LEGISLACION Y NORMAS VIGENTES

Ing. Antonio Fernández

CONOCIMIENTO

CLASIFICACION: Científico, Vulgar

DUDA - OPINION - CERTEZA

RESPALDO UNIVERSAL & LEGAL

INFORMACION VS. CONOCIMIENTO

LEGISLACION

1- LEYES (NACIONAL ES & LOCALES)

2- NORMAS TECNICAS

3- REGLAS DEL ARTE

4- LEYES DE MURPHI

SENTIDO COMUN & ETICA

PILARES PARA UNA GESTION INDUSTRIAL PROFESIONAL

PARTICULARIDADES DE LA LEGISLACION DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

Actualmente

Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires (28/10/1876 – Ley Orgánica)

Federalizada en 1880 – Pcia. Dr. Nicolás Avellaneda

ORDENANZAS

~ 6.200 Leyes CON SUS NORMAS

COMPLEMENTARIAS DIGESTO MUNICIPAL

LEY 1 (FE DE ERRATAS CONSTITUCION)

SANCION: 23/12/97

PROMULGACION: 27/01/98

PUBLICACION BO: 3/02/98

LEY 2: ??????

CONSTITUCION DADA POR LA CONVENCION

CONSTITUYENTE (19/07/96 - 1/10/1996)

Asunción 1er. Jefe de Gobierno: 06/08/96

DE MUNICIPIO A CIUDAD AUTONOMA

Reforma Constitucional x la Conv. Nac. Const. : 22/08/1994 (5ta. Reforma)

1996

PLEXO LEGAL VIGENTE

DEFINICIONES

• LEY: REGLA OBLIGATORIA

(Definición de REGLA: PRINCIPIO, BASE)

NORMALIZACION: DETERMINACION DE NORMAS Y APLICACIÓN DE LAS MISMAS EN LA FABRICACION DE OBJETOS Y PRODUCTOS INDUSTRIALES

• NORMA: REGLA OPTATIVA* - (Modelo a que se ajusta una fabricación)

* SALVO QUE SEA EXIGIDO SU CUMPLIMIENTO POR LEY

¿A que conduce la normalización?

Con el advenimiento de las producciones en serie, a

principios del siglo XX, en el mundo industrial se hizo necesario que todas las partes involucradas en la actividad aceptaran patrones comunes para poder aplicar la intercambiabilidad de materiales y piezas en las maquinarias e instalaciones. A consecuencia de esto, productores y consumidores, comenzaron a participar de forma conjunta de manera de establecer las bases que permitieran alcanzar este objetivo.

Podemos afirmar que: la normalización favorece el

progreso técnico; el desarrollo económico y la

mejora de la calidad de vida.

De acuerdo con la Organización Internacional para la

Estandarización ( ISO)

Normalización es la actividad que tiene por objeto

establecer, ante problemas reales o potenciales,

disposiciones destinadas a usos comunes y repetidos con el

fin de obtener un nivel de ordenamiento óptimo en un

contexto dado, pudiendo ser éste tanto tecnológico como

político o económico.

Se hace referencia, entonces, a una actividad que se plasma en un hecho práctico, que luego hay que concretar en un documento, el

que posteriormente se pone a disposición del público

La normalización implica la participación de personas que representan a distintas organizaciones de los tres sectores

involucrados:

productores ; consumidores e intereses generales

Estos representantes aportan su experiencia y sus conocimientos para establecer soluciones a problemas reales o potenciales.

¿Cuáles son los beneficios de la normalización ?

Son múltiples….

Y apuntan básicamente a definir o crear criterios mínimos

operativos para un producto, proceso o servicio.

La normalización promueve la creación de un

“idioma técnico común”

a todas las organizaciones y es una contribución importante para la

libre circulación de los productos industriales.

¿Qué es una norma?

“Un documento que establece las condiciones mínimas que debe reunir un producto o servicio para que sirva al uso al que está

destinado”

Por definición, según la norma IRAM, una norma es:

“Un documento establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido que establece, para usos comunes y

repetidos, reglas, criterios o características para las actividades o sus resultados, que procura la obtención de un nivel óptimo de

ordenamiento en un contexto determinado”

¿Qué es el consenso ?

El consenso es uno de los conceptos básicos de la normalización.

Según la ISO, se define el consenso como:

“El acuerdo general al que se llega mediante un proceso en el que se han tenido en cuenta a todos los sectores interesados, sin

que haya habido una oposición firme y fundada, y en el que se hayan salvado posiciones eventualmente divergentes.”

El consenso no implica necesariamente unanimidad

¿Cómo se utiliza una norma?

La norma es un “documento público”, por lo tanto, puede ser

consultada, referenciada y usada por quienes lo deseen.

Su aplicación es “voluntaria” pero, en algunos casos, las

autoridades pueden dictar reglamentos que hacen referencia a la

obligatoriedad de utilización y respeto de las mismas.

