La Organización Administrativa Estadal y Municipal

8/4/2019 La Organización Administrativa Estadal y Municipal

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CATEDRA

Derecho Administrativo IDOCENTE

Abg. Diana V Herrera A



ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

ADMINISTRACION

PUBLICA NACIONAL

PODER

LEGISLATIVO

PODER

EJECUTIVO

PODER

JUDICIAL

PODER

CIUDADANO

EL ESTADO VENEZOLANO

SOCIEDAD CIVIL

PODER

ELECTORAL

ADMINISTRACION

PUBLICA ESTADAL

ADMINISTRACION

PUBLICA MUNICIPAL



ESTADOS Y MUNICIPIOS

Son entidades autónomas, con personalidad jurídica plena, obligados a mantener laindependencia, soberanía e integridad

nacional, cumplir y hacer cumplir laConstitución y las Leyes de la República.

Son entidades autónomas, con personalidad jurídica plena, las cuales constituyen ademásde una subdivisión administrativa menor, launidad política primaria de la organizaciónnacional, que corresponde a una zonaurbana o rural, o mixta.



GOBIERNO

REGIONAL

GOBERNADOR

CONSEJO LEGISLATIVO

ESTADAL

JEFE DE ESTADO Y

JEFE DE GOBIERNO

ESTADAL

CONSEJO DE

PLANIFICACION Y

COORDINACION DE

POLITICAS PUBLICAS

(ARTICULOS 159 AL 167. CRBV)

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA ESTADAL

CONTRALORIAS

ESTADALES

PROCURADORIADEL ESTADO



(ARTICULOS 168 AL 184. CRBV)

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MUNICIPAL

Concejo MunicipalAlcalde y Regidores

Consejo deCoordinación Local

ÓrganoNormativo

yFiscalizador

Órgano de Coordinación

Órgano EjecutivoAlcaldía

Procuraduría

AsesoríaJurídica

Auditoría

Planeamiento yPresupuesto

Gerente

Municipal

Organos deLínea

Organos deApoyo



ESTADOS Y MUNICIPIOS(CONTINUACIÓN)



PROHIBICIONES A LOS ESTADOS Y LOS MUNICIPIOS

1) Crear aduanas ni impuestos de importación, deexportación o de tránsito sobre bienes nacionaleso extranjeros, o sobre las demás materiasrentísticas de la competencia nacional.

2) Gravar bienes de consumo antes de que entren

en circulación dentro de su territorio.3) Prohibir el consumo de bienes producidos fuera

de su territorio, ni gravarlos en forma diferente alos producidos en él.



REGIMENES COMUNES APLICABLES ALOS ESTADOS Y LOS MUNICIPIOS

COMPETENCIASESTADOS MUNICIPIOS

1) Dictar su Constitución para organizarlos poderes públicos, de conformidadcon lo dispuesto en esta Constitución.

2) La organización de sus Municipios ydemás entidades locales y su divisiónpolítico-territorial, conforme a estaConstitución y a la ley.

3) La administración de sus bienes y lainversión y administración de sus

recursos, incluso de los provenientesde transferencias, subvenciones oasignaciones especiales del PoderNacional, así como de aquellos que seles asignen como participación en lostributos nacionales.

1) El gobierno y administración de susintereses y la gestión de las materiasque le asignen la Constitución y las

leyes nacionales, en cuanto conciernea la vida local.

2) La ordenación y promoción deldesarrollo económico y social, ladotación y prestación de los serviciospúblicos domiciliarios, la aplicación de

la política referente a la materiainquilinaria con criterios de equidad,

justicia y contenido de interés social, deconformidad con la delegación previstaen la ley que rige la materia, lapromoción de la participación, y el

mejoramiento, en general, de lascondiciones de vida de la comunidad.





4) La organización, recaudación, controly administración de los ramostributarios propios, según las

disposiciones de las leyes nacionalesy estadales.

5) El régimen y aprovechamiento deminerales no metálicos, no reservadosal Poder Nacional, las salinas yostrales y la administración de las

tierras baldías en su jurisdicción, deconformidad con la ley.

6) La organización de la policía y ladeterminación de las ramas de esteservicio atribuidas a la competenciamunicipal, conforme a la legislación

nacional aplicable.

3) Ordenación territorial y urbanística;patrimonio histórico; vivienda deinterés social; turismo local; parques y

jardines, plazas, balnearios y otrossitios de recreación; arquitectura civil,nomenclatura y ornato público.

