7/23/2019 Leyes de Ingresos Anticonstitucionales

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H. CONGRESO DEL ESTADO

Dip. Ma. de Jesús Cisneros Martínez

Diputadas y Diputados:

Señores y señoras de los medios de comunicación:

Esta participación que voy a sustentar, la denomino:

LAS LEYES MUNICIPALES DE INGRESOS 2016, SON

ANTICONTITUCIONALES

Les recomiendo su atención, por el bien de su cartera.

¿Qué puedo acer desde esta representaciónparlamentaria de !"#E$% que constituye una minor&a eneste 'on(reso para evitar un tr)mite sumario deaprobación en paquete de leyes de in(resos municipalesque en todos los casos son anticonstitucionales*

Sólo votar en contra, pero para ello voy a ra+onar mivoto, para que no di(an que a todo di(o que no. a lo edico en otras ocasiones no soy diputada levanta dedo,ten(o ar(umentos y los voy a sustentar de la si(uientemanera:

Las leyes de in(resos, por su propia naturale+a, se

emiten para que los municipios obten(an dinero en suacienda, (eneralmente tratan de encontrar su -ustiicaciónen que las actividades y pro(ramas de (obierno necesitanrecursos para lo(rarlos.

/ero estas leyes nunca son aprobadas a avor delpueblo y de la (ente, por lo (eneral los planteamientos son

para obtener m)s in(resos o al menos lo mismo que el añoanterior.

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El cuestionamiento que a(o adem)s de undamentos -ur&dicos, tiene un ra+onamiento pol&tico y este radica en el

lastre m)s dañino que ay en toda institución p0blicadonde ay dinero y ese vicio se llama corrupción yencuentra su edén precisamente en las aciendasp0blicas, donde la (ente de manera obli(ada va a pa(ar.

1odas las leyes de in(resos proyectadas, unas yaaprobadas y otras que van en esa ruta en esta le(islatura,

dicen lo si(uiente:23sta 'omisión dictaminadora eliminar) todos

aquellos rubros en los cuales se estable+can derecos,impuestos o contribuciones en términos (enerales, es decir,se estable+can ba-o los conceptos denominados “otros”,

“otras no ese!"#"!a$as” % “otros no ese!"#"!a$os”,esto sin que se lesionen los in(resos del municipio, pues si

bien, éste tiene la acultad de establecer sus contribucionesa través de sus leyes de in(resos, también tiene laobli(ación de otor(ar !ert"$&'(re so(re )as

!ontr"(&!"ones que e4i(e.5

Lo anterior se encuentra en los '"$S6DE#%$D"S esdecir, sólo es una buena intención, ya que en los art&culos

obli(atorios de estas leyes ay conceptos como2accesorios5, 2otros derecos5 y 2diversos5, que van encontra de esa certidumbre en el cobro de contribuciones yque si(uen siendo discrecionales, tales como los queestablece el art&culo 78 de la de %capulco, al decir delcobro por concepto de 2espect)culos varios5, que adem)sde incierto, señala que por estos espect)culos no deinidos,se aplicar) la cuota m)s alta, vale que dice que ser) lacuota m)s ba-a y es aqu& donde radica el abuso

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discrecional en detrimento de los que pa(an. Esto a pesar de que la Suprema 'orte de 9usticia, a establecido laobli(atoriedad de establecer con precisión el concepto del

tributo.ay conceptos en todas estas leyes, que son

auténticos abusos que con su aprobación constituyen unrobo a la población, que incluso duplican el pa(o con otrasentidades p0blicas, como el llamado 'ooperación y!antenimiento del %lumbrado /0blico, que por e-emplo enel caso de %capulco pretende atesorar m)s de ;< millones

de pesos y aqu& vale la pena señalar y ¿Qué pasa con elrecibo de la 'omisión =ederal de Electricidad que trae elconcepto del D%/* Denominado Dereco de %lumbrado/0blico, que dico sea de paso ¿'u)l dereco* %oraresulta que los derecos se pa(an, es inveros&mil, eso esun impuesto que cobra la '=E y que el municipio duplica.

"tro impuesto i(ual de duplicado es el llamado2/ermisos y #e(istros en !ateria %mbiental5 que tambiénse pa(a a la SE!%#$%1 y que cito al puerto de %capulcoporque a& es donde m)s ace su a(osto este impuesto,del que se pretende obtener m)s de un millón de pesos dela (ente y donde la Ley de 6n(resos de este municipio tasasu in(reso en $os '") se"s!"entos tre"nta % n&e*e

'"))ones, !&atro!"entos setenta % se"s '") esos, ara+ón de ¿Saben cu)ntos impuestos autori+ados en su ley*$o menos de >> impuestos llamados de dierente orma, yano encuentran que inventar para cobrar, sólo alta que noscobren por respira, espero que no se las vaya a ocurrir.