Designación de una norma

Cuando se cita una norma, se debe tener presente los siguientes datos:

- Organismo emisor

- Número de norma

- Fecha de revisión: con este dato se debe tener especial cuidado

ya que las normas se revisan y modifican en forma periódica y el

hecho de utilizar diferentes revisiones entre proveedor y cliente

puede generar serios conflictos

- Nombre de la norma

EJEMPLO

Norma IRAM-IAS U500 2502, Revisión: Noviembre 2008 - Caños de acero para la conducción de fluidos de usos comunes

EJEMPLO DE UTILIZACION

Continuando con la mencionada norma IRAM-IAS U500 2502/2008,

para solicitar correctamente la compra o pedido de mil doscientos

metros de caño para la conducción de fluidos de usos comunes, sin

costura, de diámetro nominal 1”, espesor de pared de 2,9 mm. y de 12

metros de longitud cada una, se hará de la siguiente forma:

100 tiras de caño para la conducción de fluidos de usos comunes s/

IRAM-IAS U500 2502 , diámetro 25, serie liviana 1, s/costura con sus

extremos roscados s/ IRAM 5063/80

LEGISLACIÓN VIGENTE EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

(CABA)

1- Constitución Nacional 2- Constitución de la Ciudad de Buenos Aires 3- Digesto Municipal de la Ciudad de Buenos Aires 4- Leyes Locales sancionadas en la Ciudad a partir de su Autonomía (A la fecha de este trabajo - marzo de 2016 - la ciudad de Bs. As. posee un total aproximado de cinco mil quinientas leyes sancionadas) 5- Decretos de Necesidad y Urgencia emitidos por los distintos Jefes de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, refrendados por la Legislatura 6- Decretos, Resoluciones y Disposiciones varias emitidas por los diferentes niveles de jerarquía del Poder Ejecutivo del GCABA (Ministerios, Subsecretarías y Direcciones Generales)

7- Códigos Civil, Penal y Comercial de la Nación y sus respectivas normas complementarias 8- Tratados y Pactos Internacionales (OMS, OIT, etc.) En cuanto a otra serie de “Códigos” nombrados y utilizados comúnmente en la Ciudad, como ser el Código de la Edificación, Código de Planeamiento Urbano y otros no son más que compendios de Ordenanzas y Leyes vigentes, como ser: - Código de Planeamiento Urbano - Ley 6099/2018 - Código de Edificación - Ley 6100/2018 - Código de Habilitaciones y Verificaciones - Ley 6101/2018 - Otros

LEYES NACIONALES (sólo se mencionan algunas de las leyes que poseen o guardan algún tipo de relación directa con los alcances de la materia) Ley 19.587 - Higiene y Seguridad en el Trabajo; Decreto 351/79 - Reglamentario de la ley 19.587 Decreto 911/96 - Reglamento para la industria de la construcción Decreto 617/97 - Reglamento para la actividad agraria Resolución 331/2003 - Reglamento para la actividad de TV por cable Decreto 249/2007 - Reglamento para la actividad minera Ley 24.557 - Riesgos del Trabajo Ley 24.921 - Transporte Multimodal Ley 24.051 - Residuos Peligrosos Otras ….. Códigos Civil, Comercial, Penal, etc. de la Nación, con sus respectivas normas complementarias Tratados y Pactos Internacionales (OMS, OIT, etc.)

NORMAS PROPIAS

EN EMPRESAS O INSTITUCIONES

(TANTO PRIVADAS COMO ESTATALES)

EJEMPLOS:

- TECHINT, FORD, RENAULT, IBM

- METROGAS (EX - GAS DEL ESTADO)

- AySA (EX - OBRAS SANITARIAS DE LA NACION)

NORMAS INTERNACIONALES

• AMN - Asociación Mercosur de Normalización

• OSHA - Occupational Safety & Health Administration

• ISO - International Organization for Standardization

• ASME - American Society of Mechanical Engineers

• ASTM - American Society for Testing Materials

• API - American Petroleum Institute

• NFPA - National Fire Protection

• SAE - Society of Automotive Engineers

• AISI - American Iron and Steel Institute

• AWS - American Welding Society

ABNT – BRASIL

UNI – ITALIA

AFNOR – FRANCIA

DIN – ALEMANIA

GOST – RUSIA

JIS – JAPON

BS – INGLATERRA

AS – ESTADOS UNIDOS DE AMERICA

BS – INGLATERRA

IRAM Perú 552 - Ciudad Autónoma de Buenos Aires

AEA Posadas 1659- Ciudad Autónoma de Buenos Aires

“LA CONSULTA DE NORMAS EN AMBOS

INSTITUTOS ES GRATUITA”

Búsqueda de Información Legislativa

de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en:

www.cedom.gov.ar

de orden Nacional en:

www.infoleg.gov.ar

* REGLAS DEL BUEN ARTE

* LEYES DE MURPHY