SG/REG.EMIG/IV/dt 7 7 de abril de 2006

6.33.63

CUARTA REUNIÓN DE EXPERTOS GUBERNAMENTALES EN ESTADÍSTICAS SOBRE MIGRACIONES EN LA COMUNIDAD ANDINA 10 - 12 de abril de 2006 Lima - Perú

LA MIGRACIÓN EXTERNA PERUANA UN FENÓMENO CRECIENTE, APROXIMACIONES A SU MEDICIÓN

(Avance de investigación)

La Migración Externa Peruana un Fenómeno Creciente,

aproximaciones a su medición

(Avance de investigaciónAvance de investigaciónAvance de investigaciónAvance de investigación)

Anííííbal Sánchez Aguilar

Lima, febrero 2006Lima, febrero 2006Lima, febrero 2006Lima, febrero 2006

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PERUANOS QUE SE VAN

LA MIGRACIÓN EXTERNA PERUANA UN FENÓMENO CRECIENTE, APROXIMACIONES A SU MEDICIÓN (AVANCE DE INVESTIGACIÓN)

Aníbal Sánchez Aguilar

PRESENTACIÓN Los dos últimos decenios han sido un periodo de profundas transformaciones en el mundo. Se ha experimentado un cambio económico, demográfico, político y social a un ritmo y a una escala casi sin precedentes históricos. Uno de los elementos más significativos de este cambio ha sido el sustancial aumento de movilidad de las poblaciones. El fenómeno migratorio se ha transformado de un problema focal a uno de espectro nacional e internacional, ya que no sólo afecta a los familiares de los migrantes, como era antes, sino que ahora sus efectos y consecuencias afectan las finanzas, la política, la economía, el comercio, la seguridad, etc., de amplias zonas del globo terráqueo En algunos países, las remesas de sus compatriotas se han convertido en la principal fuente de ingresos del país de origen, en otras naciones la absorción de mano de obra por parte del país de destino afecta a una importante proporción de la PEA del país de origen, inclusive algunos gobiernos han tenido fricciones y tensiones políticas producto de mayores restricciones a trabajadores foráneos. La tasa de crecimiento de los migrantes muestra mayor dinámica que la de la población mundial. Existe una fórmula simple; los países con mayor nivel de desarrollo requieren mano de obra migrante y los de menor desarrollo necesitan ingresos que eleven su calidad de vida. Cada año millones de personas dejan sus pueblos y ciudades en busca de trabajo y mejor nivel de vida para ellas y sus familias. Millones de personas migran a países más desarrollados y una parte del dinero producto de su trabajo se traslada como remesas a los países más pobres.

El Perú no ha sido ajeno al movimiento migratorio mundial, desde 1940 Lima y las principales ciudades costeras han registrado una permanente migración del campo a la ciudad, transformando radicalmente las estructuras políticas, sociales y económicas del país. Más tarde, en los años sesenta, empieza con fuerza la migración de peruanos al exterior, tal como lo manifiesta el presente documento, se estima que al año 2005 existen en el mundo más de tres millones de peruanos que viven lejos del territorio peruano. El trabajo que aborda el autor, “Migración externa peruana fenómeno creciente, aproximaciones a su medición” merece un estímulo a su difusión de avance, cuyo propósito es plantear las líneas base para el abordaje integral del tema, el cual consiste en estructurar un documento consolidado que caracterice adecuadamente el fenómeno migratorio en el marco de la realidad peruana. Es necesario destacar que este avance de investigación, trae a colación un fenómeno de dimensión internacional que viene afectando cada vez en mayor medida a miles de familias peruanas. Por ello, es indispensable que la sociedad peruana en su conjunto, tome conciencia de este tema, cuyo análisis y solución debe constituirse en uno de los más importante aspectos que se deben encarar en estos años. Sra. Pilar Norza Representante Regional para los países de la Comunidad Andina

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Mg. Aníbal Sánchez Aguilar 1 En el devenir de la humanidad el hombre pasa de nómada a sedentario luego de grandes desplazamientos migratorios. Dichos desplazamientos se han manifestado en todas las latitudes, por todos los pueblos y civilizaciones. El hombre recorrió lugares en búsqueda de un espacio geográfico para subsistir, de un adecuado “espacio vital”, las condiciones medio ambientales y climáticas, jugaron papel trascendente en ello, la búsqueda termina al encontrar el lugar que permite desplegar una adecuada actividad productiva y lograr el sustento para el desarrollo de los pueblos, la prosperidad de la civilización y las naciones. En la actualidad las migraciones se manifiestan como consecuencia de factores de orden económico y social. El atraso económico y las desfavorables condiciones de vida de la población, impulsan desplazamientos de parte de ella, generalmente de pobladores en situación de pobreza. Situación que, a su vez, cual circulo vicioso, se deriva de las crisis económicas y la desigualdad. También, la inestabilidad política, la violencia y la guerra son factores que abonan al flujo migratorio.

1 El autor Aníbal Sánchez Aguilar, aspirante a Doctor en Economía, es profesional del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) del Perú, preparó el documento con el apoyo técnico del Bachiller en Estadística Juan Trejo Bedón. El autor agradece los valiosos comentarios y recomendaciones del Estadístico Víctor Lozano, Consultor de OIM en Guatemala.

De otro lado, hoy existe un factor de carácter subjetivo, de aspiración personal y deseo de superación que también es motivo de emigración. Este argumento involucra desplazamientos de personas calificadas, estudiantes y profesionales que emigran por mejores condiciones de aprendizaje y progreso. Esta fuga de “talentos” se manifiesta en forma continua, emigran con facilidad e intensidad. En el Perú, una reciente encuesta dirigida a los estudiantes universitarios, señala que el 54,7% de ellos tiene planes para salir del país. De los que quieren salir del país, el 49,7% lo harían para estudiar o mejorar su educación, el 31,4% lo harían para trabajar o mejorar sus condiciones laborales, el 15,2% indicó que lo haría para mejorar su calidad de vida, y el 3,7% lo harían para poner un negocio y por otras razones.2 José Ángel Oropeza, Consejero Regional para las Américas de la Organización Internacional para las Migraciones se pregunta: “¿Qué motiva la migración?”, y se responde: “La disparidad de ingresos. El crecimiento económico, la pobreza y las economías del mundo, hoy están más integradas por la globalización, sin embargo, también la migración forzada, todavía es causa importante de la migración. Los desastres naturales, la degradación del medio ambiente, la persecución y el conflicto”.3

2 CEDRO Encuesta a 600 estudiantes de tres universidades de Lima-Perú, del nivel económico alto, medio y bajo. Fecha: tercera semana de septiembre del 2005. Publicado en La República, del 09-01-2006. 3 José Ángel Oropeza: “Flujos Migratorios y Remesas en América Latina y el Caribe. El Enfoque de la Organización Internacional para las Migraciones”, en Memorias del Seminario Migración Internacional, el Impacto y las Tendencias de las Remesas en Colombia. Abril 2005.