#eitero, si en verdad e4istiera una verdaderaaplicación de recursos p0blicos con transparencia, pues

entonces yo estar&a mal en cuestionar, pero la verdad ya el

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pueblo est) cansado de tantos abusos y lue(o que vienende sus propias instituciones que dicen representarlos, austedes que les va a importar eso, si les pa(an muy bien,

porque no (anamos lo mismo ¿" no es as&*/ero miren ustedes señoras y señores le(isladores,

de lo que vienen aprobando, ay cosas que rayan asta enlos l&mites de la comicidad, veamos:

ablando del 6mpuesto sobre la /roducción, el'onsumo y 1ransacciones, es decir donde ay dinero

circulante, es donde m)s quieren reman(ar, por e-emplo lapromesa de compraventa es un contrato (ratuito no esoneroso, sin embar(o estas leyes de in(resos, obli(an apa(ar impuesto, desnaturali+ando ese acto -ur&dico, lo quees anticonstitucional, ya que pretenden lucrar con un uturocomprador que a0n est) su-eto a un acto posterior quepuede incluso ser revocado, mientras tanto el municipio le

cobra."tro caso? pretenden cobrar por un acto -ur&dicamente

ine4istente como la cesión de erencia, que es de lo m)sabsurdo, la erencia sólo es renunciable, no procede lacesión, empero de manera insólita pretende imponer unpa(o a quién se nie(a recibir una erencia, pues a0nsuponiendo que al(uien que se beneicie de la erencia

debe pa(ar ¿Qué ay de los impuestos que pa(ó eltestador* /ues como ya murió, que pa(ue el vivo. %dem)smanda a pa(ar en la ad-udicación de los bienes eredados,pa(ando doble impuesto, esto sin contar la b0squeda detestamento que se pa(a en el %rcivo de $otar&as y en el#e(istro /0blico y los onorarios del abo(ado. !uca(ente me-or ni ace esos tr)mites, aunque lue(o se

ori(inan problemas amiliares, pero eso aqu& no importa.

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La permuta no se les iba a escapar, va por partidadoble para los contratantes, no obstante de que es uno soloel acto -ur&dico que la contiene, pues no se acen dos

contratos para intercambiar los bienes, pero le cobran auno y al otro, como si ambos compraran y solo sebeneiciaran, cuando en realidad en el mismo acto ay(anancia y pérdida patrimonial, esto es insólito.

Lo mismo ocurre con el aviso de los notarios paracelebrar adquisición de bienes inmuebles, este impuesto locobra el estado a través del #e(istro /0blico de la

/ropiedad y aora con estas leyes también el municipio, esdecir otra partida doble.

El pa(o por la celebración del arrendamiento llamadoinanciero, lo establecen estas leyes municipales, y yopre(unto ¿ el 6mpuesto Sobre la #enta a la =ederación*1ambién se duplica en lo municipal.

"tro impuesto ile(al es el cobro por los certiicados deno adeudo predial y el cobro por las constancias de noadeudo por a(ua potable y alcantarillado, aqu& se les cobrapor ser cumplidos. Lo -usto ser&a que quienes est)n alcorriente, se les e4pidieran sus constancias de orma(ratuita, pero no, como quien dice, ¿/ara qué van alayuntamiento* /ues a pa(ar.

p)renle de contar, estas leyes anticonstitucionales,son las que se est)n aprobando, esta le(islatura va a acer istoria y no les e dico todo, sin contar los impuestos delos diuntos en posesión m)4ima, m&nima y perpetua de(avetas, donde nadie les (aranti+a el descanso eterno sino se su-etan a estas leyes. En %capulco, se(0n el art&culo@8, son 8AB pesos con AB centavos, por (uarda y custodiade osas y nicos al año, diunto que no pa(ue lo de-an de

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cuidar, a& la (arant&a es que pa(uen desde aorita loequivalente a una eternidad, por el bien del municipio libre.

/ero ten(o que terminar, lue(o el presidente de la

mesa me calla, aunque otros que son muy parlamentarios yque ya se las saben de todas todas ni caso le acen, sinembar(o y ya para concluir señor diputado presidente,quiero enviar un mensa-e a los contribuyentes y abitantesde los municipios que se pon(an vivos, ya se est)naprobando aqu& los uturos atracos en per-uicio de sueconom&a amiliar y como siempre los que menos tienen

ser)n los m)s aectados, o-al) que los 'ole(ios de'ontadores /0blicos y de %bo(ados =iscalistas,promuevan la inconstitucionalidad de estas leyes queautori+an estos impuestos nombrados y otros que a&est)n, se(ura estoy que van a (anar sus controversiascontra esta supuesta soberan&a de puro tr)mite.

!ucas Cracias y pón(anse vivos ami(as y ami(os.