Las 200 preguntas más frecuentes de Ihobe-Line

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Recopilación de las preguntas más frecuentes recibidas en el Servicio de Información Ambiental Ihobe-Line, de la Sociedad Pública del Gobierno Vasco, Ihobe.

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Las 200 Preguntasmás frecuentes

2013

Más de 10 años de apoyo a la empresa vasca

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Ihobe S.A., marzo de 2013

Edita: Ihobe, Sociedad Pública de Gestión AmbientalDepartamento de Medio Ambiente y Política TerritorialGobierno Vasco

Alda. Urquijo, 36 6º Planta48011 BilbaoTel.: 900 15 08 64

Contenido: Este documento ha sido elaborado por Ihobe con la colaboración de InguruIngeniería y Gestión Ambiental, S.L.

Los contenidos de este libro, en la presente edición, se publican bajo la licencia:Reconocimiento - No comercial - Sin obras derivadas 3.0 Unported de Creative Commons(más información http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/deed.es_ES)

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ÍNDICE

1.- PREGUNTAS MÁS FRECUENTES 2013 ............................................................................... 1 Paso 1: Elige el tema que te interese, dentro de uno de estos tres grandes bloques: ........................ 2 Paso 2: Conoce las preguntas incluidas en el tema elegido ................................................................ 3 Paso 3: Localiza tu pregunta concreta: ............................................................................................... 12

Tramitaciones electrónicas ......................................................................................... 12 Reglamentos industriales ........................................................................................... 16 Listado entidades ...................................................................................................... 20 Agua ......................................................................................................................... 21 Atmósfera y COV ....................................................................................................... 25 Residuos Peligrosos ................................................................................................... 31 Residuos no peligrosos .............................................................................................. 44 Suelos para empresas ................................................................................................ 56 Sustancias químicas y reglamento REACH ................................................................... 61 Recursos ................................................................................................................... 67 Compra verde privada ................................................................................................ 69 Producto, ecodiseño .................................................................................................. 72 Sistemas de gestión ambiental ................................................................................... 88 Cambio climático ....................................................................................................... 97 Responsabilidad ambiental ...................................................................................... 100 Edificación sostenible .............................................................................................. 103 Programa Ecoeficiencia para empresas ..................................................................... 104 Servicios de Ihobe para empresas ............................................................................ 108 Listado Vasco de Tecnologías Limpias ...................................................................... 110 Subvenciones para empresas ................................................................................... 112

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1.- Preguntas Más Frecuentes 2013

Desde  1999,   Ihobe‐line,  el  servicio  de  atención   telefónica  diseñado  por   Ihobe,  ha  dadorespuesta   de  manera   gratuita   a   consultas   ambientales   que   las   empresas   vascas   hannecesitado  resolver  para  avanzar  en  su  apuesta  por   incorporar  el  vector  ambiental  comofactor de competitividad.

El 70% de las empresas vascas conocen el servicio Ihobe‐line y realizan una valoración muypositiva del mismo (8.5/10), habiéndose alcanzado una media de 4.000 consultas resueltasen los últimos años a pesar de la coyuntura económica actual. 

Para  potenciar  el   valor  del   conocimiento  generado  en  el   servicio   Ihobe‐line,   Ihobe  haidentificado las 200 Preguntas Más Frecuentes (FAQ), organizadas por temáticas, de maneraque las empresas puedan disponer de un documento de consulta fácil y accesible.

Contribuye a la mejora continua de esta herramienta y coméntanos tus impresiones.  ¡Lospequeños pasos son los que conforman el camino!

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Paso 1: Elige el tema que te interese, dentro de uno de estos tres grandes bloques:

MEDIO AMBIENTE PARA EMPRESAS

Legalización de aspectos ambientales

Tramitaciones electrónicasReglamentos  industrialesListados de entidadesAguaAtmósfera y COVResiduos peligrososResiduos no peligrososEnvases y embalajesSuelos para empresasSustancias químicas y reglamento REACH

Eficiencia en la gestión

RecursosCompra verde privadaProducto, ecodiseñoSistemas de gestión ambientalCambio climáticoResponsabilidad ambientalEdificación sostenible

Herramientas de apoyo

Programa Ecoeficiencia para empresasServicios de Ihobe para empresasListado Vasco de Tecnologías LimpiasSubvenciones para empresas

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Paso 2: Conoce las preguntas incluidas en el tema elegido

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MEDIO AMBIENTE PARA EMPRESAS

Legalización de aspectos ambientales

Tram

itaciones

electrónicas

1. ¿Qué es el número NIMA? ¿Cómo puedo conocer cual es el número NIMA de mi empresa?

2. En materia de medio ambiente, ¿qué utilidad tienen las tarjetas digitales IZENPE? ¿Cómo se puedeobtener?

3. ¿Dónde se pueden realizar consultas sobre la aplicación del sistema IKS‐eeM?

4. ¿Dónde  puedo  consultar  qué  empresas  de   la  Comunidad  Autónoma  del  País  Vasco  disponen  deAutorización Ambiental Integrada?

5. ¿Qué documentos para tramitaciones sectoriales en materia de medio  ambiente requieren visadocolegial?

Reglam

entos industriales

1. ¿A partir de qué cantidades una instalación de almacenamiento de productos químicos debe estarinscrita en el registro de establecimientos industriales?

2. Según el  Reglamento  de  Almacenamiento  de  Productos  Químicos  (RD  379/2001), ¿en  base a  quécriterios se puede realizar un almacenamiento conjunto?

3. Tengo un depósito de 1.000l de gasoil de capacidad, ubicado en el interior de un edificio y para usoen la propia instalación, ¿debo legalizarlo?

4. ¿Cómo puedo saber si mi instalación eléctrica de baja tensión debe pasar inspecciones periódicas?

5. ¿Estoy   obligado   a   contratar   una   empresa   autorizada   para   realizar   el  mantenimiento   de   lasinstalaciones de baja tensión?

6. ¿Es  necesario  disponer  de  algún   certificado  que   justifique   la   legalización  de   la   instalación  declimatización?

7. ¿El  mantenimiento   de   la   instalación   de   climatización   lo   puede   realizar   personal   propio  de   laempresa?

Listad

os de

entidad

es

1. ¿Dónde puedo localizar el listado de Organismos de Control Autorizados (OCAs)?

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Agu

a1. Una empresa que como vertido únicamente genera aguas sanitarias, ¿necesita autorización en caso

de verter a colector público?

2. ¿Qué límite de vertido tiene una instalación conectada a la red de un Consorcio?

3. ¿Qué límites dispone una empresa que realiza vertidos a cauce público?

4. ¿Requiere autorización mi vertido de aguas pluviales?

5. Tengo un pozo, ¿debo legalizarlo?

6. Dispongo de un condensador evaporativo ¿estoy obligado a notificarlo a la administración pública?

7. ¿Qué instalaciones deben elaborar y aplicar programas de mantenimiento higiénico sanitario para laprevención de la legionella?

8. ¿Es  necesario  que  el  personal  que  elabora  y  aplica  un  programa  higiénico  sanitario   tenga  unaformación específica?

9. ¿Qué utilidad puede tener para mi empresa la instalación de rotámetros o medidores de caudal deagua?

10. ¿Cómo puedo optimizar las operaciones de lavado en los procesos de recubrimientos electrolíticos?

11. ¿Qué medidas sencillas puedo aplicar en mi organización para reducir el consumo de agua?

12. ¿Qué beneficios puede aportar a la empresa realizar una auditoría de agua?

Atm

ósfera y COV

1. ¿Qué tramitaciones ha de seguir una empresa para legalizar sus focos?

2. Si   la  Viceconsejería  de  Medio  Ambiente  del  Gobierno  Vasco  en  mi  autorización  me  requiere  querealice un  control  de las emisiones o que me conecte en continuo a la  Red de calidad del aire degobierno, ¿qué requisitos técnicos tengo que tener en cuenta?

3. ¿Cuál es el objetivo de las Instrucciones Técnicas para el desarrollo del Decreto 278/2011, de 27 dediciembre,   por   el   que   se   regulan   las   instalaciones   en   las   que   se   desarrollen   actividadespotencialmente contaminadoras de la atmósfera?

4. Que actividades están obligadas a realizar la inscripción en el Registro de Actividades Afectadas porel Real Decreto 117/2003 de COV's

5. Si una actividad se encuentra en el Anexo I del ámbito de aplicación del RD 117/2003, pero no superalos umbrales de consumo del Anexo II, ¿está afectada por esta normativa?

6. Estoy  afectado  por  el  Real  Decreto  117/2003,  de  31  de  enero,  sobre   limitación  de  emisiones  decompuestos orgánicos volátiles  debidas al uso  de disolventes en determinadas actividades y  deboelaborar el Plan de Gestión de Disolventes. ¿Existe alguna herramienta disponible?

7. ¿Cómo puedo conocer si el gas refrigerante de mis instalaciones afecta a la capa de ozono o produceefecto invernadero?

8. Si los equipos de refrigeración de la empresa utilizan el gas R‐22, ¿debo reemplazarlos?

9. El  aparcamiento  de  mi   industria  tiene   iluminación  exterior  ¿Debo  cumplir  algún  tipo  de  requisitolegal para evitar la contaminación lumínica?

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Residuos peligrosos

1. ¿En qué afecta la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados a los productores deresiduos peligrosos?

2. ¿Cómo debo etiquetar los residuos tóxicos o peligrosos que produce mi organización/empresa?

3. ¿Qué pictogramas debo utilizar para etiquetar los residuos?

4. Estoy registrado como transportista de residuos peligrosos, pero quiero ampliar la autorización paraincluir otro vehiculo ¿qué tengo que hacer?

5. Empresas productoras de residuos peligrosos que realicen  transporte de residuos en sus vehículospropios, ¿tienen que autorizarse como transportistas autorizados de residuos peligrosos?

6. ¿Cuál de las dos figuras, recogedores o transportistas, asumen la titularidad del residuo cuando loretiran?

7. Una  empresa   inscrita  como  pequeño  productor  de  RP’s    ¿ha  de  elaborar   la  declaración  anual  deresiduos peligrosos?

8. ¿Qué debe incluir un estudio de minimización, existe algún modelo oficial?

9. ¿Qué es un Centro de Transferencia de Residuos?

10. ¿Qué son las Entidades de Gestión Delegadas (EGDs)?

11. A la hora de identificar los residuos, en alguna normativa se hace referencia al código CER y en otrasal código LER. ¿Qué diferencia existe entre ambas?

12. ¿En qué momento comienza el periodo de almacenamiento de residuos?

13. ¿En qué condiciones hay que almacenar los residuos considerados peligrosos en la empresa?

14. ¿Puedo ampliar el plazo de almacenamiento de residuos para que pueda ser superior a los 6 meses?

15. ¿Quién está obligado a realizar la comunicación recogida en el artículo 29 de la Ley 22/2011, de 28de julio, de residuos y suelos contaminados?

16. ¿Qué es y a quién aplica la Responsabilidad Ampliada del productor del producto?

17. ¿Cuál es la forma de determinar si un residuo tiene la condición de peligroso o no peligroso?

18. ¿Cómo se puede saber si un gestor de residuos está autorizado en la Comunidad Autónoma del PaísVasco?

19. ¿Dónde podría localizar el listado de gestores de residuos peligrosos y no peligrosos autorizados en laComunidad Autónoma del País Vasco?

20. ¿Puedo  gestionar   los  residuos  peligrosos  y  no  peligrosos  generados  en   la  CAPV  con  Gestores  deResiduos de otras Comunidades Autónomas?

21. ¿Cómo se deben recoger las virutas?

22. ¿Qué medidas puedo aplicar para minimizar los arrastres de líquido procedentes de baños o lavadosanteriores en un proceso de recubrimiento electrolítico?

23. En las instalaciones de galvanizado por inmersión ¿qué procesos ayudan a mejorar la valorización delos baños de decapado agotados?

24. ¿Cómo puedo saber si el transformador que tengo contiene PCB y por tanto tengo retirarlo antes de2011?

25. ¿Qué es y cómo se puede inscribir en el Registro de Prerrecogedores de aceites de la CAPV?

26. ¿Cómo puedo reducir la cantidad de aceites usados generados en la actividad de arranque?

27. ¿Quién es el responsable de realizar la analítica a través del laboratorio OLEAZ?

28. ¿Cómo   hay   que   gestionar   los   residuos   de   aparatos   eléctricos   y   electrónicos   generados   en   laempresa?

29. En caso de que entregue mis residuos a un Sistema de Gestión Integrada ¿tengo que solicitarle elDocumento de Aceptación?

30. En caso de que un Sistema Integrado de Gestión (SIG) me entregue sus residuos para que los gestione¿estoy obligado a proporcionarle un Documento de Aceptación?

31. ¿Qué tipo de residuos sanitarios son asimilables a urbanos?

32. Las actividades sanitarias generadoras de residuos sanitarios ¿tienen obligación de presentar un Plande Gestión de Residuos Sanitarios?

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Residuos no peligrosos

1. ¿En qué afecta la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados a los productores deresiduos no peligrosos?

2. A la hora de identificar los residuos, en alguna normativa se hace referencia al código CER y en otrasal código LER. ¿Qué diferencia existe entre ambas?

3. ¿En qué momento comienza el periodo de almacenamiento de residuos?

4. ¿Quién está obligado a realizar la comunicación recogida en el artículo 29 de la Ley 22/2011, de 28de julio, de residuos y suelos contaminados?

5. ¿Qué es y a quién aplica la Responsabilidad Ampliada del productor del producto?

6. ¿Cuál es la forma de determinar si un residuo tiene la condición de peligroso o no peligroso?

7. ¿Cómo se puede saber si un gestor de residuos está autorizado en la Comunidad Autónoma del PaísVasco?

8. ¿Dónde podría localizar el listado de gestores de residuos peligrosos y no peligrosos autorizados en laComunidad Autónoma del País Vasco?

9. ¿Puedo  gestionar   los  residuos  peligrosos  y  no  peligrosos  generados  en   la  CAPV  con  Gestores  deResiduos de otras Comunidades Autónomas?

10. ¿Cuál de las dos figuras, recogedores o transportistas, asumen la titularidad del residuo cuando loretiran?

11. ¿En la gestión de residuos no peligrosos es requisito obligatorio la emisión de documentos de controly seguimiento?

12. ¿Cuándo   es   necesario   tramitar   el   documento   de   control   y   seguimiento   para   los   residuos   nopeligrosos?

13. Si declaro los residuos no peligrosos generados en la actividad de acuerdo con la Ley 22/2011, de 28de  julio,  de residuos y  suelos contaminación,  ¿es preciso presentar la Declaración  de residuos NOpeligrosos recogida en el Decreto 49/2009, de 24 de febrero?

14. ¿Qué es un Centro de Transferencia de Residuos?

15. ¿Qué son las Entidades de Gestión Delegadas (EGDs)?

16. ¿Qué legislación existe para el control de vertederos?

17. De  acuerdo  con   la  Ley  22/2011,  ¿todas   las  tierras  excedentes  de   las  obras  deben   ir  a  vertedero,aunque no estén contaminadas?

18. En  una  obra  de  construcción  o  demolición,  ¿quién  se  considera  que  es   la  persona  productora  deresiduos?

19. ¿Cuál es el contenido que debe tener el estudio de gestión de residuos y materiales de construcción ydemolición?

20. De acuerdo al Decreto 112/2012, de 26 de junio, por el que se regula la producción y gestión de losresiduos de construcción y demolición, ¿cuáles son las entidades independientes acreditadas por elórgano ambiental para la verificación de informes finales de gestión (Art.6)?

21. ¿Afecta el  Decreto 112/2012, de  26  de  junio,  por  el que se  regula  la producción  y  gestión  de   losresiduos de construcción y demolición al régimen de autorización de rellenos?

22. ¿Qué beneficios tiene una organización adherida al registro EMAS en relación al cumplimiento delDecreto 112/2012 de 26 de junio que regula la gestión de los residuos de construcción y demolición?

23. ¿A partir de qué cantidades es necesario llevar a cabo una separación selectiva de los residuos enuna obra de construcción?

Envases y

embalajes

1. ¿Qué es una Declaración de envases y embalajes?

2. ¿En qué consiste un plan de prevención de residuos de envases?

3. ¿Existe algún modelo para acogerse a lo recogido en la Disposición adicional 1ª de la Ley 11/1997 de24 de abril, de Envases y Residuos de Envases?

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Suelos para empresas

1. ¿Cómo sé si a una parcela le es de aplicación la normativa sobre calidad del suelo?

2. ¿Qué empresas deben realizar el informe preliminar de la situación del suelo?

3. ¿Dónde  se  puede  consultar  el   Inventario  de  suelos  que  soportan  o  han  soportado  actividades  oinstalaciones potencialmente contaminantes?

4. ¿Dónde puedo encontrar el listado de entidades acreditadas en materia de suelos contaminados?

5. ¿Cómo puedo solicitar información sobre la calidad de un suelo?

6. Hace un par de semanas remití el formulario de solicitud de información de la calidad del suelo a ladirección [email protected] y aún no he recibido respuesta. ¿en qué estado está el trámite?

7. En caso de encontrar indicios de contaminación en un suelo, ¿como se ha de actuar?

8. ¿Que es un Suelo no Alterado?

9. ¿Qué es un Suelo Alterado?

10. ¿Qué es un Suelo Contaminado?

11. ¿Cuándo se debe iniciar los trámites de la declaración de calidad del suelo?

12. ¿Qué   contenido  debe   tener  el   informe  de   investigación  de   la   contaminación  del   suelo  para   laobtención de la declaración de la calidad del suelo?

Sustan

cias quím

icas y reglam

ento REA

CH

1. ¿Cuál es el objeto del Reglamento REACH?

2. ¿A quién afecta dicho Reglamento?

3. ¿Cuáles son las principales obligaciones de fabricantes, importadores y usuarios intermedios?

4. ¿A qué sustancias se les aplica el sistema de Autorización del REACH?

5. ¿Qué información hay que aportar para el prerregistro de sustancias?

6. ¿Qué hay que registrar?

7. ¿Quién debe realizar el registro de las sustancias?

8. ¿Qué información hay que aportar para el registro de sustancias?

9. ¿Cuáles son los plazos del registro de sustancias?

10. ¿Cómo afecta la aplicación del REACH a artículos?

11. ¿Es posible consultar si un producto químico que se utiliza está debidamente registrado de acuerdoal Reglamento REACH?

12. ¿Cómo registrar‐ Data sharing?

13. ¿Cómo se aplica el REACH a los polímeros?

14. ¿Cuándo se debe disponer de un consejero de seguridad?

Eficiencia en la gestión

Recursos 1. ¿Qué medidas puedo  aplicar para reducir el  consumo  excesivo  de pintura en procesos de pintado

industrial?

2. ¿Qué técnicas puedo aplicar para optimizar el consumo de metales en los procesos de mecanización?

3. ¿Cómo puedo prolongar la vida de los baños electrolíticos?

Compra Verde

privada

1. ¿De qué artículos puedo disponer criterios para realizar una compra más sostenible (Compra Verde)?

2. ¿Cómo puedo conocer proveedores que ofrezcan productos respetuosos con el medio ambiente?

3. ¿Cómo puedo enverdecer mi cadena de proveedores?

4. ¿Cuáles son los envases y embalajes más respetuosos con el medio ambiente?

5. ¿Qué tipos de pinturas son más respetuosas con el medio ambiente?

6. ¿Qué criterios ambientales debo considerar en el momento de adquirir un nuevo equipo informático?

7. ¿Qué tipo de papel puedo comprar que sea más ecológico?

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Producto, ecodiseño

1. ¿Cómo puede mi empresa empezar a trabajar en Ecodiseño?

2. ¿Cuál es la norma por la cual se puede certificar la implantación del Ecodiseño en una organización?

3. ¿En qué consiste la norma UNE 150.301 de Ecodiseño?

4. ¿Tengo que estar certificado en ISO 9001 o ISO 14001 para poder optar a la UNE 150301?

5. ¿Cómo puedo consultar casos prácticos en aplicación de ecodiseño de producto?

6. ¿En qué consiste el servicio Apoyo a proyectos de ecodiseño?

7. ¿Qué es la etiqueta ecológica europea y quién la otorga?

8. ¿Qué tipo de ecoetiquetas existen? ¿Dónde puedo saber más de cada una de ellas?

9. ¿Qué es la Eco‐etiqueta europea (Ecolabel)? ¿Dónde hay que enviar la solicitud y las consultas?

10. Quiero   comprar   aceite   hidráulico   con   ecoetiqueta,   ¿cómo   puedo   conocer   proveedores   que   lodistribuyan?

11. He oído hablar del Ángel Azul y el Cisne Nórdico ¿en qué consisten estos “sellos”?

12. ¿Qué son las declaraciones ambientales de producto y para qué sirven?

13. ¿Qué diferencias hay entre una autodeclaración de producto y la declaración ambiental de producto?

14. ¿Qué es la ley EUP y a quiénes se les aplica?

Sistemas de Gestión Ambiental

1. ¿Qué es un Sistema de Gestión Ambiental (SGA)?

2. ¿Qué pasos debo dar para la implantación del Ekoscan en mi organización?

3. Estamos   implantando   el   sistema  de  gestión  medioambiental   EKOSCAN.   ¿Cómo  puedo   conocerejemplos de objetivos de mejora ambiental?

4. ¿Quién nos puede asesorar en la implantación de un SGA de acuerdo a la Norma Ekoscan?

5. ¿Qué ventajas supone la certificación Ekoscan en relación a la norma UNE‐EN‐ISO 14001?

6. La ISO 14001 establece que debo identificar y evaluar los aspectos e impactos ambientales de miactividad, ¿cómo puedo hacerlo?

7. ¿Cómo obtener el registro ambiental EMAS si ya dispongo de la ISO 14001?

8. ¿Con qué periodicidad debo pasar auditorías si dispongo del registro EMAS?

9. ¿Dónde puedo consultar qué empresas de la CAPV disponen del Certificado EMAS?

10. Si mi empresa desarrolla actividades potencialmente contaminadoras a la atmósfera (APCA), ¿Tengoalguna ventaja legal si dispongo de una certificación EMAS?

11. ¿Puedo  etiquetar  mis  productos  con   la  marca  o   logo  de   la  certificación  EKOSCAN,   ISO  14001  oEMAS?

12. ¿Qué indicadores ambientales puedo utilizar según las normas Ekoscan, 14001 y EMAS?

13. ¿Cómo puedo definir los indicadores de ecoeficiencia que mejor se adecuan a mi actividad?

14. ¿Qué   estrategias   de   comunicación   puedo   utilizar   para   fomentar   las   buenas   prácticas   en  miorganización?

15. ¿Qué  estrategias  puedo  utilizar  para   implicar  de   forma  activa  a   los   trabajadores  en   la  mejoraambiental de la organización?

16. ¿Cómo identificar e integrar los aspectos relacionados con la biodiversidad en la gestión ambientalde la empresa?

Cam

bio

clim

ático

1. ¿Cómo contribuye mi empresa al cambio climático?

2. Cómo puedo calcular las emisiones de gases de efecto invernadero que produce nuestra actividad

3. Consejos para reducir tus gases de efecto invernadero en la oficina.

4. ¿Para qué se utiliza la  UNE‐ISO 14064‐1:2006 Gases de efecto invernadero?

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Page 14: Las 200 preguntas más frecuentes de Ihobe-Line

Responsabilidad

 ambiental 1. De acuerdo a la Ley de Responsabilidad Ambiental, ¿a partir de cuándo es obligatorio disponer de la

garantía financiera?

2. De acuerdo a la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, ¿tengo algunaventaja a la hora de constituir la garantía financiera obligatoria por tener implantado un sistema degestión medioambiental?

3. ¿Es posible a pesar de estar obligados a obtener una garantía financiera, quedar exentos?

4. ¿Qué se considera una emergencia ambiental y cómo actuar en caso de que suceda?

5. ¿En qué casos es obligatorio realizar un simulacro de emergencia en una empresa?

6. ¿En qué consiste un Plan de Emergencia Exterior y cómo hay que elaborarlo?

7. ¿Qué revisiones deben pasar los aparatos, equipos y sistemas de protección contra incendios?

Edificación sostenible

1. ¿Dónde puedo localizar criterios de edificación sostenible?

2. ¿Dónde puedo consultar casos prácticos en Edificación Sostenible?

3. ¿Qué   es,  para  qué   sirve   y  dónde  puedo   consultar  dudas   sobre   el  Gestor  ERAS  de  EdificaciónSostenible?

Herramientas de apoyo

Program

a Ecoeficiencia para empresas

1. Programa Ecoeficiencia: adhesión y ventajas.

2. Una   gran   empresa,   no   considerada  PYME,   ¿podría  adherirse   al  Programa   Ecoeficiencia  de   laEmpresa Vasca 2010‐2014?

3. ¿Qué actuaciones se consideran de mejora ambiental para adherirse al Programa Ecoeficiencia?

4. ¿Qué es el “Apoyo a la toma de decisiones empresariales y tecnológicas” que ofrece IHOBE?

5. ¿Qué son los proyectos para demostración de tecnologías limpias y valorización de residuos?

6. ¿En qué consiste el servicio “Acción Ecoeficiente” del Programa Ecoeficiencia de la Empresa Vasca2010‐2014?

7. ¿Qué es el reporte anual de datos y para qué sirve?

8. En el marco de las ayudas del Programa Ecoeficiencia, en la línea de trabajo destinada a proyectoscolaborativos  para   impulsar  el  medio  ambiente  como  factor  de competitividad  (proyectos  SARE  yTALDE), ¿las pueden solicitar directamente las empresas?

9. En el marco de las ayudas del Programa Ecoeficiencia, en la línea de trabajo destinada a proyectoscolaborativos  para   impulsar  el  medio  ambiente  como  factor  de competitividad  (proyectos  SARE  yTALDE), ¿qué tipo de entidades pueden ser Agentes Intermedios?

10. En el marco de las ayudas del Programa Ecoeficiencia, en la línea de trabajo destinada a proyectoscolaborativos  para   impulsar  el  medio  ambiente  como  factor  de competitividad  (proyectos  SARE  yTALDE), ¿cuál es el porcentaje y cuantía máxima que se puede obtener? Esa cuantía, ¿se refiere paracada una de las empresas o para el proyecto en su conjunto?

11. En  el  marco  de   las  ayudas  del  Programa  Ecoeficiencia,  en  el  Anexo   I  de   las  bases   reguladoras,correspondiente a la información y documentación necesaria para realizar la solicitud de ayudas, enalgunos puntos se solicita “definiendo plazos”. ¿Se deben especificar fechas concretas?

12. A lo largo de la Semana de la Ecoeficiencia celebrada entre el 25 de mayo y 5 de junio se llevaron acabo numerosas jornadas/eventos ¿es posible disponer de información de las mismas?

13. Si  mi  entidad   se  adhiere  al  Programa  Ecoeficiencia,  ¿IHOBE  podrá  difundir  específicamente   losresultados que incluyamos en el reporte anual sin nuestro consentimiento?

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Page 15: Las 200 preguntas más frecuentes de Ihobe-Line

Servicios de Ih

obe para

empresas

1. ¿En qué consiste el Servicio Ihobe‐line?

2. Me he registrado en la web de Ihobe, pero no me deja inscribirme en una jornada. ¿Estoy registradocorrectamente?

3. ¿Dónde  puedo   localizar  información  sobre  Congresos  y Formación  ambiental  que puede  ayudar  amejorar la competitividad de mi actividad?

4. ¿Qué son los Cursos Experto?

5. ¿Cómo puedo disponer de una publicación de Ihobe en formato papel?

6. ¿Existe algún marco comparativo de indicadores ambientales de empresas?

Listad

o Vasco de Tecnologías

Limpias

1. ¿Qué es el Listado Vasco de Tecnologías Limpias?

2. ¿Cómo puedo saber cuáles son las tecnologías limpias más adecuadas para mi actividad?

3. Quiero implantar  una tecnología  limpia  en mi industria. ¿Cómo  puedo  conocer  casos prácticos deempresas que ya la hayan implantado?

4. ¿Cómo se acredita la implantación y uso de las tecnologías limpias?

5. ¿Qué equipos del Listado Vasco de Tecnologías Limpias (LVTL) me permiten tratar las emisiones decompuestos orgánicos volátiles (COV’s) recuperando el disolvente?

6. ¿Qué es un aireador de taladrina?

Subvenciones para

empresas

1. ¿Dónde puedo consultar las líneas de subvención en materia de medio ambiente en vigor?

2. ¿Cómo puedo obtener financiación para los proyectos ambientales de la empresa?

3. ¿Dónde puedo obtener información sobre las convocatorias de subvenciones de la Viceconsejería deMedio Ambiente de Gobierno Vasco?

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Page 16: Las 200 preguntas más frecuentes de Ihobe-Line

Legalización de aspectos ambientales – Tramitaciones electrónicas

Paso 3: Localiza tu pregunta concreta:

MEDIO AMBIENTE PARA EMPRESAS

Legalización de aspectos ambientales

Tramitaciones electrónicas

1. ¿Qué   es   el   número   NIMA?   ¿Cómo   puedoconocer   cual   es   el   número   NIMA   de   miempresa?

El NIMA es el Número de Identificación Medioambiental que tiene asociado cada centro operativo ounidad con entidad propia que la empresa desee controlar de manera específica. Bajo dicho NIMA,en el sistema IKS‐eeM cuelga toda la información medioambiental y datos del centro.

Se  puede  conocer  este  código  contactando  directamente  con   la  Viceconsejería  de  Medio  Ambiente,   llamando  alteléfono: 945 01 99 05.

2. En  materia  de  medio  ambiente,  ¿qué  utilidadtienen las tarjetas digitales IZENPE? ¿Cómo sepuede obtener?

Una de las principales utilidades de las tarjetas digitales IZENPE es el acceso al Sistema IKS‐eeM que se efectúa a travésde la web www.eper‐euskadi.net clicando en el logo IKS eeM. 

La información se puede localizar en el siguiente documento explicativo de Gobierno Vasco:

http://www.gazteaukera.euskadi.net/r58-2247/es/contenidos/informacion/sanidad_ambiental/es_1249/adjuntos/residuos/Circular_iks_eem_c.pdf

Según   dicho   documento,   en   el   ámbito   de   la   Comunidad   Autónoma   de   Euskadi,   el   acceso   se   debe   realizarexclusivamente a través de las siguientes tarjetas digitales de IZENPE.

A.‐ PERSONAS JURÍDICAS

Tarjeta de Entidad, única y vinculada a la persona Representante Legal o persona con poderes

Tarjeta Corporativa Privada, vinculada a cualquier persona autorizada por parte de la entidad

Excepcionalmente y hasta la plena expansión de la Tarjeta Corporativa Privada se podrá utilizar la tarjeta de ciudadanoque será vinculada a la entidad correspondiente, para lo cual deberán acreditar su pertenencia a la misma a través dela presentación de copia electrónica de su DNI y de una Declaración Responsable emitida por el representante legal dela entidad o persona en quien delegue acreditando la pertenencia del solicitante a dicha entidad. El Sistema IKS eeMfacilitará entonces el acceso a la persona autorizada a través de un proceso de vinculación DNI‐CIF.

B.‐ PERSONAS FÍSICAS

Para las personas físicas cuyos centros operativos estén ubicados en la CA de Euskadi se utilizará igualmente la tarjeta

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Legalización de aspectos ambientales – Tramitaciones electrónicas

de ciudadana‐ciudadano.

2. En  materia  de  medio  ambiente,  ¿qué  utilidadtienen las tarjetas digitales IZENPE? ¿Cómo sepuede obtener? (cont.)

Para las personas físicas cuyos centros operativos se encuentren ubicados fuera de la CA de Euskadi será necesarioestar en disposición del DNI electrónico tal y como se contempla en el apartado siguiente.

C.‐ CENTROS OPERATIVOS EXTERNOS A LA CA DE EUSKADI

Las personas físicas, bien actuando en su nombre, o bien en nombre de personas jurídicas cuyos centros operativos seencuentren ubicados fuera del ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Euskadi podrán interactuar con el DNIelectrónico.

En este último supuesto, es decir cuando actúen en nombre de su entidad (personas jurídicas), deberán acreditar supertenencia a la misma a través de la presentación a la cuenta [email protected], de copia electrónica de su DNI yde  una  Declaración  Responsable  emitida  por  el   representante   legal  de   la  entidad  o  persona  en  quien  delegue,certificando la pertenencia a dicha entidad de la persona autorizada. El Sistema IKS eeM facilitará entonces el acceso adicha persona a través de un proceso de vinculación DNI‐CIF.

Los  certificados  digitales  relacionados  en  el  apartado  A  se  expiden  por  parte  de   la  sociedad   IZENPE,  debiéndosesolicitar cita previa en el teléfono 90254252. Para más información puede visitar la pagina web www.izenpe.com.

Además es necesario disponer de teclado con lector integrado o, en su defecto, se necesita de un lector de tarjetas quedebe   conectar   con   su   ordenador   y   que   pueden   adquirir   en   centros   distribuidores   de   productos   informáticosespecializados.

3. ¿Dónde  se  pueden  realizar  consultas  sobre   laaplicación del sistema IKS‐eeM?

Las consultas relacionadas con el Sistema de Gestión Integral de la Información Medioambiental del Departamento deMedio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca de Gobierno Vasco, Sistema IKS‐eeM, se pueden dirigir alServicio de Atención al Cliente a través del 012 ó a través del 945 01 80 00 si se llama desde fuera de la ComunidadAutónoma del País Vasco y/o mediante correo electrónico a [email protected] 

4. ¿Dónde  puedo  consultar  qué  empresas  de   laComunidad Autónoma del País Vasco disponende Autorización Ambiental Integrada?

En la página web de Viceconsejería de Medio Ambiente de dispone del Catálogo de Fuentes de Datos Ambientales,donde se puede consultar qué entidades disponen de Autorización Ambiental Integrada regulada por la Ley 16/2002,de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación.Se puede acceder al Catálogo de Fuentes de Datos Ambientales en el siguiente enlace:http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐pcc/es/#

5. ¿Qué   documentos   para   tramitacionessectoriales   en  materia   de  medio   ambienterequieren visado colegial?

El  “Real  Decreto  1000/2010,  de 5 de  agosto,  sobre  visado  colegial  obligatorio”, que  entró  en  vigor  el  pasado 1  deoctubre de 2010, recoge en su artículo 2 la relación de proyectos para los cuales el visado colegial se establece comoobligatorio:

a)  Proyecto de  ejecución  de  edificación.  A  estos efectos se  entenderá por  edificación  lo  previsto  en elartículo  2.1  de   la  Ley  38/1999,  de  5  de  noviembre,  de  ordenación  de   la  edificación.  La  obligación  devisado alcanza a aquellas obras que requieran proyecto de acuerdo con el artículo 2.2 de dicha ley.

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Legalización de aspectos ambientales – Tramitaciones electrónicas

5. ¿Qué   documentos   para   tramitacionessectoriales   en  materia   de  medio   ambienterequieren visado colegial? (cont.)

b) Certificado de final de obra de edificación, que incluirá la documentación prevista en el anexo II.3.3 delReal Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación. A estosefectos, se entenderá por edificación lo previsto en el artículo 2.1 de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre,de ordenación de la edificación. La obligación de visado alcanza a aquellas obras que requieran proyectode acuerdo con el artículo 2.2 de dicha ley.

c) Proyecto de ejecución de edificación y certificado final de obra que, en su caso, deban ser aportados enlos procedimientos administrativos de legalización de obras de edificación, de acuerdo con la normativaurbanística aplicable.

d)  Proyecto  de  demolición  de  edificaciones  que  no  requiera  el  uso  de  explosivos,  de  acuerdo  con   loprevisto en la normativa urbanística aplicable.

e)  Proyecto  de  voladuras  especiales  previsto  en  el  artículo  151  del  Reglamento  General  de  NormasBásicas de Seguridad Minera, aprobado por Real Decreto 863/1985, de 2 de abril.

f) Proyectos técnicos de establecimiento, traslado y modificación sustancial de una fábrica de explosivos,previstos, respectivamente, en los artículos 33, 34 y 35 del Reglamento de explosivos, aprobado por RealDecreto 230/1998, de 16 de febrero.

g) Proyectos técnicos de instalación y modificación sustancial de depósitos comerciales y de consumo dematerias explosivas, previstos, respectivamente, en los artículos 155 y 156 del Reglamento de explosivos,aprobado por Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero.

h) Proyectos de establecimiento de talleres de cartuchería y pirotécnica y de depósitos no integrados enellos, previstos en los artículos 25, 29, 69, 70 y 71 del Reglamento de artículos pirotécnicos y cartuchería,aprobado por Real Decreto 563/2010, de 7 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de artículospirotécnicos y cartuchería.

i) Proyectos de aprovechamientos de recursos mineros de las secciones C) y D), previstos en los artículos85 y 89 del Reglamento General para el Régimen de la Minería, aprobado por Real Decreto 2857/1978,de 25 de agosto.

Por lo tanto, y dado que no se encuentran recogidos en los supuestos de documentos que requierenvisado,   la   documentación   a   presentar   ante   el   órgano   competente   para   la   obtención   de   lasautorizaciones   sectoriales   en   materia   de   medio   ambiente   (actividades   potencialmentecontaminadoras de la atmósfera, comunicación previa de residuos, informe preliminar del suelo, etc.)no requerirán de visado colegial.

El Real Decreto se encuentra disponible en el siguiente enlace:

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Legalización de aspectos ambientales – Tramitaciones electrónicashttp://www.boe.es/boe/dias/2010/08/06/pdfs/BOE‐A‐2010‐12618.pdf

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Page 20: Las 200 preguntas más frecuentes de Ihobe-Line

Legalización de aspectos ambientales – Reglamentos industriales

Reglamentos industriales

1. ¿A  partir  de  qué  cantidades  una   instalación  dealmacenamiento   de   productos   químicos   debeestar   inscrita  en  el  registro  de  establecimientosindustriales?

