MEDIOAMBIENTE

ANEXO TÉCNICO

DE

SOLICITUD 10/0023-00

IXTLAHUACÁN DE LOS MEMBRILLOS

132

MEDIOlit 'ENTE

DIRECCiÓN GENERAL DE PLANEACIÓN y GESTiÓN URBANA

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLOURBANO

Ixtlahuacán de los Membrillos--

2017

UMADET.JAUSCO.GO •

o <1" O. ...1133

MEOtOAMBlE lE

1. INTRODUCCIÓN.

~C6ÍQde los Membñllos

~de los Membñllos es un municipio de la Región Centro del estado de Jalisco,México.

Región:

Región Centro

Toponimia:

Hay varias interpretaciones o significados de la palabra ~ la primera de ellas explicaque dicha palabra está compuesta de dos vocablos diferentes "¡;am' de ~ que era ladeidad imperante en ese entonces y "lJJ¡ilCM' de ~~ que era el nombre de todaesta extensa comarca. Otras de las interpretaciones que se dan al nombre son "lugar desdedonde se alcanza a ver lejos", "llanura con agua" y 'lugares llanos".

Descñpción geográfica:

Situación

~de los Membñllos se locafiza al centro del Estado, en las coordenadas 20"21'00" alos 200:17'30"de latitud norte y 103"07'20" a los 103"17'00" de longitud oeste, a una altura de1,570 metros sobre el nivel del mar.

Delimitación

limita al norte con los municipios de J~ y Tlajomulco de Zúñiga; al sur con Chapala,al este con ~ y Chapala, y al oeste con Tlajomulco de Zúñiga y J.QCJJteReJ;,

Extensión

Su extensión territoñal184.25 km2, ~cuenta con 94 localidades, siendo las másimportantes: ~de los Membrillos (cabecera municipal), atl:~ la Capilla, losCedrO!!ly,EL~e!l101UO

:A "' l... S(MAO. •JALISCO COft. •Datos.Eísicos _

0'- ,••.•••Relieve

134

MEDIOAMBIENl£

Topografia.- Las zonas planas representan el 62% del territorio municipal, con alturas de 1,500a 1,600 metros; las zonas ~ representan el 20% dellerritorio, con alluras de 1,600 a1,700 melros; y las zonas accidentadas represenlan el 13% del termorio, con alturas de 1,700a 2,300 metros de altura sobre el nivel del mar.

Clima

El clima se clasifICa como ~con invierno y primavera secos, y ~sin estacióninvernal definida. La temperatura media anual es de 19.3' C., Y tiene una precipi1ación mediaanual de 797.9 milímetros con régimen de lluvias en junio, julio y agosto. Los vientos

dominantes son en dirección este y oeste. El promedio de días con heladas al año es de 8.2.

Hidrografía

Los recursos del municipio los inlegran: el río Santiago y los arroyos de caudal durante laépoca de IIllVÍas Los Sabinos, Los Lobos, Agua Escondida, Los Pinos, La Cañada y Grande.

Cuenta con las presas de almacenamiento: El Llano, El Carnero, Las Campanillas, La Capilla,El Carrizo y El Aniego.

Suelos

Los suelos dominantes pertenecen al tipo ~~y I)~e.úttic.a.;y como sueloasociado se encuentra el tipo ~~

Recursos Nalurales

La riqueza forestal con que cuenta el municipio eslá representada por 700 hectáreas debosque donde predominan especies de pino, encino, oyamel, eucalipto, laurel de la India,pinabete, sauce, sabino, mezqui1e, fresno y nogal, principalmenle.

Uso del Suelo

La mayoría del suelo tiene un uso agrícola de temporal y de riego.

Extensión: Su extensión termorial184.25 km2, El municipio cuenla con 94 localidades, siendo

las más importanles: ~de los Membrinos (cabecera municipal), ~ltIJj¡a La Capilla,Los Cedros y El Rodeo.

t~ltfDno-. 01 (131 JO.SO 82!rO

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Q

135

SHIAOET.JAllSCOCO " •

~ EDIOIIMIlIENTE

La flora está representada por especies como pino, encino, oyamel, eucalipto, laurel de laIndia, galeana, pinabete, sauce, sabino, ~ mezquite, guamúchil, guaje, fresno, nogal,guayabo, te~ mango, limonero, naranjo, copal, zapole blanco, ~iu. Jacaranda,CJWJicIlúJ. ~ abuiIo1It ciruelo, uiwJ. nopal y otras especies.

