación de un tercero acepta!le,imparcial y neutral #ue carece de un poder autori$ado de decisión para ayudar a las partesen disputa a alcan$ar voluntariamente su propio arreglo mutuamente acepta!le1

H. 5. >orrego ;9BBB, < 0Un mtodo de resolución de conflictos en el #ue las dos partes enfrentadas recurrenvoluntariamente a una tercera persona imparcial, al mediador, para llegar a un acuerdosatisfactorio1

%. Vinyamata ;9BBA,C< 0:roceso de comunicación entre partes en conflicto con la ayuda de un mediador imparcial,#ue procurar& #ue las personas implicadas en una disputa puedan llegar, por ellas mismas, aesta!lecer un acuerdo #ue permita recomponer la !uena relación y dar por aca!ado, o almenos mitigado, el conflicto, #ue actKe preventivamente o de cara a me"orar las relacionescon los dem&s1

=. Uranga ;DDF,D< %+tensión de la negociación. %l mediador o el e#uipo mediador representa a una tercera parte neutral #ue facilita el proceso de negociación. %s una tcnica m&s productiva, engeneral, #ue la negociación no mediada, aun#ue de"a a las partes la responsa!ilidad dedefinir el conflicto y de acordar una solución.

=. H. :re$ 5respo

;9BB9<

:roceso #ue favorece la comunicación, el di&logo, la apertura de cada uno a las necesidadese intereses del otro !a"o un fin comKn y un sistema de apoyo para #ue las partes implicadasen un proceso de cam!io ;personal, grupal o social< puedan reali$arlo generando opciones yllegando a decisiones participativas y consensuadas

R. 6rtega y R. del Rey

;9BB9, F<

%s la intervención, profesional o profesionali$ada, de un tercero e+perto en el conflicto #uemantienen dos partes #ue no logran, pos sí solas, ponerse de acuerdo en los aspectosmínimos necesarios para restaurar una comunicación, un di&logo #ue, por otro lado, esnecesario para am!os.

S. =arsai ;9BB< %s la actividad, la acción de un 0tercero1, #ue reali$a un tra!a"o de tipo 0ternario1 para #ue personas #ue 'an aceptado li!remente la presencia de un mediador, alcancen una nuevarelación. %sta relación nueva, #ue comporta una visión distinta del otro, puede servir para

prevenir futuros conflictos o !ien para crear nuevas relaciones #ue fructificar&n o no, por sí

mismas. >am!in puede servir para #ue ellos mismos, por sí mismos, encuentren una salidaa un conflicto o no. %s urgente cam!iar el 0c'ip1 y comen$ar a entender la mediación comolo #ue es- un arte La mediación tiene sus tcnicas, pero en ningKn caso se reduce a ellas

R. /l$ate ;9BBJ, 9< 0La mediación es un mtodo estructurado de resolución de conflictos en el #ue una tercera parte asiste a las personas en disputa escuc'ando sus preocupaciones y ayud&ndoles anegociar1

=. 5. o#u ;9BB9, JC(

9BBA, B<

0Mo es una simple tcnica #ue se ocupa de facilitar la desaparición de los conflictos en loscentros educativos10Supone un pe#ueo empu"ón 'acia la an'elada co'esión social, puesto #ue, al incluir a losdistintos participantes en un conflicto, promueve la comprensividad( al aceptar diferentesversiones de la realidad, defiende la pluralidad( y al fomentar la li!re toma de decisiones ycompromisos, contri!uye a la participación democr&tica1

H. >uvilla ;9BB, ABB< /lternativa al modelo disciplinario tradicional !asado en la aplicación de sanciones, segKn

un con"unto de normas de convivencia previamente esta!lecidas, #ue e+cluye y estigmati$aal alumnado implicado en el acto en"uiciado.8. ?ern&nde$ García

;9BB<

0%l concepto de mediación implica la ruptura de la asimetría de poder propia de la

institución escolar, situando en igualdad a las partes en conflicto para #ue stas puedan

solucionar por sí mismas el conflicto por la vía de la negociación y el acuerdo1



fundamentales de la mediación es !uscar acuerdos, mediar entre las partes y solucionar los

conflictos. Mo o!stante, en el terreno escolar este o!"etivo )prioritario #ui$&s en otros escenarios)

nos parece claramente insuficiente, en la medida en #ue el referente fundamental de!iera ser

construir y fortalecer la convivencia ;García Raga y Lópe$ =artín, 9BB, BEC9<.

