LEIDY PAOLA ZARATE MEDINA JUAN DAVID NAVARRO...
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ACOMPAÑAMIENTO EN LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PIGA DE LA
CONTRALORÍA DE BOGOTÁ EN LO RELACIONADO CON LOS PROGRAMAS DE USO
EFICIENTE DE LA ENERGÍA Y LAS BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES.
LEIDY PAOLA ZARATE MEDINA
JUAN DAVID NAVARRO BUITRAGO
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
PROYECTO CURRICULAR: GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS
PÚBLICOS
BOGOTÁ D.C, MAYO 2019
1
ACOMPAÑAMIENTO EN LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PIGA DE LA
CONTRALORÍA DE BOGOTÁ EN LO RELACIONADO CON LOS PROGRAMAS DE USO
EFICIENTE DE LA ENERGÍA Y LAS BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES.
LEIDY PAOLA ZARATE MEDINA CODIGO: 20161081486
JUAN DAVID NAVARRO BUITRAGO CÓDIGO: 20161081025
MODALIDAD DE GRADO: PASANTÍA
“PROYECTO DE GRADO PRESENTADO COMO REQUISITO PARA OPTAR AL TÍTULO
DE TECNÓLOGOS EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS”
DIRECTOR INTERNO
HELMUT ESPINOSA GARCÍA
INGENIERO FORESTAL
CO-DIRECTORES EXTERNOS
EMILIANO VALERO VIVAS
ADMINISTRADOR AMBIENTAL
DIEGO HERRERA MONJAS
INGENIERO AMBIENTAL
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS
FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
PROYECTO CURRICULAR: GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS
PÚBLICOS
BOGOTÁ D.C, MAYO 2019
INDICE DE CONTENIDO
FICHA TÉCNICA .......................................................................................................................... 7
RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................... 8
ABSTRACT .................................................................................................................................... 9
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 10
1. OBJETIVOS .......................................................................................................................... 12
1.1. GENERAL ......................................................................................................................... 12
1.2. ESPECIFICOS. .................................................................................................................. 12
2. MARCO REFERENCIAL .................................................................................................... 13
2.1. MARCO INSTITUCIONAL............................................................................................. 13
2.1.1. Generalidades .............................................................................................................. 13
2.1.2. Antecedentes ................................................................................................................ 14
2.2. NORMATIVO ................................................................................................................... 16
3. METODOLOGÍA .................................................................................................................. 18
3.1. ENFOQUE ......................................................................................................................... 18
3.2. INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS.......................................................................... 18
3.3. FASES ................................................................................................................................ 19
3.3.1. Fase 1: Construcción de antecedentes. ........................................................................ 20
3.3.2. Fase 2: Verificación. .................................................................................................... 23
3.3.3. Fase 3: Evaluación. ...................................................................................................... 24
3.3.4. Fase 4.: Acciones de mejoramiento ............................................................................. 26
4. RESULTADOS ..................................................................................................................... 28
4.1. USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA ................................................................................ 28
4.1.1. Actividad 1. Análisis del historial de consumos de energía de las sedes de la entidad.
............................................................................................................................................... 28
4.1.2. Actividad 2. Inspección de las redes eléctricas y verificación del estado y tecnología
implementado. ....................................................................................................................... 31
4.1.3. Actividad 3. Diligenciamiento de la matriz de cumplimiento normativo. .................. 33
4.1.4. Actividad 4. Campaña de capacitación a los aspectos relacionados con el uso eficiente
y consumo racional de la energía en las instalaciones de la entidad. .................................... 36
4.2. EXTENSIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES .......................................... 36
4.2.1. Actividad 1. Campaña de sensibilización a los aspectos relacionados con las buenas
prácticas ambientales. ............................................................................................................ 36
3
INDICE DE CONTENIDO
4.2.2. Actividad 2. Divulgación de la política ambiental. ..................................................... 38
4.2.3. Actividad 3. Actualización de la normatividad ambiental. ......................................... 39
4.2.4. Actividad 4. Concurso infantil de manualidades. ........................................................ 39
5. ANÁLISIS DE RESULTADOS ............................................................................................ 41
5.1. PROGRAMA USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA. ....................................................... 41
5.1.1. Actividad 1. Análisis del historial de consumos de energía de las sedes de la entidad.
............................................................................................................................................... 41
5.1.2. Actividad 2. Inspección de las redes eléctricas y verificación del estado y tecnología
implementado. ....................................................................................................................... 47
5.1.3. Actividad 3. Diligenciamiento de la matriz de cumplimiento normativo. .................. 53
5.1.4. Actividad 4. Campaña de capacitación a los aspectos relacionados con el uso eficiente
y consumo racional de la energía en las instalaciones de la entidad. .................................... 58
5.2. PROGRAMA EXTENSIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES .................. 58
6. PROPUESTAS DE MEJORAMIENTO ............................................................................... 60
6.1. PROPÓSITOS DE LA PROPUESTA DE MEJORA. ....................................................... 60
6.1.1. General. ........................................................................................................................ 60
6.1.2. Específicos. .................................................................................................................. 60
6.2. JUSTIFICACIÓN DEL PLAN DE MEJORA. .................................................................. 60
7. CONCLUSIONES ................................................................................................................. 61
8. RECOMENDACIONES ....................................................................................................... 62
9. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................... 63
10. ANEXOS……………………………………………………………………………………………..65
INDICE DE TABLAS
Tabla 1. Ficha técnica. Fuente: Los autores. ................................................................................... 7
Tabla 2. Normatividad general. Fuente: Los autores. .................................................................. 16
Tabla 3. Normatividad aplicada para el programa de Extensión de buenas prácticas ambientales.
Fuente: Los autores. ...................................................................................................................... 16
Tabla 4. Normatividad aplicada para el programa de Uso eficiente de la energía. Fuente: autores.
....................................................................................................................................................... 17
Tabla 5. Matriz De Cumplimiento Del Marco Normativo Ambiental trimestre III-2018, sede
Condominio, Capacitación, Participación y San Cayetano Fuente: Pasantes Trimestre III - 2018
....................................................................................................................................................... 20
Tabla 6. Matriz de cumplimiento del marco normativo trimestre III-2018, Sede principal. Fuente:
Pasantes Trimestre III-2018 .......................................................................................................... 21
Tabla 7. Descripción de programas desarrollados. Fuente: Plan de acción 2018 del PIGA (2016-
2020) ............................................................................................................................................. 23
Tabla 8. Tipo de luminaria. Fuente: Los autores. ......................................................................... 25
Tabla 9. Aspectos a evaluar en la matriz de cumplimiento normativo. Fuente: Los autores ....... 25
Tabla 10.Acciones de mejoramiento para los programas de Uso eficiente de la energía y Buenas
prácticas ambientales. Fuente: Los autores ................................................................................... 27
Tabla 11. Consumo facturado mes a mes 2018 – Sede Principal Fuente: Plan Institucional de
Gestión Ambiental y los autores ................................................................................................... 29
Tabla 12. Consumo facturado mes a mes 2018 – Sede Capacitación. Fuente: Plan Institucional de
Gestión Ambiental y los autores ................................................................................................... 29
Tabla 13. Consumo facturado mes a mes 2018 – Sede San Cayetano. Fuente: Plan Institucional
de Gestión Ambiental y los autores ............................................................................................... 29
Tabla 14. Consumo facturado mes a mes 2018 – Sede Participación Y Desarrollo Local. Fuente:
Plan Institucional de Gestión Ambiental y losautores .................................................................. 29
Tabla 15. Consumo facturado mes a mes 2018 – Sede Condominio. Fuente: Plan Institucional de
Gestión Ambiental y los autores ................................................................................................... 30
Tabla 16. Consumo de las sedes de la Contraloría de Bogotá – Trimestre IV de 2018. Fuente:
Plan Institucional de Gestión Ambiental y los autores .................................................................. 30
Tabla 17. Consolidado de Consumo de la Contraloría de Bogotá – 2018. Fuente: Plan
Institucional de Gestión Ambiental y los autores .......................................................................... 31
Tabla 18. Inventario Trimestre IV Principal. Fuente: Los autores .......................................... 32
Tabla 19. Inventario Trimestre IV San Cayetano. Fuente: Los autores .................................... 32
Tabla 20. Inventario Trimestre IV Capacitación. Fuente: Los autores. ........................................ 32
Tabla 21. Inventario Trimestre IV Participación. Fuente: Los autores. ........................................ 32
Tabla 22. Inventario Trimestre IV Condominio. Fuente: Los autores .......................................... 32
Tabla 23. Informe MINMINAS trimestral de 2018. Fuente: Los autores y pasantes 2018 ......... 33
Tabla 24. Cumplimiento con el programa, Sede lotería de Bogotá. Fuente: Los autores ............. 34
Tabla 25. Cumplimiento con el programa, sede Participación. Fuente: Los autores .................... 35
Tabla 26. Cumplimiento con el programa, sede San Cayetano. Fuente: Los autores .................. 35
Tabla 27. Cumplimiento con el programa, sede Condominio. Fuente: Los autores .................... 35
5
INDICE DE TABLAS
Tabla 28. Cumplimiento con el programa, sede Capacitación. Fuente: Los autores ................... 35
Tabla 29. Resultado de la actividad de capacitaciones de energía – IV Trimestre 2018. Fuente: Los
autores ........................................................................................................................................... 36
Tabla 30. Resultado de la actividad de capacitación de BPA – IV Trimestre 2018. Fuente: Los
autores ........................................................................................................................................... 37
Tabla 31. Recursos designados a material de apoyo. Fuente: Plan de acción 2018-PIGA ........... 38
Tabla 32. Resultado de divulgación de política ambiental institucional –IV Trimestre 2018.
Fuente: Los autores. ...................................................................................................................... 38
Tabla 33. Revisión y actualización de normativa ambiental - IV Trimestre 2018. Fuente: Los autores
....................................................................................................................................................... 39
Tabla 34. Concurso de manualidades - IV Trimestre 2018. Fuente: Los autores. ........................ 40
Tabla 35. Tabulación de los consumos de la Sede Principal de los años 2017-218. Fuente: Los
autores. .......................................................................................................................................... 41
Tabla 36. Tabulación de los consumos de la Sede Condominio de los años 2017-218. Fuente:
Los autores. ................................................................................................................................... 42
Tabla 37. Tabulación de los consumos de la Sede San Cayetano de los años 2017-218. Fuente:
Los autores. ................................................................................................................................... 43
Tabla 38. Tabulación de los consumos de la Sede Capacitación de los años 2017-218. Fuente:
Los autores. ................................................................................................................................... 44
Tabla 39. Tabulación de los consumos de la Sede Participación de los años 2017-218. Fuente:
Los autores. ................................................................................................................................... 44
Tabla 40. Tabulación del consolidado de consumos 2017-2018 de la Contraloría de Bogotá.
Fuente: Los autores. ...................................................................................................................... 45
Tabla 41. Tabulación de conversión tecnológica de luminarias 2018. Fuente: Los autores. ....... 47
Tabla 42. Tabulación del estado de luminarias - IV trimestre – Sede Principal. Fuente: Los autores.
....................................................................................................................................................... 48
Tabla 43. Tabulación del estado de luminarias - IV trimestre – Sede Capacitación. Fuente: Los
autores. .......................................................................................................................................... 48
Tabla 44. Tabulación del estado de luminarias - IV trimestre – Sede Condominio. Fuente: Los
autores. .......................................................................................................................................... 49
Tabla 45. Tabulación del estado de luminarias - IV trimestre – Sede San Cayetano. Fuente: Los
autores. .......................................................................................................................................... 50
Tabla 46. Tabulación del estado de luminarias - IV trimestre – Sede Participación. Fuente: Los
autores. .......................................................................................................................................... 51
Tabla 47. Tabulación del consolidado del estado de luminarias IV trimestre Contraloría de
Bogotá. Fuente: Los autores ........................................................................................................ 52
Tabla 48. Meta, indicador y cumplimiento de la campaña de capacitación del programa “Uso
eficiente de energía”. Fuente: Los autores. ................................................................................... 58
Tabla 49. Cumplimiento de las actividades de BPA del IV trimestre de 2018. Fuente: Los autores
……………………………………………………………………………………………………58
ÍNDICE DE GRAFICAS
Grafica 1. Consumo de energía Contraloría de Bogotá periodo 2011 -2015. Fuente: Plan
Institucional de Gestión Ambiental 2016-2020. Fuente: Hidalgo K. & Ricaurte S ...................... 15
Grafica 2. Consumo de energía 2015-2016. Fuente: Hidalgo K. & Ricaurte S ........................... 15
Grafica 3. Comparativos de consumo de la Sede Principal de los años 2017-2018. Fuente: Los
autores. .......................................................................................................................................... 41
Grafica 4. Comparativos de consumo de la Sede Condominio de los años 2017-2018. Fuente:
Los autores. ................................................................................................................................... 42
Grafica 5. Comparativos de consumo de la Sede San Cayetano de los años 2017-2018. Fuente:
Los autores. ................................................................................................................................... 43
Grafica 6. Comparativos de consumo de la Sede Capacitación de los años 2017-2018. Fuente:
Los autores. ................................................................................................................................... 44
Grafica 7. Comparativos de consumo de la Sede Participación de los años 2017-2018. Fuente:
Los autores. ................................................................................................................................... 45
Grafica 8. Grafica del Consolidado de consumos 2017-2018 de la Contraloría de Bogotá. Fuente:
Los autores .................................................................................................................................... 46
Grafica 9. Conversión tecnológica de luminarias 2018. Fuente: Los autores. ............................. 47
Grafica 10. Estado de luminarias – IV trimestre – Sede Principal. Fuente: Los autores. ............. 48
Grafica 11. Estado de luminarias – IV trimestre – Sede Capacitación. Fuente: Los autores........ 49
Grafica 12. Estado de luminarias – IV trimestre – Sede Condominio. Fuente: Los autores ........ 50
Grafica 13. Estado de luminarias – IV trimestre – Sede San Cayetano. Fuente: Los autores. .... 50
Grafica 14. Estado de luminarias – IV trimestre – Sede Capacitación. Fuente: Los autores........ 51
Grafica 15. Consolidado del estado de luminarias IV trimestre Contraloría de Bogotá. Fuente:
Los autores .................................................................................................................................... 52
Grafica 16. Resultados de la pregunta 1 de la matriz de cumplimiento normativo. Fuente: Los
autores. .......................................................................................................................................... 53
Grafica 17. Resultados de la pregunta 2 de la matriz de cumplimiento normativo. Fuente: Los
autores. .......................................................................................................................................... 54
Grafica 18. Resultados de la pregunta 3 de la matriz de cumplimiento normativo. Fuente: Los
autores. .......................................................................................................................................... 55
Grafica 19. Resultados de la pregunta 4 de la matriz de cumplimiento normativo. Fuente: Los
autores ........................................................................................................................................... 56
Grafica 20. Resultados de la pregunta 5 de la matriz de cumplimiento normativo. Fuente: Los
autores. .......................................................................................................................................... 57
Grafica 21. Grafica del cumplimiento de las actividades de BPA del IV trimestre de 2018.
