LEHENDAKARIAK (Tejeria Otermin): Egun on guztioi. · PDF fileEskerrik asko, legebiltzarkide...

Bilkuraren hitzez hitzeko transkripzioaren behin-behineko argitalpena.

Goizeko bederatziak eta hogeita hamabian hasi da bilkura.

LEHENDAKARIAK (Tejeria Otermin): Egun on guztioi. Osoko bilkurari

hasiera emango diogu. Gai bakarra: "Euskal Autonomia Erkidegoko 2018. urteko Aurrekontu

Orokorrak onartzen dituen lege-proiektuari aurkeztutako osoko zuzenketak. Eztabaida eta botazioa".

Jaurlaritzaren ordezkariak dauka hitza lege-proiektua defendatzeko.

Azpiazu jauna, zurea da hitza. OGASUN ETA EKONOMIAKO SAILBURUAK (Azpiazu Uriarte):

Eskerrik asko, legebiltzarkide anderea. Egun on lehendakari, sailburu eta legebiltzarkideok.

Gaurkoan, eta Eusko Jaurlaritzaren izenean, legealdi honetako bigarren

aurrekontua aurkeztera natorkizue, eta zuentzat nahiko ezaguna izanik, ez da niretzat garrantzi txikiko tramitea. Ezta gutxiago ere! Seguruenik urteko legerik esanguratsuena da, non gobernu oso baten politika guztien ahal izateak kontzentratzen diren eta non hurrengo urteko ibilbide ekonomikoaren ahalmena bideratzen den.

Decía que en nombre del Gobierno Vasco les presento el proyecto de

presupuestos generales de Euskadi para el ejercicio 2018, cuya aprobación corresponde a esta Cámara, y ello en un trámite que no puede considerarse

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Publicación provisional de la transcripción literal de la sesión.

menor, ya que de la aprobación de estas cuentas depende también que el progreso social de Euskadi prosiga un año más en términos fecundos.

Como ya señalé en mi comparecencia ante la Comisión de Hacienda y

Presupuestos de este Parlamento el pasado día 6 de noviembre, se trata de un proyecto presupuestario que se ha elaborado en una coyuntura en la que la economía vasca describe un perfil de progresiva recuperación, que sin embargo está sujeta a riesgos a la baja, más que por factores endógenos por la multitud de elementos de incertidumbre que pesan sobre la evolución de nuestro entorno.

Este proyecto de presupuestos que hoy presento, no me cansaré de

decirlo, reafirma su compromiso con el reforzamiento del sistema vasco de protección social, conformado por los servicios y prestaciones públicas esenciales, en especial en el ámbito de la salud, de la educación y de las políticas de cohesión social. Y reitera su apuesta por acompañar la expectativa de crecimiento que se está abriendo paso, en un renovado impulso de la inversión real pública.

Betiko modura, eta ohikoa denez, nire aurkezpena hiru zatitan banatuko

dut. Lehenengoa testuinguru ekonomikoa eta egonkortasun fiskalari dagokion egoera deskribatzeko; bigarrena, datorren urteko aurrekontuaren ezaugarri nabarmenenak islatzeko, eta, azkenik, aurtengo negoziaketa politikoaren nondik norakoa aurrekontuak onartuak izan daitezen komentatzeko.

Como viene siendo tradición, por resultar ello imprescindible, en primer

lugar situaré el proyecto de ley de presupuestos generales para el próximo ejercicio en su contexto económico y de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera; es decir, de dónde venimos, en qué situación económica nos encontramos, y cuáles son los parámetros de estabilidad pactados con el Estado en el pasado mes de julio para confeccionar los presupuestos de este año y los venideros. La segunda reflexión será para describir las características más reseñables del gasto e ingreso público del ejercicio 2018, todo ello de manera somera. Y para terminar comentaré

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también, de manera telegráfica, el resultado de las negociaciones con los grupos políticos para poder sacar adelante este proyecto.

Estos presupuestos para el ejercicio 2018 se han elaborado en un

contexto económico internacional marcado por un cierto optimismo. 2018ko ekitaldirako aurrekontu hauek nolabaiteko baikortasun batek

markaturiko nazioarteko testuinguru ekonomiko batean landu dira. En el primer semestre del año 2017 el conjunto de la economía mundial

creció del orden del 3,5 %, lo cual hace pensar que las previsiones realizadas para el conjunto del año, que el Fondo Monetario Internacional ha situado en el 3,6 %, se cumplirán con una alta probabilidad. El buen tono de la economía mundial se mantendrá el próximo año, para el que se estima un crecimiento del 3,7 %.

Estados Unidos está dejando atrás las dificultades puntuales que padeció

en el año 2016 y va recuperando el tono expansivo, con un incremento en la primera mitad de este año del 2,1 % y cuatro trimestres continuos de aceleración. Las previsiones no dan mucho margen de mejora y anticipan ritmos del 2,2 y del 2,3 % para el presente año y para el próximo. Juega a su favor el fuerte impulso del empleo y la reducida tasa de paro, ya en el 4,3 %, que favorecerán el crecimiento del consumo y la inversión privada.

La Unión Europea tiene una evolución similar, que alcanza un ritmo de

crecimiento del 2,2 % en el primer semestre de 2017 y que proyecta una variación para el conjunto del año del 2,3 %, y que se situará en el 2,1 para el próximo ejercicio.

Todas las economías grandes del área se han sumado a esta aceleración

y van convergiendo en tasas, si bien todavía destaca el impulso de la economía española, que crece a un 3,1 %, y Alemania a un 2 %, pero con Francia ya creciendo al 1,7 e Italia al 1,5. El Reino Unido apenas se resiente

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por la incertidumbre generada por el brexit, y anota un dato ligeramente inferior al 2 % en la primera mitad del año.

En el pasado mes de octubre la confianza económica en Europa se sitúa

en niveles no conocidos desde el año 2007, e incluso la española alcanza su mayor valor desde el año 2015. Para el conjunto de los países emergentes la previsión del Fondo Monetario Internacional muestra un perfil de suave aceleración para este año y el próximo, con un resultado del 4,6 para el año 2017 y del 4,9 para el año 2018.

Los países asiáticos, con China e India a la cabeza, volverán a ser los

motores del área, pero la mejora esperada proviene de Rusia, Latinoamérica y África, que conseguirán crecimientos sensiblemente superiores a los de 2016 gracias a la recuperación del precio de las materias primas.

La economía vasca, por su parte, se ha mantenido en un tono expansivo

durante el primer semestre de 2017, periodo en el que ha crecido del orden del 2,8 %. La inercia que le proporcionan una baja inflación, una política monetaria expansiva y un euro relativamente barato, la fuerte generación de empleo y la recuperación del entorno, es mayor de la prevista.

La creación de empleo es uno de los pilares de esta fase expansiva del

ciclo. Así, en el primer semestre de 2017 el número de puestos de trabajo equivalentes a tiempo completo aumentó un 2,1 %, lo cual implica que se han recuperado ya unos 45.000 empleos desde el año 2014, aunque faltan cerca de 70.000 para volver al nivel existente antes de la crisis.

Con toda esta información, el Departamento de Hacienda y Economía

ha revisado el cuadro macroeconómico para el periodo 2017-2018, y el Gobierno Vasco anticipa un crecimiento del PIB del 2,9 % para 2017 y del 2,4 para el año que viene. La creación de empleo se fija en un 1,7 %, cifra que sugiere que se crearán otros 15.500 puestos de trabajo a tiempo completo, y que la cifra media del próximo año superará los 930.000 empleos, cada vez más cerca de los 985.000 que había en el año 2008. La

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tasa de paro seguirá descendiendo, y se acercará ya en 2018 al objetivo de situarla por debajo del 10 %.

El escenario macroeconómico descrito contextualiza un proyecto de

presupuestos que además debe tener en cuenta el marco plurianual, con sus tendencias económicas y con una senda de corrección de los desequilibrios.

Para completar el escenario externo de las cuentas de 2018 que ahora

presento tampoco debemos perder de vista que el proceso de consolidación fiscal que afecta a las políticas económicas y presupuestarias de la Unión Europea, y por tanto también a las de Euskadi, limita enormemente la capacidad de agregar ingresos vía déficit y deuda.

Estos parámetros para el siguiente trienio son, como refleja la memoria

económica del presupuesto, los que derivan del último acuerdo de la Comisión Mixta de Concierto Económico, de julio de este año. Todo ello supone que la política presupuestaria debe hacer un esfuerzo de adecuación a la situación coyuntural, que, como decía, apunta hacia una reducción del crecimiento económico, de manera que compense en alguna medida los efectos de la misma.

En segundo lugar, ciñéndonos a las cifras de los presupuestos para el

ejercicio 2018, me gustaría ofrecer una lectura rápida de las principales características.

Antes de nada debe decirse que se trata del primer presupuesto a

aprobar tras el acuerdo alcanzado con el Estado en relación con las liquidaciones de Cupo de los ejercicios anteriores y la metodología de determinación del Cupo del País Vasco para el quinquenio 2017-2021. Por tanto, se trata del primer presupuesto a aprobar tras alcanzar una paz fiscal con el Estado para el resto de la legislatura y algún ejercicio más.

Estatuarekin legegintzaldia bukatu arteko eta beste ekitaldi baterako bake

fiskala lortu ondoren onartutako lehen aurrekontua da.

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Si bien resulta una envolvente muy coyuntural, este Presupuesto sin duda

es deudor de un año 2017 con consecuencias económicas muy positivas, en términos de actualización económica de los acuerdos sobre el Cupo descritos. Ello ha permitido, como hemos repetido en suficientes ocasiones a lo largo de los últimos meses en este mismo foro parlamentario, afrontar y adelantar algunos gastos que naturalmente hubieran debido realizarse en el año 2018, lo que permite abordar las políticas públicas del año que viene, en lo que hace al gasto, con cierta tranquilidad.

Prueba de ello es la norma legal para el adelanto del cuarto de paga

extra de 2012, que estaba aún por recuperar por parte de los funcionarios de la Comunidad Autónoma de Euskadi y cuyo abordamiento estaba previsto en principio para el próximo ejercicio.

Como segunda característica debe señalarse, desde un punto de vista

más estructural y de construcción del modelo presupuestario público vasco, que en este ejercicio se ha tratado de ensayar un alineamiento de las políticas públicas con la planificación estratégica del Gobierno para la legislatura, o al menos con las finalidades económicas de los planes del Gobierno en el ejercicio 2018. Es más que nada un ejercicio de realismo presupuestario de la actividad de planificación estratégica del Gobierno, que esperamos tenga una evaluación y seguimiento específicos en los ejercicios sucesivos.

Hechas las anteriores anotaciones, que contextualizan el presupuesto de

2018 en términos globales, los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para 2018 van a contar con unos recursos totales de 11.486,4 millones de euros, lo que supone un incremento del 3,9 % con respecto a los aprobados para el ejercicio 2017 y un aumento de 426,7 millones de euros en términos absolutos.

Se plantean en el marco de un escenario de consolidación fiscal, con el

objetivo de llegar en el año 2020 al déficit cero y a un nivel de deuda inferior al 13 % del producto interior bruto. De hecho, sin la amortización de la

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deuda y el efecto de la Y se observa un incremento presupuestario de 290,4 millones de euros, esto es, un crecimiento del 2,9 % en relación con el año anterior.

Zorraren amortizazioa eta Y-ren efektua kenduta, 290,4 milioi euroko

aurrekontuaren areagotzea ikus daiteke; hau da, aurreko urtearekiko % 2,9ko hazkundea.

En lo referente a los ingresos, las aportaciones de las diputaciones

forales presentan un incremento de 420,1 millones de euros, pasando de los 9.103,2 del ejercicio 2017 a los 9.523,3 millones de 2018. Esto supone que el 82,9 % de los ingresos del presupuesto corresponden a las aportaciones de las diputaciones forales.

Asimismo, también se ha configurado en el marco de los compromisos

acordados en el seno de la Comisión Mixta de Concierto de 19 de julio, que recogen que el déficit debe reducirse desde el 0,6 % actual hasta el 0,4 del año 2018 (cerca de 150 millones de euros menos de disponibilidad), y que la deuda pública no ha de ser superior al 14,2 % del producto interior bruto.

En cuanto a la amortización de la deuda, en el proyecto de presupuestos

de 2018 se produce un incremento de 325,5 millones de euros, pasando de los 788,4 de este año a los 1.113,9 el próximo.

Analizando la evolución de las inversiones, transferencias de capital y

aumento de activos financieros, se observa un incremento hasta los 942,6 millones de euros, lo que supone 64,6 millones de euros más que en 2017.

Este proyecto de presupuestos ajusta la ejecución de los créditos de

gestión de la nueva red ferroviaria vasca (la Y vasca y la variante sur), que pasa de los 350,5 millones considerados en el año 2017 a los 161,4 millones recogidos en el año 2018. El Gobierno Vasco considera que esta cifra es un importe ajustado a la programación prevista.

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Las inversiones, una vez rebajados los créditos de gestión de la Y vasca y de la variante sur, se elevan un 7,4 %, y con el ello el Gobierno va recuperando el ritmo inversor.

En el marco de la recuperación económica en el que se encuentra la

economía vasca también es necesario resaltar la apuesta por el Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación 2020, ya que el Gobierno destinará 433,3 millones de euros, distribuidos en los departamentos de Educación, de Salud, de Desarrollo Económico e Infraestructuras, de Gobernanza Pública y Autogobierno y de Lehendakaritza, lo que supone un aumento de 22 millones de euros (un 5,4 en términos porcentuales) respecto al año 2017, con lo que se cumple y supera el compromiso adquirido por parte del Ejecutivo.

Si se analiza el proyecto de presupuestos para el año 2018 desde la

perspectiva de la clasificación económica, el importe del capítulo I, los gastos de personal, recoge el incremento de la retribución al personal al servicio de la Administración en un 1,5 %, y además se incluyen las aportaciones a la entidad de previsión social Itzarri con medio punto, que podrá elevarse hasta un punto a lo largo del ejercicio si así lo acuerda el Consejo de Gobierno.

En el capítulo IV de gasto (transferencias y subvenciones) se presenta un

volumen de 3.449,9 millones de euros, y una cifra similar, 3.510,8 millones de euros, se destina al capítulo II (gastos de funcionamiento), que incluye la dotación del contrato-programa de Osakidetza.

Las actuaciones que engloban los tres capítulos anteriores de gasto

incluyen la financiación de la renta de garantía de ingresos o la financiación del sistema educativo vasco, por citar algunas de las actuaciones que incorporan mayores cuantías de gasto.

En lo que se refiere a los gastos del capítulo III (gastos financieros), estos

presentan 233,3 millones de euros, frente a los 248,3 del año anteriores; es decir, 15 millones de euros menos.

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En líneas generales, con estos presupuestos el Gobierno Vasco sigue siendo fiel a sus compromisos de garantizar y mejorar las políticas públicas y potenciar el desarrollo económico y el empleo. Así, el 77 % del presupuesto se destina a gasto social (salud, educación y políticas sociales), al mismo tiempo que se impulsan políticas de inversiones públicas.

Quiero señalar también que la garantía de unos servicios públicos de

calidad pasa por la atención a las condiciones en las que desempeña su trabajo el personal de la Administración. Tras las inevitables dificultades derivadas de una dura crisis, el Gobierno se ha propuesto como objetivo dar pasos claros en la mejora de las retribuciones a las plantillas de personal. Todo ello se refleja en las cifras que voy a comentar a continuación.

Salud es el departamento que experimenta el mayor incremento, con un

presupuesto superior a los 3.671 millones de euros, lo que supone 128 millones de euros más que en el año 2017. Las principales partidas son las de Osakidetza, con más de 2.750 millones de euros, y las de farmacia, con un importe superior a los 518 millones. Además este año se contemplan inversiones en Osakidetza por valor de 66,8 millones.

Educación, por su parte, cuenta con casi 2.717 millones de euros, lo

que supone un incremento del 1,9 % respecto a 2017 en términos relativos, si bien en términos absolutos presenta un incremento superior a los 51 millones de euros, siendo este el segundo departamento que más crece en relación al año 2017.

Quiero de todas formas destacar aquí que el capítulo de educación va a

recibir un fuerte impulso adicional en el gasto a ejecutar en 2017, posibilitado por los ingresos derivados del acuerdo de la Comisión Mixta del Concierto Económico, de modo que si se tuviera en cuenta el crecimiento del gasto del departamento, sin considerar gastos de personal, sería de un 3,5 %.

El Departamento de Empleo y Políticas Sociales, el tercero en cuantía

presupuestaria, contempla un presupuesto de 1.014 millones de euros. La

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renta de garantía de ingresos experimenta una actualización del 1,5 %, al igual que los salarios del personal al servicio del sector público, y junto con la prestación complementaria de vivienda supone un gasto de 491,3 millones de euros. Las ayudas de emergencia social se mantienen en 27 millones de euros, y la dotación de las políticas activas, por otro lado, se incrementa en 15,6 millones de euros dentro de los presupuestos de Lanbide, hasta los 333,5 millones.

Por su parte, los datos del Departamento de Desarrollo Económico e

Infraestructuras requieren de una explicación tras la reducción de la ejecución de los créditos de gestión de la nueva red ferroviaria vasca. En 2017 el departamento gestionó un presupuesto de 694 millones de euros tras ajustar los 350 millones presupuestados para estos fines. El 2018 el departamento cuenta con 727 millones de euros tras hacer la misma operación con la nueva cantidad presupuestada, es decir, ajustando los 161 millones correspondientes a este año, y de esta manera experimenta un crecimiento del 4,8 %, que implica un incremento absoluto de 33,3 millones de euros. Sus principales partidas son las inversiones en infraestructuras, que ascienden en 14,3 millones de euros, y los programas de industria, agricultura y pesca, que han aumentado en 4,6 millones de euros.

En 2018, Seguridad gestionará un presupuesto de 640 millones de euros

con un incremento de cerca de 15 millones de euros. Las partidas más destacadas serían los gastos de personal, que ascienden a 489, y las aportaciones a la Academia de Policía, de 15 millones de euros.

A su vez, Medio Ambiente, Política Territorial y Vivienda cuenta con cerca

de 206 millones de euros, y ha experimentado un incremento de 14 millones respecto al año 2017. Se recupera un impulso a las inversiones medioambientales, y se refuerzan las dotaciones para la gestión medioambiental a través de Ihobe y URA. Además, se incrementa en 8 millones de euros la dotación para vivienda, para garantizar el derecho subjetivo de acceso.

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Lehendakaritza contará con 117 millones de euros este año 2018, en un presupuesto en el que se consolida la cooperación al desarrollo, con 45 millones de euros, y también se incrementan los presupuestos de Emakunde y el Instituto Gogora.

El Departamento de Gobernanza Pública y Autogobierno experimentará

una subida de 5,5 millones, hasta un presupuesto de 118 millones de euros. El Departamento de Cultura y Política Lingüística crece un 3 %, hasta los

250 millones de euros, e incluye una dotación adicional para EITB de 4,8 millones, y para las ayudas a las matrículas en euskera, superior a los 2 millones.

Trabajo y Justicia manejará 209 millones de euros, y Turismo, Comercio

y Consumo incrementa el presupuesto en un 2,9 %, con una cuantía superior a los 38 millones de euros. Y, por último, Hacienda y Economía gestionará un presupuesto de 50 millones de euros.

Estas son, en definitiva, las principales magnitudes y características del

proyecto de ley de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2018, que se complementan con su sostén normativo, es decir, el texto articulado de la ley, que en este ejercicio, aun siguiendo la estructura normalizada durante los últimos años, aporta como novedad más significativa una primera relectura del andamiaje institucional dedicado a las políticas de promoción económica industrial e internacionalización en el Gobierno Vasco. Ello viene representado por los cambios de personificación de la Sociedad para la Transformación Competitiva de Euskadi y la definitiva puesta en marcha presupuestaria y real de la Agencia Vasca de Internacionalización, cuyos presupuestos se aprueban.

Ello resulta coherente con la planificación estratégica en esta materia.

Unos presupuestos para el año 2018, en definitiva, con una orientación estratégica a través de su inserción en un horizonte de medio plazo y su

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vinculación con los objetivos de los principales planes estratégicos y departamentales.

Y, dicho esto, paso a abordar la última parte de esta presentación, que

se refiere a una descripción crítica de las negociaciones con los grupos parlamentarios para proceder a la búsqueda de una mayoría que permitiera un acuerdo para sacar adelante las cuentas del año 2018.

Como es natural, consciente de la posición parlamentaria del Gobierno

y de los grupos que lo sustentan, hemos tratado de consensuar y acordar con los grupos de la oposición, con el fin de procurar su aprobación por esta Cámara. Como en el pasado mes de marzo para los presupuestos del año 2017, se han mantenido reuniones con todos los grupos parlamentarios de la oposición. Con algunos hemos encontrado algunas aproximaciones; con otros tenemos discrepancias de planteamiento económico, pero sobre todo de orden político.

Hemos intercambiado nuestras ideas con Euskal Herria Bildu y con

Elkarrekin Podemos, grupos que no coincidían con el proyecto de presupuestos, y, aunque parecía que podían abrirse caminos de entendimiento en los encuentros que han tenido lugar, lo cierto es que, por razones extrapresupuestarias en ambos casos, he de decir que no ha sido posible alcanzar acuerdo alguno. En mi opinión, resulta lícito tener esas diferencias, ya que cada cual afianza su postura en este contexto. Espero que en el futuro pueda haber espacios de colaboración. Dentro del juego político, es lícito que desde su prisma político cada grupo mantenga su personalidad.

