La Relacion Entre El Crecimiento Comercial en Gamarra y Los Tlc Firmados Por El Gobierno

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA INGENIERIA ECONOMICA Y CIENCIAS SOCIALES. LA RELACION ENTRE EL CRECIMIENTO COMERCIAL DE GAMARRA Y LOS TLC FIRMADOS POR EL GOBIERNO CURSO: SEMINARIO DE INVESTIGACION I. ALUMNO: Paucar Antonio Julio Alexander CODIGO: 20050284G PROFESOR: Page 1

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA INGENIERIA ECONOMICA Y CIENCIAS SOCIALES.

LA RELACION ENTRE EL CRECIMIENTO COMERCIAL DE GAMARRA Y LOS TLC FIRMADOS POR EL GOBIERNO

CURSO: SEMINARIO DE INVESTIGACION I.

ALUMNO: Paucar Antonio Julio Alexander

CODIGO: 20050284G

PROFESOR:

2011

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Índice

Introducción 3

I. Planteo del Problema 4

1. Objetivos 42. Reconocimiento de los hechos3. Descubrimiento del Problema 54. Formulación del Problema 7

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II. Bases Teóricas 8

1. Antecedentes 82. Marco Teórico 123. Hipótesis 194. Variables 19

III. Metodología 20

1. Universo y Muestra 202. Captación de la información 203. Estructuración de la información 214. Análisis de la información 23

IV Programación 26

1. Programación 262. Presupuesto 263. Financiamiento 26

BIBLIOGRAFIA 27

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INTRODUCCION

Gamarra es conocido como el emporio comercial textil más grande del Perú, concentra el mayor número de emprendedores que existe en el país. Casi con certeza podemos decir, además, que no existe en América Latina concentración más grande de comercios en un área tan pequeña. Gamarra es también la fábrica más grande de confecciones de América del Sur; no hay un espacio físico que tenga tantas máquinas de confecciones y operarios dedicados a la industria del vestido. Y, vale decirlo, con sus potencialidades y sus problemas Gamarra es una muestra certera de lo que es el Perú hecho por peruanos.

En Gamarra trabajan cerca de 10 mil empresarios que en conjunto ocupan 17 mil tiendas distribuidas en 144 galerías comerciales que se agrupan en 20 manzanas, la mayoría dedicados al rubro de las confecciones.

Con estas dimensiones, no debería existir duda de que los empresarios de Gamarra debieran ser una de las voces más fuertes y escuchadas del ámbito empresarial y, sin embargo, esto aún no es así. Hoy por hoy, Gamarra no ejerce siquiera la plenitud de sus derechos frente al Municipio de La Victoria y el Municipio de Lima. La razón: su debilidad organizativa. Organizarse en Gamarra es una necesidad y un reto que los empresarios están afrontando desde hace ya varios años Poco a poco se está reconstruyendo la confianza entre las personas y creando una visión compartida. Pero es necesario comprender que, como ha sido la historia de todos los gremios empresariales en el país, es fundamental alentar y auspiciar la tarea del fortalecimiento institucional de Gamarra.El presente documento pone en relieve, el que se considera, uno de los factores que podría alterar el comercio y crecimiento de este emporio comercial, nos referimos a los diversos TLC firmados con países extranjeros como Estados Unidos, China, etc.

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I.-PLANTEO DEL PROBLEMA

1.- OBJETIVOS

1.1) Objetivo General

Determinar si Los TLC firmados por el gobierno influirán en el crecimiento económico de Gamarra durante los próximos años.

1.2) Objetivos secundarios

Establecer que variables aparte de los TLC firmados por el gobierno podrían afectar el crecimiento del emporio comercial textil.

Verificar si existe o no una relación directa entre los TLC firmados por el gobierno y el crecimiento comercial en Gamarra.

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2.- RECONOCIMIENTO DE LOS HECHOS

2.1) La economía es una ciencia donde se trata de plasmar, medir y comprender el intercambio comercial, donde intervienen casi infinitos factores propios de la actividad humana en sus diversos niveles de desenvolvimiento. Muchas veces es “indomable e incomprendida” hasta por los más connotados expertos; pues éstos factores influyentes son de índole diverso, que no son abarcados por una sola ciencia. Pronosticar una tendencia o un resultado, se ha vuelto casi un tema esotérico; es decir, como dictar un horóscopo: donde nos dicen nuestro posible futuro y nos sentimos bien o nos sentimos mal; al fin y al cabo lo positivo es que conlleva a tomar ACCIÓN: a veces los pronósticos mas pesimista, son los que más nos ayudan a fortalecernos y crecer para afrontar la adversidad.

2.2) Se piensa que el TLC con China es desfavorable por que nos va a quitar mercado. Existen sectores donde efectivamente en forma directa seremos afectados en una primera fase, incluso hoy a pesar de los aranceles e impuestos que desaparecerán, las prendas Chinas son una gran opción en precio y las vemos incluso en tiendas como Saga, Ripley y Topy Top, compitiendo ventajosamente con nuestras prendas por sus precios. No somos un país que se caracterice por la industria de vanguardia. Nuestra ventaja comparativa está en nuestros recursos naturales y el valor agregado que le podamos dar, lo cual genera empleo. Los sectores agroindustriales, minero, pesquero, comercio, construcción de plantas; entrarán a niveles TOP en el mundo, si es que en alguno ya lo estamos y generará trabajo y capacidad adquisitiva en las masas. ¿Cómo afectara el TLC con China a Gamarra?

