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Diapositiva 1

Lic.: Franklin Sandi Materia : Gestin Pblica Estudiante: Juan Pablo Pardo ZentenoAUTONOMIAS EN BOLIVIA

ANTECENDENTES HISTORICOSLa Asamblea Constituyente de 1871 o como el propio referndum de 1931 cuando hubo un referndum en el pas, en el que se vot por la descentralizacin. Gan la descentralizacin, pero por las cosas que tiene nuestro pas no se pudo poner en ejecucin.

En 1985 se empez con la primera descentralizacin, aun las decisiones se tomaban en la sede de gobierno (La Paz).

El proceso de descentralizacin, los Comits Cvicos establecidos en el pas.

Durante el gobierno de Snchez de Loaza se presento el proyecto de descentralizacin que se denominado "Plan de Todos.

En 1994 se aprueba la Ley de Participacin Popular y ante las demandas de los Comits Cvicos, el gobierno logra un consenso sobre los aspectos fundamentales de la descentralizacin.La autonomaCapacidad de gobernarse y normarse a si mismo.DIMENSIONES DE LAS AUTONOMASAutonoma Administrativa : Organizarse internamente, determinar y reglamentar.Autonoma Poltica: Adoptar y concordar las polticas plenas y normas en los asuntos de su competencia, aprobar y expedir sus normas, decidir a travs de sus rganos de gobierno y desarrollo la funciones que le son inherentes.Autonoma Econmica : Crear, recaudar y administrar sus rentas e ingresos propios y aprobar sus presupuestos institucionales conforme a ley.Autonoma segn la ConstitucinEl Art. 272 establece los alcances del rgimen autonmico ybsicamente dice tres cosas:

1ro eleccin directa de sus autoridades,2do administracin de recursos econmicos propios y3ro el ejercicio de facultades legislativa, reglamentaria,fiscalizadora y ejecutiva

Esos tres elementos son la autonoma. Desde el momento quese eligen directamente por voto o por lo que fuere, pero desde elmandato del mandante o el pueblo, ya no es una descentralizacinadministrativa, es una descentralizacin poltica porque ah se estconstruyendo una relacin de mandato con mandatarios. Ya no hayeleccin a dedo.RGANO LESGISLATIVOAUTONOMA DEPARTAMENTALREGINConsejo Regional Econmico Social (CRES)AUTONOMA MUNICIPALConsejo MunicipalAlcaldeDISTRITOSubalcadeRGANO EJECUTIVOAsamblea Leg. PlurinacionalPresidente y VicepresidenteFunciones: Ejecutiva, Legislativa y de JusticiaAUTONOMA INDGENA ORIGINARIA CAMPESINAAsamblea DepartamentalGobernadorRGANO JUDICIALAUTONOMAS EN BOLIVIAAutonoma DepartamentalQu es Autonoma Departamental?La Autonoma departamental sta reconocida en el articulo 272 de la Constitucin del Estado y consiste en la capacidad de un departamento de auto gobernarse, eligiendo de manera democrtica a sus normas y con sus propios rganos, todos los asunto a concernientes a su administracin, en el marco de la Constitucin Poltica del Estado y las leyes, y ejercer las facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva.

CAPACIDAD DE ADMINISTRACION AUTOGOBERNARSE DIRECTA DE SUS PROPIOS DE RECURSOS

CAPACIDAD DE LEGISLARREGLAMENTARFISCALIZAR Cmo se constituye?Por la voluntad de sus ciudadanos expresada en el referndum por autonomas departamentales, conformando sus rganos de gobierno eligiendo sus autoridades y elaborando su estatuto

Una ASAMBLEA DEPARTAMENTAL, compuesta por Asamblesta elegidos por voto universal y directo y Asamblesta representantes de los pueblo indgenas originarios campesinos elegidos de acurdo a sus formas propias.Y un ORGANO EJECUTIVO presidido por la gobernadora o gobernador elegido por voto universal y directo en lista separada de la de los Asamblestas departamentales.Cules son sus rganos de gobierno?El gobierno departamental autnomo tiene las facultades: legislativa, deliberativa y fiscalizadora, que son ejercidas por la Asambleas Departamentales, y las facultades reglamentaria y ejecutiva, ejercidas por el rgano Ejecutivo.Que facultades tiene?Concite en que en las regiones ya establecidas se podr: 1.- Elegir democrticamente, en las elecciones municipales a los representantes de cada municipio que conformaran la Asamblea regional y contar tambin con una autoridad ejecutiva,

AUTONOMIA REGIONAL 2.-Recibir competencias que el departamento le confiera por dos tercios de votos de su rgano deliberativo, para reglamentarlas y gestionaras de manera autnoma

La Constitucin Poltica de Estado no establece competencias propias ni recursos propios para la autonmia regional.