Fauna

En la launa se encuentran especies como coyote, conejo, armadillo, Uacuache, ardilla y víborade cascabel.

Economía:

Principales sectores, Produclos y Servicios

Agricultura

Destacan los cultivos de maíz, sorgo, trigo, avena, cílricos, ciruelo y huertas de membrillo.

Ganadería

Se cría ganado bovino de leche y carne, porcino, caprino, equino, aves y colmenas.

Industria

Destaca la elaboración de productos químicos y farmacéuticos; productos derivados delmembrillo como cajeta, vino y conservas; hilados y tejidos y procesamiento de salvado.

Pesca

Son abundantes en los embalses, las especies de carpa, tilapia y lisa.

Comercio

Predominan los giros dedicados a la venta de produclos de primera necesidad y los comerciosmixtos que venden en pequeña escala artículos diversos.

Servicios

O'•.••..••Io

Se prestan servicios profesionales, técnicos, comunales, sociales, personales, turísticos y demantenimiento

1ft! oroOll:UJ30lO~I l' ,1 "il !£MAOI!T.JAUSCOCOl! •

136

M£OIOAMBIENTE

La planeación y el ordenamiento del terrilorio es fundamental para el adecuado aprovechamientoy protección de los recursos naturales y con ello el mejor desarrollo del municipio. El contar coninstrumentos acordes con la dinámica actual nos permite, a través de la planeación y laprogramación, crear mejores condiciones urbanas para el desarrollo y bienestar de quieneshabitan en los municipios.

Por esta razón, la actual administración, en cumplimiento de sus atribuciones yresponsabilidades hacia el bienestar de la ciudadanía ha iniciado la gestión en coordinación conlos municipios para la actualización de sus Programas Municipales de Desarrollo Urbano bajouna lógica funcional que permita sentar las bases de una política pública responsable ante losproblemas que enfrenta la sociedad en la actualidad y con una visión de largo plazo que ayudea mitigar los impactos de un crecimienlo desordenado y con ellos prevenir los problemas futuros.

El Programa Municipal de Desarrollo Urbano, como inslrumento rector en la maleria y por suimportancia y trascendencia, debe concebirse como el medio para garanlizar la operatividadfulura, y para ello es necesario que su contenido sea pertinente y oportuno. La base principalpara la elaboración del Programa se debe construir con al menos Ires aspectos, la pertinenciajurídica, la pertinencia social y la pertinencia técnica. De esta manera se puede garantizar unamejor aplicación y desarrollo para el Programa, de manera que llegue a constituirse como unverdadero referente para el desarrollo urbano del municipio.

Bajo las premisas de una planeación participativa, inclusiva y sustentable se debe lograr unmodelo de geslión urbana que integre los diferentes aspectos técnicos, institucionales, jurídicosy de participación que doten de viabilidad y precisión para el cumplimiento óptimo y oportuno delos objetivos orien1ados hacia el desarrollo de ciudades sustentables.

Asimismo, debe tomarse en cuenla que el presente documento será de índole enunciativo y nolimitativo ya que una carac1erística necesaria del Programa es la flexibilidad, puesto que eldesarrollo es sumamenle dinámico y a diario surgen fenómenos urbanos, distintas voces ydiferentes aclores que reclaman su derecho a vivir en mejores condiciones y en entornos másamables consigo y con el medio ambienle.

tt'i~ 01 C!.1JlOJO &¿':P<t,1 5£,.,AO£T.lAll5CO C08

2. FUNDAJ'otENTOLEGALOl,l.~ Ot.llfl~1

El Programa Estatal de Ordenamiento y Desarrollo Terrilorial tiene su fundamento en laConstitlJción política de los Estados Unidos Mexicanos, la clJal establece en su artículo 25 que

137

MEDIOAMOI .NT£

corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garanlizar que éste sea integral ysustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático. En el artículo26 se establece que para concretar las vías de esta rectoría debe implementarse un sistema deplaneación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, compelilividad,permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y lademocratización política, social y cultural de la Nación. En términos de lo dispuesto en el artículo27, párrafo tercero, señala que son de interés público y de beneficio social los aclos públicostendentes a establecer provisiones, reservas, usos del suelo y destinos de áreas y predios de loscentros de Población, contenida en los planes o programas de Desarromo Urbano.