Fuente: Los autores. ...................................................................................................................... 59
7
FICHA TÉCNICA
FICHA TÉCNICA
Entidad Contraloría de Bogotá
División Dirección Administrativa y Financiera PIGA
Director Externo Emiliano Valero Vivas
Director Interno Helmut Espinosa
Fecha de Inicio Noviembre 27 de 2018
Fecha de Finalización Enero 30 de 2019
Principal alcance de la tarea Acompañamiento en la ejecución de las actividades
formuladas en el Plan de acción 2018 del Plan Institucional
de Gestión Ambiental de la Contraloría de Bogotá D.C. en
lo relacionado con los programas “Extensión de Buenas
Prácticas Ambientales” y “Uso Eficiente y Ahorro de la
Energía”, para el informe anual auditado por la Secretaria
Distrital de Ambiente.
Tabla 1. Ficha técnica.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019
RESUMEN EJECUTIVO
La Contraloría de Bogotá es un organismo de carácter técnico, dotado de autonomía administrativa
y presupuestal, al cual le corresponde la vigilancia de la gestión fiscal del Distrito Capital y de los
particulares que manejen fondos o bienes del mismo, en los términos y condiciones previstos en
la Constitución Política, las Leyes y los Acuerdos (Acuerdo 658 de 2016, Artículo 1) , la entidad
mediante el Plan Estratégico Institucional (2016-2020) dentro de los planes de desarrollo distrital
implementó el Plan Institucional de Gestión Ambiental como instrumento de planificación
ambiental en cumplimiento a la Ley 99 de 1993 art. 68, con el objetivo de orientar a la entidad
hacia el uso racional de los recursos naturales, un ambiente sano incluyente y participativo para
las presentes y futuras generaciones a través de la eco eficiencia, calidad ambiental y armonía socio
ambiental como lo indica el Decreto 456 de 2008.
El Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA) está orientado por la Dirección Administrativa
y financiera en la Contraloría de Bogotá, tiene como función promover la implementación de
estrategias destinadas a prevenir, mitigar, corregir, o compensar los impactos negativos sobre el
ambiente como establece la Resolución 242 de 2014, por medio de los programas de uso eficiente
de la energía e implementación de prácticas sostenibles que contienen el enfoque de las
problemáticas que se evidencian dentro de la entidad con el propósito de disminuir los impactos
negativos hacia el medio ambiente que se generan en el desarrollo de las actividades cotidianas.
Por ende la entidad propuso el acompañamiento de la Universidad Distrital Francisco José de
Caldas, con el propósito de ejecutar las actividades establecidas para el trimestre IV y las de
realización anual, para que como gestores a través de la implementación de instrumentos
metodológicos como las observaciones in situ, matrices de identificación y valoración de
cumplimiento y sensibilizaciones a los funcionarios de la entidad, se llevará a cabo la preparación
de la Contraloría de Bogotá ante la visita de la Secretaría Distrital de Ambiente, se determinara el
estado de los programas del Plan Institucional de Gestión Ambiental en la entidad y se formulará
de estrategias de mejoramiento.
PALABRAS CLAVE: PIGA, Energía, BPA, Consumo, Sensibilización.
9
ABSTRACT
The Contraloría of Bogotá is a technical body, endowed with administrative and budgetary
autonomy, which is responsible for monitoring the fiscal management of the Capital District and
individuals who manage funds or assets thereof, under the terms and conditions set forth in the
Political Constitution, Laws and Agreements (Agreement 658 of 2016, Article 1), the entity
through the Institutional Strategic Plan (2016-2020) within the district development plans
implemented the Environmental Management Institutional Plan as an environmental planning
instrument in compliance with Law 99 of 1993 art. 68, with the objective of guiding the entity
towards the rational use of natural resources, a healthy inclusive and participatory environment for
present and future generations through eco-efficiency, environmental quality and socio-
environmental harmony as indicated in Decree 456 of 2008
The Institutional Plan for Environmental Management (PIGA) is guided by the Administrative and
Financial Department in the Bogota Comptroller's Office, whose function is to promote the
implementation of strategies to prevent, mitigate, correct, or compensate for negative impacts on
the environment, as established in the Resolution 242 of 2014, through the following programs,
efficient use of energy and implementation of sustainable practices which contain the approach of
the problems that they are evident within the entity with the purpose of diminishing the negative
impacts towards the environment that are generated in the entity in the development of daily
activities.
Therefore the entity proposed the accompaniment of the Universidad Francisco José de Caldas,
with the purpose of executing the activities established for the fourth quarter and those of annual
realization so that as managers Through the implementation of methodological instruments such
as on-site observations, checklists, identification matrices and assessment of compliance and
sensitization to the entity's officials, the preparation of the Contraloria de Bogota will be carried
out before the visit of the District Secretariat of Environment, will determine the status of the
programs of the Institutional Plan of Environmental Management in the entity and the formulation
of improvement strategies.
KEYWORDS: PIGA, Energy, BPA, Consumption, Sensitization.
INTRODUCCIÓN
El medio ambiente es el proveedor de sustento para la vida y existencia de todos los seres vivos
que habitan en este planeta donde nacemos, desarrollamos, disfrutamos de todos los recursos a
nuestra disposición y morimos. Gracias a este ciclo de vida se vuelve importante la conservación
de los recursos naturales por lo cual se vuelve necesaria la creación de normatividad ambiental
para su protección y planes para su ejecución.
La Contraloría de Bogotá es un organismo de carácter técnico al cual le corresponde la vigilancia
de la gestión fiscal del Distrito Capital y de los particulares que manejen fondos o bienes del
mismo, la entidad dentro de los planes de desarrollo distrital implementó el Plan Institucional de
Gestión Ambiental como instrumento de planificación ambiental con el objetivo de orientar a la
entidad hacia el uso racional de los recursos naturales, un ambiente sano incluyente y participativo
para las presentes y futuras generaciones.
El Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA) tiene como función promover la
implementación de estrategias destinadas a prevenir, mitigar, corregir, o compensar los impactos
negativos sobre el ambiente por medio de los siguientes programas: Uso eficiente del agua, uso
eficiente de la energía, gestión integral de residuos sólidos, consumo sostenible, implementación
de prácticas sostenibles y extensión de buenas prácticas ambientales, que contienen el enfoque de
las problemáticas que se evidencian dentro de la entidad con el propósito de disminuir los impactos
negativos hacia el medio ambiente que esta produce.
Para el cumplimiento de la reducción de impactos negativos de la entidad se ejecutaron actividades
planteadas dentro del plan de acción 2018 del PIGA enfocados en los programas de “Uso eficiente
de la Energía” y “Extensión de buenas prácticas ambientales” para el correspondiente análisis de
la gestión que se realiza dentro de la entidad y la obtención de resultados.
El presente proyecto relata el desarrollo de la pasantía que se llevó en la Contraloría de Bogotá
teniendo en base a los programas asignados en el párrafo anterior y siendo parte de los 6 programas
del Plan Institucional PIGA 2016 – 2020. Cabe resaltar que la presente pasantía se realizó al
amparo de las 2 siguientes normas: La primera es la ISO 14001 del año 2015 por la cual se
establece el sistema de gestión ambiental SGA que ayuda a las organizaciones a identificar,
priorizar y gestionar los riesgos ambientales; y la segunda es la ISO 14045 del año 2012 por la
cual se establece la gestión ambiental de la eco eficiencia de sistemas productivos y cómo se lleva
a cabo su la evaluación.
PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN
¿Qué factores han conducido en la Contraloría de Bogotá, a que se presente un bajo cumplimiento
de la normativa ambiental del actual Plan PIGA en cuanto a los programas de Uso eficiente de la
energía y Extensión de buenas prácticas en el 2018?
11
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En la Contraloría de Bogotá, desde la subdirección de servicios generales, se lleva a cabo la gestión
ambiental de la entidad a través del Plan Institucional de Gestión Ambiental por medio de 6
programas en donde están incluidos el “Uso eficiente de la Energía” y “las Buenas Prácticas
Ambientales”, con la intención de mejorar el cumplimiento normativo ambiental de la entidad, debido
a que en los últimos 3 trimestres del año 2018 se ha evidenciado la disminución en el cumplimiento
de los indicadores establecidos en el plan de Acción del PIGA 2016-2020, lo que ha generado el
aumento de consumo de energía de la entidad, el incumplimiento de la normatividad ambiental por
parte de los funcionarios y que a su vez influye en la valoración que realiza la Secretaría Distrital de
Ambiente.
La situación antes mencionada se ha presentado debido al escaso personal que se presenta en la
subdirección de servicios generales orientados a la gestión ambiental de los programas, por ende es
limitado el acompañamiento en la ejecución de actividades socio-ambientales dirigidas a los
funcionarios además de la inadecuada gestión de la información obtenida ya que se presenta
desactualizada y desorganizada de forma física y digital, por ende es preciso el aumento de personal
en la subdirección para la gestión ambiental, la independización de la oficina de PIGA, el seguimiento
continuo de los programas y replantear las estrategias de divulgación de temáticas ambientales hacia
los funcionarios para que mejoren los resultados en el cumplimiento de marco normativo ambiental y
de igual manera con la SDA.
JUSTIFICACIÓN
El sector industrial, entidades e instituciones adoptan planes institucionales de gestión ambiental
amparados por la normatividad ambiental donde se especifica que estos deben incluir programas,
actividades, objetivos, metas y prácticas, todo esto con el propósito de realizar un análisis de la
situación ambiental, garantizando una fiel verificación de las actividades que pueden generar
efectos adversos directos o indirectos al medio ambiente. El plan de acción para que dichos efectos
disminuyan se llama Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA) y este se realiza con el fin
de tener un aporte positivo con el medio ambiente y dar con el cumplimiento de la normatividad
ambiental.
El presente proyecto se realiza con el objetivo de dar un acompañamiento en la realización de las
metas, prácticas y demás actividades establecidas en los programas de “Uso Eficiente de la
Energía” y “Extensión de Buenas Prácticas Ambientales” del PIGA de la Contraloría de Bogotá,
objetos de este trabajo durante el IV trimestre del año 2018. También se pretende aspirar a una
optimización en los resultados de las actividades de los programas junto a sus indicadores y así
evitar la desinformación y malas prácticas por parte de los funcionarios de la entidad, quienes se
benefician primordialmente del presente escrito, adquiriendo buenas prácticas ambientales
sostenibles y sustentables.
1. OBJETIVOS
1.1. GENERAL.
Acompañar en la ejecución de las actividades formuladas para el P.I.G.A. en lo relacionado con
los programas de “Uso Eficiente de la Energía” y “Buenas Prácticas Ambientales” en las sedes de
la Contraloría de Bogotá.
1.2. ESPECÍFICOS.
- Revisar la documentación existente relacionada con los temas de uso de la energía eléctrica
y las buenas prácticas ambientales de la Contraloría de Bogotá.
- Realizar el análisis correspondiente al historial de consumos de energía de las sedes de la
entidad
- Verificar el uso, funcionamiento y tecnología de las redes eléctricas de las sedes de la
Contraloría de Bogotá
- Formular estrategias para disminuir el consumo de energía eléctrica y promover a los
funcionarios, contratistas y visitantes llevar a cabo buenas prácticas ambientales interna
y externamente de las instalaciones de la entidad.
13
2. MARCO REFERENCIAL
2.1. MARCO INSTITUCIONAL.
2.1.1. Generalidades.
La Contraloría de Bogotá según lo describe el Acuerdo 658 de 2016, art 1 es un organismo de
carácter técnico al cual le corresponde vigilar la gestión fiscal del distrito capital y de los
particulares que manejen fondos o bienes públicos, en aras del mejoramiento de la calidad de vida
de los ciudadanos del Distrito Capital, apoyándose en 3 pilares fundamentales como la
sostenibilidad, tecnología y compromiso cívico.
La entidad está conformada por 5 sedes, nombradas a continuación:
• Sede Principal: Está ubicada en el edificio de la Lotería de Bogotá, en la localidad 13 -
Teusaquillo en el barrio Acevedo Tejada con dirección Cra 32A No. 26a – 10, conformada
por 17 pisos y 35 dependencias (Ver tabla 5 y 6)
• Sede Subdirección de capacitación y cooperación técnica: Ubicada en la Transversal 17
No. 45d - 41, en la localidad de Teusaquillo en el barrio Palermo.
• Sede bodega San Cayetano: Se encuentra ubicado en la Calle 46 a No. 82 - 54 Int. 12
parque empresarial San Cayetano, en la localidad de Engativá en el barrio San Ignacio.
• Sede dirección de participación ciudadana y desarrollo local: Esta ubicada en la
localidad de Teusaquillo en el barrio Acevedo Tejada Calle 27 a No. 32a – 45.
• Sede Condominio: Se encuentra ubicada en dirección la localidad de La Candelaria
• en barrio Bosque Izquierdo en los pisos 5 y 6
En las sedes antes mencionadas es donde se desarrollan estudios, investigaciones, análisis y
evaluaciones del plan de desarrollo y finanzas del Distrito Capital, el registro de la deuda pública
e impone sanciones pecuniarias en pro de la vigilancia y control fiscal según el Acuerdo 664 de
2017, art 2.
La coordinación de la gestión ambiental está dirigida en la entidad por la subdirección
administrativa y financiera la cual está encargada de la formulación e implementación del Plan
Institucional de la entidad, orientando los esfuerzos en el cumplimiento de los objetivos y metas
del plan de acción 2018 mediante el desarrollo de las actividades establecidas para los programas
de Uso eficiente del agua, Uso eficiente de la energía, Gestión integral de residuos, Consumo
sostenible, Implementación de prácticas sostenibles bajo la línea de movilidad urbana y Extensión
de buenas prácticas ambientales para el periodo 2016 - 2020.
2.1.2. Antecedentes.
En el año 1929 con el fin de dotar al país de una oficina de control fue creada la Contraloría de
Bogotá, con una “delimitación clara de independencia y de la función fiscalizadora”, en septiembre
de este año gracias al consejo Municipal de Bogotá y bajo la tutela del entonces médico Jorge E.
Cavalier la cual aprobó el acuerdo 23 que dio paso a la creación de la Contraloría de Bogotá.
En el año 2008 el ente adoptó con la resolución N° 1057 el Plan Institucional de Gestión Ambiental
–PIGA-, como instrumento de planificación orientado a prevenir, mitigar, corregir y compensar
los impactos ambientales, mediante la implementación y mejoramiento de programas que permitan
dar un eficiente y adecuado manejo a los recursos naturales, en cumplimiento con el Plan de
Gestión Ambiental del Distrito Capital, el Plan de Acción y la política ambiental de la entidad.
