Las migraciones colombianas al exterior: …La finalidad pues del método histórico hermenéutico,...

Las migraciones colombianas al exterior: Retrospectiva de una realidad que no muta

Rodrigo Giraldo QuinteroUniversidad de Manizales, [email protected]

Resumen

El fenómeno migratorio actual incide en la vulneración de los derechos humanos de las personas. Los colombianos no han sido, ni son ajenos a esa realidad. Es por ello que se justifican análisis en clave iushistórica, auscultando en los propios orígenes del fenómeno hasta llegar a la contemporaneidad, para encontrar las posibles causas de esos atentados contra la dignidad humana de las personas desplazadas y migrantes. Entonces, lo que pretende este artículo es escudriñar un poco en el génesis de la problemática hasta la situación actual.

Palabras clave: Ius-historia; migrantes; desplazamiento; derechos.

Opción, Año 33, No. 83 (2017): 620-642 ISSN 1012-1587/ ISSNe: 2477-9385

Recibido: 17-02-2017 •Aceptado: 20-03-2017

mailto:[email protected]

Colombian migrations abroad, a retrospective of a reality that does not change

Abstract

The current migration affects the violation of human rights of people. Colombians have not been, and are oblivious to that reality. That is why analysis is justified on iushistoric key by listening to the very origins of the phenomenon up to the contemporary, to find the possible causes of such an offense to human dignity of displaced persons and migrants. So what, this section is intended to scrutinize a little on the genesis of the problem.

Keywords: Ius-history; migrants; displacement; rights.

1. INTRODUCCIÓN

Colombia a lo largo de su historia no ha sido un país de tradición

migratoria, esto se puede predicar no sólo mediante una tendencia de

emigración escasa (salida de personas) como de la inmigración

(entrada de extranjeros al territorio), pero pese a ello, sí se puede decir

de forma, si se quiere paradójica, que al interior del propio territorio ha

vivido un éxodo masivo producto del conflicto armado, una diáspora

moderna que ha propiciado desarraigo y pobreza a partir de la

trashumancia de millones de colombianos al interior de sus propias

fronteras.

En el presente artículo se pretende analizar las razones ius-

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históricas por las cuales Colombia no ha podido hasta hoy generar una

política y un marco normativo idóneo y efectivo en materia migratoria,

lo cual contrasta paradójicamente o fatalmente –si se quiere-, con un

desplazamiento interno forzado fuerte y en crecimiento. El texto que se

somete a análisis pretende auscultar en los orígenes desde el paleo

indigenismo, pasando por los siglos XIX y XX hasta describir

brevemente los intríngulis de la migración colombiana interior –

desplazamiento- y hacia afuera de las fronteras en la actualidad.

El fenómeno que se estudia en las siguientes páginas es analizable

en perspectiva histórica, no obstante, sus lógicas, descripciones y

rasgos característicos, están presentes en la vida colombiana actual,

dicha circunstancia hace del estudio que se presenta a continuación al

lector, una génesis del problema que sigue arraigado a la sociedad

colombiana actual, sus elementos de identificación, tanto ayer como

hoy, hacen del presente estudio un asunto vigente que encuentra sus

vicisitudes, bemoles y explicaciones en las propias arqueologías de la

historia colombiana y del origen de las movilidades de las personas en

el país tanto en sus propias fronteras como hacia el exterior.

Ahora bien, el presente texto también busca entender por qué

Colombia durante buena parte de su historia, y en cierta medida,

todavía en la contemporaneidad, maneja un hermetismo casi que

xenofóbico en una suerte de temor no sólo por lo extranjero, sino

también por lo novedoso, esto es, maneja una especie de

conservadurismo frente a lo distinto, cuyos rasgos esenciales se

caracterizan a partir del hermetismo migratorio y fronterizo de cara a la

Las migraciones colombianas al exterior: Retrospectiva de una 622 realidad que no muta

entra de emigrantes al país durante los siglos XIX y XX, por tal no

significa que Colombia haya sido y sea un país poco atractivo desde la

perspectiva de los flujos migratorios, sino que además de ello, resistió

en buena medida para que la entrada de personas al país fuese una

realidad.

