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MEMORIAMEMORIAMEMORIAMEMORIAMEMORIA
LABORESLABORESLABORESLABORES
DE
Instituto Salvadoreño para el DesarrolloIntegral de la Niñez y la Adolescencia
EQUIPO RESPONSABLE DE LA REDACCIÓN:• UnidaddeDesarrolloInstitucional
DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN:• UnidaddeComunicacionesCarolinaMejía,TécnicoRR.PP.
FOTOGRAFÍAS:• ArchivosfotográficosdelaUnidadde
ComunicacionesISNA.• http://3.bp.blogspot.com/-scwGfPlzj08/
T0ZU9caVrRI/AAAAAAAAI50/zDdVLWnPV5c/s1600/flores-para-meu-amor-12.jpg
• http://decoracion2.com/etiqueta/manos/• http://4.bp.blogspot.com/-__8jN2IYAdQ/
TdeURLsOA1I/AAAAAAAAAbA/NevxThqgVpo/s1600/P5170063.JPG
• http://1.bp.blogspot.com/-xT1chuFeh_0/UEbVTFYjGTI/AAAAAAAAAFs/TKCP2mfchp8/s1600/Si-yo-fuera-una-mariposa.jpg
Junta Directiva del ISNA
Licda.MatildeGuadalupeHernándezdeEspinozaDirectoraPresidentadeJuntaDirectivadelISNA
Ing.LorenaDuquedeRodríguezDirectoraPropietaria,MinisteriodeEducación
Licda.IrisdeReyesDirectoraSuplente,MinisteriodeEducación
Dra.ElviaVioletaMenjívarEscalanteDirectoraPropietaria,MinisteriodeSalud
Dra.MarinaEstelaAvalosLópezDirectoraSuplente,MinisteriodeSalud
Licda.BertaCelinaQuinterosMartínezDirectoraPropietaria,ProcuraduríaGeneraldelaRepública
Lic.MelvinMaverickRojasVásquezDirectorSuplente,ProcuraduríaGeneraldelaRepública
Licda.AnaMirianAyaladePeñaDirectoraPropietariadelaSociedadCivil
Licda.SoniaLunaGuzmánDirectoraPropietariadelaSociedadCivil
Licda.SoniaMargaritaFrancoCardonaDirectoraSuplentedelaSociedadCivil
Lic.RaúlEduardoRamírezAmayaDirectorSuplentedelaSociedadCivil
Lic.LuisEnriqueSalazarFloresSecretarioyDirectorEjecutivoISNA
ElISNAdejaconstanciaquehadadocumplimientoalosartículos46y53delaLEPINAparaladivulgacióndelosrasgossobrelasidentidades de los Niños, Niñas y Adolescentes publicados enestedocumento.
Lasfotografíasdelapágina35correspondenaunacelebracióndelISNAconloshijosdesusempleados.
MEMORIAMEMORIAMEMORIAMEMORIAMEMORIA
LABORESLABORESLABORESLABORES
DE
Instituto Salvadoreño para el DesarrolloInstituto Salvadoreño para el DesarrolloIntegral de la Niñez y la AdolescenciaIntegral de la Niñez y la Adolescencia
4 ÍNDICE DE ÍNDICE DE ÍNDICE DE ÍNDICE DE ÍNDICE DE ÍNDICE DE CONTENIDOSCONTENIDOSCONTENIDOSCONTENIDOSCONTENIDOSCONTENIDOS
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MEMORIA DE LABORES 2011
ISNA
ÍNDICE DE CONTENIDOS
I INTRODUCCIÓN 8
II COMPOSICIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA 10
V I V E N C I A 12
III MARCO INSTITUCIONAL 14
3.1MarcoFilosófico 15 3.2EstructuraOrganizativa 18 3.3ObjetivosyMetasEstratégicas 19 3.3.1ObjetivosEstratégicos 19 3.3.2MetasEstratégicas 20 3.3.3EjecuciónPresupuestaria2011 21
V I V E N C I A 22
IV ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES INSTITUCIONALES 24
4.1LicitacionesPúblicas 25 4.2LicitacionesPúblicasporInvitación 27 4.3Directas 28
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V I V E N C I A 30
V LOGROS ALCANZADOS 32
5.1SubdireccióndePromocióndeDerechos 335.1.1EscueladeFormacióndeOperadores 355.2SubdireccióndeRestitucióndeDerechos 365.2.1Adoptabilidad 375.2.2Protección 375.3SubdireccióndeInserciónSocial 415.4SubdirecciónparalaCoordinaciónySupervisióndelaRedde AtenciónCompartida 465.5SubdireccióndeInvestigaciónyEstadísticas 48
V I V E N C I A 54
VI DESARROLLO INSTITUCIONAL 56
6.1ParticipaciónenMediosdeComunicación 57 6.2Dirección 58 6.3CumplimientodeMetasyLogrosdeObjetivos 59 6.4Gestión 59 6.5DesarrollodelTalentoHumano 61 6.6TecnologíadeInformaciónyComunicación 63
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Memoria de Labores 2011
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Tabla1.EjecuciónPresupuestaria2011 21Tabla2.LicitacionesPúblicasrealizadasduranteelaño2011 26Tabla3.MontosejecutadosLicitacionesporinvitación 27Tabla4.MontosEjecutadosporLibreGestión 29Tabla5.NiñasyNiñasatendidosenCentrosdeAtenciónInicialanivelnacional,2011 33Tabla6.Poblaciónatendidayporcentajesporgruposdeedad 33Tabla7.FormacióndeOperadoresSistemaNacionaldeProteccióndeNiñezyAdolescencia 35Tabla8.InformesentregadosaOrganismosInternacionales 37Tabla9.JóvenesatendidosenInserciónSocial,2011 41Tabla10.JóvenesconmedidaenmedidaenMedioAbierto,2011 43Tabla11.TalleresvocacionalesenCentrosdeInserciónSocial 45Tabla12.EducaciónenCIS,ModalidaddeSistemaRegular 45Tabla13.EducaciónenCIS,ModalidadAcelerada 46Tabla14.Coberturanacionalenentidadesyprogramas 46Tabla15.Participantesdel1°CertamendeInvestigación 50Tabla16.Ganadoresdel1°CertamendeInvestigación 50Tabla17.Procesosactualizadosporinstanciaorganizativa 60Tabla18.Descripciónconceptualdepuestos 62Tabla19.Desarrollodecompetenciasduranteelaño2011porpuestosdetrabajo 62
TABLAS
GRÁFICASGráfica1.Montosejecutadosporlicitaciones 25Gráfica2.MontosEjecutadosporLicitacionesporinvitación 27Gráfica3.MontosejecutadosporLibreGestión 28Gráfica4.CoberturadeProgramasdeDifusiónyParticipación 34Gráfica5.DenunciasvulneracióndeDerechos 36Gráfica6.PoblaciónatendidaporGénero 38Gráfica7.Cincoprincipalestipologíasdeatención 39Gráfica8.Poblacióndeniñas,niñosyadolescentesenCentrosRestitucióndeDerechos 40Gráfica9.DistribuciónporGénerojóvenesatendidosenCISyMedioAbierto 42Gráfica10.Jóvenespresentesadiciembre2011enlosCentrosdeInserciónSocial 43Gráfica11.AtencionesporzonageográficaenResguardosdurante2011 44Gráfica12.Supervisionesanivelnacionalportipodeentidadyprogramas,año2011 47Gráfica13.AlbergueshabilitadosenDepresiónTropical12E 52Gráfica14.NNAatendidosenAlberguesporgruposdeEdad 52Gráfica15.ParticipaciónInstitucionalenMediosdeComunicación 57Gráfica16.Distribucióndelpersonalporpuestosdetrabajo,2011 61
8 INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN
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CAPÍTULO I
CAPÍTULO I
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Memoria de Labores 2011
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El Instituto Salvadoreño para El Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia, ISNA,presentaen las siguientes líneasdel documento, loshechosesencialesmás relevantesencumplimientodesusatribucioneslegales.Enelaño2011entraenvigencia,plenamente,laLeydeProtecciónIntegralparalaNiñezyAdolescencia,LEPINA,yparadarcontinuidadalproceso
dereestructuracióndelInstituto,lasinstanciasorganizativasdesempeñaronunrolprotagónico.
LosdistintosprogramasdeRestitucióndeDerechos,PromocióneInserciónSocialconlosquecuentael ISNApara lasatisfacciónycumplimientode losderechosdeniñas,niñosyadolescentes,dieronresultadosrelevantesduranteelperíodo2011.
EnelapartadoIIsepresentalacomposicióndelaJuntaDirectivaapartirdeesteaño;elapartadoIIIincluyeelmarcoinstitucionalqueguíaelaccionardelInstitutoatravésdelaVisión,MisiónyValoresinstitucionales; se incluyeel usode los recursospresupuestariosquealcanzaron17.7millonesdedólares;el apartado IVmuestra losprocesos conducidospara la adquisicióndebienes y serviciospormediode licitacionespúblicasycontratacionesdirectasdentrode loscualescabedestacar lasreparacionesenelEdificiodeLaEstrellaIparaatenderpoblaciónconproblemasdeintoxicaciónylacontratacióndelaconsultoríaparalaelaboracióndelmarcodeinsercióndeadolescentesyjóvenesdelajurisdicciónpenaljuvenilconénfasisenelmodelointegraldeinserciónsocialdeAdolescentesyJóvenesenMedidasdeMedioAbierto;elapartadoVdescribeloslogrosalcanzadosporlascincoSubdireccionesquesonlasqueseencargandeltrabajooperativo,dentrodelascualescabedestacarquelaSubdireccióndePromocióndeDerechosrealizólaatencióna7,041NiñosyNiñasdePrimeraInfancia en los Centros deAtención Inicial; y también atendió 37,980niños, niñas y adolescentesen losProgramaspara laPromociónyDifusióndeDerechosy los1,711operadoresque formó; laSubdireccióndeRestitucióndeDerechostuvoacargoeldesempeñodelasresponsabilidadesdeJuntadeProtecciónhastadiciembrede2011;emitió142aptitudesdeadoptabilidadyrealizóaccionesdeprotección,ademásderedactarinformesparadistintasinstitucionesnacionaleseinternacionales;laSubdireccióndeInserciónSocialatendió2,151jóvenesenlosCentrosdeInserciónSocial,504jóvenesenmedioabiertoy8,438jóvenesenResguardos;laSubdirecciónparalaCoordinaciónySupervisióndelaRACrealizólasupervisiónde199entidadesqueatiendenensusprogramas199,576niños,niñasyadolescentes;adicionalmentelaSubdireccióndeInvestigaciónyEstadísticasrealizóel“Certamende Investigación sobre Niñez y Adolescencia”, realizó distintas publicaciones como EstadísticasTrimestrales,Boletines,ProntuariosyunaMonografíasobrelasPandillas,apartedesistematizar lainformaciónobtenidadeldesempeñodelISNAconocasióndelaDepresiónTropical12E;paraconcluirenelapartadoVIconeldesarrolloinstitucional,enelquecabedestacarqueporprimeravezensuhistoria, el ISNAaprobóunOrganigramade SegundoNivel, el desarrollodel TalentoHumano, losprocesosdetrabajo,loslogrosdelosPlanesOperativos,además,lainnovacióntecnológica.
