Ley 28411 Resumido
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8/16/2019 Ley 28411 Resumido
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TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
OBJETO Y ÁMBITO
Artículo 1.- O!"to #" l$ L"%
La Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, en adelante Ley General, establece
los principios, así como los procesos y procedimientos que regulan el Sistema Nacional
de Presupuesto a que se refiere el artículo 11 de la Ley Marco de la Administración
inanciera del Sector P!blico " Ley No #$11#, en concordancia con los artículos %% y %$
de la &onstitución Política'
Artículo &.- Á'(to #" $)l(c$c(*+ L$ L"% G"+"r$l ", #" $lc$+c" $ l$, ,(u("+t",E+t(#$#",
1' Las (ntidades del Gobierno General, comprendidas por los ni)eles de Gobierno
Nacional, Gobierno *egional y Gobierno Local+
a Administración &entral, comprende a los organismos representati)os de los Poderes
(-ecuti)o, Legislati)o y .udicial, y sus organismos p!blicos descentrali/ados, las
uni)ersidades p!blicas y los organismos constitucionalmente
b Los 0rganismos *eguladores'
c Los 0rganismos *ecaudadores y Super)isores'
d Los ondos (speciales con personería -urídica'
e Las eneficencias y sus dependencias'
Los Gobiernos *egionales y sus organismos p!blicos descentrali/ados'
Los Gobiernos Locales y sus organismos p!blicos descentrali/ados'
#' Las (mpresas de los Gobiernos *egionales y Gobiernos Locales'
2' Los ondos sin personería -urídica, los cuales se financian total o
3' Los organismos carentes de personería -urídica que tienen asignado un cr4dito
presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector P!blico, sin per-uicio de las
particularidades que estable/can sus respecti)as normas de creación, organi/ación y
funcionamiento'
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5' (l ondo Nacional de inanciamiento de la Acti)idad (mpresarial del (stado " 0NA(
y sus empresas, en el marco de la Ley No #%1%6, sólo y e7clusi)amente cuando así lo
se8ale e7presamente la Ley General'
9' 0tras entidades p!blicas no mencionadas en los numerales precedentes'
CAPÍTULO II
INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
Artículo /.- La :irección Nacional del Presupuesto P!blico La :irección Nacional del
Presupuesto P!blico, como la m;s alta autoridad t4cnico"normati)a en materia
presupuestaria, mantiene relaciones t4cnico" funcionales con la 0ficina de Presupuesto o
la que <aga sus )eces en la (ntidad
P!blica y e-erce sus funciones y responsabilidades de acuerdo con lo dispuesto por la Ley
Marco de la Administración inanciera del Sector P!blico " Ley No #$11#'
Artículo 0.- Atr(uc(o+", #" l$ D(r"cc(*+ N$c(o+$l #"l Pr",u)u",to Pl(co
Son atribuciones de la :irección Nacional del Presupuesto P!blico+
a Programar, dirigir, coordinar, controlar y e)aluar la gestión del proceso presupuestario=
b (laborar el anteproyecto de la Ley de Presupuesto del Sector P!blico=
c (mitir las directi)as y normas complementarias pertinentes=
d *egular la programación mensual del Presupuesto de >ngresos y Gastos=
e Promo)er el perfeccionamiento permanente de la t4cnica presupuestaria= y,
f (mitir opinión autori/ada en materia presupuestal de manera e7clusi)a y e7cluyente en
el Sector P!blico'
Artículo 2.- E+t(#$# Pl(c$
5'1 &onstituye (ntidad P!blica, en adelante (ntidad, !nica y e7clusi)amente para los
efectos de la Ley General, todo organismo con personería -urídica comprendido en losni)eles de Gobierno Nacional, Gobierno *egional y Gobierno Local, incluidos sus
respecti)os 0rganismos P!blicos :escentrali/ados y empresas, creados o por crearse=
los ondos, sean de derec<o p!blico o pri)ado cuando este !ltimo reciba transferencias
de fondos p!blicos= las empresas en las que el (stado e-er/a el control accionario= y los
0rganismos &onstitucionalmente Autónomos'
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5'# &onstituyen pliegos presupuestarios las (ntidades P!blicas a las que se le aprueba
un cr4dito presupuestario en la Ley de Presupuesto del Sector P!blico'
5'2 Los pliegos presupuestarios se crean o suprimen mediante Ley'
Artículo 3.- L$ O4(c(+$ #" Pr",u)u",to #" l$ E+t(#$#
La 0ficina de Presupuesto o la que <aga sus )eces es responsable de conducir el
Proceso Presupuestario de la (ntidad, su-et;ndose a las disposiciones que emita la
:irección Nacional del Presupuesto P!blico, para cuyo efecto, organi/a, consolida,
)erifica y presenta la información que se genere así como coordina y controla la
información de e-ecución de ingresos y gastos autori/ados en los Presupuestos y sus
modificaciones, los que constituyen el marco límite de los cr4ditos presupuestarios
aprobados'
Artículo 5.- T(tul$r #" l$ E+t(#$#
%'1 (l ?itular de una (ntidad es la m;s alta Autoridad (-ecuti)a' (n materia presupuestal
es responsable, de manera solidaria, con el &onse-o *egional o &once-o Municipal, el
:irectorio u 0rganismo &olegiado con que cuente la (ntidad, seg!n sea el caso' :ic<a
Autoridad puede delegar sus funciones en materia presupuestal cuando lo estable/ca
e7presamente la Ley General, las Leyes de Presupuesto del Sector P!blico o la norma de
creación de la (ntidad' (l ?itular es responsable solidario con el delegado'
%'# (l ?itular de la (ntidad es responsable de+
i' (fectuar la gestión presupuestaria, en las fases de programación, formulación,
aprobación, e-ecución y e)aluación, y el control del gasto, de conformidad con la LeyGeneral, las Leyes de Presupuesto del Sector P!blico y las disposiciones que emita la
:irección Nacional del Presupuesto P!blico, en el marco de los principios de legalidad y
presunción de )eracidad, así como otras normas'
ii' Lograr que los 0b-eti)os y las Metas establecidas en el Plan 0perati)o >nstitucional y
presupuesto >nstitucional se refle-en en las unciones, Programas, Subprogramas,
Acti)idades y Proyectos a su cargo'
iii' &oncordar el Plan 0perati)o >nstitucional @P0> y su Presupuesto >nstitucional con su
Plan (strat4gico institucional'