2.3) Gamarra, zona que congrega a un poco más de 17 mil empresas -MIPYMES- generadores de más de 100 mil empleos directos e indirectos. Están golpeados de alguna manera por la crisis internacional y la dura competencia con la que tienen que liar el día a día, debido a las ingreso desmedido de prendas de vestir con posibles prácticas de dumping, principalmente los productos procedentes de los países asiáticos , entre ellos China de la cual se registra un ingreso de prendas de vestir en 2009 de 130 millones de prendas con un costo promedio de $1.24 por unidad, India ($1.24), Vietnam ($10.65), Bangladesh ($5.36), Colombia

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($4.01),Chile ($1.33) competencia que dicho sea de paso , no es nueva, esto arrastra desde 1990, corriente que no solo viene afectando a textil-confecciones, sino también a metalmecánica y calzado.(Gamarra TLC con china, Zavala Arturo), ¿Un TLC firmado con otros países tendrá como resultado un mayor mercado para el sector textil o por el contrario terminara cayendo ante los bajos precios textiles extranjeros?

2.4) El gobierno local debe encargarse de la seguridad. Promover la competitividad del distrito, ver las necesidades de la MYPE. El gobierno central tiene que reestructurar impuestos, facilitar el acceso al crédito y brindar asesoría para la exportación. Debe ofrecer una línea de financiamiento y ocuparse de la seguridad. El gobierno local debe convocar a los empresarios para salvar a Gamarra. Se debe pedir a los empresarios que se junten, sin caer en apetitos de política. (Necesidades actuales de Gamarra frente al TLC, MTPE, pág. 82) ¿Asumiendo esto que tanto puede el gobierno ayudar al emporio comercial de Gamarra frente a los TLC firmados?

2.5) Según estimaciones de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), el contrabando de productos textiles y confecciones tendría un valor de US$ 88 millones al año generando una pérdida fiscal de aproximadamente S$ 35 millones. Estos bienes también incluyen productos de segunda mano son importados ilegalmente y representan el 7.3% del valor comercial de los bienes introducidos como contrabando, pero equivalen al 8.6% de la evasión fiscal causada por estas prácticas ilícitas. (Reducción arancelaria, Revista Industria peruana, pág. 17). ¿Este tipo de contrabando con el tiempo afectaría de forma alarmante a la industria textil en gamarra?

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4.-DESCUBRIMIENTO DEL PROBLEMA

Un dramático problema de subvaluación de precios golpea a la industria textil peruana. Las miles de toneladas de prendas de vestir procedente de China que a diario ingresan al país a un precio ínfimo de hasta US$ 0.3 por prenda han puesto en grave riesgo al emporio comercial de Gamarra, que ya registra severas pérdidas.

Y es que según cifras de la Sunat, entre enero y junio del 2009 alrededor de 50 empresas importaron más de 38 millones de prendas de vestir de la China por un valor de tan solo US$ 12 millones, mientras que los 100 principales importadores adquirieron 36 millones de prendas a US$ 109 millones. Una diferencia abismal que evidencia la subvaluación de precios de algunos importadores es el ingreso de prendas de vestir al Perú a tan solo US$ 0.32 en promedio. Precio que destruye a los pequeños empresarios del emporio comercial de la Victoria.

Se estimó que los productos subvaluados de la China le han costado a Gamarra una pérdida de entre US$ 400 millones y US$ 500 millones y unos 60 mil empleos menos solo entre enero y junio del 2009

3.-FORMULACION DEL PROBLEMA

¿Cómo afectara al emporio comercial textil de Gamarra el TLC con China, este TLC nos abrirá un nuevo mercado o reducirá el que tenemos?

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II.- BASES TEORICAS

1.-ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION

Los productos chinos afectan el consumo de los productos peruanos.

Desde su ingreso a la OMC , China participa con casi el 60% de las importaciones de ropa de los Estados Unidos, desplazando de este mercado a la producción textil de otros países, principalmente a la de la industria maquilera de México y Centroamérica. Fenómeno similar se produce tanto en países industrializados como subdesarrollados.

En el Perú, las adquisiciones de ropa china crecieron en 350%, según lo difundido por la Sociedad Nacional de Industrias (SNI) en su presión para que se adopten medidas al respecto. La posición de dominio que adquiere China en el comercio internacional de textiles radica en el uso de prácticas que tienen el mismo impacto distorsionante causado en los mercados agropecuarios mundiales por los subsidios de EE.UU. y demás países industrializados.

El crecimiento de China tiene tres principales elementos que afectan la dinámica de la economía mundial: La energía y materias primas, la Inversión extranjera, y la dinámica de las cadenas de producción global. China está aprovechando los frutos del modelo de transferencia tecnológica e inversión que ha marcado el crecimiento del Este de Asia con Japón a la cabeza. El modelo actual está basado en extrema flexibilidad de la producción con acelerada innovación tecnológica.

El desarrollo de China no sólo se explica por la existencia de mano de obra barata, si esa fuera la única razón, entonces cómo se explica que hayan más de 100 centros de investigación y desarrollo de empresas multinacionales.

El triángulo que tiene por vértices a Beijing, Shanghai y Guangdong (Cantón), engloba a los centros de investigación de IBM, Sun Microsystems, Nokia,Panasonic, Microsoft, P&G, Fujitsu, Bell, Bayer, Ericsson, Dupont, Nortel, Honda, Compaq y Lucent entre otras muchas.

Para graficar este sistema, automotrices como Toyota y Nissan producen en China tratando de maximizar el sistema Justo-A-Tiempo, adquiriendo insumos y partes de productores locales chinos que se encuentra en un radio de 1000 kilómetros de distancia. Tratando de llevar ese modelo al extremo, Nissan está creando centros de distribución regional en China que sirvan como puestos centrales de recolección de partes, que luego van a ser transportadas hasta la planta de producción. Esto está haciendo posible establecer cadenas de producción que contiene un área que cubre a ciudades desde Tianjin en el norte hasta Guangdong en el Sur y Shanghai en el este8.

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Pero estas cadenas de producción no se limitan sólo a China.

Estas estrategias en China incluyen por supuesto en los casos de Brasil, Argentina y Chile, la exportación de materias primas como metales, además de productos agrícolas y alimentos.

