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LA POLÍTICA DE CAMBIO CLIMÁTICO
EN MÉXICO: EVOLUCIÓN Y
DESARROLLO
Foro de análisis de los instrumentos regulatorios
sobre cambio climático
18 de diciembre de 2013
POLÍTICA DE CAMBIO
CLIMÁTICO Introducción
Temperatura
Precipitaciones
Aumento nivel del mar
Cambio climático
Asentamientos humanos
Salud
Agricultura
Bosques
Acceso agua
Costas
Biodiversidad
Combustibles fósiles
Cambio uso suelo
POLÍTICA DE CAMBIO
CLIMÁTICO
Antecedentes de la política nacional
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Ley General de Cambio Climático Especial
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Régimen jurídico
Estatal
Municipal
Local
POLÍTICA DE CAMBIO
CLIMÁTICO
Derecho de toda persona a: a) un ambiente sano, y b) al agua.
Rectoría del desarrollo nacional.
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25
Sistema de planeación democrática del desarrollo nacional. 26
Fundamentos constitucionales
POLÍTICA DE CAMBIO
CLIMÁTICO
Derecho de propiedad, imposición de modalidades y regulación de los elementos naturales. 27
Áreas estratégicas para la Nación: hidrocarburos y electricidad. 28
El Congreso establecerá la concurrencia de los 3 órdenes de gobierno en materia ambiental. 73 ?
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Proceso legislativo de la LGCC
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Obje
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Objeto de la LGCC
Definir concurrencia de los 3 órdenes de gobierno:
Establecer acciones de adaptación y mitigación:
Principios
Instrumentos
Instituciones
Legislación local
Coordinación
POLÍTICA DE CAMBIO
CLIMÁTICO
Federación
Entidades federativas
Municipios
Principios de la LGCC
Sustentabilidad: economía de bajas emisiones de CO2;
Corresponsabilidad;
Prevención;
Precaución;
Integralidad, transversalidad, coordinación y cooperación;
Transparencia, acceso a la información y a la justicia, y participación ciudadana.
Quien contamina paga, y
POLÍTICA DE CAMBIO
CLIMÁTICO
POLÍTICA DE CAMBIO
CLIMÁTICO
Estrategia Nacional de Cambio Climático;
Programa Especial de Cambio Climático;
Inventario Nacional de Emisiones;
Registro Nacional de Emisiones;
NOM´s, y
Transparencia, información (Sistema de Información sobre el CC) y participación social.
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Regulatorios
Participativos
Sistema voluntario de comercio de emisiones;
Fondo para el CC; Fom
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Instrumentos de la LGCC
Instituciones de la LGCC
Sistema Nacional de Cambio Climático
PRESIDENTE DE LA
REPÚBLICA
CICC
CONSEJO
INECC Coordinación de Evalaución
Gobiernos de los
estados
Gobiernos de los
municipios
SEMARNAT
POLÍTICA DE CAMBIO
CLIMÁTICO
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LGCC 06/06/2012
Legislación local
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POLÍTICA DE CAMBIO
CLIMÁTICO
Ley de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático y Desarrollo Sustentable para el DF
Obje
to:
Coadyuvar al DS
Propiciar la mitigación de GEI
Propiciar la adaptación al CC
POLÍTICA DE CAMBIO
CLIMÁTICO Comisión Interinstitucional de CC del DF
JGDF
SG SMA
SEDUVI
SDE
SOS
SDS
SS
Finanzas
STV
SSP
Turismo
Cultura
Oficialía
Mayor
Protección Civil
Trabajol
Educación
Desarrollo Rural ICT
IVDF
IAIS
IEMS
IJDF
IMDF
Prosoc
Paot
CUEE
SACM
STCM
STE
Metrobus
RTP
CA
HCB
AL
Principios de la LMACCDS
Desarrollo sustentable;
Coordinación y corresponsabilidad;
Prioridad relativa para las necesidades de adaptación, y
Información y participación social.
POLÍTICA DE CAMBIO
CLIMÁTICO
POLÍTICA DE CAMBIO
CLIMÁTICO
Instrumentos de la LMACCDS
Estrategia Local de Acción Climática;
Programa de Acción Climática;
Inventario de Emisiones de GEI;
Registro de Emisiones del DF;
Normas técnicas y ambientales, y
Información (Sistema de Información de CC) y participación social.
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Regulatorios
Participativos
Sistema de comercio de emisiones o de bonos;
Fondo Ambiental para el CC; Fom
ento
Conclusiones
POLÍTICA DE CAMBIO
CLIMÁTICO
1. El DF fue pionero en establecer su política de CC; 2. Empero, la LMACCDS requiere: a) Actualizar sus disposiciones con las de la LGCC; b) Armonizarlas respecto a otros ordenamientos; c) Fortalecer el enfoque de la adaptación a los efectos del CC; d) Revisar sus instituciones e instrumentos, y e) Revisar su estructura.