DR. LUIS ALBERTO RICRA SOTO

Coordinador

MESA INTERINSTITUCIONAL DE CÁRCELES Lima, 16 de noviembre de 2012

LA SITUACIÓN DE LAS CÁRCELES

EN EL PERÚ Y LOS DERECHOS

HUMANOS DE LAS PERSONAS

PRIVADAS DE LIBERTAD: BALANCE

DE LA SITUACIÓN PENITENCIARIA

TOTAL DE

ESTABLECIMIENTOS

PENITENCIARIOS 68

INPE - PNP

32 INPE

25

PNP

10

INPE

EP

1

ADMINISTRACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

Fuente: Parte Informativo INPE

(15 noviembre 2012)

CRECIMIENTO DE LA POBLACION PENITENCIARIA 1997 - 2012

24297

26059 27400

27734 26968

27417 28826

31311 33010

35.835

39.684

43286 44406

45464

52.700

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

55000

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

PO

BL

AC

ION

PE

NA

L

AÑOS

Fuente: Parte Informativo INPE

(15 noviembre 2012) 60,993

Población Total:

60,993

Capacidad de albergue:

28,911

Por cada 1’000,000

habitantes

Al 15.11.2012

SOBREPOBLACIÓN

32,082

(111%)

CAPACIDAD DE ALBERGUE vs. SOBREPOBLACIÓN

Fuente: INEI Censo 2007

2,002 internos

TOTAL DE

POBLACIÓN PENAL 58,681 Fuente: Informe Estadístico INPE

(31 julio 2012)

POBLACIÓN PENAL POR SITUACIÓN JURÍDICA

34,508

59%

24,173

41%

PROCESADO

SENTENCIADO

Estos cuatro (4) delitos genéricos

comprende al 83 % de la población penal Total 32% 19,002

Total 7.5% 3,910 Total 19% 11,163 Fuente: Informe Estadístico INPE (31 julio 2012)

DELITOS CON MAYOR POBLACIÓN PENAL

Total 25% 14,942

ROBO AGRAVADO

HURTO AGRAVADO

28%16,391

4%2,611

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

T.I.D.

MICROCOMERCIALIZACION

23%13,717

2%1,225

TRÁFICO ILICITO DE DROGAS

HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO

HOMICIDIO SIMPLE

PARRICIDIO

3.5%1,924

3%1,576

1%410

DELITOS C/VIDA

Fondo Especial de Seguridad Ciudadana Sala de Monitoreo de penales Infraestructura penitenciaria a diciembre 2012 Penalización por ingreso y tenencia de objetos

prohibidos Transparencia y lucha contra la corrupción Oficina de Asuntos Internos Nuevos trabajadores penitenciarios Reglamento de la Ley de Carrera Especial Pública

Penitenciaria Seguridad de penales

ACCIONES IMPLEMENTADAS POR EL INPE

DETALLE

20 camionetas pick up

15 minibús

600 pistolas 9mm

22 ómnibus para traslado de internos

4 equipos de seguridad tecnológica (EP Ancón II y EP Virgen de Fátima)

FONDO ESPECIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (32 millones de soles)

El mes de julio se inauguró el Centro de Control y Monitoreo de Seguridad del INPE, que permite controlar desde la Sede Central seis establecimientos penitenciarios:

• EP Lima • EP Callao • ETP Lima (Carceleta) • EP Miguel Castro Castro • EP Ancón I • EP Juliaca

Existen 170 cámaras de vigilancia distribuidas en los recintos penitenciarios.

Se tiene previsto incorporar al monitoreo a los EP Ancón II y EP Virgen de Fátima.

SALA DE MONITOREO DE PENALES

INFRAESTRUCTURA PENITENCIARIA A DICIEMBRE 2012

E.P. CHINCHA

• Fecha de convocatoria: 15 de agosto de 2012

• Nº de postores: mas de 30 • Monto de Inversión: S/. 56’765,547.38 • Otorgamiento de Buena Pro: 28

setiembre • Capacidad: 1,500 unidades de albergue

E.P. AYACUCHO

Construcción y mejoramiento de talleres • Monto de Inversión: S/. 1’220,469.22 • Área: 1,200 m2

E.P. YURIMAGUAS

Ampliación de capacidad • Monto de Inversión: S/. 4’395,075.28 • Capacidad: 236 unidades de albergue

(02 pabellones para varones y 01 pabellón de mujeres)

• Inaugurado: 12 / 11/ 2012

El 23 de julio entró vigencia la Ley Nº 29867 que penaliza: Ingreso indebido de equipos o sistema de

comunicación, fotografía y/o filmación Sabotaje a los equipos de seguridad y de

comunicación El ingreso y posesión indebida de teléfonos

celulares, armas, municiones municiones, material explosivo, inflamantes, asfixiantes o tóxicos.