Con el Partido Popular también hemos conversado y negociado, y,

aunque gran parte de la negociación haya podido estar condicionada por espacios fiscales que tienen que ver con los ingresos presupuestarios de ejercicios venideros y sobre los que no volveré en esta presentación, por resultar conocidos y redundantes, hemos coincidido en desarrollar políticas sociales dirigidas a la mejora de nuestro tejido económico, a la salud, al emprendizaje, a la conciliación de la vida familiar y laboral, y hemos

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coincidido en que en esta situación es bueno que haya unos presupuestos en estas condiciones.

Llegados a este punto quisiera subrayar la predisposición al diálogo y al

acuerdo del Grupo Popular, que ha contrastado prioridades, y debatido y consensuado enmiendas con el Gobierno, y ha generado los apoyos suficientes para su aprobación, como ya sucediera el año pasado.

Podemos decir, en definitiva, que este presupuesto es un presupuesto

equilibrado, realista, que mejora la aportación del gasto público a la economía de Euskadi, y que resultará importante para la estabilidad y solidez de nuestro tejido productivo, sin descuidar de ninguna manera el sistema vasco de bienestar y protección social.

Aurrekontu orekatua, errealista, Euskadiko ekonomiari egiten zaion gastu

publikoaren ekarpena hobetzen duena, eta garrantzitsua izango dena gure produkzio sareari egonkortasuna eta sendotasuna emateko, euskal ongizate eta babes sozialaren sistema inola ere ez deskuidatu gabe.

Eskerrik asko. LEHENDAKARIAK: Eskerrik asko, Azpiazu jauna. Elkarrekin Podemos taldearen ordezkariak dauka hitza osoko zuzenketa

defendatzeko. Hérnandez eta Martínezen artean egingo dute defentsa. Beraz, Hernández jauna, zurea da hitza. HERNÁNDEZ HIDALGO jaunak: Egun on, legebiltzarkideok, Azpiazu

jauna, lehendakari jauna. Los parlamentarios de Ezker Anitza-Izquierda Unida vamos a defender la

enmienda a la totalidad de nuestra coalición, Elkarrekin Podemos. Una enmienda a la totalidad que centra las prioridades del gasto público en los

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servicios realmente públicos. Frente al modelo del Gobierno, de trasvase de recursos a lo privado a través de conciertos, queremos una estructura pública fuerte y también autosuficiente.

Defendemos una enmienda a la totalidad que pretende crear empleos,

frente al modelo del Gobierno que pretende incentivarlos para que el mercado los cree.

Defendemos una enmienda a la totalidad volcada en las zonas donde

viven las clases populares que peores condiciones de vida tienen. No puede ser que en este país haya una diferencia de diez años en la esperanza de vida entre barrios y comarcas trabajadoras y barrios y comarcas acomodadas. Un ejemplo podría ser la diferencia que hay entre Sestao y Las Arenas.

Los parlamentarios de Ezker Anitza-Izquierda Unida defendemos un

modelo distinto no solo sobre cómo repartir el presupuesto en sus diferentes partidas, no solo, por lo tanto, porque tengamos un modelo distinto de gastos públicos, sino también porque tenemos un modelo distinto sobre los ingresos públicos, la fiscalidad. Para nosotros ingresos y gastos no se pueden separar.

Defendemos una actuación planificada, es decir, definir en qué y cómo

queremos gastar, para definir qué ingresos necesitamos y, sobre todo, qué tipo de fiscalidad planteamos.

En el debate de presupuestos del año 2017 los grupos que sostienen al

Gobierno y el propio Gobierno se hartaron de recriminarnos que fiscalidad y presupuestos eran dos cosas diferentes, que no se podían mezclar.

Nuestra coalición planteó la necesidad de una reforma fiscal que

redujera la diferencia abismal entre las rentas del capital (es decir, lo que pagan los beneficios de las empresas) respecto a las rentas del trabajo (es decir, lo que pagan las trabajadoras y trabajadores). El PNV y el Partido Socialista de Euskadi no solo se negaron a hablar de ella, sino que nos acusaron de querer mezclar cosas que no tenían nada que ver. Lo repitieron

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ustedes hasta la saciedad. Era, en nuestra opinión, una excusa para negarse a negociar una reforma fiscal al servicio de la mayoría trabajadora de este país y no al servicio del capital.

No ha pasado ni un año, y nos encontramos con que estos presupuestos,

los de 2018, se presentan con el respaldo de una reforma fiscal pactada con el Partido Popular. ¿Dónde queda ahora el argumento de que no se puede hablar de fiscalidad en el debate de los presupuestos? ¿Dónde queda el "ahora no toca, ahora toca presupuestos y no fiscalidad"?

Eso sí, la reforma fiscal acordada con el Partido Popular no pretende

reducir la diferencia entre lo que pagan las rentas del capital y las rentas del trabajo. Al contrario, persigue una reducción de lo que aportan los beneficios de las empresas, para garantizar mayores tasas de beneficio privado, manteniendo, por supuesto, el alto porcentaje que pagan las trabajadoras y trabajadores.

Para nosotros es evidente la hipócrita doble vara de medir del Gobierno

y de los partidos que lo sustentan: con la izquierda no se puede hablar de fiscalidad, pero con la derecha sí. Si la coalición Elkarrekin Podemos quiere hablar de fiscalidad para negociar los presupuestos, están mezclando cuestiones que no tienen nada que ver y no se puede negociar; si en cambio es la derecha del Partido Popular la que quiere negociar una reforma fiscal a cambio de su apoyo a los presupuestos, entonces estamos ante un planteamiento legítimo que debemos atender.

La conclusión para nuestro grupo es clara: con el Partido Popular sí

pueden ustedes negociar la fiscalidad, porque sus modelos no son tan distintos. El modelo del Gobierno PNV-PSE está demostrando estar más cerca del modelo del Partido Popular que del modelo compartido por Equo, Ezker Anitza-Izquierda Unida y Podemos.

Pero esos acuerdos con el Partido Popular tienen una pega que ustedes

conocen bien: son impopulares. Por eso el año pasado sus asesores

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acuñaron el término autoexclusión para definir la posición de Elkarrekin Podemos en la negociación. Había que transmitir que se llegaba a acuerdos con el Partido Popular porque nosotros poníamos sobre la mesa cuestiones imposibles, que obligaban al Gobierno a mirar al Partido Popular.

Una de esas cuestiones supuestamente imposibles era una reforma fiscal.

Estamos comprobando ahora, este año, que si era imposible lo era simplemente porque el Gobierno no quiere una reforma que meta mano a las rentas del capital y que pueda molestar a Confebask.

En definitiva, el Gobierno PNV-PSE, en nuestra opinión, se encuentra

cómodo negociando con el Partido Popular, porque comparte modelo; lo que en Ezker Anitza-Izquierda Unida hemos llamado la troika vasca.

Frente a estos presupuestos respaldados por una reforma fiscal al

servicio del capital, nosotros vamos a defender una enmienda a la totalidad pensada para una reforma fiscal al servicio de la mayoría social trabajadora del país, que es la que madruga y levanta el país todas las mañanas.

Eskerrik asko. LEHENDAKARIAK: Eskerrik asko, Hérnandez jauna. Martínez jauna, zurea da hitza. MARTÍNEZ HIERRO jaunak: Egun on, lehendakaria, sailburuak,

legebiltzarkideok. Hoy para hablar de los presupuestos de 2018, lo primero, no sé si

dirigirme al Gobierno, si dirigirme al lehendakari, o si igual debo hacerlo al Partido Popular o al señor Alonso. Así que permítanme primero que me dirija al señor Alonso, al que le voy a felicitar, porque habéis vuelto a conseguir algo verdaderamente increíble, que es que el PNV y el PSE aprueben vuestros presupuestos, unos presupuestos que están hechos a la medida de vuestro

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partido y de vuestros intereses. La verdad es que parece que hubierais proyectado vosotros mismos estos presupuestos desde el comienzo.

Enhorabuena por lo que les toca, pero permítanme también que dé el

pésame a todos aquellos y aquellas que creemos que este país se merece otra cosa, y que además curiosamente somos mayoría.

Pero, bueno, grosso modo yo voy a valorar los presupuestos en tres

sentidos. El primero, el límite de gasto que se señala. Este límite se aprobó en julio en Madrid en el Congreso de los Diputados a instancias del Gobierno del señor Rajoy; un techo de gasto aprobado y apoyado por el PNV, que hoy limita la posibilidad de unos presupuestos verdaderamente expansivos en Euskadi.

El segundo, los ingresos con los que se cuenta, unos ingresos que son

consecuencia directa de la política fiscal, que no descubro nada si digo que la política fiscal que se va a seguir en Euskadi en los próximos años, si no lo remediamos, cosa que vamos a intentar, va a ser la del Partido Popular y la de la rebaja de los impuestos a la Patronal.

Y el tercero las prioridades de gastos, que es al final lo que importa

cuando se elabora un presupuesto: estos presupuestos que se van a aprobar tienen, sin duda, como principal damnificado las políticas de empleo; son unas cuentas que son cicateras en políticas sociales como la RGI, y ramplonas en políticas de igualdad entre mujeres y hombres. Pero, más aún, además premian al sector privado en la educación y en la sanidad.

Sin lugar a dudas, señores del Partido Popular, pueden sentirse

orgullosos, porque hoy no se aprueban los presupuestos del Gobierno, sino los presupuestos del Partido Popular. Hoy son el PNV y el PSE los que apoyan a su grupo en la imposición de sus políticas de austeridad y antisociales en Euskadi. Hoy el partido menos querido de Euskadi, el que menos apoyo tiene, de largo, en la ciudadanía vasca, tiene más poder que nunca gracias a estos tejemanejes del PNV y a su muleta, el Partido Socialista. Hoy en Euskadi

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manda el PP, mandan sus políticas fiscales, sus políticas de austeridad, sus recortes encubiertos, y manda su prioridad por el abandono de los servicios públicos y el trasvase de recursos de toda la ciudadanía al sector privado.

Una ciudadanía mayoritariamente progresista, como la vasca, que va a

ver cómo se hacen las políticas fiscales más regresivas de las últimas décadas; que va a ver, en el mismo momento en el que arrecian las huelgas en sanidad y en educación –y en sanidad y educación públicas–, cómo se regalan más de 10 millones de euros a colegios y hospitales privados; que, en el momento en el que la violencia machista repunta, estos presupuestos siguen sin poner recursos suficientes encima de la mesa; que, en el momento en que nuestra industria atraviesa una grave crisis en la que el empleo es más precario que nunca, este Gobierno pasa de largo del tema.

Ahora me va a permitir que me dirija a usted, señor Urkullu, como

cabeza al final del Gobierno que va a sacar adelante estos presupuestos, y, aunque sé que hoy no tiene turno, sí que me gustaría preguntarle si de verdad cree que sus pactos con el Partido Popular son buenos para Euskadi; si de verdad cree que empoderar a un partido que es corrupto, que es antisocial, que es ultra, como se ve últimamente, que es centralista, se puede justificar en nombre de la estabilidad; si de verdad va a ser capaz de afirmar y de seguir afirmando que hoy el Partido Popular y sus políticas no están más fuertes que nunca en Euskadi gracias a sus pactos.

Pero, sobre todo, ¿de verdad creen los partidos que están en el

Gobierno, creen los señores del PNV y del PSE, que con estos presupuestos, en nombre de la estabilidad, pueden mirar a la cara a los miles de trabajadores y trabajadoras que han perdido el empleo en estos meses o que lo ven peligrar; o a la gente que cobra la RGI y que ve cómo se mantienen los recortes; o a los padres y madres que piden que sus hijos no den clases en barracones o se hagan reparaciones mínimas; o a los profesores y profesionales de la sanidad que están en huelga y protestan pidiendo más inversión en la educación pública o en Osakidetza; o al 50 % de esta

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sociedad, y decirles que estos presupuestos apuestan por la igualdad? Yo creo que la respuesta es que no.

Ustedes con el acuerdo alcanzado pueden codearse cómodamente con

la patronal, con Confebask, con los colegios del Opus y con la sanidad privada, pero estos presupuestos no están dirigidos a la mayoría de esta sociedad. Porque saben ustedes perfectamente que estas cuentas deberían ser muy diferentes; que estas cuentas que ustedes ya han negociado desde hace mucho tiempo con el Partido Popular –y no por ello hablaba en vano el señor Rementeria hace mucho ya en Londres, sobre cuál era su propuesta fiscal– no cumplen con las necesidades de amplísimos sectores sociales en Euskadi.

¿De verdad creen que es posible decir que estos son los mayores

presupuestos? ¿De verdad lo cree, señor Urkullu? ¿Para quiénes lo son, para quién son los mayores presupuestos? No lo son, desde luego, para las personas que cobran la RGI, no lo son para las políticas de igualdad, no lo son para las políticas de empleo, y no lo son para la educación pública.

¿Para quién son unos buenos presupuestos? Sin duda alguna, la sanidad

privada está que da palmas de alegría, igual que los colegios privados (como he dicho, muchos de ellos del Opus). También tienen contenta a la patronal con ese aguinaldo en forma de rebaja de impuestos.

Y, frente a esta realidad, tienen ustedes a todos los sindicatos en contra,

a todos sin excepción. En contra de sus rebajas fiscales a la gran patronal, en contra de las políticas educativas, en contra de las políticas sociales en materia de la RGI.

¿Pero de verdad esperaban otro resultado de estos negocios con el

Partido Popular? ¿De verdad se esperaban aplausos? ¿De verdad esperaban que la mayoría de este país no estuviera en contra de las políticas antisociales y regresivas?

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Parece mentira, pero hoy en Euskadi, con estos presupuestos del Partido Popular, se van a destinar 13 millones de euros a subvencionar colegios privados que segregan al alumnado por sexo. Y se va a destinar esa millonada mientras ustedes siguen sin invertir suficiente en educación pública. Con estos presupuestos la inversión en la educación pública será menor que la del año 2011, en plena crisis.

Y si estas cuentas se van a aprobar demuestran que al Partido

Nacionalista Vasco y al Partido Socialista de Euskadi les importa poco la educación pública, y que, además, lo de sus políticas de igualdad entre mujeres y hombres, pues, la verdad, es para hacérselo mirar.

Este Gobierno tiene previsto, según sus propios datos, los propios datos

que aparecen en sus presupuestos, destinar a igualdad el 0,11 del presupuesto. ¡El 0,11 %! Fíjese que era bastante fácil incrementarlo: solo tenía que haber utilizado los 10 millones adicionales que les ha sacado el Partido Popular para la sanidad privada y para colegios privados. Con eso era suficiente para aumentar este presupuesto. Y yo sé que les molesta que se lo recordemos, sé que les molesta, pero si ustedes tuvieran un compromiso sincero con la igualdad no tendríamos que hacerlo.

No es una prioridad la educación pública, no es una prioridad la

igualdad entre mujeres y hombres, no es una prioridad la sanidad pública, y tampoco son una prioridad las políticas sociales. Un dato esclarecedor: el Departamento de Empleo y el Departamento de Trabajo son los que menos crecen de todo su Gobierno (un 0,7 % y un 0,4 % respectivamente).

¿Pero saben algo de estas cuentas que es aún más grave, si cabe? Que

estos presupuestos no aportan nada en materia de empleo; que siguen los mismos alineamientos: mucho eslogan, mucho marketing, mucho basque industry, pero ninguna apuesta nueva, ningún incremento significativo, ninguna reorientación de la política de desarrollo económico y política industrial, que hacen agua.

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Ustedes dicen que han apoyado recientemente a varias empresas, y, aunque no nos quieren especificar a cuáles ni qué tipo de apoyo, ni qué tipo de intervención han tenido, cuando les pedimos que nos concreten empresas, empleos mantenidos, intervenciones y acciones de apoyo concretas, etcétera, escurren el bulto, cual estudiante que no ha hecho sus deberes.

Pero es más, es que incluso los sindicatos, todos, todos los sindicatos,

están diciendo que su apoyo es nulo o residual en los diferentes casos que todos conocemos. ¿Será porque su política industrial está resultando un despropósito? ¿Será que su apoyo financiero no está sirviendo para cumplir con los objetivos de mantenimiento de la industria y del empleo que están en riesgo? Y ese dinero de todos y todas sale de estos presupuestos; de los presupuestos anteriores y de los que estamos tratando aquí.

Dígannos qué ha pasado con Cegasa, qué ha pasado con Fagor, qué

está pasando con Vicrila, qué ha pasado con CEL o con Xey, qué va a pasar con el grupo Alfa en Eibar, qué pasa con las ayudas y préstamos que salen de estos presupuestos. Dígannoslo, porque con la que está cayendo en la industria vasca, con decenas de empresas en crisis y miles de trabajadores y trabajadoras que ven peligrar su empleo, ya empezamos a ver en qué consiste su buena gestión, en qué consiste presupuestar recursos insuficientes gestionados en forma deficiente.

Pero, sobre todo, lo que está claro son dos cosas. La primera, que estos

no son los presupuestos que quiere la mayoría de vascos y vascas, y que no son los únicos presupuestos posibles. No solo es deseable, es que era posible presentar otros presupuestos, era posible señalar otras posibilidades, igual que era posible contar con otro techo de gasto, con otro suelo de ingresos. Era posible señalar otras prioridades.

Hoy en Euskadi era posible pactar una reforma fiscal con el conjunto de

fuerzas progresistas y agentes sociales; una reforma fiscal no solo más justa y progresiva, sino que sobre todo nos permitiría, sin afectar a la recuperación

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económica, disponer de mayores recursos para mantener y mejorar nuestros servicios públicos.

Y, sinceramente, no tiramos la toalla. Esta misma semana en esta misma

Cámara se va a plantear una agenda fiscal alternativa, una agenda fiscal pensada para mejorar los ingresos, para incentivar la economía y el empleo y hacer de la vasca una sociedad menos desigual. Esta semana vamos a intentar, sinceramente, que la rebaja fiscal del PP no siga adelante. Vamos a intentarlo con honestidad, ofreciendo unas bases que puedan ser aceptadas por todas las fuerzas políticas, al menos por las que tienen un mínimo de sentido social. Y estas bases no son otras que las de converger con Europa en fiscalidad, en presión fiscal.

No se trata de nada revolucionario en sí mismo, aunque, vista la deriva

en que se han embarcado el Partido Nacionalista Vasco y el PSE, con el PP al frente del timón del barco, pues, nos tememos lo peor. Y serán ustedes, señores del PSE, los que tengan que retratarse. De verdad queremos que se sumen y que apoyen esta agenda fiscal alternativa; que la mayoría progresista de este Parlamento se ponga a funcionar en beneficio no de ninguna sigla de ningún partido, sino en beneficio de la ciudadanía vasca, que nos ha votado y que ha votado unos programas electorales.

Y también son posibles otras alternativas, y durante estos meses atrás se

las hemos expuesto con claridad. Primera y máxima prioridad, el empleo. Hemos propuesto varias medidas

viables: un fondo para tomar participaciones en empresas en crisis, un plan de empleo que cuente con recursos suficientes para ser eficaz, y planes de choque en las comarcas más afectadas por la crisis.

También me gustaría además detenerme en este aspecto, porque creo

que es clave. Es necesario que este Gobierno se tome en serio, muy en serio, las diferencias que se están acrecentando entre unas zonas y otras del territorio. Ahora mismo existe una Euskadi a dos velocidades en muchos

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sentidos, y una cada vez más evidente es el de aquellas zonas como Enkarterri, Margen Izquierda, zona minera, el Valle de Aiara, Oarsoaldea o Bajo Deba, que, lejos de salir de esta crisis, están siendo especialmente castigadas por la crisis industrial.

Buena parte del empleo que se está perdiendo o que está en riesgo por

las empresas industriales que cierran o atraviesan dificultades está radicado en estas zonas. Se trata de comarcas que tienen índices de paro registrado muy muy por encima de la media. Se trata de comarcas y áreas funcionales en las que la actividad económica se resiente, y en las que además muchas de esas empresas en crisis eran las que sostenían buena parte del entramado económico. Son zonas, como la Margen Izquierda, con una industria auxiliar muy dependiente de empresas como La Naval. Y se trata de comarcas especialmente abandonadas por las instituciones (o no llegan las inversiones prometidas, o estas son absolutamente ineficaces).

Es momento de atender esta sangrante e injusta situación que se está

dando en Euskadi, y que no se deje pasar más tiempo en intervenir. He hablado de una Euskadi a dos velocidades, pero en realidad también

se puede hablar de tres o de cuatro velocidades, de tantas como dificultades tienen miles de personas y familias en Euskadi. Sí, hay una Euskadi que está empezando a recuperarse, pero hay otra que no. Hay otra, y que no es precisamente pequeña, que sigue en paro, que sigue con empleos precarios, o que depende de prestaciones sociales cada vez más estigmatizadas y cada más criminalizadas. Y ahí hay otro gran ámbito de priorización de políticas para este Gobierno que podría haberse visto en estas cuentas, pero no ha sido así.

Hoy el recorte de la RGI se mantiene, se mantiene siete años después. Se

mantiene a pesar de que ustedes hablen de los mayores presupuestos de la historia. Se mantiene porque ustedes no tienen voluntad política para revertir esos recortes sociales, porque están muy cómodos con ellos.

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Del mismo modo que se puede mejorar la educación pública, una educación pública que ve cómo la inversión que hace este Gobierno en relación con el producto interior bruto sigue desplomándose años tras año. Que ve cómo no se invierte en nuevos centros, en ampliaciones o en mejoras perentorias. Que ve cómo en la Euskadi 4.0, que tanto le gusta a este Gobierno, se da clase en barracones. Y que lo mismo pasa con la sanidad pública.

No solo es deseable, es que era posible presentar otros presupuestos y

presentar otras prioridades. Ustedes llevaban mucho tiempo negociando estos acuerdos, llevaban

mucho tiempo a pesar del sapo que se han tenido que tragar el señor Azpiazu y la señora Mendia negociando la rebaja de impuestos para Confebask. El señor Rementeria no hablaba en balde en Londres –como he dicho antes–, sabía muy bien lo que decía y por qué lo decía, y esto fue en mayo.