Pero hay otra América Latina donde China es una amenaza porque el ingreso de productos ligeros manufacturados como calzado, juguete y ropa afecta la producción local. Aquí están Guatemala, Nicaragua, Honduras, y El Salvador en Centroamérica, más Ecuador, Perú y Bolivia en Suramérica.

El Perú por ejemplo exporta a China harina de pescado, cobre, plomo y hierro, e importa productos electrónicos, memorias, tarjetas y componentes digitales, calzado, ropa y juguetes.

China es el tercer socio comercial del Perú después de Estados Unidos y Colombia importando $40 millones de dólares pero exportando alrededor de $500.

Es obvio que ante la balanza comercial positiva para el Perú con China fijar el ingreso de textiles o calzado como el tema de discusión principal es absolutamente errado. En la estrategia con China y Asia es obvio trabajar en lo siguiente:

• En el plano comercial, el Perú debería profundizar arreglos con China que permitan negociar condiciones para inversión en materias primas y además preparar las condiciones para futuras posibles inversiones en manufactura.

• En el tema logístico, se impone buscar aumentar el comercio y profundizar la negociación de rutas marítimas por el Pacífico, con mayores intercambios con Nueva Zelanda y Australia, además de coordinaciones con las principales navieras de la región.

• El nuevo esquema de redes de producción global, concentra su ubicación en mercados cercanos a la demanda, pero deja campo para una inserción con proveedores, o fabricantes de proveedores en alguna zona de la cadena. No está claro que tipo de inserción con ventaja comparativa tendrían las industrias peruanas, pero sería más fácil por escala y costos de transporte concentrarse en componentes pequeños bien como parte de cadena de producción de países como vecinos así como directamente al Asia si es posible.

Todo esto es más fácil decir que hacer, pero se corre el riesgo de pasar por otra onda expansiva de altos precios de materias primas sin que se produzcan inversiones que generen transferencia de tecnología a la región. El crecimiento de China no va a ser la locomotora de los países en desarrollo, si sólo se la considera consumidora de materias primas. Progresivamente las leyes de la economía se van a imponer, comenzarán a encontrarse fuentes de energía alternativa, China descubrirá más petróleo en su territorio y estables proveedores permitirán estabilizar la demanda de metales y alimentos y por ende sus precios.

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En Latinoamérica, Brasil es la única que está logrando insertarse y aprovechar a China para desarrollar. Argentina y México con Chile, vienen un poco detrás pero esforzándose. El Perú gana si su estrategia considera a China una oportunidad y no una amenaza. (Bruno Carrasco Rubio. Como afectan los productos chinos a los productos peruanos)

Trasnacionales Chinas acaban con la industria de las herramientas en México.Por ejemplo, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEG), la fabricación mexicana de tuercas, palas, martillos, mazos, bisagras y cerraduras ha caído hasta 48 por ciento entre 2005 y 2009, mientras que algunas importaciones casi se han duplicado la tasa porcentual. Sólo en los últimos dos años, la importación de serruchos creció 92 por ciento; la de tijeras para podar 62 por ciento y las de hachas 52 por ciento.

Producir en China las herramientas es tan barato, que algunos productores han optado por cerrar líneas de producción y dedicarse a la importación. En China existen cientos de fábricas que producen herramientas de baja calidad que les han arrebatado mercado por sus bajos precios. Estas fábricas producen para importadoras que en su mayoría son empresas poco serias, que comercializan estos productos en México sin marca o con marcas patito que no ofrecen ni garantía, pero desgraciadamente, por sus precios bajos, han logrado ganar participación en el mercado casero y semi profesional”,

En China también existen fabricantes con grandes naves industriales y tecnología de punta que elaboran herramientas que no se fabrican en México y que son importadas por empresas serias, que sí ofrecen al consumidor respaldo y garantía. Un ejemplo de lo anterior son Tulmex, Grupo Urrea, Truper y Stanley, algunas de las empresas que han aumentado su oferta en su línea de productos extranjeros.

En la actualidad se importan hasta 70 por ciento de los artículos que comercializan en las cerca de 20 mil ferreterías y tlapalerías del territorio Mexicano. Según los productores, esta situación obedece a que el gobierno eliminó en 2005 las cuotas compensatorias a 24 fracciones de herramientas diversas importadas de China, lo que aprovecharon algunas empresas para convertirse en importadores. De hecho, hoy en día los productos chinos dominan en los anaqueles de las cadenas comerciales y ferreterías.

Juan Carlos Ulacia, presidente de Expo Ferretera y Tlapalería, aseguró que la avasallante competencia china ha comenzado a sacar a los fabricantes nacionales del mercado. “La industria está enmarcada por empresas de tipo familiar, desde las más grandes como Truper o Urrea. “Empresas que están sufriendo la gran competencia que dan los productos chinos, incluso están migrando hacia las importaciones”, dijo.

Un empresario productor de herramientas, relató que su planta trabaja actualmente a 20 por ciento de su capacidad, pues optaron por cubrir la demanda restante con importaciones de China y Estados Unidos. (Karla Rodríguez. Agencia Reforma)

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China oportunidad y amenaza.

El peligro lo representan las importaciones (la famosa “invasión China”). En el cuadro se puede observar la evolución desde el 2001 y hasta el año 2008 de los tres países, previo a la crisis internacional.

Queda claro que las importaciones han crecido fenomenalmente en tan solo 7 años. Siendo el crecimiento de Brasil el más importante de la región, ya que partió de un nivel muy bajo, luego se encuentra Chile y finalmente está Argentina. Por lo tanto, la invasión existió pero el país que menos la sufrió fue Argentina

Claro que China no sólo vende al mundo, sino que compra. Veamos qué sucedió durante el mismo lapso de tiempo con las exportaciones a China. En función de los números se puede observar que el país que más la aprovechó la oportunidad fue Chile; esto se debió a que Chile y China firmaron un tratado de libre comercio que terminó afectando a las importaciones chilenas, pero beneficiando mucho más a sus exportaciones. Brasil, por otro lado, se benefició del gran boom de precio de las commodities y de complementarse muy bien en la provisión de alimentos, minería y -últimamente- petróleo. (Tomás Bulat Periodista. China peligro u oportunidad)

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2.- MARCO TEORICO

2.1.-Tratado de Libre Comercio(TLC)

Los Tratados de Libre Comercio, más conocidos por sus siglas "TLC's", son instrumentos legales que recogen los acuerdos logrados entre dos o más países, cuyos objetivos son los siguientes:

Lograr eliminar todos los pagos de aranceles a la importación de productos entre sí y de eliminar toda medida que impida o dificulte el ingreso de productos al territorio de ambos países.