Las  cantidades  a  partir  de   las  cuales  un  almacenamiento  debe  estar   inscrito  en  el  registro  deestablecimientos industriales de instalaciones de almacenamiento se detallan en el artículo 2 delReal Decreto 379/2001, de 6 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de almacenamiento deproductos  químicos  y  sus   instrucciones   técnicas  complementarias  MIE  APQ‐1,  MIE  APQ‐2,  MIEAPQ‐3, MIE APQ‐4, MIE APQ‐5, MIE APQ‐6 y MIE APQ‐7.

- A nivel general, estas cantidades son las que se relacionan a continuación: 

- Sólidos tóxicos: clase T+, 50 Kg.; clase T, 250 Kg.; clase Xn, 1.000 Kg.

- Comburentes: 500 Kg.

- Sólidos corrosivos: clase a, 200 kg; clase b, 400 kg; clase c, 1.000 Kg.

- Irritantes: 1.000 Kg.

- Sensibilizantes: 1.000 Kg.

- Carcinogénicos: 1.000 Kg.

- Mutagénicos: 1.000 Kg.

- Tóxicos para la reproducción: 1.000 Kg.

- Peligrosos para el medio ambiente: 1.000 Kg.

Además, en el caso que el producto almacenado disponga de una  instrucción técnica específicaserá  necesario   consultar   su   contenido  para  poder   comprobar   si  existe  alguna  excepción.   Losproductos   químicos   para   los   que   existen   instrucciones   técnicas   son:   Líquidos   inflamables   ycombustibles (ITC‐MIE‐APQ 1), Óxido de etileno (ITC‐MIE‐APQ 2), Cloro (ITC‐MIE‐APQ 3), Amoníacoanhidro   (ITC‐MIE‐APQ  4),  Gases  comprimidos,   licuados  y  disueltos  a  presión   (ITC‐MIE‐APQ  5),Líquidos  corrosivos   (ITC‐MIE‐APQ  6),  Líquidos   tóxicos   (ITC‐MIE‐APQ  7),  Fertilizantes  a  base  denitrato amónico con alto contenido en nitrógeno (ITC‐MIE‐APQ 8) y Peróxidos orgánicos (ITC‐MIE‐APQ 9).

Más información en: 

http://www.euskadi.net/r33‐2733/es/contenidos/autorizacion/instalacion_productos_quimicos/es_7505/instalacion_productos_quimicos.html

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Legalización de aspectos ambientales – Reglamentos industriales

2. Según   el   Reglamento   de   Almacenamiento   deProductos  Químicos  (RD  379/2001),  ¿en  base  aqué   criterios   se   puede   realizar   unalmacenamiento conjunto?

Según el artículo 12 del citado Real Decreto para poder realizar un almacenamiento conjunto han de cumplirse lascondiciones que se citan a continuación.

1. En un mismo cubeto sólo podrán almacenarse líquidos de la misma clase o subclase para la que fue proyectado ode otra de riesgo inferior, procurando agrupar aquellos que contengan productos de la misma clase. 

2. En el mismo cubeto no podrán situarse recipientes sometidos y no sometidos al Reglamento de Aparatos a Presión,con la excepción de los medios de protección contra incendios. 

3. No podrán estar en el mismo cubeto recipientes con productos que puedan producir reacciones peligrosas entre sí,o  que  sean   incompatibles  con   los  materiales  de  construcción  de  otros   recipientes,  tanto  por  sus  característicasquímicas como por sus condiciones físicas. 

4. Los peróxidos orgánicos líquidos (sustancias de la clase 5.2 del ADR), los productos corrosivos (sustancias de laclase 8 del ADR) y los bifenilos policlorados, no podrán almacenarse en un cubeto que contenga líquidos combustiblesque no tengan, además, estas propiedades, a menos que se adopten las medidas necesarias para que, en caso desiniestro, no provoquen reacciones peligrosas. 

5. Los líquidos tóxicos se almacenarán preferentemente en cubeto diferente del de los inflamables y combustibles. Encaso de almacenarse conjuntamente se deberán tomar las medidas de protección adecuadas que se justificarán en elproyecto.

3. Tengo   un   depósito   de   1.000l   de   gasoil   decapacidad, ubicado en el interior de un edificio ypara   uso   en   la   propia   instalación,   ¿debolegalizarlo?

La   legalización  de   los  depósitos  de  gasoil  de  uso  en   la  propia   instalación  viene  regulada  por   lainstrucción  técnica complementaria MI‐IP03 "Instalaciones de almacenamiento para su consumoen la propia instalación" aprobada por el Decreto 1427/1997 y modificado posteriormente por elReal Decreto 1523/1999.

En esta instrucción se establece que las instalaciones de almacenamiento de productos de la clase C, como sería elcaso del gasóleo, interiores, de hasta 1000 litros y para uso en la propia instalación no necesitan la presentación dedocumentación   ante   el   Departamento   de   industria,   Innovación,   Comercio   y   Turismo.   En   todo   caso,   estasinstalaciones deben ser instaladas por un instalador autorizado y cumplir con todos los requerimientos técnicos quele sean de aplicación, como por ejemplo, disponer de una bandeja de recogida con una capacidad de, al menos, el10% de la del tanque.

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Legalización de aspectos ambientales – Reglamentos industriales

4. ¿Cómo puedo saber si mi instalación eléctrica debaja tensión debe pasar inspecciones periódicas?

Para conocer si debe superar inspecciones periódicas es recomendable seguir los siguientes pasos:

1. Comprobar   las   principales   características   de   la   instalación.   Para   ello   será   necesario   verificar   elcontenido del certificado o boletín de la instalación de baja tensión.

2. Consultar la instrucción técnica ITC‐BT‐05 del Reglamento electrotécnico para baja tensión aprobadopor el Real Decreto 842/2002 de 2 de agosto.

3. Verificar en el punto 4.2. de la ITC‐BT‐05 si  la instalación es objeto de inspección periódica. De modogeneral, las instalaciones que precisan de inspección inicial deben superar inspecciones periódicas cada5 años. Estas instalaciones son: 

a) Instalaciones industriales que precisen proyecto, con una potencia instalada superior a 100 Kw.;

b) Locales de Pública Concurrencia;

c) Locales con riesgo de incendio o explosión, de clase I, excepto garajes de menos de 25 plazas;

d) Locales mojados con potencia instalada superior a 25 Kw.;

e) Piscinas con potencia instalada superior a 10 Kw.;

g) Quirófanos y salas de intervención;

h) Instalaciones de alumbrado exterior con potencia instalada superior 5 Kw.

Puede  consultar  el  contenido  del  Real  Decreto  842/2002,  de  2  de  agosto,  por  el  que  se  aprueba  el  Reglamentoelectrotécnico   para   baja   tensión   accediendo   al   siguiente   enlace:http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE‐A‐2002‐18099 .

5. ¿Estoy   obligado   a   contratar   una   empresaautorizada para realizar el mantenimiento de lasinstalaciones de baja tensión?

Los   titulares  de   las   instalaciones   son   los   responsables  de  mantener  en  buen   estado  de   funcionamiento   susinstalaciones,  utilizándolas  de  acuerdo  con  sus  características  y  absteniéndose  de   intervenir  en   las  mismas  paramodificarlas. Solamente están obligados a contratar un instalador autorizado si son necesarias modificaciones.

Para  más   información,  puede  consultar  el  contenido  del  Reglamento  para   la  baja  tensión  aprobado  por  el  RealDecreto   842/2002   de   2   de   agosto:  http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE‐A‐2002‐18099 

6. ¿Es  necesario  disponer  de  algún  certificado  quejustifique   la   legalización   de   la   instalación   declimatización?

Todas las instalaciones de climatización de más de 5 kw de potencia deben tener un certificado de instalación. Lasque tienen una potencia inferior, no necesitan ningún tipo de documentación administrativa (registro o certificado)que justifique su correcta legalización.

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Legalización de aspectos ambientales – Reglamentos industriales

7. ¿El   mantenimiento   de   la   instalación   declimatización   lo  puede   realizar  personal  propiode la empresa?

Sí, siempre y cuando la empresa disponga de personal con el carné profesional de instalaciones en el que acreditecumplir con los requisitos exigidos en el artículo 41 del Real Decreto 1027/2007, de 20 de julio, por el que se apruebael Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios   para el ejercicio de la actividad de mantenimiento, y seaautorizado por el órgano competente de la Comunidad Autónoma.

Si  no  dispone  de  personal  con  el  carné  profesional,  el  mantenimiento  deberá   ser   realizado  por  una  empresamantenedora autorizada.

Listado entidades

1. ¿Dónde puedo localizar el listado de Organismosde Control Autorizados (OCAs)?

Los organismos de control autorizados en el ámbito de la CAPV son entidades autorizadas que actúan en el camporeglamentario de Seguridad industrial en actividades de inspección. El listado de “relación de OCA´s” está localizableen la página web del Departamento de Industria, Innovación, Comercio y Turismo, en el siguiente enlace:

http://www.industria.ejgv.euskadi.net/r44‐in0045/es/contenidos/autorizacion/entidades_seguridad_industrial/es_11811/entidades_reglamento_seguridad.html

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Legalización de aspectos ambientales –Agua

Agua

1. Una   empresa   que   como   vertido   únicamentegenera  aguas  sanitarias,  ¿necesita  autorizaciónen caso de verter a colector público?

Toda actividad que realice vertido de aguas a un colector o red de saneamiento, deberá ponerse en contacto con laEntidad propietaria del colector, o encargada de su gestión (Ayuntamiento, Polígono Industrial, Consorcio, etc.) conel fin de informarse de si los vertidos a dicho colector, están regulados por algún tipo de Disposición.

En caso afirmativo, deberá solicitar o conseguir la disposición en cuestión, identificar los requisitos que le son deaplicación y establecer las medidas necesarias para garantizar su cumplimiento. 

Esto es de aplicación para cualquier tipo de vertido a colector público.

2. ¿Qué   límite   de   vertido   tiene   una   instalaciónconectada a la red de un Consorcio?

Cada uno de los Consorcios tiene su propia tabla de límites de vertido aprobadas mediante Reglamentos reguladoresde Vertido, con lo que a cada empresa, en principio, se le aplicará la tabla de su Consorcio en función del Municipioen  el  que  está   situada.  Sin  embargo  en   función  de   las   características  particulares,  emplazamiento,  etc.  de   lainstalación, los propietarios de la red de vertido (Consorcio) tienen la potestad de modificar los límites de vertidospara dicha instalación en concreto, que se harán explícitos en las condiciones de su Permiso de vertido.

3. ¿Qué   límites  dispone  una  empresa  que   realizavertidos a cauce público?

Según  el  RD  Legislativo  1/2001  de  20  de   julio  por  el  que  se  aprueba  el  texto  refundido  de   la  Ley  de  Aguas  y  elreglamento del Dominio Público Hidráulico modificado por el  RD 606/2003 los límites  de vertido se estableceránpara cada caso concreto y  deberán establecerse de manera que resulten  adecuados para el cumplimiento de lasnormas  de   calidad   ambiental  del  medio   receptor,  estas  normas   serán   concretadas  para   cada   cuenca  por   elrespectivo plan hidrológico.

Más información en: 

http://www.uragentzia.euskadi.net/u81‐0002/es/

4. ¿Requiere   mi   vertido   de   aguas   pluvialesautorización?

En el caso de vertido de aguas pluviales a cauce publico su autorización dependerá de la contaminación que dichasaguas   arrastren.   Si   son   "aguas   pluviales   limpias",   es   decir   no   arrastran   contaminación,   estarán   exentas   deautorización y del pago del canon de vertido. En caso de ser "aguas pluviales sucias" será necesarios autorización,control y pago de canon, correspondiente. Su gestión será igual a la del vertido de aguas industriales.

El vertido de aguas pluviales a cualquiera de las redes de Consorcio debe ser autorizado en todos los casos por lospropietarios de los mismos.

5. Tengo un pozo, ¿debo legalizarlo? Sí.  El   tipo  de  autorización  que  será  necesario  obtener  será  diferente  en   función  de   la  cantidad  que  se  prevéconsumir. De este modo, si se prevé un consumo inferior a 7.000 m3/año será necesario obtener el reconocimientodel  derecho e   inscripción  en  el  registro  de aguas.  Por  el contrario,  si  el consumo  es  superior a 7.000  m3/año eltrámite a superar será el de concesión de aguas.

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Legalización de aspectos ambientales – Agua

6. Dispongo de un condensador evaporativo ¿estoyobligado   a   notificarlo   a   la   administraciónpública?

Sí. El artículo 3 del Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico‐sanitariospara   la  prevención  y  control  de   la   legionelosis,  obliga  a   los   titulares  y   las  empresas   instaladoras  de   torres  derefrigeración y condensadores evaporativos a notificarlo a la administración sanitaria en el plazo de un mes desde supuesta en funcionamiento.

La información que se debe notificar es el número y características técnicas del sistema, así como las modificacionesque afecten al mismo. Además, los titulares deberán notificar en el mismo plazo el cese definitivo de la actividad dela instalación.

Para la notificación será necesario utilizar el siguiente modelo oficial: 

http://www.osakidetza.euskadi.net/r85‐cksalu10/es/contenidos/informacion/legionella/es_llo/r01hRedirectCont/contenidos/informacion/legionella_prevencion/es_llo/adjuntos/notificacion.doc

7. ¿Qué   instalaciones   deben   elaborar   y   aplicarprogramas de mantenimiento higiénico sanitariopara la prevención de la legionella?

Según  el  Real  Decreto  865/2003,  de  4  de   julio,  por  el  que  se  establecen   los  criterios  higiénico‐sanitarios  para   laprevención y control de la legionelosis, tanto las instalaciones con mayor probabilidad de proliferación y dispersiónde la legionella como las de menor probabilidad están obligadas a elaborar y aplicar programas de mantenimientohigiénico‐sanitario adecuados a sus características.Para conocer si dispone de una de estas instalaciones, es necesario consultar el artículo 2 del citado Real Decreto.Cabe destacar que entre las instalaciones con menor probabilidad de proliferación y dispersión de legionella figuranlos  sistemas  de  agua  contra   incendios  y   los  sistemas  de   instalación  de  agua  fría  de  consumo  humano  (tuberías,depósitos, aljibes), cisternas o depósitos móviles y agua caliente sanitaria sin circuito de retorno.Más información en:http://www.osakidetza.euskadi.net/r85‐cksalu10/es/contenidos/informacion/legionella/es_llo/r01hRedirectCont/contenidos/informacion/legionella_prevencion/es_llo/prevencion_control.html#programa   h   

8. ¿Es   necesario   que   el   personal   que   elabora   yaplica un programa higiénico sanitario tenga unaformación específica?

Sí. Toda  persona que trabaje en operaciones de mantenimiento higiénico‐sanitario, ya sea personal de  una entidado servicio externo contratado o bien personal propio de la empresa titular de la instalación, debe disponer de unnivel de conocimientos suficientes para realizar esta función.La  norma  que   regula  esta   formación   es   la  Orden   SCO/317/2003,  de  7  de   febrero,  por   la  que   se   regula   elprocedimiento  para   la  homologación  de   los   cursos  de   formación  del  personal  que   realiza   las  operaciones  demantenimiento higiénico‐sanitario de las instalaciones objeto del Real Decreto 909/2001, de 27 de julio.Más información en:http://www.osakidetza.euskadi.net/r85‐cksalu10/es/contenidos/informacion/legionella/es_llo/r01hRedirectCont/contenidos/informacion/legionella_formacion/es_llo/formacion.html

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Legalización de aspectos ambientales –Agua

9. ¿Qué  utilidad  puede   tener  para  mi  empresa   lainstalación de rotámetros o medidores de caudalde agua?

“No se puede mejorar nada que no se controle y no se puede controlar nada que no se haya medido”. Por ello y paramejorar el comportamiento de una organización en relación al agua, es necesario disponer de sistemas fiables quepermitan cuantificar y controlar el consumo de agua.La   instalación  de  sistemas  de  cuantificación  del  agua  mediante  contadores  y  el  establecimiento  de  medidas  decontrol adecuadas permitirá:

- Conocer en detalle los consumos de la instalación, detectando los principales puntos consumidores y lasposibles mejoras para incrementar el rendimiento del sistema.

- Detectar fugas de aguaMonitorizar   los  consumos  de  agua  y  disponer  de  datos  históricos,  de  gran  utilidad  para  valorar  el  desempeñoambiental de la organización.

10. ¿Cómo   puedo   optimizar   las   operaciones   delavado   en   los   procesos   de   recubrimientoselectrolíticos?

Antes de realizar cualquier actuación dirigida a optimizar el consumo de agua, la empresa debe conocer cuál es lacalidad del lavado que realmente necesita, es decir la mínima calidad de lavado necesaria para garantizar una óptimaoperación.

La calidad del lavado se calcula mediante la siguiente fórmula:

Se   pueden   consultar   rangos   de   criterios   de   calidad   de   lavado   para   diferentes   tipos   de   baños   establecidosorientativamente  de  acuerdo   con   la  experiencia  práctica  en   la  Tabla  5.4.1   (pág.  66)  del   Libro  blanco  para   laminimización de residuos y emisiones: Recubrimientos electrolíticos.

Una vez realizado este primer paso no existe una mejor tecnología a aplicar de modo genérico, por ello se deberáescoger la técnica de lavado más adecuada en cada caso que dependerá de las condiciones marco existentes en cadauno de los  talleres o empresas ‐ número de etapas de lavado,  caudal o  volumen reducido de agua de lavado,  elpotencial de devolución del electrolito al baño y los costes e inversión reducida.  En  el capítulo 5.4.3 del Libro blancopara la minimización de residuos y emisiones: Recubrimientos electrolíticos se valora cómo deben considerarse estascondiciones en cada empresa y a continuación se proponen varias técnicas de lavado atendiendo a estos criteriosbase.

Para más información se puede consultar:

Libro blanco para la minimización de residuos y emisiones: Recubrimientos electrolíticos

http://www.   Ihobe.net/Publicaciones/Ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐   

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Legalización de aspectos ambientales – Agua

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11. ¿Qué  medidas   sencillas   puedo   aplicar   en  miorganización para reducir el consumo de agua?

Independientemente   del   sector   al   que   pertenezca   una   organización,   existen  medidas   técnicas   de   sencillaimplantación  y  bajo  coste  económico  que  permiten  reducir  el  consumo  de  agua  asociado  al  funcionamiento  degrifos, inodoros y alcachofas de ducha, entre otras se destaca:

- El acoplamiento de dispositivos economizadores de agua en la grifería que reducen el caudal de agua y locompensan adicionando aire.

- La incorporación de reductores de presión a la entrada del suministro de agua.

- La instalación de sistemas de interrupción de descarga o de doble descarga en los inodoros.

- La utilización de inodoros con cisternas de baja capacidad de agua (3, 4 o 6 L).

- La instalación de grifos temporizados o con sensor de presencia.

- La instalación de grifos de ducha termostáticos que evitan perdidas de agua en los procesos de ajuste detemperatura.

Para  más   información  en  relación  a   las   instalaciones  de  fontanería  existentes  en  el  mercado  que  promueven  elahorro de agua puede consultar los productos del grupo Edificación ‐ apartado Instalaciones y equipamientos ‐ en lapágina web de Producto Sostenible:

http://www.productosostenible.net/pags/Productos/Index.asp?cod=8FD41194‐6270‐4638‐9876‐53A08029B7ED

12.   ¿Qué  beneficios  puede  aportar  a   la  empresarealizar una auditoría de agua?

La  realización  de  una  auditoría  de  agua  por  técnicos  expertos permite a  la  organización  conocer  en profundidadcomo  se  utiliza  el  agua  y  disponer  de  un  conjunto  de  propuestas  de  mejora  enfocadas  a  reducir  su  consumo  yvaloradas a nivel ambiental y económico.

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Legalización de aspectos ambientales –Atmósfera y COV

Atmósfera y COV

1. ¿Qué   tramitaciones  ha  de   seguir  una  empresapara legalizar sus focos?

La  normativa  que  regula   las  emisiones  a   la  atmósfera  es   la  Ley  34/2007  de  calidad  del  aire  y  protección  de   laatmósfera, y el Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, deprotección del ambiente atmosférico5 (BOE núm. 96, de 22 de abril de 1975; c.e. BOE núm. 137, de 9 de junio de1975).Según la Ley 34/2007 se consideran Actividades Potencialmente Contaminadoras de la Atmósfera, las incluidasen su Anexo IV, en el que se define el Catálogo de  Actividades Potencialmente Contaminadoras  de la  Atmósfera(CAPCA). Los titulares de las instalaciones Actividades Potencialmente Contaminadoras de la Atmósfera deberán:

1. Comprobar si la actividad principal de su instalación se encuentra dentro del ámbito de aplicaciónde la Ley 34/2007 identificándola en alguna categoría de la catalogación del citado Anexo IV.

2. Identificar todos los focos de emisión a la atmósfera (confinados y difusos) que dispone en suinstalación. Clasificar cada uno de los focos individualmente dentro del CAPCA.

3. Solicitar la legalización (obtención de la Autorización correspondiente) de su actividad comopotencialmente contaminadora de la atmósfera.

Los Focos Potencialmente Contaminadores de la Atmósfera se dividen en tres categorías A, B y C dependiendo delgrado  de  contaminación  que  ocasionarían,   los  focos  tipo  A  serían   los  potencialmente  más  contaminantes,   los  Bintermedios y los C de menor contaminación:

- Actividad  potencialmente  contaminadora  de   la  atmósfera  del  grupo  A:  cuando   la  actividad  global  estáclasificada como grupo A o posee al menos un foco del grupo A.

- Actividad  potencialmente  contaminadora  de   la  atmósfera  del  grupo  B:  cuando   la  actividad  global  estáclasificada como grupo B, no posee focos A, pero sí al menos un foco del grupo B.

- Actividad  potencialmente  contaminadora  de   la  atmósfera  del  grupo  C:  cuando   la  actividad  global  estáclasificada como grupo C y no posee focos A ni B, pero sí al menos un foco del grupo C.

Una vez que se ha comprobado que la instalación es una Actividad Potencialmente Contaminadora de la Atmósfera,el titular de la misma deberá solicitar la legalización ante el Servicio de Aire y Ruido del Departamento de MedioAmbiente  y  Ordenación  del  Territorio  del  Gobierno  Vasco.  Dependiendo  del  Grupo   (A,  B  o  C)  adjudicado  a   lainstalación se deberá presentar inicialmente la documentación que se indica a continuación con el fin de iniciar lalegalización:

Focos Grupos A y B:

- Solicitud Alta de Actividad Potencialmente Contaminadora de la Atmósfera Grupos A/B. 

- Proyecto (Artículo 8, Orden de 18 de octubre de 1976, sobre prevención y corrección de la 

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Legalización de aspectos ambientales – Atmósfera y COV

1. ¿Qué   tramitaciones  ha  de   seguir  una  empresapara legalizar sus focos? (cont.)

                        contaminación atmosférica de origen industrial).

- Cálculo altura foco grupos A y B ‐ El cálculo de la altura de chimenea se deberá realizar:

- Utilizando las instrucciones establecidas en el Anexo II de la Orden de 18 de Octubre de 1976 sobrePrevención y Corrección de la Contaminación Atmosférica de Origen Industrial. En el caso de que no secumpla el mínimo de impulso vertical convectivo, se deberá utilizar el "Manual de Cálculo de Altura deChimeneas Industriales" editado por el Ministerio de Industria y Energía.

- Deberá indicar la fuente para la contaminación de fondo, y se tomarán medias anuales del año anterior.

- Se tomará como concentración de referencia la establecida en el Real Decreto 1073/2002, de 18 deoctubre, sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente en relación con el dióxido de azufre,dióxido de nitrógeno, óxidos de nitrógeno, partícula... y demás normativa aplicable.

Focos grupo C:

- Solicitud Alta de Actividad Potencialmente Contaminadora de la Atmósfera Grupo C.

- Memoria técnica "Guía para la elaboración de la memoria técnica".

Posteriormente desde el Servicio de Aire y Ruido del Departamento de Medio Ambiente del Gobierno Vasco, y unavez estudiada la documentación inicial, en su caso, se procederá de la siguiente manera:

- En caso de que la documentación se considere suficiente para continuar con el trámite de legalizaciónde la instalación, se remitirá un requerimiento de medición.

- En caso de que la documentación aportada se considere insuficiente para continuar con el trámite delegalización de la instalación, se remitirán requerimientos de documentación complementaria con el finde   obtener   toda   la   información   que   se   considere   necesaria.   El   Servicio   de   Aire   y   Ruido   delDepartamento  de  Medio  Ambiente  del  Gobierno  Vasco  analizará   la  documentación  de  respuesta  elrequerimiento de medición y en caso de que:

-Se cumplan todos los requisitos y normativa exigidos: se procederá a la remisión de la Resolucióncorrespondiente para la instalación.

No se cumplan correctamente todos los requisitos establecidos en el requerimiento de medición; o no se cumplacon lo establecido en las "Instrucciones Técnicas" emitidas por la Viceconsejería de Medio Ambiente; o alguno de losfocos  no  cumpla   los  Valores Límite  de  Emisión  exigidos  por   la  normativa  aplicable  (RD  833/1975,  RD  117/2003,Licencia de Actividad, etc.); etc.: se remitirá un requerimiento de subsanación en el que se solicitará la corrección delos incumplimientos. Finalmente, el titular de la instalación deberá cumplir con las condiciones establecidas en el 

1. ¿Qué   tramitaciones  ha  de   seguir  una  empresapara legalizar sus focos? (cont.)

artículo 7 de la Ley 34/2007, así como lo establecido en la Resolución correspondiente, es decir:‐

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Legalización de aspectos ambientales –Atmósfera y COV

1. Cumplimiento de los Valores Límite de Emisión para cada foco.

2. Realización de los controles periódicos por OCA en la frecuencia establecida.

3. Condiciones de funcionamiento generales y específicas establecidas en la Resolución para la instalación.

Otros trámites, modificaciones (nuevos focos, modificaciones de legalizados) y bajas de focos:

4. Focos  nuevos:  En  el   caso  de  que  una   instalación  previamente   legalizada   como  Actividad  PotencialmenteContaminadora de la Atmósfera (APCA en adelante) debido a cambios de los procesos, etc. derive en un nuevofoco, se deberá solicitar la autorización del mismo.

5. Focos  eliminados:  En  el  caso  de  en  una   instalación  previamente   legalizada  como  APCA  por  diversas  causaselimine un foco deberá solicitar la baja del correspondiente foco.

6. Focos modificados: En el caso de en una instalación previamente legalizada como APCA debido a cambios de losprocesos, cambios en los sistemas de evacuación, etc. derive en una modificación del foco, deberá:

‐ Solicitar la baja del correspondiente foco que ya se incluía en su Resolución (o certificado)correspondiente.

‐ Solicitar la autorización del mismo.

Por otra parte, en el caso de instalaciones sujetas a la Ley 16/2002, de 1 de Julio, de prevención y control integradosde   la  contaminación,   IPPC,  se  deben   integrar  en  un  solo  acto  de   intervención  administrativa   las  autorizacionesambientales previstas en la legislación en vigor, por lo que la Autorización Ambiental Integrada regulará también lasemisiones  ala  atmósfera  y   se  deberá  presentar   junto   con   la   solicitud  de  Autorización  Ambiental   Integrada   ladocumentación necesaria para la legalización de los focos.

Actualmente el Órgano competente al respecto es:

VICECONSEJERIA DE MEDIO AMBIENTE

Servicio de Aire y Ruido Dirección de Planificación, Evaluación y Control Ambiental

C/ Donostia‐San Sebastián, 1, Ed. Lakua II 

01010 Vitoria

Tfnos.: 945 01 98 75 ‐ 945 01 69 62 ‐ 945 01 69 79‐ 945 01 69 66

http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐3614/es/contenidos/informacion/apca/es_aire/apca.html 

2. Si   la   Viceconsejería   de  Medio   Ambiente   del Para realizar los controles  de  emisiones a la  atmósfera establecidas en la Resoluciones de  las  Autorizaciones, las

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Legalización de aspectos ambientales – Atmósfera y COV

Gobierno  Vasco  en  mi  autorización  me  requiereque realice un control de las emisiones o que meconecte en continuo a la Red de calidad del airede gobierno, ¿qué requisitos técnicos tengo quetener en cuenta?

Actividades Potencialmente Contaminadoras de la Atmósfera, deberán tener en cuenta las siguientes instruccionestécnicas:

1.   IT‐DPECA‐EA‐APCA‐03:  "Instrucción  Técnica   relativa  al  acondicionamiento  de   los  puntos  de  muestreo  paragarantizar la representatividad de las muestras en APCAs".

2.   IT‐DPECA‐EA‐APCA‐04:  "Instrucción  Técnica  relativa  a   los  criterios  para  garantizar   la  representatividad  de   lastomas de muestra y medidas a realizar en un foco emisor en APCAs".

AVISO:   A   partir   del   31   de   diciembre   de   2008   será   de   obligado   cumplimiento,   para   todas   las   ActividadesPotencialmente Contaminadoras de la Atmósfera (APCA) lo establecido en el apartado 2.3 de la IT‐DPECA‐EA‐APCA‐04.  No  obstante,   las  actividades  afectadas  por  normativa  sectorial  deberán  cumplir   lo  establecido  en   la  citadanormativa.

3.  IT‐DPECA‐EA‐APCA‐05:  "Instrucción  Técnica  relativa  a   los  criterios  para  definir  métodos  de  referencia  para   ladeterminación de contaminantes con métodos de muestreo manual en APCAs". AVISO: A partir del 31 de diciembrede 2008 será de obligado cumplimiento, para todas las Actividades Potencialmente Contaminadoras de la Atmósfera(APCA) lo establecido en la IT‐DPECAEA‐ APCA‐05.

4.   IT‐DPECA‐EA‐APCA‐08:  "Instrucción  Técnica   relativa  a   los   Sistemas  de  Medición  de  Emisiones  en  Continuo(SMEC)".

5.   IT‐DPECA‐EA‐APCA‐09:  "Instrucción  Técnica  para   la   instalación,  operación,  mantenimiento   y   calibración  desistemas de medición de emisiones en continuo"

6. IT‐DPECA‐EA‐APCA‐11: "Instrucción Técnica de contenido de Informe mínimo de OCA en APCAs".

7.   IT‐DPECA‐EA‐APCA‐12:  "Instrucción   Técnica   para   la   obtención   de   los   Libros   de   Registro   de   emisionescontaminantes a la atmósfera en APCAs".

http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐3614/es/contenidos/informacion/apca/es_aire/instrucciones_tecnicas.html

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Legalización de aspectos ambientales –Atmósfera y COV

7. ¿Cuál es el objetivo de las Instrucciones Técnicaspara el desarrollo del Decreto 278/2011, de 27 dediciembre, por el que se regulan las instalacionesen   las   que   se   desarrollen   actividadespotencialmente   contaminadoras   de   laatmósfera?

Estas   Instrucciones   Técnicas   son   las   guías   que   especifican   los   criterios   técnicos   para   la   aplicación   de   lasespecificaciones de la citada norma.Mediante las instrucciones técnicas, entre otros aspectos, se regulan los requisitos que han de cumplir los controlesexternos de las instalaciones donde se desarrollan actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y seestablecen   los  requisitos  para  efectuar  el  control  de   las  emisiones  de  contaminantes  por  entidades  de  controlambiental. Además, se establecen los requisitos que deben cumplir las instalaciones en relación con el control de sus emisionesdifusas de partículas y la altura de las chimeneas, así como de los sistemas de medición de emisiones en continuo. Por  último,  también  se  determina  el  contenido  mínimo  del   informe  que  han  de  emitir   las  entidades  de  controlambiental  en cumplimiento  de lo establecido en normativa  por la  que  se  regulan  las  instalaciones en  las  que sedesarrollen actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera.

8. Que   actividades   están   obligadas   a   realizar   lainscripción   en   el   Registro   de   ActividadesAfectadas por el Real Decreto 117/2003 de COV's

El Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de Compuestos Orgánicos Volátiles debidasal uso de disolventes en determinadas actividades establece que deberán realizar la  inscripción  las  instalaciones,entendidas como cualquier unidad técnica fija, en las que se desarrollen algunas de las actividades incluidas en elanexo I del RD 117/2003, así como cualesquiera otras actividades que guarden relación de índole técnica con lasactividades   llevadas  a  cabo  en  dicho   lugar,  y  siempre  que  se  realicen  superando   los  umbrales  de  consumo  dedisolvente establecidos en el anexo II de dicho RD 117/2003.

Más información en: http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐3614/es/contenidos/faq/tramitacion_cov/es_faq/indice.html

9. Si  una  actividad  se  encuentra  en  el  anexo   I  delámbito  de aplicación  del  RD  117/2003,  pero  nosupera   los  umbrales  de  consumo  del  Anexo   II,¿está afectada por esta normativa?

Se le aplicará siempre que se realicen superando los umbrales de consumo de disolvente establecidos en el anexo IIde dicho RD 117/2003.Más información en:http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐3614/es/contenidos/informacion/cov/es_7908/actividades_afectadas.html

10. Estoy afectado por el Real Decreto 117/2003, de31  de  enero,  sobre   limitación  de  emisiones  decompuestos orgánicos volátiles debidas al uso dedisolventes  en  determinadas  actividades  y  deboelaborar   el   Plan   de   Gestión   de   Disolventes.¿Existe alguna herramienta disponible?

La Viceconsejería de Medio Ambiente de Gobierno Vasco pone a disposición de los afectados una Herramienta paraelaborar el Plan de Gestión de Disolventes y plantear el Sistema de Reducción de acuerdo al Real Decreto 117/2003en su página web:http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐cov/es/Asimismo, se ha desarrollado una aplicación para el cálculo del peso molecular medio y del número de carbonosmedio de los productos con disolventes empleados que también está disponible en el siguiente enlace:http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐3614/es/contenidos/informacion/cov/es_7908/adjuntos/ap_calculo.xlsPara más información se puede consultar el apartado de preguntas frecuentes en la web de Viceconsejería de MedioAmbiente:

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Legalización de aspectos ambientales – Atmósfera y COVhttp://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐3614/es/contenidos/faq/cov/es_faq/indice.html 

11. ¿Cómo  puedo  conocer  si  el  gas  refrigerante  demis   instalaciones  afecta  a   la  capa  de  ozono  oproduce efecto invernadero?

Para conocer el impacto sobre el medio ambiente del gas refrigerante se debe conocer su fórmula química.  Los gases refrigerantes que afectan a la capa de ozono son hidrocarburos clorados o bromados. En el anexo I delReglamento   (CE)  nº  1005/2009  del  Parlamento  Europeo  y  del  Consejo  de  16  de  septiembre  de  2009  sobre   lassustancias  que  agotan   la  capa  de  ozono  se  recogen     los  clorofluorocarbonos  (CFC),   los  hidroclorofluorocarburos(HCFC) y los hidrobromofluorocarburos (HBFC) de afectación a la capa de ozono.  En la actualidad, está prohibido eluso  de   la  mayoría   de   estos   gases   y   ya   se  han   sustituido,   aunque   aún   está   vigente   la  utilización  del   R‐22(clorodifluorometano) regenerado o recuperado.

Los gases refrigerantes que producen efecto invernadero son hidrocarburos fluorados. El Reglamento 842/2006 delParlamento   Europeo   y  del  Consejo  de  17  de  mayo  de  2006   sobre  determinados   gases   fluorados  de   efectoinvernadero establece que se consideraran gases de efecto invernadero aquellos que figuran en la lista del anexo I:el hexafluoruro de azufre, los hidrofluorocarburos (HFC) y los perfluorocarburos (PFC), así como los preparados quecontengan dichas sustancias. 

Los gases de este tipo más comúnmente utilizados son el R‐134A y las mezclas R‐407C, el R‐410A, R404A y el  R507.

12. Si   los   equipos   de   refrigeración  de   la   empresautilizan el gas R‐22, ¿debo reemplazarlos?

El  ya  derogado  Reglamento  2037/2000  del  Parlamento  Europeo  y  del  Consejo  de  29 de   junio  de  2000  sobre   lassustancias   que   agotan   la   capa   de   ozono   establecía   que   a   partir   del   2010   no   se   podrían   utilizarhidrocloroflurocarburos (HCFC) puros como el R22 para el mantenimiento y reparación de aparatos de refrigeracióny aire acondicionado existentes.Esta  prohibición   llevó   a   las  empresas   a  plantearse   reemplazar   estos   equipos;  no  obstante  en   la   actualidad,amparados por el artículo 11 del Reglamento 1005/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 septiembre de2009 sobre las sustancias que agotan la capa de ozono, hasta el 31 de diciembre de 2014 es posible seguir utilizandoHCFC para el mantenimiento y revisión de estos equipos siempre y cuando sean reciclados y regenerados, condiciónque se reflejará con una etiqueta del instalador en el recipiente en cuestión.

13. El   aparcamiento   de   mi   industria   tieneiluminación exterior ¿Debo cumplir algún tipo derequisito   legal   para   evitar   la   contaminaciónlumínica?