¿Pero saben qué es lo más curioso? Que son ustedes rehenes de su

propia estrategia, rehenes de los pactos endiablados, rehenes de haberse atado de pies y manos, como partido y como Gobierno, a las políticas antisociales y regresivas de un partido corrupto y centralista como es el Partido Popular.

Del mismo modo que el PSE se ve arrastrado, por sus pactos con

ustedes, a pactar con quien en principio es su némesis, con esa derecha a que por las razones más variopintas siempre abraza. Pero pinta razones que no son nunca de izquierda, que nunca son de progreso, y que nunca son por el bienestar de la ciudadanía. Siempre son razones de Estado o de estabilidad institucional las que acaban haciéndoles tragar sapos como rebajas fiscales o presupuestos antisociales y regresivos, o directamente contrarios a su programa electoral. Pero todo sea por mantenerse en el bote de unos gobiernos en los que ustedes no influyen nada.

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Eskerrik asko. LEHENDAKARIAK: Eskerrik asko, Martínez jauna. Aurkako txandan, Sozialisten aldetik…? Corcuera andreak dauka hitza. CORCUERA LEUNDA andreak: Sí, buenos días. Gracias, presidenta. El Grupo Socialista votará en contra de la enmienda de Elkarrekin

Podemos porque no cree en la tierra prometida de la que nos han hablado, porque esa tierra prometida de la que usted ha estado hablando, señor Martínez, no es real.

Y el Grupo Socialista va a votar sí a que haya recursos suficientes para

garantizar los servicios públicos, para extender los derechos sociales, para incentivar la actividad económica generadora de empleo estable, de calidad e innovador. Y vamos a votar sí a los acuerdos entre diferentes. Vamos a votar sí a la estabilidad política e institucional que los ciudadanos y ciudadanas nos encomendaron hace un año que gestionáramos.

Por eso vamos a oponernos a las propuestas maximalistas, a las que

temen mancharse de consensos con otros, a las que miran a las necesidades de un partido en lugar de a las necesidades de la ciudadanía, a las que miran el titular de mañana en lugar de pensar en el futuro que dejaremos tras esta legislatura.

Tras analizar su enmienda a la totalidad, mi primera reflexión fue la de

pensar que ustedes se habían perdido alguna página de esta legislatura, y de ahí su análisis y el calificativo de ser un proyecto continuista de los Presupuestos 2017. Porque ustedes no han tenido en cuenta, por lo que se ve, que los primeros presupuestos, los de hace nueve meses, se basaron en un acuerdo de gobierno firmado entre el Partido Nacionalista Vasco y el Partido Socialista de Euskadi, en un programa de gobierno y en un programa marco por el empleo y la reactivación económica. Y esta estabilidad en las

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acciones políticas que otorgó aquel Presupuesto 2017 debía prolongarse en este nuevo proyecto, con mejoras, sin duda, pero no con transformaciones radicales que no hiciesen reconocibles los objetivos que ya habíamos pactado en el año 2017.

Y yo no acabo de ver la coherencia de su planteamiento global, cuando

en Elkarrekin Podemos no han hecho ni una sola enmienda a la totalidad, ni al Plan de Industrialización 2017-2020, ni al Plan de Emprendimiento 2017-2010, ni al Plan de Salud, ni al Plan de Adicciones, ni a ninguno de los planes que hemos tratado en este Parlamento a lo largo de este año y que van trazando la política sectorial de este Gobierno.

Dicen ustedes, señoras y señores de Elkarrekin Podemos, que los

presupuestos dan respuesta a las preocupaciones del Gobierno pero no a los retos que enfrenta la sociedad vasca. Y eso, eso es hacer demagogia y populismo sin ninguna base. Porque este Gobierno sí tiene un compromiso, este Gobierno sí tiene un pacto con acciones concretas dirigidas a combatir la precariedad laboral, a ayudar a las empresas en crisis, a ayudar a las empresas que no están en crisis, a mitigar la desigualdad económica y social, a impulsar los servicios públicos, a ampliar y extender derechos y también a luchar contra la violencia machista. Porque los socialistas influimos en la política pública de Euskadi, aunque a ustedes no les guste. En la pasada legislatura lo hicimos desde la oposición, en esta estando en el Gobierno.

Están ustedes en su legítimo derecho de quedarse, como lo han hecho,

en la comodidad de sus escaños, señoras y señores de Elkarrekin Podemos. Y lamentamos su posición, porque decenas de miles de vascos y vascas pensaron que ustedes podrían contribuir a sumar fuerzas para orientar las decisiones de nuestras instituciones hacia lo que de verdad interesa a la ciudadanía progresista, y esas personas constatan hoy, una vez más, cómo en cada momento importante que ha tenido esta legislatura, en su corto recorrido, ustedes vuelven a renunciar a hacer política. Y tenemos que ser los socialistas vascos quienes, con nuestra presencia en los distintos gobiernos, garanticemos la prioridad de la agenda social vasca. Y la agenda ciudadana

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es la que se refleja en estas cuentas que, a pesar de ustedes, van a salir adelante.

En este proyecto presupuestario para el año 2018 está la agenda de

más de 60.000 familias que no consiguen salir del bache, y que necesitan de la renta de garantía de ingresos. En este proyecto está la apuesta por ofrecerles oportunidades de construir una vida sin dependencia de la solidaridad, evitando la cronificación de su situación, pero ustedes no lo quieren ver.

Está la apuesta por la lucha contra el fraude laboral, pero ustedes no lo

quieren ver. En el proyecto está la oportunidad para que 1.000 familias más puedan

tener un techo bajo el que vivir, gracias al reconocimiento del derecho subjetivo a la vivienda, y su extensión a otros colectivos.

En estos presupuestos hay una oportunidad para que a cerca de 2.000

familias no les corten ni la luz ni el gas porque no puedan pagarlo. Pero ustedes no lo quieren ver.

En las cuentas hay una nueva apuesta por apoyar a las empresas para

que generen empleo, y para que ese empleo sea estable y de calidad: más de 15.500 puestos a tiempo completo, atajando uno de nuestros lastres, de nuestros grandes lastres, la temporalidad y la precariedad.

Está el compromiso también de reforzar la plantilla de inspectores de

trabajo que luchen contra ese fraude. Está también el compromiso de mejorar los planes de prevención y seguridad en el trabajo. Está la apuesta de quienes creemos en la innovación como motor de la transformación tecnológica que vivimos. Y por eso incrementamos esa partida incluso por encima del 5 % que ya comprometimos los socialistas en la pasada legislatura.

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Los presupuestos que vamos a sacar adelante sin Elkarrekin Podemos significan también una puerta abierta, una oportunidad a quienes llevan preparándose para tener un empleo en las administraciones públicas. Una puerta abierta y una oportunidad para que 13.500 personas puedan estabilizar sus puestos de trabajo, e incluso puedan acceder por primera vez a la función pública. Una oportunidad para ese relevo generacional del que ustedes hablan en su enmienda a la totalidad, y que tanta falta hace en nuestra sanidad, en nuestra educación, o en la Ertzaintza. Y una puerta para que los funcionarios y funcionarias sigan el camino de la recuperación paulatina de su nivel adquisitivo.

Todo eso está en estas cuentas, todo eso está en estos presupuestos para

2018. Y en Elkarrekin Podemos podían haber hecho otra lectura de los presupuestos, y de la situación política también, pero es difícil explicar que hace tres semanas nos pusieran sobre la mesa modificar el destino de 120 millones de euros, y que les dijéramos que podíamos hablarlo, y que hoy defiendan con ardor la devolución de unos presupuestos que simularon (que simularon) querer acordar. Porque sí, ustedes lo justifican en que defienden más empleo, más apoyo a zonas desfavorecidas, más igualdad, más inversión en centros educativos, y nosotros, los socialistas vascos y el Gobierno Vasco, les dijimos que estábamos de acuerdo. Pero ahí se quedaron, solamente ahí, decidiendo no negociar, en la pancarta, no negociando.

Pueden vestir este debate, señoras y señores del Elkarrekin Podemos,

como ustedes buenamente quieran o buenamente les plazca, pero una enmienda a la totalidad supone, o debería suponer, en la práctica política algo más que una pose o un postureo. Debería suponer que se tiene una propuesta alternativa, y la de ustedes sencillamente ni está ni se la espera.

Los 120 millones de euros iniciales de la negociación (no los 250 de los

que hablan ahora en sus enmiendas parciales, porque suman en un lado, restan en otro…), al final son un 1 % del total presupuestario. Un 1 % nunca puede ser una alternativa ni un modelo alternativo, y no es un argumento de

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peso para intentar aparentar que hay otro modelo económico u otro modelo de país que es el que ustedes defienden. No es motivo alguno.

Y nos están dando otra información añadida además, porque para los

presupuestos en vigor, estos de 2017, ustedes se proponían en marzo, allá por marzo, cambiar 1.600 millones de euros, doce veces más que en su actual enmienda a la totalidad. Y haciendo cuentas así, grosso modo, resulta que Elkarrekin Podemos entiende que las necesidades de la ciudadanía vasca, solo en este primer año de gobierno en el que participamos los socialistas, esas necesidades se han reducido un 83 %, teniendo en cuenta sus enmiendas. Y reconózcanlo; son datos suyos, no me los invento, están registrados a través de las enmiendas y en su enmienda a la totalidad.

Y en marzo justificaban la enmienda a la totalidad que presentaron a los

presupuestos para 2017 en el cambio del 14 % del proyecto presupuestario. Durante su tramitación pasaron de 467 enmiendas a defender solo catorce enmiendas parciales (el 0,1 % del total), y respaldaron la mayoría de las enmiendas que propuso el Partido Popular en la Comisión de Hacienda y Presupuestos. Primer baño de realidad presupuestaria que se tuvieron que dar.

Claro que también partieron de un cálculo de ingresos un tanto

desbaratado. Hace un mes intentaron deslumbrarnos con una propuesta fiscal que nos aportaba 1.250 millones de euros más, así que de un plumazo han vuelto a plantearlo ahora, y además le añaden otros 500 millones de euros al año por la acción de la lucha contra el fraude fiscal que plantean. Y no trajeron esa propuesta concreta a ningún debate en este Parlamento ni la contrastaron con nadie en esta Cámara, pero sí les sirvió para algo: para dar una rueda de prensa, para tener un titular más.

Hoy piden un pleno monográfico y lo tendremos, pero otros, mientras

ustedes hacían esas trampas, otros estuvimos haciendo dos cosas: analizando las cifras de la recaudación y de los impuestos una a una, analizando su evolución, la de cada impuesto en cada tramo desde que hicimos la reforma

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fiscal del año 2013; e intentamos además llegar a un acuerdo sobre las propuestas. Porque esto de acordar, esto que parece así como muy raro para algunos, es un paso que a algunos se les olvida, pero que es absolutamente necesario cuando se necesitan mayorías, y muy sano cuando no se necesitan.

Y al final hemos conseguido llegar a un acuerdo eficaz para la

ciudadanía vasca, que nos permite garantizar una suficiencia de recursos para blindar los servicios públicos, que permite además extender derechos sociales, y además hacer viable el progreso económico en Euskadi para que haya más y mejor empleo, sin sacar conejos de la chistera, sin hacer ilusionismo político, con realismo y siendo prácticos y posibilistas, algo que ustedes parece que no saben o no entienden.

Los socialistas vascos cuando pedimos la confianza a la ciudadanía nos

comprometimos a trenzar acuerdos con cualquiera que quisiera compartir nuestros objetivos. Es lo que hacemos cada día en esta Cámara, lo que hacemos en cada pleno y en cada comisión, lo que hacemos con todos los grupos de forma reiterada, también con Elkarrekin Podemos. Y ahora con este presupuesto lo que hacemos es traducir esos acuerdos de la Cámara en cifras, en partidas, en gastos concretos.

Y somos realistas y consecuentes con esa realidad, porque llevamos ya

un trecho de legislatura recorrido como para darnos todos cuenta –y además un baño de realidad– de que lo que hoy, a 11 de diciembre de 2017, decimos es exactamente lo mismo, palabra por palabra, que lo que dijimos el 23 de noviembre de 2016 en el primer pleno de investidura, y lo que también manifestamos en el pleno de política general en el mes de septiembre.

Los socialistas vascos sí queremos que ustedes aporten, los socialistas sí

queremos que la ciudadanía a la que representan se sienta reflejada en estos presupuestos para 2018 y también en sus políticas. Pero si ustedes renuncian a la política, renuncian a la negociación, los socialistas no vamos a hacer su trabajo y no lo vamos a hacer por Elkarrekin Podemos. Nosotros no estamos en este Parlamento ni en el Gobierno ni en ninguna institución para preparar

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ninguna campaña electoral, porque todo tiene su momento, y este es el momento de estar para solucionar los problemas de todos y todas, piensen como piensen.

Porque, aunque ustedes desprecien o menosprecien el trabajo de

quienes también hemos estado en la oposición, los socialistas y las socialistas sabemos el valor que tiene sentarse aquí y batirse el cobre para cambiar y mejorar la vida de la gente y resolver sus problemas. Y nos ha costado mucho, mucho, recuperar un clima de tranquilidad en el que la ciudadanía se sienta reconocida y no se vea excluida, y no vamos a tirar por la borda ese esfuerzo por irnos mañana a ningún círculo a presentar como acción política unos cuantos titulares de periódico.

Por eso los socialistas estamos a otra cosa. No es que el Gobierno

necesite numéricamente acordar, que también; es que el país está reclamando grandes acuerdos, y a nadie, absolutamente a nadie, los vascos y vascas nos concedieron hace quince meses la posibilidad de que nuestras ideas, por muy buenas que nos pareciesen, fuesen las que salieran adelante sin el concurso de los demás.

Y, cuando se plantean alternativas, estas tienen que ser reales y tienen

que ser posibles. Y por eso, por estos argumentos, vamos a votar en contra de su enmienda a la totalidad.

Nada más, y muchas gracias. LEHENDAKARIAK: Eskerrik asko, Corcuera anderea. Euzko Abertzaleak taldearen ordezkariak, Gorospe andereak, dauka

hitza. GOROSPE ELEZKANO andreak: Eskerrik asko, legebiltzarburu andrea.

Lehendakaria, sailburuok, legebiltzarkideok, egun on guztioi.

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Hasiko naiz behin eta berriro aipatzen duzuen techo de gasto hori aipatzen. Madrileko Kongresuan egin zen eztabaidako akta edo transkripzioa irakurtzen baduzu, ministroak esaten zuen kontu bat ondo dago argi edukitzea, eztabaida horretan aipatzen duzuena behintzat.

El Congreso en la sesión de hoy, y eventualmente el Senado en la sesión

de mañana, va a conocer la propuesta del Gobierno sobre la figura difundida públicamente como techo de gasto y debatirá sobre ella, aunque tengo que insistir en que lo que se va a votar son los objetivos de déficit y de la deuda y no el límite de gasto y el techo de gasto, que compete exclusivamente al Gobierno. Establecer el límite, el techo de gasto, compete exclusivamente al Gobierno.

Martínez jauna, Euskadin zein ikastetxe kontzertatu dago gehiago?

Opusekoak edo ikastola kontzertatuak? Zer dago Euskadin gehiago? Ze errealitate agertu gura duzue hemen? Zein Euskadin bizi zarete? Hori da zintzotasunez egitea egoera errealaren analisia?

Uste dugun ala ez Alderdi Popularragaz akordioak egitea ona den

Euskadirako? Ona da Euskadirako akordioak egitea eta, beti esan dugu, bide honetan, herri honetan inor ez dago soberan, bidelagun guztiak beharrezkoak dira eta guztion artean lortuko dugu eraikitzea. Horretarako prest dagoena eta jarrera argia daukana.

Esaten duzue hiru arlotan, eta orain aipatuko ditut. En la RGI se ha abandonado la protección social, en el ámbito de la

salud se ha abandonado el sector público… Esango dizut hemen, beste leku batzuetan ospitaleak zarratzen ziren bitartean, hemen, Euskadin, ospitale publikoak irekitzen zirela. Beste leku batzuetan oheak zarratzen ziren bitartean, hemen, Euskadin, ospitale publikoetan oheak zabaltzen dira. Eta aipatu izan duzu baita políticas de igualdad ramplonas. Que hay que hacérselo mirar.

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Has gaitezen hortik. Legebiltzar honetan egin diren hainbat agerraldietan eta baita zuen zuzenketetan, guk uste dugu ardatz nagusia izan dela batez ere berdintasunena zuen taldetik. Orduan, hori da aztertuko duguna, ondo iristen badiozue.

Emakumeen aurkako indarkeriagaz hasiko gara. "Ez dela horretan

ahaleginik egiten". Departamendu ezberdinetako adibide argi batzuk ipiniko dizkizuet.

Trabajo y Justicia: Zabalduko da… Servicio de atención de víctimas, se

va a ofrecer uno específico como es el servicio de acompañamiento jurídico-terapéutico en el ámbito judicial para las mujeres víctimas de violencia de género, se va a incrementar la partida destinada a asistencia jurídica gratuita, se va a inaugurar este mismo mes un punto de encuentro familiar… Las OPE previstas consolidarán las plantillas destinadas en los juzgados de violencia contra la mujer.

Gizarte Gaietako Departamentua. SATEVIk, 24 ordutan indarkeria

jasotzen duten andreei telefono-arreta eskaintzen dien zerbitzuak, % 27ko igoera izango du.

Segurtasun Saila. Madrilen Estatuko paktu bat egin da genero-

indarkeriaren aurka. Sailburuak esan zuen: "Departamentuko eta Ertzaintzako ordezkariak han egon ziren azaltzen zelango politikak egiten diren Euskadin genero-indarkeriaren aurka. Eta aitzindariak dira eta eredutzat hartuko dira, beste leku batzuetako poliziek hartuko dituzte eredutzat, eta baita beste kolektibo batzuek ere.

Adibide batzuk ipintzearren: beste programa askotan egiten dena (Beldur

Barik, Begira, Nahiko, Gizonduz, hiztegia, euskara eta feminismoaren inguruan, euskaraz egiten dena). Jaurlaritzarentzat berdintasun-plana estrategikoa da, ardatz nagusietariko bat da.

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Eta aurrekontua ez da bakarrik Emakunderena. Ez da Emakunderena bakarrik, departamentu guztietan agertzen dena da.

Eta zuek aipatzen duzue: Ogasun Sailak erreminta oso berritzaile bat,

P18G, erabiltzen du departamentu guztietako aurrekontuak generoaren ikuspuntutik aztertzeko. Eta hortik ateratzen duzue 0,11.

Hay que hacérselo mirar. Lo que hay que hacer es mirar, efectivamente.

Y le voy a poner unos ejemplos, claro, porque vamos a utilizar lo que de esa herramienta se deduce, y lo que luego es realmente que todas las políticas estén impregnadas desde la perspectiva de género.

Vamos a ver, por ejemplo, que en Empleo y Políticas Sociales, por

ponerle un ejemplo, tenemos que, donde pone cuánto se destina, vemos que efectivamente se hace un esfuerzo grande, pero no se incluye por ejemplo el programa de concesión de ayudas económicas para la continuidad de contratación de personal técnico en inmigración. Pero en su convocatoria dice: "Incorporación de la perspectiva de género en los aspectos formales en el contenido de la evaluación y uso no sexista del lenguaje. Deberán tener en cuenta todas las necesidades específicas de mujeres".

Si vamos a la convocatoria de concesión de subvenciones para impulsar

en el ámbito local la red de equipamientos juveniles veremos que según la herramienta P18G no se incluye el presupuesto correspondiente, pero si vamos a su convocatoria veremos que también se ve que la integración de la perspectiva de género está en el proyecto.

Si nos vamos a Salud, vemos, si ustedes analizan, que tampoco están

incluidas algunas partidas concretas. Tiene 382.000, pero por ejemplo no está incluida la prevención comunitaria de adicciones, donde se dice: "En los criterios de adjudicación se tendrá en cuenta la inclusión de la perspectiva de género, entendiendo un programa de prevención en materia de adiciones cuando en su diseño, ejecución y evaluación se tomen en consideración diferentes situaciones, condiciones y necesidades de mujeres y hombres".

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Si nos vamos al Departamento de Cultura, que tampoco aparecen estos

programas, veremos que en el programa de organización de festivales de las diferentes áreas culturales uno de los apartados que se tienen en cuenta es porcentaje de mujeres en los jurados. Si nos vamos a la convocatoria de creación gráfica, cómics, novelas gráficas, vemos que también se valora en diez puntos obras de ilustradoras.

Si nos vamos al Departamento de Desarrollo Económico e

Infraestructuras también vemos que en la convocatoria para la concesión de subvenciones a las asociaciones ganaderas de razas puras de la Comunidad Autónoma de Euskadi uno de los criterios es la presencia de mujeres en los órganos de dirección de la asociación, que se valora en quince puntos.

Si vamos a Educación, exactamente igual. Esto es mirar, esto es hacer un análisis más allá de datos que nosotros

podemos tener. Impregnar todas las políticas, impregnar todas las políticas, esto es hacer política de igualdad. Y eso es lo que ustedes no han mirado, porque se han quedado con lo que la herramienta, ofreciendo mucho, ofrece. Estamos avanzando, pero tenemos que analizar con más criterio.

Pasatuko gara industriaren arlora. Bueno, industriaren arloan aipatzen

duzu ez dela ezer egiten arlo horretan. Bueno, esate baterako, Ezkerraldeak dauka biztanleko inbertsio publikorik nagusiena bai Euskadiko erakundeetatik bai Europakoetatik.