Establecer disposiciones legales que regulen todas las áreas relacionadas con el comercio.

Garantizar los derechos de toda persona o empresa de ambos países, cuando deciden invertir en el otro país.

Establecer disposiciones que regulen el comercio de los servicios entre nacionales de ambos países. ,

Asegurar el cumplimiento de los derechos y obligaciones que han sido negociados, estableciendo un mecanismo que en una forma rápida solucione cualquier problema que surja en el comercio de productos, servicios o aquellos relacionados con las inversiones.

Todas las ventajas que dos o más países se dan en un TLC, únicamente se dan entre ellos y no se dan a los demás países de¡ mundo que no han negociado ese TLC

La negociación de un TLC requiere tiempo de estudio para conocer todas las leyes y prácticas comerciales del país con el que se negocia, consultas con los diferentes sectores nacionales dedicados a la producción y con otros sectores importantes, como por ejemplo asociaciones de profesionales que se relacionan con la prestación de servicios. Asimismo, exige que se realicen reuniones en cada uno de los países para lograr lo más rápidamente posible, un TLC que de beneficios a los países que lo negocian.

Un TLC constituye un acuerdo integral, que incluye temas clave de la relación económica entre las partes. En el caso de¡ acceso al mercado de bienes, aborda aspectos relacionados con barreras arancelarias y no arancelarias, salvaguardias, normas de origen, obstáculos técnicos, medidas sanitarias y fitosanitarias y mecanismos de defensa comercial.

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El TLC incorpora también asuntos relativos al comercio de servicios (telecomunicaciones, financieros, profesionales, construcción, software, entre otros), al comercio electrónico y las compras gubernamentales, la promoción y protección recíproca de inversiones y la protección de los derechos de propiedad intelectual, el cumplimiento de las normas laborales y medioambientales y la aplicación de mecanismos de solución de controversias.( Extracto de la documentación de la Embajada de EE UU).

2.2.-Comercio internacional

Se define como comercio internacional o "mundial" al intercambio de bienes, productos y servicios entre dos países (uno exportador y otro importador).El comercio exterior se define como el intercambio de bienes y servicios entre dos bloques o regiones económicas. Por ejemplo, el intercambio de bienes y servicios entre la Unión Europea y América.

Las economías que participan del comercio exterior se denominan economías abiertas. Este proceso de apertura externa inició fundamentalmente en la segunda mitad del siglo XX, y de forma espectacular en la década de los 90, al incorporarse las economías latinoamericanas y de Europa del Este.

La nueva teoría del comercio internacional y la política comercial estratégica

El sustento básico de las teorías antes expuestas era la existencia de competencia perfecta, que permitía, por la vía del librecambio, aumentar el bienestar de los países. A finales de los años setenta y principios de los ochenta, sugieron algunos economistas como Paul Krugman, Avinash Dixit, James Brander y Barbara J. Spencer que esbozaron unas nuevas elaboraciones teóricas fundadas en la existencia de fallos de mercado que ponían en cuestión, no en todos los casos, la teoría clásica del comercio internacional de que los intercambios internacionales se fundamentan exclusivamente en la teoría de la ventaja comparativa y que la defensa bajo cualquier circunstancia del libre comercio y, de la no intervención estatal en esta área económica pudiera no ser la práctica óptima. En palabras de Krugman: el replanteamiento de la base analítica de la política comercial es una respuesta al cambio real ocurrido en el ambiente y al progreso intelectual logrado en el campo de la economía. Estas nuevas teorías utilizan las herramientas de la teoría económica y la formalización matemática y suponen una crítica de mayor profundidad a las teorías neoclásicas que las provenientes de otros campos de la economía como la sociología o la estructura económica.

Estas nuevas teorías de la economía internacional tratan de responder a dos cuestiones, la primera es por qué se comercia y la segunda, cómo debe ser la política según estas nuevas explicaciones.

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Regulación del comercio internacional

Tradicionalmente, el comercio era regulado mediante acuerdos bilaterales entre dos países. Bajo la creencia en el mercantilismo, durante muchos siglos los países imponían altos aranceles y otras restricciones severas al comercio internacional. En el siglo XIX, especialmente en Gran Bretaña, la creencia en el libre comercio tomó fuerza, y esta perspectiva ha venido dominando el cálculo político entre los países occidentales hasta la actualidad. Desde el final de la segunda Guerra Mundial, varios tratados multilaterales han intentado crear una estructura global de regulación comercial.

La mayor parte de los países comunistas y socialistas creen en la autarquía, la cual supone la ausencia completa de comercio internacional y la satisfacción de las necesidades económicas mediante la autosuficiencia. A pesar de estas creencias, todos los países se involucran en algún tipo de comercio internacional, ya que es muy difícil para un solo país satisfacer todas sus necesidades económicas.

Se han utilizado varios instrumentos para manipular el comercio internacional. Éstos incluyen el arancel, las salvaguardias, las cuotas de exportación e importación y las barreras no arancelarias. Un componente esencial del comercio internacional es el transporte internacional de mercancías. Las condiciones y términos del mismo están regulados por los Incoterms.