De acuerdo al artículo 10, apartado uno, de la Ley General de Asentamientos Humanos,Ordenamienlo Territorial y Desarrollo Urbano, corresponde a las entidades federativas legislaren materia de asenlamientos humanos, desarrollo urbano y ordenamiento terrilorial. De igualmanera el artículo 23, apartado 2, señala que la planeación y regulación del ordenamientoterritorial y del desarrollo urbano de los centros de población se llevará a cabo sujetándose alPrograma Nacional de Ordenamiento Territorial y Desarromo Urbano a lravés de los ProgramasEstatales de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano. En este contexto, el Programa Estatalde Ordenamiento Territorial y Desarrollo urbano se ajusta a los siguientes instrumentosnormativos:

Ley de Planeación (Art. 23, 24, 29, 31 Y 32).

Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.

Plan Estatal de Desarrollo 2013-2033.

Ley General del Equmbrio Ecológico y la Protección al Ambiente (~. IV. Sección 11, Art. 19 al20 Bis).

Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (~ IV Sección 111,Art. 15 a 20).

Ley Es.téllaldl.l ~ambio.C.limáticoAt II!"\ \ ••.t "l. •Ley Generalde.Salud _

O " O 1 ILey de Aguas Nacionales.

138

(DIOAMBIEHTE

Ley Agraria.

Ley ForestaL

Ley Orgánica del Gobierno del Estado de Jalisco

Ley de Promoción Turíslica del Estado de Jalisco

3. OBJETIVO GENERALElaborar el Programa Municipal de Desarrollo Urbano que permita idenlilicar las fortalezas ydeb~idades del territorio con el fin de planear y regular el crecimiento, mejoramienlo yconservación del municipio, promoviendo el soporte para las estrategias y acciones específicasnecesarias para un ordenamiento y desarrollo urbano suslentable.

4. OBJETIVOS PARTICULARESa) Describir las caraclerísticas físicas naturales, socio económicas y urbanas del municipio

que permitan comprender su situaciiln aClual, problemálicas y desafíos.b) Analizar las condiciones naturales, sociales y del desarrollo urbano del municipio, para

definir las tendencias, oportunidades y obsláculos dellerrilorio municipal que permitanpercibir la aptitud territorial, factib~idad de aprovechamiento, y oportunidades para unordenamiento territorial y desarrollo urbano suslentable.

c) Desarrollar objelivos y melas que coadyuven al ordenamiento lerritorial y desarrollourbano por municipio.

d) Definir las políticas y eslralegias que permitan proteger y aprovechar de manera racionalel suelo urbano en ellerrilorio municipaL

e) Enunciar los programas y mecanismos de instrumentación en el corto, mediano y largoplazos, identificando los sedores y dependencias responsables en la participación yejecución de dichos programas.

5. DESARROLLO DEL PROGRAMATel*'OI'O OIIU}$ltSlO 1fI~

• 1

Objeto del estudioo ,

• .• I 11,

UoI

••• S M'ID£T.JAUSCOGOIJ •Eslablecer las bases para el ordenamiento lerritorial del municipio. La propuesta lendrá como

139

MEOIOAMBIENTE

principio la correspondencia y congruencia entre las políticas y estrategias con la estructura

terrilorial estatal y los planes o programas de los niveles superiores de planeación en la

materia.

l.Antecedentes

Introducción

Explicar brevemente la importancia del Plan o Programa Municipal de Desarrollo Urbano

(PMDUJ_ Comentar la trascendencia de conlar con este inslrumenlo. Describir el proceso

de urbanización en el municipio, para contextualizar las condiciones que prevalecen

actualmente en el lugar. Comentar la eslructura metodológica del PMDU y los puntos

medulares que apoyan la inslrumentación de las propuestas.