En desarrollo al Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA se adoptaron los programas “Uso
Eficiente de la Energía y “Extensión de buenas prácticas ambientales” donde mediante estrategias
de mejoramiento se han obtenido los siguientes resultados:
Uso eficiente de la energía
En cuanto a los antecedentes presentados en este programa se ha registrado que a partir del año
2011 se ha analizado el comportamiento de los consumos de la entidad, donde se ha evidenciado
paulatinamente una disminución de los consumos (Ver gráficas 1 y 2) debido a que se ha realizado
el cambio de tecnología de las luminarias, esto en razón a que en el año 2011 donde se reportó el
consumo más alto de la Contraloría se manejaba un sistema eléctrico convencional y en
cumplimiento con la Resolución 180606 de 2008 donde se especifica que las entidades públicas
deben manejar un sistema eléctrico y luminarias ahorradoras. La disminución de consumo también
se debe a que en la entidad se ha implementado la tecnología de panel fotovoltaico, generando
energía eléctrica para el funcionamiento de la sede San Cayetano, además de que en los últimos se
ha estado trabajando en las jornadas de capacitación con el objetivo de que los funcionarios
desarrollen buenas prácticas ambientales orientadas a uso racional y eficiente de la energía
eléctrica.
15
Grafica 1. Consumo de energía Contraloría de Bogotá periodo 2011 -2015. Fuente: Construido
a partir del Plan Institucional de Gestión Ambiental 2016-2020 en lo relacionado a los trabajos
de seguimiento de la universidad distrital de Hidalgo K. & Ricaurte S.
Grafica 2. Consumo de energía 2015-2016.Fuente: Construido a partir del Plan Institucional de
Gestión Ambiental 2016-2020 en lo relacionado a los trabajos de seguimiento de la universidad
distrital de Hidalgo K. & Ricaurte S.
Extensión de buenas prácticas ambientales
Dentro de las acciones que se han implementado en la entidad, se han encontrado registros de:
Divulgación de política ambiental con el fin de dar a conocer el compromiso de la entidad con el
medio ambiente; la designación de gestores ambientales con el fin de mejorar el compromiso en
la gestión ambiental y tener un mayor control; destinación de presupuesto para desarrollar
concursos de fotografía y de manualidades, para incentivar a los funcionarios junto a sus familiares
a participar en actividades socio ambientales, también para la compra de material de apoyo de las
jornadas de capacitación en modo de incentivar el uso de las buenas prácticas ambientales.
2.2. NORMATIVO.
GENERAL
Norma Número Fecha Contenido
Ley
99
1993
Por la cual se establece que la entidades territoriales
deben elaborar planes, programas y proyectos de
desarrollo en lo relacionado con el medio ambiente,
los recursos naturales renovables con la asesoría de
las autoridades ambientales de su jurisdicción.
Decreto
456
2008
Por el cual se reforma el Plan de Gestión Ambiental
del Distrito Capital y se dictan otras disposiciones.
Decreto
165
2015
Por el cual se reglamenta la figura de Gestor
Ambiental para las entidades distritales, prevista en
el Acuerdo 333 de 2008, y se dictan otras
disposiciones.
Resolución
242
2015
Por la cual se adoptan los lineamientos para la
formulación, concertación, implementación,
evaluación, control y seguimiento del Plan
Institucional de Gestión Ambiental - PIGA.
ISO
14001
2015
Norma internacional por la cual se establece el
sistema de gestión ambiental SGA que ayuda a las
organizaciones a identificar, priorizar y gestionar los
riesgos ambientales.
ISO
14045
2012
Por la cual se establece la gestión ambiental de la
ecoeficiencia de sistemas productivos y cómo se
lleva a cabo la evaluación de la Ecoeficiencia
Tabla 2. Normatividad general.
Fuente: Los autores.
BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES
Norma Número Fecha Contenido
Constitución
Política de
Colombia
Art. 79
1991
Derecho al medio ambiente sano
Ley 140 1994 Por la cual se reglamenta la publicidad exterior visual
en el Territorio Nacional.
Decreto
506
2003
Establece las normas u obligaciones para la fijación
de avisos, vallas y demás elementos de publicidad
visual exterior.
Decreto 456
2008 Por la cual se reglamenta el mejoramiento de las
condiciones ambientales internas art. 4
Tabla 3. Normatividad aplicada para el programa de Extensión de buenas prácticas
ambientales.
Fuente: Los autores.
17
ENERGÍA
Norma Número Fecha Contenido
Ley 142 1994 Por la cual se establece el régimen de los servicios
públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones.
Ley
143
1994
Por la cual se establece el régimen para la
generación, interconexión, transmisión, distribución y
comercialización de electricidad en el territorio
nacional, se conceden unas autorizaciones y se dictan
otras disposiciones en materia energética.
Ley
697
2001
Por la cual se fomenta el uso racional y eficiente de la
energía, se promueve la utilización de energías
alternativas y se dictan otras disposiciones.
Decreto
895
2008
Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 2331 de
2007 sobre uso racional y eficiente de energía
eléctrica.
Decreto 2331 2007 Por el cual se establece una medida tendiente al uso
racional y eficiente de energía eléctrica.
Decreto 3450 2018 Por el cual se dictan medidas tendientes al uso
racional y eficiente de la energía eléctrica.
Decreto 3683 2003 Por el cual se reglamenta la Ley 697 de 2001 y se
crea una comisión intersectorial.
Resolución
180606
2008
Por la cual se especifican los requisitos técnicos que
deben tener las fuentes lumínicas de alta eficacia
usadas en sedes de entidades públicas.
Acuerdo
403
2009
Por medio del cual se adopta en el Distrito Capital "el
apagón ambiental", como una estrategia voluntaria a
favor del medio ambiente y se dictan otras
disposiciones.
Acuerdo
510
2012
Por medio del cual se toman medidas para
racionalizar el consumo de energía en Bogotá durante
la época navideña.
Tabla 4. Normatividad aplicada para el programa de Uso eficiente de la energía.
Fuente: Los autores.
3. METODOLOGÍA
El trabajo se realizó en base a las actividades formuladas para los programas de “Uso eficiente de
la energía” y “Extensión de Buenas Prácticas Ambientales” en el plan de acción 2018 del Plan
Institucional de Gestión Ambiental (P.I.G.A.), siendo ejecutadas en 5 sedes de la Contraloría de
Bogotá.
3.1. ENFOQUE.
El proceso metodológico se abordó con un enfoque de estudio de caso, el cual es definido por
Coase y Yaccuzi:
La metodología de estudio de casos es una práctica centenaria que acoge el hábito de presentar
resultados de hechos reales, estudiarlos y analizarlos temáticamente como acción de mejoramiento.
Coase (1991). Cabe destacar que dicho método posibilita el acercamiento con hechos reales,
matices naturales que especifican comportamientos o resultados particulares de organizaciones o
personas en relación a un tema o proceso específico, convirtiéndose en escenario de observación.
Argumenta Yacuzzi, (2009)
Además, es de carácter descriptivo, cualitativo y cuantitativo, consistiendo en llegar a conocer las
situaciones, costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción exacta de las
actividades, objetos, procesos y personas.
3.2. INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS.
Para el cumplimiento de las fases: Construcción de antecedentes, verificación y evaluación de los
programas de Uso Eficiente de la Energía y Extensión de Buenas Prácticas Ambientales se
implementaron los siguientes instrumentos:
• Recolección de información de fuentes primarias y secundarias
Se llevó a cabo la obtención y recopilación de información por medio de fuentes primarias
brindadas por la contraloría (documentos, datos oficiales y archivos del PIGA) relacionados con
los programas de Uso eficiente de Energía y Extensión de Buenas Prácticas Ambientales. Las
fuentes secundarias consisten en información producto de un elaborado análisis, extracción y
organización de los documentos de fuentes primarias.
Observaciones in-situ
Por medio de las visitas realizadas a las 5 sedes de la Contraloría de Bogotá (Edificio
Lotería de Bogotá, Participación y Desarrollo Local, San Cayetano, Condominio y Capacitación y
Cooperación Técnica), se observó las correspondientes instalaciones, actividades y
comportamientos de los funcionarios, mediante esto se determinó las problemáticas ambientales
presentes en cada sede y el cumplimiento de los funcionarios respecto al marco normativo
ambiental establecido por el PIGA.
19
• Matriz de identificación
Se diseñó una matriz para identificar los tipos de luminarias que se utilizan en las sedes de
la Contraloría de Bogotá, la cantidad que hay de cada tipo y el estado en que se encontraban.
Matriz de cumplimiento normativo
Se llevó a cabo la realización de la evaluación de los aspectos de los programas que estaban
definidos y los que no estaban definidos en el Plan Institucional de Gestión Ambiental, para
verificar el nivel de cumplimiento de las actividades y acciones de mejoramiento que han sido
propuestas en los programas y los aspectos para el cumplimiento de sus respectivas metas.
• Difusión de información vía web
Se realizó un documento de noti-control para el programa de Extensión de Buenas Prácticas
Ambientales, con el fin de que los funcionarios de la entidad reconocieran la política ambiental de
la Contraloría de Bogotá (Anexo 1).
• Capacitación
La capacitación se realizó en las 5 sedes de la Contraloría con el fin de informar a los
funcionarios los resultados de cumplimiento del marco de normativo ambiental, indicando las
principales falencias observadas y las acciones que pueden realizar para que mejoren los
resultados.
• Informe de Gestión
Actualización de documentos y registro de datos del informe de gestión del Plan Institucional de
Gestión Ambiental (2016-2020), en modo de preparación de la entidad para la visita de la
Secretaría Distrital de Ambiente.
• Informe STORM
Los informes de ejecución de las actividades del plan de acción 2018 del PIGA se envían a la
Secretaría Distrital de Ambiente como reporte de cumplimiento mediante la herramienta STORM
donde se consolida y analiza la información con el objetivo de evaluar y aprobar los indicadores
de la entidad.
3.3. FASES.
Para el desarrollo de las actividades se orientó las fases metodológicas al modelo de la norma ISO
14045:2012, documentar, verificar, evaluar y proponer con el objetivo de establecer un
mejoramiento en los procesos ambientales del PIGA encaminada con el cumplimiento de las
auditorías ambientales direccionadas a la evaluación de eco eficiencia en la generación de
resultados.
3.3.1. Fase 1: Construcción de antecedentes.
El acompañamiento en la Contraloría de Bogotá inició con la revisión de las metas y objetivos que
se debían alcanzar durante el año 2018 y particularmente en el trimestre IV de los programas de
“Uso Eficiente de la Energía” y “Extensión de Buenas Prácticas Ambientales”, con el objetivo de
identificar las actividades que se completaron en su totalidad, cuales quedaron inconclusas de los
trimestres anteriores y cuales no habían sido puestas en ejecución , según lo indicado en el plan de
acción del Plan Institucional de Gestión Ambiental (2016 - 2020), para poder dar comienzo al
acompañamiento en la ejecución de las actividades inconclusas y sin desarrollar en las sedes de la
Contraloría, seguidamente se realizó el reconocimiento de información existente de los programas
asignados, la cual fue proporcionada por la entidad de forma física y digital, donde el contenido
existente consistía en: informes de gestión de años previos, informes elaborados por anteriores
pasantes, actas de ejecución de actividades realizadas durante el año, auditorías realizadas por la
Secretaría Distrital de Ambiente, entre otros.
MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DEL MARCO NORMATIVO AMBIENTAL
Dentro de la información brindada por la entidad, se otorgó los resultados de la matriz de
cumplimiento del marco normativo ambiental de cada una de las sedes (Ver tabla 5 y 6), elaborada
por los pasantes del trimestre III del 2018, donde se tuvo en cuenta el indicador de desempeño en
porcentaje (%), siendo el determinante para el desarrollo de las actividades.
SEDE PISO DEPENDENCIA CUMPLIMIENTO
DEPENDENCIA %
CUMPLIMIENTO
PISO %
CONDOMINIO
5
Subdirección de estadística y análisis financiero 75
63 Dirección sector equidad y genero 50
Dirección sector jurídica 75
Subdirección de estadística / Dirección de estudio 50
6 Dirección de estudio de economía política 75 75
ESCUELA DE
CAPACITACION
1 Despacho 75 75
2 Talento humano 41 41
PARTICIPACION
1 Recepción, Comedor y cocina 58 58
2 Oficinas 75 75
3 Oficinas 55 55
SAN CAYETANO
1 Almacén 42 42
2 Archivo 50 50
3 Archivo 75 75
Tabla 5. Matriz De Cumplimiento Del Marco Normativo Ambiental trimestre III-2018, sede
Condominio, Capacitación, Participación y San Cayetano. Fuente: Pasantes Trimestre III –
2018.
21
SEDE PISO DEPENDENCIA CUMPLIMIENTO
DEPENDENCIA %
CUMPLIMIENTO
PISO %
LOTERIA DE
BOGOTA
1
Servicios Públicos 67
65 Secretaría de desarrollo económico 58
Conmutador 70
Centro de atención al ciudadano 67
2 Dirección sector hacienda 83
75 Dirección educación, cultura, recreación y deporte 67
4
Control interno 83 83 Asuntos disciplinarios 83
Gobierno 83
5 Subdirección bienestar social 83
79 Movilidad 75
6
Centro de copiado 75 79 Integración
Dirección sector salud 83
7
Dirección de tecnología de la información y las comunicaciones 75 71
Área de transporte 67
8 Dirección de planeación 67
58 Autoría Fiscal ante la contraloría 50
9 Subdirección de servicios generales 58
67 Subdirección de recursos físicos 75
10
Subdivisión financiera 50 56 Subdirección administrativa 58
Contrataciones 58
11 Atención al publico 42 42
12 Subdirección de jurisdicción coactiva 50
38 Dirección de responsabilidad y jurisdicción coactiva 25
13 Talento humano 50 50
14 Dirección de estudios de economía y política 25
25 Dirección de recreación, cultura y deporte 25
15
Oficina asesora de telecomunicaciones 75
50 Subdirección de ambiente 42
Subdirección de hábitat 42
Subdirección control humano 42
16
Asesoría Jurídica 67 61 Dirección de reacción inmediata 50
Dirección de apoyo al despacho 67
Tabla 6. Matriz de cumplimiento del marco normativo trimestre III-2018, Sede principal.
Fuente: Pasantes Trimestre III-2018.
• PLAN DE ACCIÓN PIGA 2018
En el plan de acción 2018 del Plan Institucional de Gestión Ambiental -PIGA- se contempla
los programas del PIGA y las correspondientes metas y objetivos a alcanzar en el año 2018.
En la siguiente tabla se describen los objetivos de los programas trabajados en el documento y las
actividades establecidas a desarrollar.
PROGRAMA OBJETIVO AMBIENTAL
USO EFICIENTE DE
LA ENERGÍA
Mantener el consumo anual per cápita de energía en 464.25 KW en
la Contraloría de Bogotá D.C. a través de estrategias que permitan
racionalizar sus consumos, controlar las pérdidas y desperdicios,
promover la conversión tecnológica y el aprovechamiento de
energías alternativas, sensibilizar en relación al consumo energético
y generación de Gases de Efecto Invernadero GEI.
• Realizar una campaña trimestral de sensibilización y
socialización dirigida a los funcionarios de la Entidad en
temas relacionados con el uso eficiente y consumo racional
de energía eléctrica y combustibles, así como con la
generación de Gases Efecto Invernadero - GEI, propiciando
cambio de hábitos (uso de escaleras, manejo de iluminación,
computadores y demás aparatos eléctricos y electrónicos)
para racionalizar los consumos en las sedes de la Entidad
• Realizar trimestralmente inspección a las redes eléctricas de
las sedes de la Entidad para verificar la conversión y el uso
exclusivo de luminarias ahorradoras de la última tecnología
disponible en el mercado, mantenimiento de luminarias para
evitar posibles pérdidas y desperdicios. Garantizar su normal
funcionamiento, uso racional y eficiente en las sedes de la
Contraloría de Bogotá D.C.