%l conflicto en educación de!e considerarse como un elemento m&s de la vida social, inevita!le,como algo #ue 'ay #ue aprender a gestionar de manera pacífica y dialogante. /sí pues, la clave no

estar& tanto en eliminar los conflictos, cuanto en gestionarlos de manera democr&tica para #ue se

conviertan en un elemento facilitador, en un recurso educativo orientado al aprendi$a"e, evitando

#ue desem!o#uen en algKn tipo de violencia o conducta disruptiva. *e entre las estrategias #ue

permiten los o!"etivos anteriormente citados, la mediación escolar se nos presenta como un recurso

#ue aporta al &m!ito escolar o!"etivos ciertamente importantes, como 'an puesto de relieve autores

ya cl&sicos en estos temas ;Smit' et al , 9BB9, JCEF<- 0contri!uye a crear un me"or clima #uefacilita la actividad educativa, fomenta actitudes de respeto y valoración del diferente, favorece el

conocimiento de los intereses individuales de los dem&s y los del grupo, aumenta la actitud

cooperativa, ayuda a entender las normativas de rgimen interno y favorece la comunicación y

relaciones interpersonales1.

%sta visión de la mediación como un instrumento de m&s amplia !ase, denominada por algunos

especialistas como 0cultura de la mediación1 ;o#u, 9BBA<, supone, por tanto, ir m&s all& de la

simple intervención #ue facilita la superación de los conflictos en los centros educativos y ampliar

el potencial educativo de esta 'erramienta.

Utili$ar la mediación implica, de esta manera, actuar ante los pro!lemas de convivencia a travs de

estrategias m&s pedagógicas #ue la aplicación estricta del rgimen disciplinario, aun cuando ste

sea necesario en algunos casos. *e lo #ue se trata es de caminar 'acia un sistema disciplinario

muc'o m&s pedagógico #ue el vigente #ue, en muc'as ocasiones, e+cluye y estigmati$a al

alumnado. Se trata de adoptar una 0disciplina proactiva1 ;!asada en resolver los conflictos futuros

aprovec'ando los actuales< frente a una 0disciplina reactiva1 ;centrada en resolver los pro!lemas

pasados y saldar cuentas< ;Vaello, 9BBA, A<. %stamos, sin duda, ante una de las e+igencias

educativas del futuro inmediato.

6tra de las singularidades de lo escolar con respecto a la aplicación de la mediación en otros

&m!itos, se refiere a #uin es el #ue asume la figura de mediador. Los e+pertos aluden a #ue

cual#uier miem!ro de la comunidad educativa puede formar parte del e#uipo de mediación-

docentes, preferentemente, pero tam!in alumnado, familias, personal no docenteN Sin duda, la

apuesta de la convivencia, el o!"etivo de me"ora de la capacidad comunicacional y relacional de los

su"etos y el logro de una autonomía responsa!le por parte de los educandos, entre otros aspectos

J García Raga, L.



educativos a los #ue 'emos 'ec'o referencia, e+igen el compromiso de todos y todas en los

procesos mediadores.

Mo o!stante, recientemente se 'a contemplado tam!in la posi!ilidad de contratar profesionales

e+ternos, caso de educadores sociales, como agentes mediadores y responsa!les de las cuestiones

sociales de los procesos educativos ;:re$ de Gu$m&n, 9BBF, FEF<( se trata de incluir un profesional de la educación, eso sí, sin un perfil estrictamente docente, capa$ de encargarse de estas

funciones cuya importancia 'a ido creciendo en el entorno escolar- resolución de conflictos, me"ora

de la convivencia, cooperación con las familias, gestión de la multiculturalidad, relaciones con el

entorno cercano, cola!oración con e#uipos de servicios sociales, políticas de protección a la

infancia, ayuda para superar momentos de transición y cam!io entre niveles escolares, etc., son

funciones cada ve$ m&s vinculadas al entorno escolar #ue e+igen profesionales capacitados para el

cumplimiento de los o!"etivos previstos. %n algunas 5omunidades /utónomas, incluso, ya seencuentran educadores sociales en los centros docentes de Secundaria, tal y como sucede en

%+tremadura ;Gal&n, 9BBF, JCE C<, en donde se 'a implantado la figura del educador social en los

centros desempeando, entre otras, funciones de mediación ;8nstrucciones de C de "ulio de 9BB, de

la Secretaría General de %ducación, por la #ue se concretan las normas de car&cter general a las #ue

de!en adecuar su organi$ación y funcionamiento los 5entros de %ducación Secundaria

dependientes de la 5onse"ería de %ducación, 5iencia y >ecnología<( por otro lado, 5astillaELa

=anc'a ofrece la posi!ilidad de la intervención de educadores sociales en a#uellos centros #ue lo

"ustifi#uen suficientemente, previa demanda e informe favora!le de la 8nspección %ducativa, dada

la pro!lem&tica de convivencia y especiales circunstancias conflictivas #ue puede e+perimentar un

determinado centro ;6rden de 9 de "unio de 9BB9, de la 5onse"ería de %ducación y 5ultura, por la

#ue se desarrollan determinadas medidas contempladas en el :lan para la =e"ora de la %ducación

Secundaria 6!ligatoria en 5astillaE la =anc'a<.