2. METODOLOGÍA

Para el presente artículo fueron utilizadas las herramientas del

método histórico-hermenéutico.

En los sistemas jurídicos y en las estructuras normativas tanto

nacionales como internacionales bien actuales, ora históricas, es

necesario distinguir entre leyes vigentes en sentido formal y su

aplicabilidad en sentido material, lo que en términos de sociología

jurídica se entiende desde el discernimiento de la eficacia simbólica

del derecho y su aplicabilidad instrumental, siendo las leyes y sus

consecuencias sociales, apropiables por el intérprete del ordenamiento

jurídico, en este sentido, el derecho oficial es arrebatado por el jurista

no oficial, es decir, se hace apropiable por el académico, quien analiza

el derecho y las estructuras normativas y sistémicas, temáticas que

empiezan a ser asimilables por la hermenéutica del derecho de manera

crítica e histórica.

Así las cosas, el ejercicio y análisis de los sistemas jurídicos deja

de ser un asunto exclusivamente mecánico, formalista, exegético, pues

ha mutado hacía un entendimiento más interpretativo, crítico,


contextual, para el caso particular de la presente investigación,

holístico. En ese sentido, se ha pensado que el enfoque de la

investigación que se presenta al lector debe ser el histórico

hermenéutico.

La finalidad pues del método histórico hermenéutico, más allá de

una historia monolítica, o una historia por simple recreo del pasado,

tiene que ver con la posibilidad de interpretar el mundo, de comprender

el mismo en sentido gadameriano, es así pues que se puede resumir en

las siguientes palabras:

Gadamer no torna nada fácil para nosotros la comprensión de su comprensión sobre la hermenéutica. Él no tiene duda de que la hermenéutica sea “el arte de entender” y de que radica en la “habilidad para dejar hablar cosas que llegan hasta nosotros en una forma fija, petrificada – la del texto”. Sin embargo, ¡el problema está en su capacidad de ver más allá de esa perspectiva clásica! Así, considera igualmente que ella intenta “ayudarnos a superar lo incomprensible, pero no para decir ‘ya lo sé’, sino para rebasar el obstáculo y seguir, como el que sigue a una música bien ejecutada (PEREIRA, 2009, pp. 26-27)..

En tal sentido, la hermenéutica y sus claves históricas, entendidas

en esta metáfora musical, son rapsodias que desde el pasado cuentan

historias que como en los fenómenos migratorios, se recrean

permanentemente en el ayer; ecos que nos permiten hacer

interpretación hoy, ecos que se escuchan de una realidad que

permanece casi incólume como lo es la de la movilidad de personas.

En el caso que nos atañe, son los sonidos de la migración colombiana.


3. FUNDAMENTO TEÓRICO

3.1 UNA MIRADA IUSHISTÓRICA A LAS

MIGRACIONES EN COLOMBIA

Este escrito busca analizar cómo se irriga la problemática

migratoria en relación a las responsabilidades de quienes incurren en

la violación de los derechos de la humanidad y en el caso concreto,

de los derechos de las personas en movimiento o migrantes durante

el transcurso histórico del surgimiento de Colombia como Estado,

siendo ellos víctimas de ese proceso de exclusión por parte de los

gobiernos colombianos desde el siglo XIX hasta la actualidad.

Los movimientos migratorios se han presentado en la historia

nacional colombiana desde los propios comienzos de su origen

indígena, así lo referencia OCAMPO LÓPEZ:

En las migraciones de los grupos humanos que poblaron el continente americano en busca de animales de caza, frutos silvestres y mejores condiciones de vida, los primeros hombres llegaron al territorio colombiano en una etapa paleoindígena que oscila entre los 10 mil y 15 mil años antes de nuestro presente histórico. Los hallazgos humanos del llamado Hombre temprano u Hombre del Tequendama y los restos arqueológicos de lascas líticas, raspadores, cenizas y huesos de animales prehistóricos encontrados en diversos lugares del país (Espinal), Garzón, Tibitó, Canal del Dique, Valle del Río Magdalena, Mahates y otros) señalan la presencia de una cultura de caza y recolección en el paleoindígena colombian (OCAMPO LÓPEZ, 1984:13-14).