Zer egiten den galdu diren 70.000 lanpostuak sortzeko? Ba hemen,

Legebiltzarrean bertan, Industria Plana onartu berri dago eta bertan 1.225 milioi eurotako ahalegina egingo da, besteak beste, eskualde horretan industria bultzatzeko, gure ekonomiaren motorra izatea gura dugulako, eta Jaurlaritzak helburutzat ipini duelako legealdi honetako barne-produktu gordinaren % 25era heltzea. Internalizazioa, formazioa, kapazitazioa,

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ikerkuntza, berrikuntza, garapena, enpresa txiki eta ertainei laguntzea… Ondo ezagutuko duzu, hemen aurkeztu izan delako.

Zer egingo den zailtasunak dauzkaten enpresei laguntzeko? Zer

estrategia dagoen? Azaroaren 13an, agerraldian, sailburuak aurkeztu zituen neurri guztiak; joan aktara eta irakurri, bertan dauzkazu zehaztasun guztiak hori aurkezteko.

Esaten izan duzu eskualdeetan inbertsioak. Eskualde guztietan egiten dira

inbertsioak. Eta hala eta guzti hemen, Legebiltzar honetan, lantalde bat daukagu sortuta, lanean dagoena proposamenak egiteko, eta Jaurlaritzak behin eta berriro esan digu hortik ateratzen diren ekimen guztiak bultzatzeko prest dagoela.

Pasatu den astean Enkarterrietarako plan bat aurkeztu zen, erakunde

ezberdinen artean landu dena eskualde horri laguntzeko. Eta berdin Oarsoaldean. Hainbat ekimen egin dira Indartu Programaren

bitartez eskualde horren ekonomiaren berpiztea bultzatzeko. Eta lan egin da, Pasaiako Portuarekin batera, La Herreraren ingurua antolatu ahal izateko. Eta beste hainbat eta hainbat ekimen bultzatu izan dira.

Nik uste dut arinkeriaz berba egitea dela esatea guzti horretan ez dugula

ahaleginik egiten, esatea erakunde guztiek abandonatuta daudela. Aztertu beharko zenuke, baina horretarako egin behar dena da ariketa hori, mirar eta aztertu, ez arinkeriaz berba egin, ikusteko zelango ahalegina egin den.

Protekzio sozialaren inguruan. Aipatu izan duzu guztiz abandonatu izan

dela. Ba aztertu dezagun aurrekontuen bilakaera 1990etik 2018ko aurrekontura bitartean, eta ikusiko duzu 1990eko aurrekontuan 20 milioi zuzentzen zirela gizarte-babeserako, eta 2018ko aurrekontuan 510 milioitik gora. 500 milioi gehiago zuzentzen dira gizarte-babesaren aurka borrokatzeko!

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Baina irakurriko dugu zein den EAPN Pobreziaren Aurkako Europako Sareko kideek gure sareari buruz egiten duten balorazioa, zuek horrelako balorazioa egin dezazuen. Hau ez da izango la derechona zuen ustez, ezta? Ez da izango, suposatzen dut. Azaroan izan ziren Legebiltzar honetan zuen taldeak eskatuta.

"Euskadi mantiene tasas más bajas que la media estatal y europea en los

principales indicadores de pobreza, exclusión y desigualdad por la puesta en marcha hace más de veinticinco años del Plan de Lucha contra la Pobreza, origen den actual sistema de garantía de ingresos y para la inclusión social".

Jarraitzen zuten… "Los diferentes indicadores que miden la desigualdad

sitúan a Euskadi como una de las sociedades menos desiguales en el contexto europeo".

Jarraitzen zuten… "Hay que reconocer el esfuerzo que el País Vasco está

haciendo en el sistema. Por poner algunos ejemplos, y tomando los datos del Informe sobre las Rentas Mínimas del 2015 del Ministerio, en el País Vasco en 2015 el gasto es del 35,92 % del total de las rentas mínimas, el gasto anual por titular del País Vasco es de 6.075. Y además conviene advertir que en casi todos los sistemas (en sanidad, en educación, en servicios sociales) el País Vasco es la comunidad autónoma que más gasta por habitante, o está entre las que más gastan. Es decir, no es una excepción el caso de la renta de garantía de ingresos". Eta hori no dice la derechona. Esan dizut nork esan duen zuok hona ekarrita.

Baina jarraituko dugu, zeren aipatu izan duzu baita osasun-sistema

abandonatuta daukagula. Begiratu, azken bost urteetan farmazia eta Osakidetzara zuzendu denak eduki duen gehikuntza akumulatua % 13,3koa da.

Aipatzen izan dituzu desberdintasunak eta zuen ardura dela

desberdintasunen aurka borrokatzea. Ba osasun-sisteman behin eta berriro aipatzen da zer den gura duguna: atención sanitaria de calidad y universal,

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apoyar la I+D+i en biociencia-salud. Eta hirugarren zutabe bat, oso garrantzitsua dena: incidir sobre las desigualdades por razones, uno, socioeconómicas; dos, de género, y tres, de diversidad funcional.

Baina arlo honetan (minutu bat daukat), zuen bozeramailearen berbekin

amaituko dut. Eta, decía el compañero Uria en comisión: "¡Vaya pasta que tiene entre las manos, consejero!". Esa fue su expresión: "¡Vaya pasta que tiene entre las manos, consejero! Nos vamos a colocar, entre lo que yo conozco, en el más alto nivel per cápita del Estado en las próximas valoraciones, y nos vamos aproximando a lo que hablábamos de incrementar el 1 % de la subida de nuestro PIB, aproximándonos al promedio de la Unión Europea a Quince". "Vaya satisfacción", terminaba el compañero Uria.

Ulertzen duzu zuen osoko zuzenketaren kontra bozkatzea gure taldeak,

ezta? Eskerrik asko, legebiltzarburu andrea. LEHENDAKARIAK: Eskerrik asko, Gorospe andrea. Erantzuteko, Elkarrekin Podemos taldearen ordezkaria, Martínez jauna,

zurea da hitza. MARTÍNEZ HIERRO jaunak: Bueno, nondik hasi? Lehenengo, gauza bat argitzeko. Kontzertatuei buruz hitz egiten ari

ginenean edo eman zaien diruari buruz ari ginenean, hitz egiten ari gara ez aurrekontuei buruz, akordioari buruz baizik, eta nora zihoan Alderdi Popularrak sartu dituen zuzenketen diruaren parte bat eta zein eskola kontzertatutara zihoazen.

Baina azkenean asuntoa da, nahiz eta datu horiekin guk eztabaida izan,

gauza da hezkuntza publikoan momentu honetan barrakoietan, barrakoietan,

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daudela oraindik eskolak! Eta horregatik guk egiten dugu kritika. Oraindik hezkuntza publikoan ez delako inbertsioa egiten, guk uste dugun nahikoa.

Baina zu sartu zara berdintasunaren azterketa bat egitera eta, nik uste dut

hor bai badagoela asko eztabaidatzeko. Hasi zara, adibidez, hitz egiten Segurtasun Sailari buruz eta nola aitzindariak diren berdintasun-politiketan. Ba, begiratu, gauza bat esango dizut, oraindik Arkauteko Akademiak ez dauka legez derrigorrezkoa den unitate administratiboa martxan. Duela 10 urte dekretu bidez derrigorrezkoa da unitate hau martxan egotea eta oraindik Arkautek ez dauka, ez martxan, ezta ere aurrekontuetan sartuta ere gutxienez datorren urtean martxan jartzeko. 10 urte eta geroago.

Duela bi aste egon ginen Legebiltzar honetan eztabaidatzen Ertzaintza ez

zegoela prestatuta gorroto-delituei aurre egiteko (zuen sailburuak esanda, zuen sailburuak esanda), Ertzaintza ez zegoela prest gorroto-delituei aurre egiteko.

Eta horiek dira politika aitzindariak? Horiek dira politika aitzindariak?

Akademiak legea ez betetzea? Edo gorroto-delituen aurrean ezin daitekeela ondo aktuatu?

Baina ez bakarrik hori. Zuk hitz egin duzu tresna honi buruz ere,

analizatzeko zer gertatzen den, zein den genero-inpaktua, Ogasun Sailaren bidez. Egon dira departamentuak (adibidez, Segurtasun Departamentua), ez dituztenak bete formulario hauek, eta ez dakigu zein den inpaktua. Zer konpromiso dago Gobernu honen partetik aurrekontuetan ikusteko zein den genero-inpaktua, ez badira betetzen hau jakiteko badauden tresnak.

Nola jakingo ditugu guk datu errealak? Aztertuz. Bai, aztertu dugu, baina

gauza bat: zuk zeure azterketan esaten duzu transbertsala dela zuen aplikazioa berdintasun-politiketan. Transbertsala izateko izan behar da % 100aren inpaktu positiboa aurrekontuetan eta ez gauza konkretu batzuetan, subentzioetan edo konbokatorietan… Eta, gainera, zuk esan duzun bezala, leku batzuetan jartzen da "se tendrá en cuenta". "Se tendrá en cuenta" no

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garantiza la realización. "Se tendrá en cuenta" no es un compromiso claro ante la aplicación de políticas de igualdad en este tipo de convocatorias. Eta oraindik ere hor esfortzu handiago bat egin behar da.

Eta ez da hori bakarrik. Guk eskatu dugu duela asko zeintzuk izan diren

departamentu askoren aktuazioak berdintasunean azken urteetan, eta oraindik ez ditugu erantzun osoak jaso. Beraz, hor argi ikusten da oraindik zein den Gobernuaren konpromisoa berdintasunarekin eta bere aplikazioarekin.

Baina gero sartzen bagara… Azken datua, zuen datuetan hartuta, edo

sail honetara hartzen baditugu datuak, pasa den urtean 22 milioi jarri ziran eta aurten 21 milioi; hau da, miloi bat gutxiago.

Baina, sartzen bagara industriaren inguruan… Zuk hitz egin duzu

Enkarterrin orain martxan jarri den planaz. Zer gertatu da hor? Zer esan zuen beste egunean Zallako alkateak? Zer nolako adostasuna dago plan hori martxan jartzeko han dauden erakundeekin? Eta zer-nolako neurriak hartu dira? Nahikoak dira han hartu diren neurriak? Nahikoak dira? Denak pozik daude? Orain, momentu honetan, krisi handia duena, CEL enpresa dela eta, Zallako Udaletxeak ondo dakiela zer gertatzen ari den… Eta kritikoena agertu da plan horrekin, kritikoena.

Ez da hori bakarrik. Sartzen bagara zeuen industria-politiketan, eta zeuen

datuak hartuta eta zeuen proposamenak hartuta, esan diguzue, bai enpleguan bai industrian, 2020 arte 45.000 lanpostu sortu nahi dituzuela, baina krisia baino lehen 70.000 joan dira, 70.000 lanpostu gutxiago daude.

% 25 nahi duzue izatea industria barne-produktu gordinean, baina krisia

baino lehen % 29 zen. Hori da guk nahi dugun proiektua, %25ean geratu? Zer, zerbitzuen onurarako? Edo nahi dugu % 29 izatea industria geure barne-produktu gordinean?

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Eta azkenean zer gertatzen da? Ez badago inbertsio indartsu bat, ez badaude aurrekontu batzuk, enpleguan inbertsioak egiten dituztenak edo garapen ekonomikoan inbertsioak egiten dituztenak, ez dira ez helburu hauek beteko ez kalitateko enplegua izango, eta ez dugu inoiz berriro izango geure industria % 29an, inoiz ez horrelako inbertsioekin.

Beste adibide bat jarriko dizut. Kasu honetan, SPRI… Se ha dado el caso

de que su Gobierno en las últimas jornadas organizadas por la SPRI ponía como ejemplo la gestión de empresas como Siemens-Gamesa. ¿Y qué ha pasado después? Que esta empresa anuncia un ERE del que una vez más, una vez más, y por ejemplo, la señora Tapia es la última en enterarse de lo que sucede con este ERE.

Dicen que quieren reducir la elevada temporalidad de los contratos y la

parcialidad no deseada, el desempleo juvenil que es elevado, el de personas mayores, la cronificación del desempleo de larga duración… Muy bien. Pero en los documentos estratégicos de empleo no aparece ni mención, ni crítica, ni posicionamiento frente a la normativa laboral que afecta a las políticas de empleo. En los ámbitos de gestión, en los que su Gobierno es competente, no se plantea ninguna alternativa a las reformas laborales que tanto han precarizado las condiciones laborales.

Señora Corcuera, dígame usted en qué cambiarían estos presupuestos si

el Partido Socialista no estuviera en el Gobierno, porque yo le digo que absolutamente en nada. Y le hago también una aclaración más técnica: los planes no se pueden enmendar a la totalidad. Y nosotros somos el grupo que más enmiendas parciales ha presentado a los planes que se han presentado aquí, el que más cambios ha presentado ante esos planes a los que no se puede enmendar a la totalidad.

Y yo le pregunto: ¿Cree usted que 300 millones, que casi 300 millones

en enmiendas parciales son moco de pavo? ¿Usted cree que puede decir, puede plantear a las familias de Enkarterri, a las familias de Meatzaldea, a las familias de Oarsoaldea, que las inversiones que nosotros proponemos en

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las enmiendas parciales no son nada, que no modifican nada, que no cambian nada? ¿Le parece que son desestimables, que no cambiarían la vida de un montón de gente ese tipo de enmiendas parciales? ¿Ese desprecio hace a las propuestas que hacemos? Desde luego…

No es nuestra responsabilidad presentar unos presupuestos alternativos.

Nuestra responsabilidad precisamente es señalar las carencias que tienen estos presupuestos. Y como lo hemos hecho y como les duele, precisamente es cuando, en vez de atacar a las propuestas, pretenden atacarnos a nosotros, que por eso también nos ha llamado demagogos; que le gusta mucho llamarnos demagogos y populistas y ese tipo de calificativos que en realidad no tienen una definición clara.

Pero, mire, si hay algo mucho peor que la demagogia, y más dañino

para Euskadi que la demagogia, es el cinismo. El cinismo de decir, por ejemplo, que estos son los presupuestos más grandes de la historia; el cinismo de decir que es una prioridad, para el Gobierno en el que ustedes están, el empleo o la igualdad entre mujeres y hombres, o el cinismo de verles defender a ustedes a capa y espada acuerdos con el Partido Popular. Acuerdos, por ejemplo, o reformas fiscales ante las cuales hace un mes decían categóricamente que no iban a bajar el impuesto de sociedades. Eso es cinismo, y eso nos hace daño.

Pero ,bueno, como he comenzado mi intervención felicitando al Partido

Popular y al señor Alonso por haber conseguido, con tan pocos escaños en este Parlamento, condicionar la política presupuestaria y fiscal, pues, desde luego también tengo que dar el pésame a esa mayoría social, como he dicho antes, que tiene que soportar estos presupuestos.

Y está claro que hoy en los discursos escuchados se ve, se refleja el

acuerdo del Partido Popular con el apoyo del PNV y del PSE. Hoy, gracias a los pactos que hemos visto en Euskadi, hay un PP más fuerte que nunca, que pone su techo de gasto o déficit (en realidad es lo mismo), sus rebajas a la patronal, sus políticas de austeridad y antisociales. El efecto…

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Pero, bueno, como he dicho, al igual que felicito al Partido Popular, doy

mis condolencias a la mayoría de vascos y vascas que no quieren este tipo de políticas en Euskadi. Y también me van a permitir que insista en que esta situación no es inevitable, que en esta Cámara existe una mayoría progresista, y que esta misma semana la pondremos a prueba en torno a la moción que vamos a presentar para una agenda fiscal alternativa.

No vamos a cejar en nuestro empeño, señores del PNV y del PP, en

hacer descarrilar a este tren de mercancía averiada y de malas políticas que se están importando a la sociedad vasca.

Eskerrik asko. LEHENDAKARIAK: Eskerrik asko, Martínez jauna. Euskal Sozialistak, Corcuera andrea, zurea da hitza. CORCUERA LEUNDA andreak: Sí, gracias, presidenta. Señoras y señores del Elkarrekin Podemos, miren, les cuento una historia

que no sé si les sonará. Durante muchos años en esta Cámara se votaban enmiendas a la

totalidad de los presupuestos y eso era lo que se votaba, pero hace una década se cambió el Reglamento precisamente para que se votara no una enmienda de cada cual, de cada grupo político, sino la voluntad de una parte o de la mayoría de solicitar la devolución de unos presupuestos. Aunque también se pueden presentar alternativas al presupuesto, que es lo que ustedes no han hecho: han presentado una enmienda a la totalidad, de devolución, pero ninguna alternativa, nunca una propuesta alternativa.

Y desde entonces –sí, yo ya sé que les molesta, pero respeten un

poquito–…, desde entonces solo ha habido una ocasión en la que un

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gobierno tuvo que guardarse el proyecto en el cajón. Fue hace cuatro años y medio. Ustedes no estaban, pero sí estábamos los socialistas vascos, y dimos un paso al frente y presentamos una alternativa real, con números tasados, sobre ingresos.

Renunciamos en aquel entonces a presentar enmiendas parciales, y

conseguimos que, de un proyecto que presentaba recortes por valor de 1.500 millones de euros, se pasara a otro que tuviera una garantía previa de incrementar ingresos y que se tradujera en nuevas políticas sociales por valor de 1.700 millones de euros. Así hay que hacer las cosas, no como las hacen ustedes.

Y ahora no hay ninguna alternativa a este proyecto que haya presentado

Elkarrekin Podemos. Y no la hay porque el proyecto consolida ese gasto público y además lo incrementa en salud, en educación, en renta de garantía de ingresos, en vivienda, en empleo, en planes industriales y en innovación, y ustedes no tienen alternativa a eso, que es lo que estamos debatiendo hoy aquí. Piden más dinero para programas, lo que no supone ni un cambio en el modelo presupuestario ni un presupuesto alternativo, y tampoco ningún cambio en el modelo económico, ni político, ni social en Euskadi.

Y, además de no tener alternativa, tienen otro problema, y es que no

suman. Y no suman y no quieren sumar. No suman porque tienen miedo al acuerdo político y de país, un miedo que han ido demostrando a lo largo de estos quince meses. Por eso los socialistas nos hemos comprometido y hecho cargo de garantizar los servicios públicos y la extensión de los derechos sociales, pero también de garantizar el marco de estabilidad política que ha facilitado nuestra participación en los gobiernos.

Si otros partidos desdeñan y desperdician la posibilidad de influir en los

presupuestos y en los gobiernos, los socialistas vascos no vamos a desistir en nuestro empeño por buscar la participación y el consenso político para los asuntos de importancia que tenemos en este Parlamento, como son las reformas de la renta de garantía de ingresos, la reforma de Lanbide, los

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planes de zonas desfavorecidas, la ley de transparencia, la ley del sector público… Y no desesperamos, que lo sepan.

Desde que ha salido usted, señor Martínez, a esta tribuna ha habido

cuestiones como el hecho de que únicamente ustedes están preocupados por las zonas más desfavorecidas… ¿Y por qué han tardado tanto y han solicitado la ampliación de presentación de enmiendas a la ponencia que tenemos en marcha? Si tanto urge, ¡haberse dejado de ampliación de plazos de enmiendas! Porque estamos todos preocupados, todos, y les hemos esperado a ustedes, y seguimos esperando para que esa ponencia tenga su conclusión.

Ustedes tienen un problema de titulares cuando dicen que quieren la

convergencia con Europa en materia fiscal. ¡Nosotros también! Nosotros también, pero no se olviden de que el impuesto de sociedades y el tipo nominal en Europa es el que es, y están dispuestos además a bajarlo. Y, como todos tienen gráficos, yo me he traído uno, y es el de la reforma fiscal que tenemos acordada y cómo cambian las bases imponibles negativas, los límites de deducciones generales, el límite de deducción de I+D+i, los tipos nominales, los tipos efectivos… Todo eso está puesto aquí.

Y esta es la reforma que los socialistas hemos acordado, porque era la

posible, la factible, y ustedes se alejaron de esa negociación. Se alejaron, se marcharon y no quisieron. Están en su legítimo derecho, pero luego no protesten porque vengan otros a acordar. ¡No protesten! Ustedes estaban en su legítimo derecho, es la opción que consiguieron.

Además, decía usted, somos rehenes. Rehenes de nada, señor Martínez.

Aquí el único rehén que hay es usted, usted y sus circunstancias, para no haber negociado. Es usted el único; los demás estamos libres de polvo y paja, como se suele decir, para entrar en una negociación. (Barreak) Sí, sí, ríanse lo que quieran, les debe de resultar muy gracioso. Por eso no llegarán nunca a acuerdos ni serán influyentes para este país. No lo han hecho posible. Y ya lo siento yo.

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Le ha dado a usted, señor Martínez, por hacer dramas, plantear

tragedias, darnos el pésame… Y la gran tragedia es que ustedes no son capaces de ver el alcance de lo que debe suponer un acuerdo para un país en un momento en que se necesita el impulso de todos para salir adelante. El impulso de todos, para conseguir eso que ustedes plantean en su enmienda a la totalidad.

Pero, como les decía al principio, no desesperamos, y desde el respeto a

su proceso interno –ese respeto que no suelen tener con nosotros– les decimos con sinceridad que quedan tres años, que aún queda recorrido, y cuando pase este 15 de diciembre y decidan cuál es su proyecto y quién lo va a dirigir esperemos que se decidan a sumar fuerzas para ofrecer en la práctica respuestas realistas y adecuadas a los problemas que de verdad tiene la ciudadanía vasca, y no al ilusionismo político, al que están muy acostumbrados.

Nada más, y muchas gracias. LEHENDAKARIAK: Eskerrik asko, Corcuera anderea. Euzko Abertzaleak, Gorospe anderea, zurea da hitza. GOROSPE ELEZKANO andreak: Pues, continuando con el análisis de la

enmienda de totalidad, que es lo que hoy se debate, como también con una visión conjunta de las enmiendas parciales que también han presentado, la conclusión que tenemos que sacar, que nosotros sacamos, es que las enmiendas que ustedes presentan, las parciales, en absoluto cambian la orientación de las políticas públicas y de los servicios públicos que pretenden financiar los presupuestos que el Gobierno Vasco nos ha presentado.