/sí y todo, en la actualidad las pr&cticas de mediación #ue parecen estar consiguiendo resultados

m&s e+itosos son a#uellas #ue consideran a los estudiantes como mediadores de los conflictos de

sus compaeros y compaeras. %stas iniciativas se sustentan en la denominada 0educación entre

iguales1 !asada en la idea de #ue 0los iguales son fuente de conocimiento y miem!ros activos de la

comunidad educativa, capaces de impulsar acciones de desarrollo social y moral en sus escuelas1

;?ern&nde$ García, 9BBF, 9<. %n definitiva, si los mediadores son alumnos y alumnas, se genera

una mayor pro+imidad #ue si en la mediación se implicara una figura de 0autoridad1 como el

profesor o profesora. /l mismo tiempo, se permite a los estudiantes un mayor control de sus

capacidades y de su vida, en la idea de #ue es me"or #ue sean ellos #uienes mane"en sus propios

pro!lemas, aun#ue ello signifi#ue #ue los docentes y directivos no e"er$an tanto control so!re

García Raga, L.



determinados conflictos.

0* Re1(rmas le2,sla$,as 3ue a.ues$an .(r la me),ac,-n

Si !ien no e+iste normativa específica de mediación escolar, como sí ocurre en otros &m!itos ;caso

de la mediación familiar<, sí es cierto #ue recientemente se 'an apro!ado algunas normativas, tantoestatales como autonómicas, #ue ya 'an apostado por la utili$ación de la mediación en el escenario

escolar.

/ nivel estatal, comen$aremos resaltando la Ley 27/2005, de 30 de noviembre, de fomento de la

educación y la cultura de la paz , en la #ue ya encontramos algunas referencias. %n su artículo 9O se

indican las tareas #ue el Go!ierno llevar& a ca!o para lograr el fomento de la pa$, de las cuales

destacamos la sptima- 0promover la formación especiali$ada de 'om!res y mu"eres en tcnicas de

resolución de conflictos, negociación y mediación1. Un ao posterior, la Ley 6rg&nica de%ducación ;L6%, 9BB< introduce 0la educación para prevención de conflictos, su resolución

positiva y la noEviolencia en todos los &m!itos de la vida personal, familiar y social1, entre los

principios y fines de la educación, así como en los o!"etivos de cada una de las etapas de la

educación. P en el artículo A9O, seala como una de las competencias del director 0favorecer la

convivencia en el centro, garanti$ar la mediación en la resolución de los conflictos e imponer las

medidas disciplinarias #ue correspondan a los alumnos, en cumplimiento de la normativa vigente

sin per"uicio de las competencias atri!uidas al 5onse"o %scolar en el artículo 9CO de esta Ley. / tal

fin, se promover& la agili$ación de los procedimientos para la resolución de los conflictos en los

centros y la prevención de conflictos y la resolución pacífica de los mismos1. La L6% supone, pues,

un reconocimiento a las pr&cticas e+istentes en los centros y un impulso al despliegue de las

estrategias de gestión positiva de conflictos en el marco estatal.

5entrando a'ora nuestra atención en el &m!ito autonómico, ca!e sealar algunos documentos

normativos reguladores de los derec'os y de!eres del alumnado y normas de convivencia en

diferentes 5omunidades /utónomas #ue 'an ido integrando orientaciones vinculadas con la

mediación ;tabla 2<

C García Raga, L.



Tabla 2. Decretos autonómicos que incorporar la mediación escolar

;?uente- %la!oración propia a partir de las disposiciones legislativas<

%n definitiva y sin entrar en un an&lisis de cada una de estas normativas, se puede destacar #ue estas

disposiciones legislativas suponen una oportunidad para regular la convivencia escolar a travs de procedimientos de participación democr&tica y para a!ordar la tem&tica desde una perspectiva

fundamentalmente preventiva y educativa. Se inicia el proceso de sustitución de un modelo m&s

!urocr&ticoEadministrativo y sancionador por uno m&s participativo y propiamente educativo.

4* In,c,a$,as .r5c$,cas )e me),ac,-n esc(lar

Hunto a estas normativas reguladoras de los derec'os y de!eres, se 'an ido impulsando )so!re todo

en los Kltimos aos) diferentes iniciativas promotoras de la mediación escolar. Mo o!stante, como

F García Raga, L.

COMUNIDAD

AUTÓNOMANORMA LE"ISLATI6A

5/M/R8/S

*ecreto 9D9QDDJ, de A de octu!re, por el #ue se regulan los derec'os y de!eres del alumnado de loscentros docentes no universitarios de la 5omunidad /utónoma de 5anarias ;65 BE8EDJ<6rden 9BBQBCF, de de "unio de 9BB, por la #ue se regula el procedimiento conciliado para laresolución de conflictos de convivencia

5/>/LUMP/

*ecreto 9CDQ9BB, de de "ulio, so!re derec'os y de!eres del alumnado y regulación de la

convivencia en los centros educativos no universitarios de 5atalua ;*6G5 BEV88E9BB<%>R%=/*UR

/

*ecreto JBQ9BBC, de 9B de mar$o, por el #ue se esta!lecen los derec'os y de!eres del alumnado ynormas de convivencia en los centros docentes sostenidos con fondos pK!licos de la 5omunidad/utónoma de %+tremadura ;*6% 9CE888E9BBC<

=/*R8**ecreto JQ9BBC, de D de a!ril, por el #ue se esta!lece el marco regulador de la convivencia en loscentros docentes de la 5omunidad de =adrid ;65= 9JE8VE9BBC<

5/S>8LL/E

L%M

*ecreto JQ9BBC, de C de mayo, por el #ue se regulan los derec'os y de!eres de los alumnos y la participación y los compromisos de las familias en el proceso educativo, y se esta!lecen las normasde convivencia y disciplina en los 5entros %ducativos de 5astilla y León ;65yL 9AEVE9BBC<.