Comercio internacional y nuevas tecnologías

Las nuevas tecnologías están facilitando en gran medida la operativa del comercio exterior. Los sistemas informáticos y de gestión permiten hacer seguimiento de los envíos, acceder a todos los datos relevantes de un container o grupaje en destino y compartir y administrar la documentación necesaria de forma fácil. Existen plataformas informáticas que permiten hacer todos los trámites de gestión por parte de los exportadores, importadores y organismos públicos. Buen ejemplo de esta integración de sistemas es el SISCOMEX de Brasil, centrado en gestión de las exportaciones.

El comercio internacional también se está viendo fomentado por la mayor facilidad de encontrar clientes en el exterior, gracias al mayor alcance de los portales corporativos en Internet. También ayuda la mayor difusión de la información en Internet con la consolidación y crecimiento de buscadores de Internet y directorios especializados.

Internet está siendo un elemento dinamizador en la internacionalización de las empresas. También ayuda en la elaboración de análisis de mercados, no sólo por el acceso a información editada relevante, sino por las posibilidades que brinda de estudio directo de mercado a través de nuevas plataformas como las redes sociales. Portales como Facebook u Orkut tienen millones de usuarios, y comienzan a estudiar la forma de utilizar estadísticamente toda la información que los usuarios agregan en sus portales. Esta información habla mucho de variables

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sociológicas, pues se tienen datos estadísticos normales, y opiniones y mensajes directos, así como interrelaciones entre usuarios. Las posibilidades que brinda toda esta información son muy interesantes desde el punto de vista estadístico, de intención de compra y econométrico.

La balanza de pagos

La balanza de pagos es el instrumento contable que informa de las transacciones exteriores de un país. Se define como el documento contable que registra sistemáticamente el importe, de todas las operaciones comerciales y financieras que tienen lugar durante un cierto periodo de tiempo entre los residentes del país y los del resto del mundo. Cuando en la balanza de pagos los ingresos superan a los gastos se dice que es excedentaria. Cuando en la balanza de pagos los ingresos son menores que los gastos de dice que es deficitaria.

Un país puede tener una balanza comercial negativa, pero una balanza de pagos positiva como ocurre en España, que su balanza comercial es deficitaria, pero su balanza de pagos es positiva gracias a las divisas que aporta el turismo. ( Steimberg, F. (2004) La nueva teoría del comercio internacional y la política comercial estratégica)

2.3.-Teoría del consumidor

Los consumidores tenemos distintas preferencias o gustos, basando nuestra elección de opciones en nuestras preferencias. Se deben caracterizar el conjunto de preferencias del individuo en forma tal que podamos hacer predicciones refutables sobre el comportamiento. Debemos formular ciertos supuestos sobre la preferencia de los consumidores y analizar cómo el consumidor escoge entre diversas opciones.

La teoría del consumidor es la modelización económica del comportamiento de un agente económico en su carácter de consumidor de bienes y de servicios. Esta teoría relaciona las preferencias, las curvas de indiferencia y las restricciones presupuestarias a las curvas de demanda del consumidor. Es una rama de la microeconomía.

Teoría neoclásica del consumidor

Es la teoría más comúnmente recogida en los manuales de microeconomía. Y entre los supuestos más fuertes están:

Las preferencias del consumidor pueden modelizarse como una función de utilidad U convexa y al menos dos veces diferenciable.

Las funciones de utilidad no varían en el proceso de consumo, esto tiene el efecto de que el consumidor se comporta igual que si antes de consumir nada

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decidiera como distribuir la renta disponible (en lugar de ajustar adaptativamente el consumo a medida que gasta la renta disponible.

De acuerdo con estas asunciones, fijado un nivel de precios un consumidor perfectamente racional consumirá cantidades de cada bien de tal manera que la utilidad total sea la máxima posible compatible con la renta disponible. Es decir,

un consumidor racional consumiría cantidades de bienes de tal manera se cumpla:

Donde el conjunto se refiere al conjunto de valores a los que afecta la restricción presupuestaria:

Donde:

es el vector de precios (positivos) de los n bienes de la economía.

es la renta disponible del individuo para el consumo.

Consecuencias

Los supuestos anteriores implican que existe una curva de demanda continua para cada consumidor.

Los supuestos anteriores implican que no existen bienes insubstituibles, es decir, que una disminución en el consumo de un bien, puede ser compensada con un mayor consumo de otros bienes. Esta consecuencia ha sido criticada, argumentando que ciertos bienes, como algunos alimentos, son necesarios y no son intercambiables por una mayor cantidad de ocio por ejemplo.

Teoría postkeynesiana del consumidor

La teoría del consumidor postkeynesiana difiere abruptamente de la anterior al admitir que las preferencias tienen una estructura lexicográfica incompatible con la existencia de una función de utilidad escalar. Así el consumidor dividiría los bienes entre categorías y preasignaría una parte de la renta a cada categoría distribuyendo entre los bienes de cada categoría posteriormente el presupuesto. Existe una cierta evidencia empírica de que los consumidores gastan su dinero de esta manera. Las ideas básicas proceden de Nicholas Georgescu-Roegen y Herbert Simon de la escuela behaviorista. Los principios básicos son:

Racionalidad procedimiental (Herbert Simon). El consumidor se regiría por reglas o hábitos no compensadores.

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Saciedad (Georgescu-Roegen). Más allá de un umbral finito la necesidad queda satisfecha y consumir más unidades no aumenta la satisfacción o "utilidad".

Separación (Lancaster). El consumidor divide los bienes y necesidades en diversas categorías, débilmente relacionadas (medidas a partir de las elasticidades-precio cruzadas).

Subordinación (Georgescu-Roegen). Las necesidades están jerarquizadas y subordinadas unas a otras.

Crecimiento (Georgescu-Roegen, Pasinetti). El tiempo y el aumento de ingresos permiten pasar de una necesidad a otra de forma escalonada.

Dependencia (J. K. Galbraith). Las necesidades están influidas por la publicidad, las modas, la cultura y los amigos.