En absoluto cambian la orientación. Tienen una naturaleza claramente

incrementalista; o sea, lo que hacen es ampliar algunas de las partidas que están recogidas, y en algunos casos eliminar algunas con claro carácter

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demagógico total, con las reducciones de sueldos a cargos, porque eso queda, pues, supongo que muy bien dentro de la… Sí, sí, queda muy bien dentro de ese postureo político que tanto les gusta a ustedes hacer.

Porque resulta que aquí no hace mucho tiempo ustedes han estado

defendiendo a un colectivo que decían que era de los pocos colectivos obreros que tenían unas condiciones de vida dignas, y los sueldos que ustedes están planteando serían en algunos casos 12.000 euros menores a los de esos colectivos obreros que tenían condiciones de vida dignas. Entonces, no entiendo por qué en unos colectivos tienen ustedes un nivel de exigencia y en otros no. Por tanto, eso es postureo político. Pero es que la política es más que estrictamente hippytoneo político. Es mucho más.

Política y presupuestos es comprometerse y tomar decisiones, y hacer los

presupuestos es establecer prioridades en un contexto con recursos limitados, con recursos escasos y recursos limitados, y decir qué se pone y qué no se pone. Y ustedes han perdido una oportunidad, ustedes han perdido una oportunidad de oro, porque con el crédito global, en el proceso de negociación, lo mismo que ha hecho el Partido Popular… Ha entrado en la negociación, ha decidido que con la capacidad que había para poder incrementar, y no modificar, pero sí subrayar determinadas políticas públicas que el Gobierno Vasco tiene en marcha, ellos han dicho "Nosotros queremos que se subrayen estas políticas en salud, estas en equilibrio territorial, estas en emprendimiento y estas en empleo". Y ustedes lo podían haber hecho.

¿Saben ustedes qué empujón podían haberle dado, si tan importante es

para ustedes, más allá del postureo, la igualdad, diciendo "Diez millones de lo nuestro para potenciar políticas de igualdad"? ¿Saben ustedes qué empujón le hubieran dado, qué empujón le hubieran dado, si ustedes hubieran dicho "De nuestra capacidad de subrayar y reforzar una política, 10 millones para inversiones en centros escolares públicos"? ¿Saben ustedes qué empujón hubieran dado a la cooperación, a las ayudas de emergencia social…?

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En las enmiendas parciales ponen un millón más en ayudas de emergencia social. ¡Lo podían haber puesto! En cooperación, cuatro y pico millones más. ¡Lo podían haber incluido! Les llegaba para todo eso. Y ustedes han renunciado a todo eso por cobardía, por postureo, por no decir "Yo me mojo", por no pagar una factura política (supuesta) en la calle.

Todos vamos a la calle cuando llegamos a acuerdos, con unos y con

otros gobiernos. A todos nos gustaría más seguir con nuestras propias políticas, sin llegar a acuerdos con nadie. Pero eso es comprometerse, y eso es comprometerse con las políticas públicas que uno defiende, y ser consecuente y ser coherente hasta el final. Y decir "Si de verdad yo considero que este Gobierno tiene que subrayar esto, en ese margen que tengo yo de potenciar determinadas políticas, lo voy a hacer. Voy a ser responsable (responsabilidad política), voy a ser coherente (coherente en política), y voy a reforzar".

Ustedes han perdido una oportunidad de oro de subrayar, insisto, esas

políticas que para ustedes son tan importantes. Zuen esku egon da aurrekontu honetan berdintasun-politikak bultzatzea (daudenak baino gehiago bultzatzea), larrialdi-egoeran dauden pertsonei ematen zaizkien diru-laguntzak bultzatzea, kooperazioa bultzatzea, eskola publiko eta azpiegituretarako inbertsioak egitea bultzatzea, eta uko egin diozue. Uko egin diozue!

Han renunciado ustedes a la práctica política y a incidir positivamente en

mejorar la calidad de vida de las vascas y los vascos por discurso político. Eskerrik asko. LEHENDAKARIAK: Eskerrik asko, Gorospe andrea. Jarraian, EH Bildu taldearen ordezkariak dauka hitza haien osoko

zuzenketa defendatzeko.

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Iriarte andrea, zurea da hitza. IRIARTE OKIÑENA andreak: Lehendakari andrea, legebiltzarkideok,

Gobernuko kideok, Urkullu jauna. Egun on! Urkullu lehendakaria erbestean dago, Bruselan. Josu Erkoreka Madrilgo

kartzeletan. Arantza Tapia, Estefanía Beltrán de Heredia, Cristina Uriarte eta beste hainbat sailburuk askatasuna, behin behineko askatasuna lortu dute. Denek sekulako jazarpenari aurre egin behar izan diote: isunak, kartzelak, eskaera neurrigabeak… Dena herriari emandako hitza betetzeagatik. Autogobernua bertan behera gelditu da. Herria Espainiatik dekretuz gobernatzen dute eta erasoaldi honi “155” deitzen diote.

Baina erbestetik Urkullu lehendakariak (esan beharra dago Euskal Irrati

Telebistan ez digutela uzten “lehendakari” esaten, baina guk “Urkullu lehendakaria” deitzen diogu) nazioarteko komunitateari begiratzen dio eta, nazioarteko komunitateari begiratzeaz batera, historikoki euskaldunen lagunak izan diren herrialdeei ere bai. Kataluniari ere bai, Kataluniak ez digula huts egingo sinestuta, Espainiako zapalkuntzari aurre egin diolako Kataluniak ere.

Baino oraingoan ez! Oraingoan, asko sentitzen dutela baina beste

negozioetan dabiltzala Alderdi Sozialistarekin, Partidu Popularrarekin eta asko sentituta ere… Ba ze pena, asko estimatzen gaituztela, baina momentu honetan ezin dutela.

Eta guretzako harridura eta amorrua, pena… Eta batzuek, ba, bueno, ba

holakoetan egiten diren komentario topikoak ere bai, ezta? “Katalan hauek…”, “Azkenean ‘la pela es la pela’”… behin eta berriz entzuten da. “Guk ez genuke hori egingo. Gure hitza, euskaldunon hitza… Hitza sakratua da euskaldunontzat”.

Baina amets gaizto honetatik esnatzen gara eta konturatzen gara

errealitatean Katalunian amets gaiztoak jarraitu egiten duela eta, zoritxarrez,

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zuek, Urkullu eta Ortuzar jaunak, PP eta PSOErekin Gobernuan zaudetela; zuek, Urkullu eta Ortuzar jaunak, egonkortasuna eman diozuela Madrilen PPren Gobernuari; PSOErekin gobernatzen duzuela hemen, eta Partidu Popularrari hemen herriak ukatu dion tokia eman diozuela euskal politikan. Beraz, “la pela es la pela” ere galdetu daiteke.

Miren, si quieren se puede utilizar o podemos utilizar el test del pato, y es

que si ven un ave que anda como un pato, nada como un pato, tiene un pico como el de los patos, incluso hace cuá, pueden ustedes llegar razonablemente a la conclusión de que en efecto están ante un pato. Pues aquí pasa un poco lo mismo: si ven unos presupuestos que parecen de los del 155, si esos presupuestos plantean un proyecto de país que coincide con los del 155, si mantienen recortes que aplauden los del 155, y además llevan la firma de algunos del 155, no lo duden, son los presupuestos del 155.

Y no será Euskal Herria Bildu quien apoye estos presupuestos. Porque

rechazar el 155 es solidaridad con Cataluña, pero también es defensa de nuestro propio autogobierno, y es defensa también de la calidad de vida y de los servicios públicos. Porque la dependencia no solo nos impide desarrollarnos como pueblo, sino que perjudica nuestra economía, y nos hace retroceder y acercarnos al fallido modelo español, en lugar de ponernos en la dirección de los países más avanzados.

No hay que olvidar lo perniciosas, social y económicamente, que

resultan las medidas impuestas por España: regla de gasto, límite de déficit, tasa de reposición, reforma laboral, parte de la reforma fiscal, etcétera.

Baina aurrekontu hauek, aurrekontu txar baten ondorioa badira,

etorkizuneko aurrekontu txarren jatorria ere badira, enpresarioei oparitu zaien kontrarreforma fiskalaren ondorioz, hain zuzen ere.

El presupuesto real destinado a servicios a la ciudadanía, es decir, los

recursos que quedan tras descontar del presupuesto lo destinado al pago de la deuda y al tren de alta velocidad, es menor hoy que en 2009: en 2018 se

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destinarán 9.978 millones, frente a los 10.171 de 2009. Si descontamos la inflación, el presupuesto es casi un 15 % inferior al de 2009. Y esta es la realidad, frente a la propaganda del presupuesto récord histórico y la recuperación.

Eta errealitate honen aurrean, logikoena da erreforma fiskal progresiboa

eta zabala eskatzen duten ahotsak biderkatzea. Administrazioak behar ditu baliabide nahikoak zerbitzu publikoak garatzeko eta baita garapen ekonomikoa sustatzeko ere. Eta argi dago herri aurreratuenetan presio fiskala gurean baino askoz ere handiagoa dela, baina Jaurlaritza honek errealitate horri bizkarra eman dio, eskuinera begiratu du eta eskuinarekin paktatu du kontrarreforma atzerakoi bat gehien dutenek gutxiago ordaintzeko.

Beraz, 155arenak dira aurrekontu hauek, baina baita Confebaskenak

ere. Soldatak jaisten, zergak ez ordaintzen eta ikerkuntza eta garapenean ez inbertitzen herri honek behar duen etorkizun ekonomiko sendotik urruntzen gaituen patronal atzerakoi baten aurrekontuak; ehun produktibo sendo eta teknologikoaren aldeko apustua egin ordez CEOEren hemengo bertsio baten eredurik argiena den patronalarenak.

La reforma fiscal que el año pasado era imposible abordar de una forma

conjunta con el debate presupuestario, este año se ha realizado sin problemas, claro que en sentido contrario al que demandaba la mayoría de este país y la mayoría de esta Cámara, incluyendo a consejeros y socios del Gobierno hasta hace muy pocas semanas. Por eso estos presupuestos son los del 155 y los de Confebask. Estos presupuesto son fruto de un mal acuerdo y semilla de malos presupuestos en el futuro.

Hortaz, txalo bat merezi zenuke, Azpiazu jauna, benetan. Beste behin ere

zuri tokatu zaizulako tragorik mingotsena eta lanik desatseginena, zuri tokatu zaizulako berriz ere intxaur ustela, Parlamentu honetara bidali duzun proiektua, defendatzen. Proiektuak herritarrei onurak ekarriko dizkiela defendatu duzu eta pentsatzekoa da herritarren ongizatea inportantea dela dialektikoki. Eta zerbitzu publiko onak eskaintzearen garrantzia azpimarratu

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duzu eta pentsatzekoa da hori ere dialektikoki garrantzitsua dela. Eta krisi ekonomikoaren ondorio gogorrak atzean uzteko ahaleginak eta herritarren arteko kohesioa ere aipatu dituzu, eta herri honetaz gutxi edo ezer ez dakien pertsona batek pentsatu dezake Gobernu honek hitz horiek serio hartzen dituela.

Tamalez, ordea, Azpiazu jauna, ahaztu egin zaizkizu proiektu honen

barru-barruan dauden eta batez ere atzean dauden beste hainbat elementu aipatzea. Atzean eta alboetan, eta batzuk agerian, baina beste batzuk baita ezkutuan ere, oraindik ere ez dakizkigulako.

Ahaztu egin zaizu, gainera, esatea patronalak lehenik exijitu eta ondoren

txalotu duen akordio baten emaitza dela, eta dirudunek txalo egiten dutenean, malo. Si los ricos aplauden, el pueblo sabe que no se avecina nada bueno, que hay que llevarse la mano a la cartera.

Eta horrela, zerbitzu publikoek ez dute aparteko onurarik jasoko eta gaur

eskuartean dugun proiektu honek ez du horretan lagunduko. Usted mismo lo ha dicho a lo largo de este año, señor Azpiazu: "No hay

grasa en la Administración, se ha llegado al hueso. La recaudación tiene que ser mayor". Lo ha dicho usted. Educación y Salud no pueden seguir con presupuestos como los de hace diez años.

Ikerketan eta garapenean Europako batez bestekotik oso urrun utziko

gaitu Parlamentura ekarri duzuen proiektu honek. Ez dugu jakingo herri honek non egon nahi duen hemendik 10 urtera edo hemendik 20 urtera, herri industrial bat izango den edo ez den izango, zer nolako industriatan inbertitu behar dugun edo ez, Europako liderren artean egongo den edo Espainiako konbergentzian jarraituko dugun, azken urteetan bezala.

Lan-baldintzak hobetzeko benetako ahaleginik ez da egingo, jendea

prekarietatera kondenatuz. Euskaldunen hizkuntza-eskubideak ez dira bermatuko beste behin ere. Eta emakumeen eskubideak ere ez.

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Eta planak, eta planak, eta planak aipatuko zaizkigu, baina

inplementatzen ez baldin badira, horretan geratuko dira, gertatzen ari den bezala.

Eta emakumeok bizi dugun diskriminazio-egoera lotsagarria da. Baina

lotsagarria izateaz gain, egiturazkoa da. Beraz, onartua da zentzu askotan: lan-baldintza okerragoak pairatzen ditugu; zaintza emakumeen esku dago (zaintza haurrena, zaintza zaharrena), lan berdinagatik gutxiago kobratzen dugu (eta gauzarik normalena bailitzan hartzen da hau, egiturazko kontu bat delako, onartu egiten dugulako). Eta gero harritzen gara emakumeak tratu txarrak jasaten ditugunean, edo emakumeak bigarren mailako herritar bezala tratatzen gaituztenean, edo sexualki jazartzen gaituztenean edo, muturrera joanda, hiltzen gaituztenean.

Adibide batzuk baino ez ditut aipatu. Adibide gehiago aipatu nitzake,

baina, hitzak hitz eta marketina marketin (auzolana, zerbitzu publikoa, herritarren ongizatea…), benetan itxura kaxkarra daukan proiektu bati jantzi dotorea jantzi nahi izan diozue, baina azpian, betikoa: herritarren arteko kohesioa ez du bultzatuko, elkartasuna ez du landuko, indartsu eta aberatsak leun tratatzen jarraituko ditu eta ahulenak zorrotz. Beraz, betiko lepotik burua.

Aurtengo maiatzean, Azpiazu jauna, zuri entzun nizun, Euskal Autonomia

Erkidegoan enpresen zerga, sozietateen zerga nahikoa baxua zela Espainiar Estatukoren aldean esan zenuen eta Frantzia, Erresuma Batua edo Alemaniarekin alderatuz. Zuk esandako hitzak dira, Espainiar Estatuan biltzen den diru guztiaren % 12 enpresen zergari esker bildutakoa dela, eta hemen, berriz, % 7koa. “La prueba del algodón”, esan zenuen.

Edo aurtengo irailean bertan Elkarrekin Podemoseko lankideek ere

aipatu dute hiru hilabete ez direla Bizkaiko ahaldun nagusiak konplexurik gabe bota zuen enpresei zergak jaitsi egin behar zitzaizkiela. Eta zuk zeuk orduan berriro esan zenuen gauza bat dela, edo gauza bat zela enpresek ordaindu behar omen luketen tipo teorikoa eta beste gauza bat benetan

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ordaintzen dutena. Horixe esan zenuen, baina badirudi Bizkaiko ahaldun nagusiaren tesia ere inposatu dela.

Y no podemos seguir, de volantazo en volantazo, conduciendo en

zigzag, porque no sabemos muy bien adónde nos dirigimos, diciendo una cosa y haciendo mañana la contraria. Necesitamos un país en el que se pueda confiar, y con ustedes, señoras y señores del Gobierno, señoras y señores del Partido Nacionalista Vasco y señoras y señores del Partido Socialista, pues, no sabemos si vamos a pagar más impuestos, menos impuestos, si van a modificar el IRPF, si va a ser en el 20, en el 30 o en el 40. Pero sí sabemos, eso sí sabemos, que tienen ustedes el aplauso de Confebask.

La patronal les aplaudirá puesta en pie, porque lo único claro es que los

grandes empresarios, que ya pagan poquísimos, pagarán aún menos, y tendrán unos 200 millones de euros más en el bolsillo, una cantidad que ha calculado el respetado catedrático de Hacienda Pública Ignacio Zubiri, porque oyéndoles a ustedes no hay quien se aclare: unos dicen una cosa, otros dicen la contraria, y otros callan.

Les recuerdo, señoras y señores del Gobierno, señoras y señores del

Partido Nacionalista Vasco, del Partido Socialista y del Partido Popular, que estamos hablando del dinero de los y las contribuyentes, de algo muy serio, por tanto, como para andar con frivolidades. Hablamos del dinero que pagan las mujeres y hombres de este país, que aspiran a vivir en un país más digno, con gobernantes serios, y no en el camarote de los hermanos Marx. Porque estamos hablando de 200 millones de euros que los empresarios dejarán de pagar y que pagaremos los demás.

Volverá a quedar claro que este Gobierno sigue mostrándose sumiso y

servil con los poderosos, y siempre arrogante, siempre arrogante con los más débiles. Un gobierno que se esconde ante los problemas difíciles, como la pérdida de poder adquisitivo de los salarios, las condiciones del mercado laboral, los problemas del tejido industrial o la inversión en I+D; un gobierno

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sin liderazgo ni rumbo, ni más objetivo que perpetuarse pactando con quien sea; un gobierno conservador, que confunde deliberadamente estabilidad con pasividad, prudencia con inacción, realismo con conformismo; un gobierno que confunde orgullo de país con arrogancia chauvinista. Un gobierno que quiere sumir a este país en una autocomplacencia injustificada, basada permanentemente en la comparación con el vecino que está peor, en lugar de buscar una emulación con los países líderes a los que deberíamos tener como referencia.

Este país tiene retos importantes y urgentes, a nuestro juicio: construir un

tejido industrial avanzado, mejorar el reparto de las rentas mediante un crecimiento salarial y una política fiscal más justa que la actual, mejorar los servicios públicos. Tenemos retos trascendentales, pero, a pesar de la propaganda, no vivimos en un oasis de prosperidad: el 12 % de la población está en paro, una de las tasas más altas de Europa, y además es una cifra que en cierto modo está maquillada por el descenso de la población activa; el 93 % de los contratos que se firman en la Comunidad Autónoma vasca son temporales; el 32 % de las personas que trabajan lo hace con contrato eventual; un 25 % de las personas trabajadoras tienen un contrato de jornada parcial; los salarios han perdido entre un 8,5 y un 4,8 (según la metodología) de poder adquisitivo en los últimos años. La inversión en I+D ha bajado por cuarto año consecutivo, situándose en el 1,82 del PIB, por debajo de la media europea y también de China, más cerca de España que de Alemania. El porcentaje de PIB que representa el presupuesto del Gobierno Vasco ha pasado del 15 % en 2009 al 12,8 en 2018 (eso significa que tenemos peores servicios públicos).

Y podemos seguir hablando de pobreza, de exclusión social (que lo

haremos más tarde); de un sistema educativo con grandes problemas, que van desde las haur-eskolas hasta los estudios postdoctorales, pasando por todas las etapas del ciclo educativo; de una sanidad que retrocede; de una Administración minada por la temporalidad; de una industria que envejece, con crisis y cierres de empresas que se producen un día sí y otro no (no las voy a mencionar otra vez todas)…

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No se trata, en todo caso, de hacer catastrofismo, pero sí de constatar

que queda mucho por hacer y que resulta inaceptable poner la estabilidad como objetivo central de un gobierno, como si tuviéramos una realidad tan idílica que lo único que nos quedara fuera estabilizarla.

Renunciar al cambio, a los objetivos estratégicos y al compromiso con la

transformación de la realidad son las señas de identidad de este Gobierno, que habla de estabilidad para encubrir un talante profundamente conservador en el sentido más político de la palabra.

Eta sakondu dezagun pixka bat gehiago Gobernu honek, gehiengorik ez

duenez, falta zaion botoa egiteko urratu duen ibilbideaz. Bigarren aldia da, legealdi honetan, Euzko Alderdi Jeltzaleak sozio nagusi Partidu Popularra aukeratzen duena. Aurreko aurrekontuak onartzerakoan, Egibar jaunak esan zuenez, merke jarri ziolako akordioa Partidu Popularrak, baina bigarren aldia da. Eta bigarren aldiz, egoera honen errua (sarritan entzun dugu) Euskal Herria Bilduri bota nahi izan diozuela. Ez dakit lotsa ematen dizuen Partidu Popularrarenak, baina nik uste dut, eta Euskal Herria Bilduk uste du, gustura zaudetela, hori baita arrazoi nagusia, akordioaren arrazoi nagusia.

PPk merke jarriko zuen negoziazioa, baina zuek bat egiten duzue politika

kontserbadoreak bultzatzean, gustura zaudete hizkuntza-politikak gehiegi ez zabaltzen, gustura zaudete enpresaria handien poltsikotan herritarren dirua sartzen, gustura zaudete lan prekarioa mantentzen, gustura zaudete elkarrekin 800 euroko soldatak mantentzen. Elkarrekin oso gustura egiten dituzue ibilbide argirik ez daukaten tren erraldoiak eta errauskailuak.

Eta itsura batean, gustura zaudete Araba, Bizkaia eta Gipuzkoa (Euskal

Autonomia Erkidegoa) Espainiako komunitate bat gehiago izatearekin eta Espainiako liga horretan jokoan.