Peruanos que se van La migración externa peruana

un fenómeno creciente, aproximaciones a su medición, 2006

(Avance de investigación)

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En el caso peruano, como en muchos países, la migración internacional se dinamiza a inicios del siglo XXI, en pleno proceso de globalización, el cual se caracteriza por la integración de los mercados, alta circulación de mercancías y crecimiento del comercio mundial. La globalización también ha generado mayor circulación y flujo de capital financiero, mediante los avances en las telecomunicaciones y la informática, hoy puede rápidamente apalancar ciertas economías y mañana retirarse, rauda y violentamente, provocando crisis económica. En este escenario, por supuesto, el fenómeno de la globalización ha intensificado la movilidad del capital humano. La migración externa es creciente, de las economías menos desarrolladas a las más desarrolladas, del sur hacia el norte. No es extraño que los pobladores africanos y de la Europa del Este, pugnen por ingresar al espacio desarrollado de la Comunidad Europea, o los pobladores de Centro y Suramérica lo hagan por ingresar hacia los Estados Unidos de América, legal o ilegalmente. Según la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), la migración en el mundo bordea los 192 millones de migrantes, cifra que representa el 2,9% de la población mundial. La mayoría de ellos se concentran en pocos países industrializados. Estas personas han dejado sus hogares para buscar en otras latitudes, mejores condiciones de vida, empleo e ingreso. De estos desplazamientos se estima que 85 millones son migrantes laborales.4 En América Latina existen más de 120 millones de migrantes, que representan el 2,5% de la población total. Las principales corrientes de emigración se

4 World Migration 2005: Costs and Benefits of Internacional Migration, IOM.”

encaminan a los Estados Unidos, también se observa un fuerte movimiento laboral fronterizo, colombianos en Venezuela, bolivianos y peruanos en Argentina, brasileros en Paraguay, paraguayos y uruguayos en Argentina, y peruanos y bolivianos en Chile.5 Hoy por hoy, el fenómeno migratorio involucra a todos los países del mundo, generando costos productivos y demográficos a los países, tanto a los que expulsan mano de obra, como a los receptores. Por un lado, genera ciertos beneficios al país receptor, con la asimilación de fuerza laboral necesaria para el proceso productivo y servicios internos, y por otro lado puede generar desempleo o subempleo interno al desplazar de la ocupación de puestos de trabajo a parte de la fuerza laboral nativa. El país expulsor, de igual forma, pierde parte de su fuerza laboral o intelectual con la emigración de sus pobladores que generalmente se encuentran en la mejor etapa de su vida, tanto en términos productivos como de fertilidad, esto va ha tener un impacto en la composición de la población y en sus tendencias futuras. Como contrapartida a la salida de mano de obra, aparece el fenómeno de las remesas que ingresan al país expulsor de mano de obra. Remesas que se generan en el trabajo de los emigrantes en los países de acogida, que luego de un tiempo de adaptación, envían parte de sus ingresos a sus países de origen, remesas que se destinan a la manutención de los miembros del hogar. El fenómeno de las remesas se origina en el trabajo transfronterizo del emigrante laboral que remite fondos que ingresan al

5 “Flujos Migratorios y Remesas en América Latina y el Caribe”, ob.cit. p 23

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país receptor, propiciando mejoras en el gasto de los hogares receptores. En este contexto, no es extraño que a inicios del nuevo siglo en el Perú, país Suramericano, con una economía en desarrollo, con múltiples problemas sociales, se observe crecer el proceso de emigración externa. Los peruanos expresan su interés en buscar otros horizontes laborales. La razón de fondo es el alto nivel de pobreza, la falta de empleo y los bajos ingresos. Paradójico horizonte, para el Perú de hoy, dado el crecimiento económico que experimenta su economía. La producción peruana, en los últimos 54 meses, ha crecido a una tasa promedio de 4,86% mensual, impulsada, fundamentalmente por el sector externo. Al cerrar el año 2005 el Perú exhibe una alta tasa de crecimiento de su PBI de 6,67%,6 ubicándose en el cuarto lugar de mejor crecimiento en el mundo, sólo por debajo de China 9,9%, Venezuela 9,0% y Argentina 8,6%.7 Así mismo, el Perú ha experimentado un crecimiento importante en su sector externo, las exportaciones de bienes en el año 2005 llegaron a US $ 17,000 millones de dólares, cifra record que representa tres veces más de lo que se exportaba hace 10 años. Sin embargo, los altos niveles de pobreza no se han reducido en forma significativa. En el año 2001 la pobreza total en el Perú involucró al 54,7% de peruanos, en el año 2004 ésta alcanzó al 51,6% de la población total, reduciéndose en 4,9%, en ese período.8 Como se aprecia, más del 50% de la población peruana se encuentra en situación de pobreza. No es extraño, por

6 INEI Informe Técnico IndEco Nº 02 – Febrero 2006. 7 BCRP Nota: Se volvió a cumplir la meta de inflación en el 2005. Enero 2006. 8 INEI Resultados de Pobreza 2001-2004.