I. INTRODUCCIÓN
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CAPÍTULO II
CAPÍTULO II
CAPÍTULO II
COMPOSICIÓN COMPOSICIÓN COMPOSICIÓN COMPOSICIÓN COMPOSICIÓN COMPOSICIÓN DE LA JUNTA DE LA JUNTA DE LA JUNTA DE LA JUNTA DE LA JUNTA DE LA JUNTA DIRECTIVADIRECTIVADIRECTIVADIRECTIVADIRECTIVADIRECTIVA
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En la primera Sesión Ordinaria de fecha 17 de Febrero de 2011, se integrala nueva Junta Directiva del ISNA, con representación de:
a. UnDirectorPresidentedesignadoporelPresidentedelaRepública;b. UnDirectordesignadoporelÓrganoEjecutivoenelramodeEducación;c. UnDirectordesignadoporelÓrganoEjecutivoenelramodeSaludPúblicayAsistenciaSocial;d. UnDirectornombradoporelProcuradorGeneraldelaRepública;y,e. DosDirectoresdelasociedad,elegidosenprocesosdeselecciónadministradosporlaRedde
AtenciónCompartida.
II. COMPOSICIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA
Vivencia
Vivencia
VivenciaVivencia
Familia Sustituta
Abigaíl
Aprendo idiomas, me gusta pintar en yeso, practico guitarra y flauta,
recibo clases de natación y quiero ser médico forense. Ahora curso octavo
grado.
Cuando llegó mi madre s ustituta ¡me sentí feliz!, no me sentí
presionada en ningún momento a formar parte de ésta familia. A ella la quiero como mi amiga y madre, vamos al cine, a clases de pintura, me sobreprotege, aunque a veces
demasiado…pero es mi familia.
Con mis hermanos me llevo bien. Yo, planeo tener una familia, quiero una pareja-Jejeje- y me gustaría conocer
otros países, sus idiomas y sus culturas. Y mamá me apoya en todos
mis proyectos.
Le doy gracias a ISNA y a mi familia.
Abigaíl 13 años (nombre ficticio)Familia Sustituta
14 MARCO MARCO MARCO MARCO MARCO MARCO INSTITUCIONALINSTITUCIONALINSTITUCIONALINSTITUCIONALINSTITUCIONALINSTITUCIONAL
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CAPÍTULO III
CAPÍTULO III
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III. MARCO INSTITUCIONAL
3.1 MARCO FILOSÓFICO
El marco filosófico de trabajo, muestrael rumboqueapartirde laentradaenvigenciadelaLeydeProtecciónIntegraldeberá seguir y cumplir la institución
al convertirse en responsable de difundir entodoelterritorionacionallaPNPNAentreotrascompetencias.
“Estamoscomprometidosasatisfaceryprotegerlosderechosde lasniñas,niñosyadolescentesentodoelterritorionacional,conlaparticipaciónde la familia, la comunidad, entidadesno gubernamentales, gubernamentales,municipalidadesydemásactoresdelasociedadcivil, a través de la aplicación eficiente y eficazde los procesos de trabajo institucionales conpersonal calificado y orientado al logro de lamejora continua, la integridad y el trabajo enequipo”
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Memoria de Labores 2011
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Visión:
“Ser la institución gubernamentalreconocidaanivelnacionaleinternacionalque garantiza la articulación del sistemadeprotección,contribuyendoconello,alcumplimientodelosderechosdelasniñas,niñosyadolescentesdeElSalvador”.
Misión:
“Realizamos acciones encaminadasa garantizar el cumplimiento de losderechos de la niñez y adolescencia,así como su restitución, a través de unsistema eficaz y eficiente, con identidadpropia, bajo el cual se desarrollanplanes, programas y proyectos enlos que participan activamente, laniñez, la familia, la comunidad, sociosestratégicos,municipalidadesydiferentesorganizacionessociales”.
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responsabilidad
respeto
trabajo en equipo
equidadhonestidad
Valores:
ParaelISNA,sedefinenlossiguientesValores:HONESTIDAD,RESPONSABILIDAD,RESPETO,EQUIDADYTRABAJOENEQUIPO.
HONESTIDAD:Actuarsiempreconbaseenlaverdadyenlaauténticajusticia.
RESPONSABILIDAD:Actitudcomprometidadelosempleadosparacumplirlastareasquelescorresponden.
RESPETO:Reconocerelvalorpropioylosderechosdelasniñas,niñosyadolescentesydelasociedad.
EQUIDAD:Fomentalainclusiónsocialcreandolaigualdaddeoportunidades,para
queniñas,niñosyadolescentesgocendesusderechos.
TRABAJO EN EQUIPO:Sumadeesfuerzosparaalcanzarlasmetas.
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3.2. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
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3.3. OBJETIVOS Y METAS ESTRATÉGICAS
3.3.1 Objetivos Estratégicos
1. Promover en todo el territorio nacionalel conocimiento de los derechos de lasniñas,niñosyadolescentes,enelámbitopolítico, económico y social, a fin delograr compromiso con este sector de lapoblación.
2. Promover y ejecutar planes y programaspreventivos para garantizar elcumplimientodelosderechosdelasniñas,niñosyadolescentesentodoelterritorionacional.
3. Contribuiralaformaciónyfortalecimientode la participación de la niñez y laadolescencia,atravésdelageneracióndeespacios y mecanismos específicos, quehaganposiblesuintervenciónenasuntosquelesatañen.
4. Contribuir a la protección y asistenciaespecial a niñas, niños y adolescentesvíctimasdevulneracióndesusderechos,a través de la ejecución de planes yprogramas adecuados a las diferentestipologíasdevulneración.
5. Difundir en todo el país, la PolíticaNacional de Protección Integral de laNiñez y de la Adolescencia, a fin de quela sociedad la conozca, se la apropie y
se involucre en el cumplimiento de losderechosdelasniñas,niñosyadolescentes.
6. Fortalecerentodalainstituciónelenfoquede derechos como eje transversal,fomentandolaculturadelaplanificación,lacoordinaciónyel trabajoporprocesosen el quehacer operativo, técnico yadministrativo.
7. Posicionar al ISNA como el referente anivelnacionalenmateriadeinvestigacióne información sobre niñez, adolescenciayfamilia,afindecontribuiralacreaciónde nuevas políticas enfocadas alcumplimientodederechos.
8. Promover y ejecutar estrategias, planesyprogramasdeformaciónycapacitacióndirigidos a la educación, mejoramientoy especialización de los operadores delsistemadeprotección.
9. Garantizar que las diferentes entidadesque conforman la Red de AtenciónCompartida, cumplan con sus fines aldesarrollar programas y proyectos enbeneficiodelaniñezyadolescencia.
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Memoria de Labores 2011
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familiarenelmarcodelaaplicacióndelasmedidasjudicialesdeprotección
7. Implementar al 2011, el trabajopor procesos, que contribuya a unaplanificacióneficazyeficientequeasegureuncontrolinternoefectivo.
8. Crear en coordinación con elMINED, unplan de trabajo para la transición de losprogramasdeeducacióninicialenel2010.
9. Actualizaral2011,elsoporteinformáticoinstitucionalparaquemejorelatransmisióny comunicación de la información sobreniñezyadolescencia.
10. Realizarunmonitoreotrimestralal100%de las entidades públicas y privadasinscritasyqueseencuentranactivas,conelpropósitodegarantizarelcumplimientodelosderechosdelaniñezylaadolescencia.
11. Elaborareimplementarapartirdel2010,un plan de mantenimiento preventivopara el 100% de la infraestructura físicacon que cuenta el instituto, respetandodisposicionesmedio-ambientales,afindeconservarlaenbuenestadoparabeneficiode las niñas, niños y adolescentes yproteccióndelpatrimonioinstitucional.
1. Haber cubiertoal 2014 todoel territorionacional,fortaleciendoencadamunicipiolacapacidaddedesarrollarpor lomenosun programa enfocado al cumplimientodederechosdelaniñezylaadolescenciaensumediofamiliar.
2. Elaborareimplementarenloscentrosdeprotección,al2011,modelosdeatencióncon sus respectivosprotocolos, tomandocomo referencia las diferentes tipologíasdevulneracióndelosderechosdelaniñezyadolescencia.
3. Elaborar e implementar en los centrosde inserción social al 2011, modelos deatención para jóvenes, que contribuyanadesarrollarhabilidades ydestrezasquepropicienlascondicionesparasuefectivainclusiónsocial.
4. Realizar y promover por lo menos unainvestigaciónanual,desdeunenfoquedederechos quemuestre la situación de laniñez,adolescenciaylafamilia
5. Crear,al2012,unaescueladecapacitaciónresponsable del diseño y ejecuciónde programas con temática de niñez,adolescenciaydesarrollodecompetenciaspara los operadores del sistema deprotección.