Hasta la década de los setentas y ochentas del siglo XX,

Colombia no había sido un país productor de emigrantes, al contrario,


en su devenir histórico han sido “más” los inmigrantes que han entrado

al país y han influido en la economía y la política, que las personas que

han salido del mismo, ha contribuir en las sociedades foráneas. En ese

sentido, salvo la excepción de la inmigración española y la

incorporación de negros africanos en los siglos XVI a XVIII, en

Colombia no es dado hablar de significantes corrientes migratorias

procedentes de otros continentes.

Este proceso de hermetismo de fronteras es perjudicial para los

países, pues es sabido que la migración genera olas culturales y

oxigenación de las tradicionales ideas nacionales y hasta chauvinistas,

por ello, un cierre migratorio, implica una negación a las posibilidades

de los Estados de encontrar nuevas miradas de mundo y alcances

multiculturales y pluriculturales que en hibridaciones muy interesantes

generan crecimiento socio-político, cultural y de toda índole.

Han sido en realidad muy pocos los extranjeros que han

migradoal país, de hecho se puede hablar de casos aislados como lo

son alemanes, italianos, judíos, árabesy españoles que intervinieron en

sectores de la economía nacional a finales del siglo XIX y principios

del siglo XX.

Colombia, no ha sido tan proclive a las olas inmigratorias, ni

siquiera las perspectivas de apertura comercial de Bolivar entre los

años 1820 y 1830 que dan cuenta del aperturismo en el que el país

estuvo inmerso, ha logrado que Colombia sea un sitio de acogida de

grandes migraciones.


Se puede destacar como un fenómeno aislado el de las

migraciones inglesas a San Andrés y Providencia:

Las Islas de San Andrés y Providencia se convirtieron en núcleo de expansión de los ingleses en el siglo XVII; en 1629 estas Islas fueron colonizadas por puritanos ingleses y en años posteriores, se convirtieron en centros de la piratería en las Antillas. En 1803 el archipiélago de San Andrés y Providencia con todas sus islas, islotes, cayos y bancos fue segregado de la capitanía general de Guatemala y adscrito al virreinato del Nuevo Reino de Granada (OCAMPO LÓPEZ, 1984:134).

La migración ayuda a los pueblos ha surgir como naciones y

como Estados, tanto en su evolución política, jurídica y sobre todo

cultural. Las razones que Colombia no haya sido un país de grandes

migraciones puede deberse, en parte, a las políticas y legislación muy

conservadoras durante la tradición decimonónica e inclusive en buena

parte del siglo XX, pero también ante la ausencia de incentivos y

grandes recursos económicos que permitieran al país ser atractivo. Así

lo referencia el autor citado:

En la segunda mitad del siglo XIX encontramos un ascenso vertiginoso de la población colombiana, a pesar de la inestabilidad político-social en unos años de frecuentes guerras civiles y sin un movimiento inmigratorio de población, como el que ocurrió en los países del Cono Sur. La imagen de Colombia era la de un país esencialmente rural, con actividades económicas predominantemente agrícolas y mineras (OCAMPO LÓPEZ, 1984:244).

Hablar entonces de las migraciones colombianas es un asunto

de la contemporaneidad, pues antes de la independencia y después de

la colonización española, lo que se tenía, eran unas castas blancas


privilegiadas y un sector mayoritario constituido por indios, mestizos y

pobres de toda laya.

Con la independencia empieza una especie de desarrollo

político y cultural. Las ideas de la expedición botánica muestran el

incipiente surgimiento de la ciencia y así mismo las ideas de la

revolución francesa y americana. En ese contexto, los primeros

migrantes son los criollos blancos y ricos que se educan en Europa y se

impregnan con las ideas propias del eurocentrismo, Bolivar y

Santander son ejemplo de ello.