tanto, que los peruanos viajen al exterior motivados por razones económicas, sociales y por aspiraciones personales, generando un proceso de exportación de mano de obra e intelecto peruano. Los emigrantes peruanos en el mundo hacen noticia permanente, algunos brillan con luz propia, otros son avasallados por la vorágine cultural y diferencias, e incluso alcanzan la muerte en manos xenófobas, como recientemente murió un estudiante peruano en Rusia, o son contratados como “vigilantes” por empresas para servir en Irak, Afganistán, etc., lugares donde la violencia de guerra diaria mantiene en zozobra a los familiares en el Perú. Al margen de estos hechos, la salida de peruanos al exterior es una realidad cotidiana. Cálculos realizados en el presente trabajo permiten estimar un stock aproximado de tres millones de peruanos residentes en el extranjero, ver cálculos más adelante, algo del 11% de la población peruana, que para el 2005 se estima en 27 millones 219 mil habitantes, cifra ajustada a la población efectivamente censada en el 2005, que se calculó en 26 millones de 152 mil habitantes.9 La emigración de peruanos al exterior se acentuó por la segunda mitad del siglo XX. La mayoría de ellos se fueron, principalmente a los Estados Unidos de América, muchos otros están en los países vecinos Suramericanos, una parte en Europa y algo menos en Asia, África y Oceanía. Los altos niveles de pobreza, falta de empleo y bajos ingresos, son determinantes principales de la emigración de los peruanos. El desempleo se estima cercano al 9% de la

9 INEI Nota de Prensa Nº 245 del 30 de noviembre del 2005, según los Censos Nacionales 2005.

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Población Económicamente Activa (PEA), también debemos considerar el subempleo invisible o subempleo por ingresos, que afecta al 39% de la PEA, proporción de personas que tienen empleo sean asalariados o independientes y que normalmente trabajan 35 horas o más a la semana, pero cuyos ingresos son menores al costo de la canasta mínima de consumo familiar, inciden en la emigración. De otro lado, el alto grado de desigualdad en la distribución del ingreso y su concentración en pocas manos, no ha variado sustancialmente en los últimos treinta años, aspecto que expresa un serio problema de carácter estructural. En el período 1971-72, el 10% de los hogares más ricos recibió el 43,0% del ingreso total del Perú, treinta años después, 2003-2004, ese 10% de hogares más ricos sigue recibiendo el 42% del ingreso total. De otro lado, en el período 1971-72 el 50% de hogares más pobres recibieron el 12% del ingreso, este porcentaje subió a 16% del ingreso nacional, en el 2003-2004. Cifras de desigualdad que se confirman observando el comportamiento del coeficiente de Gini, que para el Perú se calculó en 0,53 en los años 1971-72, y 0,52 en el período 2003-2004, lo cual expresa un problema de desigualdad crónico.10 Estas cifras de la realidad peruana que tiene connotación de carácter estructural, expresan las pocas posibilidades internas que tienen la mayoría de peruanos para lograr mejores condiciones de vida, motivo suficiente para emigrar. La hipótesis que se desprende es que el flujo migratorio está íntimamente correlacionado a los niveles de pobreza, escasez de empleo, y al bajo nivel de

10 INEI: “Cambios Socioeconómicos de los Hogares 1971-72, 2003-04”, Carlos Amat y León y Javier Vásquez Chiguán. Noviembre. 2005.

ingreso de los hogares peruanos, que está ligado además a los bajos niveles educativos, a pesar de avances que se registran en el Perú en este terreno, en los últimos años. En los cinco primeros años del siglo XXI, el auge económico que se observa en algunos sectores económicos peruanos, especialmente ligados a la exportación de bienes, no llega a las grandes mayorías, la desazón y el desencanto se apoderan de muchos de ellos, los que ven en la salida al exterior una ventana que permita mejorar las condiciones de vida del hogar. Asimismo, el proceso de emigración de peruanos está generando un creciente flujo de remesas al país, los nacionales residentes en el exterior remiten parte de los ingresos que generan por su actividad laboral. Recursos dirigidos a sus familiares directos, mejorando el gasto del hogar. El Perú, en los últimos diez años recibió oficialmente US $. 7,953 millones de dólares en remesas. Sólo en el año 2005, recibió la cifra de US $. 1,450 millones de dólares, cifra que representa el 1,8% del PBI. Las cifras del flujo de remesas se consignan en la balanza de pagos peruana. En muchos países Latinoamericanos las remesas tienen un impacto muy importante en los niveles de ingreso y en la estructura del consumo de los hogares, en algunos casos se trata de ingresos casi permanentes y la mayoría de hogares receptores gozan de mejoras en el equipamiento y otros gastos del hogar.

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LA MIGRACIÓN EXTERNA PERUANA, EN EL PASADO Y PRESENTE Históricamente el Perú se caracterizó por ser un país de inmigrantes, entre los siglos XVI hasta mediados del siglo XX, acogió oleajes de inmigrantes, provenientes de Europa, África y Asia. Desde la conquista española, en la colonia y virreinato se sucedieron fuertes flujos de inmigración de españoles hacia América, los primeros fueron los conquistadores, llegaron entre 1492 a 1528, desde el arribo de Cristóbal Colón hasta la llegada de Francisco Pizarro al Perú. Fue la más grande emigración ibérica, fueron los adelantados que permitieron a la corona española adherir inmensos territorios, riquezas y nuevos mercados. Una segunda oleada de españoles arribó por el siglo XVI, fueron los seguidores de los conquistadores, emigraron por la propaganda de riquezas en el Perú, estos a diferencia de los primeros vinieron a establecerse, fundaron, organizaron y desarrollaron las ciudades. En el año 1630 la población de Lima fue de 24,380 personas, el 88% eran inmigrantes: españoles (9,639), religiosos (1,720) y negros (10,116), el 12,0% restante eran mulatos (744), indios (1,978) y mestizos (192).11 Entre los inmigrantes llegaron grandes contingentes de militares, hombres de leyes y religiosos que vinieron a vivir y radicar en el Perú. Entre los religiosos llegaron franciscanos, dominicos y jesuitas, estos últimos, más tarde, serían expulsados del territorio peruano. Los españoles trajeron al Perú la mano de obra negra esclava. Para el español era muestra de rango y alcurnia. Tener uno, dos o más esclavos negros a su servicio era signo de riqueza y poder.

11 “El Perú en los tiempos modernos” - Julio Rivera Sotomayor- Edición. EPENSA 2002, p 112.