• Analizar trimestralmente el historial de consumos de energía
de las sedes de la Entidad valorando el grado de
cumplimiento anual del indicador.
• Reportar semestralmente el informe de sustitución y uso de
fuentes lumínicas de la entidad al Ministerio de Minas y
Energía conforme a lo establecido en la Resolución
No.180606 de 2008 Art 5.
• Implementar una solución energética alternativa que
contribuya con la disminución del consumo de energía
convencional en la Entidad.
EXTENSIÓN DE
BUENAS
PRÁCTICAS
AMBIENTALES
Promover e incentivar anualmente a las familias de los funcionarios
de la Entidad, sujetos de control y usuarios en general el desarrollo
de buenas prácticas ambientales.
23
Tabla 7. Descripción de programas desarrollados.
Fuente: Plan de acción 2018 del PIGA (2016-2020).
3.3.2. Fase 2: Verificación.
Se llevó a cabo el seguimiento de los componentes existentes en los programas “Uso Eficiente de
la Energía” y Extensión de Buenas Prácticas Ambientales, mediante instrumentos metodológicos.
• JORNADAS DE CAPACITACIÓN
Las jornadas de capacitación se realizaron en cada una de las sedes a los funcionarios de la
entidad con el objetivo de dar a conocer el resultado del cumplimiento de marco normativo
ambiental y brindar recomendaciones sobre actividades que estos pueden realizar para prevenir o
mitigar impactos que se generan en la Contraloría, esto con el enfoque de los programas que
maneja el PIGA en pro de fomentar el mejoramiento continuo.
VISITAS
Se visitó cada una de las sedes de la entidad, donde se puso en práctica la observación in situ
para recolectar información con el propósito de diligenciar la matriz de cumplimiento de marco
normativo ambiental del trimestre IV del 2018, realizar el correspondiente inventario del sistema
eléctrico, su composición y estado, además de hacer registro fotográfico. Las
visitas se realizaron con el fin de identificar los comportamientos de los funcionarios después de
las jornadas de capacitación y verificar si pusieron en prácticas las recomendaciones brindadas.
DATOS
Se verificaron los datos pertenecientes a los programas desarrollados en el trabajo, teniendo en
cuenta la información existente de los trimestres I, II, III y IV del 2018, para verificar el
cumplimiento en la ejecución de las actividades durante el año y a modo de preparación para la
visita de la Secretaría Distrital de Ambiente.
• Realizar una campaña trimestral de sensibilización para
promover el desarrollo de buenas prácticas ambientales.
• Realizar una actividad trimestral de comunicación y
divulgación de la Política Ambiental Institucional en
las sedes de la Contraloría de Bogotá D.C.
• Conmemorar el día mundial del medio ambiente a través de
la Semana Ambiental, se realizará durante la primera
semana del mes de junio en la sede principal de la Entidad.
• Revisar y actualizar semestralmente la matriz de
normatividad ambiental y efectuar el debido seguimiento.
• Desarrollar anualmente una actividad ambiental que
involucre a las familias de los funcionarios, sujetos de
control, usuarios y/o ciudadanos con el cumplimiento de los
objetivos ambientales institucionales y el compromiso social
y ambiental de la Entidad.
A continuación, se encuentran los aspectos verificados correspondientes a cada programa:
• Uso Eficiente de la Energía
o Se verificó que durante los 3 primeros trimestres del año se haya realizado la inspección
e inventario de las redes eléctricas de las sedes de la contraloría, esto se corroboró con la existencia de archivos de Excel con la matriz de identificación de las luminarias.
o Se verificó que se haya analizado el historial de consumo de energía eléctrica de los trimestres I, II y III del año 2018 de las sedes de la Contraloría, se evidenció la
realización de esta actividad con la existencia de 3 archivos de Excel con los consumos
y sus correspondientes análisis.
o Se verificó la existencia de la propuesta de reconversión tecnológica en la sede de Capacitación y su la respuesta.
• Extensión de Buena Prácticas Ambientales
o Se verificó que en los 3 primeros trimestres del año se haya realizado las correspondientes campañas de capacitación en las sedes de la contraloría, esto siendo
verificable mediante las actas de ejecución de actividades y evidencia fotográfica. o Se verificó que periódicamente se les comunique y divulgue a los funcionarios de la
entidad la política ambiental, esto se corroboró mediante la existencia de pantallazos de noti-control con la información de la política ambiental.
o Se verificó que se haya desarrollado la semana ambiental en la entidad, se comprobó
que se realizó a través de la evidencia de invitaciones a entidades para que participaran y el cronograma de actividades a realizar en la semana.
o Se verificó la existencia de documentos que evidenciara la participación de
funcionarios y familiares de los mismos, en actividades que hablen del compromiso social y ambiental de la entidad.
3.3.3. Fase 3: Evaluación.
Con motivo de realizar una evaluación al estado de los programas “Uso eficiente de la energía” y
“Extensión de buenas prácticas ambientales” y en cumplimiento del marco normativo ambiental
de las sedes de la Contraloría, se ha determinado identificar el cumplimiento de los objetivos de
marco ambiental del PIGA a través de indicadores, para lo cual se utilizaron los instrumentos
metodológicos.
3.3.3.1. Uso eficiente de energía.
• Inventario de luminarias
Se realizó una matriz de identificación de las luminarias utilizadas en cada una de las sedes
de la entidad donde se identifica la cantidad, tipo de luminaria y el estado de las mismas (Ver
anexo 2), las cuales fueron evaluadas mediante el indicador de funcionamiento en porcentaje
(%).
25
Los tipos de luminaria implementados en la Contraloría de Bogotá se evidencian en la
siguiente tabla.
TIPO DE LUMINARIA
Ahorradoras LED
Lámpara 60*60 Semiespecular
de 16 celdas - T5 Lámpara 60*60 LED - 60 W
Lámpara 60*60 Semiespecular
de 16 celdas - T8
Lámpara LED 12V - 12 cm
diametro
Lámpara 2*12 de 32 W - T8 Lámapara LED 18 v - 21 cm
diametro
Bombillo ahorrador de 27 W Lámpara LED dirigible 74 W
Balas halogenadas de 50 w - 1,5"
diametro Lámpara LED - LUMEK
Tabla 8. Tipo de luminaria.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
• Análisis del consumo de energía:
Para el correspondiente análisis de los consumos de energía se recopilo las facturas de todas
las sedes de la contraloría para luego ser introducidos los datos en un formato de seguimiento,
donde se aplicó el indicador de consumo de energía per cápita con el fin de evaluar si la entidad
cumple con el objetivo del programa “Uso Eficiente de la Energía” establecido en plan anual
2018 del PIGA.
• Diligenciamiento de la matriz de cumplimiento normativo
Mediante una matriz de cumplimiento normativo se evaluó a los funcionarios de todas las
sedes, mediante el indicador de desempeño el porcentaje (%) (Ver Anexo 3), teniendo como
base las preguntas de la tabla 9, enfocadas al programa de “Uso Eficiente de la Energía”.
ASPECTOS A EVALUAR SEDES
EVALUADAS
¿Los funcionarios de la dependencia al terminar su día laboral apagan los
equipos electrónicos (computador e impresora)?
• Lotería de Bogotá
• Participación y
Desarrollo Local San Cayetano
Condominio
• Escuela de
Capacitación
¿Los funcionarios al salir de la dependencia, dejan las luces apagadas?
¿La dependencia hace aprovechamiento de la luz natural?
¿En la dependencia hay luminarias en mal estado?
¿Los funcionarios al salir de la dependencia, dejan aparatos adicionales
conectados?
Tabla 9. Aspectos a evaluar en la matriz de cumplimiento normativo.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
3.3.3.2. Extensión de buenas prácticas ambientales.
Concurso de manualidades
Se realizó un concurso de manualidades donde los participantes fueron los hijos y/o sobrinos
de los funcionarios y como principal requisito se indicó que los materiales a utilizar debían que ser
reciclables. Para la calificación de este concurso se tuvo en cuenta los siguientes criterios:
• La relación que guarde la manualidad y la frase con cuestiones medioambientales.
• La originalidad y autoría de la manualidad y la frase.
La creatividad empleada en el desarrollo de la manualidad y la frase.
• El eje principal que ha sido empleado para el desarrollo de la manualidad y la frase, los
cuales se describen en el apartado II.Temáticas.
• Evaluación de ejecución de actividades
Se evaluó el cumplimiento de las metas establecidas en el plan de acción anual 2018 del PIGA,
mediante los indicadores de cumplimiento PAA del programa de Extensión de Buenas Prácticas
ambientales, el cual está compuesto por las siguientes actividades:
• Realizar 4 campañas trimestrales de sensibilización
• Realizar 4 actividades de divulgación y comunicación de la política ambiental
institucional
• Concurso de fotografía
Celebrar la semana ambiental de la entidad
2 revisiones y actualizaciones anuales de la matriz normativa de la entidad
Realizar 1 actividad de impacto anual
3.3.4. Fase 4: Acciones de mejoramiento.
Entre las acciones de mejoramiento inmediato frente a las condiciones de no conformidad se
indagaron oportunidades de mejora y puesta en marcha de acciones necesarias para el
cumplimiento del objetivo ambiental alcanzando los resultados esperados identificando estas
inconformidades y sus acciones correctivas
Se puede observar las falencias y recomendaciones en la siguiente tabla.
27
FALENCIAS RECOMENDACIONES
PROGRAMA USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA
Dejar encendidos los computadores cuando los
funcionarios no hacen uso del mismo
Dejar en modo suspensión el computador cuando
no se esté haciendo uso del mismo
Dejar conectado cargadores sin que estén
siendo utilizados
Desconectar los cargadores cuando los equipos
hayan completado la carga
Dejar encendidas las luminarias en la oficina
cuando ya no está ningún funcionario
Se recomienda que el último funcionario que salga
de cada dependencia apague las luces
En las horas del día no se hace
aprovechamiento de la luz natural debido a que
se utiliza las luminarias
Se recomienda que los puestos de trabajo donde se
puede hacer aprovechamiento de luz natural
apaguen la luminaria, y que los funcionarios pasen
una solicitud de independización de la red
eléctrica para que los puestos de trabajo que
necesitan luz artificial no sean afectados.
PROGRAMA EXTENSIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES
Desinformación por parte de los
funcionarios en cuanto a la temática ambiental
y cómo reducir los impactos que estos generan
en las actividades diarias.
Desarrollar campañas de capacitación para que los
funcionarios reconozcan las temáticas ambientales
aplicadas en la entidad.
Falta de interés y desconocimiento en cuanto a
la normatividad ambiental por parte de los
funcionarios de la entidad
Divulgación la política ambiental a través de noti-
controles
Desactualización de la matriz de normatividad
ambiental que se aplica a los programas del
PIGA .
Actualización semestral de la matriz de
normatividad ambiental.
Los funcionarios hacen uso de implementos de
oficina no eco amigables y bolsas plásticas que
causan impacto en el medio ambiente.
Entrega de incentivos del programa BPA los
cuales consisten en bolsas reutilizables, agendas y
esferos ecológicos.
Falta de participación en los programas
ambientales del PIGA por parte de los
familiares de los funcionarios y de personas
externas a la entidad.
Realizar actividades socio ambientales que
motiven la participación de familiares de los
funcionarios en la entidad.
Tabla 10. Acciones de mejoramiento para los programas de Uso eficiente de la energía y Buenas
prácticas ambientales. Fuente: Los Autores.
Con base en el diagnostico 2019.
4. RESULTADOS
A través de los instrumentos metodológicos aplicados en la ejecución de actividades se pudieron
obtener los siguientes resultados:
4.1. USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA
4.1.1. Actividad 1. Análisis del historial de consumos de energía de las sedes de la entidad.
Para este programa se ha venido desarrollando el análisis del historial de consumos de energía de
las sedes de la contraloría desde el año 2011 (Ver gráfico 1 y 2), en donde se ha evidenciado los
cambios de consumo generados en la entidad, por medio de estos análisis se ha comprobado que
los consumos más alto que ha tenido la entidad se presentaron en el 2011, esto debido a que las
luminarias de las sedes de la contraloría no eran de tipo ahorrador, en los años siguientes el
aumento de consumo se manifiesta en los dos últimos meses de cada año, debido a que los
funcionarios en este periodo debe aumentar sus actividades para la entrega de informes y
preparación de información para las correspondientes auditorías.
Descripción de la actividad desarrollada:
• Inicialmente se realizó la revisión de las facturas de energía de los períodos I, II y III de las
sedes de la contraloría de Bogotá, las cuales se encontraban incompletas en la carpeta de
registro.
• Se solicitó a la entidad las facturas faltantes de los trimestres anteriores y los del trimestre
IV pero la entidad dio como respuesta que no tenían la información.
• Se inició el proceso de recuperación de 144 facturas de energía eléctrica, esta actividad se
desarrolló en dos fases:
1. Se realizó una carta dirigida a ENEL CODENSA E.S.P. solicitando la copia de las
facturas de los últimos 6 meses de 24 números de cuentas correspondientes a las 5
sedes de la contraloría, continuamente se llevó al SuperCade a radicar y entregar a
ENEL CODENSA, donde informaron que por ser tanta información solicitada, esta
llegaría en físico a la sede principal de la Contraloría en un periodo de 15 días,
debido a cuestiones de tiempo esta opción de obtención de facturas se tuvo que
descartar y recurrir a la fase 2.
2. Se realizó el ingreso a la página de ENEL CODENSA donde se solicitó servicio al
cliente vía chat y por medio del sistema se brindó todas las facturas faltantes.
• Continuamente la información fue recopilada, organizada y puesta en Excel para el análisis
trimestral de los consumos de las sedes Principal (Ver tabla 11), Capacitación (Ver tabla
12), San Cayetano (Ver tabla 13), Participación y Desarrollo Local (Ver tabla 14) y
Capacitación (Ver tabla 15).
• Finalmente, con la información obtenida se hicieron los correspondientes calculo en base
al indicador consumo de energía per cápita del año 2018, el cual fue informado al director
del PIGA para que el realizará el correspondiente reporte a la Secretaría Distrital de
Ambiente mediante la herramienta STORM.
29
CONSUMO FACTURADO MES A MES 2018 - SEDE PRINCIPAL
Concepto DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE TOTAL
AÑO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
T. Consumo Kw/h 32.424 32.335 33.476 34.891 33.612 34.895 33.411 31.578 32.454 32.289 31.931 34.296 397.592
T. Costo Total 14.669.835 14.461.479 15.944.063 17.388.838 16.604.840 16.726.529 16.509.134 15.894.181 16.492.087 16.565.467 16.295.302 17.754.878 195.306.633
Total Usuarios 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123
Consumo Percápita 28,87 28,79 29,81 31,07 29,93 31,07 29,75 28,12 28,90 28,75 28,43 30,54 354,04
Tabla 11. Consumo facturado mes a mes 2018 – Sede Principal
Fuente: Plan Institucional de Gestión Ambiental y autores.