Beraz, negoziazioa merkea izango zitzaizuen, baina ez duzue asko

pentsatu herri honetaz herri bezala. Eta beste inorekin ez duzue negoziatzeko

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intentziorik egin. Aldez aurretik pentsatuta zeneukaten norekin egin nahi zenuten akordio hau eta, gainerakoa, ba, izan da, nolabaiteko Celestina hoberenak ere egingo ez lukeen halako teatro bat.

Eta hau guztia herri honentzat txarra da. Eta nik ulertu dezaket, Azpiazu

jauna, Erkoreka jauna eta Alonso jauna, Madriletik lagunak izatea eta zuen artean harreman ona izatea eta gainera ados egotea esan dudan kontu horietan guztietan, baina egia esan behar baldin badizuet, honek ez du beste zantzurik izan.

Euskal Herria Bilduk dokumentu bat helarazi zion Jaurlaritzari proiektu

honi buruz. Baldintza bat, negoziatzeko, eta dokumentu bat, lanerako. Eta zer azpimarratu genezake Jaurlaritzarekin izandako elkarrizketez? Ba elkarrizketetan ezer ez, beti bezala, ezer ez. Eta arrazoia, gure baldintzak ez zirela betetzekoak.

Eta dokumentuan zer genioen? Ez dakizuenontzat, ba esango dizuet,

lehenik eta behin, posible diren eta egin daitezkeen neurri zehatzak jartzen genituela dokumentu horretan. Herritarrentzat mesedegarriak izango direnak eta bideragarriak. Elkartasunean eta justizia sozialean sinesten duen edonork onartzeko arazorik izan behar ez luketenak. Proiektu honi kuxidade bat emango zioten neurriak zirela.

Herri honen arazoen aurrean Jaurlaritzak proposatzen dizkigun

irtenbideak partzialak iruditzen zaizkigu, eskasak. Etengabeko propagandak ezin du hori estali ere egin.

Eta lehen aipatu ditut zenbait datu (datu gehiago ere badira)... Esan dut

ikerketa eta berrikuntzan egoera nolakoa den… Begiratu duzue patenteen zerrenda? Begiratu duzue zenbat kobratzen duten ikertzaileek? Badakigu Gobernu honek nora eraman nahi duen herri hau datozen 20 urteetan? Berriz errepikatzen dut hori garrantzitsua delako. Ez dakit 20 diren… 10, 15 urteetan, zer egin behar duen herri honek, zeren baldin badaki, ez da batere nabari.

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Gaur enpresa bat ixten da hemen, ez dela itxiko esan ondoren; bihar

enpresa bat saltzen zaio honi edo hari, etorkizuna bermatzen dela esanez, eta hilabete baten bueltan, kaleratzeak lotsa gabe gertatzen dira. Gure ustez, politika industrialak aurrea hartu behar dio egoera honi, ezin du errenka ibili eta proaktiboa izan behar du, erreaktiboa izan beharrean.

Etengabeko propagandak ezin du estali zein baldintzatan ari diren milaka

eta milaka herritar (eta hau oso gauza garrantzitsua da), kontratuak bata bestearen atzean pilatuz… Eta baita administrazio publikoan ere hau gertatzen da, eta horretaz, jakin beharko lukete zerbait, hain zuzen ere, bai Osasun sailburuak eta bai Hezkuntza sailburuak.

Baina kontratuez gain, zenbat lanordu egiten diren benetan eta zenbat

kobratzen diren edo zenbat ez diren kobratzen; zenbat pertsona hil diren aurten ere lan-baldintza prekarioekin harreman zuzena izan duten istripuetan; zenbat jendek, zenbat gaztek jarraitu behar duten gurasoen etxean kobratzen dutenarekin ezinezkoa delako bizitza proiektu autonomo bat aurrera ateratzea…

Pertsona horiek guztiak babestu behar dira eta aurrekontuak dira

horretarako tresna, baina hemen Espainiaren eta PPren lan-erreforma onesten dira. Eta zer gertatzen da horren ondorioz? Ba milaka herritar kondenatuta gelditzen direla, pobreziatik irten ezinik. Araba, Bizkaia eta Gipuzkoan milaka, milaka, 500.000 lagunik gora badira pobrezian, pobrezia gorrian edo eremu eta arrisku horren inguruan jausteko egoera serioan daudenak. Beharbada ez dute botorik emango, lehenagoko lanak ere badauzkatelako, beharbada zentzu horretan ez dira interesgarriak izango, baina izen-abizenak dituzte, seme-alabak dituzte, zaindu beharreko aitona-amonak dituzte, Euskal Herriko gizon eta emakumeak dira eta ezin ditugu atzean utzi, ezin ditugu milaka eta milaka pertsona horiek atzean utzi. Atzean utzi ezin ditugun bezala gazteak eta zaharrak, gazteak miserian bizitzera kondenatuta eta zaharrak pentsioa helduko ote zaien jakin gabe.

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Espainiako Gizarte Segurantzak ez dauka dirurik dagoeneko eta kredituak eskatu beharrean dabil ordainduko badu. Partidu Popularrak oso-osorik jan du Espainiako Gizarte Segurantzaren dirutza. Eta oso erraz esaten da, baina 60.000 milioitik gora dira hori, gutxi gorabehera bankari barkatu dion tamaina berean gastatu du kutxa horretatik.

Eta hau da herritarrei ematen dieten babesa, hau da Partidu

Popularraren eredua, Euzko Alderdi Jeltzaleak babesten duena eta dirudienez Euskal Autonomia Erkidegoan ere gustura jasotzen duena bere beroan.

Eta gazteak eta zaharrak aipatzean ez dut ahaztu nahi belaunaldien

artean behar-beharrezkoa den elkartasuna ere. Euskal langileak gero eta zaharragoak dira, gazteak lan-merkatuko ateak itxita dauzkate, Administrazioak berak ere badu arazo hau, eta ezin dugu ezinikusiarena egin. Ezin ditugu kondenatu gaur 40-50 urte dituzten pertsonak, euren buruaren kargu egiteaz gain, etorkizunik ez duten gazteen kargu egin daitezen eta etxeko zaharrenen zaintza ere euren esku hartu dezaten.

Pertsona horiek guztiek duintasunez bizitzeko eskubidea dute eta

Administrazioak duintasun hori bermatu egin behar die, Administrazioak profesionalki eskaini behar die gainera zerbitzu hori. XXI. mendeko zerbitzu publikoak dira horiek. Baina horiek ez dira lortzen pribatizazioen bidez, horiek ez dira lortzen langile publikoen tenporalitate-tasak ehuneko ia 40an edukiz, hori ez da lortzen, esan dudan bezala, 155eko eta Confebaskeko aurrekontu honekin.

Arazo hauek ez dira gainera desagertuko ezikusiarena egiteagatik eta

ostrukaren politikak ez du emaitza onik emango. Pueden ustedes esconder la cabeza como los avestruces, pero los

problemas no van a desaparecer. Y se lo comienzan a decir a ustedes desde ámbitos empresariales (porque no solo existe Confebask), y también se lo dicen desde ámbitos académicos.

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Nosotras hemos ofrecido soluciones y lo seguimos haciendo, lo seguiremos haciendo, pero ustedes se niegan ni siquiera a discutir esas propuestas. Lo hemos visto en el proceso que nos ha traído hasta aquí

Ustedes nos dijeron que no cabía hablar de nada que no fueran los

presupuestos, pero es que el artículo 155 de la Constitución española y su perversa aplicación tiene mucho que ver con los presupuestos, muchísimo. Y tiene mucho que ver porque deja claro quién tiene la sartén por el mango. Y el 155 por eso mismo tiene mucho que ver con lo que hablamos, porque ese 155 permite cepillarse gobiernos y parlamentos, es igual que hayan sido elegidos por los ciudadanos y ciudadanas; permite que el Gobierno de España intervenga cuentas incluso en las bibliotecas públicas o en las investigaciones contra el cáncer, como lo han hecho en Cataluña.

Y sin necesidad de ese 155 ya se pueden tumbar leyes en este

Parlamento, limitar el gasto, no permitir que gestionemos nuestros propios dineros, marcar el horario de los trabajadores públicos, no permitir contratar… El 155 es la guinda y la esencia de todo lo que nos constriñe; por eso hablar del 155 es hablar de presupuestos, de cosas concretas, porque el 155 no es más que el afilado filo de la espada que día a día pende sobre nuestras cabezas.

Gobernu honetako kide batzuek erantzukizun zuzena dute, Alderdi

Sozialistak, adibidez, eta Gobernu honetako sozioak, Partidu Popularrak, ere bai. 155 artikuluak hankaz gora jarri du Espainiar Estatua estatu autonomiko bat dela zioen mantra. Gezurra da. Espainiar Estatuan Gobernu zentralak erabakitzen du noiz eta zer egin, noiz desegin parlamentu autonomiko bat, noiz kendu presidente bat kargutik eta noiz kartzelara bidali. Eta hori onartu eta bultzatzen dutenek egon behar dute agintean Euskal Herrian? Benetan? Ba esplikatuko didazue zergatik.

Ez zen eskaera handia Euzko Alderdi Jeltzaleko gobernukideok hori

argitzeko eskatzea. Ez zen ez handia. Izan ere, zalantzak sortzen ditu, zalantzak sortzen dizkio edonori zuek hemen egun batean Kataluniako

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Parlamentuaren erabakiak errespetatzen eta laguntzen dituzuela esatea ikusteak eta biharamunean korrika eta presaka erabaki horiek zapuztu, zapaldu eta birrintzen dituztenen atzetik ibiltzea. Gauza bat edo bestea, baina biak zaila da. Inkoherentzia handia da.

Eta beldur naiz, oraingo honetan gertatu den bezala, Madrilen gauza bat

ezin zela akordatu esan eta hemen protagonista berekin akordatzeko aukera izan delarik, beldur naiz abenduaren 21a pasa eta ere hangoa di-da batean adostuko ote duzuen, orain itsusiegia gertatzen da eta.

Y, señoras y señores del Partido Socialista, a ustedes desde esta misma

tribuna también se lo he dicho en más de una ocasión: sus votos han hecho posible, han aplaudido y aceptado que el Gobierno de España pueda disolver un parlamento autonómico. Y además, puesto que no se lo he dicho directamente antes, también les quiero recordar que, siendo ustedes garantía de izquierda –o eso es lo que dicen últimamente–, se les ve de lo más cómodos reduciendo impuestos a las grandes empresas y pactando con el Partido Popular.

Quizás se lo recuerden en alguna casa del pueblo o en la Unidad

General de Trabajadores. Quizás deberían revisar ustedes conceptos como izquierda, socialismo, obrero…, y bueno, hasta ahí vamos a llegar. En todo caso, tampoco deberíamos extrañarnos mucho, porque son ustedes los mismos que se aliaron con Mayor Oreja para intentar echar a Ibarretxe, y los mismos que llegaron a Ajuria Enea con el apoyo del Partido Popular.

Partidu Popularra eta Partidu Sozialista beraz, horiek Euzko Alderdi

Jeltzalearen sozioak herri hau eraikitzeko. Ez batak eta ez besteak ez dute herri honetan sinesten, kulturalki edo bai agian, baina ez besterik. Eta sozio hauekin, PNV-PSE-PP koalizioak kondenatzen ditu Araba, Bizkaia eta Gipuzkoa Espainiako komunitate autonomoko beste kide bat izatera.

Han elegido ustedes jugar la Liga Española, o la Copa del Rey si lo

prefieren, o la del 155.

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Eroso zaudete Espainiako elkargo autonomoen arteko sailkapenean goi

xamarrean ibilita, baina urte askoan goi xamarrean ibili arren, badira datu batzuk niri kezkagarriak iruditzen zaizkidanak. Madrilek, esate baterako, per cápita errentan aurrea hartu digu eta bizi-itxaropenean ere bai (eta hemen azaldu da bizi-itxaropenaren datua, eta uste dut bizi-itxaropenaren inguruan hitz egitea merezi lukeela Ganbera honetan, aldagarri garrantzitsua delako). Espainiatik gero eta diferentzia gutxiago daukagu. Eta niri hori ez litzaidake batere inportako, horrek esan nahiko balu Espainiako herritarren bizi-baldintzak, Espainiako herritarren lan-baldintzak, Espainiako herritarren justizia sozialaren baldintzak… hobetu direla. Hori horrela balitz, ni oso pozik egongo nintzateke. Baina gertatu dena da gu ataskatuta geratu garela, perlesiak jota, baten batek esango lukeen bezala, Europatik urruntzen ari garela eta Espainiara gero eta gehiago gerturatzen.

Euskal Herria Bildutik nahi dugu euskal herritarrek guztia erabakitzea

beraien inguruan, beraien etorkizunean zeresana daukaten gai guztien inguruan. Eta aurrekontu hauek urrundu egiten gaituzte proiektu honetatik. Proiektu txarra da herri honentzat.

Eta horregatik, kontuan hartuta hau guztia, beste aurrekontu batzuk

posible direla ere esan nahi dizuegu. Gobernuko kideok, astindu bat behar du herri honek. Bere esku izan behar ditu etorkizuna diseinatzeko erabili behar dituen tresna guztiak, gure esku izan behar ditugu. Ez daukagu baimenik eskatzen ibili beharrik. Ez dugu inoren beldur izan beharrik. Euskal Herria munduan bakar-bakarrik defendatzeko gauza da (baita ekonomikoki ere). Ausardia behar da, tristuraren aurrean bizipoza, herri gris baten aurrean koloretako herria, etsipen eta erresignazioaren aurrean etorkizuna irabazteko borondatea eta gogoa.

Guk uste dugu Euskal Herriak daukana baino gehiago merezi duela eta

zuen mezua berriz beldurrarena da, dena galtzeko beldurrarena, 155. Eta hori ez da herri honek orain arte jaso duen mezua, izan duen mezua. Bestela, herri hau ez bailitzatekeen hona iritsiko.

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Ez gara desagertu eta ez gara desagertuko. Presazkoa eta derrigorrezkoa

da gure ustez ibilbidea aldatzea eta baita bidelagunak aldatzea ere. Erabakitzeko eskubidean oinarrituko den estatus berri bat nahi badugu, gehiengo sozialak nahi eta behar dituen politika publikoak nahi baldin baditugu, zerbitzu sozial sendoak nahi baldin baditugu, gizarte justuagoa eta demokratikoagoa, libreagoa eraiki nahi baldin badugu, beste aliantza batzuk behar ditugu.

Urkullu jauna, badaude alternatibak. 155aren eta Confebaskeren

aurrekontuen aurrean, badaude beste alternatiba batzuk. Euskal Herria Bilduk besoa, eskua, bi besoak, bi eskuak luzatuta dauzka, eta guk egindako eskaintzez hainbat komentario entzuten baldin baditugu han eta hemen ere, gure eskaintza benetakoa eta egiazkoa dela sinestu iezaguzue.

Eskerrik asko. LEHENDAKARIAK: Eskerrik asko, Iriarte anderea. Aurkako txandan, Euskal Sozialistak, Corcuera anderea, zurea da hitza. CORCUERA LEUNDA andreak: Gracias, presidenta. El Grupo Socialista tenía algunas dudas sobre el debate de la enmienda

a la totalidad de Bildu, pero se nos han despejado tras su intervención, señora Iriarte, porque ha sido un déjà vu y más de lo mismo. No hemos tenido, en cambio, ninguna duda al volver a defender por qué votamos a favor de unos presupuestos que van a llegar a la totalidad de la ciudadanía, piense esta como piense y se sienta como se sienta.

Ha quedado muy claro que esta enmienda a la totalidad de Euskal

Herria Bildu se sustenta en el intento de borrar del mapa político al Partido Socialista de Euskadi. Se sustenta en la exclusión, se sustenta en la negación del diferente, se sustenta en el intento de aniquilación política del rival, se

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sustenta en una tesis que para Bildu empieza a ser un mantra, la de construir un país olvidándose y negando a los que no son como vosotros, a los que no son como Euskal Herria Bildu. Se sustenta en la antipolítica, en la tesis que también soportan los partidos xenófobos, de tan amplio y lamentable éxito en Europa.

Y nuestras dudas en el debate de su enmienda a la totalidad han sido:

¿Pero qué hacemos los socialistas vascos discutiendo con quienes pretenden aniquilarnos políticamente? ¿Acaso aún no se han enterado de que ni siquiera la violencia terrorista nos ha impedido hacer posible que en Euskadi haya una escuela pública sobre la que se vertebra el sistema educativo, sin dar un paso atrás en esa conquista? ¿Acaso no saben ustedes que, incluso con esa terrible amenaza, no dimos ni un paso atrás en la transformación de las ikastolas, por ejemplo, para que dejaran de ser un gueto, o para que el euskera dejara de ser una lengua marginal y adquiriera el estatus que le corresponde?

¿Acaso no saben que incluso antes de que le mataran un socialista,

Ernest Lluch, hizo posible que la sanidad en España fuera reconocida como un derecho universal, y otro socialista fue el primero que desde Euskadi lo garantizó?

¿Acaso no saben que, mientras otros cobraban por sus escaños sin

sentarse en ellos, otros hicimos que en Euskadi fuera posible la renta de garantía de ingresos?

¿Acaso no se han enterado de que les empujamos para que, junto con

otros grupos parlamentarios además de con el nuestro, fuera posible en Euskadi el derecho subjetivo a la vivienda?

¿Acaso no saben que sin los socialistas la hoy Euskal Herria Bildu no

podría tener incluso la libertad de decir que no quieren que los socialistas gobernemos?

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Y los socialistas vascos nos hacemos también estas reflexiones en voz alta: ¿Pero quién es Euskal Herria Bildu para decidir quién puede o no formar parte de un gobierno? ¿Pero quiénes se creen que son, cuando solo miran a los suyos, cuando han demostrado, en cuanto han tenido oportunidad, su incapacidad de gestión institucional, y cuando son quienes se escabullen con cualquiera excusa para no dar la cara por la ciudadanía cuando esta no obedece a su ideario político?

Estas son las reflexiones, señora Iriarte, que a los socialistas vascos nos

merece la enmienda a la totalidad de Bildu, y a la que votaremos en contra, porque no tiene detrás ninguna alternativa ni presupuestaria ni política, ni de país. Votaremos en contra por la incapacidad demostrada de sus autores de generar mayorías suficientes, por la falsedad constatable de sus números, y porque es antidemocrática en sus planteamientos.

Bildu defiende su enmienda a la totalidad del presupuesto como si nada

hubiese podido hacer a lo largo de su historia, específicamente cuando tuvieron la oportunidad de cambiar políticas, esas que ahora tildan de continuistas. Y sí, la izquierda abertzale tiene una inmensa responsabilidad, o, mejor dicho, una inmensa irresponsabilidad, según se mire, por tratar de hacer política desconociendo la realidad, su peso real y no imaginario en la vida institucional.

Tienen una inmensa responsabilidad por sus remilgos y sus reparos a la

hora de hacer pactos de país entre diferentes por el bien de la mayoría. Tienen una inmensa responsabilidad por pensar en los intereses de quienes dirigen el sindicato más importante de este país y no en sus miles de afiliados. Tienen mucha responsabilidad por buscar siempre una excusa para todo y no ser partícipes al final de nada importante de lo que se consiga en Euskadi para la ciudadanía vasca.

La última innovación de este año para 2018 ha sido justificar, frente a

los presupuestos, su actitud y su posición contraria en los problemas de los independentistas catalanes. Han alegado como excusa para no entrar a

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negociar los presupuestos la presencia de los socialistas en el Gobierno Vasco; la presencia, en definitiva, de quienes desde Euskadi, desde Madrid y desde Cataluña intentamos hasta el último momento evitar esa aplicación del artículo 155 de la Constitución y que los nacionalistas catalanes dinamitaran su autogobierno.

Lo dijimos alto y claro, entonces y ahora, y nuestros compañeros

catalanes del PSC también. Los socialistas no quisimos ni la declaración unilateral de independencia ni la aplicación del 155, ese artículo que esos mismos independentistas, menos el expresident, están acatando uno a uno.

Mientras Bildu estaba en la república imaginaria, los socialistas vascos

estábamos participando en el diseño de los planes y reformas estratégicas que pretenden transformar y mejorar la vida de la ciudadanía vasca. Mientras Bildu sigue en la DUI, los socialistas, plan a plan, reforma a reforma, estamos buscando aliados para reforzar nuestra apuesta de futuro. Mientras Bildu sigue regodeándose en el caos provocado por sus aliados catalanes, a los socialistas nos ha ocupado la búsqueda de aliados en la estabilidad política que demanda la ciudadanía vasca.

Esta es la realidad. Esto es Euskadi, señoras y señores de Euskal Herria

Bildu. Esto no es lo que imaginan. Es lo que es; en definitiva, un país donde algunos y algunas, aunque les pese a ustedes, trabajamos, como ya lo hemos demostramos y logrado, por conseguir suficiencia de recursos económicos, haciendo que pague quien más tiene. Un país donde, aunque ustedes lo disimulen, los socialistas hacemos lo que ustedes también querían, y es que subiera el tipo efectivo del impuesto de sociedades, lo que efectivamente pagan las empresas por sus beneficios, acercando la fiscalidad por ingresos empresariales a la fiscalidad por ingresos de trabajo.

Un país donde, aunque a ustedes les duela, la gente quiere y pide a los

partidos políticos que se busquen y que se logren acuerdos entre diferentes. Un país donde, aunque a ustedes les moleste, se desarrollan las políticas que en otros momentos felices quisieron ustedes pactar con nosotros y que

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nosotros los socialistas, con esfuerzo y también con tenacidad, hemos ido haciendo realidad, como ampliar ayudas para compensar el medicamentazo, ampliar la cobertura de la pobreza energética, estudiar la extensión de la renta de garantía de ingresos a nuevos colectivos, reforzar el derecho a la vivienda, extender la apuesta por la innovación, ofrecer más empleo público que nunca, incrementar el salario de los funcionarios, volcar nuestros esfuerzos en la lucha contra el fraude laboral.