/S>UR8/S*ecreto 9DQ9BBC, de 9 de septiem!re, por el #ue se regulan los derec'os y de!eres del alumnado ynormas de convivencia en los centros docentes no universitarios sostenidos con fondos pK!licos del:rincipado de /sturias.

56=UM8*/*V/L%M58/M/

*ecreto ADQ9BBF, de de a!ril, del 5onsell, so!re la convivencia en los centros docentes nouniversitarios sostenidos con fondos pK!licos y so!re los derec'os y de!eres del alumnado, padres,madres, tutores o tutoras, profesorado y personal de administración y servicios.;*6GV DE8VE9BBF<

:/TS V/S56*ecreto 9BQ9BBF, de 9 de diciem!re, so!re derec'os y de!eres de los alumnos y alumnas de loscentros docentes no universitarios de la 5omunidad /utónoma del :aís Vasco. ;6:V E88E9BBD<

L/ R86H/*ecreto Q9BBD, de 9A de enero, por el #ue se regula la convivencia en los centros docentes y seesta!lecen los derec'os y de!eres de sus miem!ros ;6R 9FEBE9BBD<

5/M>/R8/*ecreto JAQ9BBD, de 9J de "unio, #ue regula la convivencia escolar y los derec'os y de!eres de lacomunidad educativa en la 5omunidad /utónoma de 5anta!ria ;65 BAEV88E9BBD<

/R/GM

*%5R%>6 CAQ9B, de 99 de mar$o, del Go!ierno de /ragón, por el #ue se esta!lece la 5arta dederec'os y de!eres de los miem!ros de la comunidad educativa y las !ases de las normas deconvivencia en los centros educativos no universitarios de la 5omunidad /utónoma de /ragón.

;6/ JEBE9B<



puede suponerse, la gama de actividades es muy amplia y 'eterognea, con lo #ue Knicamente

reali$aremos una descripción !reve de las mismas.

3.1 ropue!ta! formativa!

Recientemente 'an proliferado las propuestas formativas #ue, a travs de diversas vías, pretenden

a'ondar en los principios !&sicos de la mediación para su puesta en pr&ctica en los centros docentes.*etectamos a!undantes cursos impartidos en los centros de formación de docentes de las diferentes

5omunidades /utónomas, así como propuestas formativas impulsadas desde 5a"as de /'orros,

asociaciones, empresas y &m!itos universitarios. /simismo, se 'an incrementado en estos Kltimos

aos iniciativas de formación dirigidas a las familias, como las promovidas por la 5onfederación

%statal de /sociaciones de :adres y =adres y sus correspondientes federaciones autonómicas.

3.2 "ecur!o! de mediación e!colar

La mayoría de las /dministraciones :K!licas 'an diseado y puesto en marc'a 'erramientas ymateriales para favorecer la utili$ación de la mediación. /sí, 'an difundido folletos, pegatinas,

carteles y trípticos divulgativos con la pretensión de llegar a la sociedad y a los diferentes sectores

de la comunidad educativa. :or otra parte, somos testigos de un creciente impulso de 3e!s #ue

tratan de apoyar la mediación escolar como recurso de me"ora de la convivencia. Sin duda, la

educación se va adaptando a nueva realidad en la #ue 8nternet se 'a introducido a una gran

velocidad en nuestra sociedad, significando un recurso con grandes posi!ilidades pedagógicas tanto

en la transmisión de la información ;m&s desarrollada 'asta a'ora< como en la formación. /

continuación, mostramos algunas de estas 3e!s ;tabla 3<, organi$&ndolas por 5omunidades

/utónomas y e+plicando !revemente su contenido, si !ien la mayoría son m&s generales y no

Knicamente se dedican a la mediación.

/ndalucía'ttp-QQ333."untadeandalucia.esQeducacionQconvivencia :ortal de convivencia ofrecido por la 5onse"ería de %ducación. %ncontramos información so!re

proyectos 0%scuela- %spacio de :a$1, 6!servatorio, materiales de mediación, legislaciónN

/ragón'ttp-QQ333.catedu.esQconvivenciaQ :ortal de convivencia en donde se aporta información so!re el 0:lan de 5onvivencia %scolar1 de/ragón, documentación de inters, recursos para la convivencia, legislación, noticias, materialesN

/sturias

'ttp-QQ333.educastur.princast.esQrecursosQdiversidadQacosoQ Sección del portal de la 5onse"ería de %ducación en donde e+iste documentación so!re el acosoescolar- Guía 06rientaciones so!re el acoso escolar1 y trípticos de sensi!ili$ación dirigidos al

profesorado, alumnos y familias.