Así las cosas, parece que en el devenir histórico colombiano,

migraron más facilmente las ideas que propiamente las personas, ello

se puede percibir por ejemplo en la gran influencia que en el derecho

nacional han tenido las revoluciones francesa y americana, al punto de

denominarse en la doctrina constitucional colombianacomo « hitos

fundacionales », una suerte de trasplante de todo tipo de tradiciones

culturales e intelectuales extranjeras, provenientes de Europa y

Norteamerica que traían los criollos y las burguesías nacionales.

Pero si las migraciones internacionales en Colombia fueron

sólo significativas hasta finales del siglo XX, siendo antes una rara

práctica, exótica, costosa y privilegiada, las migraciones internas o

mejor decir, los desplazamientos al interior de Colombia, han sido una

constante histórica. Desde el siglo XVI con la llegada de los

conquistadores, los indígenas se han visto obligados a emigrar en un


éxodo interno que todavía continúa para ellos y al que se han sumado

muchos otros colombianos.

La tradición colombiana entonces, no ha sido de una

migración significativa en el ámbito exterior, pero sí ha tenido una

movilidad de migración interna conocida comodesplazamiento

forzoso, con un incremento en la actualidad, pero con una tradición

yalarga que viene desde la conquista y pasa por los periodos de la

violencia durante el lapso comprendido entre 1948 a1964.

En materia migratoria, Colombia tiene poca experiencia en los

terrenos internacionales, pero es bastante experimentada en el campo

interno, ejemplo de ello son las colonizaciones antioqueñas1 que se

presentaron durante los siglos XIX y XX que ocupan las hoy zonas

cafeteras.

Se puede decir entonces, que Colombia ha sido un país con

muchas migraciones hacia el interior (CASTRILLÓN, 2009) y pocas

con impacto significativo en el exterior, por lo menos hasta los tiempos

de la globalización contemporáneos; no obstante, las causas y razones

de la emigración siguen guardando similitud con las que se dieron en la

época de la Conquista y durante los siglos venideros. Son entonces las

crisis económicas, el conflicto armado, las violencias políticas de todo

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El occidente de Colombia y de manera sui generis el departamento de Antioquia, durante su vigencia colonial, se caracterizaron por su pobreza endémica, a tal punto que su precariedad en el manejo de la tierra y su producción tipo latifundio, hizo que fuese comparada con África. No obstante, la pujanza de sus gentes la llevaron a partir del expansionismo desde la hoy capital Medellín hacia sus zonas más periféricas y semi-periféricas a tener una halito de desarrollismo y pujanza. (Téllez, 2010).


tipo, las causas principales de las migraciones interiores

(desplazamiento forzado) y exteriores (emigración).

Colombia se ha caracterizado por ser un país –como ya se

mencionó- de poca entrada de migrantes, y la verdad no tantos

emigrantes hacía el exterior como sí ocurre en el interior, con el

fenómeno del desplazamiento forzado; sin embargo, en la década de

los setentas y ochentas del siglo XX se empieza a presentar una

migración laboral importante hacía países vecinos como Venezuela y

Ecuador (PEÑA, 2006). Dicha causalidad hoy se mantiene, con

fenómenos como el desempleo, el subempleo y, por supuesto, todos los

intríngulis relacionados con el parcialmente superado conflicto

armado, es decir, que las razones de emigración de siglos pasados con

relación a las de hoy permanecen incólumes.

Sobre esto dice González que:

La Migración internacional dentro de la Comunidad Andina muestra una tendencia hacia la manutención de los patrones entre 1980 y 1990. Al mismo tiempo, el total acumulado de migrantes intracomunitarios experimentó un muy leve incremento. El patrón distintivo de la migración dentro de la subregión andina muestra que el flujo de colombianos hacia Venezuela es el de mayor cuantía y visibilidad entre los intercambios migratorios. Los datos revelan que durante los años ochenta se registró una merma en la intensidad de la migración, explicada en gran parte por la tendencia de la emigración colombiana hacia Venezuela. Los colombianos en Venezuela representan el 76% del total de migrantes intracomunitarios hacia 1990. Esta nación aglutina el


84% de los inmigrantes y Colombia aporta el 82% de los emigrantes andinos (GONZÁLEZ, 2004:195).