Según se consigna, entre 1492 y 1700, unos 3 millones de africanos fueron sacados de sus tierras para ser esclavos de los conquistadores de América.12 En el Virreinato del Perú, en el puerto del Callao, los comerciantes subastaban a los negros al mejor postor, los nuevos dueños los llevaban a sus predios para ser utilizados en los diversos servicios y faenas. Más adelante, en los repartos y encomiendas de los conquistadores y herederos. En las haciendas se requería mano de obra por lo que se importó mano de obra negra, los que fueron utilizados como fuerza laboral en las extensiones y plantaciones de la costa, dado que la población indígena peruana, casi fue exterminada por la explotación inhumana y salvaje en los obrajes y en las minas, además disminuyó por efecto de nuevas enfermedades que vinieron del mundo europeo, y por otras causas. “El historiador Emilio Choy, nos da cifras de la debacle demográfica peruana: en el año 1525, el imperio Inca contaba con 10 millones de habitantes, en 1555 el Virreinato del Perú tenía 8 millones 200 mil, entre 1570 y 1575, 8 millones, en 1586, un millón 800 mil, en 1754, 613 mil, en 1796, 609 mil. Virgilio Roel, en su Historia Social y Económica de la Colonia señala: “en los cien años que siguen a la ocupación española del Perú, se produce un despoblamiento tan grande que es probablemente uno de los mayores de toda la historia de la humanidad, en tiempos de paz”.13 A mediados del siglo XIX, se produjo la inmigración asiática, se “importó” mano de obra china, los “coolíes” fueron traídos al Perú, para reemplazar a la fuerza laboral negra, dada la abolición de la esclavitud se requería fuerzas para las labores del campo, en los cultivos de la

12 Ob. cit. p 125 13 Ob. cit. p 113

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caña de azúcar, el algodón, etc. Aquellos terminarían enraizados al país, junto a la comida oriental, “... entre 1850 y 1874 se permitió el ingreso al país de 87,952 chinos, como “coolíes”, para que hagan los trabajos que antes hacían los negros, es decir los más extenuantes”.14 La inmigración extranjera al Perú, europea, americana, asiática, si bien no representó grandes volúmenes de inmigrantes, como en otros países vecinos, se dejó sentir al concluir la guerra de la independencia, por los años 1830. Se dinamiza con el boom guanero y explotación del salitre, que generó un importante auge económico al país y fue polo de atracción para los inmigrantes italianos, ingleses, franceses, alemanes, suizos, polacos, belgas, yugoslavos, norteamericanos, palestinos y japoneses, arribaron a nuestras costas y se formaron las colonias extranjeras en el Perú, que más tarde se enraizaron con las familias peruanas. La colonia italiana fue la más numerosa y pujante, en su mayoría provenían de Liguria, de la región central de Génova, Lima acogió a los ligures. Para el año 1863 ya existían 341 negocios italianos en la capital.15 Inicialmente participaron en los negocios de pulperías, para ir proyectándose a fines del siglo XIX y principios del XX, en otros negocios: industria textil, curtiembre, molinos, fábricas de fideos, tabaco, bebidas alcohólicas, producir vino, hoteles y la banca. De igual forma, se asentaron ingleses, franceses, alemanes y otros europeos. La inmigración japonesa se manifestó por los años 1899 y 1923, “... llegaron como obreros para las grandes haciendas agro exportadoras cerca de 18 mil japoneses...

14 Ob.cit. p 245 15 Lima Paseos por la Ciudad y su Historia. Ed. Mónica Ricketts. Guías de Expreso. 1995, p 225

Una segunda oleada se produjo entre 1924 y 1936. Esta fue una inmigración libre más numerosa que la anterior. Sus miembros tenían intención de abrir negocios e invertir en nuestro país”. 16 En el siglo XX, especialmente en la primera mitad la inmigración europea y japonesa se dejo sentir, fruto de la violencia de la primera y segunda guerra mundial, que desbastó Europa y también Japón. Muchos inmigrantes terminaron integrados a la cultura peruana, aportando sus rasgos propios en un espacio multicultural. El censo del año 1981 registró 66,925 extranjeros residiendo en el Perú, en el año 1993 la cifra fue de 52,725 extranjeros. “Para el año 2005, se calcula un saldo migratorio positivo cercano a 100 mil extranjeros residiendo en el Perú”.17 PRIMERAS MANIFESTACIONES DE LA EMIGRACIÓN DE PERUANOS AL EXTERIOR A mediados del siglo XX, el fenómeno migratorio cambia en el Perú, la inmigración extranjera disminuye y se manifiesta la emigración peruana, el flujo de peruanos al exterior crece. Cada año más personas salen del país, esta tendencia se mantiene en los últimos cincuenta años. La situación económica y social del país llena de altibajos, de alzas y caídas en los niveles de producción, señalan etapas en donde la emigración se dinamiza y períodos donde declina. Por esa época, se da un crecimiento de las ciudades, especialmente la Capital de la República, por el proceso de modernización e industrialización, que la convirtió en foco de atracción de emigrantes del interior del país. Cientos

16 Ob. cit, p 240 17 INEI Evolución del Movimiento Migratorio Peruano, Diciembre del 2005 – Informe Técnico Nº 02 Febrero 2006.

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de ellos invaden Lima, generando una explosión demográfica que convirtió Lima en una gran metrópoli. El censo del año 1940 registró una población censada de 828,298 habitantes, en 1961 se censaron 2’031,051 personas, el censo de 1972 registró 3’472,564 habitantes, en el año 1981 se censaron 4’745,877 habitantes. En el año 1993, la cifra subió a 6’386,308 habitantes, y en el 2005 se censó a 7’816,740 habitantes, el 30% de la población peruana reside en Lima.18 Es evidente, que la absorción de mano de obra emigrante por la industria insurgente de mediados de siglo fue pequeña, dado el modelo de sustitución de importaciones y la alta concentración de capital. Los cinturones de pobreza alrededor de Lima, se agigantaron, por lo que parte de la población ve en el exterior una posibilidad. La economía de Estados Unidos es polo de atracción, lo es también la economía Argentina, el auge de la industria petrolera en Venezuela, más adelante el crecimiento de la economía chilena, luego los países europeos España e Italia, más adelante Japón, generándose un proceso sostenido de emigración, entre los años 1960 y 2005. De otro lado, en los años 1980 al 2000, el Perú fue escenario de un proceso de violencia política y guerra interna, con la incursión armada de Sendero Luminoso, accionar principalmente centrado en los andes peruanos, en el trapecio andino. Muchos peruanos emigraron huyendo de la violencia y en busca de empleo y mejores ingresos, otros lo hicieron en forma forzada, huyendo de la muerte, incluso familias enteras buscaron asilo en otros países.