Sí, si la instalación es posterior al 1 de abril de 2009 o si ha sufrido una modificación o ampliación que afecte a másdel 50% de la potencia o luminarias instaladas con posterioridad a esta fecha. En este caso, será necesario que lainstalación cumpla con los requisitos establecidos en la ITC‐EA‐03 sobre resplandor luminoso nocturno y luz intrusa omolesta, aprobada por el Real Decreto 1890/2008, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento deeficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior y sus Instrucciones técnicas complementarias EA‐01 aEA‐07.Para el resto de instalaciones, no se ha publicado en el País Vasco ninguna norma que regule la adecuación de lailuminación a los requisitos legales relativos a la contaminación lumínica. Aun así, se recomienda dar cumplimiento alcontenido de la ITC‐EA‐03 y de este modo evitar el resplandor luminoso nocturno y la luz intrusa o molesta.Puede consultar el contenido del Real Decreto 1890/2008, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamentode eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior y sus Instrucciones técnicas complementarias EA‐01a EA‐07 accediendo al siguiente enlace: http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE‐A‐2008‐

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Legalización de aspectos ambientales –Atmósfera y COV18634

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Legalización de aspectos ambientales – Residuos peligrosos

Residuos Peligrosos

1. ¿En qué afecta la Ley 22/2011, de 28 de julio, deresiduos y suelos contaminados a los productoresde residuos peligrosos?

En el artículo  1 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, se cita losiguiente:“Esta Ley tiene por objeto regular la gestión de los residuos impulsando medidas que prevengan sugeneración y mitiguen los impactos adversos sobre la salud humana y el medio ambiente asociadosa su generación y gestión, mejorando la eficiencia en el uso de recursos...”Por   lo   tanto,  quedan  dentro  del  ámbito  de  aplicación  de   la  misma   tanto   los  productores  deresiduos peligrosos como los productores de residuos no peligrosos.Las  principales  obligaciones  de   los  productores  de  residuos  peligrosos  tras   la  aprobación  de   lacitada Ley son:

La duración del almacenamiento de los residuos peligrosos en el lugar de producción será inferior a seis mesesindependientemente de que se destinen a valorización o a eliminación (art. 18). Una peculiaridad de la Ley esque, en supuestos excepcionales, el órgano competente donde se lleve a cabo el almacenamiento de RP´s, porcausas  debidamente   justificadas  y  siempre  que  se  garantice   la  protección  de   la  salud  humana  y  el  medioambiente, podrá modificar este plazo.

Deberá realizar la comunicación previa recogida en el artículo 29 de la Ley toda actividad productora de residuospeligrosos o aquellas que generen más de 1000 tn/año de residuos no peligrosos. En este sentido, aquellasactividades obligadas a realizar la comunicación previa por tratarse de actividades productoras de RP´s, deberáncontemplar tanto la información de los RP´s generados como de los RNP´s. El Anexo VIII de la Ley 22/2011 estableceel contenido mínimo que debe recoger la comunicación previa.

2. ¿Cómo   debo   etiquetar   los   residuos   tóxicos   opeligrosos   que   produce   miorganización/empresa?

El contenido de la etiqueta de residuos peligrosos viene definido en el artículo 14 del Real Decreto 833/1988, de 20de julio,  por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, Básica de Residuos Tóxicos yPeligrosos.Concretamente, los recipientes o envases que contengan residuos tóxicos y peligrosos deben estar etiquetados conla siguiente información: 

a)  El  código  de  identificación de los  residuos  que  contiene,  según  el  sistema  de   identificación  que sedescribe en el anexo 1 del citado Real Decreto.

b) Nombre, dirección y teléfono del titular de los residuos.c) Fechas de envasado.d) La naturaleza de los riesgos que presentan los residuos.

La  etiqueta  debe  ser  firmemente  fijada  sobre  el  envase.  El  tamaño  de   la  etiqueta  debe  tener  como  mínimo   lasdimensiones de 10x10 cm.

Más información en: http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐orokorra/es/contenidos/informacion/resid_peligrosos/es_1003/adjuntos/etiquetasrp_c.pdf

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Legalización de aspectos ambientales –Residuos peligrosos

3. ¿Qué  pictogramas  debo  utilizar  para  etiquetarlos residuos?

Los pictogramas de peligrosidad de los residuos son los que figuran en el anexo II del Real Decreto 833/1988, de 20de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, Básica de Residuos Tóxicos yPeligrosos. Estos pictogramas se pueden encontrar en:

http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐orokorra/es/contenidos/informacion/resid_peligrosos/es_1003/adjuntos/pictogramas.pdf

4. Estoy  registrado  como  transportista  de  residuospeligrosos,  pero  quiero  ampliar   la  autorizaciónpara incluir otro vehiculo ¿qué tengo que hacer?

Se debe cumplimentar el mismo impreso que se cumplimentó  para darse de alta como transportista de residuospeligrosos. Pero en este caso, aunque no exista una casilla específica para ello, en el margen superior se deberíaindicar el número de registro y enviarlo por correo electrónico a maria‐pouso@ej‐gv.es. 

Como   ya   se  dispone  de   la  autorización   como   transportista,   se  mantendrá  dicho  número  deautorización, incluyéndose el nuevo vehículo.

5. Empresas productoras de residuos peligrosos querealicen  transporte  de  residuos en sus  vehículospropios,   ¿tienen   que   autorizarse   comotransportistas   autorizados   de   residuospeligrosos?

En aquellos casos en los que por las características particulares de la empresa, como pueden seraquellas dedicadas a reformas y que trabajan en casa del cliente, se permite el uso del vehículopropio para el transporte de residuos peligrosos hasta el lugar establecido por la empresa para elalmacenamiento de los residuos peligrosos generados.

En  el  formulario  de solicitud  de inscripción  en el  registro  de pequeños  productores de  residuospeligrosos y  en  el formulario  de  solicitud  de autorización  de productor  de residuos de residuospeligrosos,  empleados  hasta   la   fecha,  en  uno  de  sus  apartados  se  contempla   la  posibilidad  derealizar  el   transporte  de   residuos  peligrosos  en  vehículos  propios.  En  este   sentido,  se  solicitaespecificar la información relacionada con el transporte (cuantía y tipo de RP´s transportados porenvío y los medios de transporte utilizados, así como si es transporte entre centros propios o deotros tipo) que deberá ser autorizado por el órgano ambiental.

Los formularios empleados hasta la fecha se encuentran en los siguientes enlaces de la sección deResiduos Peligrosos la Viceconsejería de Medio Ambiente de Gobierno Vasco:

(http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/registro/pequenos_productores_rp/es_reg/adjuntos/solicitud_productor_rp.pdf)

http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/autorizacion/1582/es_5203/adjuntos/solicitud_productor_rp.pdf

6. ¿Cuál   de   las   dos   figuras,   recogedores   otransportistas, asumen la titularidad del residuocuando lo retiran?

La figura de Recogedor es un transportista que asume la titularidad del residuo.http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_no_peligrosos/es_1005/no_peligrosos_c.htmlEl Listado de Gestores Autorizados de Residuos No Peligrosos puede obtenerlo de la página web de

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Legalización de aspectos ambientales – Residuos peligrososla Viceconsejería de Medio Ambiente de Gobierno Vasco:http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_no_peligrosos/es_1005/adjuntos/gestores_rnp_es.pdf

7. Una  empresa   inscrita  como  pequeño  productorde RP’s ¿ha de elaborar la declaración anual deresiduos peligrosos?

En  el  artículo  22  del  Real  Decreto  833/1988,  de  20  de   julio   (De   los  pequeños  productores)establece:

Los pequeños productores cumplirán las obligaciones impuestas en el presente capítulo, salvo lasestablecidas en el artículo 4 de la Ley 20/1986, Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos, y la relativaa la presentación de la declaración anual a que se refiere el artículo 18 del presente Reglamento.

http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_peligrosos/es_1003/declaracion_rp_c.html

8. ¿Qué  debe   incluir  un  estudio  de  minimización,existe algún modelo oficial?

Le informamos que existe un documento con información sobre el contenido básico que han detener los estudios de minimización de la producción de Residuos Peligrosos, obtenido de la páginaweb de la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco:

http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_peligrosos/es_1003/adjuntos/minimizacionrp_c.pdf

El Listado de Gestores Autorizados de Residuos Peligrosos puede obtenerlo de la página web de laViceconsejería de Medio Ambiente de Gobierno Vasco:

http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_peligrosos/es_1003/adjuntos/gestores.pdf

9. ¿Qué es un Centro de Transferencia de Residuos? Un centro de transferencia es una instalación cuyo responsable asume la titularidad de residuospeligrosos   procedentes   de   centro   productores.   Los   residuos   peligrosos   son   almacenadostemporalmente, para su posterior transporte a instalaciones de eliminación, reciclaje, recuperacióno valorización.

Los Centros de Transferencia de Residuos autorizados en la CAPV se incluyen dentro del Listado deGestores  Autorizados  de  Residuos  Peligrosos  de   la  Comunidad  Autónoma  del  País  Vasco,  y  soncentros válidos para gran variedad de este tipo de residuos, salvo las limitaciones impuestas paracada uno.

Por ello, en caso de no identificar a ningún gestor para la correcta gestión de algún tipo de residuopeligroso, se recomienda contactar con alguno de estos centros para su correcta gestión. 

El   listado  de  Gestores  Autorizados  de  Residuos  Peligrosos,  donde   se   incluyen   los  Centros  deTransferencia, se puede descargar en el siguiente enlace de Viceconsejería de Medio Ambiente: 

http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_peligrosos/es_1003/adjuntos/gestores.pdf

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Legalización de aspectos ambientales –Residuos peligrosos

10. ¿Qué   son   las  Entidades  de  Gestión  Delegadas(EGDs)?

Las Entidades de Gestión Delegadas son Gestores Autorizados de Residuos que constan en el Registro publicado a talefecto en la sede electrónica de Eper Euskadi:

http://www.eper‐euskadi.net/eper_euskadi/eper_listados/egd_c.apl 

Los  gestores  de  residuos  autorizados  pueden  actuar  como  Entidad  Delegada  para   la  gestión  de   los  documentoselectrónicos  de  gestión  de  residuos  en  nombre  de  sus  clientes  productores de  residuos.  Sólo  pueden  acceder  almódulo  de  gestión  de   los  circuitos  de  residuos  y  eventualmente  a   los  datos  de   la  bolsa  de  residuos  de  dichosproductores vinculados con sus aceptaciones. Para ello se les asigna automáticamente un código de EGD.

11. A   la  hora  de   identificar   los  residuos,  en  algunanormativa se hace referencia al código CER y enotras al código LER. ¿Qué diferencia existe entreambas?

Prácticamente ninguna. 

Se podrá decir que el código LER  es la versión actualizada del código CER. Hasta la entrada en vigor de la OrdenMAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos yla   lista   europea  de   residuos,   los   residuos  peligrosos   se   identificaban   a   través  de  un   código  de   seis  dígitosdenominado CER (Catálogo Europeo de Residuos). Tras la entrada en vigor de la Orden MAM/304/2002, se sustituyóla denominación CER por LER, correspondiente a la nueva Lista Europea de Residuos.

12. ¿En   qué   momento   comienza   el   periodo   dealmacenamiento de residuos?

El artículo  18 de  la Ley 22/2011, de 1 de julio,  de residuos y suelos  contaminados, recoge el  tiempo máximo  dealmacenamiento de residuos. Concretamente, se especifica que “la duración del almacenamiento de los residuos nopeligrosos en el lugar de producción será inferior a dos años cuando se destinen a valorización y a un año cuando sedestinen a eliminación. En el caso de los residuos peligrosos, en ambos supuestos, la duración máxima será de seismeses;”.

Se considera que la fecha de inicio de almacenamiento es en el momento en que se inicia el llenado del envase. Apartir de ese momento es el momento en que comienza el almacenamiento.

13. ¿En   qué   condiciones   hay   que   almacenar   losresiduos considerados peligrosos en la empresa?

Según   la  normativa  vigente,   los   residuos   considerados  peligrosos   respetarán   las   siguientes  condiciones  dealmacenamiento:

- sobre suelo estanco, así como en sitio cerrado o en ubicación exterior pero bajo cubierta.- para los residuos líquidos o pastosos fluidos, disponer de  cubetos de retención individual o sistema

equivalente que asegure el confinamiento de derrames accidentales. Los cubetos o sistemas de contenciónde vertidos deben poder contener un volumen equivalente al máximo entre el depósito de mayor volumen yel 10% del volumen total almacenado, condición establecida para almacenamiento de residuos peligrosos endepósitos fijos o en cualquier otro tipo de envase.

- Para residuos pulverulentos envases homologados o con sistemas que aseguran el confinamiento en caso deposibles derrames.

Las zonas de almacenamiento de residuos estarán separadas de la red de saneamiento, para evitarcontaminación de eventuales vertidos.

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Legalización de aspectos ambientales – Residuos peligrosos

13. ¿En   qué   condiciones   hay   que   almacenar   losresiduos considerados peligrosos en la empresa?(cont.)

Asimismo,   las  áreas  de  almacenamiento  deberán  ser  diferenciadas  para  cada  tipología  de  residuo  peligroso,especialmente  en  el  caso  de   incompatibilidad   físico‐química   (ver  Tabla  1)  y  para  evitar  mezcla  de  residuosvalorizables con aquellos que puedan dificultar su valorización en caso de vertidos o situaciones accidentales.

Explosivos Comburentes Inflamables Tóxicos Corrosivos Nocivos

Explosivos SI NO NO NO NO NO

Comburentes

NO SI NO NO NO (2)

Inflamables NO NO SI NO (1) SI

Tóxicos NO NO NOSI SI SI

Corrosivos NO NO (1) SI SI SI

Nocivos NO (2) SI SI SI SI

Tabla  1:   Incompatibilidades  en  el  almacenamiento  de  productos  químicos.  Almacenamiento  separado  oconjunto (Fuente: NTP 725, Instituto nacional de seguridad e higiene)

SI: Se pueden almacenar conjuntamente 

NO: Se deben almacenar separados

(1):  Se  podrán  almacenar   conjuntamente   si   los  productos   corrosivos  no  están  envasados  enrecipientes frágiles

(2):  Se  podrán  almacenar   juntos   si   se  adoptan   ciertas  medidas  de  prevención.    Son  criteriosgenerales

Para más información:

http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_peligrosos/es_1003/almacenado_c.html

14. ¿Puedo  ampliar  el  plazo  de almacenamiento  deresiduos  para  que  pueda   ser   superior  a   los  6meses?

De acuerdo con el artículo 18 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados,en   periodo   máximo   de   almacenamiento   de   los   residuos   peligrosos   generados,independientemente de su destino final, no podrá ser superior a 6 meses. Sin embargo, y siemprey   cuando   concurran   supuestos   excepcionales,   se  podrá   solicitar   al  Departamento   de  MedioAmbiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca de la Viceconsejería de Medio Ambiente laampliación  del  periodo  de  almacenamiento,  siempre  y  cuando  se  garantice   la  protección  de   lasalud humana y el medio ambiente.

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Legalización de aspectos ambientales –Residuos peligrosos

15. ¿Quién está obligado a realizar la comunicaciónrecogida en el artículo 29 de la Ley 22/2011, de28 de julio, de residuos y suelos contaminados?

Será  obligatorio  realizar   la  comunicación  previa  al  órgano  ambiental  competente,  conforme  alanexo VIII de la Ley 22/2011, en los siguientes supuestos‐ Toda instalación, ampliación, modificación o traslado de industrias o actividades que no requieranautorización, y que:

Produzcan residuos peligrosos, o Generen más de 10 tn/año de residuos no peligrosos.‐ Aquellas entidades o empresas que recojan residuos sin una instalación asociada, las que transporten residuoscon carácter profesional y los negociantes1 o agentes2.Quedan exentas aquellas empresas que dispongan de la autorización para tratamiento de residuos y que comoconsecuencia de su actividad produzcan residuos.

1 Negociante: toda persona física o jurídica que actúe por cuenta propia en la compra y posteriorventa de residuos, incluidos los negociantes que no tomen posesión física de los residuos.2 Agente: toda persona física o jurídica que organiza la valorización o la eliminación de residuos porencargo de terceros, incluidos los agentes que no tomen la posesión física de los residuos.

16. ¿Qué   es   y   a   quién   aplica   la   ResponsabilidadAmpliada del productor del producto?

En el título IV de la “Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados”, se estableceque los productores de productos que con su uso se convierten en residuos quedan involucradosen la prevención y en la organización de la gestión de los mismos, promoviéndose la reutilización,el reciclado y la valoración de residuos.

Sin  embargo,   la  Ley  sólo  establece  unas  “reglas  generales”,  siendo  el  desarrollo  reglamentariomediante   real   decreto   ha   aprobar   por   el   Consejo   de  Ministros,   donde   se   establecerán   lasobligaciones para cada flujo de residuos.

La   consecución  de   las  obligaciones  derivadas  del  marco  de   la   responsabilidad   ampliada  delproductor  del  producto,   se  podrán   llevar  a   cabo  de  manera   individual  o  mediante   sistemascolectivos de acuerdo con el artículo 32 de la Ley.

17. ¿Cuál  es   la   forma  de  determinar  si  un   residuotiene la condición de peligroso o no peligroso?

La Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización yeliminación  de  residuos  y   la   lista  europea  de  residuos,  establece   la  codificación  de   los  residuosmediante 6 dígitos (código LER/código CER), y en el caso de los peligrosos, añade un asterisco adicho código.

Las características de los residuos que permiten calificarlos como peligrosos se recogen en el AnexoIII de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.

En  el  caso de  que  un  residuo  generado en una  actividad  que  tenga  asignado  un  código  LER  deresiduo peligroso y que el productor de dicho residuo considere que no presenta dicha condición,deberá ponerse en contacto con la Viceconsejería de Medio Ambiente de Gobierno Vasco. En casode duda sobre la clasificación  de residuo,  el  órgano  ambiental podrá solicitar analítica realizada

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Legalización de aspectos ambientales – Residuos peligrososmediante Organismo de Control Autorizado en materia de residuos para esclarecer la condición delresiduo.En   el   siguiente   enlace   se   puede   localizar   la   relación   de   OCA’s:http://www.industria.ejgv.euskadi.net/r44‐hm10007/es/contenidos/autorizacion/entidades_seguridad_industrial/es_11811/entidades_reglamento_seguridad.html

18. ¿Cómo  se  puede  saber  si  un  gestor  de  residuosestá autorizado en la Comunidad Autónoma delPaís Vasco?

En   la  web  de  Viceconsejería  de  Medio  Ambiente  se  encuentran  disponibles   los   listados  de  gestores  de  residuosautorizados,   tanto  de   residuos  peligrosos  como  de  no  peligrosos.  Todos  aquellos  gestores  autorizados  para   talactividad en la CAPV estarán recogidos en dichos listados.

Se pueden consultar los listados en los siguientes enlaces:

- Listado   de   gestores   de   residuos   peligrosos:  http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_peligrosos/es_1003/adjuntos/gestores.pdf 

- Listado   de   gestores   de   residuos   no   peligrosos:  http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_no_peligrosos/es_1005/adjuntos/gestores_rnp_es.pdf 

19. ¿Dónde podría localizar el listado de gestores deresiduos  peligrosos  y  no  peligrosos  autorizadosen la Comunidad Autónoma del País Vasco?

La relación de gestores de  residuos peligrosos autorizados en la Comunidad Autónoma del PaísVasco está accesible en la página web de la Viceconsejería de Medio Ambiente de Gobierno Vasco,concretamente en el siguiente enlace:

  http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_peligrosos/es_1003/gestores_rp_c.html

En materia de residuos no peligrosos se encuentran, por un lado los transportistas, que no asumenla titularidad del residuo, y por otro lado los recogedores, los que asumen la titularidad. La relaciónde los transportistas y recogedores autorizados de la CAPV se encuentra accesible en la página webde la Viceconsejería de Medio Ambiente de Gobierno Vasco, concretamente en el siguiente enlace:

http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_no_peligrosos/es_1005/no_peligrosos_c.html

20. ¿Puedo  gestionar   los   residuos  peligrosos   y  nopeligrosos generados en la CAPV con Gestores deResiduos de otras Comunidades Autónomas?

La  gestión  de   los   residuos  peligrosos  y  no  peligrosos  se  podrá   realizar  con  gestores  de  otrasComunidades Autónomas siempre y cuando estén autorizados para la gestión de los residuos encuestión por el órgano ambiental correspondiente.

21. ¿Cómo se deben recoger las virutas? Para aumentar el valor de  los residuos de virutas la clave está en conseguir virutas puras y secas.Por eso es importante la segregación de las virutas de los diferentes tipos de metales y la reduccióndel contenido en fluidos de corte.El proceso a seguir para conseguirlo es el siguiente:

- Retirar las virutas de las máquinas cada vez que se utilice un nuevo metal 

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Legalización de aspectos ambientales –Residuos peligrosos- Transportarlas  con  un  sistema  adecuado  a   la  zona  de  almacenamiento   (p.  ej.  contenedores,  transporte

neumático…)- Secarlas (en caso que contengan fluido de corte) mediante centrifugación u otro método de decantación- Almacenarlas en áreas cubiertas protegidas de la lluvia y con cubetas de retención

Para más información se puede consultar:

21. ¿Cómo se deben recoger las virutas? (Cont.) El apartado de Buenas prácticas de la web de IHOBE: experiencias prácticas,  casos de excelencia yfichas técnicas

- Reducir la producción de chatarras y virutas

http://www.   Ihobe.net/BuenasPracticas/ficha.aspx?IdMenu=2d012435‐6270‐4197‐a059‐   374276974174&Cod=8207e1b0‐60bb‐4814‐8fc2‐a6bb27337e07

- Apuesta por la tecnología MQL para minimizar el consumo de fluidos de corte

http://www.   Ihobe.net/BuenasPracticas/ficha.aspx?IdMenu=2d012435‐6270‐4197‐a059‐   374276974174&Cod=817b9da6‐799f‐4f99‐8adf‐1eccfb308450

- Fichas técnicas de varias tecnologías disponibles utilizando el término “virutas” en la búsqueda.

El apartado de Tecnologías limpias de la web de IHOBE

- Sistema de lubrificación por cantidades mínimas:

http://www.   Ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=EE1F3F07‐C9EC‐4775‐9365‐DD6101411F35   

- Centrifugadora de piezas y virutas:

http://www.   Ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=C58564BD‐15C5‐4BDC‐933A‐D666C631634F   

- Prensa briquetadora:

http://www.   Ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=E8657D05‐39DD‐4956‐BE65‐94E1A7DF58FC   

La publicación Reducción de costes mediante una gestión eficaz de las virutas

http://www.   Ihobe.net/Publicaciones/ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐   0590b91bc032&Cod=4a0225ac‐1223‐4313‐84ea‐b2fe216a855b&Tipo=

22. ¿Qué  medidas puedo aplicar para minimizar losarrastres   de   líquido   procedentes   de   baños   olavados   anteriores   en   un   proceso   derecubrimiento electrolítico?

Existen varias medidas de reducción de arrastres, algunas de ellas son de aplicación específica bien para bastidores opara tambor.  Entre otras se destacan:

- Incrementar   el   tiempo   de   escurrido:   Recomendable   en   todos   los   casos   a   excepción   que   aparezcanproblemas de pasivación o secado de sales y pérdida de producción.

- Optimizar el régimen de giro o  sacudida de bastidores

- Colocar de forma óptima las piezas

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Page 43: Las 200 preguntas más frecuentes de Ihobe-Line

Legalización de aspectos ambientales – Residuos peligrosos

- Seleccionar el tipo de tambor en función del tamaño de la pieza

- Diseñar adecuadamente el tambor y bastidores

Cabe  destacar  que   las  cualidades   físico‐químicas  del  baño  o  electrolito   tienen  una   influencia  directa  sobre   losvolúmenes de arrastre.  Por ello, con las limitaciones oportunas, es recomendable la reducción de concentraciones yla adición de tensioactivos como actuaciones básicas. 

22. ¿Qué medidas puedo  aplicar  para  minimizar  losarrastres   de   líquido   procedentes   de   baños   olavados   anteriores   en   un   proceso   derecubrimiento electrolítico? (cont.)

Para más información se puede consultar:

Libro blanco para la minimización de residuos y emisiones: Recubrimientos electrolíticos (capítulo 5.3)

http://www.   Ihobe.net/Publicaciones/Ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐   0590b91bc032&Cod=50b86276‐fcf9‐492e‐a704‐d13f91863d5b

23. En las instalaciones de galvanizado por inmersión¿qué procesos ayudan a mejorar la valorizaciónde los baños de decapado agotados?

La  composición  de   los  baños  agotados  es  clave  para  poder  optimizar   la  valorización  posterior  de   los  baños  dedecapado agotados.

Es por ello que será importante realizar procesos de tratamiento previo como:

‐ Gestión separada de los ácidos

No mezclar los baños y mantenerlos el máximo de puros permitirá una mejor valorización, además de ser la soluciónmás económica.   En aquellas instalaciones con número suficiente de cubas una solución puede ser llevar a cabo eldesgalvanizado en un baño de decapado  aparte.

‐ Minimización de la relación cinc/hierro

Los baños de decapado agotados pueden contener hasta un 5% de ácido clorhídrico libre. Con la adición de viruta seconvierte éste ácido en cloruro de hierro que enriquecerá el hierro presente en el baño, de forma que se reducirá larelación cinc/hierro.

Cabe destacar que este proceso sólo tendrá sentido cuando los decapados se quieran gestionar por vía térmica.

Para más información:

Libro blanco para la minimización de residuos y emisiones: Galvanizado en caliente

24. ¿Cómo   puedo   saber   si   el   transformador   quetengo  contiene  PCB  y  por  tanto  tengo  retirarloantes de 2011?

El PCB es un fluido que fue muy utilizado en transformadores hasta la década de 1970 como aislantes para equiposeléctricos como transformadores o condensadores. En la década de 1980 se prohibió su uso. Sin embargo, es posibleque  aparatos  fabricados  en años posteriores contengan PCB debido a que al realizar el mantenimiento  se hayanpodido contaminar. Las empresas que realizan el mantenimiento de estos aparatos por lo general pueden tomar lamuestra del fluido y enviarlo a un laboratorio para saber si realmente el aparato contiene o no PCB.Si el aparato contiene PCB es necesario realizar una declaración anual del mismo y eliminar o descontaminarlo antesde  2011,  de  acuerdo  al  REAL  DECRETO  1378/1999,  de  27  de  agosto,  por  el  que  se  establecen  medidas  para   la

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Legalización de aspectos ambientales –Residuos peligrososeliminación y gestión de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan y a su modificaciónpor el Real Decreto 228/2006.La   legislación   al   respecto   se   encuentra   en,  http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/normativa/legislacion_residuos/es_10565/indice.html

25. ¿Qué es y cómo se puede inscribir en el Registrode Prerrecogedores de aceites de la CAPV?

De acuerdo al artículo 2 del Decreto 259/1998, de 29 de septiembre, por el que se regula la gestión del aceiteusado en el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco, se considera prerrecogedor:

“Persona   física   o   jurídica   que   realiza   actividades   de   prerrecogida   de   aceite   usado.   Particularmente   seconsiderarán prerrecogedores a los talleres, estaciones de engrase o garajes.”

No obstante, el  Registro de prerrecogedores recogido en el artículo 11 del Decreto 259/1998, no existe comotal. Desde Viceconsejería de Medio Ambiente de Gobierno Vasco, la autorización como "prerrecogedor" quedaincluida en la Inscripción como Pequeño Productor de Residuos Peligrosos o en la Comunicación de productor deresiduos de acuerdo a la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados. 

El Decreto 259/1998, de 29 de septiembre, por el que se regula la gestión del aceite usado en el ámbito de laCAPV se puede consultar en el siguiente enlace:

http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/normativa/legislacion_residuos/es_10565/indice.html

26. ¿Cómo   puedo   reducir   la   cantidad   de   aceitesusados generados en la actividad de arranque?

Le recomendamos que consulte el apartado de Buenas Prácticas en la web de Ihobe,

http://www.   Ihobe.es/Pags/Castellano/Empresa/Herramientas/Buenaspracticas/   BP.asp?cod=7BCB6743‐FA8E‐   4E55‐AC8A‐F440A2809297

Sección Empresa. Mediante el termino “aceite” en la búsqueda dará con las siguientes Experiencias Prácticas devarias empresas:

- E19‐Minimización de cambios de aceite por control de parámetros.- E34‐Pulsador automático para el llenado de depósitos de aceite de mecanizado.- E38‐Sistema de filtración de aceite.- E193‐Ensamble  de  un  equipo  de  purificación  de  aire  en  una  rectificadora  para  recogernieblas de aceite.

A su vez, en el apartado de Fichas Técnicas puede realizar  la búsqueda de las correspondientes al Subsector“Mecanizado de Metal” y Aspecto ambiental “Generación de RPs: fluidos de corte agotados“, obteniendo comoresultado 9 Fichas técnicas que profundizan en la metodología para la mejora de este tipo de aspecto.

27. ¿Quién es el responsable de realizar la analítica através del laboratorio OLEAZ?

El Decreto 259/1998, de 29 de septiembre, por el que se regula la gestión del aceite usado en el ámbito de laComunidad  Autónoma  del  País  Vasco,  en   su  artículo  8.  Obligaciones  de   los  productores  de  aceite  usado,

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Legalización de aspectos ambientales – Residuos peligrososespecifica:Los   productores   de   aceite   usado   estarán   obligados,   asimismo,   a   su   entrega   a   gestor   autorizado   previacomprobación  de   las  características   físico‐químicas  de  dicho  aceite,  de  conformidad  con   lo  dispuesto  en  elartículo 20 de presente Decreto y en los supuestos que en el mismo se contemplan. Cabe mencionar, que elDecreto 212/2012 deroga el Decreto de aceites a partir del 1 de julio de 2013.

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Legalización de aspectos ambientales –Residuos peligrosos

28. ¿Cómo   hay   que   gestionar   los   residuos   deaparatos  eléctricos  y  electrónicos  generados  enla empresa?

En base a lo establecido en el artículo 4.2 del Decreto 208/2005, al comprar un aparato nuevo, la empresa podráentregar el aparato que se desecha al distribuidor en el momento de la compra.

Las condiciones que debe cumplir el aparato viejo para que pueda ser entregado al distribuidor en el momentode la compra son:

- Que el aparato que se desecha sea de tipo equivalente al aparato nuevo adquirido o que realice las mismafunciones

- Que el aparato que se desecha contenga los componentes esenciales- Que el aparato que se desecha no incluya otros residuos no pertenecientes al aparato.Por lo general no es una práctica extendida por lo que se recomienda a la empresa que durante el proceso deselección  de  proveedores, entre  las condiciones  de suministro  de  aparatos nuevos, se   incluya   la  entrega delaparato  que   se  desecha  y   la   justificación  por  parte  del  proveedor  de  que  el  aparato  va  a  ser  gestionadocorrectamente  bien  por  entrega  a  un  Sistema   Integrado  de  Gestión   (SIG),  bien  por  entrega  a  un  gestorautorizado. Si el aparato que se desecha no se entrega en el momento de la compra del nuevo que le sustituye, o no cumplecon las condiciones que se han descrito anteriormente, es la propia empresa la que debe hacerse cargo de sucorrecta gestión mediante su entrega a un gestor de RAEE’s autorizados.Para  saber  si  el  aparato  que  se  desecha  tiene  que  gestionarse  como  residuo  peligroso  o  no  peligroso  deberevisarse   la  documentación  que  el  fabricante  acompaña  al  aparato  en  donde  se  debería   informar  sobre   loscriterios para una correcta gestión ambiental.Si esto no es así, se deberá verificar que no contiene los componentes, sustancias y preparados que se citan enel anexo III del Real Decreto 208/2005.

Los listados de gestores de RAEE’s se pueden encontrar en los siguientes vínculos:Gestores de RAEE’s con los que deben gestionarse los RAEE’s peligrosos:http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_peligrosos/es_1003/adjuntos/gestores.pdfGestores de RAEE’s con los que deben gestionarse Los RAEE’s no peligrosos:http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_no_peligrosos/es_1005/adjuntos/recogedores_rnp_es.pdfhttp://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_no_peligrosos/es_1005/adjuntos/gestores_rnp_es.pdfSi  se   trata  de  una  pequeña  empresa,   las  cantidades  de  residuos  son  pequeñas  y   los  residuosgenerados  son  similares  a   los  RAEE’s  generados  en  domicilios  particulares,   la  empresa  puedesolicitar   a   las  Entidades   Locales  autorización  o  permiso  para  entregar  dichos  RAEE’s,  en   lascondiciones que tengan establecidas para la correcta gestión de estos residuos, a los sistemas derecogida implementados por dichas Entidades Locales para la gestión de los RAEE’s generados endomicilios particulares.

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Legalización de aspectos ambientales – Residuos peligrosos

29. En   caso   de   que   entregue  mis   residuos   a   unSistema   de   Gestión   Integrada   ¿tengo   quesolicitarle el Documento de Aceptación?

Al  entregar   los   residuos  a  un  Sistema   Integrado  de  Gestión  no  es  necesario  disponer  de  undocumento   de   aceptación.  No   obstante,   es   recomendable   disponer   de   un   documento   quejustifique dicha transacción.

30. En caso de que un Sistema Integrado de Gestión(SIG)  me   entregue   sus   residuos   para   que   losgestione   ¿estoy   obligado   a   proporcionarle   unDocumento de Aceptación?

En este caso el Sistema Integrado de Gestión asume el papel de productor de residuos, con todaslas obligaciones que ello conlleva de acuerdo a la normativa en vigor en materia de residuos. Porello, sí se debería emitir un Documento de Aceptación al SIG.

31. ¿Qué tipo de residuos sanitarios son asimilables aurbanos?

Los  residuos  sanitarios  asimilables  a  urbanos  son   los  establecidos  dentro  del  Grupo   I.  Residuosurbanos o municipales del Decreto 76/2002, de 26 de marzo, por el que se regulan las condicionespara la gestión de los residuos sanitarios en la Comunidad Autónoma del País Vasco:

Grupo I. Residuos urbanos o municipales

Son los residuos generados en actividades sanitarias que no tienen la calificación de peligrosos yque no plantean exigencias diferentes, en cuanto a su gestión, que el resto de los residuos urbanoso municipales.  Entre ellos se incluyen residuos de cocina y alimentación, residuos de residencia,papel,  cartón,  materiales  de  oficinas  y  talleres,  residuos  de   jardinería,  residuos  cuya  recogida  yeliminación no es objeto de requisitos especiales para prevenir infecciones (por ejemplo, vendajes,vaciados de yeso, ropa blanca, ropa desechable, pañales) o cualquier otro residuo no incluido enlos Grupos II y III.

32. Las   actividades   sanitarias   generadoras   deresiduos   sanitarios   ¿tienen   obligación   depresentar   un   Plan   de   Gestión   de   ResiduosSanitarios?

Los  titulares  de  actividades  sanitarias  que  generan  residuos  propios  de  estas  actividades  estánobligados a la presentación, ante el Departamento de Sanidad, de un Plan de Gestión de ResiduosSanitarios, con el contenido mínimo que se indica en el artículo 21.4 del Decreto 76/2002, de 26 demarzo,  por  el  que  se   regulan   las  condiciones  para   la  gestión  de   los   residuos  sanitarios  en   laComunidad Autónoma del País Vasco, publicado en el Boletín Oficial del País Vasco nº 75 de 22 deabril de 2002.

Será en base al contenido de dicho Plan de Gestión de Residuos Sanitarios, una vez remitido por elDepartamento de Sanidad, para la emisión del preceptivo informe por parte del Departamento deOrdenación  del  Territorio  y  Medio  Ambiente,  cuando  este  Órgano  Ambiental  podrá  valorar   lagestión  efectuada, en relación  con  los residuos sanitarios  generados y,  a partir  de la cuantía deéstos, proceder en su caso a la inscripción en el Registro de Pequeños Productores.

Más   información   en:  http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_peligrosos/es_1003/acti_sanitarias_c.html

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Legalización de aspectos ambientales –Residuos no peligrosos

Residuos no peligrosos

1. ¿En qué afecta la Ley 22/2011, de 28 de julio, deresiduos y suelos contaminados a los productoresde residuos no peligrosos?

En  el artículo  1 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados,  se cita losiguiente:

“Esta Ley tiene por objeto regular la gestión de los residuos impulsando medidas que prevengan sugeneración y mitiguen los impactos adversos sobre la salud humana y el medio ambiente asociadosa su generación y gestión, mejorando la eficiencia en el uso de recursos...”

Por   lo   tanto,  quedan  dentro  del  ámbito  de  aplicación  de   la  misma   tanto   los  productores  deresiduos peligrosos como los productores de residuos no peligrosos.

Las principales obligaciones de los productores de residuos no peligrosos tras la aprobación de lacitada Ley son:

La duración del almacenamiento de los residuos no peligrosos en el lugar de producción será inferior a dosaños cuando se destinen a valorización y a un año cuando se destinen a eliminación (art. 18).

Deberá   realizar   la   comunicación  previa   recogida   en   el   artículo   29  de   la   Ley   toda   actividadproductora  de  residuos  peligrosos  o  aquellas  que  generen  más  de  1000  tn/año  de  residuos  nopeligrosos.  En  este  sentido, aquellas  actividades  obligadas  a realizar   la  comunicación  previa  portratarse de actividades productoras de RP´s, deberán contemplar tanto la información de los RP´sgenerados como de los RNP´s. El Anexo VIII de la Ley 22/2011 establece el contenido mínimo quedebe recoger la comunicación previa.

2. A   la  hora  de   identificar   los  residuos,  en  algunanormativa se hace referencia al código CER y enotras al código LER. ¿Qué diferencia existe entreambas?

Prácticamente ninguna. 

Se podrá decir que el código LER es la versión actualizada del código CER. Hasta la entrada en vigor de la  OrdenMAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de residuos y lalista europea de residuos, los residuos peligrosos se identificaban a través de un código de seis dígitos denominadoCER   (Catálogo   Europeo  de  Residuos).  Tras   la  entrada  en   vigor  de   la  Orden  MAM/304/2002,   se   sustituyó   ladenominación CER por LER, correspondiente a la nueva Lista Europea de Residuos.

3. ¿En   qué   momento   comienza   el   periodo   dealmacenamiento de residuos?