Una vez se presentan estas migraciones, el Estado trata de

intervenir a través del Ministerio de Trabajo con el apoyo de la

Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Programa de las

Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), para tratar de dar

solución a un problema evidente que parece tornarse preocupante,

también en lo concerniente a la fuga de cerebros, esto es la migración

de intelectuales y profesionales (Bran Drain); no obstante, el Estado y

sus administraciones no han solucionado el problema migratorio y en

la contemporaneidad del correr del siglo veintiuno, los otrora

problemas que fuerzan a los colombianos a migrar por el interior (siglo

XVI en adelante) y hacía el exterior (siglo XX hasta hoy) parecen no

encontrar salidas plausibles.

Una tradición conservadora en medio del auge y del

desarrollismo tanto a mediados del siglo XX como en la actualidad ha

contribuido a las restricciones que se han erigido para la entrada y

salida de emigrantes en medio de un supuesto desarrollo.

Al respecto dice Ocampo López:

[En el siglo XX] Colombia entró así a la era tecnológica de la industrialización mundial. El problema fue la falta de preparación de los colombianos para recibir la alta tecnología en la producción mayorista de tejidos, alimentos, bebidas, productos químicos, industrias metálicas básicas, industria del tabaco, derivados del petróleo y del carbón, maquinaria y


equipos de alto nivel técnico, etc. Sin embargo, como la tecnificación necesitaba de los adelantos europeos y norteamericanos, la industrialización colombiana tuvo que hacer las compras de equipos, auspiciar la inmigración de los técnicos extranjeros y entrenar a los técnicos nacionales… (OCAMPO LÓPEZ, 1984:278-279).

En ese sentido que se ha denominado en este trabajo como

conservador, han jugado las políticas y leyes totalmente desfavorables2

para la entrada de migrantes a Colombia, que se han venido aunando a

las restrictivas al momento de salir y a lo difícil de la vida en los otros

destinos, como se desprende de esta investigación.

El obstáculo que se genera, llámese barrera o frontera, que

dificulta la llegada de inmigrantes a los países (incluido Colombia) no

es un asunto nuevo. La responsabilidad jurídica de erigir dicha

talanquera ha estado presente allí siempre y, este escrito sirve de

corolario para dar un breve esbozo de la tradición migratoria

colombiana. Al respecto dicen Louis Fawcet y Eduardo Posada:

En el papel, las leyes de inmigración en Colombia pueden sorprender por lo abundantes, pero históricamente sobresalen más aún por su ineficiencia. Iniciativas individuales apoyadas por las legislaturas locales, como la Compañía Anónima de Inmigración y Fomento, establecida en Santa Marta en 1871, no

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"Dentro de este ambiente de hospitalidad abierta para el extranjero, las Leyes 48 de 1920 y 111 de 1922 marcan alguna tendencia a tener en cuenta condiciones raciales para restringir la inmigración, pero al mismo tiempo a proteger el trabajo útil para las industrias colombianas...”. Ley 111 de 1922, Artículo 1. "Con el fin de propender al desarrollo económico e intelectual del país y al mejoramiento de sus condiciones étnicas, [!] tanto físicas como morales, el Poder Ejecutivo fomentará la inmigración de individuos y de familias que por condiciones personales y raciales no puedan o no deban ser motivo de precauciones respecto del orden social o del fin que acaba de indicarse, y que vengan con el objeto de labrar la tierra, establecer nuevas industrias o mejorar las existentes, introducir, enseñar las ciencias y las artes, y en general que sean elementos de civilización y de progreso (Biermann, 2001:113-114).


faltaron. Tampoco faltaron proyectos de leyes, como el presentado ante el Senado en 1917, cuando se sugería establecer agencias especiales de inmigración en Canarias, las islas Baleares, Siria, Japón y China. A pesar de las numerosas leyes y de los significativos esfuerzos, las cifras de inmigrantes que finalmente decidieron establecerse en el país durante ese período de masiva emigración mundial, 1850-1930, son realmente mínimas en comparación con las de Canadá o Australia y, por supuesto, con las de Argentina o los Estados Unidos (FAWCET y POSADA, 1992:3).