5anarias

'ttp-QQ333.go!iernodecanarias.orgQeducacionQudgQconvivenciaQinde+.'tm %n el portal de la 5onse"ería de %ducación, Universidad, 5ultura y *eportes podemos acceder a una3e! dedicada a la convivencia escolar- normativas al respecto, e+periencias de centros,materialesN.

5anta!ria

'ttp-QQ333.educanta!ria.esQportalQ %n el portal de la 5onse"ería de %ducación encontramos un lin2 en la sección 0:lanes1 #ue nos llevaa una p&gina 3e! centrada en la convivencia escolar con diversos su!apartados- Unidad de

5onvivencia %scolar, :lan de 5onvivencia %scolar, 6!servatorio para la 5onvivencia, protocolos ydocumentos y recursos para la convivenciaN

D García Raga, L.

http://www.juntadeandalucia.es/educacion/convivencia


http://www.catedu.es/convivencia/


http://www.educastur.princast.es/recursos/diversidad/acoso/

http://www.gobiernodecanarias.org/educacion/udg/convivencia/index.htm


http://www.educantabria.es/portal/




http://www.educastur.princast.es/recursos/diversidad/acoso/





5astillaELa

=anc'a

'ttp-QQ333.educa."ccm.esQ %n el portal de la 5onse"ería de %ducación de 5astillaELa =ac'a, 'ay una sección dedicada a la05onvivencia y valores1 incluida en 0Sistema %ducativo1. *esde a'í, se accede al enlace 05onstruirconvivencia1, en donde se encuentran diferentes apartados vinculadas a la misma- maltrato entreiguales, plan de convivencia, enlaces de convivencia, !u$ón de sugerencias y materiales para laconvivencia.

5astillaE

León

'ttp-QQ333.educa."cyl.esQeducacylQcmQconvivencia :ortal de convivencia escolar ;0:or una me"or convivencia entre todos, día a día1< de la 5onse"eríade %ducación. /ccedemos a noticias, pu!licaciones, legislación, !uenas pr&cticas, una campaacontra el acoso escolar ;05onvive y de"ar vivir1<N

5atalua

'ttp-QQ333.+tec.catQlicQconvivenciaQinde+.'tmlSección de la ar+a >elemtica %ducativa de 5atalunya. Se encuentran e+periencias, documentos,enlaces, materiales de resolución de conflictos y mediaciónN.

%+tremadu

ra

'ttp-QQ333.educare+.esQacosoescolarQ :&gina 3e! so!re el acoso escolar promovida por la 5onse"ería de %ducación, #ue dispone deinformación so!re la campaa 0Si te molestan, no calles1, din&micas, materialesN

Galicia'ttp-QQ333.edu.+unta.esQconvivenciaQ :ortal de convivencia en el #ue se ofrecen noticias, :lan de 5onvivencia de Galicia ;plan integral y

plan de convivencia de centro<, 6!servatorio Galelo de 5onvivencia %scolar, legislación, materiales,enlacesN

aleares'ttp-QQ333.o!servatoriconvivenciaescolar.esQ :ortal del 6!servatorio de 5onvivencia %scolar de las 8slas aleares, adscrito a la 5onse"ería de%ducación y 5ultura. Se aportan noticias, documentos, enlacesN

=adrid'ttp-QQ333.acosoescolar.infoQinde+.'tm Línea de ayuda contra el acoso escolar de =adrid. %ncontramos información para alumnos y padres,así como una línea de ayuda.

=urcia

'ttp-QQ333.carm.esQ %n el portal de la 5onse"ería de %ducación, en la sección 05entros educativos1, encontramos unapartado de 05onvivencia1, dividido en- 6!servatorio para 5onvivencia, Unidad de 5onvivencia y

Hornadas. %n la Unidad de 5onvivencia 'ay enlaces a normativas, cuadros e+plicativos de lasmismas, modelo de solicitud de intervención, modelo de partes de incidencia recomendadosN

Mavarra

'ttp-QQ333.educacion.navarra.esQ %n el portal del *epartamento de %ducación, en la sección 08nformación de 8nters1, 'ay un enlace#ue nos conduce a una 3e! focali$ada en la 0/sesoría de 5onvivencia1 y dirigida tanto a

profesorado, como familias y alumnado. *ispone de mKltiples recursos, materiales, enlaces, asícomo información so!re campaas de sensi!ili$ación ante el acoso escolar- 0uítate la venda1;secundaria< y 0Reírse contigo, Mo de ti1 ;primaria<.