Con base en el diagnostico 2019.
CONSUMO FACTURADO MES A MES 2018 - SEDE CAPACITACIÓN
Concepto DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE TOTAL
AÑO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
Consumo Kw/h 1.629 1.794 1.895 1937 2.037 1.936 1.762 1.814 1.733 1.893 2.346 1.922 22.698
Costo Total 737.021 802.347 902534 965.354 1.006.318 928.000 870.644 886.456 943.420 943.420 1.112.872 966.288 11.064.674
Total Usuarios 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123
Consumo Percápita 1,45 1,60 1,69 1,72 1,81 1,72 1,57 1,62 1,54 1,69 2,09 1,71 20,21
Tabla 12. Consumo facturado mes a mes 2018 – Sede Capacitación.
Fuente: Plan Institucional de Gestión Ambiental y autores. Con base en el diagnostico 2019.
CONSUMO FACTURADO MES A MES 2018 - SEDE SAN CAYETANO
Concepto DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE TOTAL
AÑO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
Consumo Kw/h 3.174 3.082 2.472 3.464 2.788 2.611 2.949 2.548 2.770 2.699 2.545 2.977 34.079
Costo Total 1.436.044 1.378.391 1.105.575 1.726.374 1.377.314 1.251.556 1.413.570 1.282.487 1.394.226 1.384.688 1.305.680 1.541.179 16.597.084
Total Usuarios 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123
Consumo Percápita 2,83 2,74 2,20 3,08 2,48 2,33 2,63 2,27 2,47 2,40 2,27 2,65 30,35
Tabla 13. Consumo facturado mes a mes 2018 – Sede San Cayetano.
Fuente: Plan Institucional de Gestión Ambiental y autores. Con base en el diagnostico 2019.
CONSUMO FACTURADO MES A MES 2018 - SEDE PARTICIPACIÓN Y DESARROLLO LOCAL
Concepto DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE TOTAL
AÑO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
Consumo Kw/h 898 1.024 1.461 1.511 1.531 1.503 1.716 1.679 1.901 2.060 1.979 1.791 19.054
Costo Total 406.289 457.973 695.833 753.046 756.344 720.446 847.915 845.092 966.028 1.056.857 1.009.940 927.192 9.442.955
Total Usuarios 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123
Consumo Percápita 0,80 0,91 1,30 1,35 1,36 1,34 1,53 1,50 1,69 1,83 1,76 1,59 16,97
Tabla 14. Consumo facturado mes a mes 2018 – Sede Participación Y Desarrollo Local.
Fuente: Plan Institucional de Gestión Ambiental y autores. Con base en el diagnostico 2019.
CONSUMO FACTURADO MES A MES 2018 - SEDE CONDOMINIO
Concepto DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE TOTAL
AÑO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
T. Consumo Kw/h 1.632 1.797 1.897 1.940 2.039 1.938 1.765 1.816 1.735 1.895 2.348 1.925 22.728
T. Costo Total 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 13.476
Total Usuarios 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123 1.123
Consumo Percápita 1,45 1,60 1,69 1,73 1,82 1,73 1,57 1,62 1,55 1,69 2,09 1,71 20,24
Tabla 15. Consumo facturado mes a mes 2018 – Sede Condominio.
Fuente: Plan Institucional de Gestión Ambiental y los autores.
Con base en el diagnostico 2019.
A continuación, se muestra los resultados del historial de consumos del trimestre IV (Ver tabla 16)
y el consolidado del año 2018 (Ver tabla 17), donde se observa el consumo anual de la entidad y
el resultado del indicador de consumo de energía eléctrica per cápita.
Energía Facturada trimestre IV - 2018
Periodo Datos Lotería Capacitación Condominio Participación San Cayetano
OCTUBRE
Consumo
KW/h
32.289
1.893
2.677
2.060
2.699
Costo Total 16.565.467 943.420 1.355.284 1.056.857 1.384.688
Total
usuarios
1.123
1.123
1.123
1.123
1.123
Consumo Per
Cápita
28,75
1,69
2,38
1,83
2,40
NOVIEMBRE
Consumo
KW/h
31.931
2.346
2.051
1.979
2.545
Costo Total 17.754.878 1.112.872 1.052.240 1.009.940 1.305.680
Total
usuarios
1.123
1.123
1.123
1.123
1.123
Consumo Per
Cápita
28,43
2,09
1,83
1,76
2,27
DICIEMBRE
Consumo
KW/h
34.296
1.922
2.164
1.791
2.977
Costo Total 17.754.878 966.288 1.104.351 927.192 1.541.179
Total
usuarios
1.123
1.123
1.123
1.123
1.123
Consumo Per
Cápita
30,54
1,71
1,93
1,59
2,65 TOTAL
Total Consumo KW/h 98.516,00 6.161,00 6.892,00 5.830,00 8.221,00 125.620
Total Consumo per capita 87,73 5,49 6,14 5,19 7,32 111,86
Tabla 16. Consumo de las sedes de la Contraloría de Bogotá – Trimestre IV de 2018.
Fuente: Plan Institucional de Gestión Ambiental y los autores. Con base en el diagnostico 2019.
31
Consolidado de Consumo - 2018
Periodo Datos Lotería Capacitación Condominio Participación San
Cayetano Total
2018
Consumo
KW/h
397.592
22.698
25.261
19.054
34.079
498.684
Costo Total 195.306.633 11.064.674 12.316.080 9.442.955 16.597.084 244.727.426
Total
usuarios
1.123
1.123
1.123
1.123
1.123
1.123
Consumo
Per Cápita
354,04
20,21
22,49
16,97
30,35
444,06
Tabla 17. Consolidado de Consumo de la Contraloría de Bogotá – 2018.
Fuente: Plan Institucional de Gestión Ambiental y los autores. Con base en el diagnostico 2019.
Observaciones.
1. El total de consumo facturado en el trimestre IV en la Contraloría de Bogotá fue de
125.620 KW/h
2. El total de consumo per cápita del trimestre IV de la entidad fue de 111,86
3. El total de consumo facturado durante el año 2018 fue de 498.684 KW/h.
4. El total de consumo per cápita del año 2018 de la entidad fue de 444,06
4.1.2. Actividad 2. Inspección de las redes eléctricas y verificación del estado y tecnología
implementado.
Dentro de los objetivos del plan de acción anual 2018 del Plan de Institucional de Gestión
Ambiental del programa “Uso Eficiente de la Energía” se menciona que se debe verificar la
conversión y el uso exclusivo de luminarias ahorradoras para evitar las pérdidas y desperdicios de
energía.
Descripción de la actividad
• Para el desarrollo de la actividad se realizó una visita por sede de la Contraloría, con el
objetivo de que por medio de la observación se realizará la inspección de las luminarias y
seguidamente se hiciera el inventario de cada tipo y estado, en la matriz de identificación
(Ver tabla 18, 19, 20, 21 y 22).
• Después de realizado el inventario se registraron los datos en medio digital y se elaboró el
informe solicitado por MINMINAS reportando los tipos de luminarias y la cantidad
existente en cada uno de los trimestres del 2018, con el objetivo de verificar si durante el
año se hizo la conversión de tecnología de luminarias (Ver tabla 23).
Tabla 18. Inventario Trimestre IV Principal.
Fuente: Los autores.
Con base en el diagnostico 2019.
Tabla 20. Inventario Trimestre IV
Capacitación. Fuente: Los
autores. Con base en el
diagnostico 2019.
Tabla 19. Inventario Trimestre IV San
Cayetano. Fuente: Los
autores. Con base en el
diagnostico 2019.
Tabla 21. Inventario Trimestre IV
Participación. Fuente: Los autores.
Con base en el diagnostico 2019.
Tabla 22. Inventario Trimestre IV Condominio.
Fuente: Los autores.
Con base en el diagnostico 2019.
33
Trimestre I - 2018 Trimestre II - 2018
TIPO DE
LUMINARIA
CANTIDAD
EXISTENTE OBSERVACIÓN
TIPO DE
LUMINARIA
CANTIDAD
EXISTENTE OBSERVACIÓN
Ahorradora
4.009
Se mantiene la
cantidad
respecto al año
2017
Ahorradora
3.969
Disminuye la
cantidad en
comparación
del trimestre I -
2018
LED
388
Se mantiene la
cantidad
respecto al año
2017
LED
410
Aumenta la
cantidad en
comparación
del trimestre I -
2018
Trimestre III del 2018 Trimestre IV del 2018
TIPO DE
LUMINARIA
CANTIDAD
EXISTENTE OBSERVACIÓN
TIPO DE
LUMINARIA
CANTIDAD
EXISTENTE OBSERVACIÓN
Ahorradora
3.334
Disminuye la
cantidad en
comparación
del trimestre II -
2018
Ahorradora
3.334
Se mantiene la
cantidad en
comparación
del trimestre III -
2018
LED
466
Aumenta la
cantidad en
comparación
del trimestre II -
2018
LED
466
Se mantiene la
cantidad en
comparación
del trimestre III -
2018
Observaciones
Tabla 23. Informe MINMINAS trimestral de 2018.
Fuente: Los autores y pasantes 2018. Con base en
el diagnostico 2019.
1. Se puede evidenciar que en la entidad esta implementado en un 100% de luminarias
ahorradoras.
4.1.3. Actividad 3. Diligenciamiento de la matriz de cumplimiento normativo.
A modo de preparación ante la visita de la Secretaría Distrital de Ambiente, se diligenció una serie
de preguntas a los funcionarios de la Entidad en temas relacionados con el uso eficiente y consumo
racional de energía eléctrica.
Descripción de la actividad
• Inicialmente se realizó una visita a cada una de las sedes y en estas se llevó una serie de
formatos para la evaluación de los funcionarios con una serie de preguntas mencionadas en la
fase de evaluación, donde a las preguntas con enfoque al programa de Uso Eficiente de la
Energía son: 6, 7, 8, 9 y 10 de la matriz de cumplimiento normativo ambiental general.
• La jornada inició con la visita de cada una de las dependencias de las sedes donde se evaluó el
comportamiento de los funcionarios y su espacio de trabajo.
• Seguido a esto se procedió a evaluar las correspondiente dependencias y pisos en base a las
observaciones relacionada a la pregunta que formula la matriz.
• Finalmente, la jornada terminó cuando ya todas las dependencias y pisos de las entidades
fueron evaluadas en la tabla 24,25,26,27 y 28 se evidencia el resultado dado por sede.
EDIFICIO LOTERIA DE BOGOTÁ
PREGUNTAS
6
7
8
9
10
TOTAL CUMPLIMIENTO
CON EL PROGRAMA
PORCENTAJE
RESPUESTAS Sí No N/A Sí No N/A Sí No N/A Sí No N/A Sí No N/A C NC C NC
1
Servicios Publicos C C NC NC C 3 2 60 40
Secretaria de desarrollo economico C C NC NC C 3 2 60 40
Conmutador C C NC C NC 3 2 60 40
Centro de atencion al ciudadano C C NC NC NC 2 3 40 60
2
Direccion sector hacienda C C NC C NC 3 2 60 40
Direccion educacion, cultura, recreacion y deporte C C NC C NC 3 2 60 40
Proyecto C NC NC C NC 2 3 40 60
4
Control interno C NC C C NC 3 2 60 40
Asuntos disciplinarios C C C C NC 4 1 80 20
Gobierno C C C C NC 4 1 80 20
5
Subdireccion bienestar social C NC C C NC 3 2 60 40
Comedor C C C C NC 4 1 80 20
6
Centro de copiado C C C NC NC 3 2 60 40
Integracion C C C C NC 4 1 80 20
Direccion sector salud C C NC C NC 3 2 60 40
7
Dirección de tecnología de la información y las
comunicaciones C
C
NC
C
NC
3 2 60 40
Área de transporte C C NC NC C 3 2 60 40
8
Dirección de Planeación C NC NC C NC 2 3 40 60
Auditoría Fiscal ante la contraloría C NC NC C NC 2 3 40 60
9
Subdirección de servicios generales C C NC C NC 3 2 60 40
Subdirección de recursos físicos C C NC C NC 3 2 60 40
10
Subdireccion Financiera C C NC C NC 3 2 60 40
Subdirección Administrativa NC C NC C NC 2 3 40 60
Tesoreria y pagaduria C C NC C NC 3 2 60 40
11
Atención al público y Subdirección del proceso de
responsabilidad fiscal C
NC
NC
C
NC
2 3 40 60
12
Subdirección de jurisdicción coactiva C C NC C NC 3 2 60 40
Dirección de responsabilidad y jurisdicción coactiva C C NC C NC 3 2 60 40
13
Talento humano C C NC C NC 3 2 60 40
subdireccion de carrera administraiva C C NC C NC 3 2 60 40
14
Dirección de estudios de economía y política C C NC NC NC 2 3 40 60
Dirección de recreación, cultura y deporte C C NC NC NC 2 3 40 60
15
Oficina asesora de comunicaciones C C C C NC 4 1 80 20
Subdirección de ambiente C C NC C NC 3 2 60 40
Subdirección de habitad C C NC C NC 3 2 60 40
Subdirección control urbano C C NC C NC 3 2 60 40
16
Asesoría Jurídica C C C C NC 4 1 80 20
Dirección de reacción inmediata NC NC NC C NC 1 4 20 80
Dirección de apoyo al despacho NC C NC C NC 2 3 40 60
17
Dirección General C NC NC C NC 2 3 40 60
Tabla 24. Cumplimiento con el programa, Sede lotería de Bogotá.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
35
SEDE PARTICIPACION
SI=C
PREGUNTAS
6
7
8
9
10
TOTAL
CUMPLIMINETO
CON EL PROGRAMA
PORCENTAJE
NO=NC RESPUESTAS Sí No N/A Sí No N/A Sí No N/A Sí No N/A Sí No N/A C NC C NC
PISO 1 NC NC C NC NC 1 4 20 80,0
PISO 2 C C C NC C 4 1 80 20,0
PISO 3 C C C C NC 4 1 80 20,0
Tabla 25. Cumplimiento con el programa, sede Participación.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
SEDE SAN CAYETANO
SI=C
PREGUNTAS
6
7
8
9
10
TOTAL
CUMPLIMIENTO
CON EL
PORCENTAJE
NO=NC RESPUESTAS Sí No N/A Sí No N/A Sí No N/A Sí No N/A Sí No N/A C NC C NC
PISO 1
DEPENDENCIA ALMACEN NC C NC C NC 2 3 40,0 60,0
PISO 2
DEPENDENCIA ARCHIVO NC NC NC C C 2 3 40,0 60,0
Tabla 26. Cumplimiento con el programa, sede San Cayetano.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
SEDE CONDOMINIO
SI=C
PREGUNTAS
6
7
8
9
10
TOTAL
CUMPLIMIENTO
CON EL PROGRAMA
PORCENTAJE
NO=NC RESPUESTAS Sí No N/A Sí No N/A Sí No N/A Sí No N/A Sí No N/A C NC C NC
PISO 5
DEPENDENCIA Subdirección de estadística y análisis
financiero C
C
NC
NC
C
3
2
60
40
DEPENDENCIA Dirección Sector equidad y género C NC NC NC NC 1 4 20 80
DEPENDENCIA Dirección Sector jurídica C C NC NC C 3 2 60 40
DEPENDENCIA Subdirección de
estadística/Dirección de estudio
NC
NC
NC
NC
C
1
4
20
80
PISO 6
DEPENDENCIA Dirección de estudio de economía
política C
C
C
NC
NC
3
2
60
40
Tabla 27. Cumplimiento con el programa, sede Condominio.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019. SEDE CAPACITACIÓN
SI=C
PREGUNTAS
6
7
8
9
10
TOTAL
CUMPLIMIENTO
CON EL PROGRAMA
PORCENTAJE
NO=NC RESPUESTAS Sí No N/A Sí No N/A Sí No N/A Sí No N/A Sí No N/A C NC C NC
PISO 1
DEPENDENCIA DESPACHO C C NC C C 4 1 80,0 20,0
PISO 2
NC NC NC C NC 1 4 20,0 80,0
Tabla 28. Cumplimiento con el programa, sede Capacitación.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
4.1.4. Actividad 4. Campaña de capacitación a los aspectos relacionados con el uso eficiente
y consumo racional de la energía en las instalaciones de la entidad.