Todo esto, y bastante más, lo estamos materializando los socialistas

haciendo valer incluso los acuerdos con ustedes. Porque a los socialistas no nos caduca la palabra dada, y, menos aún, a los socialistas no nos caduca nuestra profunda convicción de que el mejor país que se puede construir es aquel en el que quepamos todos y todas. Y esta, más allá de los sentimientos nacionalistas y soberanistas que ustedes tienen y nosotros no, es la mayor diferencia que nos separa, pero la mayor de todas, el concepto en sí mismo, de democracia y de pluralidad.

Y aunque este es el poso profundo que recorre toda su enmienda a la

totalidad presupuestaria, que es una enmienda a la totalidad de acuerdos de los que ustedes huyeron como gatos escaldados hace poco más de un año, no obviaremos la mayor. Porque insisten en mentir. Para intentar simular que su apuesta presupuestaria es alternativa, pretenden cambiar el destino del 4 % del presupuesto, incluyendo el tren de alta velocidad, cuando resulta que la cuarta parte de esa cantidad –ustedes lo saben mejor que nadie– no la pueden destinar a otra cosa, porque se trata de una encomienda de gestión y es un gasto que tiene a su vez un ingreso del Gobierno de su tan denostada España, y es un programa finalista en el ingreso y en el gasto. Y ustedes, sabiéndolo mejor que nadie, se hacen los suecos, porque les vale para el objetivo ese de hacer bulto con las enmiendas parciales.

Y Bildu se hace trampas en el solitario, y otro año más hay que decirles

que eso no cuela, señorías; que son reiterados los informes jurídicos de esta misma casa que les dicen que eso no es una enmienda a tener en cuenta. Y queda claro que si no pusieran esa cifra les quedaría aún más flojo el

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argumentario para venir hoy aquí a explicar qué razones hay para devolver un presupuesto como este al cajón. Porque pretender cambiar el destino de unos 250 millones de euros, de los 11.500, casi 11.500 millones de euros que tiene este presupuesto, no justifica esa petición de la enmienda a la totalidad, se mire por donde se mire, señora Iriarte.

Pero, es más, se puede estar de acuerdo o no con el tren de alta

velocidad, eso es legítimo, yo no lo niego, pero pretender que haya alguien que crea que un presupuesto es regresivo, antisocial y mediocre, y que tenga como principal partida la de corregir esa infraestructura, es una debilidad preocupante para ser un grupo que lidera la oposición.

Solo resulta interesante, de su enmienda a la totalidad, conocer la

excusa anual para su rechazo presupuestario. Este año es que los socialistas vascos estamos en el Gobierno. Usted lo ha dicho antes: planteó al Gobierno Vasco un documento con una condición previa para negociar, y es echar a los socialistas del Gobierno, y luego un documento para la negociación. Ustedes dieron prioridad a la condición sobre la negociación. Ustedes dieron esa prioridad.

Y, como les decía, este año es que los socialistas estamos en el

Gobierno. Hace nueve meses, en marzo de 2017, es que había una insuficiencia de recursos económicos, no se aceptaba la negociación de los ingresos, y, por lo tanto, enmienda a la totalidad que cae. En el año 2016 ustedes presentaron al Grupo Socialista un listado de inversiones para ver si podíamos estar de acuerdo, y les dijimos "En el listado sí, ¿pero cómo pretenden financiarlo?". Nunca nos lo dijeron, ahí se acabó la negociación, y otra enmienda a la totalidad.

Esa es, en definitiva, siempre su excusa, o al menos intentar encontrar

una excusa para que año tras año ustedes puedan presentar una enmienda a la totalidad. En definitiva, lo suyo es el no por el no. Y yo me pregunto: ¿Son ustedes los que niegan una actitud proactiva de este Gobierno, cuando

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vuelven a quedarse fuera de un acuerdo por anteponer intereses de partido a los intereses de la ciudadanía vasca?

Y concluyo. A pesar de ustedes y de su empeño por la exclusión, los

socialistas vascos haremos todo lo posible y nos ocuparemos de extender, de ampliar derechos para todos y para todas, y también haremos lo imposible por propiciar la estabilidad política e institucional, que es lo que nos está reclamando la ciudadanía. Y a pesar de ustedes nosotros y nosotras seguiremos teniendo la puerta abierta para intentar conseguir su participación en todo lo que tenemos por delante, que es mucho. Otra cosa será que ustedes quieran o no puedan.

Muchas gracias. LEHENDAKARIAK: Eskerrik asko, Corcuera andrea. Euzko Abertzaleak taldearen ordezkaria, Egibar jauna, zurea da hitza. EGIBAR ARTOLA jaunak: Egun on guztioi. Osoko zuzenketaren lehenengo lerroetan bi esaldi azaltzen dira, eta

batek honelaxe dio: "2018ko aurrekontu proiektua ez da ona". Eta bigarren esaldi batek: "Ekimen eta ahalmen nahikorik ez dugu ikusten". Behintzat ikusten da kalifikazio bat: "ez da ona" eta "ez ditugu behar haina ekimen edo ahalmen ikusten". Beraz, nahikotasuna ere aipatzen da."Esperantzari leiho bat zabaldu omen diote", zioen abestiak, ez?

Gero ikusiko dugu nola joan diren zuzenketak..., baina, Iriarte andreak

aipatu bezala, boto baten faltan, egia da, negoziazioaren atea zabalik zegoela, egon dela, hiru taldeei begira. Hori hala da, ondo dakizue… Gero beste gauza da bakoitzak zer neurketa egiten duen.

Guk ezin duguna da, zergatik hori mesprezatzea izango litzateke, ezin

dioguna da boto bati boto baten balioa eman. Badakigu Bilduren taldeak 18

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boto dituela, eta Elkarrekin Podemosek, 11, eta Alderdi Popularrak, 9… Eta negoziazio bat planteatzen duzunean, esaten duzu "Badakigu zein den zein Ganbera honetan, batzuen eta besteen lehentasunak nondik nora doazen…", eta hori neurtu egin behar da.

Zuk ezin duzuna da zure aurrekontua desitxuratu. Proiektu bat aurkezten

dugu, Jaurlaritzak aurkezten du, bi taldeek babesten dugun proiektua... Ezin duguna da zuzenketekin desitxuratu, zergatik orduan bere izaera galdu egingo luke, bere helburuak ez lituzke lortuko. Baina ikusi batekoz beste batzuk eta besteek aurkeztutako zuzenketak eta nondik doazen eta horrek ideia bat ematen digu.

Baina listoia altxatzen duzu. Esaten duzu, irakurketa politiko bat eginez,

155 artikuluaren aurrekontuak direla. Niretzako hori gehiegikeria bat da, hasteko gehiegikeria bat da. Eta gehiegikeriak ez dira onak izaten bizitzan, eta politikan ere norberak ere posizioa finkatzeko gehiegikerietan finkatzea ez da ona izaten.

Eta esango dizut zergatik gehiegikeria bat den. Zergatik horrela izango

balitz, gu boto baten bila gabiltzan bide luze horretan, zuk zeuk edo zuek, hain arduratsuak ikusirik 155 artikulu horren aplikazioak zer suposatzen duen (zuk aipatu duzu, kontakizun bat azaldu diguzu, zure hitzaldiaren hasiera izan da), hain arduratsu jokatu nahiko bazenute, zergatik ez dituzue bi abstentzio jarri mahai gainean negoziatu ahal izateko? Bi abstentzio. Joko horiek ez dira ezezagunak talde horrentzat. Bi abstentzio eta tablero guztia aldatu egiten duzue, tablero politikoa aldatu egiten duzue. Eta 155. artikulu horren inguruan posizio garbia mantentzen duzue, ahalbideratzen duzue behintzat presupuestoa. Esaten diozue Jaurlaritzari, eta Urkulluri, "Lasai, hemen bi abstentzioekin presupuestoak bermatuta dauzkazu".

Hori ez duzue egin. Zergatik? Ez delako egia, ez delako egia. Eta

bigarren arrazoia: ezin duzuelako. Zergatik? Ba momentu honetan EH Bilduk sendotu behar duen diskurtsoa beste bat delako. Eta propio eta zuzenean oso egoki datorkizue, PNV PSOErekin Gobernuan egonda, gero PPrekin hitzarmen

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bat lotu, aurrekontuetarako bada ere, baina horrek kontakizun bat elikatu egiten du etengabe. Oraindik EH Bildu, nonbait, bere kabuz, beste itsumutilik gabe, ez da gai politika egiteko eta alde batera eta bestera ba proposamenak luzatzeko. Ezin da! ¡No toca! ¡No toca!

Bestela, zertara dator hemen esaten duzuena: "El PNV debe optar entre

iniciar un diálogo y una negociación sincera para llevar conjuntamente a este país a una situación de estabilidad basada en la democracia y en la justicia social, o si por el contrario prefiere seguir amarrado a sus esquemas y alianzas actuales". Hori da aurrekontuen aurrebaldintza zuen aldetik, aurrekontuen aurrebaldintza. Baldintza politikoa. Condicionante político, legítimo.

Si a eso unes el condicionante, vamos a calificar, social o sindical, del

bloque sindical (exógeno o endógeno, me es igual), el condicionante, ¿qué posibilidades reales teníamos de acuerdo?, ¿qué posibilidades reales políticamente? Porque cruzar enmiendas, valorarlas, podemos hacer, y desde luego voy a dedicar parte de mi discurso, pero…

Nik garbi ikusi dudana da Bilduk hasiera-hasieratik garbi zeukala (eta

agian joan den urtean ez, igual garbiago). Eta arrazoi emango dizut, guk ere fiskalitatea sartu dugu debatean, batzuek baldintzatu dutelako, eta zuei ez zitzaizuen, beharbada, onartu onar zitekeen moduan. Hemen denek izaten ditugu hanka-sartzeak, baina nik ez dut hori hanka-sartze propio bat bezala ulertzen, negoziazioak horretara eraman zaituelako. Bilduk bi abstentzioa jarri izan balitu mahai gainean, agian beste gauza batzuez hizketan egongo ginen. Baina polita ere hori ere bada, erabakiak hartu eta proposamenak luzatzea.

Nik hor bai ikusi dut bertigo bat, bertigoa. Eta politikan bertigoa ere

existitzen da. Ez dut esango hainbeste heldutasun-falta. Heldutasun-falta politikan neurtzea zaila izaten da. Bakoitzak izaten ditu bere prozesuak etxe barruan eta etxe kanpoan, eta aldamenean. Baina garbi ikusi duguna da akordio bat lortzeko aukerarik ez genuela.

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Eta batek esaten du, "Aurrebaldintzak betetzen ez badira, zertarako hitz egin behar dugu aurrekontuez?" Ez? Baina, jarrai dezagun argazkia. Esaten duzue: "Aurrekontu hauek kontinuistak dira". Hori da kritiketako bat, nahikotasun-falta horretan kontinuistak dira. Eta guk esaten dugu: "Krisi-garaitik honantz, Jaurlaritzak bi ardatz eduki ditu. –Eta nik uste dut aurrekontuak izan direla horren lekukotasuna demostratu izan dutenak–. Batetik pertsona, pertsona helburu, eta bigarrena, auzolana". Eta nik uste dut presupuestoak, behintzat, saiatu direla hori gordetzen eta zaintzen.

Eta zuen zuzenketak ikusita (zenbakietan asko dira, baina 222 milioi

horiek begiratuta), nik ez dut berrikuntzarik ikusten. Hor ez dago modelo alternatiborik. Eta gainera aurkeztu dituzuen zuzenketak desorekatuta daude, desorekatuta!

Zeren kapitulu bat daukazue, "besteak", "de varios", horren proiekzio

presupuestarioa egingo bagenu, ahalmenen doblea behar dugu eta ez da horrela azaltzen.

Gero ikusten da non gehitu nahi duzuen. Enplegu eta industria. Bueno,

departamentu horretan egiten dira 185 kendu, 183 jarri, baina aipatu bezala, abiadura handiko trenaren gaia dago, eta baita ere, kasu honetan, hegoaldeko trenbide saihesbide horren obra. Horren kuantifikazioa hortik kendu eta beste obra batzuk edo proiektu batzuk sartu, jakinda ezinezkoa dela hori egitea. Baina, bueno, hor 185 milioi alderik alde.

Baina goazen gai konkretuetara. Industria-estrategian laguntzeko funtsa.

Egon badago. Indartu. Ze egin behar da, bikoiztu? Proposatu daiteke. Hori posibilitate bat da, baina ez da alternatiba, da gehitzea. Edo Zientzia, Teknologia eta Berrikuntzarako 21 milioi. Zenbat gehitu behar da? Alternatiba da edo gehitzea da? Lanbide departamentuan, gizarte-politika sozialak, 15. Edo Bideratu 2,4. Edo finantza-funtsa, 27 milioikoa. Edo Osasun eta Hezkuntzan, 1.400 lanpostuko gehikuntza… Eta ez dago ondo egina prebisioa, datozen urteetarako eta ekitaldietarako suposatuko lukeena.

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Orduan esaten dugu: "Bueno, ariketa hau ondo egin da?" Nik uste dut: Aurrebaldintzak hain sendoak dira zuen posizioa finkatzerako garaian… Hau da, aurrebaldintza politikoa, 155 artikuluaren inguruan finkatzen duzuena, eta baita ere bloke sozialak edo sindikatuek bere inpronta behintzat azaltzen dute zuen posizioan. Bi aurrebaldintza horiek kontuan edukita, aurrekontuen ariketa izan da ilusionismo ariketa bat. Eta berez ez dauka aldaketa sakonik. Baina inkoherentzia handiak bai! Behintzat hala ikusi dugu guk.

Hala eta guztiz ere, esaten dugu, eta diskurtsoak diskurtso, lehentasunak

jarri behar ditugula eta, ondorioz, baliabideak. Eta nik zuen osoko zuzenketaren inguruan ikusten ditut elementu batzuk,

etorkizunari begira jorratu beharko genituzkeenak. Zergatik, bat gatoz Jaurlaritza honek arazoei eta erronkei aurre egiten diela? Zuek esaten duzue ez duela behar adina egiten. Baina garbi dago herri honen zerbitzuan azken hamarkada guzti hauetan baino azkeneko lau-sei urteak hartu nahi baldin badira, Jaurlaritza honek herriak dituen desafio eta ekimenei aurre egiten diela, saiatzen dela aurrera egiten.

Esaten duzue konformismoan erori garela. Niri ez zait iruditzen

konformismoan erori garenik. Dauzkagun baliabideekin, gure iritzirako, aipatzen duzuen bai herri-izaera eta nazio-izaeraren ikuspegi horretatik ere egin daitekeen aplikaziorik egokiena egiten ari garela. Hobetu daiteke? Ziur baietz, baina horretarako konprometitu egin behar da bat eta bere zuzenketak sartu eta, kasuan, hitzartzen saiatu.

Horregatik, ikusten dugu garbi…, eta bat gatoz zuzenketan azaltzen

denean (horregatik nik ez dakit zuzenketa horretan zenbat esku ibili diren), zergatik etorkizunari begira esaten denean "herri aurreratua eta ikasia" nahi dugula, "ikerketa, berrikuntza, garapen…", horretan inbertitu behar dela, "datozen belaunaldiek eskuartean izan behar dituztela behar adineko tresnak beraien etorkizuna ere bermatu dezaten"... Bueno, gu helburu horiekin guztiekin ados gaude. Orduan, zergatik ez gara jarri ados hau guztia aurrera

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atera ahal izateko ezinbesteko tresna diren presupuesto batzuk eztabaidatzerakoan? Ba aurrebaldintzak daudelako.

155. artikuluaren argumentua utzi alde batera. Ez dauka

sinesgarritasunik! Ez dauka sinesgarritasunik! Zergatik, Iriarte (edo berdin zait, talde osoa), hori zuek hala ikusiko bazenute, apokalipsia zetorrela eta lehendakaria han eta bestean eta ez dakit zer eta badakit zer eta atxiloketak eta… Bi boto jartzen dira mahai gainean! Eta zuk jartzen zara plazaren erdi-erdian. Ez kornerrera joan! Gol olinpikoa oso gutxi lortzen dute eta zentratu eta buru sartzean norberak oso zaila da, inposiblea da! Sartu egin behar da politikan eta ez zarete sartu.

Alderdi Popularrak bere aukera aprobetxatu duela? Noski! Baina horrek

ez du esan nahi (ez beraiena, noski, oso harro sentitzen direlako) gure posizioa ere aldatu dutenik edo aldatuko dutenik 155. artikuluaren inguruan. Ez dute aldatuko! Eta horren lekukorik argiena izango da denbora, datozen hilabeteak. Besteak esaten zuena: "Al tiempo".

Eskerrik asko. LEHENDAKARIAK: Eskerrik asko, Egibar jauna. Erantzunen txandara pasatuz, EH Bilduren ordezkaria, Iriarte andrea

zurea da hitza. IRIARTE OKIÑENA andreak: Konpromisoa eskatu didazu, Egibar jauna,

eta Euskal Herria Bilduk legealdiaren hasieran, aurreko aurrekontuetan, aurrekontu hauetan eta berriki herri honi egin dion eskaintza batean konpromisoa eskaintzen dio herriari eta eskaintzen dio Euzko Alderdi Jeltzaleari eta eskaintzen dio Elkarrekin Podemosi herri hau beste leku batera eramateko. Eta hori badakizu.

Eta zure alderdiko presidenteak "bonberoen ideia" zela esan bazuen ere

(hemendik bonbero guztiei agurrik beroena egiten duten lan bikainagatik, eta

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bitartean baita nire lankideari ere), iruditzen zait ez dela bonberoen ideia bat eta badela bide bat elkarrekin jorratu genezakeena herri hau herri bezala, zuk esan duzun bezala, beste leku batera eramango badugu.

Eta esaten didazu aurrebaldintzak jarri ditugula guk negoziaketa honetan.

Dirudienez, Euzko Alderdi Jeltzaleak Madrilen jarri dituen igual-igualak. Ze esaten duzue Madrilen Euzko Alderdi Jeltzaleak ez dituela onartuko Espainiako aurrekontuak 155a mahai gainean dagoen bitartean. Klaro! Ba ez da oso gauza ezberdina guk hemen egin duguna.

Eta gauza bat esango dizut… Bai, ez da batere ezberdina. Guk esan

dugu 155a mahai gainean dagoen bitartean ez zela ezer negoziatzen hasteko baldintzarik ematen zuen sozio den kide batekin.

Eta hortik aurrera esango dizudana da beste batzuei eta beste kasu

batzuetan eskatu izan diezuela aldatu dezatela, malgutu dezatela, samurtu dezatela bere jarrera. Esan zeniezaioketen Alderdi Sozialistari ere hau ez zela aurrekontuetarako baldintza gisara bidea erraztuko zuen zerbait. Eta hor egon da. Hari ez zaio inolaz ere erantzun. Eta erabaki antidemokratiko sakon-sakona denik ez dugu ukatuko eta eragiten dionik, ez Kataluniari bakarrik lehen eman ditudan argudio guztiengatik, baita Euskal Herriari zuzen-zuzenean ere, hori ez dugu ahaztuko.

Zer den guk gure alternatiban planteatzen genuena? Ba zuk aipatu dituzu

gauza batzuk: ikerketan, garapenean, politika industrialean, paradigma energetikoan… Ez dugu hitz egin paradigma energetikoaz, baina uste dut horretan ere lanak baditugula egiteko eta aurrera urratsak eman behar ditugula Europako azkeneko tokietan ez geratzeko eta herri hau zentzu horretan ere, punta puntakoa izan dadin.

Lurraldeen arteko oreka (norbaitek lehen, ez dakit Gorospe andreak ez

dion halako garrantzia eman), uste dut garrantzitsua dela lurraldeen arteko oreka zaintzea politika industrialari dagozkiolarik. Eta beste gauza bat,

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garrantzitsua dena, industriak sortzen duena herriari itzultzea bai soldaten bidez eta baita politika fiskal justu baten bidez.

Eta politika fiskal justu horren inguruan, Euskal Herria Bilduk duela

urtebete mahai gainean jarri zuen proposamen bat, proposamen haren inguruan ezin zen hitz egin ere egin eta orain mahai gainean jartzen diguzuenaren inguruan, ba guk gure zalantzak dauzkagu, zeren sozietate zergak Euskal Autonomi Erkidegoan barne produktu gordinaren 1,4 biltzen da eta Estatuan 2,4 edo biltzen da, barne produktu gordinaren puntu bateko aldea dago, eta horrek suposatzen du 700 milioi euro gutxiago biltzen direla.

Sozietate zergaren pisua erdira pasatu da, gainera, azken bederatzi

urteotan eta 1.000 milioi gutxiago biltzen dira. Zama fiskal osoa langileongan kokatzen da, beraz, BEZaren bitartez eta IRPFaren bitartez.

Eta gauza ezberdinak eta bateraezinak esaten ari zarete erreforma

honetan inplikatuta zaudetenak eta, orduan, ondorioztatu daitekeena da norbaitek ez duela egia esaten, edo egia guztia esaten, edo behintzat gauzak ez dituzuela aklaratzen.

Ez dakigu enpresentzat presio fiskal baxuagoa izango den, horrek esan

nahi duen gutxiago ordainduko dutela… […] esaten du azkenean gehiago ordainduko dutela. Baina non daude datu ofizial horiek? Zein simulaziorekin ari zarete lanean?