4) Vialidad urbana; circulación yordenación del tránsito de vehículos ypersonas en las vías municipales;

servicios de transporte público urbanode pasajeros y pasajeras.

5) Espectáculos públicos y publicidadcomercial, en cuanto concierne a losintereses y fines específicosmunicipales.





7) La creación , organización, recaudación,control y administración de los ramos depapel sellado, timbres y estampillas.

8) La creación, régimen y organización delos servicios públicos estadales.9) La ejecución, conservación,

administración y aprovechamiento de lasvías terrestres estadales.

10) La conservación, administración yaprovechamiento de carreteras yautopistas nacionales, así como depuertos y aeropuertos de uso comercial,en coordinación con el EjecutivoNacional.

11) Todo lo que no corresponda, deconformidad con esta Constitución, a la

competencia nacional o municipal.

6) Protección del ambiente y cooperacióncon el saneamiento ambiental; aseourbano y domiciliario, comprendidos los

servicios de limpieza, de recolección ytratamiento de residuos y protección civil.7) Salubridad y atención primaria en salud,

servicios de protección a la primera ysegunda infancia, a la adolescencia y a latercera edad; educación preescolar,servicios de integración familiar de lapersona con discapacidad al desarrollocomunitario, actividades e instalacionesculturales y deportivas; servicios deprevención y protección, vigilancia ycontrol de los bienes y las actividadesrelativas a las materias de la competencia

municipal.




COMPETENCIASMUNICIPIOS

8) Servicio de agua potable, electricidad y gas doméstico; alcantarillado, canalización ydisposición de aguas servidas; cementerios y servicios funerarios.

9) Justicia de paz, prevención y protección vecinal y servicios de policía municipal,conforme a la legislación nacional aplicable.

10) Las demás que le atribuyan la Constitución y la ley.

INGRESOS

ESTADOS MUNICIPIOS

1) Los procedentes de su patrimonio y la administración de sus bienes.2) Las tasas por el uso de sus bienes y servicios, multas y sanciones y las que les sean

atribuidas.3) Los derivados del situado constitucional y otras transferencias o subvenciones

nacionales o estadales.4) El producto de lo recaudado por tributos (impuestos, tasas y contribuciones).

5) El producto de lo recaudado por la ventade especies fiscales.

5) El producto de las multas y sanciones enel ámbito de sus competencias y las

demás que les sean atribuidas.



Las actuaciones en el ámbito de sus competencias se deben cumplirincorporando la participación ciudadana al proceso de definición y ejecución dela gestión publica y en el control y evaluación de sus resultados, en formaefectiva, suficiente y oportuna conforme a la Ley.

El Gobernador y el Alcaldedeben ser elegidos por unperíodo de cuatro (04) añospor mayoría de las personasque votan, y podrán ser

reelegidos de inmediato ypor una sola vez, para laejecución de un períodoadicional. No se estableceen ambos casos el principiode la elección por mayoría

absoluta. Para serGobernador o Alcalde serequiere: 1) Ser Venezolano;2) Mayor de Veinticinco (25)Años; 3) De Estado Seglar



CONSEJO LEGISLATIVO ESTADAL Y

CONCEJO MUNICIPAL

La legislatura de los Estados y de los Municipios, recae sobreun Consejo Legislativo y un Concejo Municipalrespectivamente, los cuales están conformados por unnumero no mayor de quince (15) diputados o concejales

elegidos por el pueblo mediante el voto directo y secreto cadacuatro (04) años pudiendo ser reelegidos por dos períodosconsecutivos, bajo un sistema de representación proporcionalde la población del Estado y sus Municipios.



PROCURADORIAS ESTADALES Y

SINDICATURAS MUNICIPALES

La Procuraduría, es un órgano de consulta del Poder Publico,(Estadal); el cual se encuentra encargado de defender y derepresentar al Estado (Procuraduría Estadal) en sus interesespatrimoniales, por su parte la Sindicatura, es un órgano derepresentación y defensa de los intereses del Municipio.



CONTRALORIAS ESTADALES Y

MUNICIPALES

Es el órgano de control, vigilancia y fiscalización de losingresos, gastos, y bienes (públicos), así como de lasoperaciones relativas a los mismos. Este organismo, gozade autonomía funcional, administrativa y organizativa, yorienta su actuación a las funciones de inspección de los

organismos y entidades sujetas a su control a los fines develar por la correcta y transparente administracióndel patrimonio público y luchar contra todos aquellos delitoscontra la cosa pública (concusión, corrupción y peculado).



Abg. Diana V Herrera A

E-Mail: [email protected]

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