Dentro de los objetivos del plan de acción anual 2018 del Plan de Institucional de Gestión
Ambiental del programa “Uso eficiente de la energía” se propone realizar una campaña trimestral
de sensibilización para promover el uso eficiente de la energía.
Descripción de la actividad
• En primera instancia para la realización de esta actividad se ejecutó una visita a cada una
de las sedes de la contraloría, teniendo en cuenta ya conocidos los resultados de la matriz
de cumplimiento normativo del trimestre III.
• Se realizó la visita a cada piso y/o dependencia de las sedes de la contraloría en donde se
le pidió un pequeño break a los funcionarios para poder socializar los resultados de la
matriz de cumplimiento normativo del trimestre III y brindar recomendaciones de
mejoramiento enfocadas a las falencias evidenciadas en cuanto al programa de Uso
Eficiente de la Energía, (Ver Anexo 4).
A continuación, se observa el resultado:
META DE LA ACTIVIDAD RESULTADO/ESTADO ACTUAL
Realizar una jornada de
capacitación por trimestre a los
funcionarios, relacionado al uso
eficiente y consumo racional de
la energía electrica
Se realizó la cuarta sensibilización en el
año 2018 enfocada al uso eficiente y
consumo racional de energía a los
funcionarios de las sedes de la
Contraloría
Tabla 29. Resultado de la actividad de capacitaciones de energía – IV Trimestre 2018.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
4.2. EXTENSIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES.
4.2.1. Actividad 1. Campaña de sensibilización a los aspectos relacionados con las buenas
prácticas ambientales.
Dentro de los objetivos del plan de acción anual 2018 del Plan de Institucional de Gestión
Ambiental del programa “Extensión de buenas prácticas ambientales” se propone realizar una
campaña trimestral de sensibilización para promover el desarrollo de buenas prácticas
ambientales.
37
Desarrollo de la actividad
• En primera instancia para la realización de esta actividad se ejecutó una visita a cada sede
de la contraloría, teniendo en cuenta ya conocidos los resultados de la matriz de
cumplimiento normativo del trimestre III.
• Se realizó la visita a cada piso y/o dependencia de las sedes de la contraloría en donde se
le pidió un pequeño break a los funcionarios para poder socializar los resultados de la
matriz de cumplimiento normativo del trimestre III y brindar recomendaciones de
mejoramiento enfocadas a los programas del PIGA.
• Finalmente, se le entregó como incentivo a los funcionarios presentes una bolsa
reutilizable, un esfero, una libreta y un calendario (Ver Anexo 5).
A continuación, se evidencia el resultado:
META DE LA ACTIVIDAD RESULTADO/ESTADO ACTUAL
Realizar una jornada de
capacitación por trimestre a los
funcionarios para promover el
desarrollo de las buenas prácticas
ambientales
Se realizó la cuarta sensibilización en el
año 2018 con el fin provomer las buenas
prácticas ambientales
Tabla 30. Resultado de la actividad de capacitación de BPA – IV Trimestre 2018.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
OBSERVACIONES
• La sensibilización de este programa se realizó al mismo tiempo que la sensibilización del
programa de “Uso eficiente de la energía”
4.2.1.1. Recepción de los materiales.
En el plan de acción 2018 del Plan Institucional de Gestión Ambiental se define el presupuesto
para el programa de BPA (Ver tabla 31)
Desarrollo de la actividad
• Para el desarrollo de la actividad se solicitó a la directora administrativa y financiera el
traslado de los siguientes materiales de la sede pensionados a la sede principal:
• Esferos.
• Bolsas.
• Libretas.
• Calendarios.
Aprobada la solicitud nos presentamos a la sede de pensionados donde fuimos recibidos
por los celadores que nos identificaron como los pasantes del PIGA y aprobaron nuestra
entrada.
• Después de trasladar la cantidad solicitada del material aprobado, procedimos a
almacenarla en el piso 9 de la sede Edificio Lotería de Bogotá (Ver anexo 6) y así poder
disponer del material cuando fuera necesario.
PUNTO DE INVERSIÓN RECURSOS PROGRAMADOS EN PESOS
Servicio de diseño e impresión de mil trecientos
(1300) ejemplares de una agenda que reúna los
dibujos que participaron en el tercer concurso de
dibujo ambiental sobre temáticas ambientales de la
entidad, así como información del PIGA y mil
trecientos (1300) calendarios de escritorio del año
2019, relacionados con el Plan Institucional de
Gestión Ambiental -PIGA de la Contraloría de Bogotá D.C
$ 14.000.000
Tabla 31. Recursos designados a material de apoyo.
Fuente: Plan de acción 2018-PIGA-.
4.2.2. Actividad 2. Divulgación de la política ambiental.
Como complemento a este programa se ha venido realizando una actividad trimestral de
comunicación y divulgación de la Política Ambiental Institucional en las sedes de la Contraloría
de Bogotá D.C. a través de un noti-control que fue enviado a todos los computadores de la
contraloría
Desarrollo de la actividad
• Una vez conocida la política ambiental aprobada se solicitó al director del PIGA la
divulgación de esta para que todos los funcionarios la reconocieran.
• Seguido el director del PIGA formuló un correo que fue enviado a todos los funcionarios
de la contraloría de Bogotá y fue determinado en todos los computadores como fondo de
pantalla.
A continuación, se evidencia el resultado de la actividad:
META DE LA ACTIVIDAD RESULTADO/ESTADO ACTUAL
Realizar una actividad trimestral
de comunicación y divulgación de
la politica ambiental institucional
en las sede de la Contraloría de
Bogotá
Se realizó la cuarta divulgación de la
politica ambiental institucional a los
funcionario por medio de noti-control.
Tabla 32. Resultado de divulgación de política ambiental institucional –IV Trimestre 2018.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
OBSERVACIONES
• Junto a este noti-control fue enviado información sobre el concurso de manualidades y de
fotografía
39
4.2.3. Actividad 3. Actualización de la normatividad ambiental.
Como requisito del plan de acción anual 2018 del Plan de Institucional de Gestión Ambiental se
debe revisar y actualizar semestralmente la matriz de normatividad ambiental y efectuar el debido
seguimiento, el segundo semestre fue asignado para el trimestre IV.
Desarrollo de la actividad
• La actividad inició con la revisión de la antigua matriz de normatividad ambiental para la
identificación de la que se encontraba derogada y no vigente.
• Una vez actualizada y revisada toda la información de la matriz se procedió a la
investigación de la nueva normatividad para, si fuera el caso, adicionarla en la matriz.
• Terminada la matriz se adiciono al Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA.
A continuación, se evidencia el resultado:
META DE LA ACTIVIDAD RESULTADO/ESTADO ACTUAL
Revisar y actualizar Se realizó la segunda revisión y
semestralmente la matriz de actualización de la matriz de
normatividad ambiental de la normatividad ambiental de la entidad del
entidad año 2018
Tabla 33. Revisión y actualización de normativa ambiental - IV Trimestre 2018.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
4.2.4. Actividad 4. Concurso infantil de manualidades.
El concurso infantil de manualidades fue propuesto desde el año 2017 para Desarrollar anualmente
una actividad ambiental que involucre a las familias de los funcionarios, sujetos de control,
usuarios y/o ciudadanos con el cumplimiento de los objetivos ambientales institucionales y el
compromiso social y ambiental de la Entidad. A nosotros los pasantes se nos fue asignada la labor
de la evaluación de este concurso.
Desarrollo de la actividad
• Inicialmente se nos fueron presentados todos los proyectos candidatos al concurso y junto
a estos una guía de criterios para clasificarlos y cómo evaluarlos. Los criterios para
evaluarlos fueron los siguientes:
o La relación que guarde la manualidad y la frase con cuestiones medioambientales.
o La originalidad y autoría de la manualidad y la frase.
o La creatividad empleada en el desarrollo de la manualidad y la frase. o El eje principal que ha sido empleado para el desarrollo de la manualidad y la frase,
los cuales se describen en el apartado II.Temáticas
Y el criterio para clasificarlos fue por edades
• Una vez clasificados los proyectos candidatos se procedió a evaluarlos y a anotar en una
hoja el puesto de cada uno
• Terminado de calificarse todos los proyectos se procedió a realizar un acta donde se
especificó el lugar que ocupó cada proyecto para su premiación (Ver Anexo 7)
A continuación, se evidencia el resultado de la actividad:
META DE LA ACTIVIDAD RESULTADO/ESTADO ACTUAL
Desarrollar una actividad
ambiental anual de impacto que
involucre a las familias de los
funcionarios
En el mes de dciembre del 2018 se
realizo el concurso de manualidades,
donde participarón los hijo y/o sobrinos
de los funcionarios de la entidad.
Tabla 34. Concurso de manualidades - IV Trimestre 2018.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
41
5. ANÁLISIS DE RESULTADOS
Los siguientes análisis se dieron a partir de la información obtenida en los resultados los cuales
consistían en tablas, matrices de cumplimiento y de identificación, donde se clasifico los análisis
según los programas tratados en el documento.
5.1. PROGRAMA USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA.
5.1.1. Actividad 1. Análisis del historial de consumos de energía de las sedes de la entidad.
Indicador del programa:
Consumo per cápita = KW/h consumidos/ No. de funcionarios + Población flotante
Meta del programa:
Mantener el consumo anual per cápita de energía en 464.25 Kw en la Contraloría de Bogotá
para el año 2018.
A continuación, se presentarán los análisis independientes de cada una de las sedes de la entidad
donde se recopilan las siguientes series de tablas y graficas las cuales corresponden al comparativo
2017 – 2018.
Sede Principal
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
2017 27493 30170 32457 31404 34679 30094 32215 30479 30994 31063 32391,8 32269
2018 32424 32335 33476 34891 33612 34895 33411 31578 32454 32289 31931 34296
Tabla 35. Tabulación de los consumos de la Sede Principal de los años 2017-218.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
Grafica 3. Comparativos de consumo de la Sede Principal de los años 2017-2018.
Fuente Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
En esta sede se evidencia principalmente que el consumo del año 2018 aumento 5,5% respecto al
año 2017, esto se dio debido al aumento de contratistas y visitantes que hacen uso de equipos
electrónicos con lo cual se induce a un mayor consumo de energía eléctrica dentro de la sede.
Durante el año 2018 se presentó el mayor consumo de energía en el mes de junio con 34.895 KW
y menor consumo en el mes de agosto con 31.578 KW. Para el 2017 el mayor consumo se registró
en el mes de mayo con 34.679 KW y el menor consumo en el mes de enero con 27.493 KW.
Sede Condominio
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
2017 60 80 38 227 84 86 140 389 518 1219 1928 1961
2018 1912 1872 1956 1980 1920 2017 1935 2210 2568 2667 2051 2164
Tabla 36. Tabulación de los consumos de la Sede Condominio de los años 2017-218.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
Grafica 4. Comparativos de consumo de la Sede Condominio de los años 2017-2018.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
En la tabla 36 y la gráfica 4 se explica que la sede de Condominio fue la que presento el mayor
consumo respecto a todas las sedes de la entidad, el menor gasto energético que se presentó en el
2017 fue de 60 kW/h en el mes de enero, mientras que en el año 2018 fue de 1.872 kW/h en el mes
de febrero. La diferencia de consumos de estos 2 años resulto en un aumento del 73,34% del
consumo de energía y esto en parte fue debido a que la sede de condominio al inicio del año 2017
apenas estaba entrando en funcionamiento por lo cual es evidente que el consumo en el 2018 iba
a ser mucho mayor.
43
Sede San Cayetano
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
2017 2791 2953 2663 2663 3239 2890 3092 3217 2871 3018 2918 3174
2018 3174 3082 2472 3464 2788 2611 2949 2540 2770 2699 2545 2977
Tabla 37. Tabulación de los consumos de la Sede San Cayetano de los años 2017-218.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
Grafica 5. Comparativos de consumo de la Sede San Cayetano de los años 2017-2018.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
En la sede de San Cayetano, ver grafica 5 y tabla 37, se puede apreciar que esta fue una de las
instalaciones de la Contraloría de Bogotá que más realizo actividades de ahorro de energía durante
estos años.
En el año 2018 se evidencio que en 9 meses se registró un consumo menor que en el año 2017,
causando la disminución del consumo en un 4,16 %, este resultado pudo ser efecto de la instalación
de los paneles fotovoltaicos en la sede, los cuales ayudan a disminuir el consumo de energía en la
sede.
• Sede Capacitación
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
2017 1743 1924 1730 2007 1703 1797 1906 1670 1649 1849 1651 1629
2018 1629 1794 1895 1937 2037 1936 1763 1814 1733 1893 2346 1922
Tabla 38. Tabulación de los consumos de la Sede Capacitación de los años 2017-218.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
Grafica 6. Comparativos de consumo de la Sede Capacitación de los años 2017-2018.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
En la sede Capacitación, ver grafica 6 y tabla 38, demuestra consumos mayores en el año 2018
con un pico en el mes de noviembre y un valor de 2.346 kW/h, magnitud la cual tiene una gran
diferencia con respecto a la del año 2017 que es de 2.007 kW/h correspondiente al mes de mayo.
Todas estas variaciones de consumos indujeron en un aumento del 6,35% del consumo de energía
de la sede durante el periodo 2017-2018.
• Sede Participación
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMB OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
2017 1133 1134 1134 1433 1883 1155 1126 1023 995 980 1047 898
2018 898 1024 1461 1511 1531 1503 1716 1679 1901 2060 1979 1791
Tabla 39. Tabulación de los consumos de la Sede Participación de los años 2017-218. Fuente:
Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
45
Grafica 7. Comparativos de consumo de la Sede Participación de los años 2017-2018.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
Finalmente, Participación es, junto a la sede Principal, una de las sedes que presentan en el año
2018 consumos mayores a los correspondientes del año 2017 en todos sus meses, ver grafica 7 y
tabla 39, durante este año en el mes de noviembre se presenta el valor más bajo de todos los meses
y en el 2017 este es el mes en el que se da el consumo más alto, el valor para estos 2 meses fue de
38.53 kW/h. El resultado del aumento de consumo de energía fue de 26,83%.