Teniendo en cuenta estos antecedentes, la inmigración

colombiana estuvo marcada por talanqueras infranqueables que

imposibilitaron las olas migratorias de las cuales se hubiese podido

enriquecer, lo que la llevó a diferencia de otros países de la América

del Sur, como Argentina o Brasil, a que pudiese alimentarse cultural,

política, económica y socialmente de las riquezas que ofrece la

diversidad y el contacto con los otros, con esos “extraños” que tanto

aportan al crecimiento nacional y político de un país como Estado y

como Nación.

3.2. EL SIGLO XXI COMO HEREDERO DE UNA

VERTIENTE HISTÓRICA COMPLEJA

Los países suramericanos, observan como en Europa se asiste

a un nuevo destino de los fundamentos de lo público, de la gobernanza,

de lo jurídico, de lo estatal; existe un órgano supranacional llamado

Unión Europea que vía trasposición del derecho comunitario dirige

como un gran pulpo gubernativo “todas” las necesidades de los

pueblos que a bien tuvieron por alinearse a ese gran bloque, a ese súper


órgano. Mientras tanto, en el resto del mundo, teniendo a la China y a

los Estados Unidos como protagonistas del comercio, de los vaivenes y

las dialécticas de los productos, se genera una supuesta tensión

política entre lo político global y los Estados-nación.

En la actualidad, pareciera que los bordes y límites en el

Mundo o Sistema-Mundo como lo denomina Wallerstein, estuviesen

difuminados, la entrada y salida de productos en unos tiempos cada vez

más marcados por el consumo se dirigen y dirimen a partir de la Lex

Mercatoria; el modelo neoliberal ha propiciado que la movilidad junto

con las nuevas tecnologías de los mass media y las redes sociales

hagan ver el movimiento casi que con un matiz surrealista, lo cual

contrasta evidentemente con los movimientos de seres humanos,

quienes siguen encontrando las mismas talanqueras de otrora los siglos

pasados, incluidos los más recientes, el XIX y XX. Al respecto reseña

Kaplan que:

La globalización, y el debilitamiento y decadencia del Estado no se imponen totalmente ni son irreversibles. No existen contradicciones necesarias ni conflictos insuperables entre la soberanía del Estado-nación y la integración económica mundial. La desagregación, la divisibilidad, la enajenación de algunos de los componentes de la soberanía no implican necesariamente una disminución del Estado-nación. Las restricciones a la soberanía varían y son calificables según los casos, los espacios y los tiempos, el interjuego de las condiciones (económicas, sociales, políticas, nacionales e internacionales) (KAPLAN, 2002:414).

En Colombia, (por qué no decirlo, en general, en América


Latina) las soberanías que hoy parecen difuminarse en Europa, aún

tienen una fuerza impresionante (lo cual se hace palpable con las

desavenencias entre gobiernos), ese fuerte concepto que se ensalza a la

luz del artículo 3° de la Constitución Política colombiana de 1991 es

todavía poderoso, (igual en los otros pueblos de la América Latina), sin

embargo, esa soberanía que se erige con tanta fuerza para justificar lo

militar con símbolos incluidos (bandera, escudo, himno y hasta equipo

de fútbol), ha sido un mecanismo formal tras una realidad concreta, su

inexistencia frente al poder económico o político de otros Estados

(CEPEDA y PARDO, 1989)3.

La historia colombiana más antigua –como se ha reseñado en

estas páginas- y la propia reciente, han estado marcadas por el lastre

del conflicto, siendo éste aspecto –real y evidente- llevado al

paroxismo mediático y conducido a ocupar las páginas más

importantes y protagónicas de la vida cotidiana de Colombia, incluido

el auge que presenta en la actualidad con los Acuerdos de Paz con la

guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia

(FARC).