6. Crear e implementar al 2011, unprogramaespecializadoparalaformación,acreditación y seguimiento a las familiasque serán responsables del acogimiento
3.3.2. Metas Estratégicas
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3.3.3. Ejecución Presupuestaria 2011
EJECUCION PRESUPUESTARIA AÑO 2011Valores en US dólares
Concepto Presupuestario Instancias Organizativas Presupuesto Votado
Presupuesto Modi�cado
Presupuesto Ejecutado
Porcentaje de Ejecución
Presupuesto 2011
(FG) Línea 0101: Administración General: Fondo General FG-0101-Administración. 2,724,680.00 2,790,126.00 2,721,825.18 97.6
(PE) Línea 0101: Administración General: Préstamos Externos. PE-0101-Administración. 0.00 215,229.00 207,619.01 96.5
(FG) Línea 0201: Admisión y Protección Inicial de Menores y Adolescentes: Fondo General FG-0201-Subd-Restitución 7,132,210.00 7122,683.00 6,984,620.84 98.1
(PE) Línea 0201: Admisión y Protección Inicial de Menores y Adolescentes: Préstamos Externos PE-0201-Subd-Restitución 0.00 831,929.00 720,371.56 86.6
(FG) Línea 0202: Promoción Comunitaria de los Derechos de la Niñez: Fondo General FG-0202-Subd-Promoción 2447,815.00 2,604,579.00 2,560,038.88 98.3
(PE) Línea 0202: Promoción Comunitaria de los Derechos de la Niñez: Préstamos Externos PE-0202-Subd-Promoción 0.00 145,532.00 132,965.68 91.4
(FG) Línea 0203: Autorización, Inscripción, Vigilancia y Evaluación de Entidades que se dedican a la Protección y Atención al Menor: Fondo General
FG-0202-Subd-RAC 338,070.00 353,038.00 340,641.29 96.5
(PE) Línea 0203: Autorización, Inscripción, Vigilancia y Evaluación de Entidades que se dedican a la Protección y Atención al Menor: Préstamos Externos
PE-0202-Subd-RAC 0.00 46,579.00 43,054.25 92.4
(FG) Línea 0204: Inserción Social de la Adolescencia: Fondo General FG-0204-Subd-Inserción 2,777,960.00 3,100,975.00 3,084,153.68 99.5
(PE) Línea 0204: Inserción Social de la Adolescencia: Préstamos Externos PE-0204-Subd-Inserción 0.00 81,801.00 80,793.80 98.8
(FG) Línea 0301 Reparación, Construcción y Reconstrucción de Infraestructura: Fondo General FG=0301 - Infraestructura 441,855.00 441,855.00 286,382.98 64.8
Total Fondo General 15,862,590.00 16,413,256.00 15,977,662.85 92.4
Total Préstamos Externos PE=Préstamos Externos 0.00 1,321,070.00 1184,804.30 93.1
Total Institucional FG+PE=Institucional 15,862,590.00 17,734,326.00 17,162,467.15 96.80
Vivencia
Vivencia
VivenciaVivencia
Centro de Inserción Social (CIS) “Tonacatepeque”
Estoy aquí por haber cometido un delito. Este año me voy a graduar de
noveno, me gusta la batucada, hemos ido a tocar en Santa Tecla, me sentí feliz y emocionado. Toco la guitarra
también. Allá afuera había dejado de estudiar por problemas, aquí retomé mis estudios para buscar la manera en que la sociedad me acepte para al día de mañana y para tener como
mantener una familia. El personal me ha dado la oportunidad de compartir
todo eso.
Después de sacar mi bachillerato, quiero aprender estructuras metálicas.
Por ahora estoy iniciando sastrería y tengo pensado ser un experto y
graduarme, en este oficio. Me gusta descansar luego de las actividades diarias, respirar el aire… pensar o
jugar fútbol y estar con los demás compañeros compartiendo.
A la sociedad les digo que nos den una oportunidad, sería un orgullo
estar trabajando en una empresa, de administrador o ser licenciado, pero
por lo mismo de que uno ya tiene antecedentes de estar aquí ya no le
dan a veces la oportunidad. ¡Y sí me gustaría¡Cristian
Cristian 16 años(nombre ficticio)Centro de Inserción Social: Tocatepeque
24ADQUISICIONES ADQUISICIONES ADQUISICIONES ADQUISICIONES ADQUISICIONES ADQUISICIONES
Y CONTRATACIONES Y CONTRATACIONES Y CONTRATACIONES Y CONTRATACIONES Y CONTRATACIONES Y CONTRATACIONES INSTITUCIONALESINSTITUCIONALESINSTITUCIONALESINSTITUCIONALESINSTITUCIONALESINSTITUCIONALES
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CAPÍTULO IV
CAPÍTULO IV
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Memoria de Labores 2011
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IV. ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES INSTITUCIONALES
4.1 Licitaciones Públicas
Fuente: UACI -ISNA
1186,013.04
304,676.04
166,063.80
202,320.00
268,305.50
180,216.00
140,352.66
73,500.00
84,614.86
179,864.26
LP-01/2011
LP-02/2011
LP-03/2011
LP-04/2011
LP-05/2011
LP-06/2011
LP-07/2011
LP-08/2011
LP-09/2011
LP-10/2011
Montos ejecutados por Licitaciones (En U$ dólares)
Montos Ejecutados por Licitaciones(En U$ dólares)
Gráfica 1. Montos ejecutados por licitaciones
26
Memoria de Labores 2011
ISNA
Tabla 2. Licitaciones Públicas realizadas durante el año 2011
N° PROCESO DESCRIPCION BENEFICIARIOS1 LP-01/2011 Suministro de Alimentos Perecederos, (carnes, pescado, pollo, embu�dos, huevos,
productos lácteos, y pan) para Centros y Hogares del ISNA. Niños, Niñas y Adolescentes
2 LP-02/2011 Suministro de Frutas y Verduras para Centros y Hogares del ISNA para el año 2011. Niños, Niñas y Adolescentes
3 LP-03/2011 Suministro de Alimentos no Perecederos (cereal infan�l, pastas alimen�cias, harina para atoles, postre, aderezos, café, azúcar, aceite comes�ble, margarina vegetal, insumos para panadería y alimentos misceláneos (especies, consomé, esencias y otros) para Centros y Hogares del ISNA.
Niños, Niñas y Adolescentes
4 LP-04/2011 Suministro de Leche Entera, Formula Infan�l Completa de Soya y Formula Infan�l Láctea para Centros y Hogares del ISNA
Niños, Niñas y Adolescentes
5 LP-05/2011 Suministro de Azúcar, granos básicos y harina de maíz, para Centros y Hogares del ISNA para el año 2011
Niños, Niñas y Adolescentes
6 LP-06/2011 Suministro de Combus�ble: Aceite Diesel para Calderas en Cupones Con Servicio de Bomba y de Gas Propano para Centros y Hogares del ISNA
Para el funcionamiento ins�tucional
7 LP-07/2011 Suministro de Disposi�vos Informá�cos para el Ins�tuto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia (ISNA) para el Año 2011
Para el funcionamiento ins�tucional
8 LP-08/2011 Adquisición de vehículos �po pickup Para el funcionamiento ins�tucional
9 LP-09/2011 Reparaciones y Mejoras, en Centros de Reinserción Social el Espino, Ahuachapán (primera fase) y Sendero de Libertad, Ilobasco, Departamento de Cabañas.
Población atendida y personal del Centro de Inserción Social “El Espino”
10 LP-10/2011 Reparaciones de Edificio la Estrella, Delegación Central del Ins�tuto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia (ISNA), Fase II
Población atendida por el ISNA con problemas de intoxicación
Fuente: UACI -ISNA
27
Memoria de Labores 2011
ISNA
Tabla 3. Montos ejecutados Licitaciones por invitación
4.2. Licitaciones Públicas por Invitación
Montos Ejecutados Licitaciones por Invitación(En U$ dólares)
L
L
L
L
L
LPI-02/2011
LPI-03/2011
LPI-05/2011
LPI-06/2011
LPI-07/2011
17,
29,285.54
675.46
550,444.40
81,883.15
1228,749.50
MONTOS EJECUTADOS LICITACIONES POR INVITACIÓNEn U$ dólares
Fuente: UACI -ISNA
Fuente: UACI -ISNA
N° 1 L
2 L
3 L
4 L
5 L
PROCESO LPI-02/2011 S
H
LPI-03/2011 SHA
LPI-05/2011 SeMy
LPI-06/2011 SeD
LPI-07/2011 SSaa
uministro de paHogares del ISNA
uministro de PHogares del Ins�Adolescencia , pa
ervicio de MaMotocicletas del
la Adolescencia
ervicio de InterDesarrollo Integr
uministro de alvadoreño paraño 2011
DE
apelería, materA, para el año 20
roductos de Lituto Salvadoreñara el año 2011
antenimiento P Ins�tuto Salvad, para el año 20
rnet y Redes Loal de la Niñez y l
Medicamentos a el Desarrollo In
ESCRIPCION
ial de oficina e11
mpieza e Higieño para el Desar
Preven�vo y Cdoreño para el D011
ocales para el Ila Adolescencia,
para Centrosntegral de la Niñ
e informá�co p
ene Personal parrollo Integral de
Correc�vo de Desarrollo Integr
ns�tuto Salvado, 2011
s y Hogares ñez y la Adolesc
ara centros y
ara Centros y e la Niñez y la
Vehículos y ral de la Niñez
oreño para el
del Ins�tuto cencia para el
BENEFICIARTodas las insorganiza�vas depara el desarrollo deac�vidades Todas las insorganiza�vas depara el desarrollo deac�vidades Todas las insorganiza�vas depara el desarrollo deac�vidades Todas las insorganiza�vas depara el desarrollo deac�vidades Niños, NiñaAdolescentes atendidos por el
RIOS tancias el ISNA normal
e sus
tancias el ISNA normal
e sus
tancias el ISNA normal
e sus
tancias el ISNA normal
e sus
s y
l ISNA
Gráfica 2. Montos Ejecutados por Licitaciones por invitación
28
Memoria de Labores 2011
ISNA
4.3. Directas
Licitaciones por Libre Gestión realizadas durante el año 2011(En U$ dólares)
LGLGLG
LG- 2LGLGLG-LGLG
LG-2LG-2LG-2LG-2
-2011002-2010003-201000420110004-2011005-2011007-2011009-2011011-201101220110014201100112011001220110013
3,000.