• Consolidado
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
2017 33185 36209 38037 37564 41548 35987 38382 36432 36509 36989 38052,8 37.997
2018 40064 40139 41290 43819 41930 43017 41833 39854 41477 41651 40886 43308
Tabla 40. Tabulación del consolidado de consumos 2017-2018 de la Contraloría de
Bogotá. Fuente: Los autores.
Con base en el diagnostico 2019.
Grafica 8. Grafica del Consolidado de consumos 2017-2018 de la Contraloría de Bogotá.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
Comparando el consumo por sedes del periodo 2017-2018 (Ver graficas 3, 4 ,5 ,6 ,7 y 8; Y tablas
35, 36, 37, 38, 39 y 40), el evento de mayor ahorro se presenta en la sede de San Cayetano con un
valor de 4,16% la cual fue la única en presentar una disminución en su consumo.
Las sedes que aumentaron el uso del recurso energético fueron la sede Condominio con un 73,34%,
Participación con 26,83%, seguido por Capacitación con 6,35% y Principal con un 5,5%.
De acuerdo con la tabla 34 y la gráfica 3, se evidencia que el consumo de la entidad para el año
2018 aumento 10,49% respecto al año 2017, siendo un dato preocupante debido a que dentro de la
entidad se han realizado actividades para concientizar a los funcionarios y contratistas sobre el uso
irracional de energía, además de que se han venido haciendo cambios en los equipos tecnológicos
tanto de las oficinas como de las redes eléctricas para aportar a la disminución de consumo
energético.
En el plan de acción anual 2018 se establece que el indicador de consumo per cápita de energía
eléctrica de la entidad se mantenga en un rango menor o igual a 464.25 KW, con lo que en el 2018
se registró un valor de 444,06 KW y en el 2017 449,59 (Guzmán Geraldin, Amezquita, Diego.
2018), se evidencio que disminuyo el indicador de consumo per cápita en el 2018 a pesar de que
se presentó un aumento en el consumo del mismo año, esto se dio por el aumento de funcionarios,
contratistas y visitantes presentes en las sedes de la contraloría.
Al registrar que el consumo per cápita del 2018 fue de 444,06 KW, se indica que se dio
cumplimiento con lo establecido en el plan de acción anual donde se referencia que el indicador
debe de estar en un rango menor o igual a 464,25KW.
47
5.1.2. Actividad 2. Inspección de las redes eléctricas y verificación del estado y tecnología
implementado.
• Representación gráfica:
Según los resultados del inventario de luminarias por sedes del 2018, expuestos en los
resultados, se evidencia que la sede Principal de la Contraloría de Bogotá es la que posee la
mayor cantidad de luminarias (3.226) seguida por Capacitación (294), San Cayetano (San
Cayetano), Condominio (80) y Participación (52), ver tablas 18, 19, 20, 21 y 22.
Según la tabla 41 y la gráfica 9 durante todo el año 2018 se presentó una conversión tecnológica
de luminarias ahorradoras (azul) a Led (naranja) teniendo un mayor impacto durante en la
transición del periodo II al III ya que es en este momento cuando se presenta la mayor
conversión de luminarias ahorradoras y aunque este cambio no se dio en la transición del
trimestre III al IV sigue siendo importante para la entidad ya que se mantuvo la cantidad de
luminarias Led.
Trimestre I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV
Ahorradora 4.009 3.969 3.334 3.334
LED 388 410 466 466
Tabla 41. Tabulación de conversión tecnológica de luminarias 2018.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
Grafica 9. Conversión tecnológica de luminarias 2018.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
Sede Principal
Luminaria Funcional Luminaria fuera de
servicio TOTAL
2652 574 3226
Tabla 42. Tabulación del estado de luminarias - IV trimestre – Sede Principal. Fuente: Los
autores. Con base en el diagnostico 2019.
Grafica 10. Estado de luminarias – IV trimestre – Sede Principal. Fuente: Los autores. Con base en el
diagnostico 2019.
De un total de 3226 luminarias que posee la sede Principal de la Contraloría 574 se encuentran sin
funcionar, ver grafica 10 y tabla 42. Esta cantidad de luminarias fuera de servicio representan un
valor del 18% de las luminarias de toda la sede y aunque sea un valor bajo sigue siendo
recomendable el cambio o renovación de estas.
• Sede Capacitación
Luminaria Funcional Luminaria fuera de
servicio TOTAL
222 72 294
Tabla 43. Tabulación del estado de luminarias - IV trimestre – Sede Capacitación. Fuente:
Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
49
Grafica 11. Estado de luminarias – IV trimestre – Sede Capacitación.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
Esta sede es una de las más visitadas y a pesar de poseer una cantidad relativamente baja de
luminarias (72 luminarias), posee el mayor número de luminarias en mal estado representando un
valor cercano a ¼ de la totalidad de las luminarias de la sede, ver grafica 11 y tabla 43, por lo que
se debe de realizar el correspondiente cambio de luminarias para que dentro de la sede se desarrolle
de manera correcta las actividades.
Sede Condominio
Luminaria Funcional Luminaria fuera de
servicio TOTAL
77 3 80
Tabla 44. Tabulación del estado de luminarias - IV trimestre – Sede Condominio. Fuente:
Los autores.
Con base en el diagnostico 2019.
Grafica 12. Estado de luminarias – IV trimestre – Sede Condominio. Fuente: Los
Autores. Con base en el diagnostico 2019.
La sede de condominio es una de las sedes que posee el menor número de luminarias fuera de
servicio, ver grafica 12 y tabla 44, con un valor del 4% de luminarias fuera de servicio y un 96%
en funcionamiento, estos son los resultados que se aspiraría poder obtener en toda la entidad.
Sede San Cayetano
Luminaria Funcional Luminaria fuera de
servicio TOTAL
218 12 230
Tabla 45. Tabulación del estado de luminarias - IV trimestre – Sede San Cayetano. Fuente:
Los autores.
Con base en el diagnostico 2019.
Grafica 13. Estado de luminarias – IV trimestre – Sede San Cayetano.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
51
Al igual que condominio San Cayetano es una de las 3 sedes con la menor cantidad de luminarias
en mal estado, ver grafica 13 y tabla 45, las luminarias fuera de servicio son 12 de un total de 230
de tal forma que a comparación de otras sedes esta cantidad es la recomendable porque, a pesar de
poseer una gran cantidad de luminarias, las que se encuentran fuera de servicio son pocas.
• Sede Participación
Luminaria Funcional Luminaria fuera de
servicio TOTAL
50 2 52
Tabla 46. Tabulación del estado de luminarias - IV trimestre – Sede Participación. Fuente:
Los autores.
Con base en el diagnostico 2019.
Grafica 14. Estado de luminarias – IV trimestre – Sede Capacitación. Fuente: Los
autores. Con base en el diagnostico 2019.
Finalmente, esta obtuvo el mismo resultado que la sede de Condominio con un 4% en mal estado,
ver grafica 14 y tabla 46, pero con el detalle de ser solo 2 las luminarias fuera de funcionamiento.
La sede de Participación es la sede que está más cerca de cumplir al 100% con esta actividad.
Luminaria Funcional Luminaria fuera de
servicio TOTAL
3219 663 3882
Tabla 47. Tabulación del consolidado del estado de luminarias IV trimestre Contraloría de
Bogotá. Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
Grafica 15. Consolidado del estado de luminarias IV trimestre Contraloría de Bogotá.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
El consolidado total del estado de luminarias, ver grafica 9 y tabla 41, registra un valor de 83%
donde representa las luminarias en funcionamiento presentes en la entidad mientras que existe
un 17% que se encuentran fuera de servicio, al evidenciar la existencia de luminarias que no
se encuentran en funcionamiento indica que la entidad no está al pendiente del estado de las
mismas o que no hay cooperación por parte de los funcionarios que denotan esta situación al
no informan a las personas encargadas, causando que se presente un aumento del consumo de
energía, debido a que así no funcione las luminarias, estas sigue haciendo consumo energético.
Además, en cuanto a los resultados del consolidado del trimestre IV cabe recalcar el buen
estado de luminarias que presentan las sedes de Condominio, San Cayetano y Participación
(Ver graficas 13,14 y 15; y tablas 44, 45 y 46 respectivamente) debido a que estas mantuvieron
un número inferior al 5% de luminarias fuera de servicio. Al contrario de la sede capacitación
(Ver grafica 11 y tabla 43) la cual comprende un 24% de luminarias fuera de servicio por lo
tanto fue el mayor porcentaje de luminarias fuera de servicio de toda la entidad.
Cabe recalcar que se informó que varias de estas luminarias habían sido desconectadas por
parte de los mismos funcionarios de la entidad debido a que muchos sistemas de iluminación
de las sedes no son independientes y al encender las luminarias de una esquina de la oficina se
encienden las de toda la dependencia en lugares o momentos que no son requeridas o
pertinentes.
53
5.1.3. Actividad 3. Diligenciamiento de la matriz de cumplimiento normativo.
Conforme a los resultados de las tablas 24,25,26,27 y 28 se recopilaron los resultados de la matriz
de cumplimiento normativo del trimestre IV en las siguientes gráficas y para tener un mejor
entendimiento del progreso de los funcionarios y de la entidad, en cuanto al cumplimiento, se
compararán los resultados del trimestre IV con los del trimestre III
• ¿Los funcionarios de la dependencia al terminar su día laboral apagan los equipos
electrónicos?: La primera grafica (Ver grafica 16) representa los resultados de la pregunta 1
(pregunta 6 en total).
Grafica 16. Resultados de la pregunta 1 de la matriz de cumplimiento normativo.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
1. Sede Principal: En los 2 trimestres la sede presentó el cumplimiento de la normativa en la
mayoría de sus dependencias pasando de 21 dependencias a 35 las que efectúan esta labor.
Directamente proporcional a este cambio, el incumplimiento disminuyo resultando en solo
3 las dependencias que no ejecutan esta actividad.
2. Sede Condominio: Los resultados de cumplimiento fueron ejecutados por casi la totalidad
de las dependencias de la sede por excepción de 1 dependencia que en ambos trimestres
no ejecuto la actividad. En la sede no se demuestra ninguna mejora en los resultados y no
se ha podido alcanzar el 100% de cumplimiento.
3. Sede San Cayetano: En San Cayetano no se da un cumplimiento de esta normatividad en
ninguno de los 2 trimestres expuestos, por lo cual esta es la sede con el desempeño más
bajo en la labor de apagar los equipos electrónicos.
4. Sede Capacitación: Los resultados de cumplimiento e incumplimiento son los mismos para
esta sede tanto en el trimestre III como en el IV en consecuencia no se dio ningún avance
en la sede, y aunque la mayoría de dependencias cumplen la labor la meta seria aumentar
las dependencias que cumplen.
5. Sede Participación: El trimestre IV represento una mejora del cumplimiento para la sede
pasando de una dependencia a 2 las que cumplen la labor.
• ¿Los funcionarios al salir de la dependencia dejan las luces apagadas?: La segunda
grafica (Ver grafica 17) representa los resultados de la pregunta 2 (pregunta 7 en total).
Grafica 17. Resultados de la pregunta 2 de la matriz de cumplimiento normativo.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
1. Sede Principal: Los resultados del trimestre III fueron iguales en la pregunta 1 y 2 tanto
en cumplimiento e incumplimiento y en el trimestre IV disminuyo el número de
dependencias que cumplen por ende aumentaron las que incumplen.
2. Sede Condominio: Al igual que en la pregunta anterior esta sede disminuyo el número de
dependencias que cumplen la pregunta. Es importante aumentar el cumplimiento de esta
actividad para disminuir el consumo de energía en la sede.
3. Sede San Cayetano: Tanto en el trimestre III como en el IV se mantiene la cantidad de
dependencias que cumplen como las que incumplen, se espera obtener una mejora en el
desempeño de la sede debido a que son muy pocas las dependencias que la conforman.
4. Sede Capacitación: Los resultados de capacitación son los mismos de San Cayetano se
mantienen los resultados en los dos trimestres, al igual que esta sede se aspira que los
siguientes pasantes aumenten el cumplimiento de la actividad.
5. Sede Participación: En esta sede se da el cumplimiento en la mayoría de dependencias en
ambos trimestres siendo igual la cantidad dependencias las que cumplen e incumplen.
55
• ¿La dependencia hace aprovechamiento de la luz natural?: La tercera grafica (Ver
grafica 18) representa los resultados de la pregunta 3 (pregunta 8 en total).
Grafica 18. Resultados de la pregunta 3 de la matriz de cumplimiento normativo.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
1. Sede Principal: La pregunta 3 es la actividad que presenta el mayor número de
dependencias que incumplen siendo 29 y 27 el total que incumplen en el trimestre IV y III
respectivamente, esto se debe a que en esta sede el sistema eléctrico no es independiente,
por lo cual los funcionarios que pueden hacer aprovechamiento de la luz natural no logran
hacerlo porque en las dependencias existe solo un interruptor haciendo que se enciendan
todas las luminarias y que por consiguiente si se apaga las luminarias se verían afectados
los funcionario que no pueden hacer aprovechamiento de la luz natural.
2. Sede Condominio: El trimestre IV represento el periodo en el que se dio el mayor
incumplimiento de esta actividad lo que se traduce para la sede como la actividad con más
dificultad de realizar o de menos importancia.
3. Sede San Cayetano: Se da un total incumplimiento de esta actividad por parte de la sede y
más de parte de las dependencias que residen en el piso 3, donde el aprovechamiento de
la luz natural se puede hacer.
4. Sede Capacitación: Al igual que en la sede de San Cayetano se obtuvo un puntaje
lamentable y se debe de convertir esta actividad como la prioridad de la sede en cuanto al
cumplimiento.
5. Sede Participación: El aumento del cumplimiento fue el mejor de todas las sedes en la
entidad debido a que pasaron de 0 dependencias a todas las que realizan la actividad.
NOTA: Esta pregunta fue la que obtuvo los resultados más bajos en toda la entidad.
• ¿En la dependencia hay luminarias en mal estado?: La cuarta grafica (Ver grafica 19)
representa los resultados de la pregunta 4 (pregunta 9 en total).
En esta pregunta el cumplimiento de la actividad significa que en las dependencias de la
entidad se presenta luminarias en mal estado.
Grafica 19. Resultados de la pregunta 4 de la matriz de cumplimiento normativo.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
1. Sede Principal: En esta sede de evidencia que a través de los trimestres se registran cada
vez más que las dependencias tienen luminarias fuera de servicio.
2. Sede Condominio: En el momento que se evaluó esta pregunta no se presentó ninguna
luminaria en mal estado por lo cual Condominio representa la sede con el mejor puntaje
en esta pregunta.
3. Sede San Cayetano: Al contrario de Condominio, San Cayetano presenta luminarias en
mal estado en todas sus dependencias durante los 2 trimestres y en consecuencia esta sede
cumple con la pregunta.