La Rio"a

'ttp-QQ333.educario"a.orgQeducario"aQ'tmlQalmQacosoWescolarQacosoWescolar.'tml %n el portal de %ducación y 5ultura, una sección se encuentra centrada en el acoso escolar.%ncontramos enlaces de convivencia escolar, información a las familias so!re la tem&tica del acosoescolar, actuaciones puestas en marc'a para fomentar la convivenciaN

5omunidadValenciana

'ttp-QQ333.edu.gva.esQ%V/QesQprevi.'tm

:ortal de la 5onselleria dX%ducació dedicada al :lan autonómico :R%V8, detallando todas susactuaciones impulsadas- o!servatorio, !uenas pr&cticas, pu!licaciones, lin2 para acceder a una

p&gina 3e! centrada en el acoso escolar ;'ttp-QQ333.edu.gva.esQorientadosQ<, entre otras.

:aís Vasco

'ttp-QQ3339.el2arre2in.orgQel2Qel2ar!i$it$agidaQ :ortal dedicado a ofrecer una guía para ela!ora el :lan de 5onvivencia /nual #ue de!en disear los

centros educativos, iniciativa incluida en el programa autonómico 0%ducación para la 5onvivencia,la :a$ y los *erec'os 4umanos1.

Tabla 3. Portales autonómicos relacionados con la convivencia escolar. ;?uente- ela!oración propia<

3. 3 ro#rama! de mediación e!colar

B García Raga, L.

http://www.educa.jccm.es/


http://www.educa.jcyl.es/educacyl/cm/convivencia

http://www.educarex.es/acosoescolar/


http://www.edu.xunta.es/convivencia/


http://www.observatoriconvivenciaescolar.es/


http://www.acosoescolar.info/index.htm

http://www.carm.es/

http://www.carm.es/

http://www.educacion.navarra.es/


http://www.educarioja.org/educarioja/html/alm/acoso_escolar/acoso_escolar.html


http://www.edu.gva.es/EVA/es/previ.htm


http://www.edu.gva.es/orientados/

http://www2.elkarrekin.org/elk/elkarbizitzagida/


http://www.educa.jcyl.es/educacyl/cm/convivencia




http://www.acosoescolar.info/index.htm

http://www.carm.es/




http://www.edu.gva.es/orientados/

http://www2.elkarrekin.org/elk/elkarbizitzagida/



La utili$ación de la mediación en el escenario educativo de nuestro país es relativamente reciente, si

lo comparamos con el desarrollo alcan$ado en otras esferas como la familiar, la!oral o

internacional. Su incorporación al &m!ito escolar se est& produciendo de forma lenta, aun#ue sólida,

y no sin dificultades ;Sc'varstein, DDD( Hares, 9BB, entre otros<, toda ve$ #ue de!e competir en

inferioridad de condiciones con los re#uerimientos instructivos de los planes formales )al fin y a la postre prioritariamente demandados por la sociedad en general) y la necesidad de esta!lecer

tiempos y espacios específicos, en una realidad escolar e+cesivamente dominada por los aspectos

!urocr&ticos.

%n %spaa tendremos #ue esperar a DDA para #ue se desarrolle uno de los programas pioneros de

mediación escolar( surge en el :aís Vasco, desde el 5entro de 8nvestigación para la :a$ Gerni2a

Gogoratu$ ;Gerni2a Gogoratu$, DD( Uranga, DDC, JEF<, dedic&ndose durante varios aos a

llevar a ca!o actividades en forma de c'arlas y seminarios con profesores de diversas etapasescolares relacionadas con la educación para la pa$ desde la perspectiva de la transformación de

conflictos. %l programa, a modo de diseo conclusivo de las actividades mencionadas, se llevar& a

ca!o en el $n!tituto de %ormación rofe!ional &arrutialde de 'uerni(a.

4oy en día, e+isten otros programas de mediación en varias 5omunidades /utónomas #ue ya

vienen funcionando desde 'ace varios aos. %n este sentido, podemos afirmar #ue 5atalua es la

5omunidad /utónoma #ue cuenta con mayor tradición en este campo. *esde DDC comien$an a

llevarse a ca!o actividades de mediación escolar en algunos 8nstitutos de Secundaria, si !ien

de!eremos esperar unos aos para encontrarnos con las primeras e+periencias piloto del :rograma

05onvivència i =ediació %scolar1 ;curso 9BBBEB<. :or otra parte, no podemos olvidar #ue desde el

curso 9BBE9BBJ el :rograma, con sus adaptaciones pertinentes, iniciar& su e+tensión a los centros

de educación infantil y primaria, tra!a"&ndose las siguientes líneas tem&ticas- la educación

emocional, la educación en valores y para la pa$, aprender a pensar, la competencia social y la

cultura de mediación para la resolución positiva de conflictos.