2,616.0
9,1
5,120.00 6,350.00
7,180.80
5,700.00 .00
00 8,400
164.22 10,170.00
0
0.00
17,6999.34
20,265.65
21,903.86 27,500.00
LICITACIONES POR LIBRE GESTIÓN REALIZADAS DURANTE EL AÑO 2011En U$ dólares
Fuente: UACI -ISNA
Gráfica 3. Montos ejecutados por Libre Gestión
29
Memoria de Labores 2011
ISNA
Tabla 4. Montos Ejecutados por Libre Gestión
N° PROCESO DESCRIPCION BENEFICIARIOS1 LG-2011002 Servicio de Telefonía Móvil para el ISNA para el año 2011 Todas las instancias
organiza�vas del ISNA para el normal desarrollo de sus ac�vidades
2 LG-2010003 Servicio de Arrendamiento de Fotocopiadoras para ser U�lizada en las Diferentes Oficinas del ISNA Para El Año 2011
Todas las instancias organiza�vas del ISNA para el normal desarrollo de sus ac�vidades
3 LG-2010004 Servicio de Arrendamiento de casa para Albergue Regional para Niñas Vic�mas de Trata. (Enero - Sep�embre 2011)
Niñas y Adolescentes vic�mas de Trata
4 LG- 20110004 Suministro de Agua Purificada en Garrafones para Centros, y Oficinas Locales del ISNA, para el año 2011
Todas las instancias organiza�vas del ISNA para el normal desarrollo de sus ac�vidades
5 LG-2011005 Servicio de Recolección de Desechos Sólidos para Oficinas y Hogares del ISNA para el Año 2011 Usuarios Internos del Hogar San Vicente de Paúl y Oficinas Centrales
6 LG-2011007 Suministro de Servicio de Mantenimiento Preven�vo y Correc�vo de Aires Acondicionados para el ISNA
Personal de Oficinas Centrales y Delegaciones Regionales del ISNA
7 LG-2011009 Suministro de Servicio de Seguro de Equipo Automotriz, Incendio, Robo, Hurto y Líneas Aliadas, Equipo Electrónico y Fianzas de Fidelidad del Ins�tuto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez y la Adolescencia, Para los meses de Julio a Diciembre
El ISNA y sus beneficiarios en términos generales
8 LG-2011011 Servicio de Arrendamiento de Casa para Uso de Delegación Departamental de Chalatenango Usuarios internos y externos de los servicios del ISNA en el Departamento de Chalatenango
9 LG-2011012 Servicio de Arrendamiento de Casa para Uso de Delegación Departamental de Usulután Usuarios internos y externos de los servicios del ISNA en el Departamento de Usulután
10 LG-20110014 Reparación de techos y mejoras en Centros de Inserción Social de Tonacatepeque Población interna y personal del Centro de Inserción Social de Tonacatepeque
11 LG-20110011 Consultoría para la elaboración del programa en el Marco de inserción de adolescentes y jóvenes de la jurisdicción penal juvenil con énfasis en el modelo integral de inserción social de Adolescentes y Jóvenes en Medidas de Medio Abierto
Jóvenes y adolescentes con medidas de medio abierto
12 LG-20110012 Servicios profesionales de Asistente Administra�va para el Programa de Becas para jóvenes que cumplen medidas en medio abierto
Jóvenes con asistencia en medio abierto
13 LG-20110013 Servicios profesionales de consultoría para: las Fases 1 y 2 del Sub Proyecto Registro de Nacimientos de NNA atendidos por el ISNA para el periodo de sep�embre a diciembre del año 2011
Niños , niñas y adolescentes atendidos por el ISNA
Fuente: UACI -ISNA
Vivencia
Vivencia
VivenciaVivencia
Daniela
Considero que la participación a este segundo certamen, fue muy
importante, ya que con ello pudimos como estudiantes expresar nuestras opiniones de forma crítica y libre; al
hablar un poco de la situación del derecho a la educación y a la cultura
en El Salvador.
El ISNA, considero que si está dando oportunidad para que más jóvenes se sientan deseosos de verse envueltos
en estas actividades educativas, que es de mucho provecho para el
conocimiento de estos mismos.
Termino diciendo que si se cumple el derecho a la participación, pues las
y los jóvenes de todo el país tuvimos la oportunidad de demostrar nuestras
habilidades y conocimientos al desarrollar un ensayo escrito.
Certamen de Investigación sobre Niñez y AdolescenciaCertamen de Investigación
sobre Niñez y AdolescenciaCertamen de Investigación
DanielaInstituto Nacional de San Antonio Silva, Departamento de San Miguel.Participante del Certamen
32 LOGROS LOGROS LOGROS LOGROS LOGROS LOGROS ALCANZADOSALCANZADOSALCANZADOSALCANZADOSALCANZADOSALCANZADOS
Logr
osA
lcan
zado
s
CAPÍTULO V
CAPÍTULO V
Logr
osA
lcan
zado
s
33
Memoria de Labores 2011
ISNA
33
5.1. Subdirección de Promoción de Derechos
Duranteelaño2011seatendieronenPrimeraInfanciauntotalde7,041niñosyniñas.
Tabla 5. Niñas y Niñas atendidos en Centros de Atención Inicial a nivel nacional, 2011
Zona Geográfica
Femenino Masculino Total Can�dad % Can�dad % Can�dad %
Zona Occidental
664 19% 630 18% 1,294 18%
Zona Central 2,376 67% 2,297 67% 4,673 66% Zona Oriental 527 15% 527 15% 1,074 15% Total Nacional 3,567 100% 3,454 100% 7,041 100%
Fuente: Estadísticas Trimestrales de Atención a la Niñez y Adolescencia, Enero – Diciembre 2011, ISNA.
V. LOGROS ALCANZADOS
Poblaciónatendidayporcentajesporgruposdeedad.Eneroadiciembre2011
Tabla 6. Población atendida y porcentajes por grupos de edad
Fuente: Estadísticas Trimestrales de Atención a la Niñez y Adolescencia, Enero – Diciembre 2011, ISNA.
Delegaciones del
ISNA
Región
Occidental
Región Central y Paracentral
Región Oriental Total
Nacional
Niñas y niños % Niñas y niños % Niñas y niños % Niñas y niños %0 a menos de 3 301 23 1,079 23 324 30 1,704 24
3 a menos de 5 581 45 1,764 38 424 39 2,769 395 a menos de 7 400 31 1,557 33 303 28 2,260 32
7 y más 12 1 273 6 23 3 308 5
Total Nacional 1,294 100 4,673 100 1,074 100 7,041 100
34
Memoria de Labores 2011
ISNA
Financierodel ProgramaMundial deAlimentos(PMA).Además,secapacitaronenlastemáticasde: Salud Mental, Ley de Protección Integralde Niñez y Adolescencia, VIH/Sida, CáncerCervical, Gestión de Riesgos, las cuales fuerondesarrolladasencoordinacióncon:ISSS,Fiscalía,OITyProtecciónCivil.
Se logró una participación de 37,980 niños,niñas y adolescentes en los Programas para laPromociónyDifusióndeDerechos,comoson:
• AgenteMultiplicadoresVoluntarios.• CírculosJuveniles.• Colectivosinfantoadolescentesde
participación.
Durante el año, el ISNA mantuvo enfuncionamiento un promedio de 199CentrosdeAtenciónInicialdistribuidosentre 185 Centros de Bienestar
Infantil, quienes asistieron a una población de5,592niñosyniñas;y14CentrosdeDesarrolloIntegral, los cuales atendieron a una poblaciónde 1,449 niños y niñas, en las 3 regiones delterritorio nacional, haciendo un total de 7,041niños y niñas atendidos. De los cuales 1,914egresaron, quienes fueron atendidos/as en lasáreas de educación, estimulación temprana,saludpreventiva,nutriciónyrecreación.
Se ha fortalecido a 409madres educadoras de185CentrosdeBienestarInfantilanivelnacional,sobre temas de Nutrición y Desarrollo de laprimerainfanciaparadesarrollarlasprácticasdecrianza y nutricionales, con el apoyo Técnico y
Gráfica 4. Cobertura de Programas de Difusión y Participación
Fuente: Informe sobre cumplimiento de metas del Plan Operativo Anual del ISNA, Enero-Diciembre 2011.
No. de Niños, 11,286
C
No. de Adolescentes, 9,421
Cobertura dee ProgramasAñ
s de Difusióno 2011
n y Par�cipa
No. de Niñas, 17,273
ación
Cobertura de Programas de Difusión y ParticipaciónAño 2011
35
Memoria de Labores 2011
ISNA
Enelmarcodelesfuerzodelaorganizacióncomunitaria,selogróqueuntotalde6,532padresy5,729madres,recibierantalleresdefortalecimientofamiliarentemáticasdeDerechossobreniñezyadolescencia,LeydeProtecciónIntegraldeNiñezyAdolescencia,PrevencióndeTratadePersonasyExplotaciónSexualComercial.
5.1.1. Escuela de Formación de Operadores
Para laejecucióndelprocesode formacióndeoperadores internosyexternosdel SistemaNacionaldeProtección,serealizaron9jornadasenlasqueseestablecieronlaslíneasbásicasyclarassobreelenfoquedeDerechosdeNiñezyAdolescenciayLEPINA.
Consolidado de Operadores del Sistema Nacional de Protección Integral de la Niñez y de la Adolescencia capacitados
Tabla 7. Formación de Operadores del Sistema Nacional de Protección de Niñez y Adolescencia
PeOperadOperad TOTAL
rsonal capacidores externodores internoL
tado Hoos os
ombres M402 184 586
Mujeres 722 403
1,125
Total 1,124 587
1,711 Fuente: Subdirección de Promoción de Derechos, ISNA.
36
Memoria de Labores 2011
ISNA
5.2. Subdirección de Restitución de Derechos
Duranteelaño2011yenelmarcodeldecreto legislativotransitorio581,publicadoenelDiarioOficialTomoNo.390,Número5,del7deenerode2011,serecibieronuntotalde6,435denunciasanivelnacional, las cuales seatendieronpor zonageográfica, segúnelsiguientegráfico.
Paraelcumplimientodeldecretotransitorio581,seemitieronlasDirectricesTécnicasparalaaplicacióndedichodecreto,sobreelprocedimientoadministrativodelasJuntasdeProteccióndelaLEPINA.