• Relación funcional del municipio con el contexto estatal y nacionalSe identificarán 105 principales sectores y aclividades productivas del municipio. Explicará

la vinculación funcional de la actividad productiva local, en el ámbito del sistema urbano

nacional, con base en el análisis de las políticas y acciones eslratégicas de la actual

administración estatal. El estudio tendrá como marco del Programa Nacional de Desarrollo

Urbano y Ordenación del Territoriovigente.

Se analizará el comportamiento de los asentamientos humanos, considerando los sistemas

de enlace regional. la descripción de estos aspectos, comprenderá análisis comparativos

dentro del estado.

• Fundamentación juridica'";, 1;:." ". ~-5t.. . ñ.. ~. ( • ,"" l' .¡ S "'tAon. JAUSCOG08

DefinilJas.bases jurídicas que.sustentan la formulación del P.MDU;.destacar tos.elementos _

de>enlace y'congruenclá con los instrumentos de planificación urbana vigentes a nivel

nacional, regional, estatal y subregional. El PMDU debe fundamenlarse lambién en la ley

140

MEOIOAMBleNT

General de Asentamientos Humanos; Ley General del Equilibrio Ecológk:o y la

Protección al Ambiente; Ley Estalal de Desarrollo Urbano; Ley

Ecológico; y los reglamentos estatales y municipales en la materia.

• Delimitación del área de estudioSe describirá el territorio municipal, mediante la demarcación precisa de vértices, rumbos

y líneas de de~milación.

• Diagnóstico-pronósticoSe evaluará el polencial de desarrollo del área de estudio, identificando problemas y

polencialidades, así como previendo su situación futura, con base en el análisis de cinco

aspectos fundamentales: ámbito subregional, medio físico natural, medio físico

transformado, aspectos socioeconómicos y administración del desarrollo urbano. El

resullado permitirá ~ y potencialidades, y tener perspectiva de la

situación a futuro.

o ••••O dt-lJal

141

S£MAO£T.JALlSCOCOIl •

MEOlOAMUlENTC

A fin de obtener una visión integral de los desajustes y carencias en el desarrollo urbano

del municipio, se elaborará un pronóstico con horizonte de largo plazo (20 a 25 años),

sumentado en el análisis de las siguienles variables: comportamiento demográfico;

desarrollo de actividades productivas; aprovechamiento, utilización y deterioro del medio

natural.

• Ámbito regionalSe estudiará la situación del municipio en el contexto nacional y estatal, con el propósito de

identificar las fortalezas y debilidades del municipio, con base al análisis de los siguientes

elementos: intercambios regionales; equipamiento e infraestructura regional y estatal. Se

efectuará un balance de las características y capacidades de la infraestructura actual, con

relación al inventario existente y la actual demanda de servicios como: agua potable,

drenaje, redes carretera, ferroviaria y aérea, telecomunicaciones y electrificación. Se

considerará también la distribución de energéticos en el municipio, referente a nivel de

servicio, estado fíSH:Oy capacidad instalada.

• Medio físico naturalSe evaluarán los recursos existentes y potenciales del palrimonio natural (terrestre y

marítimo); histórico, paisajístico y cultural. El medio físico comprende: localización y

clasificación del uso del suelo del territorio municipal; vegetación, geología, hidrología,

contaminación, usos potenciales del suelo e impacto ambiental (índH:es de contaminación

del aire, agua y suelo l.

Se realizará un balance de los recursos naturales aprovechables, mediante la exploración

de las zonas con aUo polencial de renovación, en donde es factible el desarrollo

sustentable. El proceso de clasificación se sustentará en criterios e

lelo1lfono:01 UJJ!OSO B ~, , n"'A[) .JALlSCOCOII •

o o ,•.....•, I

142

, EOIOAt IIIENtE

indicadores de caracter ambiental, económico y social. El pñncipal objetivo será mejorar la

calidad de vida de la JlQblación rural y urbana en el municipio, sin comprometer la capacidad

de atención a las necesidades de las generacionesflJluras.