/simismo, ya desde 'ace algKn tiempo en la comunidad andalu$a 'a crecido el inters por la

mediación escolar, so!re todo a partir del impulso del 0:lan /ndalu$ de %ducación para la 5ultura

de :a$ y MoEviolencia1, presentado oficialmente el B de octu!re de 9BB. %l citado :lan

contempla, entre otras medidas y actuaciones- la creación de Ga!inetes de /sesoramiento de la

5onvivencia y la 5ultura de :a$, formación del profesorado en mediación, convocatoria de

proyectos 0%scuela. %spacio de :a$1 y la creación del 06!servatorio para la 5onvivencia %scolar1.

/simismo, y como otra línea de actuación importante para el desarrollo de la mediación en los

centros docentes, podemos destacar la reciente edición por parte de la 5onse"ería de %ducación

/ndalu$a del li!ro 0>iempo de =ediación1, cuya autora es =. 5arme o#u ;9BBJ<, al o!"eto de

García Raga, L.



ser distri!uido a todos los centros escolares sostenidos con fondos pK!licos y a los 5entros de

:rofesorado, lo cual reitera la preocupación generada en torno a la mediación y la intención de los

responsa!les de la política educativa de apostar por este tipo de instrumentos. %sta pu!licación, #ue

forma parte de los materiales de apoyo del :lan /ndalu$ de %ducación para la 5ultura de :a$ y MoE

violencia ;material nO <, es un programa riguroso, muy completo, dirigido a introducir y facilitar alos diversos usuarios la pr&ctica de las tcnicas mediadoras en conte+tos escolares.

%n otras 5omunidades nos encontramos con planes y programas de convivencia m&s recientemente.

/sí, el *epartamento de %ducación de Mavarra 'a promovido desde el curso 9BBJEB el 0:lan para

la me"ora de la convivencia en los centros educativos1, #ue incluye una campaa de sensi!ili$ación

ante el acoso escolar ;0uítate la venda1<, un proyecto de mediación, la regulación de un plan de

convivencia #ue 'a de ela!orar cada centro, la conformación de una 0/sesoría de 5onvivencia1 y la

creación de una p&gina 3e! ;'ttp-QQ333.pnte.cfnavarra.esQconviveQ<.La 5omunidad Valenciana, por su parte, pondr& en marc'a el 0:lan de :revención de la Violencia y

:romoción de la 5onvivencia en los 5entros %scolares de la 5omunidad Valenciana1 ;:R%V8< el

9BBJ. %l antecedente del :lan lo detectamos en la creación del 6!servatorio para la 5onvivencia

%scolar, #ue nace el 99 de octu!re de 9BB mediante *ecreto 9AAQ9BB del 5onsell de la Generalitat

Valenciana ;*6GV 9CEE9BB<, siendo su finalidad, tal y como se indica en la citada norma legal,

la de 0contri!uir a la me"ora del clima escolar en los centros educativos de la 5omunidad

Valenciana, favoreciendo la convivencia en la comunidad escolar, fomentando la resolución pacífica

de los conflictos y promoviendo la cultura de la pa$ en y a travs de los centros docentes,

convirtindose así en Yescuelas promotoras de la pa$Z1 ;/rt..AO<1.

Hunto a estos programas institucionales, ca!e destacar la promoción de otras iniciativas de

mediación impulsadas desde otras entidades, caso de las asociaciones y universidades ;García Raga

y Lópe$ =artín, 9BBC, CE<.

7* A m()( )e s8n$es,s

%n definitiva, podemos decir #ue recientemente y de una manera continua la mediación se est&

e+tendiendo en el &m!ito escolar, lo cual implica ir construyendo progresivamente un futuro m&s

'umano en el #ue los ciudadanos sepan 'acer frente a sus conflictos y a sus diferencias de una

manera democr&tica y participativa. Mo podemos olvidar #ue la escuela es un escenario social en

donde los alumnos inician y consolidan sus relaciones interpersonales, un microcosmos social, y la

mediación, tal y como seal&!amos, ensea a participar, a gestionar conflictos, a asumir

compromisos, a e+presar sentimientos y emociones, y en definitiva, contri!uye a #ue los alumnos

convivan de acuerdo con unos valores y '&!itos democr&ticos en la escuela y en la sociedad. %s ste

9 García Raga, L.

http://www.pnte.cfnavarra.es/convive/

http://www.pnte.cfnavarra.es/convive/



el mayor !eneficio #ue nosotros encontramos a la mediación y nuestro argumento para "ustificar la

necesaria incorporación de la misma en los centros educativos.

/'ora !ien, no podemos olvidarnos de algunas condiciones #ue se re#uieren para desarrollar esta

pr&ctica educativa, tales como su incorporación en el Reglamento de Rgimen 8nterior del centro,

implicación y formación de toda la comunidad educativa, cam!io de mentalidad en relación con elsistema disciplinario, responsa!ilidad de la /dministración de apoyar y acompaar las iniciativas

diversas mediante formación del profesorado, dotación de recursos 'umanos y materiales, etc. Sólo

de esta manera, podremos convertir la mediación como parte integrante de la cultura de cada centro(

m&s all& de considerarla como una tcnica #ue se aplica al surgir un conflicto, de!e significar un

recurso educativo al servicio de la me"ora de la convivencia escolar y, a largo pla$o, contri!uir en la

formación de ciudadanos m&s participativos, responsa!les y dialogantes capaces de afrontar pacífica

y de manera autónoma sus conflictos.