Se respondieron cinco cuestionarios de organismos internacionales sobre la situación de losNNAsujetosamedidasdeproteccióny laaplicación y losavancesde losdiferentes instrumentosinternacionalesrelativosalaniñezyadolescencia,segúnsedescribe:Losorganismosalosquesediorespuestafueronlossiguientes:
Gráfica 5. Denuncias vulneración de Derechos
Del
D
De
Delegación O
Delegación Oriente
Oficina
egación Chala
Delegación So
Delegación U
Delegación M
elegación Texa
0
Occidente
a Central
atenango
oyapango
Usulutan
Mejicanos
acuangos
5
3
284
500
435
453
698
393
1000
11
8
1500
126
1
15
20
1536
510
000
Fuente: Informe sobre cumplimiento de metas del Plan Operativo Anual del ISNA, Enero-Diciembre 2011, ISNA.
Denuncias Vulneración de DerechosAño 2011
37
Memoria de Labores 2011
ISNA
Losresultadosparaelaño2011,enrelaciónaaptitudesdeadoptabilidadelaboradasyenviadascertificadamentealaOficinaparalasAdopciones(OPA),esde142resolucionesycertificaciones;encuantoaltotaldeinformesrelativosalartículo16sobreelConveniodelaHaya,enmateriadeAdopciónInternacionalfuede25.
Duranteelaño2011seatendieroneneláreadeProteccióndelISNAuntotalde6,117niños,niñasyadolescentes,comosevisualizaenlagráficasiguiente:
5.2.1. Adoptabilidad:
5.2.2. Protección:
Tabla 8. Rendición de informes a Organismos Internacionales
Fuente: Subdirección de Restitución de Derechos, ISNA.
El Comi
Organiz
Relatorventa dniños e
ORGANISM
ité sobre los D
zación de Estad
ría Especial dede niños, prostn la pornograf
MO INTERNA
erechos del Ni
dos Americano
e las Naciones titución infantfía.
ACIONAL
ño
os, OEA,
Unidas, sobreil y u�lización
1. InfoAcog
2. Infodesa
3. Info
1. AcciMiecomAmé
e la de
1. Infolas o
DOCUMEN
orme sobre lagimiento ins�t
orme sobre astres.
orme sobre la v
iones emprembros para co
mercial de niñaéricas.
orme sobre avobservaciones
NTO SOLICIT
a situación dtucional. NNA en
violencia contra
endidas por omba�r la exp
as, niños y ado
vances en el c
TADO
de los NNA e
situaciones d
a la niñez
los Estadplotación sexu
olescentes en l
umplimiento d
en
de
os ual as
de
38
Memoria de Labores 2011
ISNA
Esta población incluye a los que se les brindó atención inmediata, los que estuvierontemporalmenteenAlbergues,losinstitucionalizadosenunCentrodeRestitucióndeDerechosylosregistradoscomoactivosenlasUnidadesdeAtenciónExterna.
Duranteelaño2011,cincofueronlasprincipalestipologíasdeatención,distribuidascomosedescribeenelgráfico.
Gráfica 6. Población atendida por Género
Fuente: Estadísticas Trimestrales de Atención a la Niñez y Adolescencia, Enero – Diciembre 2011, ISNA.
0
500
1000
1500
2000
2500
Zona Occidental Zona Central Zona OrientalNiñas 556 2,076 930
Niños 498 1,536 521
556
2,076
930
498
1,536
521
Población por Género Atendida por el ISNA en el Área de Protección, Enero- Diciembre 2011
Población por Género Atendida por el ISNA en el Área deProtección, Enero-Diciembre 2011
39
Memoria de Labores 2011
ISNA
Gráfica 7. Cinco principales tipologías de atención
Maltrato �sic21%
Salida ilegapaís18%
co
al del
Abbandono16%
Irrespdesobedmadre,respon
mae23
Abu
peto y diencia a , padre,
nsable y estro3%
uso sexual infan�l
22%
Cinco Principales Tiplogías de AtenciónCinco Principales Tipologías de Atención
Fuente: Estadísticas Trimestrales de Atención a la Niñez y Adolescencia, Enero – Diciembre 2011, ISNA.
Lapoblaciónenlos CentrosdeProgramasparalaRestitucióndeDerechos,a iniciosdelaño2011fuede658,cerrandoelañoconlacantidadde566,comosemuestraenlasiguientegráfica.
40
Memoria de Labores 2011
ISNA
Gráfica 8. Población de niñas, niños y adolescentes en Centros Restitución de Derechos
Fuente Departamento de Programas para la Restitución de Derechos, ISNA.
Población de Niñas, Niños y Adolescentes en Centros Restituciónde Derechos, Año 2011
Cent
Centr
Hogar dCe
tro Infan�l de PHogar
Hogar de la n
Hogar
ro de acogida EAlbergue re
el niño San Vicentro de educaProtección Inmdel niño AdalbHogar Fray Fe
niña Santa LuisCiudad
r de niños Gust
Hogar de la nErlinda y Ernesegional de vícti
Albergue Ja
cente de Paúlción especial
mediata (CIPI)berto Guirolaelipe Moragaa de Marillac
d de los niñostavo Magaña
CISNAniña San Josés�na Serranoimas de tratardín de amor
0 20
216
146
40 60
533635
3230
2824
80 1
78
100 120
11896
8
POBLACIÓN DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN CENTROS RESTITUCIÓN DE DERECHOS. AÑO 2011
Enelaño2011,seadecuaronlosserviciosde atención brindados a los 566 niños,niñasyadolescentesalosestándaresdederechosestablecidosenlaLEPINAyen
laCDNatravésdeladefinicióndelasbasesdelmodelodeRestitucióndeDerechos.
LaUniversidaddeElSalvadormediantelacarrerade Licenciatura en Salud Materno Infantil,ofreciósuapoyocon12estudiantesy2docentesdesarrollando evaluaciones de crecimiento ydesarrollo, entregas educativas en salud conmetodología adecuada a las edades de los
niñosniñasyestimulacióntempranaalamismapoblación.Todoconelobjetivode favorecer laatención de los niños, niñas y adolescentes delosCentrosdeProgramasparalaRestitucióndeDerechos.
SeestablecieroncoordinacionesconlaSecretariade Inclusión Social y Fondo Solidario para laSaludparalarealizaciónde23jornadasmédicasmensualesenlos13CentrosdeProgramasparalaRestitucióndeDerechos.
Como parte del componente de educación
41
Memoria de Labores 2011
ISNA
Tabla 9. Jóvenes atendidos en Inserción Social, 2011
Fuente: Estadísticas Trimestrales de Atención a la Niñez y Adolescencia, Enero – Diciembre 2011, ISNA.
y autonomía y como una forma de terapiaocupacional y de proyecto de vida, sedesarrollarondosFeriasdeProductosdelaNiñezenelmesdejulioyDiciembreconlaparticipaciónde400niñas,niñosyadolescentes.
Conelpropósitodegarantizarel cumplimientodederechosde losNNAsujetosaAcogimientoInstitucional y como estrategia para elevar lacalidad del servicio de atención brindado, serealizólasocializacióndelasDirectricesdelaONUsobrelasmodalidadesalternativasdecuidadosalosniños aDirectoras yDirectores, Educadoresy educadoras, Equipos técnicos, niñas, niños yadolescentesde losCentrosdeProgramasparalaRestitucióndeDerechos.
Con el objetivo de favorecer la restitución delos derechos de los NNA bajo AcogimientoInstitucional desarrollando programas basadosen el modelo de Restitución de Derechos, sehanadoptado las versionespreliminaresde los3programasbásicosdeacuerdoalasetapasdedesarrollo de las niñas, niños y adolescentes:a) Primera Infancia, b) Edad Escolar y c)Adolescencia.
Ademásseencuentranenprocesodediseñolosprogramasespecializados:
a. Los Programa de atención integral paraniñas y adolescentes victimas de Trata depersonas;paraNNAconVIHyparaNNAcondiscapacidad.
b. Programa de atención especializada paraadolescentes.
Tambiénsehalogradodesarrollarotrosserviciosdeatenciónespecializadacomolossiguientes:
a. Protocolo de atención materna dirigido amadresadolescentesqueseencuentranbajola medida de acogimiento institucional enloscentrosdeProteccióndeISNA,duranteelembarazo,partoypuerperio.
b. Plan de“InclusióndeNNAcondiscapacidadatravésdelaconvivenciafamiliar”dirigidoalapoblacióndeNNAcondiscapacidad.
5.3. Subdirección de Inserción Social
Duranteelaño2011seatendieroneneláreadeInserciónSocialuntotalde2,151adolescentesyjóvenesenloscuatroCentrosdeInserciónSocialybajomedidasenmedioabierto.
Internamiento y Medidas en Medio Abierto Adolescentes y
Jóvenes atendidos
%
Centros de Inserción Social 1,598 74.3 Medidas Alterna�vas 553 25.7 Total 2,151 100
42
Memoria de Labores 2011
ISNA
Lapoblaciónatendidaporgénero,duranteelaño2011enlosCentrosdeInserciónSocialyconmedidasenMedioAbierto,semuestraenelsiguientegráfico:
Lapoblacióntotalpresentealmesdediciembre2011,enlos4CentrosdeInserciónSocialfuede724jóvenes.
Gráfica 9. Distribución por Género de jóvenes atendidos en CIS y Medio Abierto
MMasculino,
Fem1929%
menino,
1,95991%
Distribución por Género
Fuente: Estadísticas Trimestrales de Atención a la Niñez y Adolescencia, Enero – Diciembre 2011, ISNA.
43
Memoria de Labores 2011
ISNA
BajolamedidaenMedioAbierto,elISNAledioseguimientoauntotalde504adolescentesy jóvenes a nivel nacional, los cuales fueron incorporados en58programas educativos yvocacionales,abonandoalprocesodeinserciónsocialencumplimientoalaleypenaljuvenil.Porzonageográficasedistribuyendelasiguientemanera:
Gráfica 10. Jóvenes presentes a diciembre 2011 en los Centros de Inserción Social
Tabla 10. Jóvenes con medida en modalidad de Medio Abierto, 2011
Jóvenes presentes a Diciembre 2011 en los Centros de Inserción Social
Fuente: Estadísticas Trimestrales de Atención a la Niñez y Adolescencia, Enero – Diciembre 2011, ISNA.
Fuente: Estadísticas Trimestrales de Atención a la Niñez y Adolescencia, Enero – Diciembre 2011, ISNA.