Herencia (Georgescu-Roegen). Las elecciones de hoy están condicionadas por las elecciones de ayer. De acuerdo con esto a medida que mejora o empeora la renta de un consumidor las variaciones de las cantidades consumidas serán dependientes de las del pasado más que decisiones optimizadoras.

Racionalidad procedimental

Se ha comprobado empíricamente que la gran mayoría de decisiones de los consumidores son espontáneas y se basan en rutinas o procedimientos que no atiende a más de uno o dos criterios. Los consumidores no examinan sistemáticamente todas las opciones posibles, salvo para ciertos bienes. Los procedimientos dependen mucho más de la costumbre previa que del análisis racional de todas las posibilidades. Ese medio para decidir, llamado racionalidad procedimental, proporciona un medio rápido y sencillo de tomar decisiones, un procedimiento de optimización riguroso entre todas las posibilidades podría ser inadecuado. Por tanto, podemos decir, que un consumidor con información limitada y conocimientos limitados esta siendo racional al escoger métodos procedimentales de elección, pero este tipo de racionalidad no es la racionalidad optimizadora que presupone la teoría neoclásica.

Saciedad o saturación

Más allá de cierto umbral finito consumido, una necesidad queda satisfecha y consumir más unidades asociadas a esa necesidad no aporta ninguna satisfacción adicional. Eso implica matemáticamente que a partir e cierto valor finito de la cantidad consumida la derivada de la utilidad marginal se anula idénticamente. Las consecuencias de este principio han sido analizadas por Georgescu-Roegen.

Separación

De acuerdo con este principio introducido por Lancaster, el consumidor subdivide sus elecciones y necesidades en diversas categorías, débilmente relacionadas unas con otras. Eso implica que los cambios en los índices de precios de un tipo de

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productos asociados a una determinadas necesidades, no afecta prácticamente a las cantidades consumidas de otras categorías, ya que las categorías son básicamente independientes. Así difícilmente una cantidad insuficiente de alimento puede ser compensada por una mayor cantidad de oferta cultural, dado que probablemente el alimento y el deseo de ocio pertenecen a categorías diferentes de deseos y necesidades.

Este principio postkeynesiano contrasta con las hipótesis típicas de la teoría neoclásica donde cualquier disminuición en la cantidad proveída para una necesidad puede ser compensada por una cantidad superior de otro producto.dd

Subordinación

Artículo principal: Pirámide de Maslow

Las necesidades son a menudo jerarquizadas, subordinadas unas a otras. Este principio se asocia a menudo a la pirámide de necesidades de Abraham Maslow. Según el principio de subordinación la distribución del presupuesto no consiste en maximizar una utilidad entre bienes disponibles, sino que los bienes situados en un nivel jerárquico no son consumidos a menos que estén mínimamente satisfechas las necesidades de bienes de los niveles jerárquicos inferiores. Esto puede implicar en algunos casos que orden de preferencias de combinaciones de bienes siga un orden lexicográfico. Si eso sucede entonces la función de utilidad asociada a la utilidad marginal tiene que estar representada por un vector cada una de cuyas componentes estaría asociada a un determinado nivel jerárquico de necesidades.

Crecimiento

Este principio tratado por Georgescu-Roegen y Pasinetti establece, que el tiempo y el crecimiento de la renta disponible para un consumidor hacen que sus preferencias evolucionen escalonadamente y el acceder a niveles de renta superiores hace que se consideren necesidades que previamente no habían sido consideradas.

Dependencia

El principio de dependencia es el reconocimiento de que los gustos dependen de la publicidad, las modas, el grupo social al que pertenece el agente económico, y no simplemente de unos gustos autónomos objetivos. Este principio fue señalado inicialmente por John Kenneth Galbraith.

Herencia

El principio de herencia establece que las preferencias actuales de un consumidor dependen de su historia pasada de consumo. Es decir, las elecciones de hoy están condicionadas por las elecciones de ayer. Esto hace que la dinámica de consumo a

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lo largo del tiempo, no depende de maximizar una función de utilidad objetiva e inmutable, sino que nuestra historia de elecciones pasadas puede ser lo más determinante en la configuración de nuestros gustos actuales. Esto hace que las preferencias de los agentes económicos sean altamente dependientes de su historia vital.(Marc Lavoie (2005, Barcelona, España). La economía postkeynesiana, Icària Editorial)

3.- HIPOTESIS

En el futuro, el TLC firmado entre Perú y China afectara de forma negativa al emporio comercial textil de Gamarra.

4.- IDENTIFICACION Y CLASIFICACION DE LAS VARIABLES

El TLC firmado entre Perú y China (Variable independiente)

Ambos países decidieron encarar un Tratado de Libre Comercio (TLC), con el objetivo –en el caso del Perú- de diversificar mercados y productos de exportación, así como atraer inversiones de largo plazo. Luego de un corto período de negociación, que se compuso de seis rondas y se prolongó durante once meses, el Perú y China arribaron a un acuerdo el 20 de noviembre de 2008. El tratado fue suscrito en Pekín el 28 de abril de 2009, y finalmente ratificado por el Perú el 6 de diciembre de ese mismo año.

La influencia en el emporio textil de Gamarra (Variable dependiente)

Las consecuencias para la industria nacional y el mercado laboral de la flexibilización de la propuesta inicial del Perú en materia de acceso a mercados están aún por verse. En todo caso, según las estimaciones oficiales efectuadas en el Estudio Conjunto de Factibilidad (MINCETUR, 2007b), si se eliminasen los aranceles de todos los bienes que China y Perú intercambian, el impacto en la producción del Perú sería negativo en varios sectores intensivos en mano de obra: productos de cuero (-6.25%), textiles (-2.52%) y confecciones (-1.18%); así como en equipo de transporte y maquinaria eléctrica y no eléctrica (-0.48%), productos de metal (-1.15%) y otros (-0.32%). Se trata pues de sectores potencialmente sensibles frente a los productos chinos.