• Medio físico transfonnado

Sistema de ciudades (centros de población), se analizarán las ciudades, por rango

de población y la función de cada una de ellas denlro del sistema urbano municipal. El

estudio comprende el balance de características y capacidades de los actuales centros

urbanos con relación a las demandas de la población; el crecimiento hístóñco y las

repercusiones hacia tos usos del suelo; y del entorno e identificación de zonas de

crecimiento urbano intermunicipa1.

Municipio, se delimitara una ~ funcional, Que servirá de base para

efectuar los análisis de los componentes terñtoñales y del desarrollo urbano. Atenderá la

estructura del sistema de ciudades y su función subregional de acuerdo con el tipo de

actividad productiva.

Conservación y deterioro de las áreas naturales, se precisará su estado físico y las que

deben preservarse, las zonas urbanas actuales y las que presenten aptitud para ser

aprovechadas en usos urbanos. Esta información sera ratifICada en la estrategia del PMDU.

Oferta turística y servicios complementarios, se identificará la situación general: oferta

y demanda turística observada; situación actual y posibilidad de desarrollo de los atractivos

turísticos.

Situación de las áreas rurales, se estudiara el patrón de desarrollo de las zonas rurales y

las modalidades de aprovechamiento del territoño.

lt'ldono 01 U1J SOlOIBO

o" )

,..

143

SEM"DET.JAlISCO coa"

MeOIOM DIENTE

• USOSdel suelo, se identificarán las áreas nalurales protegidas o de valor ambiental, los

usos dedicados a las aclividades productivas: agropecuarias, agroindustria; las zonas

federales, incluyendo restricciones; los usos urbanos, tenencia de la tierra y reservas

territoriales legalmente conslituidas. Se de~nirá también, el uso potencial: agrícola, foreslal,

pecuario y urbanizable. La determinación de los usos potenciales se efectuará con base en

los lineamientos establecidos en los planes o programas de desarrollo urbano de centros

de población vigenles, principalmente los que se re~eren a: demanda de suelo para

crecimiento urbano habilacional, infraestructura, servicios, vialidad y transporte.

Vivienda, se realizará un análisis comparativo de la situación de la vivienda en el municipio,

con relación a los principales centros de población, referente a: vivienda de tipo popular y

de interés social; tipologías urbana y rural; comportamiento de la oferta y vivienda total;

cuartos por vivienda; densidad habitacional; calidad de la vivienda; y programas de dolaciónde vivienda terminada o progresiva. Se evaluarán los resultados cuantitativos y cualitativos

que han tenido programas de este tipo y los relativos a la vivienda de tipo institucional.

• Vialidad y transporte, se identificarán las debilidades y fortalezas de los sistemas de

enlace y de la función que desempeñan los principales corredores en el sistema urbano

estatal. Mediante el registro de déficit, funcionamiento y demanda. Se estudiarán: la red vial

y los sistemas de transporte, de carga y pasajeros.

Equipamiento Urbano, se formulará un análisis relativo al inventario e identificación de

déficil del equipamiento urbano regional en: educación, cultura, salud, asistencia social,

comercio, abasto, comunicaciones, transporte, recreación, deporte, servicios urbanos y

administración púbBca. Este registro se llevará a cabo con base en el sistema normativo de

equipamiento urbano de la~

lel~ (JI U3J1OlO 8:hO.\" .- UMAon JAlISCOCOD •

Elilergencias ur1Íllnas, s'eubicarán las zonas vulnerables a riesgos tanto de origen natural

(sismos, deslaves e inundaciones, entre olros); y como producidos por el hombre

144

MEDIOAl RIENTE

(explosiones, incendios). Se delimitará

urbanas. Se incluirá la información completa de protección civil: las rei:omendaciones y

normas vigentes de prevención deriesgos.

Imagen urbana regional, se describirán las principales características de la imagen

urbana, así como los sitios y zonas de valor, ya sea por las conslrucciones o por las

características del paisaje.

Patrimonio histórico-arqueológico, se levantará un inventario, con el fin de establecer

formas de aprovei:hamienlo de los sitios turíslicos identificados en el municipio y las

zonas a preservar por presentar vestigios arqueológicos. Se evaluará la protección y

cumplimiento de los programas de conservación, preservación y en su caso

aprovechamiento turístico del palrimonio histórico.arqueológico.