18 INEI - Población Censada registrada en los Censos Nacionales de los años: 1940,1961,1972, 1981,1993 y 2005.

TENDENCIAS DE LA EMIGRACIÓN PERUANA AL 2006 En el Perú se carece de cifras estadísticas confiables sobre el número de peruanos que han emigrado y residen en otros países. Sólo contamos con cifras provenientes de los registros administrativos del control migratorio, a cargo de la Dirección General de Migraciones y Naturalización (DIGEMIN) órgano del Ministerio del Interior del Perú. Dicha información, tomándola con cierta reserva, ya que se deriva de un registro administrativo cuyo objetivo no es la medición de la migración, sino el control del tránsito de personas, nacionales y extranjeros, por los diferentes puestos de control fronterizo, nos da una idea de la tendencia y magnitud del fenómeno migratorio peruano. De una u otra forma, los datos que se desprenden de dicho registro son de suma utilidad.

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De los datos que se resumen en el Cuadro Nº 01, se puede observar que en los últimos dieciséis años se han registrado salidas de peruanos que no han retornado al país, en la cifra de un millón 865 mil personas. Estos datos deben ser analizados con reserva, si bien nos da una idea del volumen de salidas de peruanos sin retorno. Sin embargo, tienen las siguientes limitaciones: i) no consideran los flujos irregulares de peruanos, existen personas que evaden los registros de control migratorio, ii) los saldos son movimientos de personas cuyas salidas internacionales pueden referirse a un grupo distinto de personas a las registradas en las entradas de peruanos, iii) los saldos migratorios conceptualmente, no coinciden con la adecuada definición de emigrantes internacionales, como los estudiantes en el exterior, los que viajan por motivos muy diferentes a la residencia pero su estadía puede ser mayor a un año. Por estas limitaciones, las cifras que se presentan no necesariamente relejan exactamente el total de emigrantes peruanos, dada la carencia de cifras, sirven de punto de apoyo.

Se conoce, por el seguimiento realizado a las cifras de los diversos puestos de control fronterizo que, en promedio, el 50% de dichas salidas se realizaron por el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. El 40% por el puesto fronterizo de Santa Rosa en Tacna, frontera con Chile, vía terrestre. El 5% lo hacen por Desaguadero en la frontera con Bolivia, el 3% salen por el puesto de control de Aguas Verdes, al norte en la frontera con el Ecuador, también por vía terrestre. Finalmente, el 2% lo hacen por otros puestos de control migratorio. De los datos presentados, se desprende que la migración neta peruana en el período 1990-2005, es negativa en un millón 322 mil personas, considerando los saldos de peruanos y extranjeros. Es importante anotar que la tendencia en el comportamiento de entradas y salidas, tanto de peruanos como de extranjeros, son similares, ésta es creciente en ambos flujos, observándose una mayor dinámica en los primeros años del siglo XXI. Ver Gráficos Nº 01 y 02.

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Al examinar los flujos migratorios de peruanos, podemos deducir que en el período 1990-1995, que coincide con la agudización de la violencia política y guerra interna que vivió el país, se observan saldos negativos de entradas menos salidas, muchos peruanos se fueron del país y no retornaron. Esta situación se repite por los años 1998-2001, período donde la economía se vio afectada por diversos factores, se sintió los efectos del fenómeno de El Niño, los efectos de la crisis asiática y brasilera, así como los serios problemas políticos que desembocaron en la caída del régimen de Alberto Fujimori en el año 2000. Fue una etapa de inestabilidad política y económica, que se expreso también por una mayor dinámica en la emigración peruana. En el período 2001-2005, la pendiente del flujo migratorio peruano se hace más pronunciada. La estabilidad macroeconómica y el crecimiento de la producción peruana no fueron razón suficiente para la retención de muchos peruanos que aspiraron salir del país, por

las cifras presentadas, las salidas se dinamizaron considerablemente. Esta mayor dinámica en el flujo de peruanos al exterior puede ser fruto de las mejoras condiciones del transporte y su abaratamiento, mejoramiento de las vías terrestres, que es alternativa al vuelo aéreo, lo cual generó un mayor flujo de entradas y salidas de peruanos, especialmente por las fronteras terrestres. Otra razón, es el esfuerzo del hogar por enviar a alguno de sus miembros al extranjero, aspecto que debemos tener en consideración. Ello se logra al generarse un ahorro familiar que permite la partida de un integrante del hogar. La proveniencia de ese ahorro considero proviene del esfuerzo familiar, venden, empeñan, prestan, utilizan diversas formas para alcanzar el objetivo. Pero también, entra en actividad la rueda familiar, que como una cadena en su inicio tiene un emigrante consolidado, que va jalando, uno a uno, a sus familiares directos.

Movimiento Migratorio de Entradas y Salidas de Peruanos, 1990 - 2005

1,917.0

778.9

551.7

492.6402.5

291.6

2,316.5

958.7

608.5510.2

465.6328.9

-400

0

400

800

1200

1600

2000

2400

Años

Mile

s

entradas salidas saldo

Fuente: DIGEMIN

Elaboración propia

1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003

2005

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De otro lado, el flujo migratorio de extranjeros tiene una tendencia creciente, ver Gráfico Nº 02. Los datos así lo explican, considerando que, por un lado, el Perú es un gran polo de atracción turística, que atrae mayor cantidad de viajeros de otras naciones. Es nuestro principal imán que promueve la llegada de visitantes extranjeros. También, pero en menor proporción, la actividad de empresas extranjeras en el interior del país, ligadas a relaciones internacionales cada vez mayores, genera un flujo de trabajadores y funcionarios, mineros, agroindustriales, textiles, comerciales, provenientes del exterior. En los últimos cinco años, se observa un saldo positivo de entradas menos salidas de extranjeros de 360 mil personas, lo que estaría indicando que en el mediano plazo, está creciendo la residencia de extranjeros en el país. CARACTERÍSTICAS DEL PERUANO QUE SE FUE Dado los límites en la información disponible, consideramos la información de los saldos del movimiento migratorio peruano del año 2003, por tener la información completa. Del total de peruanos que no han regresado, los

cuales salieron legal o ilegalmente, el 57% son hombres y el 43% mujeres. La mayoría se van muy jóvenes, generando un gran costo para el Perú, en términos de fertilidad y productividad. El 57,2% de peruanos que salieron tenían edades de 20 a 39 años, el 25,2% edades de 40 y 49 años, el 12,3% de 50 a más años de edad. En tanto, el 5,2% de peruanos salieron en edades de 14 y menos años, viajaron con sus padres o familiares. Analizando los principales grupos de edad, el 12,9% de peruanos salieron en edades de 20 a 24 años, el 15,6%, entre los 25 a 29 años, el 15,1% entre 30 y 34 años y el 13,6% en edades de 35 a 39 años. Las causas para la salida de jóvenes peruanos, pueden ser muchas, pero es la falta de empleo, una de las principales, considerando que el desempleo y subempleo son altos en la juventud. La tasa de desempleo, en edades de 14 a 24 años, se eleva a más del 14,0% de la PEA. También, es alto en las mujeres, bordea el 10,0% de la PEA. En el caso peruano, el desempleo va acompañado de menores calificaciones educativas, el 64,3% de ellos tienen secundaria completa, incompleta o primaria, por tanto con menores posibilidades internas.