El artículo  18 de  la Ley 22/2011, de 1 de julio,  de residuos y suelos  contaminados, recoge el  tiempo máximo  dealmacenamiento de residuos. Concretamente, se especifica que “la duración del almacenamiento de los residuos nopeligrosos en el lugar de producción será inferior a dos años cuando se destinen a valorización y a un año cuando sedestinen a eliminación. En el caso de los residuos peligrosos, en ambos supuestos, la duración máxima será de seismeses;”.

Se considera que la fecha de inicio de almacenamiento es en el momento en que se inicia el llenado del envase. A

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Legalización de aspectos ambientales – Residuos no peligrosos

partir de ese momento es el momento en que comienza el almacenamiento.

4. ¿Quién está obligado a realizar la comunicaciónrecogida en el artículo 29 de la Ley 22/2011, de28 de julio, de residuos y suelos contaminados?

Será  obligatorio  realizar   la  comunicación  previa  al  órgano  ambiental  competente,  conforme  alanexo VIII de la Ley 22/2011, en los siguientes supuestos‐ Toda instalación, ampliación, modificación o traslado de industrias o actividades que no requieranautorización, y que:

Produzcan residuos peligrosos, o Generen más de 10 tn/año de residuos no peligrosos.‐ Aquellas entidades o empresas que recojan residuos sin una instalación asociada, las que transporten residuoscon carácter profesional y los negociantes1 o agentes2.Quedan exentas aquellas empresas que dispongan de la autorización para tratamiento de residuos y que comoconsecuencia de su actividad produzcan residuos.

1 Negociante: toda persona física o jurídica que actúe por cuenta propia en la compra y posteriorventa de residuos, incluidos los negociantes que no tomen posesión física de los residuos.

2  Agente:  toda  persona  física  o   jurídica  que  organiza   la  valorización  o   la  eliminación  de  residuos  por  encargo  deterceros, incluidos los agentes que no tomen la posesión física de los residuos.

5. ¿Qué   es   y   a   quién   aplica   la   ResponsabilidadAmpliada del productor del producto?

En el título IV de la “Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados”, se estableceque los productores de productos que con su uso se convierten en residuos quedan involucradosen la prevención y en la organización de la gestión de los mismos, promoviéndose la reutilización,el reciclado y la valoración de residuos.

Sin  embargo,   la  Ley  sólo  establece  unas  “reglas  generales”,  siendo  el  desarrollo  reglamentariomediante   real   decreto   ha   aprobar   por   el   Consejo   de  Ministros,   donde   se   establecerán   lasobligaciones para cada flujo de residuos.

La consecución de las obligaciones derivadas del marco de la responsabilidad ampliada del productor del producto,se podrán llevar a cabo de manera individual o mediante sistemas colectivos de acuerdo con el artículo 32 de la Ley.

6. ¿Cuál  es   la   forma  de  determinar  si  un   residuotiene la condición de peligroso o no peligroso?

La Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización yeliminación  de  residuos  y   la   lista  europea  de  residuos,  establece   la  codificación  de   los  residuosmediante 6 dígitos (código LER/código CER), y en el caso de los peligrosos, añade un asterisco adicho código.Las características de los residuos que permiten calificarlos como peligrosos se recogen en el AnexoIII de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.En  el  caso de  que  un  residuo  generado en una actividad  que  tenga asignado  un  código  LER  deresiduo peligroso y que el productor de dicho residuo considere que no presenta dicha condición,deberá ponerse en contacto con la Viceconsejería de Medio Ambiente de Gobierno Vasco. En casode duda sobre la clasificación  de residuo, el  órgano  ambiental podrá solicitar analítica realizadamediante Organismo de Control Autorizado en materia de residuos para esclarecer la condición del

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Legalización de aspectos ambientales –Residuos no peligrososresiduo.En el siguiente enlace se puede localizar la relación de OCA’s:http://www.industria.ejgv.euskadi.net/r44‐hm10007/es/contenidos/autorizacion/entidades_seguridad_industrial/es_11811/entidades_reglamento_seguridad.html

7. ¿Cómo  se  puede  saber  si  un  gestor  de  residuosestá autorizado en la Comunidad Autónoma delPaís Vasco?

En   la  web  de  Viceconsejería  de  Medio  Ambiente  se  encuentran  disponibles   los   listados  de  gestores  de  residuosautorizados,   tanto  de   residuos  peligrosos  como  de  no  peligrosos.  Todos  aquellos  gestores  autorizados  para   talactividad en la CAPV estarán recogidos en dichos listados.

Se pueden consultar los listados en los siguientes enlaces:

- Listado   de   gestores   de   residuos   peligrosos:  http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_peligrosos/es_1003/adjuntos/gestores.pdf 

- Listado   de   gestores   de   residuos   no   peligrosos:  http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_no_peligrosos/es_1005/adjuntos/gestores_rnp_es.pdf

8. ¿Dónde podría localizar el listado de gestores deresiduos  peligrosos  y  no  peligrosos  autorizadosen la Comunidad Autónoma del País Vasco?

La relación  de gestores de  residuos peligrosos autorizados  en la Comunidad Autónoma del PaísVasco está accesible en la página web de la Viceconsejería de Medio Ambiente de Gobierno Vasco,concretamente en el siguiente enlace:

  http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_peligrosos/es_1003/gestores_rp_c.html

En materia de residuos no peligrosos se encuentran, por un lado los transportistas, que no asumenla titularidad del residuo, y por otro lado los recogedores, los que asumen la titularidad. La relaciónde los transportistas y recogedores autorizados de la CAPV se encuentra accesible en la página webde la Viceconsejería de Medio Ambiente de Gobierno Vasco, concretamente en el siguiente enlace:

http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_no_peligrosos/es_1005/indice.html

9. ¿Puedo  gestionar   los   residuos   peligrosos   y  nopeligrosos generados en la CAPV con Gestores deResiduos de otras Comunidades Autónomas?

La   gestión  de   los   residuos  peligrosos   y  no  peligrosos   se  podrá   realizar   con   gestores  de  otras  ComunidadesAutónomas siempre y cuando estén autorizados para la gestión de los residuos en cuestión por el órgano ambientalcorrespondiente.

10. ¿Cuál   de   las   dos   figuras,   recogedores   otransportistas, asumen la titularidad del residuocuando lo retiran?

La figura de Recogedor es un transportista que asume la titularidad del residuo.

http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_no_peligrosos/es_1005/no_peligrosos_c.html

El   Listado  de  Gestores  Autorizados  de  Residuos  No  Peligrosos  puede  obtenerlo  de   la  página  web  de   la

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Legalización de aspectos ambientales – Residuos no peligrososViceconsejería de Medio Ambiente de Gobierno Vasco:

http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_no_peligrosos/es_1005/indice.html

11. ¿En   la   gestión   de   residuos   no   peligrosos   esrequisito  obligatorio   la  emisión  de  documentosde control y seguimiento?

De  acuerdo  al  apartado  1  del  artículo  23  del  Decreto  49/2009,  de  24  de   febrero,  por  el  que  se   regula   laeliminación  de   residuos  mediante  depósito  en  vertedero  y   la  ejecución  de   los   rellenos,  en  el  caso  de   losResiduos  No  Peligrosos,  hasta   la  actualidad   se  ha   requerido   la   tramitación  de  Documentos  de  Control   ySeguimiento para aquellos residuos no peligrosos que tenían como destino vertedero:

“La  persona  productora  de   los  residuos  con  destino  final  a  vertedero,  el  o   la  transportista  y   laentidad   explotadora   deberán   proceder   a   la   formalización   de   un   documento   de   control   yseguimiento   acreditativo   de   cada   entrega   de   residuos.   Dicho   documento   adquirirá   eficaciaúnicamente tras la suscripción del mismo por parte de la entidad explotadora.”

Sin  embargo,  con  el  objeto  de  tener  constancia  de   las  gestiones  de  todos   los  residuos,  desde  Viceconsejería  deMedio Ambiente de Gobierno Vasco se recomienda la generación de los Documentos de Seguimiento y Control parala gestión de todo residuo no peligroso, independientemente de su destino final.

12. ¿Cuándo es necesario tramitar el documento decontrol   y   seguimiento   para   los   residuos   nopeligrosos?

Cada  vez  que  se   realiza  el   transporte  de   residuos  a  vertedero,  se  debe  cumplimentar  un  "documento  deseguimiento y control", que sólo se pueden obtener en vertederos autorizados.

http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_no_peligrosos/es_1005/control_c.html

13. Si  declaro   los   residuos  no  peligrosos  generadosen la actividad de acuerdo con la Ley 22/2011, de28 de julio,  de residuos y suelos contaminación,¿es preciso presentar la Declaración de residuosNO peligrosos recogida en el Decreto 49/2009, de24 de febrero?

En el artículo 29 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados se recoge la obligación derealizar comunicación previa para al inicio de actividades de producción para toda instalación, ampliación, etc.de industrias que produzcan residuos peligrosos o que generen más de 1000 t/año de residuos no peligrosos. Lacitada comunicación previa contendrá, al menos, la información indicada en el Anexo VIII de la misma Ley. Endicho  anexo  se   indica   la  obligación  de   indicar   los   residuos  producidos  en  cada  proceso,  sin  determinar   lacondición de residuo peligroso o no peligroso.

Por lo tanto, en la comunicación previa al inicio de actividades de producción de residuos, se deberá recogertanto los residuos peligrosos como los no peligrosos derivados del desarrollo de la actividad 

Por  otro   lado,  el  Decreto  49/2009,  de  24  de  febrero,  por  el  que  se  regula   la  eliminación  de  residuos  mediantedepósito  en vertedero  y   la  ejecución  de  rellenos  sigue  vigente.  Por  consiguiente, todo  productor de  residuos  nopeligrosos,   además  de   la   comunicación  previa  prevista  en   la   Ley  22/2011,  deberá   realizar   la  declaración  degeneración de residuos no peligrosos conforme a lo recogido en el artículo 7 del citado Decreto. En el Anexo VI delDecreto 49/2009 encuentra el formulario para la realización de declaración de generación de residuos no peligrosos.

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Legalización de aspectos ambientales –Residuos no peligrosos

14. ¿Qué es un Centro de Transferencia de Residuos? Un centro de transferencia es una instalación cuyo responsable asume la titularidad de residuospeligrosos   procedentes   de   centro   productores.   Los   residuos   peligrosos   son   almacenadostemporalmente, para su posterior transporte a instalaciones de eliminación, reciclaje, recuperacióno valorización.Los Centros de Transferencia de Residuos autorizados en la CAPV se incluyen dentro del Listado deGestores  Autorizados  de  Residuos  Peligrosos  de   la  Comunidad  Autónoma  del  País  Vasco,  y  soncentros válidos para gran variedad de este tipo de residuos, salvo las limitaciones impuestas paracada uno.Por ello, en caso de no identificar a ningún gestor para la correcta gestión de algún tipo de residuopeligroso, se recomienda contactar con alguno de estos centros para su correcta gestión. El   listado  de  Gestores  Autorizados  de  Residuos  Peligrosos,  donde   se   incluyen   los  Centros  deTransferencia, se puede descargar en el siguiente enlace de Viceconsejería de Medio Ambiente: 

http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐4892/es/contenidos/informacion/resid_peligrosos/es_1003/gestores_rp_c.html

15. ¿Qué   son   las  Entidades  de  Gestión  Delegadas(EGDs)?

Las Entidades de Gestión Delegadas son Gestores Autorizados de Residuos que constan en el Registro publicado a talefecto en la sede electrónica de Eper Euskadi:http://www.eper‐euskadi.net/eper_euskadi/eper_listados/egd_c.apl Los  gestores  de  residuos  autorizados  pueden  actuar  como  Entidad  Delegada  para   la  gestión  de   los  documentoselectrónicos  de  gestión  de  residuos  en  nombre  de  sus  clientes  productores de  residuos.  Sólo  pueden  acceder  almódulo  de  gestión  de   los  circuitos  de  residuos  y  eventualmente  a   los  datos  de   la  bolsa  de  residuos  de  dichosproductores vinculados con sus aceptaciones. Para ello se les asigna automáticamente un código de EGD.

16. ¿Qué   legislación   existe   para   el   control   devertederos?

La normativa en vigor existente para el control de vertederos en la Comunidad Autónoma del País Vasco se puederesumir en las siguientes disposiciones legales:

- Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito envertedero y la ejecución de los rellenos.- Real  Decreto  1481/2001,  de  27  de  diciembre,  por  el  que  se  regula   la  eliminación  de  residuos  mediantedepósitos en vertedero (Transpone la Directiva 1999/31).- Real  Decreto  1304/2009,  de  31  de   julio,  por  el  que  se  modifica  el  Real  Decreto  1481/2001,  de  27  dediciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante el depósito en vertedero.- 2000/738/CE: Decisión de la Comisión, de 17 de noviembre de 2000, sobre el cuestionario para los Estadosmiembros acerca de la aplicación de la Directiva 1999/31/CE relativa al vertido de residuos.- 2003/33/CE:  Decisión  del  Consejo,  de  19  de  diciembre  de  2002,  por   la  que  se  establecen   los  criterios  yprocedimientos de admisión de residuos en los vertederos con arreglo al artículo 16 y al anexo II de la Directiva1999/31/CEE.

Para más información se puede consultar la web de Viceconsejería de Medio Ambiente:http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐

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Legalización de aspectos ambientales – Residuos no peligrosos4892/es/contenidos/normativa/legislacion_residuos/es_10565/indice.html

17. De acuerdo con la Ley 22/2011, ¿todas las tierrasexcedentes  de   las  obras  deben   ir  a  vertedero,aunque no estén contaminadas?

Según el artículo 2.1.b de Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, todas las tierras obtenidasen las obras quedan dentro del ámbito de aplicación de la misma excepto “Los suelos no contaminados excavados yotros materiales naturales excavados durante las actividades de construcción,  cuando se tenga la certeza de queestos  materiales  se  utilizarán  con   fines  de  construcción  en  su  estado  natural  en  el   lugar  u  obra  donde   fueronextraídos”. Por lo tanto, ‐ Todos los excedentes (contaminados o no) de una obra están sujetos a lo que dice dicha Ley. ‐ A las tierras de excavación que, según el proyecto de la obra se deban utilizar dentro de la obra para compensar elbalance de tierras, si no están contaminadas, no se les aplica dicha Ley, pero si están contaminadas, sí se les aplica.De conformidad con lo dispuesto en el artículo 5.2 del Real Decreto 105/2008 de 1 de febrero, por el que se regula laproducción  y  gestión  de   los   residuos  de  construcción  y  demolición,  “El  poseedor  de   residuos  de  construcción  ydemolición  (entre   los  cuales  se  encuentran   las   tierras  excedentarias),  cuando  no  proceda  a  gestionarlos  por  simismo, y sin perjuicio de los requerimientos del proyecto aprobado, estará obligado a entregarlos a un gestor deresiduos  o  a  participar  en  un  acuerdo  voluntario  o  convenio  de  colaboración  para  su  gestión.  Los   residuos  deconstrucción y demolición se destinaran preferentemente, y por este orden, a operaciones de reutilización, recicladoo a otras formas de valorización”Por lo tanto, el destino de las tierras excedentes de una obra, esto es, de aquellas que son sacadas fuera de la obra,podrá ser (en función de su composición):

a)    Un vertedero autorizado (conforme al Real Decreto 1481/2001 de 27 de diciembre, por el que se regula laeliminación de residuos mediante depósito en vertedero, al Decreto 49/2009 de 24 de febrero, por el que seregula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero y la ejecución de los rellenos, y, en su caso,a la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación) para el caso de lossuelos contaminados. Medioambientalmente también pueden llevarse tierras no contaminadas a vertedero.

b)   Un relleno autorizado (conforme al Decreto 49/2009 de 24 de febrero, por el que se regula la eliminación deresiduos mediante depósito en vertedero y la ejecución de los rellenos,) para las tierras no contaminadas. Eneste sentido debe tenerse en cuenta que el citado Decreto 49/2009 define un relleno como “la alteraciónmorfológica de una zona mediante la utilización de tierras y rocas procedentes de suelo natural”, lo queincluye tanto la instalación destinada exclusivamente a la eliminación de tierras y rocas, como otra obra quenecesite el aporte de tierras y rocas con finalidad estructural (p. ej. para construir un terraplén con tierras yrocas  procedentes  de  otras  obras  sobre  el  que  asentar  una  vivienda)  o  para  alcanzar   la  forma  final  dediseño. 

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Legalización de aspectos ambientales –Residuos no peligrosos

18. En una obra de construcción o demolición, ¿quiénse   considera  que  es   la  persona  productora  deresiduos?

De acuerdo con el artículo 2.g) del Decreto 112/2012, de 26 de junio, por el que se regula la producción y gestión delos residuos de construcción y demolición, se considera  que la persona productora de residuos  de construcción  ydemolición es:“1.–  La  persona  física  o   jurídica  titular  de   la   licencia  urbanística  en  una  obra  de  construcción  o  demolición;  enaquellas obras que no precisen de licencia urbanística, tendrá la consideración de persona productora del residuo lapersona física o jurídica titular del inmueble objeto de una obra de construcción o demolición.2.–  La  persona   física  o   jurídica   titular  que  efectúe  operaciones  de   tratamiento,  de  mezcla  o  de  otro   tipo,  queocasionen un cambio de naturaleza o de composición de los residuos.3.–   La  persona   importadora  o  adquiriente  en   cualquier  estado  miembro  de   la  Unión  Europea  de   residuos  deconstrucción y demolición.”

19. ¿Cuál es el contenido que debe tener el estudiode   gestión   de   residuos   y   materiales   deconstrucción y demolición?

En el Anexo I del Decreto 112/2012, de 26 de junio, por el que se regula la producción y gestión de los residuos deconstrucción  y  demolición  se  establece el  contenido  mínimo  que  debe  tener  el  estudio  de gestión  de residuos  ymateriales de construcción y demolición.Se puede consultar el Decreto en el siguiente enlace.

20. De acuerdo al Decreto 112/2012, de 26 de junio,por  el  que  se  regula   la  producción  y  gestión  delos   residuos   de   construcción   y   demolición,¿cuáles   son   las   entidades   independientesacreditadas   por   el   órgano   ambiental   para   laverificación   de   informes   finales   de   gestión(Art.6)?

Actualmente, no se dispone de entidades independientes acreditadas por el órgano ambiental para desarrollar lacitada verificación. No obstante, de acuerdo a la Disposición Transitoria Segunda, “En tanto no se disponga de un sistema de acreditación de entidades independientes encargadas de verificar losinformes finales de gestión previstos en el artículo 6 de este Decreto, serán los Colegios Oficiales correspondientesquienes realicen tal cometido, salvo que dichos informes sean elaborados por entidades acreditadas en materia desuelos contaminados.”

21. ¿Afecta el Decreto 112/2012, de 26 de junio, porel  que  se  regula   la  producción  y  gestión  de   losresiduos de construcción y demolición al régimende autorización de rellenos?

Sí. De acuerdo al punto 2 de la Cuarta Disposición Final del Decreto 112/2012, se modifica el artículo 26 del Decreto49/2009, de 24 de febrero, que queda redactado como sigue:«Artículo 26. – Régimen de autorización de rellenos. 1.  –  La  ejecución  de  un  relleno  de  tierras  y  rocas  con  una  capacidad  superior  a  500.000  m3  cuya  ejecución  seprolongue  por  un  tiempo  superior  a  1  año,  así  como   la  modificación  o  ampliación  del  mismo,  requerirá   licenciamunicipal de actividad clasificada del Ayuntamiento en el que se ubique, con excepción de lo señalado en el apartado4 del presente artículo. La   ejecución  de  un   relleno   con  una   capacidad   inferior   a  500.000  m3   se   encuentra   sometida  al   régimen  decomunicación previa de actividad clasificada ante el Ayuntamiento en el que se prevea implantar. En   los  casos  de  modificación  o  ampliación  de   rellenos  existentes  el  órgano  competente  en  materia  de  medioambiente   remitirá  al  Ayuntamiento   correspondiente,  previa   solicitud   formulada  al  efecto,   cuanta   informacióndisponga en relación con el proyecto inicial de relleno. 2.  –  La  persona   física  o   jurídica  que  promueve  un   relleno  sometido  a   licencia  de  actividad  clasificada  deberáacompañar la solicitud de la licencia de un proyecto técnico visado por el colegio profesional al que pertenezca el

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Legalización de aspectos ambientales – Residuos no peligrososredactor  del  mismo,  que  contenga   la  documentación  que  establece  el  anexo  V  del  presente  Decreto,  y  ello  sinperjuicio de lo establecido en la normativa que establece el régimen de actividades clasificadas. 

21. ¿Afecta el Decreto 112/2012, de 26 de junio, porel  que  se  regula   la  producción  y  gestión  de   losresiduos de construcción y demolición al régimende autorización de rellenos? (Cont.)

3.– En todo  caso,  tanto  la solicitud  de licencia  de actividad clasificada como  la comunicación  previa de actividadclasificada  ante   la  autoridad  municipal  deberán  acompañarse  de  un   informe  preceptivo   y   vinculante   emitidopreviamente por los órganos competentes en materia de aguas y protección de la biodiversidad en un plazo máximode 2 meses.4.  –  En  orden  a  optimizar  y   racionalizar   la  distribución  de   sobrantes  de  excavación  procedentes  de  obras  deinfraestructura   lineal   (líneas   férreas,   carreteras,  autovías,  etc.)  promovidas  por  Administraciones  Públicas  queafecten a más de un Territorio Histórico, los depósitos de dichos sobrantes o rellenos deberán obtener autorizaciónexpresa emitida por el departamento competente en materia de medio ambiente de la Comunidad Autónoma delPaís  Vasco.  Cuando   la  obra  de   infraestructura   lineal  afecte  a  un  único  Territorio  Histórico,   la  competencia  paraautorizar   la   ejecución   de   los   depósitos   o   rellenos   corresponderá   a   la   Diputación   Foral,   que   los   aprobaráconjuntamente con la propia infraestructura, tras recabar los informes de los órganos competentes en materia deaguas y protección de la biodiversidad. 5.  –  Asimismo   requerirán   informe  preceptivo  y  vinculante  del  departamento  competente  en  materia  de  medioambiente, los rellenos a ejecutar, con materiales externos a las labores mineras, en el marco de las actividades derestauración de zonas afectadas por actividades extractivas. 6. – En todo caso, a fin de garantizar que los materiales de relleno son los adecuados, el órgano competente para laaprobación del relleno se asegurará de que la persona física o jurídica que promueve la actuación adopte cuantasmedidas  sean  necesarias  para  que   los  mismos  no  procedan  de  una  parcela  que  soporte  o  haya  soportado  unaactividad potencialmente contaminante del suelo. Únicamente  se  permitirá   la  utilización  de  materiales  procedentes  de  estos  emplazamientos  si  se  disponer  de  unpronunciamiento   favorable  del  órgano  ambiental  de   la  Comunidad  Autónoma  del  País  Vasco  en  el  marco  delcorrespondiente  procedimiento  de  declaración  de  calidad  del  suelo,  de  conformidad  con   lo  dispuesto  en   la  Ley1/2005, de 4 de febrero, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo.

A fin de acreditar la posibilidad de admisión de los materiales y con carácter previo a su depósito en el relleno, elpromotor   de   la   actuación   deberá   disponer,   por   cada   parcela   que   soporte   o   haya   soportado   una   actividadpotencialmente   contaminante  del   suelo  de   la  que  procedan   los  materiales,   un   certificado   elaborado   por   elAyuntamiento en cuyo territorio se encuentre dicha parcela»

22. ¿Qué beneficios tiene una organización adheridaal registro EMAS en relación al cumplimiento delDecreto  112/2012  de  26  de   junio  que  regula   lagestión   de   los   residuos   de   construcción   ydemolición?

Los beneficios para la organización son:- Exención en la prestación de la fianza para asegurar la correcta gestión de los residuos necesaria para la

obtención de la licencia urbanística de obra mayor.- Exención de la verificación por una entidad independiente acreditada por el órgano ambiental del informe

que acredita la correcta gestión de residuos.

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Legalización de aspectos ambientales –Residuos no peligrosos

23. ¿A partir de qué cantidades es necesario llevar acabo una separación selectiva de los residuos enuna obra de construcción?

El  Real  Decreto  105/2008,  de  1  de   febrero,  por  el  que   se   regula   la  producción  y  gestión  de   los   residuos  deconstrucción y demolición, establece que los residuos de construcciones y demoliciones deberán separarse en lassiguientes fracciones, cuando, de forma individualizada para cada una de dichas fracciones, la cantidad prevista degeneración para el total de la obra supere las siguientes cantidades: 

- Hormigón: 80 toneladas.

- Ladrillo, tejas, cerámicos: 40 toneladas.

- Metal: 2 toneladas.

- Madera: 1 tonelada.

- Vidrio: 1 tonelada.

- Plástico: 0,5 toneladas.

- Papel y cartón: 0,5 toneladas.

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Legalización de aspectos ambientales – Envases y embalajes

Envases y embalajes

1. ¿Qué   es   una   Declaración   de   envases   yembalajes?

¿Qué es?La Declaración Anual de envases y  embalajes es un  documento en el cual la empresa indica  la cantidad  total deenvases o productos envasados puestos anualmente al mercado cumpliendo con la obligación que establece el RealDecreto 782/1998, de 30 de abril, en su artículo 5.¿Quién debe realizarlo?Están obligados a realizar la declaración anual de envases y embalajes aquellos agentes económicos implicados en lacadena  de  puesta  en  el  mercado,  consumo  y  gestión  como  residuo,  de   los  envases  y  residuos  de  envases,  enconcreto:

- Envasadores en el Estado Español, compradores o importadores de la Unión Europea o de terceros países.- Comerciantes o distribuidores que venden o exportan a la Unión Europea o a terceros países.- Sistemas Integrados de Gestión.- Poseedores finales de residuos de envases, cuando sean responsables de su gestión.- Gestores de residuos de envases: recuperadores, recicladores y valorizadores.¿Dónde debe presentarse?La declaración se presentará a la Viceconsejería de Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma del País Vasco,antes del 31 de Marzo de cada año. En el supuesto de envasadores adheridos a un Sistema Integrado de Gestión (SIG) se realizará antes del 28 defebrero ante el propio SIG quien se encargará de hacer la comunicación a la Viceconsejería.La presentación puede hacerse también vía correo electrónico a la dirección  hkz‐sgr@ej‐gv.es  indicando en elasunto Remisión de DAE.

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Page 58: Las 200 preguntas más frecuentes de Ihobe-Line

Legalización de aspectos ambientales –Envases y embalajes¿Cuál es su contenido? El contenido se refleja en formularios recogidos en el Cuadro 1 del Real Decreto 252/2006, de 3 de marzo o bienlos cuadros 1, 2, 3 y 4 del Real Decreto 782/1998. En este último caso  se pueden solicitar el formato Excel enhkz‐sgr@ej‐gv.es indicando Solicitud de cuadros DAE.

2. ¿En   qué   consiste   un   plan   de   prevención   deresiduos de envases?

¿Qué es?El  Plan  empresarial  de  Prevención  de  residuos  de  envases  (PEP),  es  un  documento  donde  se  establecen   losobjetivos cuantificados de prevención, reducción y minimización de envases y embalajes por un período de tresaños de acuerdo con el artículo 3 del Real Decreto 782/1998, de 30 de abril.¿Quién debe realizarlo?Están obligados todos aquellos agentes económicos implicados en la cadena de puesta en el mercado, consumoy  gestión como residuo, de los envases  y  residuos de envases que sean  susceptibles de generar residuos deenvases en cuantía superior a las indicadas a continuación:a) 250 toneladas, si se trata exclusivamente de vidrio.b) 50 toneladas, si se trata exclusivamente de acero

2. ¿En   qué   consiste   un   plan   de   prevención   deresiduos de envases? (cont.)

c) 30 toneladas, si se trata exclusivamente de aluminio.d) 21 toneladas, si se trata exclusivamente de plástico.e) 16 toneladas, si se trata exclusivamente de madera.f) 14 toneladas, si se trata exclusivamente de cartón o materiales compuestos.g)  350   toneladas,  si  se   trata  de  varios  materiales  y  cada  uno  de  ellos  no  supera,  de   forma   individual,   lasanteriores cantidades En  el  supuesto  que  estos  agentes  económicos  pongan  sus  productos  en  el  mercado  mediante  un  sistemaintegrado de gestión (SIG) de residuos de envases y envases usados, el SIG podrá elaborar el Plan de prevenciónde residuos  de envases de acuerdo con  las  condiciones  establecidas en el apartado 3 del artículo 3  del RealDecreto 782/1998, de 30 de abril.¿Dónde debe presentarse?

A la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco¿Cuándo debe presentarse?

Cada tres años antes del 31 de marzo¿Cuál es su contenido?

El Plan empresarial de prevención de residuos de envases incluirá:Los objetivos de prevención cuantificadosLas medidas previstas para alcanzarlos y Los mecanismos de control para comprobar su cumplimiento de acuerdo a los siguientes indicadores:- El aumento de la proporción de la cantidad de envases reutilizables en relación a la cantidad de envases

de un solo uso.- El aumento de la proporción de la cantidad de envases reciclables en relación a la cantidad de envases

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Legalización de aspectos ambientales – Envases y embalajesno reciclables.

- La  mejora  de   las  propiedades   físicas  y  de   las  características  de   los  envases  que   les  permitan  biensoportar mayor número de rotaciones.

- La disminución en peso del material empleado por unidad de envase, especialmente los de un solo uso.- La   utilización   de   envases   cuyas   propiedades   físicas   o   características   de   diseño,   fabricación   o

comercialización aumenten las posibilidades de valorización, incluido el reciclaje…-   La  no  utilización  de  envases  superfluos  y  de  envases  de  un   tamaño  o  peso  superior  al  promedio

estadístico de otros envases similares.- La utilización de envases cuya relación entre el continente y el contenido, en peso, sea más favorable

que la media, - La   utilización   de   envases   cuyas   propiedades   físicas   características   de   diseño,   fabricación   o

comercialización aumenten las posibilidades de valorización, incluido el reciclaje.- La incorporación de materias primas secundarias, procedentes del reciclaje de residuos de envases, en la

fabricación de nuevos envases hasta los porcentajes técnica y económicamente viables.Seguimiento del PEP

2. ¿En   qué   consiste   un   plan   de   prevención   deresiduos de envases? (cont.)

Con  una  periodicidad  anual,  y  antes  del  31  de  marzo  de  cada  año,   la  empresa  debe  acreditar  el  grado  decumplimiento de los objetivos marcados en el plan, correspondientes al año natural anterior. Para ello remitiráun escrito en el que se informe de tal extremo, a la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. Noobstante el plan deberá ser revisado, siempre que se produzca un cambio significativo en la producción o en eltipo de envases utilizados.

3. ¿Existe algún modelo para acogerse a lo recogidoen la Disposición adicional 1ª de la Ley 11/1997de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases?

Aquellas empresas que pretendan acogerse a lo indicado en la Disposición adicional 1ª de la Ley 11/1997, de 24de  abril,  de  envases  y  residuos  de  envases  deberán  comunicarlo  a  todas   las  CCAA  en   las  que  pongan  en  elmercado su productos. Actualmente no se dispone de un formato tipo para realizar la citada notificación, en lacual  bastará  con   indicar  que  se  acogen  a   la  exención  de   la  Disposición  Adicional  1ª  e   indicar  cuales  son   losenvases que se ponen en el mercado.

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Legalización de aspectos ambientales –Suelos para empresas

Suelos para empresas

1. ¿Cómo sé si a una parcela le es de aplicación lanormativa sobre calidad del suelo?

Se consideran actividades potencialmente contaminantes del suelo a aquellas de tipo industrial y comercial enlas que, ya sea por el manejo de sustancias peligrosas, ya sea por la generación de residuos, pueden contaminarel suelo.Tanto en el Anexo I del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividadespotencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados,como en el Anexo II de la Ley 1/2005, de 4 de febrero, para la prevención y corrección de la contaminación delsuelo, se incluye el listado de actividades e instalaciones susceptibles de causar contaminación de este medio.Si   la  parcela   en   cuestión  ha   soportado  o   soporta   alguna  de   las   actividades   enumeradas   en   los   anexosanteriormente  mencionados  y  está  afectada  por   las  obligaciones  que   se  derivan  de   la   legislación  vigente,fundamentalmente la declaración de la calidad del suelo y la elaboración de informes preliminares de situaciónTendrán también la consideración de actividades potencialmente contaminantes del suelo aquellas actividadeso instalaciones en las que concurran las circunstancias descritas en el apartado segundo del artículo 3 del RealDecreto 9/2005. Estas circunstancias están relacionadas con la cantidad de residuos que se producen, manejan oalmacenan y con el volumen de consumo o almacenamiento de combustibles.Como  herramienta  de  apoyo  a   la  aplicación  de   la  normativa  de   calidad  del   suelo   se  ha  desarrollado  eldenominado, Inventario de emplazamientos con actividades potencialmente contaminantes del suelo, donde seregistran   los  emplazamientos  que   soportan  o  han   soportado   las   actividades  mencionadas  más  arriba.  Elinventario puede consultarse en la página web de GEOEUSKADI. Adicionalmente es posible obtener informacióncomplementaria a través del servicio Ihobe‐line.Sin embargo, es necesario destacar, que el hecho de que un emplazamiento no esté incluido en el inventario nosignifica que no esté potencialmente contaminado. Las obligaciones legales se derivan de haber soportado enalgún  momento  alguna  actividad  potencialmente  contaminante  y  no  de  aparecer  en  el   inventario,  que  esmeramente informativo.

2. ¿Qué   empresas   deben   realizar   el   informepreliminar de la situación del suelo?

Deberán realizar un informe preliminar de situación del suelo todas las personas físicas o jurídicas titulares deactividades  e   instalaciones  potencialmente  contaminantes  del  suelo,  mencionadas  en  el  Anexo   II  de   la  Ley1/2005, de 4 de febrero, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo y en el Anexo I del RealDecreto   9/2005,   de   14   de   enero,   por   el   que   se   establece   la   relación   de   actividades   potencialmentecontaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.Asimismo están obligadas a presentar el informe preliminar de situación (artículo 3.2 del Real Decreto 9/2005)aquellas empresas que producen, manejan o almacenan más de 10 toneladas por año de una o varias de lassustancias incluidas en el Real Decreto 363/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento sobrenotificación   de   sustancias   nuevas   y   clasificación,   envasado   y   etiquetado   de   sustancias   peligrosas,   y   losalmacenamientos de combustible para uso propio según el Real Decreto 1523/1999, de 1 de octubre, por el que

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Legalización de aspectos ambientales – Suelos para empresasse 

2. ¿Qué   empresas   deben   realizar   el   informepreliminar de la situación del suelo? (Cont.)

modifica  el  Reglamento  de   instalaciones  petrolíferas,  aprobado  por  el  Real  Decreto  2085/1994,  de  20  deoctubre, y las instrucciones técnicas complementarias MI‐IP03, aprobada por el Real Decreto 1427/1997, de 15de septiembre, y MI‐IP04, aprobada por el Real Decreto 2201/1995, de 28 de diciembre, con un consumo anualmedio superior a 300.000 litros y con un volumen total de almacenamiento igual o superior a 50.000 litros.Para realizar el informe preliminar de la situación del suelo, que tiene fundamentalmente el objeto de prevenirla  contaminación  del  suelo  a  través  de   la   identificación  y  valoración  de  fuentes   industriales  susceptibles  decontaminar el suelo, se puede consultar el documento Procedimiento operativo para la elaboración del informepreliminar de la situación de un suelo, disponible en la página web del Departamento de Medio Ambiente yOrdenación del Territorio (http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐6172/es/contenidos/manual/informe_preliminar_suelo/es_doc/indice.html).El plazo de entrega del informe preliminar de la situación del suelo para las empresas activas a día 7 de febrerode  2005,  finalizó  el  7 de  febrero  de  2007.  Las  empresas  que  han  comenzado  o  comiencen  su  actividad  conposterioridad a la fecha mencionada, deberán haber entregado o entregar el informe preliminar de la situacióndel suelo cuando realicen la tramitación de la licencia de actividad.

3. ¿Dónde   se   puede   consultar   el   Inventario   desuelos que soportan o han soportado actividadeso instalaciones potencialmente contaminantes?

El Inventario de suelos que soportan o han soportado actividades o instalaciones potencialmente contaminantesfue aprobado por el Decreto 165/2008, de 30 de septiembre.Dicho   inventario  se  puede  consultar  a   través  de   la  página  web  de  Viceconsejería  de  Medio  Ambiente  deGobierno Vasco en el siguiente enlace.http://www.geo.euskadi.net/s69‐bisorea/es/x72aGeoeuskadiWAR/index.jsp?lang=ES&xmin=413849.29856884&xmax=646945.68143228&ymin=4679519.720218&ymax=4834299.2797812&base_layer=Ortofoto‐cartografia&layers=medio_ambiente‐suelos_contaminados

4. ¿Dónde puedo encontrar el listado de entidadesacreditadas en materia de suelos contaminados?

El   listado  de  entidades  acreditadas  en  materia  de   suelos   se  encuentra  disponible  en   la  página  web  deldepartamento de Medio Ambiente, Planificación territorial, Agricultura y pesca de Gobierno Vasco:http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐7932/es/contenidos/informacion/suelos_contaminados/es_9995/entidades.html

5. ¿Cómo   puedo   solicitar   información   sobre   lacalidad de un suelo?

Existen  dos  opciones  para  obtener   información   sobre  una  parcela  en  materia  de   suelos  potencialmentecontaminados.