Sin ánimo de exagerar, se podría decir incluso, que la historia

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Al respecto, dicen Fernando Cepeda Ulloa y Rodrigo Pardo García Peña: “Al finalizar la Primera Guerra Mundial en 1918, los Estados Unidos consolidaron su hegemonía en Centroamérica y en el norte de Suramérica. El resultado militar corroboró algo que ya había comenzado a vislumbrarse desde finales del siglo XIX con la victoria de los Estados Unidos sobre España en la guerra de 1898: que la influencia de las potencias europeas en el Nuevo Mundo estaba en descenso y que el espacio que ello dejaba, poco a poco era ocupado por el más próspero país del continente.

Todo esto implicaba necesariamente que desde entonces se fuera consolidando la concentración en los Estados Unidos de las principales fuentes de financiamiento para el desarrollo de las naciones del continente” (CEPEDA y PARDO, 1989: 11).


de Colombia ha sido la de las migraciones de todo tipo, tanto interna

como externa y, ese fenómeno de movilidad de personas ha tenido

como fuerte animador a la guerra.

El conflicto armado, que tantos ríos de tinta ha permitido

desplegar, ha propiciado cientos de refugiados al interior del propio

territorio colombiano. El fenómeno conocido como desplazamiento

forzado ha creado miles de refugiados, seres humanos, que se han

convertido en itinerantes, refugiados, asilados; en cualquier caso,

fantasmas y espejos de la violencia que ha imperado a lo largo de la

vida republicana nacional. Algunos han llamado a las víctimas de la

violencia,migrantes, definición bastante escasa para ejemplificar el

sufrimiento de esas gentes trashumantes, cuya definición más exacta

sería la de desarraigados4; muchos de ellos, campesinos e indígenas

que han perdido sus referentes de identidad, que no tienen tierras y

fueron desprovistos de todo, hasta de las esperanzas, desarraigo que se

ve reflejado en los periodos más dramáticos de lo que en Colombia se

conoció como el periodo de la violencia.

De la siguiente manera lo describe descarnadamente Alfredo Molano:

La cosa pasó, Gaitán ganó. A los pocos días les cayeron de noche, los sacaron de su casa y los reunieron ahí en El Vigía, poniéndolos en fila, uno tras otro. Iban haciendo pasar a uno por uno; lo maniataban a un tronco alto que hay, les bajaban los pantalones y enseguida les cortaban el dedo que habían untado el día de las elecciones, se los metían por el culo y luego,

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Sobre este punto se pueden consultar los trabajos del sociólogo colombiano Alfredo Molano.


cuando los hombres lloraban de la vergüenza, los mataban (MOLANO, 2012: 84).

Estas realidades se esbozan en este artículo, desde la perspectiva

de un suceso que interrelacionado con el del desplazamiento, es

generador de causas y llena de razones a una realidad como lo es la de

las migraciones internacionales, para el caso particular de este trabajo,

las inmigraciones y emigraciones de colombianos en el devenir

histórico de esta nación, sin embargo, el trabajo que se ha hecho, ha

analizado principalmente el asunto migratorio desde la perspectiva

urbana (que no escapa del todo a los problemas de la tierra y el

desplazamiento que los hace comunes), que busca principalmente,

hallazgos demostrativos de los problemas de orden socio-jurídico ante

una resistencia inicial ante la migración de extranjeros al país hasta

llegar a la problemática del desplazamiento interno y las dificultades

emigratorias de los colombianos en la actualidad.

En clave jurídica, las razones son múltiples (reformas a las

pensiones, de carácter tributario y laboral, además del desempleo y

empleo informal son ejemplos de ello) y convierten el problema en

rapsódico; los fenómenos que propician la salida de colombianos,

pasan desde la ausencia de políticas públicas (leyes, decretos leyes,

etc.), pasando por la vulneración de los derechos humanos, hasta la

ausencia de una política eficaz que impida la salida de profesionales e

intelectuales (Brain Drain) valiosos para el país.

La legislación en este sentido es ausente –en el mejor de los

casos, escasa-, se requiere entonces de una serie de medidas


contingentes o paliativas que eviten las consecuencias trágicas de esas

migraciones que tienen su lógico origen en Colombia, en este sentido,

es necesario legislar sobre el ingreso de remesas, establecer

mecanismos bilaterales en sede de derecho internacional sobre la

seguridad social de los colombianos en el exterior o controlar la trata

de personas; pues, estos elementos serían medios jurídicos idóneos

que ayudarían a solucionar la escasez de recursos y planes de vida

buena que puedan ofrecerse a los colombianos para que no salgan del

país.