Amotinamiento de detenidos o internos.

Se realizó una intensa campaña informativa dirigida a la población penal, familiares, abogados y funcionarios públicos en general.

LEY 29867 - PENALIZACIÓN POR EL INGRESO Y TENENCIA DE OBJETOS PROHIBIDOS

TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

Años Destitución Cese temporal Suspensión Amonestación Total

2006 a 2010 (promedio)

7 10 15 6 38

ESTADO DE ACCIONES REALIZADAS (SANCIONES) Periodo: julio 2006 a julio 2012

Destitución Cese temporal Suspensión Amonestación Total

32 132 77 35 276

ESTADO DE ACCIONES REALIZADAS (SANCIONES) Periodo: agosto 2011 - agosto 2012

Fuente: Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios - INPE / agosto 2012

OFICINA DE ASUNTOS INTERNOS

0

20

40

60

80

100

120

140

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

2 16

28

56 58 62

128

INFORMES DE RECOMENDACIÓN PARA APERTURA DE PROCESOS DISCIPLINARIOS

Comprende 310 empleados penitenciarios

(De carrera y CAS)

Fuente:

Oficina de

Asuntos Internos

Julio 2012

• El mes de agosto 403 nuevos agentes penitenciarios (Seguridad) egresaron luego de culminar su proceso formativo en el CENECP.

NUEVOS TRABAJADORES PENITENCIARIOS

Profesiones Total

Abogados 65

Docentes 25

Enfermeros 17

Esp. en seguridad 236

Médicos 14

Psicólogos 69

Trabajador social 25

T. Enfermería 39

T. Laboratorista 4

T. Trabajo 36

TOTAL 530

• A partir del mes de setiembre 530 postulantes (Tratamiento y Seguridad) están en pleno proceso formativo.

• Se realizaron dos procesos se selección de personal

REGLAMENTO DE LA LEY DE CARRERA ESPECIAL PÚBLICA PENITENCIARIA

El 23 de julio se promulgó el Reglamento de

la Ley de la Carrera Especial Pública

Penitenciaria.

Migración laboral interna.

Primer procedimiento de evaluación .- Se

proyecta el ingreso de 1,200 servidores a la

Carrera Especial Pública Penitenciaria, que

les permitirá percibir mejores sueldos, en

base a la meritocracia.

LA SEGURIDAD EN LOS PENALES

E.P. Trujillo.- prórroga de la declaratoria de emergencia hasta fin de año.

Declaratoria de emergencia en los E.P. de Huacho y E.P. de Arequipa.

Reducción de ingreso de paquetes al penal de Lurigancho (2 kg. por

visitante) y adquisición de fichas de colores para las visitas (control de

las personas que ingresan a los pabellones y evitar se dirijan a zonas que

no corresponde)

Prohibición de alimentos o enseres a la Carceleta de Lima.

Adquisición de candados especiales para evitar la pérdida de los mismos.

Se ha gestionado ante la empresa de telefonía para que instale sus

equipos públicos en los penales y que estas cuenten con tarjetas de

locución lo que permitirá la identificación de llamadas.

GESTIÓN INSTITUCIONAL

El 2 de setiembre la Autoridad Nacional de Servicio Civil (SERVIR), lanzó su Sexta Convocatoria Nacional del Cuerpo de Gerentes Públicos donde se incluyen veinticuatro (24) nuevos gerentes públicos a fin de cubrir las plazas de Jefe de Administración, Recursos Humanos y Logística para cada una de las 8 sedes regionales del INPE.

La convocatoria se realiza a nivel nacional y se sumarán a los 9 gerentes públicos que ya trabajan en el INPE.

Han egresado 8,081 internos, de ellos el 52% ( 4,208) estuvo recluido menos

de 06 meses, y el 68% ( 5,340)

menos de un año.

meses años

EGRESO DE INTERNOS Periodo enero - junio 2012

3,203

1,0051,332

980 1,103

458

40%

12%

16%

12% 14%

6%

0 A 3 3 A 6 6 A 12 1 A 2 2 A 5 DE 5 A MAS

UNIDAD DE ESTADÍSTICA

GRACIAS