Hori ere bada arrazoi argi bat aurrekontu hauei babesa ez emateko,

zeren, esan dizudan bezala, badira hainbat eta hainbat gauza hobetu behar direnak. Esan ditut zein zentzutan hobetu behar diren eta zein zentzutan eman behar zaien bultzada, Egibar jauna, baina ez esadazu esan gure aurrebaldintzak beteezinezkoak zirenik, zuek beste leku batzuetan jarri dituzuen aurrebaldintzak direlako.

Iruditzen zait estrategia dela aldatu behar dena, ez dela hainbeste kopuru

bat edo beste kopuru bat. Herri honekin zer egin nahi dugun, herri honekin

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nora iritsi nahi dugun, herri hau non kokatu nahi dugun dela, hain zuzen ere, hemen zioa eta horretan asmatu behar dugula.

Eta horretan asmatzeko zaila izango da Alderdi Popularrarekin eta

Alderdi Sozialistarekin, gauzak asko aldatzen ez baditu behintzat, bidea elkarrekin egitea.

Eta beraiek esaten dute paktuan oinarritutako, eta itunean oinarritutako,

eta denak batera egin genezakeen bide bat jorratzeko nahia erakusten dutela, eta guk hori ukatu egiten dugula. Ez, guk ez dugu hori ukatzen. Guri ukatzen digute bide hori egiteko aukera. Herri honentzat beste zerbait nahi dugunoi ukatzen digute Parlamentu honetako gutxiengoek eta herri honetako gutxiengoek beste bide bat posible izatea. Zeren, bide guztiak posible badira, eztabaida guztiak posible baldin badira, orduan nik ez nuke sekula santan pentsatuko ez daitekeenik akordio global bat egin. Baina bidea ixten dutenak eta bidea murrizten dutenak dira esaten digutenak gu ez garela Espainia baino eta ez gaitezkeela Espainia baino izan.

Zer gehiago…? Señora Corcuera, mire, sabemos el protagonismo que

ha tenido su partido en esta negociación presupuestaria. Lo vimos en la foto de la firma de Azpiazu y Damborenea; lo hemos visto cuando Idoia Mendia se reunía con Cebek y decía que no se iba a bajar el impuesto de sociedades. Creo que el papel más difícil se lo han puesto a usted, señora Corcuera, porque tiene que justificar un presupuesto conservador, a espaldas de la sociedad, por lo que nos entristece verles tan a gusto en este acuerdo.

Los acuerdos por los acuerdos, bueno, tienen la importancia que tienen y

tienen el interés que tienen. Pero no más que eso, porque si no van a ser acuerdos que vayan a mejorar la vida de la ciudadanía, de las mujeres y hombres de este país, pues, me parece que, bueno, el acuerdo por el acuerdo puede tener un valor, pero desde luego no muy grande.

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Quiero terminar lo que me queda de tiempo con un dato que he leído estos días (que no sé por dónde lo tengo…) en el reciente Sociómetro que hemos tenido oportunidad de leer todas y todos.

Bada datu bat benetan asko arduratu nauena eta ez duena zerikusirik

gaur hemen jorratu diren hainbat puntu, datu, ehuneko eta gainontzekoekin, baina benetan uste dut herri bezala arduratu beharko gintuela. Araba, Bizkai eta Gipuzkoako 100 herritarretatik 18k, 100 herritarretatik 18k, uste du eguzkia dela lurrari bira ematen diona! Azkeneko soziometroaren datu bat da eta honetaz ez da gehiegi hitz egin, ez zaio gehiegiko lehentasunik eman, gehiago izan da zein gustura dauden herritarrek politika batekin edo bestarekin. Ba ia 5etik 1ek pentsatzen du eguzkia dela lurrari bira ematen diona. Hori da soziometro honetan ateratako datuetatik gehien arduratu nauena, iruditzen zaidalako herri hau aukera bat galtzen ari dela hezkuntzan, jakiturian, zientzian, herri aurreratu bat izateko bidean aukera bat galtzen ari garela.

Jende asko da pentsatzen duena eguzkia dela lurrari buelta ematen

diona. Alarmak gorri-gorri jarri beharko genituzke eta dena, daukagun dena, daukagun gaitasun guztia egoera hau iraultzeko jarri.

Eta ez hainbeste datu hau edo beste hau, puntu bat edo bi puntu

hobetuko ote ditugun, uste dut estrategiak aldatu behar ditugula, benetan herri hau izango baldin bada munduko herri aurreratuenen pare jartzeko moduko herria.

Nik sinesten dut horrela dela, orain baino lehenago ere horrela izan

delako, baina grabea da eguzkia dela lurrari buelta ematen diona pentsatzea. Berriz esaten dizuet, Euskal Herria Bilduren eskua, batzuei bonbero

kontuak iruditu arren, luzatuta dago ez gaurko, ez datozen hilabetetarako, luzerako luzatuta dago, herri honek beste estrategia batzuen bidez beste bide bat egin dezan.

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Eskerrik asko eta egun on! LEHENDAKARIAK: Eskerrik asko, Iriarte andrea. Erantzuteko, Euskal Sozialistak, Corcuera andrea, zurea da hitza. CORCUERA LEUNDA andreak: Sí, gracias, presidenta. Señora Iriarte, lo vistan como lo vistan, la enmienda a la totalidad de

Euskal Herria Bildu esconde su propia frustración. Que ustedes hubiesen querido otro gobierno está claro, pero eso solo se puede forzar desde la oposición mediante la moción de censura al lehendakari, presentando una alternativa. Pero la alternativa que Euskal Herria Bildu tiene, porque está cuantificada hace trece meses, son dieciocho votos de setenta y cinco. Y es mucho, ¡eh!, pero ni uno más que esos dieciocho escaños.

Y no tienen más porque no tienen con quién sumar proyecto, con quién

compartir estrategia. Por eso ni son ni tienen alternativa en Euskadi para esta legislatura. Por eso no tienen tampoco alternativa para estos presupuestos para el año 2018. Pero no se preocupen, el año no se agota en este debate, y los presupuestos que aprobaremos, a pesar de su discurso excluyente, son los que van a posibilitar el reforzamiento de los servicios públicos, esos que tanto les preocupan, con más empleados y en mejores condiciones para hacerlo. Son esos presupuestos los que van a posibilitar la extensión de derechos, llegar a más gente, que necesita de más presupuestos, para que se apliquen además las políticas públicas acordadas. Y son los que van a posibilitar el sosiego y la estabilidad política imprescindibles para hacer frente a las grandes reformas que tenemos en cartera.

Y necesitamos que este 2018 sea un año sin sobresaltos, para centrarnos

en lo importante y hacer bien las tareas que tenemos entre manos. Porque la estabilidad no es un margen de un año que pedimos por estar gobernando doce meses más; es el clima político imprescindible para el crecimiento económico, para la consolidación de los derechos conquistados en el

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pasado, y para alumbrar lo que nos proponemos y lo que nos corresponde construir.

Y a pesar de los discursos de Euskal Herria Bildu, a pesar de sus intentos

de exclusión, por si no se han enterado aún yo se lo reitero, y es que los socialistas no vamos a desistir. Y como ni somos ni queremos ser como ustedes, los socialistas no vamos a despreciar ni una sola de sus aportaciones, las que Euskal Herria Bildu quiera realizar, ni una sola, pero siempre que tengan sentido y estén dentro del marco en el que nos movemos en este Estado y en este país.

Porque los socialistas creemos profundamente en un país donde ustedes

también tengan cabida. Nosotros hemos respetado que ustedes gobiernen relevantes instituciones vascas, a pesar de haber demostrado graves dificultades y grandes dificultades para hacerlo, por no hablar de inoperancia. Y hemos sabido también encontrarnos en esa coyuntura política. Hemos llegado a acuerdos también con ustedes.

Los socialistas nunca hemos acordado desde el veto ni desde la

exclusión, y por eso hemos estado siempre con ganas y en disposición, con todos los grupos de esta Cámara, para hablar y tratar de acordar las grandes reformas pendientes: la reforma de la renta de garantía de ingresos, la de Lanbide, los programas de las comarcas desfavorecidas, para atender a los colectivos de trabajadores de empresas en dificultades, para reformar EITB, para el decreto que regule el derecho a la vivienda, que diseñamos de la mano, también para la ley integral de la atención a víctimas de violencia de género…

En fin, que, a pesar de ustedes mismos, los socialistas tenazmente

seguimos contando con ustedes, porque pensamos que pueden aportar algo más que un sentimiento soberanista. Pensamos que en su autodefinición como izquierda abertzale les queda algún resquicio de la primera parte y se creen (como los socialistas vascos, ¿no?) los principios de la igualdad, el de la solidaridad y el de la justicia social.

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Y saben que nos necesitan. Que tanto afán por querer excluirnos es

reconocimiento de lo que presentamos los socialistas vascos, una izquierda que ha teñido de progresismo las políticas públicas durante los últimos cuarenta años, que es lo que seguiremos haciendo en las próximas décadas.

Refiriéndome a alguna de las cuestiones que usted planteaba, estos no

son los presupuestos del 155. Son los presupuestos que avalan y refuerzan el autogobierno en Euskadi. Y ustedes, que tanto defienden la independencia y su necesidad de reconocimiento en Europa, deberían pensarse también, quizás, en ese tablero de ajedrez, cómo hacer la jugada, si llegara el caso, para ver, la Ley de Estabilidad y las condiciones que se propone Europa para la estabilidad presupuestaria, cómo las aplicarían en ese hipotético caso de la independencia en Euskadi.

No somos nosotros, los socialistas vascos, quienes dejamos en duda

nuestro compromiso ni con el Estado ni con Euskadi. Nosotros no somos los que prometemos el cargo (el cargo público) "por imperativo legal". Nosotros participamos de la elaboración de la Constitución española, nosotros participamos de la elaboración del Estatuto de Gernika, y, como le digo, no somos quienes prometemos los cargos por imperativo legal.

El impuesto de sociedades… Porque no es muy adecuado en esta

Cámara, pero es como para apostarse dinero a que realmente vamos a conseguir más recaudación que la que tenemos actualmente. Y no procede, pero yo lo dejo aquí a cualquiera de los dos grupos.

No es una posición absolutamente incómoda la que estoy manteniendo

aquí durante toda esta mañana, señora Iriarte, no se equivoque. Estoy comodísima. Yo siempre he pensado que los presupuestos siempre, cualquiera, en cualquier institución, se pueden mejorar, se deben mejorar, pero con la aportación de todos, y aportaciones sensatas. Y ustedes no lo han hecho, nos han pretendido borrar del mapa político, y con ese condicionante ustedes eran muy conscientes de que nunca podrían llegar a

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ningún acuerdo, ni con el Partido Nacionalista Vasco ni con el Partido Socialista de Euskadi.

Por tanto, yo estoy de acuerdo en apoyar unos presupuestos… LEHENDAKARIAK: Amaitu, mesedez. CORCUERA LEUNDA andreak: Sí, ahora mismo, presidenta. … En apoyar unos presupuestos que supongan el devenir, el futuro de

Euskadi y el crecimiento económico y el empleo para la ciudadanía vasca. A veces se suele decir que es mejor un mal acuerdo que un buen pleito; pues en este caso no se trata ni de un mal acuerdo ni de que estemos en una situación para pleitos.

Los socialistas vamos a hacer lo que Bildu, con dieciocho escaños, no ha

sido capaz de hacer a día de hoy, y es construir un espacio en el que quepamos todos, sin una sola medida, ninguna, ni una, que discrimine a nadie por su sentimiento. Solo esa actitud nos va a permitir hacer una Euskadi mejor.

Nada más. Gracias, presidenta. LEHENDAKARIAK: Eskerrik asko, Corcuera andreak. Euzko Abertzaleak, Egibar jauna, zurea da hitza. EGIBAR ARTOLA jaunak: Fiskalitatearen inguruko gaia aipatu duzunez,

nik ere ez dauzkat azkeneko datuak (hori aitortzen dut), baina garbi dagoena da aurrekalkulu batzuk egon badaudela, eta elkarteen gaineko zerga horren aldaketak, nahiz eta nominaletan beherapen bat tasatu bi urtetan, gero berez tipo efektibo bezala izango litzatekeen hori gehituko bada, nik uste dut klabea dagoela, Corcuera andereak aipatu du, kenkarietan, eta kenkarietan dago aldaketa. Benetan zerga-oinarri negatiboen konpentsazioa murriztu egiten

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delako eta baita ere gastu finantzario bezala hartzen diren mugak, eta horrek erabat aldatzen du kenkarien gaia. Ondorioak, emaitzak, ikusiko ditugu datorren urtean aplikatzen denean. Baina ez zait iruditzen hainbesteko diferentzia daukagunik.

Begiratzen egon gara nafarrekin… (Nafarroan, bide batez, gobernatzen

gaude elkarrekin, Geroa Bairen barruan, Euzko Alderdi Jeltzalea, Bildu, Podemos eta Izquierda-Ezkerra ere). Eredu diferenteak dauzkagu eta, nonbait, han nola erregimen-aldaketa bat eman den, han fiskalitatean ados gaude. Diferentzia batzuk badaude, ñabardurak badaude, baina parekatuko ditugu, zergatik batzuetan goitik eta beste batzuetan behetik, baina parekotasuna egon badago. Beraz, hain ezberdinak ez gara.

Zer gertatzen da? Ba hemen erregimen bat aldatu behar den ala ez

(baten batek hala pentsatuko du), erregimen politika aldatu behar dela gu gaudelako. Nafarroan posible dena… Hemen badirudi hegemoniaren tarteko borroka bat dagoela, Bueno, eta horrek egiten du, ba… Ekimen politikoa hartu beharrean, nolabaiteko sasi argudioak erabiltzen saiatzen zarete.

Nik lehen aipatzen nizun: "Tableroa mugitu". Zergatik EH Bilduk PNVren

alternatiba izan nahi baldin badu, soziala, politikoa eta dena delakoa, ekimenak hartu beharko ditu, baita ere parean dagoen horrekin adosteko. Ni behintzat horrekin oso sinestuta nago, eta Urizar jaunak ondo daki nire teoria zein den. Ez dakit noiz, zenbat urte barru edo zer garaitan, baina EH Bildu PNVren alternatiba izango baldin bada, eta izango da, lehenbizi PNVrekin gobernatu beharko du, zergatik dauzkagun helburuak, desafioak eta arazoak hain dira guztionak, bi alderdi nagusiek behintzat batean gobernatuko ez badute ere, hitzarmen estrategiko batzuk beharko dituzte etorkizunari begira.

Eta nik lehen aipatu dituzun kontuez, eta eskaintza horietaz, eta abarrez

ez noa ezertxo ere esatera, zergatik ondo dakigu eskaintza horiek nola eta ze urgentziarekin iristen diren gure etxera. Gure etxera, alegia, Euzko Alderdi Jeltzalearen egoitzara. Horregatik bai pentsatzen dut ba prejuizioak eta aurrebaldintzak alde batera usteko garaia iritsi dela, eta zuk aipatzen zenuen

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ariketa horretan, 155. artikulu horren inguruan esaten duzu: "PNVk atea ixten dio ba PPri Madrilen". Noski, itxi diogu, berak dauka beharra, berak dauka beharra, guk ez diogu ezer oparituko, berak dauka beharra.

Hemen behar presupuestarioa gure baldin bada eta Alderdi Popularra

plaza erdira etorri baldin bada, ikusi duelako beste inor ez dela sartu eta bosgarren indar parlamentario izanda jarri da plaza erdian eta jokatu egin du. Orain zer nahi duzu? Presupuestoez hitz egin ahal izateko zuen aurrebaldintza betetzea? Hau da: Sozialistak etxera bidaltzea, Alderdi Popularrari esatea "Aizu, gurekin ez daukazu zer eginik!" eta gero zuengana joatea? Sare bat beharko dugu, ez? Sarea badakizu zein zen? Bi abstentzio. Bi abstentzio hasiera-hasieratik eta negoziazioa baldintzatu, hori da politika egitea, hori ez da sasi politika hori da politika egitea: plazaren erdian jarri eta soinua jo! Hori da politika egitea!

Bestela gerta dakiguke… Lehen ahateak aipatu duzu, ez? Ahatea, ahatea

aipatu egin duzu. Ba zuen taldeko bati aspaldi entzuna, eta esango dizuet zer esaten zuen. Esaten esaten zuen, berarengatik esaten zuen: "Gu gaituk Igeldoko ferietako tiro pitxoneko ahateak bezala. Ez dago erremediorik". Berak esaten zuen: "Zergatik, jakinda pum-pum-pum jendearen aurrean pasako haizela eta kortxoarekin edo balinekin joko hauela, berriz ere bueltak egiten dituk. Eta hori da gure ahatearen kalifikazioa". Berak esaten zuen. Bakarren bati galdetu iezaiozue eta bakarren batek ere, eskainu laguna zen batek, jakingo du zeinek esaten zuen hori. Beraz, ahatea izateari utzi eta jarri plaza erdian!

LEHENDAKARIAK: Eskerrik asko, Egibar jauna. Eztabaida amaituta bototara jartzen da ea itzultzen den edo ez lege-

proiektua Jaurlaritzara. Bozkatu dezakegu. (Geldiunea)

Bozketa eginda, hauxe izan da emaitza: bilkuran daudenak, 71 emandako botoak, 72; aldekoak, 29; aurkakoak, 43; zuriak, 0; abstentzioak, 0.

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LEHENDAKARIAK: Beraz, ez da itzultzen lege-proiektua Jaurlaritzara. Jarraian boto azalpenaren txanda denez, Euskal Talde Popularraren

ordezkaria, Damborenea jauna, zurea da hitza. DAMBORENEA BASTERRECHEA jaunak: Muchas gracias, señora

presidenta. Hoy, 11 de diciembre, hace treinta años que ETA asesinó en Zaragoza a

seis adultos y cinco niñas, y hace veinte años que asesinó a nuestro compañero José Luis Caso, concejal de Renteria. Pero hoy creo que vamos a celebrar también otra efeméride, que es que el señor Erkoreka no está en la cárcel, tal y como al parecer pretendía algún otro grupo.

Hoy votamos la devolución o no de los presupuestos del Gobierno

Vasco, y aquí todo el mundo habla de mayorías sociales, pero la mayoría social es la que se ha reflejado en la votación. Esa ha sido la mayoría social, que es la que han elegido los ciudadanos vascos en las últimas elecciones autonómicas.

Las dos enmiendas de devolución parten de una premisa, que es que

están en contra de cumplir el principio de estabilidad del marco de consolidación fiscal o de cumplir los límites de déficit y de deuda. Y como nosotros evidentemente estamos a favor de seguir en Europa, en el euro, pues, nosotros evidentemente somos partidarios de que el Gobierno Vasco cumpla las obligaciones en que todos los vascos, o la mayoría de los vascos, no sé si social o no, estamos de acuerdo, de seguir en Europa y en el euro.

Y, contestando ya simplemente a Podemos con el tema de la educación,

le voy a dar la razón a la señora Iriarte, que es una vergüenza que casi el 20 % de los vascos piensen que el Sol gira alrededor de la Tierra, lo cual da una medida de la educación que tenemos, que, por cierto, es la más cara de toda España, y es evidente que hace falta una reforma en esa educación.

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Y, al hilo de lo que decían los representantes de Podemos, nosotros sí

somos favorables a los conciertos en educación y en sanidad, y en todo. Lo que me extraña es que ustedes, tan favorables a la iniciativa social, al tercer sector, se opongan a esto. ¿O solo son favorables a la iniciativa social y al tercer sector cuando son suyos? Esta pregunta quizás deberían ustedes planteársela.

Y, en cualquier caso, hemos asistido a un debate que es falso, falso

desde el principio, falso en las excusas. Porque no es verdad que hace ocho meses se estuviera realizando una reforma fiscal. Hace ocho meses se estaba evaluando la reforma fiscal anterior. Esa evaluación terminó antes del verano, y después del verano vino una propuesta de los socios del Gobierno (Partido Nacionalista Vasco y Partido Socialista), planteando una reforma fiscal que a nosotros no nos gustaba, y nosotros planteamos modificarla.

No recuerdo que Bildu planteara modificar esa reforma fiscal que venía.

Lo que Bildu planteaba era un cambio de Gobierno, no una alternativa de los presupuestos. ¡Sí, sí! Dijeron "Que salga el PSOE del Gobierno", que no sé por qué ahora de repente llevamos aquí dos horas y a todo el mundo se le ha olvidado. Esto lo leímos todos: el PSOE tenía que salir del Gobierno, y supongo que entrar ustedes en el Gobierno. ¡Supongo que entrar ustedes en el Gobierno!

Nuestro mayor éxito en esta negociación no ha sido el tema fiscal.

Nuestro mayor éxito es que ustedes no han entrado en el Gobierno, no han conseguido que el señor Erkoreka esté en la cárcel… Y a nosotros, como esto nos parece bueno para los vascos, aparte de la estabilidad que tanto les molesta… Nos parece bueno para los vascos que haya estabilidad, que sigamos yendo mejor poco a poco. Nos gustaría ir más rápido, mejor, nos hubiera gustado modificar mucho más el presupuesto, pero, señor Martínez, no es nuestro presupuesto ni de lejos, ¡eh! Ni de lejos. ¡Pero ni de lejos! Ya se lo digo yo. Ya se lo digo yo. Otra cosa es que cada uno asume políticamente qué le interesa o qué quiere.

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Nosotros queremos que a los ciudadanos vascos les vaya mejor. Lo

vamos a conseguir con la reforma fiscal que hemos hecho, lo vamos a conseguir con las enmiendas que se van a aprobar. Y además no nos parece bien y desde luego yo defenderé que el señor Erkoreka siga en Vitoria, en Bermeo, y no vaya a la cárcel.

LEHENDAKARIAK: Eskerrik asko, Damborenea jauna. Gai-zerrenda agortu denez, osoko bilkurari amaiera ematen diot.

Eguerdiko hamabiak eta berrogeita hiru ziren.

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