Menciona que recibir las competencias que le sean transferidas o delegadas y que toda transferencias de competencia deber estar acompaada de la definicin de la fuente de los recursos econmicos para su ejercicio,(CPE: Art. 280, 281, 282, y 301)La autonoma regional no tiene facultades legislativas, sino solamente normativo-administrativas, es decir reglamentarias sobre las competencias que se la confieran (CPE: Art. 281)

CONCEJO MUNICIPAL Deliberativa Fiscalizadora LegislativaORGANO EJECUTIVO Alcaldesa alcaldeAUTONOMIA MUNICIPAL

I. Sufragio Universal III. La Ley determina la eleccin y numeroIV.CONCEJO MUNICIPAL elaboraCarta OrgnicaII. Podrn elegir sus representantesAUTONOMIA MUNICIPAL

10.000 habitantes como mnimoMunicipios en FronteraLa base demogrfica mnimo ser mnima de 5.000 habitantes Adicionalmente la ley marco de autonomas y Descentralizacin El Concejo Municipal.Un rgano EjecutivoLas Cartas Orgnicas

El Gobierno Autnomo Municipal esta constituido por:Organizacin de espacio territorialFin de desconcentrar la administracin publica El impuesto a la Renta Presunta de Propietarios de bienes que comprende: 1. El impuesto a la propiedad rural (IRPPB). 2. El impuesto a los inmuebles urbanos (IRPPB). 3. El impuesto sobre vehculos automotores, motonaves y aeronaves (IRPPB).

SON INGRESOS MUNICIPALES:

COPARTICIPACION TRIBUTARIA

AUTONOMIAS INDIGENAS ORGINARIAS CAMPESINAS la ncpe reconoce a los pueblos o etnias originarias dentro del territorio boliviano

autonoma de reciente creacin

AUTONOMIAS INDIGENAS ORGINARIAS CAMPESINASEXISTEN APROXIMADAMENTE 36 PUEBLOS INDIGENAS Y ENTINAS ORIGINARIAS BOLIVIA PAIS MULTIEDICO SEGN VARIOS EDNOLOGOS

AUTONOMIAS INDIGENAS ORGINARIAS CAMPESINASALGUNOS EJEMPLOS:Familia Quechua AIIGrupo tnico QuechuaFamilia JaqiGrupo tnico AymaraFamilia Tupi GuaranGrupo etnico guaraniFamilia ZamucoGrupo tnico Ayoreo

AUTONOMIAS INDIGENAS ORGINARIAS CAMPESINAS Se puede entender de manera genrica como el reconocimiento del gobierno propio de las naciones y pueblos indgena originario campesinos AUTONOMIAS INDIGENAS ORGINARIAS CAMPESINAS

la Autonoma indgena es la capacidad de decisin y control propio de los Pueblos y Nacionalidades Indgenas en sus territorios Administrativo Jiridico Politico Economico Social CulturalCon el reconocimiento de autoridades propias Coordinacion con el poder central PUEBLOS INDIGENAS CAMPESINOS QUE HAN OPTADO POR LA AUTONOMIA Y AUTOGOBERNACIONMunicipio de HuacayaMunicipio de TarabucoMunicipio de MojocoyaMunicipio de CharazaniMunicipio Jess de MachacaMunicipio de Pampa AullagasMunicipio de San Pedro de TotoraMunicipio de ChipayaMunicipio de Salinas de Garci MendozaMunicipio de ChayantaMunicipio de Charagua

PUEBLOS INDIGENAS CAMPESINOS QUE HAN OPTADO POR LA AUTONOMIA Y AUTOGOBERNACION

El Municipio de Chipaya se encuentra asentada la Nacin Indgena Uru Chipaya, que siendo un colectivo humano est organizado en el sistema de ayllus,compartiendo identidad cultural, idioma Uru, tradicin histrica, instituciones, territorialidad y cosmovisin. En el Censo 2001, la poblacin del municipio de Chipaya alcanz a 1.814 habitantes, de los cuales, 1.791 corresponden a la poblacin indgena (98,73%).PUEBLO INDIGENA CHIPAYA.- Municipio de Chipaya

ANALISIS Y CONCLUSIONES La sociedad y el Estado, Conforme a la Constitucin, en Bolivia se reconocen cuatro niveles de autonoma: Departamental, Regional, municipal e indigena originaria campesina.

ANALISIS Y CONCLUSIONES VENTAJAS Consolidacin democrtica de la libre eleccin de nuestra autoridades Administracin, legislacin, y fiscalizacin de los recursos propios y recursos adquiridos del estado. Desarrollo de la regin autnoma en diferentes mbitos (econmica, social, cultural, administrativa, etc.) de acuerdo a las necesidades de cada una de ellas. Creacin de instituciones de acuerdo a las necesidades de la regin autnoma. La descentralizacin del poder y la no burocratizacin de la regin autnoma.

DESVENTAJAS La principal desventaja dentro del rgimen de autonomas es el desconocimiento del poder dentro de una determinada regin que podra estar constituida por los cuatro niveles de autonoma (departamental, regional, municipal, originaria) y el servidor publico podra adoptar la que mas le convenga Ver a la autonoma desde un punto polarizado (separatismo) y no as desde un punto de desarrolloANALISIS Y CONCLUSIONES

GRACIAS POR SUATENCION