Grafico Nº 02Movimiento Migratorio de Entradas y Salidas de Extranjeros,

1990 - 2005

1,875.5

933.6

726.6

316.9271.9

584.8

1,779.0

900.7

700.0

306.9 249.2

567.4

0

400

800

1200

1600

2000

1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005

Año

Mile

s

entradas salidas saldoFuente: DIGEMIN

Elaboración propia

14

Sólo el 35,7% tienen estudios superiores universitarios y no universitarios. Además, como indicáramos anteriormente, en el Perú el subempleo invisible, o subempleo por ingresos afecta al 39% de la PEA, a ello se agrega el subempleo visible que se calcula en 16% de la PEA, que es la proporción de personas que trabajan menos de 35 horas a la semana por causas involuntarias.19 Estas condiciones del mercado laboral peruano, abonan a la emigración peruana, muchos jóvenes expresan su abierta predisposición de salir al exterior, de tener una oportunidad y los recursos necesarios para hacerlo. Las familias peruanas hacen grandes esfuerzos para reunir ahorros y enviar a uno de sus miembros al exterior. También, se pone en movimiento la rueda familiar, que como señaláramos, en su inicio, tiene un emigrante consolidado, que va apoyando a salir, uno a uno, a sus familiares. Debemos indicar que un gran contingente de peruanos que salen del país lo hacen en forma ilegal. Según estimados del Ministerio de Relaciones Exteriores, el 55% de peruanos que residen en el exterior están en situación “irregular”, es decir que no han formalizado su residencia en el país de acogida.20 Este hecho, debe ser de preocupación en la política del Estado. Según reportes consulares, cada semana un grupo de peruanos es detenido en la frontera entre México y Estados Unidos. Según cifras publicadas: “... en 101 días se han deportado 100 peruanos, intentando ingresar ilegalmente a los

19 INEI Informe de Empleo Nº 12 - Trimestre Septiembre - Octubre 2005. 20 Ministerio de Relaciones Exteriores - Secretaría de Comunidades Peruanas en el Exterior - Cuadernos de Gestión – Volumen 2 “Estadísticas de los Peruanos en el Exterior”.

Estados Unidos. Generalmente son detenidos en la frontera, viajan por Centroamérica o México y tras ser capturados son deportados”.21 De otro lado, muchos peruanos en su afán de salir al exterior caen en manos de mafias y grupos de tráfico y trata de personas que les prometen el ingreso a los Estados Unidos, en ese intento arriesgan su vida y el poco recurso ahorrado para dicho propósito, exponiéndose además, a peligros de diferente naturaleza. Según los reportes del control migratorio, para el año 2003, del total de peruanos que salieron del país, el 19,8% reportaron ser trabajadores de servicios, vendedores de comercio y mercado, el 13,1% amas de casa, jubilados y menores de edad, el 10,3% se registraron como empleados, agricultores, operarios y otros, el 0,5% de los que salieron se reportaron como miembros del Estado y Fuerzas Armadas, el 14,9% indicaron tener otras ocupaciones, y el 41,4% reportaron ser profesionales, técnicos y estudiantes. A este último grupo, los profesionales aportan el 17% del total de peruanos que salieron, el 21,0% son ingenieros, 12,8% profesores, 11,0% administradores de empresas, médicos el 6,5%, abogados el 6,3%, contadores 5,8%, economistas 5,2%, enfermeros 3,4%, y otras profesiones el 28,0%. Este grupo de emigrantes peruanos, es una gran pérdida para el país, por el gran costo que significó su preparación y por el rol que podrían cumplir internamente. El Estado tiene gran tarea para retener o incentivar el retorno de dichos peruanos al seno de la patria.

21 “La pesadilla de buscar el sueño americano”, especial del diario El Comercio, jueves 15 de diciembre del 2005.

15

STOCK DE PERUANOS EN EL EXTERIOR SE CALCULA EN 3 MILLONES 20 MIL 833 PERSONAS, VIVIENDO EN DIVERSAS CIUDADES DEL MUNDO, AL 2005 La tendencia creciente de la emigración peruana, en los últimos 50 años, ha generando un stock muy importante de peruanos residiendo en el exterior. Los cálculos dan 3 millones 20 mil 833 peruanos que viven en diferentes países del mundo. Ellos estarían, principalmente en los Estados Unidos 50,6%, Argentina 7,8%, Venezuela 6,3%, España 6,1%, Italia 5,7%, Chile 4,3%, Japón 3,7%, Bolivia 3,1%, Ecuador 2,1% y México 1,5%, y en otros países el 8,8%. Esta distribución se hace utilizando los reportes del Ministerio de Relaciones Exteriores para el año 2005.22 Para estimar el stock de peruanos en el exterior, se ha utilizando datos de diversas fuentes: del flujo de remesas, considerando las cifras oficiales del Banco Central de Reserva, que registra en la balanza de pagos. La población peruana total para el 2005, cuya estimación resiente se calcula en 27 millones 219 mil habitantes. Con ello hemos calculado el promedio per cápita de las remesas peruanas que son aproximadamente US $ 53,3 dólares persona. Estas cifras se combinan con los estimados del i) porcentaje de población emigrante que remite remesas, ii) promedio del monto de las remesas por hogar y iii) número promedio de envíos. Estos datos promedios han sido calculados por OIM para los países

22 Ministerio de Relaciones Exteriores - Secretaría de Comunidades Peruanas en el Exterior - Cuadernos de Gestión – Volumen 2 “Estadísticas de los Peruanos en el Exterior”.