Esta investigación apenas buscó preguntarse por la salida de

colombianos y la dificultad para la entrada de extranjeros con ánimo de

empadronamiento en el país, así como de las razones que se esbozaron

de orden histórico que pueden explicar en algo el presente.

Cuando se analizan las razones por las cuáles emigran los

colombianos a otros países, se debe hacer un discernimiento a partir de

aquellas personas que efectivamente pueden ejercer la acción de

emigrar de su destino, pero también de los antecedentes que explican

dichos movimientos desde la perspectiva del conflicto armado interno

y de las políticas públicas y legislación de ayer y de hoy.

4. CONCLUSIONES

Ahora bien, se desprende como conclusión de este artículo, que

las migraciones de colombianos dependen en buena medida de la

situación económica que vive el país, es decir, la favorable oferta y

demanda en empleos –además bien remunerados- en otras latitudes, lo


que contrasta de manera notoria en relación con los precarios salarios

con los cuales se pagan algunos oficios en Colombia; ello incide

profundamente en la decisión de emigrar, asociado a otros factores que

ayudan en este proceso, tales como: el idioma, los imaginarios sociales

que se generan a partir de la inmigración (cambio en las condiciones de

vida, dinero fácil, bienestar, “acceso al mundo”, etc.), entre otros.

Pero además de lo anterior, las relaciones históricas de

Colombia con los extranjeros, su resistencia a recibirlos, las olas de

desplazamiento forzado en el interior, así pues, los motivos de la crisis

migratoria actual tienen un pasado, unas fuentes de orden institucional

y de gobierno que residen en lo ius-histórico, en lo socio-político, en lo

cultural y económico; unos antecedentes que bien pueden ser entre

xenofóbicos y de una profunda resistencia y conservadurismo al

cambio que blindaron exageradamente al país de la riqueza que entraña

la migración, lo cual no fue óbice para que en adelante, la resistencia y

el hermetismo no fuese sólo frente al extranjero sino de cara al propio

nacional, quien fuera y es desplazado al interior del territorio

colombiano.

El devenir histórico en Colombia, muestra un diagnóstico

claro en materia migratoria, pues casi que paradójicamente, las

resistencias gubernamentales de cara a la migración del siglo XIX y

buena parte de comienzos y mediados del siglo XX, tal cual como se

mostró a lo largo de este artículo, contrastan con una migración interna

desde el paleoindígenismo hasta los tiempos actuales, toda vez que,

guardando las proporciones y sin querer ser anacrónicos, el nomadismo


de otrora en los comienzos de las cimientes de estas tierras americanas,

y específicamente, de lo que hoy es Colombia, parecen guardar cierta

relación –tal vez genética-, con la trashumancia actual de millones de

seres humanos al interior de las fronteras nacionales colombianas y

otros muchos hacia el exterior en calidad de refugiados, asilados o

migrantes económicos.

La tragedia de la migración no está en los intereses legítimos

de los seres humanos a mejores condiciones de vida, ni siquiera a que

tengan que viajar, siempre que lo hagan voluntariamente –aunque ello

de antemano ya sea una suerte de desarraigo-, más bien la migración se

vuelve un incordio cuando se exacerba, cuando de manera forzada se

obliga a las personas a movilizarse bien dentro de sus propias fronteras

o allende a las mismas.

La historia de Colombia entonces, termina siendo un complejo

péndulo entre un pasado y un presente que parece repetirse con

fatalidad, una misma historia con distintos protagonistas del horror

pero con las víctimas de siempre.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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UNIVERSIDAD

DEL ZULIA

Revista de Ciencias Humanas y Sociales

Año 33, N° 83, 2017

Esta revista fue editada en formato digital por el personal de la Oficina de Publicaciones Científicas de la Facultad Experimental de Ciencias, Universidad del Zulia. Maracaibo - Venezuela

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