0
50
100
150
200
250
300
Jóvenes
El Espino
146
SenderLibert
208
ro detad
Tona
8
acatepeque
298
Femenino
72
Jóvenes Presentes a Diciembre 2011 en los Centros de Inserción Social
Zona OOccidental 102
Zona Ce233
entral 3
Zona Ori169
ental 9
Total Nacion504
nal
44
Memoria de Labores 2011
ISNA
Paragarantizarelcumplimientodesusderechos,sebrindóauntotalde8,438adolescentesyjóvenesatencionesdurantesudetenciónadministrativaenlosResguardosanivelnacional.Enelsiguientegráficosedetallaladistribuciónporzonageográfica.
En los cuatroCentros de Inserción Social administrados por el ISNA, un total de 328adolescentesyjóvenesentrehombresymujeres,recibieronformaciónentalleresvocacionales,talcomosedetalla.
Gráfica 11. Atenciones por zona geográfica en Resguardos durante 2011
Zona Occidental,
1,366
Zona Central, 5,725
Zona Oriental, 1,347
Atenciones por Zona Geográfica en Resguardos durante 2011
Fuente: Subdirección de Inserción Social ISNA.
45
Memoria de Labores 2011
ISNA
Encumplimientoalderechoalaeducación,enloscuatroCentrosdeInserciónSocial,sebrindóformaciónescolar,segúnsedetalla:
Tabla 11. Talleres vocacionales en Centros de Inserción Social
Tabla 12. Educación en CIS, Modalidad de Sistema Regular
Fuente: Subdirección de Inserción Social ISNA.
Fuente: Subdirección de Inserción Social ISNA.
Talleres Tonacatepeque El Espino Ilobasco Femenino TOTAL Carpintería 27 0 13 0 40 Panadería 30 11 30 0 71 Estructuras metálicas
27 11 0 0 38
Sastrería 31 0 14 45 90 Cerámica 0 0 55 0 55 Agrícola 0 14 0 0 14 Radio local 20 0 0 0 20 TOTAL 135 36 112 45 328
Modalidad Sistema Regular Nivel académico Tonacatepeque El Espino Ilobasco Femenino Total
Educación Básica 0 121 78 39 238 Educación Media 0 0 0 6 6 TOTAL 0 121 78 45 244
46
Memoria de Labores 2011
ISNA
Durante el año 2011, el ISNA a nivel nacional registra una cantidad de 192 entidades inscritasyfuncionando,lascualesdesarrollan774programasafavordelaniñezylaadolescencia,enlassiguientesmodalidades:
Modalidad Acelerada Nivel académico Tonacatepeque El Espino Ilobasco Femenino TotalPrimer grado 7 0 0 0 7Segundo grado acelerado (año I) 6 0 0 0 6Tercer grado acelerado (año I) 8 0 0 0 8Cuarto grado acelerado ( año II) 12 0 0 0 12Quinto grado acelerado (año II) 14 0 0 0 14Sexto grado acelerado (año II) 27 0 0 0 27Sép�mo grado 24 0 28 0 52Octavo grado 22 0 23 0 45Noveno grado 19 0 16 0 35Primer año bachillerato edúcame/distancia 3 0 17 8 28Segundo año bachillerato edúcame/distancia
3 0 8 0 11
Subtotal modalidad acelerada 145 0 92 8 245
Tabla 13. Educación en CIS, Modalidad Acelerada
Tabla 14. Cobertura nacional en entidades y programas
Fuente: Subdirección de Inserción Social ISNA.
Fuente: Subdirección para la Coordinación y Supervisión de la RAC ISNA.
5.4. Subdirección para la Coordinación y Supervisión de la Red de Atención Compartida
COBERTURA NACIONAL EN ENTIDADES Y PROGRAMAS AÑO 2011
Tipo de entidad Número de entidades Número de Programas
Población atendida por Programas
Protección 47 77 2,132 Atención Inicial 98 349 13,910 Prevención 45 344 183,409 Inserción Social 2 4 125
Total 192 774 199,576
47
Memoria de Labores 2011
ISNA
El siguiente gráfico muestra la relaciónentre las Supervisiones establecidas encumplimientodelartículo178deLEPINAy la cantidad real de supervisiones
realizadasacadaunodelosprogramas.
Se construyó un documento en dondese establece cual es el procedimientode abordaje para la conformación dela Red de Atención Compartida (RAC)
a nivel nacional, departamental y local. Estedocumento se ha utilizado en 32Municipios queseencuentranenprocesodeconformacióndelaRAC.
SeelaboróunInstrumentoparalaconformaciónde Mesas, Redes y Comités en donde se tiene
Como puede observarse, la realización desupervisiones se ha priorizado en aquellosprogramas públicos y privados en dondese encuentran niñas, niños y adolescentessometidosbajolamedidadeacogimiento.
presencia institucional con el objetivo deintegrareltemadeniñez,adolescenciayfamiliacomoejetransversalentodoelaccionardeestasinstancias.
Como parte del accionar de la Mesa de Niñez ensituacióndeCalle,serealizóenelúltimotrimestredelañoelPrimerConvivioRecreoEducativodeNNAensituacióndecalle,endondesecontóconlaparticipaciónde265NNAcuyoobjetivoeselcumplimiento de los derechos de la niñez a la
Gráfica 12. Supervisiones a nivel nacional por tipo de entidad y programas, año 2011
Fuente: Subdirección para la Coordinación y Supervisión de la RAC ISNA.
Total de Supervisiones a Nivel Nacional 2011
Mínimo de SArt.
Supervisione
1
1
1
Supervisiones s178. LEPINAes Realizadas
TOTAL DE
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Prote
según 30
75
SUPERVIS
ección AtI
08 1
57
IONES A N
tenciónnicial
P
1,396
471
NIVEL NACI
Prevención
1,396
505
IONAL 201
InserciónSocial
16
0
11
48
Memoria de Labores 2011
ISNA
formación educativa, Recreación, participacióneneláreacultural.
Se aprobó e implementó la primera fase del“Proyecto para la Prevención y Atención a lasituación de la niñez y adolescencia en callequevivenenelCentrodeSanSalvador”,elcualcontribuiráa logrargradualmente larestituciónde losDerechosde50NNAendichasituación,mediante la inclusión a programas de salud,sociales, de educación, culturales, deportes,vocacionales. Este proyectotieneunaduraciónde4mesesyuncostode$250,000.
SecreóelequipoFacilitadorparalaOrganizacióny Funcionamiento de la RAC a nivelMunicipal,
conformado por 10 Entidades nacionalescreándose en conjunto el plan de trabajo paraaportar esfuerzos y recursos en el proceso deorganizaciónyfuncionamientodelaRACanivellocal.
Como parte de las acciones plasmadas en elplandetrabajo,se desarrollaron,3AsambleasRegionales (San Salvador, Santa Ana y SanMiguel), divulgándose los lineamientosconceptuales y la secuenciametodológicaparalaOrganizaciónyFuncionamientode laReddeAtenciónCompartidaRAC, en estas asambleas,secontóconlaparticipaciónde125Entidadespúblicasyprivadas.
Durante 2011 y en el marco dela armonización del quehacerinstitucional con la LeydeProtecciónIntegral de Niñez y Adolescencia,
LEPINA,paradarcumplimientoalArt180,letra“i”,quemandata:“Realizarypromovereldesarrollode investigaciones de niñez, adolescencia yfamilia”,laUnidaddeInvestigaciónyEstadísticas,seconvierteenlaSubdireccióndeInvestigaciónyEstadísticas(SIE).
La SIE está integrada por tres Departamentos:elSistemadeInformaciónParalaInfancia(SIPI),Investigación y el Centro de Documentación eInformacióndelaNiñez(CDIN),cuyasfuncionessecorrespondenconlosprocesosdegeneraciónde estadísticas, análisis y producción deinvestigaciones, y difusión de la información,todosatinentesalaniñez,adolescenciayfamilia,
5.5. Subdirección de Investigación y Estadísticas
49
Memoria de Labores 2011
ISNA
Durante 2011 se llevó a cabo el “PrimerCertamen de Investigación sobreNiñez y Adolescencia”, el cual tuvopor objetivo realizar y promover
el desarrollo de investigaciones en materiade niñez, adolescencia y familia; así comocontribuir al cumplimiento del Derecho a la
Participación de los niños, niñas y adolescentes.En el Certamen participaron estudiantes debachilleratodeInstitucionesdeEducaciónMediapúblicosyprivadosanivelnacional.El totaldeparticipantesenlaprimerafasesemuestraenlasiguiente tabla.
y que han pasado a ser parte del quehacersustantivodelInstituto.
En el proceso de generación de estadísticas, laSIEmantieneactualizados los registrosdelSIPI,el cual está integrado por cuatro subsistemas:atención inicial, protección, inserción socialy entidades, mismos que constituyen la basepara la producciónde la “data”del SistemadeProtecciónEspecial.Porotraparte,laproducciónydifusióndeestadísticas,análisiseinvestigacióndelaSIEdurante2011,incluyen:
• Estadísticas Trimestrales de Atención a laNiñezyAdolescencia,muestralosprincipalestabulados, producto del cruce de variablesdelasbasesdedatosdelSIPI.
• BoletinesEstadísticosTrimestrales,presentanelanálisisdeloscuatroSubsistemasdelSIPI.
• ProntuarioEstadísticoISNA,esundocumentoque integra una canasta de indicadoresrelativosalaniñez,adolescenciayfamilia,ytienecomoobjetivoofreceroportunamenteinformaciónquepuedaserutilizadaparaelprocesodetomadedecisiones.
• CuadernosMonográficos,esundocumentoque integra artículos o “working paper” deanálisis sobre temáticas relacionadas con laniñezylaadolescencia.