Tl3diciones, se inlegrará la descripción de las festividades, fechas, localidades y sitios

donde se efectúan.

Tendencias, se induirán las hipótesis de la estructura y funcionamiento del sistema urbano

municipal a largo plazo, y el estudio de modelos gravitacionales.

Con base en el análisis del medio ambiente, las tendencias de crecimiento de población de

las localidades del sistema urbano municipal, del desarrollo social, así como del

comportamiento de distribución de las aclividades ei:onómicas, se efectuará una hipótesis

de la estructura y funcionamiento del sistema urbano municipal, por plazos definidos: corto,

mediano y largo. Se destacarán las causas del proceso de concenlración- dispersión, y se

hará referencia al fenómeno migratorio.

" SEMAOH.JAlISCOWB M 111

De acuerdo a las expectativas de desarrollo del municipio, se analizarán escenarios

145

MEDIOAMBIENTt

alternativos de crecimiento demográfico. ~o anterior, permitirá estructurar y ordenar el

territorio, que se evaluarán en conjunto con las políticas y eslrategias para el desarrollo

económico previstas por las autoridades municipales, y los pr09ramas de acciones

interinstitucionales, los efectos y beneficios de su integración, o las consecuencias

desfavorables en caso de desarticulación de las mismas. Como resultado de este análisis

y evaluación, se identificará el modelo de desarrollo que presente mayores ventajas y se

considere adecuado para el municipio.

• Aspectos socioeconómicosDemográficos, a partir de la información existente (INEGI, gobierno del estado y olros

disponibles), se incluirá la distribución de la población en el municipio, por localidad; asi

como, su zonificación y la dinámica decrecimiento.

Estructura de población, se analizará por edad y sexo; población urbana y rural;

migración; grupos étnicos; y proyecciones de población. Con base en esta información,

se identificaran las repercusiones en la demanda de suelo, infraeslructura,

equipamiento y servicios, en las principales zonas urbanas de uso habitacional, como

turístico.

Población Económicamente Activa (PEAl, se analizará la distribución territorial de las

actividades productivas en el municipio y por loca~dad. Se identificará la interacción de

estas actividades, con la evolución y el perfil de la actividad económica aclual. Se

espeCificará el porcentaje de población que representa cada uno de los sectores y

actividades productivas y el comportamiento de la PEA en las dos últimas décadas.

T~l~, OlllJUOlO.elSO

1 " ,. ...1 I <1 S MAO . JALlSCO.GOO lJ)' •

•-PfodüCfoTñterooBfütlf (PIS);;in álisis-détPIB-muniCípaJeri"las-ijos-úllimasdécall as yO .••,...,~ O~~~su comportamiento por sector productivo. Distribución regional de la actividad

económica: esquema de desarrollo; actividades por sectores; nivel de ingreso y perfil de

146

MEOIOAMBIENT

se estudiará: la oferta de servicios;

infraestructura de apoyo; evolución y análisis de la actividad económica y su distribución

regional.

Se incluirá el análisis de la dinámica económica del municipio y las zonas urbanas que

presenten potencial de desarrollo integral.

Administración y gestión del desarrollo urbanoSe analizará cada uno de los elemenlos que integran la administración municipal:

consejo municipal de desarrollo urbano; administración de zonas metropolitanas (si

fuera el caso); ventaníRas únicas; capacitación; participación social; mecanismos de

gestión; instrumentos administrativos de financiamiento y ejecución (se evaluará

principalmenle la eficiencia y los requerimienlos de simplificación).

Participación social en el desarrollo urbano. Se examinará la forma de participación

social en la formulación y operación de planes o programas de desarrollo urbano y

mecanismos de consu"a pública. El análisis incluirá el diseño de nuevos elementos que

permitan instrumentar las acciones propuestas en la estrategia del PMDU. mediante la

concertación con promotores del desarrollo urbano.