andinos, para el año 2004.23 Con dicha información, se ha logrado estimar el número de peruanos residentes en el exterior, ver Cuadro Nº 02. El ejercicio se inicia por aceptar que, en promedio, el 30% de residentes peruanos en el exterior remiten remesas, en segundo lugar, que lo hacen con una frecuencia de 8 veces al año y en tercer lugar que el monto promedio de cada remesa es de US $ 200 dólares. Estas cifras, y el monto de las remesas consignadas en la balanza de pagos, que asciende a US $ 1,450 millones de dólares para el año 2005, permiten estimar el número de emigrantes peruanos que remiten remesas, que se calcula en 906 mil 250 peruanos, en el año 2005. Si asociamos un remitente con un hogar receptor, nos permite calcular que en el Perú el 14,3% de hogares son beneficiarios de remesas, considerando un promedio de 4,3 personas por hogar. 24

23 OIM “Medición de la emigración internacional y volumen de remesas recibidas en los hogares de los países de la Comunidad Andina de Naciones (CAN)- Documento de trabajo – III Reunión de Expertos Gubernamentales en Estadísticas de Migraciones en la Comunidad Andina Diciembre 2005. 24 INEI Perú Encuesta Demográfica y de Salud Familiar ENDES Continua 2004. Resumen Ejecutivo- Composición de los Hogares - Promedio de miembros por hogar..

16

CUADRO N°02 PERÚ: ESTIMACIÓN DE PERUANOS EN EL EXTERIOR, 2005

Variables e Indicadores Valor Absoluto Observaciones

Población 27´219,264 habitantes Calculado por el INEI

Remesas 1,450'000,00 US$ Calculado por el BCRP

Remesas por habitante 53,3 US $

Porcentaje de población emigrante que envía remesas 30%

Estimado por OIM para los países andinos (2004)

Promedio de remesas por hogar 200 US $ Estimado por OIM para los países andinos (2004)

Promedio de envíos por hogar 8 veces al año Estimado por OIM para los países andinos (2004)

Límite inferior de estimación sobre emigrantes que envían remesas

1,450'000,000 / 200(8) = 906,250 Peruanos en el exterior que remiten remesas

Límite inferior de estimación del stock de peruanos en el exterior (906,250 x 100)/30 = 3´020,833 Peruanos residentes en el exterior

Fuente: INEI, BCRP, OIM ("Medición de la Emigración Internacional y Volumen de Remesas Recibidas en los Hogares de los Países de la Comunidad Andina de Naciones"- Documentos de trabajo III Reunión de Expertos Gubernamentales en Estadísticas sobre Migraciones en la Comunidad Andina, del 7 al 9 Dic. 2005 - Quito - Ecuador.)

Elaboración propia.

Los 906 mil peruanos remitentes de remesas, representan el 30% de la población peruana residente en el exterior. Por tanto, el stock de peruanos fuera del país se calcula en 3 millones 20 mil 833 personas, para el año 2005. Los cálculos se han hecho dada la carencia de cifras confiables, y los parámetros utilizados deberán ser revisados y corregidos con resultados de encuestas especiales sobre el tema. Por ello, es necesario hacer el seguimiento y medir con mayor precisión el número exacto de peruanos residentes en el exterior, sus características de vida y empleo, medición que interesa a todo el país, cuyo reto de medir se proyecta para el presente año. El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) de Perú viene ejecutando en el 2006 una mega encuesta, en el marco de ejecución de las actividades del censo continuo 2005, cuyo tamaño de muestra es 382,671 hogares.25 En el formulario

25 INEI Nota de Prensa Nº 03 Enero del 2006.

de dicha encuesta se incluyen siete preguntas importantes sobre migración externa y remesas, que nos permitirá recalcular el número de peruanos residentes en el exterior, conocer el número de hogares con emigrantes, experiencia migratoria y receptores de remesas. Con ello, se tendrá el marco suficiente para ejecutar una encuesta especial, que se desarrollaría en año 2007, como parte de un proyecto de los países de la Comunidad Andina de Naciones, con el apoyo de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM). Encuesta que estaría orientada a cuantificar el número de nacionales en el exterior, la caracterización socioeconómica del hogar, el efecto de las remesas en la pobreza, así como el valor, uso e impacto de éstas transferencias corrientes, en el gasto de los hogares.

17

EL FLUJO ECONÓMICO: CAPITAL HUMANO Y REMESAS La emigración peruana, creciente en los últimos años, representa una gran pérdida de capital humano para el país, fuerza laboral e intelectual que en el mediano y largo plazo se va a extrañar, no sólo en el ámbito productivo, sino en el plano demográfico, con la disminución de la fecundidad, dadas las edades de mayor fertilidad de los emigrantes. En los últimos dieciséis años, más de un millón 800 mil peruanos salieron del país y no han regresado, ver Gráfico Nº 04, a un promedio anual de aproximadamente 100 mil peruanos.

Tendencia de las remesas peruanas La tendencia creciente de la emigración de peruanos, está generando a su vez, un creciente flujo de remesas del exterior al país. En los últimos diez años cerca de US $ 8,000 millones de dólares ingresaron al país, ver el Gráfico Nº 05. En el año 2005, por los canales formales ingresaron 1,450 millones de dólares, representa cerca del 2% del PBI

peruano, cálculo oficial dentro de las transferencias corrientes de la balanza de pagos. Según estudios de organismos internacionales, si al registro oficial de remesas se le agregase los montos que ingresan por medios informales, éstas se duplicaría. Un reciente estudio presentado en Lima, y patrocinado por el BID, señala que las remesas peruanas en el año 2005 serían US $ 2,495 millones.26 El entendimiento del fenómeno de las remesas va más allá de los registros oficiales de balanza de pagos, hay que entenderlo como las transferencias de recursos, monetarios o en especie que realiza un emigrante a su país de origen.

Tiene la peculiaridad que las transferencias monetarias hacen crecer la disponibilidad de divisas y las remesas en especie, generalmente ahorran divisas. Las remesas en especie, por ejemplo menaje de casa u otros artículos domésticos, parcialmente son registrados como importaciones. 26 MIF-FOMIN “Encuesta de Opinión Pública Receptores de Remesas en Perú”, Lima - Diciembre 2005.