Estos documentos, están disponibles al público en el sitio web de ISNA, www.isna.gob.sv
50
Memoria de Labores 2011
ISNA
Tabla 15. Participantes del 1° Certamen de Investigación
Tabla 16. Ganadores del 1° Certamen de Investigación
Zona CeZona OZona OTotal N
Zona Geog
entral riental ccidental acional
ráfica Par ci
193
2
ipantes
11 93 30
234
Centros Educ os
45 31 10 86
s
PARTICIPANTES DEL 1° CERTAMEN DE INVESTIGACIÓN
Estudiantes ganadores del 1er. Certamen de Inves�gación
Zona Geográfica Centro Educa�vo Estudiante Ganador Ensayo Ganador
ZONA CENTRAL Complejo Educa�vo Prof. Carlos Lobato
Brenda Gabriela Reyes La educación en El Salvador
ZONA ORIENTAL Ins�tuto Nacional Nueva Guadalupe
Endy Erickson Salmerón La situación actual de los derechos
ZONA OCCIDENTAL
Ins�tuto Nacional de Santa Ana
Elías Ernesto Cas�llo Pineda
La situación actual de los derechos
Fuente: Subdirección de Investigación y Estadísticas ISNA.
Fuente: Subdirección de Investigación y Estadísticas ISNA.
Despuésdeunprocesoqueincluyótresfases de evaluación de los ensayospresentados: en el Centro Educativo,en la región y a nivel nacional), el
jurado calificador determinó los tres mejoresensayosylaspersonasganadoresdelCertamen,sepresentanacontinuación:
51
Memoria de Labores 2011
ISNA
• Como parte de la generación de insumosque apoyen la investigación y el quehacerinstitucional, la SIE actualiza y damantenimiento permanente a la baseestadísticadedatos,queintegraunconjuntode variables sociales, demográficas yeconómicas. En 2011, la SIE, con el apoyotécnico de la Unidad de Tecnología eInformática,desarrollaronunaaplicaciónensoftware libreyconaccesibilidadWeb,quepermite contar a nivel institucional con unSistemaNacionaldeIndicadoresEstadísticosdeNiñezyAdolescencia(SINEA),quepermiteteneraccesoenlíneaadichabasededatosy obtener información. Este instrumentopermitirá: Su uso institucional, como uninstrumento de consulta de informaciónestadística.
• Darleseguimientoalaproblemáticanacionaldelaniñezyadolescencia.
• Contribuir a la generación de insumos,necesarios en la formulación de nuevaspolíticaspúblicas,enfocadasalcumplimientodelosderechosdelaniñezyadolescencia.
• Aporte de información estadística queserviráncomoinsumosparainvestigaciones,haciendoénfasiseneltemadeniñez.
El ISNA, durante 2011 puso a disposición delos Niños, Niñas y Adolescentes, así comoa estudiantes Universitarios y sectoresprofesionales, información sobre temas deNiñez, Adolescencia y Familia, a través delCentro de Documentación e Información de laNiñez, CDIN, el cual cuenta con más de 3,180documentos de referencia en el sistema OPD(Organismos, Proyectos y Documentos), queregistraeldirectoriodeinstitucionesnacionalese internacionales que brindan información
relacionadaconniñezyfamilia,centrosescolares,universidadesyBibliotecasnacionales.
Durante el Estado de Emergencia Nacionaldecretado conocasiónde la depresión tropical12-E,comopartedelaestrategiadeintervencióndelISNA,laSIEdiseñóeimplementóunSistemadeMonitoreode laProtección IntegraldeNNAen Situación de Emergencia, a través del cualse diagnosticaron y evaluaron las condicionesen que se encontraban las niñas, niños yadolescentesen losalbergues registradosenelSistemaNacionaldeProtecciónCivilyotrosquenoseencontrabanenregistrosoficiales.
La información generada por el Sistema deMonitoreo potenció el trabajo institucional einterinstitucionalconladivulgaciónpermanentedelosresultadosa:ProtecciónCivil,Procuraduríapara la Defensa de los Derechos Humanos,Secretaria de Inclusión Social, InstitucionesGubernamentales y no Gubernamentales,AgenciasdeCooperación,alcaldíasmunicipales.
Elmonitoreoysupervisióndurantelaemergenciase realizó en 9 departamentos, cubriendo 39municipios del total de los afectados por laemergenciatropical12E.
Losresultadossemuestranacontinuación:
52
Memoria de Labores 2011
ISNA
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Gráfica 13. Albergues habilitados en Depresión Tropical 12E
Gráfica 14. NNA atendidos en Albergues por grupos de Edad
0
5
10
15
20
25
30
35
LaLibertad
SanSalvador
Usulután SanVicente
Chalatenango
Cuscatlán Sonsonate
Ahuachapán
La Unión
Albergues 32 27 11 9 5 4 3 2 2
Albergues habilitadas en Depresión Tropical 12E (por Departamento)
Fuente: Subdirección de Investigación y Estadísticas ISNA.
En estos 95 albergues, la población de niñas, niños y adolescentes registrados ascendió a 5,120;distribuidoscomosemuestraacontinuación:
10 a 14 años28%
15 a 18 años21%
s
< 16
1 año6%
1 a 4 añ18%
5 a 9 a27%
ños
ños%
NNA Atendidos en Albergues por grupos de Edaddurante la Depresión Tropical 12E
Vivencia
Vivencia
VivenciaVivencia
Daniel
Voy al kínder por las mañanas y mi tía me viene a dejar aquí. A mí me gusta porque hago tareas, coloreo,
juego en el castillo, tobogán, pelea de muñecos, reventamos piñatas.
De comer me dan pollo, arroz, manzana, galletas, flan… ¡mis
comidas favoritas son la manzana y el pollo!
Cuando sea grande quiero ser mecánico y… ¡quisiera tener una moto y un carro de juguete al que
pueda subirme y manejarlos!
Centro de Bienestar Infantil
Daniel 6 años(nombre ficticio) Centro de Bienestar Infantil“Ternura” (CBI-ISNA)
56 DESARROLLO DESARROLLO DESARROLLO DESARROLLO DESARROLLO DESARROLLO INSTITUCIONALINSTITUCIONALINSTITUCIONALINSTITUCIONALINSTITUCIONALINSTITUCIONAL
Des
arro
llo
Inst
ituc
iona
l
CAPÍTULO VI
CAPÍTULO VI
Des
arro
llo
Inst
ituc
iona
l
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Memoria de Labores 2011
ISNA
VI. DESARROLLO INSTITUCIONAL
6.1. Participación en Medios de Comunicación.
Durante el año 2011, la institución,tuvopresenciaanivelnacional,enlosdiferentes medios de comunicaciónsocial,dandoaconocerlaimportante
laborqueel institutorealizóafavordelaniñezy adolescencia. A continuación, se describegráficamentelaparticipación.
Gráfica 15. Participación Institucional en Medios de Comunicación
Med
Prensa Escrit
Radi
Televisió
ios Electrónico
0 10
ta
io
ón
os
20 3
9
15
Voceros Ins�t
0 40
25
36
29
tucionales
50 60
44
Director Ejec
70 80
cu�vo
90 1
86
100
95
Fuente: Unidad de Comunicaciones ISNA.
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Memoria de Labores 2011
ISNA
6.2. Dirección
En el marco de las atribuciones de lanueva Junta Directiva, se ratifica comoDirector Ejecutivo de la Institución, alLic. Luis Enrique Salazar Flores según
AcuerdoNo.1,emitidodurantelaprimerasesiónordinariadefecha17febrerode2011,paraquedécumplimientoalasatribucionesestablecidasenelArtículo189delaLeydeProtecciónIntegraldelaNiñezyAdolescenciaLEPINA.
Durante el año 2011, el ISNA por DecretoTransitorioNo.581,publicadoenelDiarioOficialTomo No. 390, Número 5, del 7 de enero de2011, aplicó el procedimiento administrativoregulado en el libro II, título VII de la Ley deProtección Integral de laNiñez y Adolescencia,dándolecumplimientoalosartículos122incisoprimero, 123, 168 y las atribuciones asignadasenelartículo161delaLEPINA,enausenciadelaconformaciónde las JuntasdeProteccióndelaNiñezydelaAdolescencia,enlosrespectivosdepartamentosdelaRepública
Conbase a los nuevos requerimientos exigidospor la LEPINA,específicamenteen losArtículos179, 180 y 181, durante la II Segunda SesiónOrdinariadelaJuntaDirectiva,celebradaeldía10demarzode2011,seaprobómedianteAcuerdoNo.7,unnuevoorganigramainstitucional.Enelmarcodelasnuevascompetencias,secreanlasinstanciasorganizativas: laSubdirecciónpara laCoordinaciónySupervisióndelaReddeAtenciónCompartida, la Subdirección de Investigacióny Estadística y la Subdirección de Restituciónde Derechos; además; se crea la figura deDelegaciones Departamentales y Locales, conelloseponeapuntolaorganizacióndelInstitutoparadinamizarsuaccionar.
Participación del ISNA con representación depersonaltécnicoenelTallerde“AbordajedelaAtención a la Salud Mental Infanto Juvenil enCuba”celebradoenlaRepúblicadeGuatemala,losdías2,3y4deMayode2011,endondeserealizó intercambio de experiencias entre lospaísesparticipantes.
ParticipacióndepersonaltécnicodelISNAenelTallerde “Derechosde laNiñez yAdolescenciaenlosmediosdecomunicación”,celebradoenlaRepúblicadeGuatemala,del24al27deoctubrede2011,realizadoporelInstitutoInteramericanodelNiñoIIN,endondeserealizóunanálisisdelasituacióndelaniñezyadolescenciadelaregiónyelroldelosmediosdecomunicación.
Participación del Señor Director Ejecutivo y unTécnicoEspecialistaenEmergencias, designadoporlaDirecciónGeneraldeProtecciónCivil,delMinisterio de Gobernación, ambos en calidadde representantes de país, en la “TerceraReunióndelGrupodeTrabajosobreAtencióndeNiños,Niñas yAdolescentes frenteaDesastresNaturales y Emergencias”, convocada por elInstituto Interamericano del Niño, la Niña yAdolescentes,realizadalosdías26y27demayode2011Bogotá,Colombia.
EnelmesdeJunio,serecibióporpartedeCortedeCuentasdelaRepública,laActualizacióndelasNormasTécnicasdeControl Internoespecíficasdel ISNA,debidamenteaprobadas ypublicadasenelDiarioOficialNo.101,Tomo391de2011
Con el propósito de visibilizar la EstructuraOrganizativadeSegundoNivel,JuntaDirectivaenlaVIISesiónOrdinariadeldía13deSeptiembre
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Memoria de Labores 2011
ISNA
de2011,apruebalamencionadaestructura,conlo cual queda definido el accionar operativo yadministrativodelISNA.