En primer lugar, existe la opción de consultar el Inventario de suelos que soportan o han soportado actividades oinstalaciones  potencialmente   contaminantes  aprobado  por  el  Decreto  165/2008,  de  30  de   septiembre.  Dichoinventario se puede consultar en el siguiente enlace.Por otro lado, existe la posibilidad de dirigir una solicitud de información de la calidad de suelo a Ihobe a través de lacumplimentación de un formulario online. El único requisito para poder realizar la solicitud online es estar registradoen la web de Ihobe y haber iniciado sesión previamente.

6. Hace un par de semanas remití el formulario de El plazo aproximado de respuesta a la Solicitud de Información de la Calidad del Suelo es de 1 mes. Por tanto, si

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Legalización de aspectos ambientales –Suelos para empresas

solicitud de información de la calidad del suelo ala dirección [email protected] y aún nohe   recibido   respuesta.   ¿en  qué  estado  está  eltrámite?

no  ha   transcurrido  el  periodo   indicado,  significa  que   la  solicitud  está   tramitándose  y  en  breve  se   recibirárespuesta.

7. En  caso  de encontrar   indicios  de  contaminaciónen un suelo, ¿como se ha de actuar?

El Artículo 10 de la Ley 1/2005, de 4 de febrero, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo,crea   la  obligación  de   informar  a   la  Viceconsejería  de  Medio  Ambiente  en   caso  de  encontrar   indicios  decontaminación  en  un   suelo   con  objeto  de  dictar   las  medidas  adecuadas   inmediatamente  después  de   sudetección. Esta obligación se extiende a las personas físicas y jurídicas poseedoras, así como a los propietariosno poseedores de suelos afectados por la presencia de sustancias contaminantes, así como al responsable deoperaciones de excavación o movimiento de tierras que adicionalmente habrá de informar al Ayuntamiento.

8. ¿Que es un Suelo no Alterado? Es aquel suelo que ha soportado una actividad potencialmente contaminante pero cuya calidad no se ha vistoafectada en el sentido en el que no presenta contaminantes significativos, la concentración de contaminantesno supera los valores de referencia.

9. ¿Qué es un Suelo Alterado? Suelo alterado es todo suelo, en el cual se identifiquen concentraciones de sustancias que superen los valoresindicativos de referencia pero que no tiene la consideración de suelo contaminado, por no suponer un riesgoinaceptable, ni para la salud humana, ni para los ecosistemas.

10. ¿Qué es un Suelo Contaminado? Suelo   contaminado   es   todo   suelo   que   presenta   alteración   de   sus   características   químicas   (presentaconcentración de sustancias químicas que superan unos determinados valores de referencia), causadas por elser humano, que lo hacen incompatibles con el uso actual o previsto para ese suelo, porque supone un riesgoinaceptable para la salud de las personas, o para los ecosistemas y así sea declarado por el órgano ambiental dela Comunidad Autónoma Vasca.

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Legalización de aspectos ambientales – Suelos para empresas

11. ¿Cuándo   se   debe   iniciar   los   trámites   de   ladeclaración de calidad del suelo?

Conocer  y  controlar   la  calidad  del  suelo  es  una  obligación  básica  de   los  propietarios  y  titulares  de  éstos.  Lainvestigación  de   la  calidad  del  suelo  culmina  con  una  declaración  por  parte  de   la  Viceconsejería  de  MedioAmbiente,   la  declaración  de   la   calidad  del   suelo,  que  determina,  en   líneas   generales,   si  una  parcela  escompatible con el uso actual o futuro, y en consecuencia, si supone un riesgo inaceptable para la salud de laspersonas o el medio ambiente.Según   la  Ley  1/2005,  de  4  de   febrero,  para   la  prevención  y  corrección  de   la  contaminación  del  suelo,  elprocedimiento para declarar la calidad del suelo tal y como viene especificado en el Artículo 17.Declaración de lacalidad del suelo, se debe iniciar cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes:a)  Cuando   se   solicite  una   licencia  o  autorización  de  ampliación  de  una  actividad  existente  en  suelos  quesoporten o hayan soportado actividades o instalaciones potencialmente contaminantes. No obstante, no seránecesario llevar a cabo dicho procedimiento cuando la ampliación se realice dentro de los límites de la parcelaocupada por la actividad que se proyecta ampliar. En este supuesto quienes promuevan la ampliación estaránobligados a caracterizar aquellos materiales que sean objeto de excavación a fin de verificar si hubieran podidoresultar  alterados  y  determinar,  en   función  de   los   resultados  de   la  caracterización,   la  vía  de  gestión  másadecuada para los mismos. Previamente a la gestión de los materiales excavados, estos resultados deberán serremitidos al órgano ambiental para su valoración, pudiendo requerir éste último, en caso de detectarse indiciosfundados de contaminación, el inicio del procedimiento de declaración de la calidad del suelo.b) Ejecución de proyectos de movimiento de tierras en un emplazamiento que hubiera soportado una actividado instalación potencialmente contaminante del suelo y que en la actualidad se encuentre inactivo.c) Cese definitivo de una actividad o instalación potencialmente contaminante del suelo.d) Cambio de calificación de un suelo que soporte o haya soportado una actividad o instalación potencialmentecontaminante. La declaración de calidad del suelo deberá emitirse por el órgano ambiental con anterioridad a laaprobación definitiva de la modificación  de la calificación  del suelo, previa solicitud del ayuntamiento que lopromueva.  No  obstante,  en  el  supuesto  de  que  en  el  emplazamiento  o  en  un  área  del  mismo  concurriesencircunstancias  que impidieran  llevar a cabo las investigaciones  de la  calidad del suelo,  podrá procederse a laaprobación definitiva de la modificación sin la declaración de la calidad del suelo previo informe favorable delórgano ambiental. En todo caso, con anterioridad a la aprobación del Programa de Actuación Urbanística o, ensu  defecto,  a   la  concesión  de   la   licencia  urbanística  deberá  haberse  emitido   la  declaración  de   la  calidad  delsuelo.e) A iniciativa de las personas físicas o jurídicas propietarias o poseedoras del suelo.Finalmente, ante la existencia de indicios de la presencia  de contaminantes en el suelo,  la Viceconsejería  deMedio Ambiente podrá requerir, de forma motivada, el inicio del procedimiento.Teniendo en cuenta todo lo dicho con anterioridad, serán nulas de pleno derecho las licencias, autorizaciones ydemás resoluciones adoptadas sin que se haya observado previamente el procedimiento para declarar la calidaddel  suelo,  en   los  supuestos  en   los  que  éste  resulte  exigible,  salvo  que  éstas  hubieran  sido  solicitadas  conanterioridad a la entrada en vigor de la presente ley.

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Legalización de aspectos ambientales –Suelos para empresas

12. ¿Qué   contenido   debe   tener   el   informe   deinvestigación de la contaminación del suelo parala  obtención de   la  declaración de   la  calidad  delsuelo?

En el articulo 6 del Decreto 199/2006, de 10 de octubre, por el que se establece el sistema de acreditación deentidades de investigación y recuperación de la calidad del suelo y se determina el contenido y alcance de lasinvestigaciones de la calidad del suelo a realizar por dichas entidades, se especifica el contenido y alcance de lasinvestigaciones  de   la  calidad  del  suelo,   indicando  que  éstas  deberán  satisfacer   los  requerimientos  que  a  talefecto se recogen en  el capítulo  III de la Ley  1/2005, de 4  de febrero, para la prevención y corrección  de lacontaminación del suelo, y su contenido y alcance responderán  a lo que se  especifica en  el  anexo  II de esteDecreto.Será   requisito   imprescindible   que   para   que   una   entidad   pública   o   privada   pueda   realizar   informes   deinvestigación de la  contaminación del suelo haya sido  previamente acreditada  por el órgano ambiental de laComunidad Autónoma.El listado de entidades acreditadas que pueden desarrollar labores de investigación y recuperación de la calidaddel suelo, está disponible en la página web de la Viceconsejería de Medio Ambiente del Departamento de MedioAmbiente y Ordenación del Territorio del Gobierno Vasco, en la siguiente dirección:http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐7932/es/contenidos/informacion/suelos_contaminados/es_9995/entidades.html

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Legalización de aspectos ambientales – Sustancias químicas y reglamento REACH

Sustancias químicas y reglamento REACH

1. ¿Cuál es el objeto del Reglamento REACH? Para el Reglamento REACH (Reglamento 1907/2006), la responsabilidad sobre la correcta gestión de los riesgosgenerados por los productos químicos recae sobre las personas físicas o jurídicas que fabrican, importan o usanestas sustancias en el contexto de su actividad profesional.El  Reglamento  consiste  en  una  reforma  de   las  condiciones  de  comercialización  y  utilización  de  sustancias  ypreparados   químicos,  mediante   un   sistema   que   integra   el   Registro   de   sustancias   cuyo   volumen   deproducción/importación   sea   >1   t/año,   la   Evaluación   de   ciertas   sustancias   por   los   Estados  miembros,   laAutorización de sustancias extremadamente preocupantes y la Restricción en determinados casos.Más información:http://eur‐lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2006:396:0001:0852:ES:PDFhttp://eur‐lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:136:0003:0280:ES:PDFhttp://eur‐lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:141:0022:0022:ES:PDFhttp://echa.europa.eu/home_en.asp (Agencia europea de sustancias químicas)http://echa.europa.eu/web/guest/guidance‐documents/guidance‐on‐reach (Documentos guía)

2. ¿A quién afecta dicho Reglamento? En principio, el Reglamento REACH afecta a todas las sustancias químicas, tanto peligrosas como no peligrosas,importadas o fabricadas en la UE por encima de 1 tonelada anual, a no ser que estén explícitamente excluidas.Estas sustancias que quedan fuera del ámbito de aplicación del REACH son (ver exenciones en el artículo 2):

- Sustancias radiactivas.- Sustancias sometidas a supervisión aduanera, en un depósito temporal o zona franca, siempre queno sean objeto de ningún tipo de tratamiento o transformación.- Sustancias intermedias no aisladas.- El   transporte   de   sustancias   peligrosas.   Residuos   (a   menos   que   se   hayan   importado   ocomercializado).- Además, los Estados Miembros podrán prever excepciones por razones de defensa.Adicionalmente, ciertos usos están exentos de parte de las obligaciones de REACH:- Las   sustancias  utilizadas  en  medicamentos  humanos  o  veterinarios,  así   como  en  alimentos  opiensos   (incluidos  aditivos  alimentarios   y  aromatizantes),  están  exentas  de   los   siguientes  Títulos  delReglamento (siempre que estén regulados por su legislación sectorial):- Título II: Registro- Título V: Usuarios intermedios- Título VI: Evaluación- Título VII: Autorización- Los  cosméticos  y   los  productos   sanitarios  que  se  apliquen  en  contacto  directo  con  el  cuerpohumano,  así  como  los  medicamentos  humanos  o veterinarios  y   los  alimentos  o  piensos (art.  2.6)  estánexentos del Título  IV (Información  en la cadena de suministro);  pero sólo cuando se trate  del producto

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Legalización de aspectos ambientales –Sustancias químicas y reglamentoREACH

terminado, 

2. ¿A quién afecta dicho Reglamento? (Cont.)    destinado al usuario final.Los biocidas y fitosanitarios que sean regulados por una normativa específica se consideran registrados (art. 15).En  cuanto a las sustancias notificadas conforme a la Directiva 67/548/CEE,  la notificación se considerará unasolicitud de registro (art. 24).Las sustancias cubiertas por los Anexos IV y V del Reglamento quedan exentas de los Títulos II, V y VI (art. 2.7).Las   sustancias   intermedias  aisladas   tendrán  unas  normas  de   registro  menos  estrictas,  debiendo  presentarúnicamente información específica sobre sus riesgos (ver artículos 17 y 18). Para más información, consultar elManual de Orientación para Sustancias Intermedias. Los polímeros están exentos de registro y evaluación (art.2.9),  pero  no  así  sus  monómeros  constituyentes.  Para  más   información,  consultar  el  Manual  de  Orientaciónsobre Monómeros y Polímeros.Además, las sustancias utilizadas para fines de investigación y desarrollo se rigen por normas especiales (art. 9)

3. ¿Cuáles   son   las   principales   obligaciones   defabricantes,   importadores   y   usuariosintermedios?

Productores e Importadores: Son los responsables de registrar las sustancias y todos sus usos (escenarios  deexposición).- Usuario   intermedio:  Debe  utilizar   las   sustancias   en   las   condiciones  descritas   en   la   ficha  deseguridad (escenario de exposición). Así, el usuario intermedio tiene derecho a notificar a su proveedor el usoque  realiza  con  el  fin  de  convertir dicho  uso  en  un  uso   identificado,  facilitando   información  suficiente  parapermitir al fabricante o importador elaborar un "escenario de exposición" de ese uso.Para el caso de que un usuario intermedio no quiera o no pueda ver reflejado su uso en la FDS del proveedor,por  no  haberse realizado el escenario de exposición  ‐o habiéndose  realizado,  el proveedor considera que nopuede recomendar el uso por el alto riesgo que supone ‐el usuario intermedio se verá en la obligación de tomaruna decisión sobre cómo afrontar la situación: búsqueda de nuevos proveedores, adaptación del uso con nuevasmedidas de gestión de riesgos, o incluso la elaboración por su propia cuenta del escenario de exposición y suInforme  de  Seguridad  Química.  En  este  último  caso  deberá  notificar  estos  datos  a   la  Agencia  para  registro.Además, deberá informar del uso seguro, aguas abajo de la cadena de suministro cuando sea suministrador.

4. ¿A  qué   sustancias   se   les  aplica   el   sistema  deAutorización del REACH?

Acompañando  al  vigente  régimen  de  restricciones  de  uso,  el  REACH  añade  un  "sistema  de  autorización",  esdecir,   determinadas   sustancias   no   podrán   ser   comercializadas   a  menos   que   se   otorgue   para   ello   unaautorización  por   la  Agencia  Europea  de  Productos  Químicos.  A  falta  de  que  se  comience  con   la  realizacióngeneral  de  estudios,   sólo  se  conoce  que   las  sustancias  CMR   (Carcinógenas,  mutagénicas  y   tóxicas  para   lareproducción)1 y 2 y  las PBT y mPmB serán incluidas  con  toda seguridad  en  este régimen,  ya que en últimainstancia, el REACH no esconde que entre sus fines destaca fomentar y, en determinados casos, garantizar, quelas   sustancias   altamente   preocupantes  puedan   ser   sustituidas  por   otras   sustancias   o   tecnologías  menospeligrosas, siempre y cuando se disponga de alternativas adecuadas económica y técnicamente viables.A fin de apoyar este objetivo, todos los solicitantes de autorización deben facilitar un análisis de las alternativasteniendo en cuenta sus riesgos y la viabilidad de la sustitución, incluida información sobre toda investigación y

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Legalización de aspectos ambientales – Sustancias químicas y reglamento REACHdesarrollo que esté realizando o se proponga realizar. Además, las autorizaciones deben ser objeto de revisióndentro de plazos determinados, cuya duración se fijará caso por caso.

5. ¿Qué   información   hay   que   aportar   para   elprerregistro de sustancias?

El prerregistro exige un número de datos limitado y no obliga a pagar ninguna tasa. Un archivo de prerregistrode una sustancia consta de los elementos siguientes:

- Identidad de la sustancia: número EINECS, números CAS y nombres de la sustancia.- Plazo de registro previsto e intervalo de tonelaje para el registro.- Nombre y datos de contacto de una persona de contacto o representante que actuará como puntode contacto para la puesta en común de los datos.

El solicitante del prerregistro debe suministrar, así mismo, cuando proceda, identificación de cualquier sustanciapertinente que pueda facilitar la evaluación de riesgos y la puesta en común de los datos de la sustancia.Las páginas de prerregistro ofrecen una visión general y una guía paso a paso sobre cómo preparar y presentarun  prerregistro  ante   la  ECHA.  También  explican  brevemente  qué  han  de  hacer   las  empresas  después  depresentar  un  prerregistro.   Incluyen  enlaces  al  material  de  apoyo  relevante,  concretamente  a   la   informacióngeneral y material de formación, orientaciones, herramientas de TI y las partes más relevantes de la legislaciónde la UE.

6. ¿Qué hay que registrar? En  principio,   la  obligación  de  registro  pesa  sobre  todas   las  sustancias  ‐tanto  peligrosas  como  no  peligrosas‐importadas o fabricadas en la UE por encima de 1 tonelada anual (ver exenciones en el artículo 2).Normalmente, el registro ha de llevarse a cabo antes de comenzar a comercializar la sustancia, sin embargo,para la mayoría de las sustancias que ya están siendo comercializadas en la UE, se ha establecido un periodotransitorio para su registro que oscila entre los 2 y los 10 años en función del volumen de comercialización y supeligrosidad, a partir de la entrada en vigor del Reglamento (diciembre de 2006).

7. ¿Quién   debe   realizar   el   registro   de   lassustancias?

El fabricante o importador, o si un usuario intermedio no ve reconocido su uso en el registro del fabricante,debe pedirle que lo incluya o puede registrarlo él.El  artículo  8  del  Reglamento   recoge   la   figura  del   llamado  Representante  exclusivo,  de  acuerdo  con  dichoprecepto, una empresa extracomunitaria podrá designar a un representante, con sede en la UE, que se hicieracargo  de   las   obligaciones  del  Reglamento.  De   esta   forma,   los  que  hasta   ese  momento   se   encontrabanimportando directamente sus sustancias químicas, pasan a convertirse en usuarios intermedios sin obligaciónalguna de registro.

8. ¿Qué   información   hay   que   aportar   para   elregistro de sustancias?

Para todos los registros será necesaria la presentación de un dossier técnico, y, adicionalmente, será necesaria lapresentación de un informe sobre la seguridad química (CSR) si la cantidad importada/fabricada excede las 10t/año.   En   este   informe   se   habrá   de   documentar   la   valoración   de   los   peligros   para   la   salud   humana,fisicoquímicos y para el medio ambiente de la sustancia, y, si como resultado de esta valoración se concluye quela   sustancia   cumple   las   condiciones   para   ser   clasificada   como   peligrosa,   o   PBT/mPmBT   (Persistentes,Bioacumulativas y Tóxicas / Muy Persistentes, muy Bioacumulativas y muy Tóxicas), el Informe habrá de recogertambién  una "evaluación  de los  escenarios  de  exposición" de la  sustancia,  es  decir, el solicitante  de  registrohabrá de abordar todos y cada uno de los usos de la sustancia ‐que tendrá que haber identificado previamente

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Legalización de aspectos ambientales –Sustancias químicas y reglamentoREACH

tras ponerse en contacto con sus clientes.Esta "evaluación de los escenarios de exposición" supondrá la realización de una evaluación de los riesgos quesupone  cada  uso  concreto,  para  que  de  esta  forma  el   importador/  fabricante  pueda  estar  en   la  posición  dedeterminar  y  recomendar   las  medidas adecuadas  para  controlar  de  forma  apropiada   los  riesgos  detectados.Estas 

8. ¿Qué   información   hay   que   aportar   para   elregistro de sustancias? (Cont.)

recomendaciones se recogerán en la  Ficha de Datos de Seguridad  (FDS) de la  sustancia, de tal  forma que elusuario intermedio no podrá utilizar la sustancia para un uso o categoría de uso no incluido, o directamentedesaconsejado,  en  el  citado  documento.  Evidentemente,   la   responsabilidad  de   la  mala  utilización   tambiénpesará,  en  buena  medida,  sobre  el   importador/fabricante,  ya  que  recíprocamente  tiene   la  obligación  de  noproveer de sustancia para un uso que se desaconseja o no recoge en la Ficha de Datos de Seguridad.

9. ¿Cuáles son los plazos del registro de sustancias? La obligación de registrar entra en vigor el 1 de junio de 2008. Las sustancias y preparados químicos presentesactualmente en el mercado de la UE y que se ajustan a la definición de sustancias en fase transitoria se debenprerregistrar entre el 1 de junio y el 1 de diciembre de 2008. Las empresas que prerregistren sus sustancias sepueden beneficiar de plazos de registro más amplios.

Plazos Acciones N.º estimado Tonelaje produc./import.

18 diciembre 2006 Adopción del Reglamento REACH ‐ ‐

30 diciembre 2006 Publicación del mismo ‐ ‐

1 junio 2007 Entrada en vigor ‐ ‐

1 jun. ‐ 1 dic. 2008 Pre‐Registro Pre‐Registro Pre‐Registro

Hasta 1 dic. 2010 Formación de consorcios y Registros 2.600CMR* > 1 t

R50/53 > = 100 t> = 1.000 t

Hasta 1 jun. 2013 Formación de consorcios y Registros 2.900 > = 100 t

Hasta 1 jun. 2018 Formación de consorcios y Registros 24.600 > = 1 t

10. ¿Cómo   afecta   la   aplicación   del   REACH   aartículos?

De acuerdo con el REACH, un artículo es “un objeto que, durante su fabricación, recibe una forma, superficie odiseño especiales que determinan su función en mayor medida que su composición química”.Así, todo productor o importador de artículos deberá presentar a la Agencia una solicitud de registro de todasustancia destinada a ser liberada en condiciones de uso normales o razonablemente previsibles, siempre queesa liberación se produzca por encima de 1 t/año.En todo caso, téngase en cuenta que la obligación de registrar las sustancias que el artículo libera sólo devendríaaplicable si las materias primas que se utilizan para la fabricación  del mismo han sido adquiridas fuera de laUnión Europea, o si el artículo o parte de este, es directamente importado desde fuera de la Unión. La segundade las obligaciones que el REACH impone a los fabricantes de artículos es la notificación a la Agencia de aquellassustancias CMR categoría 1 o 2, y aquellas PBT o mPmB, presentes en dichos artículos en cantidad superior a

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Legalización de aspectos ambientales – Sustancias químicas y reglamento REACH0,1% en peso y puestas en el mercado en una cantidad superior a la tonelada anual. Esta prescripción no entraráen vigor hasta pasado el año 2011.Lo  mismo  ocurre  con   la  notificación,  sólo  habría  que   llevarla  a  cabo  en   la  medida  en  que   la  sustancia  noestuviera registrada por la cadena de suministro, y contemple este uso como uno de sus usos identificados.

11. ¿Es posible consultar si un producto químico quese   utiliza   está   debidamente   registrado   deacuerdo al Reglamento REACH?

En la web European Chemicals Agency (ECHA) se pueden consultar tanto las sustancias prerregistradas como lassustancias registradas. A continuación se recogen los enlaces para consultarlos:- Sustancias prerregistradas: http://echa.europa.eu/web/guest/information‐on‐chemicals/pre‐registered‐substances

- Sustancias registradas: http://echa.europa.eu/web/guest/information‐on‐chemicals/registered‐substances

Asimismo,   para   conocer   si   realmente   una   sustancia   ha   sido   registrada   en   una   determinada   cadena   desuministro,  el usuario intermedio tiene la posibilidad  de consultar a su proveedor  o alguna otra figura aguasarriba en su cadena de suministro.Para más información puede consultarse la siguiente publicación de IHOBE en la materia:Requerimientos  e implicaciones del Reglamento 1907/2006 Reglamento REACH  relativo a la gestión de lassustancias químicas en la Unión Europea

12. ¿Cómo registrar‐ Data sharing? Con el ánimo de reducir los costes de la información que debe presentarse para cumplir con los requisitos deregistro, así como limitar la realización de ensayos sobre vertebrados, el REACH crea un sistema de puesta encomún  de  datos.  El  mecanismo  principal  de  esta  puesta  en  común  es  el  establecimiento  de   los  Foros  deIntercambio de Información (SIEF).En general, se puede decir que el procedimiento será el siguiente: el solicitante prerregistra su sustancia entreJunio y Diciembre de 2008, y todos los solicitantes de registro que hayan prerregistrado esa sustancia deberánformar un Foro, que tendría como finalidad facilitar el intercambio de la información ‐es decir, antes de llevar acabo   estudios  que   incluyan   ensayos   con   animales   vertebrados,   los  miembros  del   Foro  deben   entrar   encomunicación  con  el  mismo  para   informarse  de, si  hay  estudios  relevantes  disponibles,  y, en  el caso  de queefectivamente el estudio  esté disponible,  el  miembro del Foro  debe solicitarlo, estableciéndose una serie demecanismos  para  que  el  poseedor  del  estudio  se  vea  obligado  a  entregarlo.  En  caso  de  que  se  trate  de  unestudio que no incluya ensayos con vertebrados, la solicitud del mismo al Foro es potestativa.

13. ¿Cómo se aplica el REACH a los polímeros? Los polímeros, al menos por ahora8, quedan exentos de registro. No así los monómeros que lo constituyen, yello es porque el artículo 6.3 del Reglamento indica que: Todo fabricante o importador de un polímero deberápresentar  a  la  agencia  una  solicitud de registro  de   la sustancia  o  sustancias  monómeras  o de cualquier  otrasustancia o sustancias que no hayan sido ya registradas por un agente anterior de la cadena de suministro, si sereúnen las dos condiciones siguientes:a) Que este tipo de sustancia o sustancia monómera u otras sustancias no registradas estén presentes en elpolímero en un porcentaje igual o superior al 2% en peso en forma de unidades monómeras y de sustanciasquímicamente ligadas,b) Que la cantidad total de dicha sustancia o sustancias monómeras u otras sustancias no registradas sea igual osuperior a 1 tonelada anual.

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Legalización de aspectos ambientales –Sustancias químicas y reglamentoREACH

Es decir, de acuerdo a este precepto, todo importador de polímeros esta obligado a registrar los monómeros uotras  sustancias  presentes  en  el  polímero  cuando  su  presencia  sea  superior  al  2%  en  peso  y  cuando  estassustancias se importen en cantidades superiores a una tonelada anual. Los fabricantes europeos de polímeros seenfrentarán a una de estas dos situaciones:

13. ¿Cómo   se   aplica   el   REACH   a   los   polímeros?(Cont.)

‐ Si el monómero para generar el polímero es adquirido fuera de la UE, el fabricante de polímeros tendrá queregistrar el monómero siempre que lo importe por encima de una tonelada anual, en tanto que es una sustanciaquímica sometida a la regla general. Ver nota 9.‐  Si  el  monómero  es  adquirido  en   la  UE,  el  fabricante  de  polímeros  se  convierte  en  usuario   intermedio,  noexistiendo la obligación de registrar el monómero, ya que esta pesará sobre el fabricante/importador de aquelen su cadena de suministro.

14. ¿Cuándo   se  debe  disponer  de  un  consejero  deseguridad?

Según  el Real Decreto 1566/1999,  de 8 de octubre, sobre los consejeros de seguridad  para el transporte demercancías  peligrosas  por   carretera,  por   ferrocarril  o  por   vía  navegable,   como  norma  general,   todas   lasempresas  que   transportan  mercancías  peligrosas  o  que   sean   responsables  de   las  operaciones  de  carga  odescarga vinculadas a dicho transporte deben designar un consejero de seguridad, siempre y cuando no seanuna exención.

Las  exenciones  a  esta  norma  se  relacionan  con   las  definidas  en  el  Acuerdo  Europeo  para  el   transporte  demercancías peligrosas (ADR), en el que figuran los siguientes tipos de exenciones:

1.1.3.1 Exenciones relacionadas con la naturaleza de la operación de transporte (página 75152).

1.1.3.2 Exenciones relacionadas con el transporte de gas (página 75153)

1.1.3.3 Exenciones relativas al transporte de los carburantes líquidos (página 75153)

1.1.3.4   Exenciones   relacionadas   con  disposiciones   especiales  o   con  mercancías  peligrosas  embaladas   encantidades limitadas o en cantidades exceptuadas (página 75154) 

1.1.3.5 Exenciones relacionadas con los envases /embalajes vacíos sin limpiar (página 75154)

1.1.3.6.: Excepciones relacionadas con las cantidades transportadas por unidad de transporte (páginas 75154–75157).Para conocer si el transporte está incluido en alguna de estas excepciones es necesario identificar las materiaspeligrosas  de las que la organización  es   responsable,  el uso de estas  materias,  la cantidad  transportada  y/oalmacenada en caso de carga y descarga y la información relativa al transporte. Esta información está presenteen la ficha de datos de seguridad de cada materia, que recoge el número ONU, clase de transporte y grupo deembalaje. En caso de dudas sobre esta clasificación será necesario contactar directamente con la empresa quedistribuye la materia. 

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Legalización de aspectos ambientales – Sustancias químicas y reglamento REACHEl   contenido   del   ADR   2011   –   vigente   hasta   2013   ‐   se   puede   consultar   enhttp://www.boe.es/boe/dias/2011/07/11/pdfs/BOE‐A‐2011‐11823.pdf

En  el  País  Vasco,  el  órgano  competente  en  esta  materia  es  el  Departamento  de  Vivienda,  Obras  Públicas  yTransporte del Gobierno Vasco: http://www.garraioak.ejgv.euskadi.net/r41‐429/es

Eficiencia en la gestión

Recursos

1. ¿Qué  medidas   puedo   aplicar   para   reducir   elconsumo   excesivo   de   pintura   en   procesos   depintado industrial?

Las medidas que permiten optimizar el consumo de pintura son:- Escoger el tipo de pintura adecuado para el trabajo a realizar- Elegir la técnica de aplicación más apropiada para el proceso: pistola convencional, pistola HVLP, pistola

airless, pistola mixta, pulverización electrostática- Llevar un estricto control de inventario para comprar solo la pintura necesaria y evitar que se caduque- Adecuar la viscosidad y la temperatura de trabajo de la pintura a las condiciones del lugar- Usar bombas para transvases- Disponer de un equipo de mezclado que realice la mezcla exacta de pintura requerida- Utilizar adecuadamente la pistola: conservar la distancia entre la pieza y la pistola, mantener la velocidad

constante, mover la pistola de forma paralela y perpendicular a la superficie, reducir la presión del fluido, etc.- Valorar el espesor deseado de la película- Escoger el sistema de alimentación de pintura más conveniente para el proceso: bombas de alimentación,

depósitos de alimentación o depósitos o copas de las pistolas de pintado- Formación de los operarios en conocimiento del equipo, métodos de aplicación y mantenimientoPara más información se puede consultar:Libro blanco para minimización de residuos y emisiones: Pintado industrial.http://www.ihobe.net/Publicaciones/Ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐0590b91bc032&Cod=176a7f9e‐c63a‐494d‐aa89‐98f6549cd141Libro blanco para la minimización de residuos y emisiones: Aplicación de pinturas en las carroceríashttp://www.   Ihobe.net/Publicaciones/Ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐   0590b91bc032&Cod=f5df36be‐76a3‐4871‐90b7‐988cbe3a8ee6También se puede consultar el apartado de tecnologías limpias de la web de IHOBE:http://www.   Ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=a2bbe7f6‐3ef9‐49d4‐aab1‐bb3f0ad539d4   

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Legalización de aspectos ambientales –Sustancias químicas y reglamentoREACH

2. ¿Qué   técnicas  puedo  aplicar  para  optimizar  elconsumo   de   metales   en   los   procesos   demecanización?

- Comprar el material de partida de forma y dimensiones (diámetro, longitud…) lo más parecidas posible a lapieza final

- Aplicar  técnicas de obtención de piezas por sinterizado o fundición de precisión que- permiten obtener piezas con forma cercana a la pieza final ("near net shape”)- Utilizar técnicas de soldado en frío mediante pulvimetalurgia- Aplicar técnicas de fundición centrífugaPara más información se puede consultar: 

- Libro blanco para la minimización de residuos y emisiones: Mecanizado del metalhttp://www.ihobe.net/Publicaciones/Ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐0590b91bc032&IdGrupo=PUB&IdAno=1999&IdTitulo=009&Cod=5ba01351‐13ca‐4248‐964d‐ce32b6ddd978

- Reducción de costes mediante una gestión eficaz de las virutashttp://www.ihobe.net/Publicaciones/ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐0590b91bc032&Cod=4a0225ac‐1223‐4313‐84ea‐b2fe216a855b&Tipo=

3. ¿Cómo   puedo   prolongar   la   vida   de   los   bañoselectrolíticos?

La clave para prolongar la vida de los baños electrolíticos es la realización de un buen mantenimiento y limpiezadel baño escogiendo la técnica más idónea en cada caso.

A continuación se destacan las principales técnicas existentes:

- Filtración: Para eliminar partículas e impurezas no disueltas- Tratamiento con carbón activo: Permite eliminar aditivos orgánicos degradados - Electrólisis: Utilizada para eliminar por electrodeposición los metales contaminantes - Intercambio iónico: Para eliminar de manera selectiva cationes metálicos no deseados- Cristalización en frío: Se basa en la precipitación de las sales contaminantes de solubilidad limitada

reduciendo la temperatura del baño.Para más información se puede consultar:

Libro blanco para la minimización de residuos y emisiones: Recubrimientos electrolíticos

http://www.   Ihobe.net/Publicaciones/Ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐   0590b91bc032&Cod=50b86276‐fcf9‐492e‐a704‐d13f91863d5b

También se puede consultar el apartado de Tecnologías limpias de la web de IHOBE: 

http://www.   Ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=d94952ba‐3776‐4914‐b361‐26cccbfca805   

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Eficiencia en la gestión – Compra verde privada

Compra verde privada

1. ¿De  qué  artículos  puedo  disponer  criterios  pararealizar   una   compra  más   sostenible   (CompraVerde)?

Ihobe ya dispone de criterios para los siguientes productos/servicios, en tres niveles de exigencia (nivel básico, nivelavanzado  y  nivel  de excelencia).  Estos criterios  se  presentan en  formato  de fichas de cada  producto o  grupo deproductos:

- Papel y material de oficina- Mobiliario de oficina- Servicios de limpieza- Servicios de jardinería- Organización de eventos- Equipos informáticos- Vehículos- Textil (ropa de trabajo)- Alimentación (catering)- Mensajería y viajes- Publicaciones

Además  a   lo   largo  de  este  año  se  tiene  previsto   la  elaboración  de  criterios  ambientales  para  otros  3  grupos  deproductos/servicios, entre los cuales se encuentran:

- Mantenimiento de edificios- Servicios energéticos- Alumbrado público

Más Información:Manual  Práctico  de  Contratación   y  Compra  Pública  Verde.  Modelos   y  ejemplos  para   su   implantación  por   laadministración pública vascahttp://www.ihobe.net/Publicaciones/Ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐0590b91bc032&Cod=253b9e98‐ff57‐4dc5‐82ce‐6fc9269c6a8d

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Eficiencia en la gestión – Compra verde privada

2. ¿Cómo puedo conocer proveedores que ofrezcanproductos respetuosos con el medio ambiente?

El  portal  web  http://www.productosostenible.net  recoge  una  variedad  de  productos   respetuosos  con  el  medioambiente aportando la referencia de la empresa fabricante. A diferencia de otros portales, no se centra en un únicoparámetro  ambiental  (como   las  ecoetiquetas  o   las  empresas  con  un  certificado  de  gestión  ambiental),  sino  queincluye cualquier producto que aporte algún tipo de mejora ambiental en su ciclo de vida (diseño, fabricación, uso yeliminación).Los  productos   incluidos   corresponden  a   los   sectores  de  automoción,  edificación,  eléctrico‐electrónico,  envase‐embalaje, material de oficina, mobiliario urbano, mueble, productos de limpieza, productos de jardinería y textil.Dentro  de  cada  sector   los  productos  se  agrupan  por   familias  y  para  cada  producto  existe  un  desplegable  que,además de recoger información sobre las características técnicas y mejoras ambientales, aporta información sobre laempresa fabricante.

3. ¿Cómo   puedo   enverdecer   mi   cadena   deproveedores?

La   ambientalización   de   la   cadena   de   suministro   requiere   la   inclusión,   de   forma   sistematizada,   de   cláusulasambientales específicas a nivel de productos y servicios. Para conocer múltiples criterios ambientales específicos para varios productos y servicios, se recomienda consultarel Manual Práctico de Contratación y Compra Pública Verde 2011 disponible en el apartado publicaciones de la webde IHOBE, que aún siendo su principal objetivo ser usado por la Administración pública, ofrece información de altointerés para organizaciones del sector privado.Manual Práctico de Contratación y Compra Pública Verde 2011http://www.   Ihobe.net/Publicaciones/ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐   0590b91bc032&Cod=253b9e98‐ff57‐4dc5‐82ce‐6fc9269c6a8d&Tipo=

4. ¿Cuáles   son   los   envases   y   embalajes   másrespetuosos con el medio ambiente?

En primer lugar, cabe preguntarnos si realmente es necesario el envase y/o embalaje de nuestro producto.   En elcaso  que  estos  sean  realmente   imprescindibles  se  puede  reducir  su   impacto  ambiental  escogiendo  aquellos  querespetan determinados criterios ambientales, tales como:

- Que el material o materiales   sean de bajo impacto ambiental: materias primas renovables (p. ej. cartón,biopolímeros  como  sustitutos  del  plástico…),     reciclados   (p.  ej.  cartón,  vidrio…)  y/o   libres  de  metalespesados u otros materiales nocivos para el medio ambiente (p. ej. tintas de base agua).  

- Que sea monomaterial o compuesto por el mínimo de materiales para facilitar el reciclaje y la posteriorvalorización 

- Que optimice la relación contenido/continente eliminando las partes superfluas y reduciendo el peso y/o elvolumen.

- Envases o embalajes (p. ej. palés, cajas…)  reutilizados- Que el fabricante disponga de un sistema de gestión ambiental (EKOSCAN, ISO 14001, EMAS)

El  ecodiseño  de  envases  y  embalajes    profundiza  en  estos  criterios  con  el  objetivo  de  hacerlos  especialmentediseñados para  un  producto  en  concreto  y  prevenir y minimizar  su   impacto  ambiental.  Para  más   información  sepuede consultar la guía sectorial de ecodiseño Envases y embalajes:http://www.   Ihobe.net/Publicaciones/Ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐0590b91bc032&Cod=   %7B10516B77‐4B7C‐41DD‐8A62‐813A9924A489%7D

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Eficiencia en la gestión – Compra verde privadaPara encontrar proveedores de envases y embalajes respetuosos con el medio ambiente se puede consultar el portalweb  http://www.productosostenible.net.