4. Sede Capacitación: Capacitación al igual que San Cayetano cumple en totalidad con esta
pregunta en sus 2 trimestres evaluados por lo cual se debe de mejorar este aspecto en las
dependencias
5. Sede Participación: Finalmente, esta sede aumenta su incumplimiento en el trimestre IV
pasando de 3 dependencias a solo 1 la cumple con la actividad, indicando que se pasó de
total cumplimiento a 1 incumplimiento.
57
• ¿Los funcionarios al salir de la dependencia, dejan aparatos adicionales conectados?: La
quinta grafica (Ver grafica 20) representa los resultados de la pregunta 5 (pregunta 10 en total).
Al igual que en la pregunta anterior el incumplimiento de la pregunta es lo óptimo por parte de
los funcionarios mientras que el incumplimiento seria el aspecto a evitar.
Grafica 20. Resultados de la pregunta 5 de la matriz de cumplimiento normativo.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
1. Sede Principal: El cumplimiento de la pregunta por parte de la sede, a pesar de ser bajo,
representa prácticas lamentables por parte de los funcionarios durante el periodo del
trimestre III y en el trimestre IV los funcionarios mejoraron esta práctica acercándose a
doblar el incumplimiento de la actividad, lo que indica que los trabajadores han
comenzado a tomar conciencia de la importancia de desconectar estos aparatos
electrónicos cuando no se requieren.
2. Sede Condominio: El cumplimiento e incumplimiento de estas preguntas en los trimestres
III y IV se mantuvo siendo 3 las dependencias de esta sede que cumplen y 2 las que
incumplen.
3. Sede San Cayetano: De las 2 dependencias que conforman a la sede de San Cayetano, 1
realiza el incumplimiento y 1 el cumplimiento de la pregunta durante los 2 trimestres, lo
ideal en esta situación es informar y capacitar a los funcionarios sobre la actividad que
realizan, para que, en una futura visita en esta sede, el resultado sea favorable.
4. Sede Capacitación: Al igual que la sede de San Cayetano se recomienda dar aviso a los
funcionarios de Capacitación sobre esta incorrecta actividad que realizan.
5. Sede Participación: Finalmente en la sede de Participación aumento el incumplimiento de
la pregunta durante la transición de los trimestres III y IV pasando de 1 dependencia a 2
las que no dejan aparatos conectados cuando dejan su lugar de trabajo.
5.1.4. Actividad 4. Campaña de capacitación a los aspectos relacionados con el uso eficiente
y consumo racional de la energía en las instalaciones de la entidad.
Se evidencia que se dio cumplimiento con la ejecución de la jornada de capacitación en el IV
trimestre (Ver tabla 48) con el enfoque al uso racional y eficiente de la energía, la cual se realizó antes
de la visita en las sedes para evaluar el cumplimiento del marco normativo ambiental, con el
objetivo de evidenciar si los funcionarios ponían en práctica lo recomendado en la capacitación y
con esto aumentar el desempeño respecto al cumplimiento del marco normativo ambiental, con lo
cual se logró determinar que en la sede donde mejoró el desempeño fue la sede Principal, en donde
se obtuvieron mejores resultados después de la capacitación.
META DE LA ACTIVIDAD INDICADOR %
CUMPLIMIENTO
Realizar 4 jornadas de
capacitación durante el año
N° de jornadas realizadas/ N° de
jornadas programadas 100%
Tabla 48. Meta, indicador y cumplimiento de la campaña de capacitación del programa “Uso
eficiente de energía”. Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
5.2. PROGRAMA EXTENSIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES.
Para determinar el grado de cumplimiento de las metas propuestas por las actividades en el IV
trimestre 2018 del programa de Buenas Prácticas Ambientales, se utilizó la fórmula (Actividad
realizada trimestre IV/ N° de actividades BPA para IV trimestre 2018) *100, como indicador, para
así determinar el porcentaje de cumplimiento por actividad, obteniendo como resultados que cada
una de las cuatro actividades debe tener un valor de 25% (Ver tabla 49 y grafica 21).
Actividad Meta Indicador Cumplimiento %
1
Realizar la cuarta
jornada de capacitación
del año 2018
(Actividad realizada
trimestre IV/ N° de
actividades BPA para
IV trimestre 2018)*100
25%
2
Realizar la cuarta
jornada de divulgación
de politica ambiental del
año 2018
(Actividad realizada
trimestre IV/ N° de
actividades BPA para
IV trimestre 2018)*100
25%
3
Realizar la segunda
jornada de actualización
en la matriz normativa
ambiental del año 2018
(Actividad realizada
trimestre IV/ N° de
actividades BPA para
IV trimestre 2018)*100
25%
4
Desarrollar una
actividad ambiental
donde se evidencie el
trabajo al impacato
ambiental "concurso
de fotografia"
(Actividad realizada
trimestre IV/ N° de
actividades BPA para
IV trimestre 2018)*100
25%
Total 100%
Tabla 49. Cumplimiento de las actividades de BPA del IV trimestre de 2018.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
59
Grafica 21. Grafica del cumplimiento de las actividades de BPA del IV trimestre de 2018.
Fuente: Los autores. Con base en el diagnostico 2019.
Se evidencia que se dio un total cumplimiento en la ejecución de actividades establecidas para el
programa de BPA en el IV trimestre según lo establecido en el plan de acción anual 2018, en donde
se logró observar que la mayoría de los funcionarios están interesados en implementar en sus
labores diarias prácticas que sean amigables con el medio ambiente, además que se evidencio la
participación en actividades ambientales a los funcionarios y familiares, indicando que la temática
ambiental es de gran importancia en la entidad.
6. PROPUESTAS DE MEJORAMIENTO
6.1. PROPÓSITOS DE LA PROPUESTA DE MEJORA.
6.1.1. General.
Con la creación de estas propuestas de mejora pretendemos la mejora continua de la calidad de la
enseñanza de la normatividad ambiental impartida e impulsar una cultura de calidad.
6.1.2. Específicos.
1. Incorporar a los miembros de las dependencias y sedes como principales protagonistas en
la mejora de la calidad de la enseñanza.
2. Establecer criterios de calidad a partir de las propuestas de los funcionarios
3. Responder a las exigencias actuales para las capacitaciones en cuanto a calidad e
innovación.
4. Favorecer la reflexión crítica de los miembros de los funcionarios en cuanto a los criterios
de calidad de la capacitación.
5. Contribuir a la motivación y satisfacción del personal para propiciar la participación de
todos los funcionarios tomando en cuenta sus aportes y preocupaciones en las actividades
de mejora.
6.2. JUSTIFICACIÓN DEL PLAN DE MEJORA.
La planeación ambiental es una herramienta de la gestión ambiental fundada en el conjunto de
lineamientos básicos los cuales deben de ser considerados en la formulación de un proyecto
productivo, con el objetivo de que el mismo trabajo responda a los propósitos mencionados, la
eficiente utilización de los recursos y el cumplimiento de la normatividad ambiental.
Las fases de evaluación y proposición representan un aspecto importante del trabajo y de las
propuestas de mejoramiento porque conducen al diseño de un plan de mejora continua de la calidad
de los funcionarios. Los aportes de un proceso de evaluación de la normatividad ambiental deben
ser incorporados mediante un plan de mejora a la unidad evaluada.
Cada día son mayores las exigencias para que las entidades se transformen en agentes sociales para
responder a los cambios e innovaciones. En este sentido, un plan de mejora se justifica para que
las empresas, particularmente los funcionarios de estas, sean responsables de impulsar y
desarrollar políticas de calidad y mecanismos de mejora continua
61
7. CONCLUSIONES
• A través del análisis de consumos de energía se evidencio que durante el año 2018 se
presentó un aumento de consumo energético en la sede Principal, Capacitación,
Participación y Condominio, en donde se registró que la sede con mayor variación de
consumo fue la sede Participación en los últimos 4 meses del año 2018 con respecto al
2017, por el contrario, la sede que presento un menor consumo fue la sede de San Cayetano
con una disminución de 4,16% respecto al 2017, esto se presentó debido a la
implementación de paneles fotovoltaicos en la sede en el 2018.
• El indicador de consumo de energía per cápita del 2018 disminuyo respecto al del 2017
siendo este de 444,06 KW, a pesar de que el consumo de energía aumento, el indicador
disminuyo debido a que se dio mayor presencia de funcionarios, contratistas y visitantes
en la entidad, con este valor de indicador se hace cumplimiento a la principal meta del
programa de uso eficiente de la energía, la cual consiste en mantener el indicador en un
rango menor o igual a 464,25 KW.
• En la entidad el sistema eléctrico está conformado por luminarias ahorradoras, las cuales
está siendo sustituidas por luminarias LED, para que se obtenga una mayor eficiencia en el
sistema, además en las sedes de la Contraloría se registró una cantidad considerable de
luminarias fuera de servicio que afectan el nivel de iluminación en las áreas de trabajo y
causa el aumento de consumo energético de la entidad.
• Se evidencio que aumento el desempeño respecto al cumplimiento del marco normativo
ambiental del programa de Uso Eficiente de la Energía después de la jornada de
capacitación que se realizó en el IV trimestre, esto indica que los funcionarios si ponen en
práctica las recomendaciones brindadas en las jornadas y están interesados en la temática
ambiental dentro de la entidad.
• Se percibió que los familiares de los funcionarios, en especial los hijos y/o sobrinos están
interesados en participar en actividades relacionadas con el medio ambiente, esto se
evidencio por medio del concurso de manualidades “reciclarte” donde los infantes
demostraron su creatividad e interés por el cuidado del medio ambiente.
• Se dio el total cumplimiento en las actividades establecidas para el programa de extensión
de buenas prácticas ambientales del IV trimestre mediante la implementación de
instrumentos metodológicos y la entrega de incentivos a los funcionarios de la entidad.
8. RECOMENDACIONES
1. Ampliar el personal del Plan Institucional de Gestión Ambiental de la contraloría, los
cuales sean competentes en el ámbito ambiental para facilitar el desarrollo de las
actividades para dar cumplimiento a los objetivos del PIGA en los tiempos establecidos.
2. Se aconseja que se instale la dirección y/u oficina de PIGA en una dependencia propia en
la sede principal de la contraloría y adecuar un representante del PIGA en cada sede para
que exista un mayor control y seguimiento del plan de acción.
3. Se evidencio que hay una inadecuada gestión de la información, por lo tanto, se recomienda
que se implemente una base de datos con la correspondiente información de los programas
del PIGA, donde este de manera actualizada, ordenada y concreta, con el fin de encontrar
la información pertinente de los programas para hacer el debido reporte a la Secretaria
Distrital de Ambiente y un continuo seguimiento de las actividades ejecutadas en la
entidad.
4. Se recomienda la instalación de sistemas de energía con regulador de intensidad lumínica
y sensores de movimiento, con el objetivo de minimizar el consumo de energía en las sedes
de la entidad, además de disminuir la fatiga visual que causa la intensidad de luz artificial
a los funcionarios.
5. Informar a los funcionarios con anticipación sobre la ejecución de las jornadas de
capacitación a través de noti-controles, además de que la asistencia de los funcionarios sea
de carácter obligatorio, en donde la inasistencia a 2 jornadas de capacitación sea sancionada
de manera pedagógica.
6. Hacer periódicamente encuestas a los funcionarios, enfocadas a los programas del Plan
Institucional de Gestión Ambiental y a la política ambiental de la institución, en modo de
evaluación del desempeño de la gestión del PIGA dentro de la entidad.
7. En la entidad se evidenció un alto porcentaje de luminarias fuera de servicio, por lo que
recomendamos se efectué la sustitución de dichas luminarias y que estas sean tipo LED ya
que son más eficientes en cuanto el funcionamiento y consumo energético.
8. Realizar al menos dos actividades anuales donde incluya la participación de las familias de
los funcionarios, donde se fomente el desarrollo de buenas prácticas ambientales.
63
9. BIBLIOGRAFIA
PDF:
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Geográfico Agustín Codazzi. Disponible en:
http://www2.igac.gov.co/igac_web/normograma_files/ACTOADMINISTRATIVO32014.pdf
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Ambiental P. I.G.A. (2010). Secretaria Distrital de Ambiente. Disponible en:
http://ambientebogota.gov.co/es/c/document_library/get_file?uuid=1b1e4c59-6db7-411f-
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MATRIZ DE REQUISISTOS LEGALES. (2019). Secretaria Distrital de Ambiente.
Disponible en: http://ambientebogota.gov.co/c/document_library/get_file?uuid=fb013cd6-
e4c9-44f9-a78a-8db98e308d9a&groupId=24732
• PLAN DE ACCION VIGENCIA 2019 PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN
AMBIENTAL – PIGA -. (2018). Contraloría de Bogotá D.C. Disponible en:
http://www.contraloriabogota.gov.co/sites/default/files/Contenido/Planes/Planes%20y%20Pr
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• PLAN DE ACCIÓN 2018 - PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL –
PIGA. (2018).Contraloría de Bogotá D.C. Disponible en:
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F-
22%20Plan%20Institucional%20de%20Gesti%C3%B3n%20Ambiental%20PIGA%202018
%20Ver%201.0.pdf
SITIOS WEB
• Acompañamiento a la reformulación del Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA) en
la Contraloría de Bogotá 2016-2020. (2017). Bogotá D.C: Katherin Danyel Hidalgo Bolaños;
Sergio David Ricaurte Sandoval. Recuperado
• Decreto 456 de 2008. (2008). Secretaria Distrital del Hábitat. Disponible en:
https://www.habitatbogota.gov.co/decreto-456-2008
• Formulación Del Plan De Ahorro y Uso Eficiente De Agua y La Energía En la Contraloría
Distrital de Bogotá. (2017). Bogotá D.C: Víctor Manuel Acevedo Beltrán; Robinson Alexis
Piñeros Peña. Recuperado de:
http://file:///G:/CONTRALORIA/INFORME%202018/Robison.pdf
• FUNCIONES Y DEBERES. (2017). Contraloría de Bogotá D.C. Disponible en:
http://www.contraloriabogota.gov.co/nuestraentidad/funciones-deberes
• Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA. (2016). Secretaria Distrital de Ambiente.
Disponible en: http://www.ambientebogota.gov.co/es/plan-institucional-de-gestion-
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NORMATIVIDAD. Secretaria Distrital de Ambiente. Disponible en:
http://ambientebogota.gov.co/web/portal-siac/normatividad1
• Normatividad Externa. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. Disponible en:
https://comunidad.udistrital.edu.co/piga/soporta-normatico/
de:http://file:///G:/CONTRALORIA/INFORME%202018/RicaurteSandovalSergioDavid201
7.pdf
65
10. ANEXOS
Anexo 1.
Política ambiental.
Anexo 2.
2.1 Informe MINMINAS 2018.
2.2 Inspección inventario luminarias en buen estado.
2.3 Inspección inventario luminarias en mal estado.
Anexo 3.
Matriz Cumplimiento IV trimestre
Anexo 4.
Capacitacion de los programas “Extenson de Buneas Practicas Ambientales y “Uso
Efiicente de la Energia”
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Anexo 5.
Material de apaoyo en las jornadas de capacitacion
Anexo 6.
Recepción y almacenamiento de los incentivos correspondientes al programa “Extension
de Buenas Practicas Ambientales”
69
Anexo 7.
Proyectos del concurso de manualidades