Con el fin de mejorar la imagen institucional,JuntaDirectivamedianteacuerdoNo30enlaVII
SesiónOrdinaria,celebradael13deSeptiembrede2011apruebaelnuevoLOGOTIPOdel ISNA,este logotipo es el producto de un procesode consulta realizada con Niñas, Niños yAdolescentes.
EncumplimientoalArt.21delasNormasTécnica de Control Interno EspecíficasdelISNA,seelaboróyaprobóporpartedeDirecciónEjecutivaelPlanOperativo
AnualdeTrabajo,correspondientealaño2011.Dichoplancontuvountotalde351metasy659
indicadores, que fueron operativizados por 20instancias organizativas, obteniendo luego delas evaluaciones trimestrales un promedio decumplimiento de metas del 78.5%. Porcentajeque coloca la gestión realizada durante el año2011,enlacalificacióndeBUENA.
Através de la gestión institucionalcon el apoyo de cooperantes,entre instituciones nacionales,internacionalesypersonasparticulares,
selogrólasumadeUS$1,145,424.61,cantidadquevinoafortalecerelpresupuestoinstitucional,haciendoénfasisenlaatencióndirectaaniños,niñasyadolescentes.
Para cumplir con la Ley de Transparencia yAcceso a la Información, se creó la Oficina deInformaciónyRespuesta,lacualatenderátodaslas solicitudes de información que la sociedaddemande, cumpliendo con las normativasexistentesalrespecto.El ISNA,ademásnombraal Oficial de Información para que garantice elcumplimientodelasfuncionesdeestaoficina.
En el marco de la gestión por transparenciaimpulsada por el Ejecutivo, a través dela Secretaría de Asuntos Estratégicos y laSubsecretaríadeTransparenciayAnticorrupción,elISNApresentaporsegundoañoconsecutivoelinformedeRendicióndeCuentasde la gestióndelperíodo1DEJUNIO2010–31DEMAYO2011enlastreszonasdelpaís,conunaasistenciade571personas.
Conelfindemejorarlosserviciosdetransporteinstitucionalserealizólacomprade5vehículosparaagregarlosalaflotillavehicular,lacualesde54vehículos.
Con la finalidad de elevar la calidad de laalimentaciónde lasniñas,niñosyadolescentes
6.3. Cumplimiento de Metas y Logros de Objetivos
6.4. Gestión
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Memoria de Labores 2011
ISNA
enlosCentrosdeProgramasparalaRestitucióndeDerechosyenlosCentrosdeInserciónSocialseharemodeladoyequipadolascocinasdelosCentrosdeRestitucióneInserciónSocial.
Para fortalecerel cumplimientodederechosafavordelaniñezylaadolescencia,elISNAfirmóuntotalde10conveniosconorganismosdecarácterpúblicoyprivado, con los cuales seobtuvieronrecursos idóneos para fortalecer competenciasdelpersonal,adquisicióndematerialesyequipo,atenciónensaludyeducación.
Duranteel2011secontinuóconeldesarrollodeltrabajoporprocesos, alcanzándoseun totalde4 procesos debidamente documentados en 10procedimientos,loscualeshanvenidoafacilitareltrabajode3Subdirecciones.
Lasiguientetablamuestralasinstanciasconsusprocesosfinalizados.
N° INSTANCIA ORGANIZATIVA Nombre del
Proceso Procedimientos finalizados Primer Nivel Segundo Nivel
1 Subdirección de Promoción de Derechos
Departamento de Atención Inicial y
Atención Inicial y
1. Apertura y Cierre de un Centro de Atención Inicial
2. Ingreso, reingreso y egreso de niños y niñas en Centros de Atención Inicial
3. Promoción Social4. Coordinación, atención y seguimiento social a
niños y niñas en Centros de Atención Inicial 5. Atención, evaluación y seguimiento en el área
de e mulación temprana 6. Atención, evaluación y seguimiento
educacional a niños y niñas inscritos en Centros de Atención Inicial
7. Coordinación, seguimiento y atención en salud en los Centros de Atención Inicial
2 Subdirección de Re ución de Derechos
Departamento de Programas para la Re ución de Derechos
Programas para la Re ución de Derechos
8. Procedimiento a desarrollar ante la deserción de un niño, niña y adolescente en los Centros de Programas para la Re ución de Derechos del ISNA y su posterior localización
3 Subdirección de Inserción Social
Departamento de Programas en Centros de Inserción Social y Resguardo
Programas en Centros de Inserción Social y Resguardo
9. Ingreso del/la joven a un Centro de Inserción Social
Departamento de Programas en Medio Abierto
Programas en Medio Abierto
10. Apertura, trazabilidad, manejo, control y archivo de expediente
Tabla 17. Procesos actualizados por instancia organizativa
Fuente: Unidad de Desarrollo Institucional, ISNA.
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Memoria de Labores 2011
ISNA
Participación del ISNA en el proceso de evaluación del Premio Salvadoreño a la Calidad yReconocimiento a las buenas prácticas, comoparte a lamodernizacióndel Estado.Dichaparticipación consistió en la formación de dos técnicos, como Evaluadores del premio yposteriorinvolucramientodeéstos,comoevaluadoresdelospostulantesalpremio.
El ISNA participó en 38 espacios interinstitucionales a través de Redes, Mesas y Comités. Estaparticipacióntuvoelpropósitodegeneraraccionesencaminadasa ladifusiónypromociónde losDerechosde laNiñezyAdolescencia;elacompañamientode iniciativasmunicipales,paraadecuarsusaccionesalaLEPINA,laarticulaciónycoordinacióndeespaciosinter-institucionales,atravésdelaparticipacióndepersonaltécnicoespecializado.
AlmesdeDiciembrede2011elISNAcontóconunacantidadde1,355empleadosyempleadasquienescontribuyeronalaejecucióndeaccionesenmarcadasenelmandatoinstitucionaldepromoverelcumplimientodelosderechosdelaniñezyadolescencia.Estacantidadsedistribuyedelaformasiguiente:
6.5. Desarrollo del Talento Humano
Gráfica 16. Distribución del Personal por Puestos de Trabajo, 2011
Fuente: Subdirección Administrativa – Departamento de
Recursos Humanos, ISNA.
PServic
Puest
Puestos de cios y Admón.,
44433%
tos Técnicos, 31423%
Puestos d
Puestos T
,
e Atención a N
écnicos, 314
NNA, 497
Puestos de Dirección, 100
7%
P
P
0
Puestos de Ser
Puestos de Dire
PueAtenc
rvicios y Admón
ección, 100
estos de ión a NNA, 49737%
n., 444
Distribución del Personal por Puestos de TrabajoDurante el Año 2011
62
Memoria de Labores 2011
ISNA
Conla finalidad de elevar las competencias técnicas y humanas del personal de ISNA, elDepartamentodeRecursosHumanos,coordinólarealizaciónde27jornadasdecapacitaciónenlascualesparticipóel66%deltotaldeempleadosyempleadasISNA,comosemuestraenlatablasiguiente:
Tabla 18. Descripción Conceptual de Puestos
Tabla 19. Desarrollo de competencias durante el año 2011 por puestos de trabajo
Fuente: Subdirección Administrativa – Departamento de Recursos Humanos, ISNA.
Fuente: Subdirección Administrativa – Departamento de Recursos Humanos, ISNA.
1. PuestosdeDirección:Subdirectoras/es,Delegados/as,JefaturasCoordinadoresquetenganalmenosunapersonabajosuresponsabilidad.
2. PuestosTécnicos:Psicólogo,TrabajadorSocial,Promotor,Investigador,Nutricionista,Técnicosde:Unidades,SubdireccionesyDelegaciones.
3. PuestosAdministrativos:Secretarias,Recepcionsta,ColaboradorTécnico,EncargadodeArchivo,EncargadodeValesdeCombustible.
4. PuestosdeServiciosdeApoyo:Motoristas,Ordenanzas,Cocinero,Jardinero,Mensajero,LanvanderíayPlanchadora.
5. PuestosdeAtencióndeNiñas,NiñosyAdolescentes:Educadores,Orientadores,Instructores,ProfesoresyFioterpistas.
DESARROLLODECOMPETENCIASDURANTEELAÑO2011PORPUESTOSDETRABAJO
No. CapacitacionesDesarrolladasPuestosdeTrabajo
Dirección Técnicos Servicios AtenciónaNNA
CoberturaporCapacitación
1 DiplomadoenEducaciónInicialconEnfoquedeGénero
27 54 - - 81
2 LeydeAccesoalaInformaciónPública
- - 40 - 40
3 Directricessobreelcuidadoalter-nativodeniños,niñasyadoles-centesdictadosporlaONU.
- - - 84 84
4 LEPINA 64 230 131 159 5845 LACAP 6 10 - 166 Drogadicción - - 23 48 717 CoberturaporpuestosdeTrabajo 97 294 194 291 876
63
Memoria de Labores 2011
ISNA
Durante el año 2011, el ISNA mejorólos sistemas informáticos realizando15enlacesdecomunicaciónentre11Centros de Protección, 3 Centros de
InserciónSocialylasDelegacionesdeSoyapangoy Mejicanos. Con esta acción, se logró que seregistrará en el Sistema de Información parala Infancia y la Adolescencia (SIPI), de formaoportuna, la información de los niños, niñas yadolescentesatendidos.
Se fortaleció la infraestructura tecnológica aladquirir 99 computadoras llegando a tener untotal de 340 equipos (330 de escritorio y 10portátiles) en toda la institución, además secuenta con 11 proyectores demultimedia, conlos cuales el personal de las áreas técnicas yadministrativas han mejorado el desarrollo desusactividades.
Enelmesdeoctubre,sehabilitóalpúblicoconinformaciónactualizada laplantillaestándardela páginaWEB del ISNA. Además, se otorgó elsellodeestandarizaciónporpartedeCAPRESalapáginaWEB.
6.6. Tecnología de Información y Comunicación
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ElSalvador,Centroamérica.PBX:(503)2213-4700
Instituto Salvadoreño para el Desarrollo Integral de la Niñez
y la Adolescencia
PBX: (503) 2213-4700
Av. Irazú y Final Calle Santa Marta,Col. Costa Rica No. 2, San Salvador,
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