5. ¿Qué tipos de pinturas son más respetuosas conel medio ambiente?

La  principal  problemática  de   las  pinturas   convencionales   es   el   alto   contenido   en  disolventes,  que   generaráimportantes emisiones de compuestos orgánicos volátiles y otros compuestos peligrosos durante su uso.Las alternativas a este tipo de recubrimientos son:

- Recubrimientos con alto contenido en sólidos (pinturas HS)- Recubrimientos en base agua- Recubrimientos en polvo- Recubrimientos curados por radiación

Para más información se puede consultar: 

5. ¿Cuáles   son   los   envases   y   embalajes   másrespetuosos con el medio ambiente? (cont.)

Libro blanco para la minimización de residuos y emisiones: Pintado industrialhttp://www.   Ihobe.net/Publicaciones/Ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐   0590b91bc032&Cod=176a7f9e‐c63a‐494d‐aa89‐98f6549cd141

6. ¿Qué criterios ambientales debo considerar en elmomento   de   adquirir   un   nuevo   equipoinformático?

Los principales criterios a nivel ambiental que deben considerarse a la hora de comprar un nuevo equipo informático(ordenador, monitor, impresora, fotocopiadora, fax, escáner o equipo multifunción) son:

- Consumo  eficiente  de  energía,  priorizando  aquellos  equipos  con   la  certificación  Energy  Star   (www.eu‐energystar.org) u otras etiquetas Tipo I (Etiqueta ecológica europea, Ángel Azul, etc.)

- Bajos  niveles  de  emisiones  de  gases   (Ej.  ozono  en   impresoras  y  fotocopiadoras   láser),  acústicas  u  otrassustancias (Ej. componentes del equipo con sustancias peligrosas)

- Composición  del  equipo  y  durabilidad,  priorizando  aquellos  elaborados  con  materiales   reciclados,  conpartes desmontables, de fácil reparación y larga vida útil

- Prestaciones  que  garanticen   la  posibilidad  de  utilizar  productos  de  menor   impacto   (Ej.   Impresoras   yfotocopiadoras que permitan el uso de papel reciclado y con funcionalidad dúplex) 

Para más información se puede consultar:Manual Práctico de Contratación y Compra Pública Verde 2011:  http://www.   Ihobe.net/Publicaciones/ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐   0590b91bc032&Cod=253b9e98‐ff57‐4dc5‐82ce‐6fc9269c6a8d&Tipo=)

7. ¿Qué tipo de papel puedo comprar que sea másecológico?

Hoy en día hay una alternativa óptima para la compra de papel:Papel 100% reciclado y Papel Totalmente Libre de Cloro (TCF).Además de estas características, este papel deberá cumplir con otras condiciones técnicas como son  la blancura,como por ejemplo blancura superior a 70% según ISO 2470:1999 o equivalente, la durabilidad, como por ejemplodurabilidad superior a 100 años según ISO 5630‐1:1991, la norma alemana DIN 6738:1999 [LDK 24‐85] o equivalentee idoneidad técnica para impresión y fotocopia, como por ejemplo el cumplimiento de los requisitos de idoneidadtécnica según norma europea EN 12281:2003 o equivalente.Estos criterios pueden acreditarse si el papel cuenta con la ecoetiqueta Ángel Azul. Existen otras ecoetiquetas para elpapel como la etiqueta ecológica europea o el cisne nórdico pero éstas acreditan la no utilización de gas cloro en el

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Page 76: Las 200 preguntas más frecuentes de Ihobe-Line

Eficiencia en la gestión – Compra verde privadaproceso de blanqueo del papel (ECF) y no la inexistencia total de cloro como es el caso del papel TCF.Además de los criterios ambientales de compra del propio producto (cualquier producto, no solo papel), se deberíaampliar   la   incorporación  de   este   tipo  de   criterios   ambientales,  por  ejemplo,  en   sus   envases   y   embalajes,   yasegurarnos también, cuando esté a nuestro alcance, de que la gestión de los residuos que se generen es la correcta.En el caso de los envases y embalajes se deberá intentar, en la medida de lo posible, que sean mono material parafacilitar  su  posterior  gestión y  que sean materiales  reciclados  en  el  mayor porcentaje  posible.  Para el  caso  de  lagestión de residuos, en el caso concreto del papel, deberemos asegurarnos que exista una correcta segregación deeste tipo de residuos y que su destino sea el contenedor azul, destinado al reciclado del papel.

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Page 77: Las 200 preguntas más frecuentes de Ihobe-Line

Eficiencia en la gestión – Producto, ecodiseño

Producto, ecodiseño

1. ¿Cómo   puede  mi   empresa   empezar   atrabajar en Ecodiseño?

El Ecodiseño se presenta como una metodología que considera la variable ambiental como un criterio más a la hora de tomardecisiones en el proceso de diseño de los productos  o de un servicio. Consiste en analizar la problemática ambiental delproducto/servicio para después poder establecer medidas de mejora destinadas a reducir el impacto ambiental del mismo. Elobjetivo es por lo tanto el desarrollo de productos que tengan el menor impacto ambiental posible a lo largo de todo su Ciclode Vida.Con lo cual, lo primero que ha de plantearse una empresa que desea empezar a trabajar en ecodiseño es:

¿Tengo capacidad de actuación sobre el diseño del producto que quiero analizar?

Las  medidas  de  reducción  de   impacto  ambiental  estarán  destinadas  a  reducir   la  cantidad  de   los  materiales  empleados,sustituir  materiales   y   sustancias  por  otros   con  menor   carga   ambiental,  eliminar   componentes,   sustituir   tratamientossuperficiales, etc., por lo que solo las empresas que tengan cierto grado de libertad para poder rediseñar o cambiar partesdel producto pueden llevar a cabo un proyecto de ecodiseño con resultados exitosos. Si la capacidad de actuación sobre elproducto  es   limitada  o  nula,   la   identificación  de   la  problemática  ambiental  del  mismo  podrá  ser   llevada  a  cabo,  pero   ladefinición de estrategias de reducción del impacto ambiental del mismo se verá obstaculizada o anulada.En los casos en los que una empresa tenga cierta capacidad de actuación y quiera empezar a trabajar en ecodiseño, hayvarias  vías,  en   función  del  grado  de   implicación  que   la  empresa  quiera  conseguir.  Promover  y  apoyar   la  aplicación  delEcodiseño en las empresas del País Vasco es un objetivo prioritario del Gobierno Vasco dentro de su Estrategia AmbientalVasca de Desarrollo Sostenible 2002‐2020. Esto ha supuesto la creación por parte de Ihobe de diferentes servicios dirigidos aque las empresas empiecen a implantar o implanten definitivamente una sistemática de trabajo de ecodiseño, adecuados ala situación particular de cada empresa. Con el fin de recoger todas las particularidades relacionadas con la mejora ambientalde un producto (desde la legislación medioambiental asociada al mismo hasta las recomendaciones de reducción de impactoambiental posible para él) desde Ihobe se gestiona y mantiene actualizado el portal web www.productosostenible.net. Estees un buen primer punto de partida para poder recopilar información técnica de interés para la mejora ambiental de losproductos   de   cada   sector.   También   dispone   de   un   apartado   con   productos  medioambientalmente   sostenibles,   coninformación sobre las características ambientales de cada producto, y de una sección de reconocimientos, donde se puedeconsultar información sobre los diferentes sistemas de reconocimiento que valoran la labor desarrollada por empresas quetrabajan en la mejora ambiental de sus productos, como Ecoetiquetas, Premios a producto y empresas, Sistemas de Gestión,etc. Para ampliar la información ambiental que pueda requerir la empresa y poder ofrecer un servicio más personalizado, através del servicio de Ihobe‐line se puede solicitar un "Asesoramiento Ambiental Experto".

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Eficiencia en la gestión – Producto, ecodiseñoEste es un servicio de orientación ambiental en el que Ihobe pone a disposición de la empresa un Técnico Ambiental delPanel  de  Expertos  de  Ihobe‐line,  de  manera  gratuita,  el  cual  responde  a   la  pregunta  planteada  por   la  propia  empresa  yenfoca el problema ambiental específico, todo con absoluta confidencialidad y con un enfoque personalizado. A través deeste servicio se puede consultar la viabilidad de llevar a cabo un proyecto de ecodiseño, la problemática ambiental generaldel sector en el que la empresa opera, o cualquier duda relacionada con el ciclo de vida del producto.

1. ¿Cómo   puede  mi   empresa   empezar   atrabajar en Ecodiseño? (Cont.)

Una vez la empresa dispone de la información ambiental suficiente relacionada con el ciclo de vida de su producto, puedeempezar a llevar a cabo un proyecto de ecodiseño. Para facilitar este trabajo, Ihobe ha elaborado un "Manual práctico deEcodiseño. Operativa de implantación en 7 pasos" y una "Guía de Evaluación de aspectos ambientales de producto".El manual ofrece criterios y herramientas sencillas para que las empresas interesadas en mejorar medioambientalmente susproductos empiecen a desarrollar proyectos de ecodiseño. Establece 7 pasos de implantación para aplicar la metodología deEcodiseño que dé como resultado unos productos y servicios con un reducido impacto ambiental. La guía sirve como apoyopara   la  evaluación  ambiental  de   los  productos  e   incluye  un  procedimiento  de  ejemplo  y  una  herramienta  de  apoyo,Ecoindicador' 99, que permite la cuantificación sencilla de los aspectos ambientales del producto en todo su ciclo de vida.Una  vez   llevado  a  cabo  uno  o  varios  proyectos  de  ecodiseño,   lo  deseable  sería  que   la  empresa  estableciese  su  propiasistemática continua de trabajo de ecodiseño, a través de la cual se permita la identificación de los aspectos ambiéntales y lareducción del impacto de todos los productos de su empresa. Ihobe facilita esta labor mediante el apoyo a las empresas quequieran  certificarse  según   la  "Norma  UNE  150.301  Gestión  ambiental  del  proceso  de  diseño  y  desarrollo  de  productos.Ecodiseño",  potenciando  su  certificación  y promocionando su imagen y labor ejemplarizante. De manera  adicional, Ihobepone a disposición de las empresas que lo soliciten uno o más alumnos formados en las "Aulas de Ecodiseño" de la "EscuelaSuperior  de Ingeniería  de Bilbao"  y  "Mondragón  Goi  Eskola  Politeknikoa", para  el  apoyo  tanto  en el desarrollo   inicial  deproyectos de ecodiseño, como en la posible implantación y certificación de la Norma UNE 150.301.

2. ¿Cuál  es   la norma  por  la  cual  se puedecertificar   la   implantación  del  Ecodiseñoen una organización?

El 15 de julio de 2011 se publicó la norma internacional de Ecodiseño ISO 14006 Sistemas de Gestión Ambiental – Directricespara la incorporación del Ecodiseño. El documento, que recoge un consenso internacional, tuvo como documento de partidala norma española Gestión Ambiental del proceso de diseño y desarrollo. Ecodiseño (UNE 150301), elaborada en el seno dela Asociación española de Normalización y Certificación (AENOR), como entidad legalmente responsable del desarrollo de lasnormas técnicas en España.Los objetivos de la norma ISO 14006 persiguen, al igual que la UNE 150301, reducir el impacto ambiental de los productos oservicios, diseñándolos de forma que se minimicen en cada fase de su vida útil, desde su elaboración hasta el fin de su uso.Los  requisitos  son  prácticamente   los  mismos  en  ambas  normas,  para  aquellas  organizaciones  que  dispongan  de   la  UNE150301, la transición al certificado según la norma internacional es muy sencilla.La aplicación de la norma de Ecodiseño aporta diversas ventajas; la principal es que supone una eficaz herramienta paraminimizar el impacto ambiental de sus productos y servicios. Además, el certificado permite dar cumplimiento a las nuevasexigencias  legislativas:  compra  pública  verde  y  directiva  europea de  diseño ecológico  para  productos relacionados  con  laenergía.Se puede consultar más información acerca del ecodiseño en la web de IHOBE:http://www.   Ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=d39a00a7‐2156‐4871‐950d‐7fefad99295c   

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Eficiencia en la gestión – Producto, ecodiseño

3. ¿En qué consiste la norma UNE 150.301de Ecodiseño?

En el año 2002 la Asociación Española de Normalización, AENOR, en colaboración con diferentes agentes públicos y privados,tomó la decisión de definir una norma que diese respuesta a la cada vez mayor demanda de las empresas de poder disponerde  un  mecanismo  de   reconocimiento  externo  a   la   labor  desarrollada  en   la   implantación  de  metodologías  de  mejoraambiental de productos.El 6 de Junio de 2003 se publicó la denominada "UNE 150.301:2003.‐ Gestión Ambiental del proceso de diseño y desarrollo ‐Ecodiseño". El cumplimiento de los requisitos marcados en esta norma estatal implica que la organización ha integrado unasistemática para identificar, controlar y mejorar de manera continua los aspectos ambientales asociados al ciclo de vida desus productos (extracción de materiales, producción, distribución, uso y fin de vida) y se han tomado decisiones destinadas areducir el impacto ambiental de los mismos desde su fase de diseño y desarrollo. El enfoque de Sistema de Gestión persigueuna  mejora   integral  de   los  productos  de   la  organización,  basada  en  una  mejora  sistemática  y  global,  y  no  en  mejoraspuntuales de productos aislados. Por lo tanto, los objetivos que persigue la implantación de esta norma son:

- Promover   la  minimización  de   los   impactos  medioambientales  generados  por   los  productos  o  servicios,desde un enfoque preventivo, es decir, desde su diseño.

- Sensibilizar al mercado sobre la  importancia  del impacto medioambiental generado por  los productos oservicios, impulsando la información activa por parte de las empresas productoras.

- Fomentar  el  cambio  de  perspectiva  de   la  producción,  pasando  de  un  enfoque  centrado  en   la  mejoraambiental del proceso productivo al concepto de mejora ambiental del ciclo de vida asociado al producto o servicio.

- Establecer una sistemática que asegure la mejora medioambiental continua en el diseño de los productos yservicios. 

- Facilitar un distintivo a las empresas que cumplen con lo establecido en la norma que suponga una ventajacompetitiva en el mercado.

De cara a su aplicación práctica en la empresa, la norma de Ecodiseño UNE 150301:2003 sigue el ciclo de mejora continuaPDCA, con el fin de facilitar la integración con sistemas de gestión tradicionales en la industria, como son la norma UNE‐ENISO  9001:2000  en  calidad  y   la  norma  UNE‐EN   ISO  14001:2004  en  medio  ambiente.  Las  principales  características  de  unsistema de gestión basado en el Ecodiseño son las siguientes:

- Gestión de los aspectos ambientales de todos los productos que diseñe y desarrolle la empresa, desde laextracción de las materias primas para su fabricación hasta su disposición final.

- Control   y   aplicación   de   la   legislación   ambiental   aplicable   a   los   productos   de   la   empresa,   ya   seadirectamente como requisitos de fabricación, como condicionantes en la fase de uso o como requisito de gestión defin de vida.

- Control exhaustivo de la fase de diseño y desarrollo de los productos, sistematizando el control sobre losaspectos ambientales y revisando el cumplimiento de requisitos de diseño. 

- Comunicación   tanto   interna  como  externa  de   los  aspectos  ambientales  asociados  al  ciclo  de  vida  delproducto, adoptando una actitud proactiva de promoción de productos ecológicos y sensibilización para con el MedioAmbiente. A fecha de publicación del presente documento, 28 empresas se encuentran certificadas de acuerdo a este

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Eficiencia en la gestión – Producto, ecodiseño

4. ¿Tengo que estar certificado en ISO 9001o ISO 14001 para poder optar a la UNE150301?

La  estructura  de   la  norma  UNE  150.301:2003  sigue   la  estructura  de   las  Normas  UNE‐EN   ISO  14001:2004  y  UNE‐EN   ISO9001:2000,  con   lo  que  es  totalmente  compatible  con  ellas,  y  por   lo  tanto,  el  proceso  de  certificación  en  caso  de  que   laempresa ya se encuentre certificada  en estas normas es mucho más  sencillo.  Los principales requisitos  coinciden  con  lasnormas de calidad y medio ambiente, solo que en este caso se centran sobre el proceso de diseño del producto, y no sobre lagestión general de la empresa (calidad) o sobre la gestión ambiental (medio ambiente).La  norma  UNE  150.301:2003  pretende  establecer   las  bases  para   la  correcta  gestión  ambiental  del  proceso  de  diseño  ydesarrollo. El personal encargado de estas tareas está habitualmente familiarizado con la gestión de su proceso sobre la basede los requisitos de la Norma UNE‐EN ISO 9001:2000, y cada vez más a menudo, sobre la base ambiental establecida en laUNE‐EN‐ISO 14001:2004. Por lo tanto, todas las cuestiones relativas al control operacional que afectan directamente a estepersonal, siguen la estructura y manejan la terminología de las normas de calidad y medio ambiente. De este modo, la norma150.301 facilita la integración de los criterios ambientales en todo el proceso de diseño y desarrollo.Sin  embargo,   la  norma  UNE  150.301:2003  está  completamente  definida  como  sistema  de  gestión   independiente  y  estádiseñada para ser implantada y funcionar de manera autónoma, con lo que es posible implantarla de manera individual sinnecesidad de ser integrada con otros sistemas de gestión.Es  más,  hay  experiencias  de  empresas  que  sin  tener   implantadas  ni   la  norma  UNE‐EN  ISO  14001:2004  ni   la  UNE‐EN  ISO9001:2000, han implantado y se han certificado según la norma UNE 150.301:2003.

5. ¿Cómo  puedo  consultar  casos  prácticosen aplicación de ecodiseño de producto?

La página web de IHOBE ofrece las siguientes posibilidades de consulta sobre experiencias prácticas en ecodiseño:-Apartado de Buenas prácticas, categoría “Casos de excelencia ambiental” :http://www.   Ihobe.net/BuenasPracticas/Listado.aspx?IdMenu=2d012435‐6270‐4197‐a059‐374276974174   -Varias publicaciones: Diseño e Innovación Ambiental de Producto. Aula Ecodiseño 2010‐2011http://www.   Ihobe.net/Publicaciones/Ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐   0590b91bc032&Cod=7b37cd2a‐1ada‐4d3c‐b2ef‐460ff4f7859e

Diseño e Innovación Ambiental de Producto. Aula Ecodiseño 2008‐2009http://www.   Ihobe.net/Publicaciones/Ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐   0590b91bc032&Cod=bc250559‐663b‐4de1‐8932‐c2489507dcea

Diseño e Innovación Ambiental de Producto. Aula Ecodiseño 2007‐2008http://www.   Ihobe.net/Publicaciones/Ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐   0590b91bc032&Cod=5ab82263‐5eb1‐4cc0‐853a‐f3dfbb144a6c

Diseño e Innovación Ambiental de Producto. Aula Ecodiseño 2002‐2007http://www.   Ihobe.net/Publicaciones/Ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐   0590b91bc032&Cod={BCD7356D‐1EEA‐4686‐83CB‐6ECAEFDB1DF4}

Las Guías sectoriales de ecodiseño  (ver capítulo dedicado a los casos prácticos)http://www.Ihobe.net/Publicaciones/Ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐0590b91bc032&Cod=51e5f9b9‐01dc‐42ec‐bd90‐58fc38328fab

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Eficiencia en la gestión – Producto, ecodiseño

6. ¿En   qué   consiste   el   servicio   Apoyo   aproyectos de ecodiseño?

Este  servicio  facilita  a   las  empresas   interesadas  un  becario/a  experto/a  que  se  ha  formado  previamente  en  el  Aula  deEcodiseño de la Escuela Superior de Ingeniería de Bilbao que aplicará “in situ” en su empresa las metodologías de ecodiseñoa productos relacionados de la empresa detectando, en equipo, áreas de mejora.Para más información se puede consultar:http://www.   Ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=6262486b‐c596‐4212‐ba68‐7df387a36211   

7. ¿Qué es la etiqueta ecológica europea yquién la otorga?

El sistema de etiqueta ecológica de la Unión Europea tiene como objetivo promover los productos y servicios que puedanreducir lo efectos ambientales adversos y contribuir así a un uso eficaz de los recursos y a un elevado grado de protección delmedio ambiente. Este objetivo se pretende conseguir proporcionando a los consumidores información exacta, verificable ycon base científica sobre los productos y servicios.El sistema se basa en los siguientes principios:

El  cumplimiento  de   los  requisitos   legales  ambientales  o  de  otro  tipo,  nacionales  o  comunitarios,  aplicables  a   lasdiferentes fases del ciclo de vida de los productos y, en su caso, de los servicios.

La determinación de los efectos ambientales mediante el examen del producto o servicio durante su ciclo de vida, yde sus interacciones con el medio ambiente, incluyendo el uso de la energía y de los recursos naturales.

La  coordinación  con  otros  sistemas  de etiquetado  o de certificación  de calidad  y  en  particular,  con  el  sistema  deetiquetado   energético   y   el   sistema  de   agricultura   ecológica.   El  Decreto   202/2008,  de   2  de  diciembre,   sobredesignación del organismo competente para efectuar las funciones contempladas en el Reglamento 1980/2000, de 17de   julio,   relativo  a  un   sistema   comunitario   revisado  de   concesión  de  etiqueta   ecológica  establece  que   en   laComunidad  Autónoma  del  País  Vasco  el  órgano  competente  para  otorgar   la  ecoetiqueta  es   la  Viceconsejería  deMedio Ambiente.

8. ¿Qué   tipo   de   ecoetiquetas   existen?¿Dónde puedo saber más de cada una deellas?

En materia de ecoetiquetas, existen tres tipos de mecanismos diferentes regulados por normativas internacionales:- ISO 14020 Etiquetas Ecológicas y declaraciones medioambientales. Principios generales. - ISO 14024 Etiquetas Ecológicas y declaraciones medioambientales. Etiquetado ecológico Tipo I. Principios generales

y procedimientos. El producto que la lleva cumple con unos requisitos ambientales predefinidos, consensuados porentidades reconocidas y de acceso públicos.

- ISO   14021   Etiquetas   Ecológicas   y   declaraciones   medioambientales.  Autodeclaraciones   medioambientales(Etiquetado Ecológico Tipo II). El fabricante hace sus propias etiquetas medioambientales, en forma de símbolos ográficos, definiendo sus propios criterios ambientales.

- ISO  14025  Etiquetas  Ecológicas   y  declaraciones  medioambientales.  Declaraciones  medioambientales   Tipo   III.Informe técnico que resume los datos más significativos del comportamiento ambiental de un producto.

Para más información se aconseja consultar la publicación “Etiquetado Ambiental de Producto” disponible en el siguienteenlace.

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Eficiencia en la gestión – Producto, ecodiseño

9. ¿Qué   es   la   Eco‐etiqueta   europea(Ecolabel)?   ¿Dónde   hay   que   enviar   lasolicitud y las consultas?

La  Eco‐etiqueta  europea  es  una  herramienta  voluntaria  para  promocionar  productos  y  servicios  que  respetan  el  medioambiente. El principal objetivo consiste  en promover productos que pueden reducir los efectos ambientales adversos, encomparación con otros productos de la misma categoría, contribuyendo así a un uso eficaz de los recursos y a un elevadonivel de protección del medio ambiente.La ecoetiqueta europea es reconocida en toda la Unión Europea, así como en Noruega, Liechtenstein e Islandia; exige que elproducto sea examinado por un organismo independiente; y determina la totalidad de los efectos que el producto ejercesobre el medio ambiente, desde la extracción de las materias primas hasta su destino final (el llamado ciclo de vida).Las condiciones para la concesión de la etiqueta ecológica se definen según categorías de productos:

- APARATOS ELECTRODOMÉSTICOS (lavadoras, lavavajillas, aparatos de aire acondicionado, aspiradoras)- TELEVISORES Y APARATOS ELÉCTRICOS (televisores, lámparas)- ARTÍCULOS PARA EL HOGAR (colchones, textiles)- ORDENADORES (ordenadores personales, ordenadores portátiles)- PRENDAS DE VESTIR (ropa y complementos textiles)- CALZADO (zapatos y botas)- ARTÍCULOS DE PAPELERÍA (papel para fotocopia y gráficos, artículos de papelería sanitaria y para el hogar)- BRICOLAJE (revestimientos cerámicos de suelos, pinturas de interior y barnices)

- LUBRICANTES (aceites y grasas hidráulicos) - JARDINERÍA (abono de estiércol vegetal, sustancias para el aprovechamiento de los suelos)- ARTÍCULOS DE LIMPIEZA (artículos de limpieza multiuso, detergentes para lavavajillas, detergentes para lavar a

mano, detergentes para lavanderías)- ALOJAMIENTOS DE OCIO (servicios de campamento, servicios de alojamiento para el turismo)

Según el Decreto 202/2008, de 2 de diciembre, sobre designación del organismo competente para efectuar las funcionescontempladas  en  el  reglamento  1980/2000,  de  17  de   julio,  relativo  a  un  sistema  comunitario  revisado  de  concesión  deetiqueta ecológica el organismo competente en el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco es la Viceconsejería deMedio Ambiente (ECOETIQUETA@ej‐gv.es)

10. Quiero   comprar   aceite   hidráulico   conecoetiqueta,   ¿cómo   puedo   conocerproveedores que lo distribuyan?

En el apartado Reconocimientos del portal web  http://www.productosostenible.net se puede consultar, para las distintitasecoetiquetas, las categorías de productos existentes (aceites, abrasivos, pinturas, ordenadores…) y para cada categoría deproducto,  además  de   las  características  del  producto,  se  aporta   información  sobre   los  proveedores  que   lo  ofrecen  en  elmercado actual.

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Eficiencia en la gestión – Producto, ecodiseño

11. He oído hablar del Ángel Azul y el CisneNórdico   ¿en   qué   consisten   estos“sellos”?

Estos sellos son sistemas voluntarios de etiquetado ambiental que identifican y certifican de forma oficial que los productos oservicios que los llevan cumplen con una serie de requisitos ambientales que hace que puedan ser considerados como demenor impacto sobre el Medio Ambiente en comparación con otros productos del mismo tipo. A esas y a otros sellos se losconoce como "ecoetiquetas" o "sistemas de reconocimiento ambiental de producto". Las ecoetiquetas nacieron como talcuando las empresas reconocieron que la demanda de la población hacia productos ambientalmente más sostenibles, o ecoproductos, era cada vez más creciente, y vieron en ello la posibilidad de generar una ventaja competitiva. Se empezaron aincluir   etiquetas   con   expresiones   tales   como   "reciclable",   "baja   energía"   y   "reciclado".   Estas   etiquetas   atraían   a   losconsumidores que las veían como una forma de reducir los impactos ambientales a través de sus hábitos de consumo. Sinembargo,   la  cada  vez  más  creciente  presencia  de  este  tipo  de  etiquetas acabó  creando  una  confusión  en   la  ciudadanía,porque  no  existía  una  guía  estándar,  ni  una  verificación  a  cargo  de  una   tercera  parte   independiente,  con   lo  que   losconsumidores no podían asegurar la veracidad de las afirmaciones realizadas en los productos.A fin de solventar este problema comunicativo, se definieron oficialmente tres tipos de mecanismos diferentes queregulaban los tipos de ecoetiquetas posibles:

- Etiquetas ecológicas Tipo I (reguladas por la norma ISO 14024).- Autodeclaraciones medioambientales o Etiquetas ecológicas Tipo II (reguladas por la norma ISO 14021).- Declaraciones  medioambientales  o  Etiquetas  ecológicas  Tipo   III   (reguladas  por   la  norma   ISO/TR  14025).   Las

principales características de unas y otras se recogen a continuación:

ETIQUETAS ECOLÓGICAS TIPO I

Su objetivo es identificar los productos “best in class”, los mejores ambientalmente de su grupode productos, con lo que, como mucho, sólo el 10% de los productos existentes pueden optar a

esta etiqueta.

Es una tercera parte independiente de laempresa que establece los criterios a cumplir

y verifica su cumplimiento.Criterios basados en concepto de Ciclo de Vida.

Criterios de cumplimiento obligatorios. Sólo para ciertas categorías de producto.

Alto nivel de credibilidad. Coste asociado a nº de productos fabricados.

Orientada a consumidor final. Revisión periódica de los criterios.

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Eficiencia en la gestión – Producto, ecodiseño

12. He oído hablar del Ángel Azul y el CisneNórdico   ¿en   qué   consisten   estos“sellos”? (Cont.)

AUTODECLARACIONES MEDIAMBIENTALES O ETIQUETAS ECOLÓGICAS TIPO II

Su objetivo es permitir a las empresas diseñar y poner en circulación sus propios sistemas de ecoetiquetado,mediante el cual puedan mostrar las características ambientales que consideren oportunas y/o den a conocer

características ambientales de más valor que lo recogido en los criterios de las ecoetiquetas Tipo I.

El declarante debe ser responsable de la evaluación y defacilitar los datos necesarios para la verificación de las

autodeclaraciones.

La ventaja declarada no tiene por qué estarbasada en conceptos de Ciclo de Vida.

No está regulada ni verificada por una tercera entidadindependiente.

Orientada a consumidor final.

No deben utilizarse símbolos de objetos naturales, a no ser,que exista una relación directa y verificable entre objeto y la

ventaja declarada.

Deben ser simples y distinguibles fácilmente deotros símbolos.

AUTODECLARACIONES MEDIAMBIENTALES O ETIQUETAS ECOLÓGICAS TIPO III

Se basan en definir criterios por categoría de producto, y su diferencia radica en que no se definen valoresmínimos a cumplir, sino que simplemente identifican aquellos parámetros o criterios ambientales sobre los quees necesario informar para poder ofrecer una imagen del comportamiento ambiental del producto analizado.

Que un producto disponga de una etiqueta Tipo III no quiere decir que sea medioambientalmente mejor queotro que no disponga de ella. Simplemente quiere decir que el fabricante de ese producto ha facilitado la

información de comportamiento de su producto en base a este estándar de comparación.

Regulada y verificada por una terceraentidad independiente.

Buen nivel de credibilidad.

Criterios basados en conceptos de Ciclo deVida.

Básicamente es un inventario de “datos medioambientalescuantificados, en base a unas categorías de parámetros prefijadas.

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Eficiencia en la gestión – Producto, ecodiseño

11. He oído hablar del Ángel Azul y el CisneNórdico   ¿en   qué   consisten   estos“sellos”? (Cont.)

Nombre Símbolo Entidad País web

Etiqueta EcológicaEuropea

Comisión Europea Europa http://www.eco‐label.com

Umweltzeichen“Blauer Angel”

Ministerio de MedioAmbiente

Alemania http://www.blauer‐engel.de

  DICECOLABEL   Noruega,  

Nordic white swan NOR Consejo Nórdico (NordicEcolabelling)

Finlandia,Islandia y

http://www.svanen.nu/eng/

      Dinamarca  

NF EnvironmentAFNOR (Asociación Francesade Normalización)

Francia http://www.marque‐nf.com

Stichting MilieukeurMinisterio de Vivienda,Ordenación del Territorio yMedio Ambiente

Holanda http://www.milieukeur.nl

AENOR MedioAmbiente

AENOR (Asociación Españolade Normalización yCertificación)

España http://www.aenor.es

DistintiuDepartament de MediAmbient

Cataluñahttp://www.gencat.es/mediamb

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Eficiencia en la gestión – Producto, ecodiseño

11. He oído hablar del Ángel Azul y el CisneNórdico   ¿en   qué   consisten   estos“sellos”? (Cont.)

Símbolo Características Descripción

Reciclado y/oreciclable

Diagrama de Möbius. Esta etiqueta tiene dos significados. Se usa para indicar que elenvase o el producto es de material reciclado y también se usa para indicar que elproducto del envase es reciclable. Algunas veces aparece indicado el porcentaje delmaterial reciclado.

PictogramasPHILLIPS

La empresa PHILLIPS ha desarrollado una serie de etiquetas identificativas, cada una deellas simboliza una característica ambiental.

Ahorro derecursos,reciclabilidad

Con esta etiqueta, la empresa OMRON desmarca sus productos más respetuosos con elMedio Ambiente. El logro de esta marca por parte de los productos se basa en elcumplimiento de estándares internos recogidos por la empresa, entre los que destacanuna reducción mínima de un 30% en materiales en la fase de uso, un 30% en elconsumo de energía en la fase de uso respecto a la media y altos niveles de reciclaje yrecuperación de componentes.

Productoecológico

El “Ecosímbolo” de NEC es parte de un sistema de etiquetado del hardware para sonidointerno que fue establecido en diciembre de 1998. Actualmente, y a través de la “visiónambiental de la gerencia de NEC”, vigente hasta el 2010, el alcance de la etiqueta se haampliado hasta abarcar software, servicios y otro tipo de soluciones.

Reciclable

La empresa utiliza este símbolo a fin de facilitar el reconocimiento de los productos deRICOH con características medioambientales. Las principales son el cumplimiento delos estándares de elementos reciclables establecidos por la empresa, la utilización demás del 40% de partes reutilizadas del producto y la reciclabilidad total de más del90%.

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Eficiencia en la gestión – Producto, ecodiseño

11. He oído hablar del Ángel Azul y el CisneNórdico   ¿en   qué   consisten   estos“sellos”? (Cont.)

Símbolo Descripción

La industria sueca ha iniciado y establecido un tipo oficial de etiquetado tipo III. El formato EPD es aplicable entodo el mundo por todas las empresas interesadas. El propio gobierno apoya estas certificaciones publicitándolasa través de Internet. http://www.environdec.com/

Creado por la Asociación para la gestión medioambiental de la industria japonesa, esta etiqueta se estructura entres categorías distintas: • P.E.A.D. (Product Environmental Aspect Declaration). Información esencial de productoque incluye un resumen de los impactos ambientales en su ciclo de vida. • P.E.I.D.S. (Product EnvironmentalInformation Data Sheet). Información en valores numéricos de todos los impactos ambientales en su ciclo de vida.• Product Data Sheet. Base de la información para obtener resultados de Análisis de Ciclo de Vida sobre PEIDS.http://www.jemai.or.jp/english/ecoleaf/

Del programa coreano para la Declaración Ambiental de Productos. El objetivo del Programa EDP es proporcionarla información comparable, transparente y exacta ambiental sobre productos.http://www.edp.or.kr/eng_index.asp

La confederación de empresas noruegas (NHO) estableció en el año 2000 un programa para el desarrollo de EPD.En el año 2002 el programa fue formalizado como una Fundación poseída por NHO y BNL (Confederación deIndustria de Construcción noruega).http://www.nho.no/english/

13. ¿Qué son  las declaraciones  ambientalesde producto y para qué sirven?

Las Declaraciones ambientales de producto (“Environmental Product Declaration” o EPD en inglés) son ecoetiquetas tipo IIIreguladas por la norma ISO 14025 que facilitan información reglada del comportamiento ambiental del producto aportandodatos medioambientales cuantificados (consumo de recursos, residuos…) en base al análisis del ciclo de vida (ACV). Por su  propia naturaleza están indicadas para intercambios de información ambiental  entre las empresas fabricantes y/oproveedoras y sus clientes industriales. Por el contrario, no están destinadas a la comunicación hacia el consumidor final, yaque la información que contiene es excesivamente técnica y detallada.Cabe destacar que las EPD no contemplan valores mínimos de los parámetros ambientales a cumplir. Por ello disponer deuna  EPD  no  significa  que  el  producto  sea  mejor  que otro  que  no disponga  de ella,  aunque  aporta  una  información  muyvaliosa sobre los parámetros ambientales de un determinado producto.Para más información:Etiquetado ambiental de producto:http://www.   Ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=d1d5464d‐e148‐4fbd‐ae86‐f4f4b2079379   

Análisis del Ciclo de Vida (ACV)http://www.   Ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=c5e31d77‐0bba‐401c‐9b9a‐f10a42dac57e   

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Eficiencia en la gestión – Producto, ecodiseño

14. ¿Qué   diferencias   hay   entre   unaautodeclaración   de   producto   y   ladeclaración ambiental de producto?

Las autodeclaraciones medioambientales son etiquetas medioambientales definidas por el propio fabricante (p. ej. símbolos,gráficos)  que  aportan   información  directa  al  consumidor  final  sobre  un  aspecto  ambiental  concreto  del  producto  (p.  ej.reciclable, compostable, degradable…).   Muy diferentes son las declaraciones medioambientales que recogen informacióntécnica   sobre   varios  datos   cuantitativos  del  producto     como  pueden   ser  el   consumo  de   recursos,   la   generación  deresiduos...basados en el análisis del ciclo de vida (ACV) del producto.   Debido al carácter técnico de esta información estánindicadas  para   intercambios  de   información  ambiental  entre   las  empresas   fabricantes  y/o  proveedoras  y   sus   clientesindustriales.

Para más información se puede consultar:

http://www.   Ihobe.net/Publicaciones/ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐0590b91bc032&Cod=6585aec6‐373d‐   4873‐945a‐5c9884390bc1&Tipo=

15. ¿Qué  es   la   ley  EUP  y  a  quiénes  se   lesaplica?

El objetivo de la directiva EUP (Energy Using Products)/(PUE; Productos que utilizan energía) es el establecimiento de unosrequisitos de diseño ecológico aplicables a los productos que dependan de una fuente de energía para su funcionamiento,con el fin de contribuir al desarrollo sostenible y a la protección del medio ambiente a través del incremento de la eficienciaenergética y de la disminución de la contaminación.

