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La segunda reforma agraria y el riego

Servindi, 21 de setiembre, 2021.- Hay retos por enfrentar en materia de gestión del agua y destrabargrandes proyectos como Chavimochic III, Chinecas y Majes-Sihuas, merecería mayor discusión,advirtió Laureano del Castillo.

El director ejecutivo del Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES), precisó que si se sigue elmodelo aplicado en los últimos años los grandes beneficiarios de estas obras serán las grandesempresas exportadoras y corporaciones.

De igual modo, los preocupantes informes del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático(IPCC) merecen mayor atención, pues los efectos del cambio climático podrían agravar ladisponibilidad del agua.

La segunda reforma agraria y el riegoPor Laureano del Castillo*

Cepes, 21 de setiembre, 2021.- Al mes de publicada la Ley de Reforma Agraria, en julio de 1969 sepromulgó la Ley General de Aguas. ¿Por qué una nueva ley de aguas en ese momento? Si la reformaagraria buscaba atacar la injusta estructura de la tenencia de la tierra, quienes la impulsaron fueronconscientes que sin cambiar la normativa para el uso del agua (el Código de Aguas de 1902) lareforma no tendría futuro.

Tras varios años de discusiones intermitentes, en 2009 se publicó la Ley de Recursos Hídricos. Doce

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años después esa ley ha permitido tener de una autoridad de aguas desconcentrada y la formaciónde algunos Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca, para concretar el principio de la gestiónintegrada de cuencas hidrográficas.

Pero hay aún retos por enfrentar en materia de gestión del agua. Sigue habiendo un sesgo a favorde la agricultura costeña, donde prima el riego, donde está la mayoría de empresasagroexportadoras y la mayor cantidad de organizaciones de usuarios de agua. Para la sierra, dondese encuentra la mayoría de la agricultura familiar y las comunidades campesinas, en estos últimosaños se ha promovido la siembra y cosecha de agua, construcción de cochas y otras obras menorespara mejorar el aprovechamiento del agua, sobre todo a través del proyecto Sierra Azul.

Siendo importantes las obras mencionadas, son pocos los agricultores y agricultoras que lograránbeneficiarse. Para ellos y el resto de la agricultura familiar se requiere ampliar el alcance de estaspequeñas obras y complementarlas con otros esfuerzos, como la mejora del riego, la capacitación enaspectos productivos, pero también en temas de competencia de otras entidades estatales, tambiénde los gobiernos regionales y municipalidades. Asimismo, trabajar en la mejora de la seguridadalimentaria de las familias productoras; pero también atender la vialidad, los mecanismos decomercialización, la salud, la educación y las comunicaciones, entre otros aspectos.

Temas para la segunda reforma

Lo anunciado en materia de la llamada segunda reforma agraria no es muy distinto de lo que se havenido haciendo, aunque quizás ahora haya más decisión por hacerlo. Se habla de siembra ycosecha de agua, limpieza de canales y … “destrabar” grandes proyectos como Chavimochic III,Chinecas y Majes-Sihuas. Esto último merecería mayor discusión pues, si se sigue el modelo aplicadoen los últimos años, los grandes beneficiarios de estas obras serán las grandes empresasexportadoras y corporaciones.

Además de prestar atención a quiénes aprovecharán de las aguas de estas obras de irrigación (y delfinanciamiento estatal) también debe cuidarse la orientación de la producción. Parecería que sepiensa privilegiar su producción y hasta de la agricultura familiar para la exportación ¿y el consumointerno?

Los preocupantes informes del IPCC merecerían igualmente mayor atención, pues los efectos delcambio climático podrían agravar la disponibilidad del agua. Algo que pocos atienden, frente a unacreciente presión por el agua, es si solo se reconocerá los usos y costumbres de las comunidades ose les formalizará sus derechos. Estas son algunos de los temas que plantean desafíos a las nuevasautoridades.

---* Laureano del Castillo es especialista en legislación agraria y director ejecutivo del Centro Peruanode Estudios Sociales (CEPES).

----Fuente: Centro Peruano de Estudios Sociales(CEPES): https://cepes.org.pe/2021/09/20/la-segunda-reforma-agraria-y-el-riego/ [1]

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Río Santa, Foto: De Fronsvir. Fuente: Wikimedia.commons

20 de setiembre, 2021.- Mientras el creciente calentamiento planetario causa estragospandémicos y climáticos, derrite glaciales reduciendo la disponibilidad de agua de riego,causa incendios forestales, activa volcanes, provoca inundaciones seguidas de sequías ylos científicos advierten que esto se agravará en el futuro inmediato; en Perú,contrariamente, se destinan fuertes presupuestos para irrigaciones costeras, fuera deeste contexto, y subsidiando a corporaciones agroexportadoras, mayormenteextranjeras. Seguir leyendo... [2]

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