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III.- METODOLOGIA

1.- UNIVERSO Y MUESTRA

El trabajo consta de averiguar cómo afectaría el TLC (Tratado de Libre Comercio) firmado entre China y Perú en el futuro de Gamarra, por lo tanto nuestro universo serian los datos estadísticos en cuanto a producción de todas aquellas empresas, pequeñas empresas y microempresas (MYPE) que forman parte de gamarra y como estas se ven afectadas por la importación de textiles provenientes de China.

Como muestra tomaremos la producción textil a partir del año 2001 hasta el 2009, ya que a partir de ese año los productos textiles chinos empiezan a incrementar en el Perú, como no se puede tener datos exactos de todo el universo en estudio recurriremos a algunos datos estadísticos, investigaciones y documentos relacionados con algunas de las empresas de gamarra, también cómo se comporta el sector textil en general ante este TLC, Gamarra es el emporio textil más grande del Perú y cualquier efecto sobre el sector textil en el Perú influenciara directamente a Gamarra.

2.-CAPTACION DE INFORMACION

Para poder obtener la información se recurrió a diferentes medios como revistas, páginas web, libros, etc. En esta investigación se recurrió a fuentes primarias como libros sobre conceptos sobre comercio exterior, definición de TLC y sus funciones, esto para tener un panorama más amplio, la mayoría de libros se utilizaron para enfoques descriptivos e históricos y todo lo relacionado al proyecto de investigación. También se recurrió a monografías de temas relacionados al problema de investigación.

Otros datos los obtuve de internet especialmente los datos estadísticos en paginas como el INEI, BCRP, MINCETUR además de trabajos relacionados a los TLC firmados entre China y otros países para ver de qué forma se dio ese impacto, diversas opiniones unas a favor y otras en contra .

las revistas son de fuentes terciarias en donde muchas personas están en contra del TLC firmado con China especialmente los comerciantes de gamarra que ven

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afectados sus negocios, aunque otros por el contrario ven en China un potencial mercado.3.- ESTRUCTURACION DE LA INFORMACION

Hemos obtenido datos de diferentes instituciones , para poder observar cómo se

comporta la producción textil en el Perú y también de qué forma se han incrementado

las importaciones textiles desde China, estos datos han sido obtenidos anualmente

desde el 2001 hasta el primer semestre del 2009 estos han sido publicados por

diferentes instituciones estatales.

Las importaciones textiles provenientes de China

En 16 subpartidas de textiles y confecciones, las importaciones chinas aumentaron de US$ 1.3 millones en el 2000 a US$ 65.0 millones durante 2008. En el periodo Enero - Mayo 2006, las importaciones provenientes de China se incrementaron en un 49% referente al mismo periodo del año anterior, registrando 532.56 millones de dólares para el presente año. Cifra que represente al 9% de nuestras importaciones totales, posicionándose como nuestro segundo proveedor luego de Estados unidos.

El desarrollo mensual de las importaciones procedentes de China durante el 2006, presentan un claro incremento respecto al año pasado, alcanzando el mas alto índice de variación positivo en el mes de Mayo, registrando un 64% respecto al mismo mes del 2005.

En el Perú, las importaciones de textiles durante los últimos seis años han representado al menos 20 por ciento de las importaciones totales provenientes de China.

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El mercado de calzados

En 23 subpartidas del sector calzado, las importaciones chinas aumentaron de US$ 7.5 millones en el 2000 a US$ 90.3 millones durante 2008.

Producción de Textiles.Las empresas en el ámbito de producción textil han crecido exponencialmente dentro de un mercado informal en donde han obtenido una evolución y desarrollo que superó todas las expectativas, convirtiéndose en todo un dinamismo comercial, que no ha sido paralelamente acompañado de un desarrollo estratégico empresarial, asimismo, dado que los mercados globales tienen diferentes demandas y éstas a la vez son extremadamente cambiantes, se debe lograr la diversidad y satisfacer a las demandas producidas por los nuevos y flexibles mercados.

4.- ANALISIS DE LA INFORMACION

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China posee una supuesta Ventaja Comparativa. En la actualidad, China alberga casi al 40 por ciento de la población mundial, no obstante representa solo con el 11 por ciento del ingreso mundial y sus importaciones ascienden a 3 por ciento del comercio mundial. Además, es conocido que los salarios son bajos y que las condiciones laborales no cumplen con los Derechos Fundamentales de los Trabajadores adoptados en la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Así, algunos prefieren no llamar “ventaja comparativa” a una política laboral que infringe los derechos humanos

Una ventaja comparativa es la ventaja que disfruta un país sobre otro en la elaboración de un producto cuando éste se puede producir a menor costo, en términos de otros bienes y en comparación con su coste en el otro país.

Teoría desarrollada por David Ricardo (a principios del siglo XIX) cuyo postulado básico es que, aunque un país no tenga ventaja absoluta en la producción de ningún bien, le convendrá especializarse en aquellas mercancías para las que su ventaja sea comparativamente mayor o su desventaja comparativamente menor .

En Perú el Problema se da en que nuestra ventaja comparativa en cuanto a textiles es muy baja comparado a la ventaja comparativa que tiene China, además en el Peru existen problemas de informalidad en las mypes, y no cuentan con la capacitación y tecnología suficiente para poder afrontar un TLC con China que es uno de los países que exporta productos textiles en cantidad y a precios muy bajos.

A partir de los datos recopilados tenemos los siguientes cuadros:

Producción textil en el Perú 2001-2006

2001 2002 2003 2004 2005 2006650 660 810 1100 1250 1500

Variación Porcentual de la producción textil en Perú

2002 2003 2004 2005 20060,01538462 0,22727273 0,35802469 0,13636364 0,2

Importaciones textiles provenientes de China

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2001 2001 2003 2004 2005 20068,7 17 33,8 43,2 61,1 59,5

Variación Porcentual de los productos textiles provenientes de China

2002 2003 2004 2005 20060,95402299 0,98823529 0,27810651 0,41435185 -0,02618658

Ahora Utilizaremos el paquete econométrico Eviews para ver la correlación entre la importación textil de productos Chinos y la producción de productos textiles peruanos.