El "Real Decreto 1369/2007, de 19 de octubre, relativo al establecimiento de requisitos de diseño ecológico aplicables a losproductos que utilizan  energía" incorpora a la legislación española la Directiva 2005/32/CE del Parlamento Europeo y delConsejo de 6 de julio de 2005, que es el marco legislativo conocido como "Directiva EuP" o "Directiva de ecodiseño". En ellase define como PUE a "todo producto que, una vez comercializado o puesto en servicio, depende de una fuente de energía(electricidad,  combustibles  fósiles y  fuentes  de  energía  renovables)  para  funcionar  de  la manera  prevista,  o  un  productodestinado a la generación, transferencia o medición de dicha energía, incluidas las partes que dependen de una fuente deenergía y están destinadas a incorporarse a los PUE y que son comercializadas o puestas en servicio como partes individualespara usuarios finales".

La directiva no se aplicará  a los medios de transporte  de personas o mercancías.  De esta definición  se deduce que todoproducto comercializado en la Unión Europea que consuma energía se verá afectado, en mayor o menor medida y en funciónde la publicación de las medidas de ejecución, por esta directiva. Los fabricantes de componentes o subconjuntos también severán afectados, bien directamente o bien por alcance de las medidas de ejecución. Mediante esta directiva se instaura unmarco legislativo para toda la Comunidad Europea a partir del cuál se desarrollarán una serie de medidas de ejecución (lascuales una vez adoptadas serán "Reglamentos de la Comisión") que establecerán unos requisitos de diseño ecológico, quedeberán cumplir obligatoriamente los PUE afectados, para poder ser comercializados y puestos en servicio. Las medidas deejecución incluirán la definición exacta del tipo o tipos de PUE cubiertos, y los requisitos de diseño ecológico a cumplir, consu fecha de aplicación, los requisitos relacionados con la gestión de la conformidad (mediante control interno del diseño osistema de gestión ambiental) y la obligación de la colocación del marcado de conformidad CE.

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Eficiencia en la gestión – Producto, ecodiseño

14. ¿Qué  es   la   ley  EUP  y  a  quiénes  se   lesaplica? (Cont.)

Las medidas de ejecución también podrán obligar a los fabricantes que comercialicen o pongan en servicio componentes osubconjuntos,  a  facilitar  al  fabricante  de  un  PUE  afectado  por   las  medidas,   información  sobre   la  composición  material  yconsumo  de  energía,  materiales  o   recursos  de   los   componentes  o   subconjuntos.  Estas  medidas  de  ejecución  podránestablecer  requisitos de  diseño  ecológico  genéricos  o  específicos.  Los requisitos  genéricos  tendrán  por  objeto  mejorar  elcomportamiento ambiental del PUE a lo largo de todo su ciclo de vida, centrándose en la evaluación y mejora de sus aspectosambientales significativos, sin establecer valores límite, mientras que los requisitos específicos tendrán por objeto mejorarun determinado aspecto ambiental del producto (límites del consumo de energía y/o nivel de eficiencia energética durantesu  uso,   límites  en   las  cantidades  de  un  determinado  material  usado  en   la  fabricación  del  producto,  cantidades  mínimasrequeridas de material reciclado, etc.).

Grupos de PUE prioritarios

1 Calderas 11Motores eléctricos, bombas de agua,circuladores en edificios y ventiladores noresidenciales

2 Calentadores de agua 12 Frigoríficos y congeladores comerciales

3 Ordenadores personales y monitores 13 Frigoríficos y congeladores domésticos

4Equipos de imagen: copiadoras, faxes,impresoras, escáneres y equiposmultifuncionales

14 Lavavajillas y lavadoras domésticos

5 Electrónica de consumo: Televisores 15 Secadoras

6Pérdidas en standby y en modoapagado

16Pequeñas instalaciones de combustión decombustible sólido (para calentar)

7Cargadores de batería y fuentes dealimentación

17 Aspiradoras

8 Iluminación de oficina 18 Dispositivos complejos Set‐top Box

9 Iluminación urbana 19 Iluminación doméstica

10

Aparatos domésticos de aireacondicionado y ventilación ‐Decodificadores de señal digitalsimples

   

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Eficiencia en la gestión – Producto, ecodiseño

14. ¿Qué  es   la   ley  EUP  y  a  quiénes  se   lesaplica? (Cont.)

Futuras categorías de PUE prioritarias 

Prioridad Categoría Prioridad Categoría

A Transformadores A Transformadores de medida

A Máquinas automáticas para soldar A Máquinas herramienta de uso industrial

B Aparatos para el cuidado personal AAparatos domésticos para la preparaciónde alimentos

AAparatos domésticos para el cuidado dela ropa

BMáquinas expendedoras de alimentos ybebidas

AHerramientas electromecánicasportátiles

A Productos electrónicos de potencia

F Compresores – Aparatos e instrumentos para pesar

AAparatos para calefacción eléctricos y decombustibles sólidos

ASistemas de aire acondicionado y bombade calor

A Equipos de refrigeración AMáquinas para carga, desplazamiento yelevación

BMáquinas para la producción dealimentos y bebidas

A Hornos industriales y de laboratorio

–Instrumentación electrónica para medir ycontrolar magnitudes eléctricas

–Máquinas para la industria del papel ycartón

– Instrumentos musicales – Juguetes eléctricos

– Relojes eléctricos A Aparatos de electrodiagnóstico

A Aparatos médico‐quirúrgicos AAparatos de alta energía para diagnósticoy curación

– Máquinas para la impresión AEquipos para el procesado de imagen ysonido

A Equipos para el procesado de sonido BCalderas generadoras de vapor,intercambiadores y licuefacción

BGeneradores eléctricos de combustiblesfósiles

–Máquinas para la industria textil y de laconfección

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Eficiencia en la gestión – Producto, ecodiseño

14. ¿Qué  es   la   ley  EUP  y  a  quiénes  se   lesaplica? (Cont.)

Unidades electrónicas básicas ALANs y tratamiento y almacenamiento dedatos

AAparatos de red para tratamiento dedatos

AAntenas, radares, sistemas de control yradionavegación

– Aparatos de señalización y alarma –Paneles de control y distribución de laelectricidad

BEquipos para el uso de datos ycomunicación

–Aparatos de limpieza por agua, vapor yarena

– Máquinas para el envasado A Otras instalaciones de iluminación

B Cortacéspedes –Máquinas para la agricultura y laganadería

–Máquinas para la industria de laconstrucción

–Instrumentación electrónica para medir ycontrolar magnitudes no eléctricas

–Máquinas herramienta para trabajar lapiedra, la cerámica o el hormigón o elvidrio en frío

A Cajeros y máquinas de expedir tickets

– Máquinas para la industria del plástico – Secadoras no domésticas

BEquipos con motor para el tratamientode aguas residuales de proceso, aguacaliente o procesos químicos

BEquipos de ventilación para instalacionessubterráneas y procesos especiales

–Motores y equipos accionados por motorpara aplicaciones de tracción ytransporte

AOtros motores y equipos accionados pormotor

– Camas de agua y piscinas –Equipos industriales para procesosespeciales

–Calandrias, laminadoras, centrifugadorasy máquinas especiales

   

Los primeros trabajos realizados por la Comisión Europea han consistido en identificar, clasificar y agrupar en 76 grupos deproductos la totalidad de los productos potencialmente afectados por esta Directiva.

14. ¿Qué  es   la   ley  EUP  y  a  quiénes  se   lesaplica? (Cont.)

Obviamente, no todas los grupos de PUE tienen la misma prioridad para la Comisión Europea. Se fijaron como objetivo inicialcatorce grupos de productos que utilizan energía a los que se le añadieron otros 6 más. Posteriormente este número se ha

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Eficiencia en la gestión – Producto, ecodiseño

ampliado hasta  las  76 categorías,  considerando 25 de ellas de prioridad  “A” y otras 9 de prioridad  “B”. Se prevé  que lasmedidas de ejecución para los 20 grupos prioritarios iniciales sean aprobadas entre finales del año 2008 y mediados de 2012,dependiendo del grupo y del estado de evolución de sus trabajos.

De los 57 grupos restantes que son objeto de consideración futura por parte de la Comisión Europea, a fecha de Octubre de2008,  11  ya  han  entrado  en  el  proceso  de  trabajo.  Para  ampliar  y  disponer  de   información  detallada  y  actualizada,  serecomienda la consulta de la página web oficial y los enlaces que en ella se indican:

http://ec.europa.eu/energy/demand/legislation/eco_design_en.htm

La actual Directiva sobre el diseño ecológico solo se refiere a la energía que consumen los productos (salvo los medios detransporte). En Julio del año 2008, se lanzó una “Propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo para instaurarun marco para el establecimiento de requisitos de diseño ecológico de los productos relacionados con la energía (ERP, energyrelated products)”. La propuesta analiza si podría ampliarse el ámbito de aplicación de la Directiva de Ecodiseño a productosdistintos de los que consumen energía. Esta propuesta recomienda evaluar la opción de incluir productos no relacionadoscon la energía en el ámbito de aplicación de la Directiva tras una nueva revisión.

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Eficiencia en la gestión – Sistemas de gestión ambiental

Sistemas de gestión ambiental

1. ¿Qué es un Sistema de Gestión Ambiental (SGA)? Un  Sistema  de  Gestión  Ambiental   (SGA)  es  un  ciclo  continuo  de  planificación,  acción,   revisión  y  mejora  de   laactuación ambiental de una empresa y se construye a base de acciones ambientales y elementos de gestión. Esasacciones   se   interrelacionan   para   conseguir   un   objetivo   claramente   definido:   la  mejora   del   comportamientoambiental.

Existen 3 tipos de SGA certificables:

- La Norma Ekoscan. Es un sistema certificable propiedad de Ihobe desarrollado en base al trabajo previode Planes de Acción Ecoeficientes  con más de 600 empresas industriales.

- ISO 14001. Es una Norma de ámbito internacional que tiene como fin gestionar correctamente un SGA.

- El Reglamento Europeo EMAS III. Requiere un diagnóstico inicial riguroso, unos resultados ambientalesclaros y una comunicación externa.

Para más información pinche aquí.

2. ¿Qué  pasos  debo  dar  para   la   implantación  delEkoscan en mi organización?

En la búsqueda de soluciones por mejorar la situación ambiental de las empresas vascas, IHOBE diseñó el ServicioEkoscan para que las empresas puedan establecer un Plan de Acción de Mejora Ambiental de una manera rápida ysencilla.

El Servicio Ekoscan establece un Plan de Acción Ambiental adaptado a las necesidades de la empresa cliente paraimplantar con éxito las medidas de producción limpia seleccionadas y, en definitiva, mejorar la situación ambiental yeconómica de la empresa.

Para iniciar la implantación de un Sistema de Gestión Ambiental de acuerdo a la Norma Ekoscan, puede seguir lassiguientes vías:

- Contactar  con  cualquiera de  las  Consultorías  Colaboradoras  de  Ihobe  para  ofrecer  el  servicio.  Ellas  leinformarán sobre las características del Ekoscan y cómo proceder.

- Si se precisa cualquier aclaración adicional se puede contactar con el teléfono gratuito de Ihobe‐line, 90015 08 64, o a través del correo electrónico [email protected]

En el siguiente enlace se puede consultar el listado de Consultoras Colaboradoras de Ihobe para el servicio Ekoscan:

http://www.   Ihobe.net/Ekoscan/Listado_Participar.aspx?IdMenu=73807fd7‐d68b‐4ee4‐9323‐ba1794e71b6d    

Para más información se puede consultar:

http://www.   Ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=bef3bb6c‐135a‐41fd‐bef6‐129ffeb6881e   

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Eficiencia en la gestión – Sistemas de gestión ambiental

3. Estamos   implantando   el   sistema   de   gestiónmedioambiental   EKOSCAN.   ¿Cómo   puedoconocer   ejemplos   de   objetivos   de   mejoraambiental?

En la publicación PYMES en acción III: 344 buenas prácticas ambientales se pueden consultar objetivos de mejoraambiental   de   empresas   de   la   Comunidad   Autónoma   del   País   Vasco   que   disponen   del   sistema   de   gestiónmedioambiental EKOSCAN. La publicación incluye un buscador que permite a los usuarios/as encontrar por sectoresde actividad, por nombre de empresa, por ámbitos ambientales o por el tipo de medida implantada, las experienciasambientales recogidas.

http://www.   Ihobe.net/Publicaciones/Ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐   0590b91bc032&Cod=317b5218‐f8c6‐4120‐bf97‐d0d3fa23484b&Tipo=

4. ¿Quién nos puede asesorar en la implantación deun SGA de acuerdo a la Norma Ekoscan?

IHOBE dispone de Consultorías Colaboradoras de Ihobe para ofrecer el servicio. Estas entidades os informarán sobrelas características del Ekoscan y cómo proceder. 

El coste de consultoría externa del servicio se sitúa entre los 3.500 y los 5.000 €.

5. ¿Qué ventajas supone la certificación Ekoscan enrelación a la norma UNE‐EN‐ISO 14001?

La Norma Ekoscan ha sido desarrollada por Ihobe como herramienta para mejorar los resultados ambientales de lasempresas. Las principales ventajas de la certificación Ekoscan respecto a la norma UNE‐EN‐ISO 14001 son:

- Sistema más simplificado, ágil y eficaz (menor burocracia).

- Requiere menos tiempo de implantación.

- Costes económicos de implantación menores.

- Persigue la mejora ambiental en base a los costes económicos.

- Da un plazo de tres años para el cumplimiento de la legislación ambiental aplicable.

- Asegura la participación del personal mediante el nombramiento de un grupo de mejora.

Para más información, Norma Ekoscan:

http://www.   Ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=46B95B68‐84C2‐4385‐9AF9‐3795D65C8D75   

6. La   ISO  14001  establece  que  debo   identificar  yevaluar  los aspectos e  impactos ambientales demi actividad, ¿cómo puedo hacerlo?

Para la identificación y evaluación de los aspectos e impactos ambientales no existe un procedimiento único, sinodiferentes metodologías que siempre deberán ser adaptadas a la realidad de la empresa.La publicación el Manual IHOBE ISO 14001: Operativa de  implantación contiene un ejemplo de procedimiento parala   identificación  y  evaluación  de  aspectos  ambientales  que  puede   ser  útil  como  base  para  elaborar  el  propioprocedimiento.Esta publicación se puede consultar en el enlace:http://www.   Ihobe.net/Publicaciones/Ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐   0590b91bc032&Cod=8e68c2c9‐3d19‐4c9e‐a2ff‐da108ce7c00e&Tipo= 

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Eficiencia en la gestión – Sistemas de gestión ambiental

7. ¿Cómo obtener el registro ambiental EMAS si yadispongo de la ISO 14001?

El registro ambiental EMAS va más allá de la ISO 14001 en varios aspectos, por eso las empresas que ya disponen deun sistema de gestión certificado de acuerdo con la ISO 14001 deberán asegurar el cumplimiento de los siguientesrequisitos:

- Comprometerse a la mejora continua de su comportamiento ambiental.

- Demostrar el cumplimiento de la legislación medioambiental

- Poner  a  disposición  del  público  sus  políticas,  programas  y  sistemas  de  gestión  medioambientales,  asícomo la información esencial sobre su comportamiento ambiental.

En  este sentido el Reglamento EMAS establece la obligatoriedad de elaborar y poner a disposición del público laDeclaración  ambiental.  El   contenido  de  este   informe   viene  definido  por  el  Anexo  VII  del  Reglamento  CE  nº1221/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de noviembre de 2009 relativo a la participación voluntariade organizaciones al EMAS.

- Demostrar que se tiene un diálogo abierto con las partes interesadas (empleados, autoridades locales,suministradores, etc.).

- Obtener la validación del sistema de gestión ambiental y de la declaración ambiental por un verificadoracreditado.

- Cabe destacar que no todas las entidades acreditadas para la certificación de la ISO 14001 lo están parala verificación del EMAS.

Una  vez  alcanzados  estos  requisitos,   la  organización  deberá  registrarse  en   la  Viceconsejería  deMedio Ambiente presentando la siguiente documentación:

- Solicitud de adhesión al EMAS

- Programa de auditorías

- Declaración medioambiental validada por un verificador EMAS

En un plazo máximo 3 meses, la Viceconsejería emitirá la resolución y, si es positiva, la empresaquedará incluida en el registro EMAS a partir de ese momento.

Para   más   información   y   acceso   a   los   formularios   para   el   registro   se   puede   consultar:http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐3113/es/contenidos/registro/emas/es_emas/indice.html

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Eficiencia en la gestión – Sistemas de gestión ambiental

8. ¿Con  qué  periodicidad  debo  pasar  auditorías  sidispongo del registro EMAS?

Cada año se debe pasar la auditoría de seguimiento, y cada tres años la de renovación.

No obstante de acuerdo con el artículo 7 del Reglamento (CE) nº 1221/1009 de 25 de noviembre de 2009 de 25 denoviembre de 2009 relativo a la participación voluntaria de organizaciones al EMAS, las organizaciones consideradaspequeñas pueden ampliar estas frecuencias y fijar las auditorías de seguimiento cada dos años y las de renovacióncada cuatro años.

Se consideran organizaciones pequeñas:- La microempresa : Ocupa menos de 10 personas y   no supera los 2 millones de euros de volumen de

negocios anual o balance general anual- La  pequeña  empresa:  Ocupa  menos  de  50  trabajadores  y  su  volumen  de  negocios  anual  o  balance

general no supera los 10 millones de euros.

La mediana empresa: Ocupa menos de 250 personas y el volumen de negocio anual no excede los   50 millones deeuros o su balance general anual no supera los 43 millones de euros.

9. ¿Dónde   puedo   consultar   qué   empresas   de   laCAPV disponen del Certificado EMAS?

Ihobe ha puesto a disposición de los usuarios de su web el "Buscador EMAS", una herramienta que permite accederal listado de empresas y entidades con certificación ambiental EMAS no solo de la CAPV, si no de todo el  Estado.En esta primera versión, se puede acceder a la información de todas las organizaciones que cuentan con el RegistroEMAS. Con  esta nueva herramienta, se pueden realizar  búsquedas y filtrados de resultados  por sector de actividad,  porcomunidades autónomas y por provincias.La información  sobre estas  organizaciones que cuentan  con  el sistema  de gestión  medioambiental EMAS ha sidoproporcionada por cada uno de los organismos competentes y será actualizada por Ihobe cada cuatro meses.http://www.   Ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=caca83bc‐b84e‐4a1d‐8c22‐967b47128563   

10. Si   mi   empresa   desarrolla   actividadespotencialmente  contaminadoras  a   la  atmósfera(APCA), ¿Tengo alguna ventaja legal si dispongode una certificación EMAS?

Sí. Según el Decreto 278/2001 sobre instalaciones donde se desarrollan actividades potencialmente contaminadorasde   la  atmósfera,     las  organizaciones   reguladas  en  el  anexo  del  Real  Decreto  100/2011,  de  28  de  enero  y  quedisponen de un sistema de gestión ambiental certificado conforme el Reglamento europeo EMAS pueden solicitar:

- La modificación de la periodicidad de los controles establecidos sobre los controles de las emisiones a laatmósfera de las instalaciones, espaciándolos e incluso la exención de los mismos (artículo 22.3).

La ampliación del plazo para la adaptación de la instalación al Real Decreto 100/2011 hasta el 30 de enero del 2015,aspecto de interés en aquellos casos en los que la instalación legalizada no esté afectada por una desclasificación ocambio de clasificación que implique reducir la necesidad del control externo (disposición transitoria segunda).

11. ¿Puedo  etiquetar  mis  productos con la  marca  ologo  de   la  certificación  EKOSCAN,   ISO  14001  oEMAS?

No se pueden utilizar sobre el producto o su embalaje primario, entendiendo como tal el diseñado para contener elproducto o constituir la unidad de venta destinada al usuario y/o consumidor final. Estas marcas o logos acreditan lacertificación  del  sistema  de  gestión  ambiental  de   la  organización   lo  cual  no   implica   la  obligación  de  contemplarmejoras ambientales a nivel de producto.

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Eficiencia en la gestión – Sistemas de gestión ambiental

12. ¿Qué   indicadores   ambientales   puedo   utilizarsegún las normas Ekoscan, 14001 y EMAS?

Estas normas son de carácter global y para todo tipo de actividades, de manera que no fijan indicadores específicospara cada sector de actividad.La   filosofía  de   todas  ellas   es  que   los   indicadores  que   se  definan  deben  permitir   valorar  el   comportamientomedioambiental de la organización;  lo que se traduce en que  la organización  deberá disponer de indicadores deseguimiento  para aquellos  aspectos  significativos  (ISO  14001  y  EMAS)  o aspectos más  relevantes  por  la  cantidadasociada o peligrosidad (EKOSCAN).EMAS y EKOSCAN, a diferencia de la ISO 14001, concretan unas directrices para la definición de los indicadores y enel caso del Reglamento EMAS se definen además unos indicadores obligatorios para la Declaración ambiental.

Indicadores ambientales EMAS Características de los indicadores de seguimiento:

‐Ofrecer una valoración exacta del comportamiento medioambiental de la organización.‐Ser comprensibles e inequívocos.‐Permitir efectuar una comparación año por año para evaluar la evolución del comportamiento ambiental.‐Permitir establecer una comparación a escala sectorial, nacional o regional según proceda.‐Permitir una comparación adecuada con los requisitos reglamentarios.

Indicadores   obligatorios   para   la   declaración   ambiental   (siempre   que   estén   relacionados   con     los   aspectosmedioambientales directos de la organización)

INDICADORES BÁSICOS Reglamento EMAS

Impacto  o  consumo   totalanual

En función delcampoconsiderado

Producción   anual   globalde la organización 

Número   detrabajadores

Relación A/ B

12. ¿Qué   indicadores   ambientales   puedo   utilizar Indicadores ambientales de acuerdo con la norma EKOSCAN 

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Eficiencia en la gestión – Sistemas de gestión ambiental

según   las   normas   Ekoscan,   14001   y   EMAS?(Cont.)

Como mínimo deben definirse 3 indicadores que describan la situación medioambiental general de la organización,que deben estar relacionados con los aspectos medioambientales y los requisitos legales.Los indicadores deberán cumplir estas características:

• Reflejar la evolución de la principal problemática ambiental de la organización.• Estar asociados a un aspecto individual o a un conjunto de ellos.

• Podrán ser absolutos (p. ej. Tn, m3, Kwh) o relativos (p. ej. Tn materia prima/ Tn producto, m3 agua / persona, kWh/ m2 de superficie)

13. ¿Cómo   puedo   definir   los   indicadores   deecoeficiencia   que   mejor   se   adecuan   a   miactividad?

Un indicador ambiental es una variable que proporciona información sobre los aspectos ambientales (consumo deagua, generación de residuos…) de la organización para informar sobre su presencia, tendencia o intensidad y asífacilitar la obtención de conclusiones. Atendiendo  a   la  máxima  que  no  se  puede  gestionar   lo  que  no  se  puede  medir,   la  actividad  definirá   indicadoresambientales  para  aquellos  aspectos  ambientales  que  desea  medir  y  que  se  adecuen  a  sus  propósitos  de  mejoraambiental. Por ejemplo, si se pretende reducir el consumo de agua se deberá definir un indicador adecuado pararealizar el seguimiento como m3 consumidos totales,   m3/ persona, m3/ unidad producida…Expresar  el   indicador  en  valor  absoluto   (p.  ej.  m3  de  agua  total  consumida)  o  en  valor  relativo   (m3  de  agua  /persona, m3/ unidad producida…), aporta información diferente, ya que en el primer ejemplo se obtiene un valorglobal y en el segundo caso, dado que los datos se referencian con figuras de base, se refleja el comportamientoambiental  de la organización en relación con el tamaño de la empresa o la capacidad de producción. Por ello, el usode estos últimos es especialmente adecuado para llevar a cabo un seguimiento más preciso de la gestión interna ydel grado de ecoeficiencia de la empresa.La principal dificultad se centra en encontrar la figura de base idónea y representativa de cada actividad y vectorambiental.  Por  ejemplo,  un   indicador   relativo  para  monitorizar  el  consumo  de  agua  se  realizará  en  base  a   laspersonas trabajadoras si éstas son las principales responsables del consumo del agua, o en base a las toneladas deproducto producido si el mayor consumo de agua se da en la fabricación del producto.

14. ¿Qué estrategias de comunicación puedo utilizarpara   fomentar   las   buenas   prácticas   en   miorganización?

Una  vez  el  personal  ha  sido  formado  en  buenas  prácticas   los  siguientes  elementos  de  comunicación  ayudarán  aconsolidar la formación recibida y actuarán a modo de recordatorio en el puesto de trabajo:

- Pósters o carteles de buenas prácticas ambientales.En el apartado de publicaciones de la web de IHOBE encontrará los siguientes pósters:

- Beneficios de la producción limpia: http://www.Ihobe.net/Publicaciones/ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐0590b91bc032&Cod=e42ed55a‐c2b4‐4ef1‐9459‐544a20abe66b&Tipo- Incompatibilidades entre sustancias http://www.Ihobe.net/Publicaciones/ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐0590b91bc032&Cod=e3c04ee7‐20f1‐426d‐8d91‐b19342f43ed7&Tipo=

- Como lavar mejor sus piezas ahorrando agua: 

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Eficiencia en la gestión – Sistemas de gestión ambiental

14. ¿Qué estrategias de comunicación puedo utilizarpara   fomentar   las   buenas   prácticas   en   miorganización? (Cont.)

- http://www.Ihobe.net/Publicaciones/ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐   0590b91bc032&Cod=7bcd87b2‐4d1f‐4935‐934c‐44a92e3cd043&Tipo=

- El medio ambiente limpio empieza en tu trabajo  http://www.Ihobe.net/Publicaciones/ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐0590b91bc032&Cod=15066695‐ea08‐47e1‐9429‐7655752ea74d&Tipo=

Adhesivos para aumentar la visibilidad de la información relacionada con las buenas prácticas (Ej. identificación delcontenedor e indicación de los residuos que debe contener y los que no)Fichas ambientales digitales que aparecen al abrir una aplicación informática de uso habitual por el personal y queactúan como recordatorio sobre una buena práctica Gadgets digitales (widgets) de consejos ambientales diarios instalados en ordenadoresPublicaciones de la empresa (revista, manual de acogida, calendario anual,…) 

Canales de comunicación existentes (reuniones periódicas, newsletter, web, intranet…)

15. ¿Qué estrategias puedo utilizar para implicar deforma  activa  a   los   trabajadores   en   la  mejoraambiental de la organización?

Una de las fórmulas existentes para involucrar al personal  trabajador en la mejora de la gestión ambiental de laorganización, es la creación de grupos de mejora ambiental (o equipos verdes). 

En función de los intereses y las necesidades de la organización podrán constituirse equipos verdes:

- Vectoriales, dirigidos a la mejora de un aspecto ambiental en concreto (ej. consumo de agua, consumo deenergía, generación de residuos…).

- Transversales, centrados en reducir los impactos ambientales asociados a todo un proceso (ej. compras ycontrataciones, proceso productivo, limpieza de instalaciones…).

El perfil de los integrantes los grupos de trabajo deberá valorarse antes de su creación y en función de los objetivosperseguidos,  priorizando   la  participación  de  aquellas  personas  con  una  mayor  especialización  en   la  materia  y/oexperiencia.

16. ¿Cómo   identificar   e   integrar   los   aspectosrelacionados  con   la  biodiversidad  en   la  gestiónambiental de la empresa?

Todas las actividades empresariales se basan en la utilización de las materias primas y recursos que proporciona lanaturaleza y que constituyen el Capital Natural.A menudo asociamos el impacto sobre el medio natural sólo con empresas extractivas (de minerales, madera…) perocualquier  actividad  desarrollada  tiene   impacto  sobre   la  biodiversidad  como  por  ejemplo   la  propia  utilización  delsuelo.  Cuanto mayor sea la ocupación del suelo más impacto sobre la biodiversidad y menor será la ecoeficiencia deaquella actividad en la medida que necesita más recursos. Este impacto será aún mayor si la empresa se encuentraen una zona de elevada biodiversidad.Además de este impacto directo sobre la biodiversidad, existe un impacto indirecto a través de toda la cadena desuministro de la empresa.  Dependiendo de la actividad de la empresa, utilizará unas materias primas o unos bienes

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Eficiencia en la gestión – Sistemas de gestión ambiental

16. ¿Cómo   identificar   e   integrar   los   aspectosrelacionados  con   la  biodiversidad  en   la  gestiónambiental de la empresa? (Cont.)

que habrán tenido un impacto significativo sobre la biodiversidad en algún momento de su producción.

Para mejorar los aspectos relacionados con la biodiversidad la organización deberá:

‐ Asegurar que se incluyen estos aspectos en la identificación de los aspectos ambientales de la organización (p.ej. suelo, proximidad a áreas protegidas, utilización de materias primas…)

‐ Gestionar estos aspectos de manera correcta y eficiente dentro del propio sistema de gestión o bien establecermedidas de mejora de los impactos generados.

‐ Compensar los impactos negativos sobre la biodiversidad que no se puedan evitar como por ejemplo:

‐ Colaborar con entidades conservacionistas en la protección del entorno natural 

‐ Proteger un área específica de superficie equivalente a la ocupada por la empresa

‐ Sensibilizar e implicar al personal, clientes, proveedores y otro público en general de la importancia de conservar elpatrimonio natural

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Eficiencia en la gestión – Cambio climático

Cambio climático

1. ¿Cómo   contribuye   mi   empresa   al   cambioclimático?

En realidad, la relación entre el cambio climático y el sector empresarial es de doble dirección. En primer lugar, lasempresas, como cualquier otro agente público o privado, es responsable solidario del calentamiento global, a travésde sus procesos de producción y consumo de bienes y servicios. El consumo de cualquier combustible (gas natural,fuel, GLP, etc.) lleva asociadas emisiones de gases de efecto invernadero (CO2, CH4 y N2O). Asimismo, el consumode energía eléctrica, si bien no produce emisiones en el punto de consumo, requiere en nuestro sistema eléctrico, deun porcentaje de utilización de centrales térmicas (convencionales o ciclos combinados) que implica emisiones degases de efecto invernadero. A nivel de Euskadi, el Ente Vasco de la Energía ha estimado una "carga de CO2" deaproximadamente 459 gramos por kWh eléctrico consumido en el año 2007.Por   otro   lado,   determinadas   industrias   tienen   asociadas   "emisiones   de   proceso"   como   consecuencia   depeculiaridades de sus procesos productivos. Así, la descarbonatación de materias primas puede producir emisionesde CO2 en sectores como el cemento, el vidrio, la cal, etc. Existen también, por último, emisiones muy específicas deciertos procesos químicos que liberan a la atmósfera gases de efecto invernadero (N2O, gases fluorados).En  último   lugar,  existe   también  una   relación  en  sentido   inverso,  dado  que  el  cambio  climático  va  a  provocarimpactos físicos directos en diversos sectores empresariales, con independencia de los esfuerzos de limitación deemisiones  que  hagamos  en   los  próximos  años.  Piénsese  en   impactos  sobre  el  sector  vitivinícola,  sobre  el  sectorturístico,   asegurador,   forestal,  o   impactos   globales  derivadas  del   incremento  de   fenómenos   extremos   comoinundaciones.  El  conjunto  de  acciones  dirigidas  a  abordar  estos   impactos  se  denomina   "adaptación  al  cambioclimático" y comienza a merecer una atención creciente en los últimos años.

2. Cómo  puedo  calcular  las  emisiones  de  gases  deefecto   invernadero   que   produce   nuestraactividad

Existen diversas metodologías para calcular las emisiones derivadas de una actividad. En general, están basadas enlos   libros  de  trabajo  que  elabora  el  Panel   Intergubernamental  sobre  Cambio  Climático  de   la  ONU  (IPCC)  para   lapreparación de inventarios nacionales. El IPCC facilita factores de emisión por defecto para el cálculo de emisionesde combustión y de proceso. Por su parte, las industrias afectadas por el régimen europeo de comercio de derechosde emisión deben utilizar la metodología establecida al efecto por la Unión Europea.El   resto   de   empresas   pueden   basarse   parcialmente   en   estas  metodologías,   así   como   en   algunos   proyectosinteresantes a nivel internacional (como el GHG Protocol) o normativa ISO (como la 14.064:2006). Próximamente laOficina Vasca de Cambio Climático va a presentar diversas herramientas de cálculo adaptadas a las necesidades delas diferentes empresas de nuestra Comunidad Autónoma.Si  además  una  empresa  quiere  calcular  su  huella  de  carbono,  debe   ir  más  allá  de   las  emisiones  directas  que  secalculan con muchos de estos métodos y debe analizar las emisiones asociadas a las materias primas que consume, asus activos, al transporte de sus empleados, etc. No existe un único método de cálculo, si bien ha adquirido prestigiola metodología elaborada en el Reino Unido por el Carbon Trust.Actualmente Ihobe está trabajando en una metodología piloto de huella de carbono con varias empresas vascas, conidea de sacar próximamente algún servicio en este sentido.

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Eficiencia en la gestión – Cambio climático

3. Consejos   para   reducir   tus   gases   de   efectoinvernadero en la oficina.

La  oficina  es  uno  de   los   lugares  donde  más  tiempo  pasamos  y  donde  hacemos  un  mayor  uso  de   los  aparatoselectrónicos como faxes, ordenadores, impresoras, etc. El impacto que generan estos aparatos en nuestro entornotambién se puede reducir notablemente si incorporamos en nuestro trabajo diario una serie de recomendaciones. Acontinuación le proponemos algunas de ellas:El ordenador

- Apagar el ordenador cuando vaya a estar más de una hora sin usarse, como en los descansos parala comida, reuniones prolongadas o fin de la jornada laboral.- Adquirir ordenadores o monitores con el logotipo "Energy Star", que implica que el ordenador, conuna configuración correcta, disminuye el consumo durante los periodos de inactividad.- Es útil  disponer  de equipos con  apagado "bookmark" o marcador, ya que este sistema permite,mediante la secuencia de teclas adecuada, desconectar el equipo, grabando la posición última en la que seha apagado. Ello posibilita que, al volver a encender el equipo, éste lo haga en la posición de trabajo en laque lo habíamos dejado al apagar.- El único modo de salvapantallas que ahorra energía es el que deja la pantalla en negro, por lo quese recomienda configurar el salvapantallas en modo "Black Screen".- Los monitores de pantalla plana consumen menos energía y emiten menos radiaciones.- Los ordenadores portátiles son más eficientes energéticamente que los de mesa.- Los equipos consumen una energía mínima incluso apagados, por lo que es deseable desconectartambién el alimentador de corriente al final de la jornada.

Más información: Energy Star, Csae, Eve, Manual de Contratación y compra pública verde: Criterios ambientalesImpresoras y faxes

- Activar el modo "ahorro de tóner" al imprimir o fotocopiar, en caso de que exista esta opción.- Intentar imprimir siempre que sea posible en blanco y negro.- Adquirir equipos que dispongan del modo "ahorro de energía" (Energy Star, Powersave), medianteel cual el consumo se reduce a un mínimo en los tiempos de inactividad o de espera.- Agitar el cartucho de tóner cuando empieza a avisar de que se está agotando; se pueden  hacermuchas copias aún.- Utilizar cartuchos de tinta y/o tóner reciclados.- Situar los cartuchos usados en un contenedor para facilitar la recogida.- Recurrir a una entidad gestora autorizada para la recogida de los cartuchos usados.

Más información: Energy Star   ,   ec.europa   ,   Manual de Contratación y compra pública verde: Criterios ambientales      

El papel

- Fotocopiar e imprimir a doble cara, ya que reduce a la mitad el papel usado.

- Imprimir utilizando la opción "2 páginas por hoja".

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Eficiencia en la gestión – Cambio climático

3. Consejos   para   reducir   tus   gases   de   efectoinvernadero en la oficina. (Cont.)

- Trabajar   en   soporte   informático:   fomentar   entre   el   personal   trabajador   el   uso   de   correoelectrónico  para  comunicaciones   internas  y  externas.  Las  redes   informáticas  de  comunicación   interna(intranet) y el correo electrónico facilitan el envío y recepción de información, sin necesitad de utilizar elpapel.

- Revisar los textos en el PC, a través de la vista previa o a través del corrector ortográfico, antes dedar la orden de impresión, para evitar imprimir documentos con errores.

- Utilizar papel reciclado (blanqueado, sin compuestos clorados, y con un 50% de fibras reciclada),tanto  para  el  uso   interno,  como  para  folletos  publicitarios  o   informativos.  Se  puede  utilizar  una  de   lasbandejas de la impresora para este uso.

- Separar el papel del resto de la basura, desechándolo en papeleras específicas para el papel usado,ubicadas  al   lado  de   la   impresora,  y  utilizando  a  continuación   los  canales  de   recogida  habituales  parareciclado.

- No usar cubierta de fax ya que así, se ahorra papel y tiempo de transmisión.

- Las caras en blanco de hojas ya impresas pueden usarse para faxes, imprimir un borrador, etc.

Más información:  Manual de Contratación y compra pública verde: Criterios ambientales,  Euskadi.net,  Energy Star,Recicla papel

4. ¿Para  qué  se  utiliza   la    UNE‐ISO  14064‐1:2006Gases de efecto invernadero?

La UNE‐ISO 14064‐1:2006 Gases de efecto invernadero es una norma que especifica los principios y requisitos para lacuantificación  y  el   informe  de  emisiones  de  gases  de  efecto   invernadero   (GEI)  en  una  organización,  por   lo  queconstituye una base normalizada para el cálculo de la huella de carbono.

Para más información se puede consultar la publicación:

Guía  metodológica  para   la  aplicación  de   la  UNE‐ISO  14064‐1:2006  para  el  desarrollo  de   inventarios  de  gases  deefecto invernadero

http://www.   Ihobe.net/Publicaciones/Ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐   0590b91bc032&Cod=d2c97e49‐afd0‐4020‐a9e0‐d42a7ea3149d

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Page 104: Las 200 preguntas más frecuentes de Ihobe-Line

Eficiencia en la gestión – Responsabilidad ambiental

Responsabilidad ambiental

1. De   acuerdo   a   la   Ley   de   ResponsabilidadAmbiental,   ¿a  partir  de   cuándo   es  obligatoriodisponer de la garantía financiera?