Re1erenc,as b,bl,(2r51,cas

/l$ate, R. ;9BBJ<. :rogramas de convivencia en el &m!ito educativo. %n ?. Romero ;5omp.<, La

mediación. )na vi!ión plural ;pp. 9A9E9<. 5anarias- Go!ierno de 5anarias.

o#u, =.5. ;9BB9<. 'u*a de mediación e!colar. ro#rama compren!ivo de actividade! de + a 1+

ao!. arcelona- 6ctaedroE Rosa Sensat.

o#u, =.5. ;9BBA<. -ultura de mediación y cambio !ocial . arcelona- Gedisa.

o#u, =.5. ;9BBJ<. Tiempo de mediación. arcelona- 5%/5.

?ern&nde$ García, 8. ;9BB<. La vo$ del alumnado para vencer el conflicto. -uaderno! de

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?ern&nde$ García, 8. ;9BBF<. Los programas de ayuda para la me"ora de la convivencia en

instituciones educativas. &ordón, +0 , ACEJB.

Gal&n, *. ;9BBF<. Los educadores sociales en los centros de educación secundaria en %+tremadura.

eda#o#*a ocial. "evi!ta interuniver!itaria, 15, JCE C.

García Raga, L. y Lópe$ =artín, R. ;9BBC<. =ediación y Sistema %scolar. La convivencia como

'ori$onte. %n R. Lópe$ ;5oord.<, La! mltiple! cara! de la mediación. 4 lle#ó para

uedar!e ;pp. CE<. Valencia- Universitat de València.

García Raga, L. y Lópe$ =artín, R. ;9BB<. La convivencia e!colar. )na mirada peda#ó#ica,

pol*tica y pro!pectiva. Valencia- Universitat de València.

Gerni2a Gogoratu$, 5entro de 8nvestigación por la :a$ ;DD<. Tran!formación de -onflicto! y

6ediación como propue!ta para el de!arrollo de la educación para la paz en el !i!tema

educativo va!co. 8nforme so!re el programa piloto de transformación de conflictos y

A García Raga, L.



mediación entre iguales #ue se est& llevando a ca!o durante el curso DDAQD en el

8nstituto de ?ormación :rofesional en arrutialde de Gerni2a.

Hares, .R. ;9BB<. ducación y conflicto. 'u*a de educación para la convivencia. =adrid-

%ditorial :opular.

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=oore, 5.I. ;DDJ<. l proce!o de la mediación. 68todo! pr9ctico! para la re!olución de

conflicto!. arcelona- Granica.

6rtega, R. y *el Rey, ;9BB9<. /prender a pedir ayuda- mediación en conflictos. %n R. 6rtega

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;pp. FAEDF<. =adrid- 5ru$ Ro"a Huventud.

:re$ 5respo, =.H. ;9BB9<. La mediación escolar, proceso de suma de dos modelos de intervenciónmediadora en la escuela- los programas de mediación escolar y la mediación social

intercultural a su paso por instituciones educativas. "evi!ta ducación y %uturo, :.

5onsultado el 9AEBE9B en 'ttp-QQ333.cesdon!osco.comQrevistaQartWpu!licadosWF.asp

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mediador. &ordón +0 , CDE FC.

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e!colar. ;periencia!, refle;ione! y e;periencia! ;pp. CCE9BC<. uenos /ires- :aidós

Si+, H.E?. ;DDB<. Le temp! de! m8diateur!. :arís- [ditions du Seuil.

Smit', S. et al. ;9BB9<. 5onflict resolution and peer mediation in middle sc'ools- %+tending t'e

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>orrego, H.5. ;5oord.< ;9BBB<. 6ediación de conflicto! en $n!titucione! ducativa!. 6anual de

formación de mediadore!. =adrid- Marcea

>uvilla, H. ;9BB<. -ultura de paz. %undamento! y clave! educativa!. il!ao- *escle.

Uranga, =. ;DDC<. %+periencias de mediación escolar en Gerni2a. =ula de $nnovación ducativa,

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Uranga, =. ;DDF<. =ediación, negociación y 'a!ilidades para el conflicto en el marco escolar. %n

G. 5asamayor ;5oord.<, -ómo dar re!pue!ta a lo! conflicto!. La di!ciplina de la

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Vaello, H. ;9BBA<. "e!olución de conflicto! en el aula. =adrid- Santillana.

Vinyamata, %. ;9BBA<. =prender mediación. arcelona- :aidós.

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http://www.cesdonbosco.com/revista/art_publicados_8.asp

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http://www.cesdonbosco.com/revista/art_publicados_8.asp



J García Raga, L.

La Mediacio Escolar Como Proceso de Aprendizaje

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