GRÁFICO N° 04PERUANOS NO RETORNANTES DEL EXTERIOR,

1990-2005

37.316.1

399.5

96.936.9

253.7

364.1

157.6

54.7

47.0

63.2

51.8

17.6

32.6

56.8

179.8

0

100

200

300

400

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

AÑO

Miles

Fuente. DIGEMINElaboración propia DIGEMIN

18

De otro lado, dado el creciente flujo migratorio y consecuentemente el flujo de las remesas, es necesario evaluar el impacto macroeconómico en el corto y mediano plazo, sus efectos en la contabilidad nacional, en el sistema financiero, en la distribución del ingreso, en la generación de empleo y en la disminución de los niveles de pobreza. Considerando que la variable remesas viene ganando connotación económica tan relevante como otras variables, llámese exportaciones o inversión extranjera directa. Las remesas se están incrementando paulatinamente en el corto plazo y en el mediano y largo plazo se estabilizan con un crecimiento moderado y sostenido.

Se estima que en el año 2005, las remesas internacionales, oficialmente registradas, superarían los US $. 232,000 millones, de los cuales US $. 167,000 millones se destinarían a países en desarrollo.27 Las remesas permiten a los hogares mejorar el gasto en consumo básico, en educación, salud y vivienda.

27 “Remesas: Oxigeno para el Desarrollo”, Dilip Ratha, Finanzas & Desarrollo – Diciembre 2005.

En ciertos casos constituye capital de trabajo, para negocios menores o artesanales. Según “... estudios del Banco Mundial basados en encuestas de hogares en los años noventa indican que las remesas internacionales contribuyeron a que la pobreza bajara 11 puntos porcentuales en Uganda, 6 en Blangadesh y 5 en Ghana”.28 De otro lado, en el caso de algunos países en desarrollo el peso de las remesas en su PBI es muy importante. como es el caso de Guatemala que representa el 10%,29 en Haití 17%, en Somalia 40%.30 Por tanto, en el caso peruano, el tema de las remesas tiene una importancia creciente, si bien representa una cifra cercana al 2% del

PBI, su impacto en la disminución del recuento de pobres puede ser trascendente.

28 Ibíd. p 42 29 Encuesta sobre Impacto de Remesas Familiares en los Hogares Guatemaltecos 2004 - OIM 2004 30 “Remesas: Oxigeno para el Desarrollo”, Dilip Ratha, Finanzas & Desarrollo – Diciembre 2005, p 42.

GRAFICO Nº 05Perú: Remesas del Exterior, 1995-2005

(Millones de US $)

599 597 636 647 670 718 753 705

860

1123

1450

0

400

800

1200

1600

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Fuente. BCR Elaboración propia

19

LA POLÍTICA DEL ESTADO El Estado peruano tiene muchas tareas por delante frente al creciente flujo migratorio al exterior, no sólo es necesario propiciar políticas internas que apuntalen la residencia interna de los peruanos, en términos de empleo y educación, o dar incentivos para el retorno de los que partieron. Ahora, el Estado, debe dar atención especial a los peruanos que salieron y residen en diferentes ciudades del mundo, los cuales requieren apoyo para superar los múltiples problemas que atraviesan en sus nuevos lugares de residencia, desde un simple trámite burocrático en las embajadas y consulados, hasta gestiones de residencia y formalización. Apoyar y propiciar el impulso a la pequeña y mediana actividad empresarial, así como

atención social frente a las catástrofes, persecución e incluso muerte. De otro lado, respecto al tema de las remesas debe propiciarse mecanismos y acciones que facilitan la remisión de dichos fondos, incentivar el ahorro y la inversión, propiciar programas de gestión empresarial, de formalización, de inversión, de vivienda. La política pública, debe propiciar acciones que contribuyan a la canalización adecuada de las remesas, hacia usos y actividades rentables a nivel de hogar como de inversión, capacitación laboral o empresarial. El Estado debe generar incentivos tributarios y de otra índole que, además de los existentes, propicien o incentiven el retorno de peruanos del exterior.

20

CONCLUSIONES De lo expuesto en el presente trabajo se concluye que el fenómeno de la emigración peruana es creciente, las tendencias en el flujo de personas al exterior y el crecimiento de las remesas así lo demuestran. En los últimos 16 años salieron, 1 millón 865 mil peruanos. Estimamos un stock de 3 millones 20 mil 833 peruanos residentes en el exterior, y se tiene el registro oficial de que en los últimos diez años, ingresaron al país aproximadamente US $ 8,000 millones de dólares en remesas. La salida de peruanos al exterior se explica por la desfavorable situación económica y social, altos niveles de pobreza, desigualdad, falta de empleo y bajos ingresos. También, es impulsada por aspiraciones personales, especialmente de los más jóvenes. El fenómeno de la globalización incentiva y facilita el proceso migratorio, los espacios geográficos se van integrando y las fronteras, en ciertos casos, se abren al flujo de personas, así sucede en la Comunidad Andina de Naciones y otros países Suramericanos, también sucede en la Comunidad Europea. Ello no quiere decir que los países desarrollados no mantengan su política restrictiva en el tema migratorio, aspecto que no se aborda en los tratados de libre comercio, y que debería ser parte de las conversaciones. Sin embargo, los países desarrollados son receptores principales

de este flujo creciente de migrantes que ingresan a su mercado laboral, legal o ilegalmente. En el tema estadístico existe gran labor por desarrollar. Una de las principales acciones que se desprende del presente trabajo es la necesidad de mejorar los métodos y técnicas de medición del fenómeno migratorio peruano, medir la cuantía de la emigración internacional, las características de los conacionales en el exterior, el volumen de remesas recibidas, el impacto de ellas en el gasto de los hogares y en los niveles de pobreza. Conocer además, el impacto de las remesas en la macroeconomía, en las finanzas internacionales, el empleo, la distribución del ingreso. Los proyectos estadísticos que vienen caminando en el Perú, como es el marco de hogares con emigrantes que arrojará la Encuesta Continua 2006, la ejecución de la Encuesta especial a hogares de emigrantes para el 2007, en donde se estudie el número de emigrantes peruanos y sus características principales, el flujo de remesas en cuanto a su volumen, frecuencia e impacto en el gasto del hogar, finalmente conocer el impacto de las remesas en los niveles de vida y pobreza. De otro lado, no debemos descuidar el seguimiento de los registros administrativos del control migratorio, que nos dan argumentos cuantitativos para el análisis de la migración peruana.

Lima, febrero 2006

* * * * *