El Modelo estimado será: Producción = 0,253835 -0,127323*Importación

Con el Eviews podemos ver la correlación negativa que existe entre la producción (producción de textiles en Perú) y la importación (de textiles Chinos), a medida que la importación va aumentando la producción disminuye.

El R-Squared da como resultado 0,1994 lo que significa una correlación débil, este R-squared tiene un valor bajo porque hemos obviado variables como exportación

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de textiles, pero por dato sabemos que no exportamos gran cantidad de productos textiles, etc.

En el TLC entre China y Peru, el Perú tuvo que ceder en sus pretensiones y aceptar las exigencias de China, reduciendo de 13.89% a 10% el porcentaje de sus importaciones a ser excluidas de la liberalización arancelaria. En tal sentido, dio su conformidad para la creación de la Canasta “E”, la cual incluye 87 partidas que representan el 1.18% de las partidas arancelarias y el 3.89% del valor importado desde China, compuesto principalmente por textiles, confecciones, calzados y productos metalmecánicos; productos que antes habían sido excluidos de la negociación por tratarse de productos que el Perú consideró como sensibles (Canasta “D”), y que ahora tendrán un período de desgravación no lineal de 16 años. los riesgos para la producción nacional resultan no solo de la mayor competitividad de los productores chinos y el consecuente incremento de las importaciones procedentes de ese país, sino también de sus prácticas desleales en el comercio internacional (dumping83, subsidios, sobrevaloración, subvaluación, triangulación). En respuesta a ello, el Perú aplica actualmente alrededor de 30 derechos definitivos de tipo antidumping y compensatorios, así como salvaguardias84, 13 de los cuales han recaído sobre productos chinos. Desde 1995, el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) ha establecido derechos antidumping que aún se mantienen vigentes en los siguientes productos originarios de China: tejidos (de algodón, tipo “popelina”, mixto), hilados de algodón (se estudian medidas de salvaguardia), cierres de cremalleras, vajillas, bisagras de fierro o hierro, calzados (sandalias y chalas), neumáticos, tablas bodyboard. En algunos de estos procesos se ha invocado el Protocolo de Adhesión de China a la OMC, que -como ya fue subrayado- facilita la aplicación de medidas antidumping y compensatorias específicamente contra productos chinos, derecho que hemos perdido al reconocer a China como “economía de mercado”.

Gamarra tiene un perfil netamente de microempresa: 95.7% de las empresas encuestadas tienen de uno a diez trabajadores/as (no se preguntó el volumen de ventas). El 82% opera con uno a cuatro trabajadores/as, y 30% lo hace con dos trabajadores/as. Menos del 2% de las MYPE contrata personas con alguna discapacidad (habilidades diferentes). El 63.5% de las MYPE tiene hasta cinco años de actividad, es decir han sido creadas entre 2003 y 2007, con menos de un tercio con vida de más de seis años, lo que podría expresar su vulnerabilidad. El rubro servicios es el que tiene más empresas en dicho período: 76.4%. Probablemente, esto tenga relación con la apertura de nuevos mercados en el exterior y la incorporación de estas MYPE en la cadena productiva, a través de la oferta de servicios especializados. Por lo tanto gamarra se vería seriamente afectado ante un TLC ya que no cuenta con capacitación y tecnología que pueda volver competitivo a este emporio textil.

IV PROGRAMACION

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1.-ORGANIZACIÓN

En esta investigación la organización es muy importante. Por el momento no

cuento extensa información y personal destinado a las diferentes actividades que

existen para este proyecto.

Sería de gran importancia la opinión de especialistas y analistas del tema para el

análisis e interpretación de la información para finalizar el proyecto de

investigación, además sería importante contar con personal de donde pueda

obtener datos mediante entrevistas o encuestas.

2.-PRESUPUESTO

El presupuesto destinado para el proyecto de investigación será mínimo en cuanto

gasto de oficina como luz y útiles, así como también transporte ya que escogí

obtener datos a través de libros y materiales al alcance de mi mano como el

internet, libros de economía de la biblioteca.

3.-FINANCIAMIENTO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO

Como exprese anteriormente la información obtenida para el trabajo de

investigación no causo un costo extraordinario ya que utilice materiales a mi

alcance como internet o la biblioteca universitaria por lo tanto no necesite de

financiamiento, en caso de querer explorar mas esta investigación necesitare

apoyo para las encuestas y personal para entrevistas.

BIBLIOGRAFÍA

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MINCETUR. Informe – “Plan Estratégico Nacional Exportador”. Dr. FERRERO, Alfredo (Ministro de Comercio Exterior y Turismo). Lima: MINCETUR, 2004, 83 p.

MINTRA. Informe – “Necesidades actuales de Gamarra frente al TLC”. PASCO, Mario (Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo). Lima: MINTRA, 2008, 156 p.

MORAN, Daniel, Tesis – “La Informalidad en el proceso de desarrollo de las micro y pequeñas empresas textiles y de confecciones de Gamarra frente a la normatividad jurídica vigente”. Lima: UNMSM, 2003, 156 p.

EL CENTRO DE CONSULTORÍA DE LA UNIVERSIDAD DEL PACÍFICO. Informe - “Documento de trabajo sobre los principales resultados hallados en la Encuesta a los Empresarios de Gamarra”. Lima: PROMPYME, 2003, 86 p.

MINCETUR. Tratado De Libre Comercio Entre El Gobierno De La República Del Perú Y El Gobierno De La República Popular China. Lima: MINCETUR, 2008, 116 p.

ROSALES, Osvaldo. CEPAL- La República Popular China y América Latina y el Caribe: hacia una relación estratégica. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Santiago: NACIONES UNIDAS, 2010, 26 p.

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