LA PORTABILIDAD DE LOS DERECHOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL CONTEXTO DE LAS RELACIONES MULTILATERALES

Segunda Mesa Redonda Interregional de Alto Nivel "Los principales desafíos y soluciones en materia de seguridad social en Europa del Este, los países de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) y América Latina"

Marzo, 2013 - Montevideo, Uruguay

GLOBALIZACIÓN

Globalización económica e financiera

Flujo migratorio

Globalización de los derechos de la seguridad social

BRAZIL E LOS ACUERDOS

Luxemburgo, 1967

Fase de estagnación

Fase de ampliación

Los acuerdos multilaterales

ACUERDOS BILATERALES E MULTILATERALES

Potencial de maximización

Potencial de reducción de conflictos

ADEMÁS DE LA AMPLIACIÓN DA CANTIDAD DE ACUERDOS

Aplicación rápida e eficiente

Un poco da experiência brasileña na concesión de prestaciones sin totalización

Un poco da experiência brasileña na concesión de prestaciones con totalización en Mercosur:

Estructura interna

SIACI

Acuerdo Multilateral de Acuerdo Multilateral de Seguridad Social Seguridad Social

MERCOSURMERCOSUR

FUNDAMENTACIÓN

Acuerdo Multilateral de Seguridad Social del Mercado Comum del Sul – MERCOSUL – firmado em 15/12/1997.

Entrada en vigor desde de 1º de Junio de 2005 com la ratificación de los paises signatários .

PAÍSES Y SUS RESPECTIVAS INSTITUICIONES COMPETENTES

Responder a la necesidad de atender los efectos sociales de los movimientos migratorios que se producen como consecuencia de los procesos de integración.

Asegura el reconocimiento de los derechos sociales de los trabajadores migrantes.

Fortalecer el proceso de integración y constituye una condición fundamental para acelerar los procesos de desarrollo económico con justicia social.

Evita a bitributação – deslocamento temporário;

PROPÓSITO PRINCIPAL CON FINES DEL ACUERDO

ACUERDO DEL MERCOSUL

Mecanismo de coordinación entre los distintos sistemas de seguridad social que permite que los trabajadores que aportaron a diferentes sistemas califiquen para beneficios parciales en los mismos, con base en la totalización de dichos periodos de contribución.

Objeto: establece normas básicas obligatorias y principios aplicables por los Estados Partes al otorgamiento de prestaciones.

Ambito de aplicación material: prestaciones contributivas y de salud existentes en los Estados Partes.

PÚBLICO CUBIERTO El acuerdo se aplicará a las personas que hayan

sido objeto de la regulación de um contratista del Estado. Asi como sus depedientes.

LOS PUNTOS RELEVANTES

La cobertura proporcionada: Los beneficios de la seguridad social

Edad de jubilación;

Jubilación por incapacidad;

Pensión de sobrevivientes;

Ayuda Enfermedad.

Desplazamiento temporal: predicción de 12 meses prorrogables por otros 12 meses.

Cuidado de la Salud

Predicción del tiempo de cálculo de la contribución de un tercer país;

Tiempo de contribuición inferior a doce meses, no puede generar derechos.

PUNTOS RELEVANTES

COMISIÓN MULTILATERAL DE SEGURIDAD – COMPASS::

Con participación de los 4 países. 4 comités técnicos, siendo: execultores, juridico, informatica y de la salud.

Reuniones anuales;

Competência:

Verificar la aplicación del Acuerdo Multilateral.

Asesorar a las Autoridades Competentes.

Proyectar las eventuales modificaciones.

Resolver las divergencias sobre la interpretación o aplicación del Acuerdo.

OPERACIONALIZACIÓN PUESTA EN PRÁCTICA DEL ACUERDO DEL MERCOSUL EN BRASIL

REDES DE ATENCIÓN

5 Superintendencias5 Superintendencias

100 Gerências100 Gerências

1.3651.365 AgênciasAgências

A UTILIZACIÓN DEL SISTEMA ELETRÓNICO PARA LA

OPERACIONALIZACIÓN DEL ACUERDO MULTILATERAL DEL

MERCOSUL

SIACI

SISTEMA DE ACORDOS INTERNACIONAIS - SIACI

Utilización del sistema para la transmisión de informaciones electrónicas del acuerdo, propociona una gestión agil y transparente

Integración de los países;

Velocidad en la conclusión de la solicitación;

Registro de solicitud en una base única;

Seguridad en el procesamiento;

Evita la pérdida de documentos, ya que estos están unidos al sistema.

FLUJO DEL PAPEL

DEMANDANTELos dados de identificación y de la Declaración de los periodos que la

demandante há contribuido a la seguridad social

SIACI – NUEVO MODELO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN DIAGRAMA DEL FLUJO

PAÍS B PAÍS C PAÍS D

PAÍS A

SIACI – RETURN DEL LA CARTA DEL FLUJO DE INFORMACIÓN

PAÍS B

PAÍS C

PAÍS D

PAÍS APeríodos validados o no validados de contribuicón

Períodos consolidados de contribuicón y calculo de la prestación pro-rata

PAÍS C

PAÍS B

PAÍS A

PAÍS B

PAÍS A

PAÍS DPAÍS B

PAÍS A

PAÍS DPAÍS B

PAÍS A

PAÍS C

PAÍS DPAÍS B

PAÍS A

PAÍS C

PAÍS DPAÍS B

PAÍS A

Flujo del reconocimiento de los derechos de los países

CASO CONCRETO

CASO CONCRETO

SIACISIACIMÓDULO DE PAGOSMÓDULO DE PAGOS

FLUJO DE PAGOS EN EL ACUERDO FLUJO DE PAGOS EN EL ACUERDO MULTILATERAL DE SEGURIDAD MULTILATERAL DE SEGURIDAD

SOCIAL DE MERCOSURSOCIAL DE MERCOSUR

ORDEN DE PAGO ORDEN DE PAGO

Los organismos de enlace de los países signatarios envian e reciben mensualmente archivos com datos de liquidación y de rendición a los otros paises.

Los archivos recibidos de otros países se otorgan con el valor recibido y procesado el pago.

=IF

Los beneficiarios reciben sus beneficios en el país donde residen.

PROCESSAMENTOPROCESSAMENTO

Los beneficios no son pagados, deberán ser devueltos a su país de origen junto con la rendición de cuentas dentro de los 90 días.

PRESTAÇÃO DE CONTASPRESTAÇÃO DE CONTAS

PAGO

Utilización del lo sistema SIACI para a intercambio de las información de liquidacíon y rendición;

Envío individual mensuales;

Individualización de pago de los países que acuerdan;

Sin costo para el beneficiario;

El retorno de pago.

Moeda utilizada dólares.

MUCHAS GRACIAS!

THANK YOU

СПАСИБО

DENISSON ALMEIDA PEREIRAMinistério de Previsión Social - Brazil

+55 61 2021 5276denisson.pereira@previdencia.gov.br