En  el  anexo  de   la  Orden  ARM/1783/2011,  de  22  de   junio,  por   la  que  se  establece  el  orden  de  prioridad  y  elcalendario para la aprobación de las órdenes ministeriales a partir de las cuales será exigible la constitución de lagarantía   financiera  obligatoria,  previstas  en   la  disposición   final  cuarta  de   la  Ley  26/2007,  de  23  de  octubre,  deResponsabilidad  Medioambiental  se  establece  el  orden  de  prioridad  para   la  exigencia  de   la  garantía   financieraobligatoria.

Asimismo, establece distintas fechas para las ordenes ministeriales a partir de las cuales será exigible la constituciónde dicha garantía financiera obligatoria en función de la prioridad establecida para distintos sectores de actividadrecogidos en el anexo:

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Page 105: Las 200 preguntas más frecuentes de Ihobe-Line

Eficiencia en la gestión – Responsabilidad ambiental- Prioridad 1: la publicación se producirá entre los dos y tres años siguientes a la fecha de entrada en vigor de

esta orden.- Prioridad 2: la publicación se producirá entre los tres y cinco años siguientes a la fecha de entrada en vigor de

esta orden.- Prioridad 3: la publicación se producirá entre los cinco y ocho años siguientes a la fecha de entrada en vigor

de esta orden.Para más información:http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐434/es/contenidos/informacion/responsabilidad_ambiental/es_respamb/indice.html

2. De acuerdo a la Ley 26/2007, de 23 de octubre,de   Responsabilidad   Medioambiental,   ¿tengoalguna ventaja a la hora de constituir la garantíafinanciera  obligatoria  por   tener   implantado  unsistema de gestión medioambiental?

De acuerdo al apartado b) del artículo 28 de la citada Ley, quedarán exentos de la obligación de constituir garantíafinanciera obligatoria:

“Los  operadores  de  actividades   susceptibles  de  ocasionar  daños   cuya   reparación   se  evalúe  por  una   cantidadcomprendida entre 300.000 y 2.000.000 de euros que acrediten mediante la presentación de certificados expedidospor  organismos   independientes,  que  están  adheridos   con   carácter  permanente  y   continuado,  bien  al   sistemacomunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS), bien al sistema de gestión medioambiental UNE‐ENISO 14001:1996.”

3. ¿Es posible a pesar de estar obligados a obteneruna garantía financiera, quedar exentos?

La Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, en su Artículo 28. Exenciones a la obligaciónde  constitución  de  garantía   financiera  obligatoria,  establece  que  quedan  exentos  de   la  obligación  de  constituirgarantía financiera obligatoria:

a) Los operadores de aquellas actividades susceptibles de ocasionar daños cuya reparación se evalúe por unacantidad inferior a 300.000 euros.b) Los operadores de actividades susceptibles de ocasionar daños cuya reparación se evalúe por una cantidadcomprendida  entre  300.000  y  2.000.000  de  euros  que  acrediten  mediante   la  presentación  de  certificadosexpedidos por organismos independientes, que están adheridos con carácter permanente y continuado, bien al 

3. ¿Es posible a pesar de estar obligados a obteneruna garantía financiera, quedar exentos? (Cont.)

sistema   comunitario   de   gestión   y   auditoría   medioambientales   (EMAS),   bien   al   sistema   de   gestiónmedioambiental UNE‐EN ISO 14001:1996.c) La utilización de los productos fitosanitarios y biocidas a los que se refiere el apartado 8.c) y d) del anexo III,con fines agropecuarios y forestales.

Es importante señalar que aún cuando las actividades mencionadas en los apartados anteriores no están obligadas adisponer de una garantía financiera, sí están sometidas a las obligaciones que la normativa establece en relación conla  prevención  y   la  reparación,  en  su  caso,  de   los  daños  ambientales  que  se  generen  como  consecuencia  de  sufuncionamiento

4. ¿Qué  se  considera  una  emergencia  ambiental  ycómo actuar en caso de que suceda?

Una emergencia ambiental es un suceso indeseado o inesperado, que ocurre de forma repentina y que trae comoresultado la liberación (actual o potencial) no controlada de productos peligrosos que afectan a la salud humana y/oal medio ambiente, en el interior y/o exterior de las instalaciones de la actividad.

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Page 106: Las 200 preguntas más frecuentes de Ihobe-Line

Eficiencia en la gestión – Responsabilidad ambientalPor ello, los diferentes tipos de emergencia ambiental de una actividad dependerán en gran medida de las sustanciasquímicas peligrosas que almacene o manipule y del riesgo de incendio y/o explosión inherente a la actividad. Los tipos de emergencia más habituales son: 

- Incendio

- Explosión

- Fugas y emisiones 

- Derrames o vertidos

Una  vez  se  ha  producido   la  emergencia  ambiental,   la  organización  debe  actuar  de   inmediato  para  prevenir  y/omitigar sus efectos. Para ello, cada actividad debe saber organizarse y disponer de medios y protocolos de actuaciónadecuados para dar respuesta a la emergencia. El documento que recoge esta sistemática de actuación  (“QUIENtiene que hacer QUÉ, CUÁNDO y CÓMO”) es el Plan de emergencia.Habitualmente, las organizaciones disponen de planes de emergencia desde el punto de vista de la seguridad y lasalud de los trabajadores, cumpliendo con la legislación obligatoria en este sentido. Por ello, dicho plan puede serincompleto en lo que respecta a todas las emergencias que afectaran al medio ambiente. Una forma de asegurar que la empresa dispone de capacidad de actuación ante todas las emergencias ambientales,será revisar  el  plan  de  emergencia y  completarlo    desde  el  punto  de  vista  ambiental  o  establecer  protocolos  deactuación paralelos para aquellas emergencias ambientales que no se contemplan en el mismo.

5. ¿En   qué   casos   es   obligatorio   realizar   unsimulacro de emergencia en una empresa?

Las  actividades   incluidas  en  el  Anexo   I  del  Decreto  277/2010  de  2  de  noviembre,  por  el  que   se   regulan   lasobligaciones de autoprotección exigibles a determinadas actividades, centros o establecimientos para hacer frente asituaciones  de  emergencia,  están  obligadas  a  realizar  simulacros  de  emergencia  y  evaluar  sus  resultados,  con   laperiodicidad mínima que fije el propio plan de autoprotección y en todo caso, al menos una vez al año. Por otra parte aquellas empresas que disponen de sistemas de gestión basados en la ISO 14001 y el ReglamentoEMAS, siempre que sea factible deberán realizar simulacros periódicamente para asegurar la funcionalidad de losprocedimientos de actuación ante una emergencia ambiental, llevando registro de los resultados obtenidos.

6. ¿En qué consiste un Plan de Emergencia Exteriory cómo hay que elaborarlo?

Un plan de emergencia exterior establece las medidas de prevención y de información, así como la organización y losprocedimientos de actuación y coordinación de las autoridades, organismos y servicios que deben intervenir con elobjeto  de  prevenir,  y  en  su  caso  mitigar,   las  consecuencias  de   los  accidentes  graves  en  establecimientos  Seveso(afectados por el  Real Decreto 1254/1999 de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgosinherentes  a   los  accidentes  graves  en   los  que   intervengan   sustancias  peligrosas)  sobre   la  población,  el  medioambiente y los bienes que puedan verse afectados.El  plan  de  emergencia  exterior   lo  elaboran   los  órganos   competentes  de   las   comunidades  autónomas   con   lacolaboración de los industriales que aportarán la información básica.

7. ¿Qué   revisiones   deben   pasar   los   aparatos,equipos   y   sistemas   de   protección   contraincendios?

Según  el  Real  Decreto  1942/1993,  de 5  de  noviembre,  por  el  que se  aprueba  el  Reglamento  de  instalaciones  deprotección  contra   incendios,  deben  superar  un  programa  de  mantenimiento  todos   los    sistemas  automáticos  dedetección y alarma de incendios, los sistemas manuales de alarma de incendios, los extintores de incendio, las bocas

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Page 107: Las 200 preguntas más frecuentes de Ihobe-Line

Eficiencia en la gestión – Responsabilidad ambientalde   incendio  equipadas  (BIE),   los  hidrantes,   las  columnas  secas,   los  sistemas   fijos  de  extinción  y   los  sistemas  deabastecimiento de agua contra incendios.Las operaciones del programa de mantenimiento quedan recogidas en las tablas I y II del apéndice 2 del anexo I delcitado Real Decreto y deberán ser realizadas, según el tipo, por personal de la empresa titular de la instalación o porpersonal especializado del fabricante o instalador del equipo o sistema. Por ejemplo, para el caso de los extintores,será necesario:

- Que  el  personal  de   la  empresa   titular  de   la   instalación   realice   las  siguientes   tareas  cada   tres  meses:comprobación de la accesibilidad, señalización y buen estado aparente de conservación; inspección ocularde seguros, precintos, inscripciones, etc.; comprobación del peso y presión –si procede‐ e inspección oculardel estado externo de las partes mecánicas (boquilla, válvula, manguera, etc.)

Que   el  personal   especializado  del   fabricante  o   instalador  del   equipo  o   sistema   realice   las   siguientes   tareasanualmente: comprobación del peso y presión ‐en su caso‐; en el caso de extintores de polvo con botellín de gas deimpulsión, comprobación del buen estado del agente extintor y el peso y aspecto externo del botellín; y por último,inspección ocular del estado de la manguera, boquilla o lanza, válvulas y partes mecánicas. Además, cada cinco añosa partir de la fecha de timbrado del extintor (y por tres veces) será necesario proceder al retimbrado del mismo deacuerdo con la ITC‐MIE AP.5 del Reglamento de aparatos a presión sobre extintores de incendios.

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Eficiencia en la gestión – Responsabilidad ambiental

Edificación sostenible

1. ¿Dónde  puedo   localizar   criterios  de  edificaciónsostenible?

En  los últimos  años IHOBE ha desarrollado diversas  Guías y  materiales  de apoyo con  el fin de ofrecer recursos atodos  aquellos  agentes   interesados  en   la   implantación  de   criterios  de  edificación   sostenible.  En  ese   sentido,actualmente, se pueden  consultar la amplia gama de guías y herramientas en el apartado de publicaciones de laweb, en el siguiente enlace:http://www.   Ihobe.net/Publicaciones/Listado.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐0590b91bc032   Asimismo, es posible ampliar la información existente en el apartado de publicaciones en la sección de EdificaciónSostenible:http://www.   Ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=3a4e650a‐6449‐490a‐a817‐28c8d90d44ff   

2. ¿Dónde   puedo   consultar   casos   prácticos   enEdificación Sostenible?

En la web de IHOBE se dispone de un gran volumen de información sobre edificación sostenible y, de igual forma, seha   realizado  un  esfuerzo   importante  para  poner  a  disposición  de   los   interesados  diversas  publicaciones  en   lamateria. Entre otros, los más recientes son los siguientes:

- Guía de edificación y rehabilitación sostenible para la vivienda en la CAPV (2011).- Guía de edificación y rehabilitación ambientalmente sostenible: edificios administrativos o de oficinas en la

CAPV (2011).Asimismo,  a  modo  de  ejemplo,   se  ha   recogido   información  sobre  casos  prácticos  de  adopción  de  criterios  deedificación sostenible que se pueden consultar en el siguiente enlace:http://www.ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=b7664f3d‐80d0‐4ac8‐9146‐43eb0cd1fd3b

3. ¿Qué es, para qué sirve y dónde puedo consultardudas   sobre   el   Gestor   ERAS   de   EdificaciónSostenible?

La aplicación ERAS es una herramienta que tiene por objeto llevar a la práctica de forma amigable y eficiente loscontenidos emanados de la totalidad de las Guías de Edificación y Rehabilitación Sostenible.Estas metodologías están realizadas por Ihobe, con la colaboración del Departamento de Vivienda, Obras Públicas yTransportes, y SPRI, Sociedad Pública del Departamento de Industria, Comercio y Turismo. Está destinada a ser laherramienta de trabajo cotidiana  de  los proyectistas  que adopten  esta metodología a la  hora de implementar lasostenibilidad ambiental en sus proyectos de construcción, edificación y rehabilitación Esta herramienta sustituye,por tanto, a las aplicaciones Excel que venían asociándose hasta ahora a cada una de las Guías de Edificación.Se   ha   habilitado   una   dirección   de   correo   electrónico   para   plantear   dudas   o   sugerencias:[email protected] .Se puede descargar la aplicación en el siguiente enlace:http://www.   Ihobe.net/Publicaciones/ficha.aspx?IdMenu=750e07f4‐11a4‐40da‐840c‐   0590b91bc032&Cod=e24d25d1‐7ed9‐4768‐9cbc‐9574e5bb6897&Tipo=

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Herramientas de apoyo – Programa ecoeficiencia para empresas

Herramientas de apoyo

Programa Ecoeficiencia para empresas

1. Programa Ecoeficiencia: adhesión y ventajas. El Programa Ecoeficiencia es una acción pionera que surge para dar respuesta a las necesidades de las empresas(privadas y públicas) de la CAPV, y cuyo principal objetivo es hacer más sostenible, innovador y eficiente el tejidoempresarial vasco, a través de la incorporación de variables ambientales en su proceso productivo que contribuirána posicionar más competitivamente a las empresas en el mercado.

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Herramientas de apoyo – Programa ecoeficiencia para empresasLa   adhesión   al  programa  es   totalmente   gratuita,   y  únicamente  es  necesario   cumplimentar  el  documento  deadhesión, comprometiéndose a:

- Realizar anualmente una actuación de mejora ambiental.- Comunicar anualmente a Ihobe los resultados de la actuación ambiental realizada por la empresa.- Divulgar   y   compartir   la  experiencia   realizada   con  otras  organizaciones  o   empresas  de   la  Comunidad

Autónoma del País Vasco.Las principales ventajas de adhesión al Programa Ecoeficiencia son:

- Acceso   a   la   información   ambiental   y   a   los   criterios   clave  para   la   toma  de  decisiones  empresariales(producto, mercado e inversión tecnológica). 

- Adquisición de conocimiento especializado. - Mejora del reconocimiento y percepción pública del esfuerzo realizado por la empresa. - Ahorro de materias primas y reducción de costes, utilizando herramientas estandarizadas. - Mejora del rendimiento ambiental y mejora de la productividad. - Aproximación e implicación de los clientes y proveedores en la mejora de la producción. - Acceso a consultores y expertos de apoyo.

El   formulario   de   adhesión   se   encuentra   dispone   en   la   web   de   Ihobe   en   el   siguiente   enlace:http://www.Ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=04ebe0b5‐041c‐4636‐8c6e‐9d0e88cfc01f  .   Una   vezcumplimentado deberá remitirse a la siguiente dirección de e‐mail: [email protected]

2. Una   gran   empresa,   no   considerada   PYME,¿podría adherirse al Programa Ecoeficiencia de laEmpresa Vasca 2010‐2014?

Sí. El objetivo principal del Programa es hacer sostenible, innovador y eficiente el tejido empresarial vasco a travésde   la   incorporación   de   variables   ambientales   en   su   proceso   productivo   que   contribuirán   a   posicionar  máscompetitivamente a las empresas en el mercado, independientemente de su tamaño.

3. ¿Qué   actuaciones   se   consideran   de   mejoraambiental   para   adherirse   al   ProgramaEcoeficiencia?

Para   adherirse   y   permanecer   en   el   Programa   Ecoeficiencia   es   requisito   indispensable   elcompromiso de realizar una actuación de mejora anual de carácter ambiental. Al objeto de ampliarel   abanico   de   empresas  que  pueden   participar   en   esta   iniciativa  promovida  por   Ihobe,   lasactuaciones  válidas  para   la  adhesión  y  permanencia  en  el  programa   son  numerosas.  En  estesentido, se ha elaborado un documento en el que se recogen las actuaciones posibles, y que seencuentra  disponible  en   la  siguiente  dirección  bajo  el  nombre  de  “concreción  de   las   líneas  deactuación para las empresas adheridas”:

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Herramientas de apoyo – Programa ecoeficiencia para empresas

3. ¿Qué   actuaciones   se   consideran   de   mejoraambiental   para   adherirse   al   ProgramaEcoeficiencia? (Cont.)

http://www.Ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=b12a9aa6‐0614‐4c00‐988e‐76c4fe7d6c4eEl citado documento se divide en cuatro grupos generales (pymes en acción, tecnologías limpias,liderazgo  ambiental  y  otras   iniciativas  de  ecoinnovación)  que  a  su  vez  se  dividen  en  diversas  ynumerosas actuaciones, por ejemplo:

1.‐ Pymes en acción- Acción ecoeficiente- Sistemas de Gestión Ambiental- Reglamento EMAS- Reducción de emisiones de GEIs- Sustancias peligrosas- Otras

2.‐ Tecnologías limpias- Tecnologías Limpias o Mejores Técnicas Disponibles- Proyectos de investigación y desarrollo de tecnologías limpias- Proyectos de demostración de tecnologías limpias- Valorización de residuos- Tratamiento y recuperación de suelos contaminados- Otras

3.‐ Liderazgo ambiental- Ecodiseño- Ecoetiqueta y Declaración Ambiental de Producto- Compre Verde- Edificación Sostenible- Otras

4.‐ Otras iniciativas de ecoinnovación

4. ¿Qué   es   el   “Apoyo   a   la   toma   de   decisionesempresariales y tecnológicas” que ofrece IHOBE?

Es un servicio dirigido a la empresa vasca enfocado en asesorar sobre los aspectos ambientales quepueden condicionar el éxito de una decisión estratégica y, por tanto, reducir el riesgo de una nuevainversión, un cambio de proceso o un desarrollo de producto, entre otras cuestiones.El  asesoramiento   consta  de  una  visita  de  4  horas  por  un  consultor  experto  de   Ihobe  en   lasinstalaciones del cliente, y la redacción de un informe que incluirá la demanda o problema de caraa la toma de decisiones, así como las propuestas del consultor.El   servicio   es   gratuito   para   las   empresas   adheridas   al   “Programa   Ecoeficiencia   2010‐2014”,ascendiendo a 500 € para aquellas no adheridas. 

La solicitud del servicio se puede realizar directamente desde la página web de Ihobe, concretamente en el siguienteenlace: http://www.Ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=007e3be3‐af5a‐4c91‐9c66‐405dd030a445

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Herramientas de apoyo – Programa ecoeficiencia para empresas

5. ¿Qué   son   los  proyectos  para  demostración  detecnologías limpias y valorización de residuos?

Son proyectos de ecoinnovación para demostrar la viabilidad técnica, económica y ambiental denuevas  tecnologías  a  escala   industrial  orientadas  a   la  mejora  de   la  productividad  y  el  cierre  deciclos materiales.Para  incentivar  la realización  de estos proyectos el  Programa Ecoeficiencia en la Empresa Vasca2010‐2014 dispone de una línea de subvenciones.Para más información se puede consultar:http://www.Ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=af084063‐13f2‐42ae‐9e44‐22b978ac8241

6. ¿En qué consiste el servicio “Acción Ecoeficiente”del Programa Ecoeficiencia de la Empresa Vasca2010‐2014?

Se trata de un servicio, destinado a pymes y micropymes, mediante el que se apoya a la empresa, através de un consultor externo, a realizar un sencillo inventario y, a partir de éste desarrollar unplan de acción para implantar medidas para el ahorro de recursos y la reducción de emisiones deCO2 que supongan un rápido retorno de inversión para la empresa.

Para más información se puede consultar:

http://www.Ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=601f559b‐6d04‐4cc1‐99fe‐1de870515284

7. ¿Qué  es  el   reporte  anual  de  datos  y  para  quésirve?

El   reporte   anual  de  datos  es  un   formulario  que   todas   las   empresas   adheridas   al  ProgramaEcoeficiencia  2010‐2014  deben   responder  y   completar,   con   los   resultados  de   las  actuacionesambientales realizadas y remitirlo a Ihobe antes del último día de febrero de cada año.

Además de permitir  ajustar el apoyo que ofrece el Programa a las necesidades de las empresasadheridas,   el   análisis  de   este   formulario  permite   conocer   y   cuantificar   la  mejora   ambientalconseguida  por   las  empresas  disponiendo  de  datos  para  poder    valorar     la  consecución  de   losobjetivos del Programa Ecoeficiencia 2010‐2014.

Para más información:

http://www.Ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=b12a9aa6‐0614‐4c00‐988e‐76c4fe7d6c4e

8. En   el   marco   de   las   ayudas   del   ProgramaEcoeficiencia, en la línea de trabajo destinada aproyectos  colaborativos  para   impulsar  el  medioambiente   como   factor   de   competitividad(proyectos  SARE  y  TALDE),  ¿las  pueden  solicitardirectamente las empresas?

No. De acuerdo al artículo 2 de las bases reguladoras de la convocatoria, en esta línea de trabajo,podrán   ser   beneficiarias   las   agencias   de   desarrollo   comarcal   o   local,   las   asociaciones   oagrupaciones   empresariales,   clusters,   colegios  profesionales,  universidades   y   fundaciones,  denaturaleza pública y privada, cuya actividad vaya dirigida a pymes y micropymes. A los efectos delas bases, todas ellas se denominarán Agentes Intermedios.

Se pueden consultar las bases en el siguiente enlace.

9. En   el   marco   de   las   ayudas   del   ProgramaEcoeficiencia, en la línea de trabajo destinada aproyectos  colaborativos  para   impulsar  el  medioambiente   como   factor   de   competitividad

De  acuerdo  al  artículo  2  de   las  bases  reguladoras  de   la  convocatoria,   los  Agentes   Intermediospodrán   ser   las   agencias   de   desarrollo   comarcal   o   local,   las   asociaciones   o   agrupacionesempresariales, clusters, colegios profesionales, universidades y fundaciones, de naturaleza públicay privada, cuya actividad vaya dirigida a pymes y micropymes.

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Herramientas de apoyo – Programa ecoeficiencia para empresas

(proyectos SARE y TALDE), ¿qué tipo de entidadespueden ser Agentes Intermedios?

Se pueden consultar las bases en el siguiente enlace.

10. En   el   marco   de   las   ayudas   del   ProgramaEcoeficiencia, en la línea de trabajo destinada aproyectos  colaborativos  para   impulsar  el  medioambiente   como   factor   de   competitividad(proyectos SARE y TALDE), ¿cuál es el porcentajey   cuantía  máxima  que   se  puede  obtener?  Esacuantía,   ¿se   refiere   para   cada   una   de   lasempresas o para el proyecto en su conjunto?

De  acuerdo  al  artículo  5  de   las  bases  reguladoras  de   la  convocatoria,   la  cuantía  máxima  de   lasayudas será la siguiente:

- Proyectos SARE: 100% de los gastos objeto de ayuda con un máximo de 10.000 euros por proyecto.- Proyectos TALDE: 75% de los gastos objeto de ayuda con un máximo de 15.000 euros por proyecto.

Tal  y  como   se  especifica,   la  ayuda  concedida  corresponde  a   los  proyectos  y  no  a  cada  una  de   las  empresasparticipantes en el proyecto presentado.Se pueden consultar las bases en el siguiente enlace.

11. En   el   marco   de   las   ayudas   del   ProgramaEcoeficiencia,   en   el   Anexo   I   de   las   basesreguladoras, correspondiente  a la información  ydocumentación   necesaria   para   realizar   lasolicitud de ayudas, en algunos puntos se solicita“definiendo plazos”. ¿Se deben especificar fechasconcretas?

En  aquellos  puntos  en   los  que  se  solicita   la  definición  de  plazos  para   las  distintas  actuaciones/objetivos,  seríasuficiente si las actuaciones/objetivos indicados se van a realizar o alcanzar a corto, medio o largo plazo.Se pueden consultar las bases en el siguiente enlace.

12. A   lo   largo   de   la   Semana   de   la   Ecoeficienciacelebrada  entre  el  25  de  mayo  y  5  de   junio  sellevaron a cabo numerosas jornadas/eventos ¿esposible disponer de información de las mismas?

Toda   la   información  relacionada  con   la  Semana  de  Ecoeficiencia  está  disponible  en   la  web  de   IHOBE.  Se  puededescargar el programa completo de la Semana, así como cada una de las ponencias que se realizaron en cada una delas jornadas/actos que se celebraron.Se puede acceder a la información a través del siguiente enlace.

13. Si   mi   entidad   se   adhiere   al   ProgramaEcoeficiencia,   ¿IHOBE   podrá   difundirespecíficamente   los   resultados  que   incluyamosen el reporte anual sin nuestro consentimiento?

No. Desde IHOBE en ningún momento se publicarán los resultados de una entidad concreta sin el consentimiento dela misma.No obstante, sí que se podrán difundir los resultados generales de un conjunto de entidades adheridas al Programa.

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Herramientas de apoyo – Servicios de Ihobe para empresas

Servicios de Ihobe para empresas

1. ¿En qué consiste el Servicio Ihobe‐line? Ihobe‐line es un servicio de información ambiental atendido por especialistas en el que se puede obtener respuestagratuita a cualquier cuestión planteada sobre medio ambiente.Ihobe‐line orienta sobre aspectos ambientales como: gestión adecuada de los residuos industriales,  reducción deemisiones y vertidos, reducción en la generación de residuos y mejora de la gestión de los mismos, tramitacionesambientales,   legislación   ambiental,   suelos   contaminados,   gestión  de   sustancias  peligrosas,  o  mejores   técnicasdisponibles, entre otros temas.Se puede contactar con el servicio a través del teléfono (900 150 8 64) o a través de correo electró[email protected].

2. Me he registrado en la web de Ihobe, pero no medeja   inscribirme   en   una   jornada.   ¿Estoyregistrado correctamente?

El  proceso  de   registro  en   la  página  web  de   Ihobe  es   sencillo  y   rápido,  y   si   se   introduce   lainformación   solicitada  para   llevar   a   cabo  el   registro  no  debería  existir  mayor  problema.  Noobstante, el alta en el sistema no suele ser inmediato (puede durar 1 o 2 días), y puede que no seaposible registrarse en la web de Ihobe e inscribirse a una jornada el mismo día. 

Para cualquier consulta o aclaración contacte con el servicio Ihobe‐line en el teléfono 900 15 08 64 o a través de lasiguiente dirección de e‐mail: [email protected]

3. ¿Dónde   puedo   localizar   información   sobreCongresos   y   Formación   ambiental   que   puedeayudar   a   mejorar   la   competitividad   de   miactividad?

Ihobe edita periódicamente un Boletín de Congresos y Formación que está disponible en su web donde se recogeinformación sobre eventos relacionados con las siguientes materias a nivel autonómico, estatal y europeo:

- Medios Naturales.- Cambio Climático y Biodiversidad.- Producción y Consumo Sostenible.- Calidad Total, Liderazgo y Personas.- Secretarías Técnicas.- Sistemas y Mejora.

Este boletín se puede consultar en el siguiente enlace.

4. ¿Qué son los Cursos Experto? Los Cursos Experto son una oferta formativa que ofrece el Programa Ecoeficiencia para facilitar la aplicación prácticade las herramientas y metodologías ambientales más avanzadas combinando el aprendizaje teórico con la aplicaciónpráctica de los conocimientos en la propia empresa.  El aforo es limitado a 20 personas y están estructurados en 4 módulos: autoformación, realización de un test online,sesiones presenciales y desarrollo de un caso práctico o proyecto, que se llevan a cabo durante varios meses.La   inscripción   se  puede   realizar  a   través  de   la  página  web  de   Ihobe   (www.Ihobe.net)  y  es  gratuita  para   lasorganizaciones adheridas al Programa Ecoeficiencia 2010‐2014.Para más información:http://www.   Ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=76f7e1ec‐3378‐4114‐866f‐ecca4ec00faf    

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Herramientas de apoyo – Servicios de Ihobe para empresas

5. ¿Cómo  puedo  disponer  de  una  publicación  deIhobe en formato papel?

Todas las publicaciones de Ihobe se encuentran disponibles en la página web. Dicho apartado web dispone de unbuscador que facilita la localización de la publicación requerida.Una vez identificada la publicación de interés, en la parte inferior se da la opción de descargarla en formato pdf, obien solicitarlo en formato papel. En el caso de estar interesado en el formato papel, se requiere que previamente elsolicitante esté registrado en la web.No obstante, cabe mencionar que en algunos casos puede que no esté disponible la versión en papel debido a lassiguientes dos razones principales:

- Los ejemplares en formato papel se han agotado.Con  el  objeto  de  minimizar  al  máximo   los   impactos  asociados,   la  publicación  sólo  está  disponible  en   formatoelectrónico (no se ha editado en formato papel).

6. ¿Existe algún marco comparativo de indicadoresambientales de empresas?

Disponer de un marco comparativo de indicadores ambientales no es tarea fácil, ya que para ser comparables losindicadores deben corresponder al mismo tipo de sector y de actividad industrial y haber sido calculados de la mismaforma.En la actualidad no existe oficialmente un marco comparativo de indicadores debido a múltiples factores como losanteriormente citados. Aún  así  aquellas  empresas  que  desean  conocer   indicadores  relacionados  con  una  actividad  determinada  puedenconsultar  la Declaración  Ambiental  de acuerdo con  el  EMAS  y  la  Memoria de Responsabilidad  Social Corporativasegún el Global Reporting Initiative. En estas publicaciones se reportan valores de indicadores ambientales de formadefinida y pautada. La limitación evidente es la existencia de casos de interés puesto que ambos casos son sistemasde adhesión voluntaria por parte de las empresas. Para obtener estas publicaciones se pueden consultar las siguientes páginas web:

‐Declaraciones   ambientales:    http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net/r49‐3113/es/contenidos/informacion/emas/es_931/indice.html ‐Memorias de sostenibilidad http://database.globalreporting.org/.

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Herramientas de apoyo – Listado Vasco de Tecnologías Limpias

Listado Vasco de Tecnologías Limpias

1. ¿Qué es el Listado Vasco de Tecnologías Limpias? El  Listado  Vasco  de  Tecnologías  Limpias  es  una  relación  de  equipos  medioambientales  cuya   instalación  permitealcanzar una importante mejora ambiental en las áreas de agua, aire, residuos, ruido, energía, recursos y/o suelos.La compra de estos equipos permite beneficiarse de una deducción del 30% del impuesto de sociedades.Para más información:http://www.   Ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=83f202dc‐28cc‐4ec1‐94da‐c41297783b17   

2. ¿Cómo  puedo  saber  cuáles   son   las   tecnologíaslimpias más adecuadas para mi actividad?

Existen tres vías para conocer las tecnologías limpias disponibles que mejor se ajustan a una actividad:‐Los  documentos  BREF  de   la  Comisión  Europea,  dirigidos  a   las  empresas  afectadas  por   la    Ley  de  Prevención  yControl   Integrado  de   la  Contaminación   (IPPC).  En  el  País  Vasco  se  elaboró  un  documento  de  consenso  de  BREFpropios en colaboración con las industrias.‐Listado vasco de tecnologías limpias, agrupadas por vector ambiental al que van destinadas.‐Libros  blancos  sectoriales,  que  recopilan  prácticas  para   la  minimización  de  residuos,   la  reducción  de  vertidos  alagua, de emisiones y de consumo de materias primas. En la web de Ihobe están disponibles los libros blancos y otras publicaciones relacionadas para diferentes sectoresde   actividad:  fundición,  mecanizado,  tratamientos   superficiales,  pintado   industrial,  carrocería,  galvanizado,tratamiento  de  madera,  pasta   y  papel,  artes  gráficas,  conserveras  de  pescado,  química,  acería,  industrias  dereciclado y galvanizado en caliente.

3. Quiero   implantar  una   tecnología   limpia  en  miindustria. ¿Cómo puedo  conocer  casos prácticosde empresas que ya la hayan implantado?

La   web   de   Ihobe   dispone   de   una   sección   dedicada   a   buenas   prácticashttp://www.Ihobe.net/BuenasPracticas/Listado.aspx?IdMenu=2d012435‐6270‐4197‐a059‐374276974174  donde   serecogen, entre otras, buenas prácticas basadas en la implantación de tecnologías limpias. Para acceder a ellas se puede realizar una búsqueda seleccionando las siguientes categorías: Casos de excelenciaambiental, Experiencias prácticas o Pymes en acción ambiental.

4. ¿Cómo se acredita la  implantación y  uso  de lastecnologías limpias?

La acreditación de la implantación y uso de las tecnologías limpias se realizará de forma diferente en función de ladesgravación fiscal a la que se opte.En aquellos casos en que la organización haya incorporado una tecnología del Listado Vasco de Tecnologías limpias,para optar a la deducción de un 30% de la inversión realizada en la cuota del Impuesto de Sociedades, se deberápresentar   la correspondiente  factura de compra  del  equipo completo  nuevo  ante  la Administración  Tributaria,  sibien es posible que posteriormente este órgano solicite documentación acreditativa complementaria.Si la empresa ha invertido en otras tecnologías que suponen una mejora ambiental no incluidas en dicho   listado,para   la  deducción  del  15%  de   la   cuota   líquida  de   las   inversiones   realizadas,   se  presentará  el   certificado  delcorrespondiente  Departamento  del  Gobierno  Vasco  que  acredite  que   las   inversiones  corresponden  a  un  nuevoactivo material fijo que afecta directamente a la reducción y corrección del impacto contaminante de la empresa.Para más información sobre deducciones fiscales y referencias legales, puede consultar el enlace. http://www.   Ihobe.net/Paginas/Ficha.aspx?IdMenu=8a39a2cd‐19fc‐48d7‐8a0e‐ba3b4b0c2237   

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Herramientas de apoyo – Listado Vasco de Tecnologías Limpias

5. ¿Qué  equipos  del  Listado  Vasco  de  TecnologíasLimpias (LVTL) me permiten tratar las emisionesde   compuestos   orgánicos   volátiles   (COV’s)recuperando el disolvente?

El LVTL contempla la Unidad de tratamiento de emisiones de COV’s por adsorción con recuperación de disolventes. Esta tecnología filtra el aire con los disolventes y lo envía en un absorbedor de carbono activo para su adsorción.Una vez todo el carbono está cargado de disolvente se inyecta vapor en contracorriente para que sea arrastrado.  Lamezcla  de vapor de agua más disolvente resultante pasa  a los  intercambiadores de condensación  y refrigeraciónpara su condensación y enfriamiento. La destilación final de esta mezcla permitirá recuperar el disolvente.Para más información:Unidad de tratamiento de emisiones de COV's por adsorción con recuperación de disolventes

6. ¿Qué es un aireador de taladrina? Un aireador de taladrina es un equipo que permite limpiar los fluidos de corte de manera que permite alargar su vidaútil además de facilitar su reciclaje.Los fluidos son depositados en un tanque de separación donde los sólidos por sedimentación se van depositando enel fondo para ser finalmente eliminados gracias a un removedor, alargando de esta forma la vida útil de la taladrina.El  equipo  también   insufla  aire  facilitando   la  flotación  de   los  aceites  además  de   lavar  el  aceite  absorbido  por   lataladrina por agitación. Todo ello permite una mejor separación del aceite de la taladrina de manera que se mejoranlas opciones de reciclado de la taladrina.

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Herramientas de apoyo – Subvenciones para empresas

Subvenciones para empresas

1. ¿Dónde puedo consultar las líneas de subvenciónen materia de medio ambiente en vigor?

Ihobe pone a disposición de todas las personas usuarias de su página web una herramienta denominada “Buscadorde Subvenciones Ambientales”:

En él se recogen las ayudas relacionadas con la competitividad ambiental y la innovación ecológica, ofrecidas desdetodas las instituciones públicas, tanto de la Comunidad Autónoma del País Vasco como del Estado y Europa.

Esta herramienta tiene como objetivo ofrecer a las empresas una ayuda práctica, ágil y sencilla para la búsqueda defuentes de financiación externas.

http://www.   Ihobe.net/Canales/Listado.aspx?IdMenu=157d0471‐b6de‐4e4d‐b51b‐aee145e44c2f   

2. ¿Cómo   puedo   obtener   financiación   para   losproyectos ambientales de la empresa?

El buscador de subvenciones de IHOBE  http://www.Ihobe.net/Canales/Listado.aspx?IdMenu=157d0471‐b6de‐4e4d‐b51b‐aee145e44c2f  permite   realizar   la  búsqueda  de   subvenciones  para  proyectos  de  mejora  ambiental  de   laempresa.

Este  buscador  recoge  todas   las  ayudas  relacionadas  con   la  competitividad  ambiental  y   la   innovación  ecológica,ofrecidas desde todas las instituciones públicas, tanto de la CAPV como del Estado y de Europa. Mediante el uso devarios filtros de búsqueda avanzada, el aplicativo permite realizar una búsqueda totalmente dirigida y ajustada a losintereses particulares de cada empresa.Los filtros hacen referencia a la actuación específica de la inversión, a la inversión mínima (si la hubiera), a latipología de empresa, a la necesidad de crear consorcios de empresas, etc., con el fin de visualizar únicamente lassubvenciones que le conciernen y cumplen sus requisitos. En el caso de que no se cumplimente ningún filtro, elresultado de la búsqueda serán todos los programas de financiación.

3. ¿Dónde   puedo   obtener   información   sobre   lasconvocatorias   de   subvenciones   de   laViceconsejería  de  Medio  Ambiente  de  GobiernoVasco?

La  página  web  de  Viceconsejería  de  Medio  Ambiente  de  Gobierno  Vasco  (www.ingurumena.net)  dispone  de  unapartado en el que se encuentra disponible información sobre las distintas convocatorias de subvenciones y ayudas.

En  ese  apartado  es  posible   consultar   las  bases  de   las   convocatorias,  descargarse   los   formularios  en  distintosformatos para la solicitud de las mismas (por ejemplo, en formato Word), obtener información sobre los lugares depresentación de la documentación, el estado de tramitación de las mismas, resoluciones de años anteriores, etc.

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