• Diagnóstico-Pronostico IntegradoSe efectuará una síntesis inlegral de la información oblenida y de los aspectos anaUzados,

que permita iden1ificar tanto la problemática como ~ de desarrollo del

territorio municipal. Se destacarán aspeclos relevantes de la situación actual, y previsible,

en lo que se refiere a: aspectos subregionales; socioeconómicos; medio físico nalural;

medio físico transformado; y administración del desarrollo urbano.

11 " " 1 S"I:PAi\.OET.JAUSCO,COO'

ta'.sfnleslS-ofrece rá.un-panorama. Claro.de.las fortalezas ydeMid ades-de-la"Zon a.O ,."", O ••' •••••"1

147

11. Normatividad Objetivos y metas

MEDIOAMBIHlTE

• Objetivos generales y específicos

Estarán refeñdos a los fines que persiguen la comunidad y el sector público, con respecto

al lerritoño municipal para el desarrollo urbano propuesto. Con esta base, los objetivos

orientarán la estrategia, la programación y corresponsabilidad secloñal y la instrumentación

del PMOU.

Además los objetivos generales se establecerán para el desarrollo urbano en función del:

medio ambiente; la actividad económica; y el desarrollo social. los objetivos específicos,

serán por cada uno de los componentes urbanos: plarieación, suelo, infraestructura,

vivienda, vialidad, transporte, equipamiento urbano, industria, turismo, imagen urbana,

medio ambiente, ñesgos y vulnerabilidad, participación de la comunidad y administración

urbana.

.• "' 4t .1 SfMAO£T JAlISCO COO •Metas-- O •........,."

Se formularán para el desarrollo urbano en función del: medio ambiente; la actividad

148

MEDIOAMBIENTE

económica; y el desarrollo social. Se~' stñctamente cuantificables, concretas y

específicas; se planificarán a corto, mediano y largo ~. f:¡IWHl,ij~~ ~

para evaluar los resultados de la planificación urbana.

Condicionantes de los niveles superiores de planeación

Identificar y señalar las condicionantes secloñales vigentes que impactan el desarrollourbano, el medio ambiente y la actividad económica del municipio; :IvvW.le. gm ¡qm¡¡,resuUan normativas para elaborar la estrategia del PMDU, como lo son:

SEMADET,JAlISCO.COD ~

<kUoIo

r.l-.a o,I-U1SOlO 81"0'Ilt'

o

149

MEDIOAMIlIENTE

y Ordenación del Territorio; y

11.El Plan o Programa Estatal de DesarrolloUrbano.

Se consultarán también olros programas de tipo sectorial con injerencia en el municipio,

referenles a: medio ambiente, comercio, comunicaciones y lransportes y turismo, entre

otros.

Dosificación del desarrollo urbanoSe especificarán las normas y criterios para dosificar los componentes de la eslructura

urbana, principalmente los relacionados con: suelo, infraestructura, equipamiento, vivienda,

vialidad e imagen urbana. Con base en la definición de los criterios socioeconómicos, se

formulará la hipótesis de la estructura de la población, por niveles de ingreso.

Estos elementos permitirán establecer opciones para el desarrollo urbano y,posteriormente, diseñar la estrategia del PMDU.

111. Políticas y Estrategias

• Políticas de desarrollo urbano.

Se definirán conforme a las características particulares del municipio y centrospoblación prioritarios, considerando su impacto hacia las

políticas se desarrollarán en función de los siguientes temas:

de

Medio ambiente. Se definirán políticas que garanlicen el aprovechamiento de los

recursos naturales; la preservación y la restauración del equilibrio ecológico. Con base

en esta política se deflmilarán las áreas susceplibles de aprovechamiento.

Actividad económica. Se establecerán los lineamientos para ordenar la distribución de

las actividades produclivas en el terrilorio municipal y en las localidades.

SEMACrrT lAlISCOCOB •Un objetivo importante a considerar será construir, ampliar o mejorar la infraestructura

150

MEDIOAMBIENTE

turística.

Contexto sociaL Las políticas eslariÍn orientadas a proleger y aprovechar, de manera

racional, el suelo interurbano en elterriloriomunicipal.

Zonificar elterrílorío. Integrar el sistema municipal de centros de población, mediante

la definición de relaciones entre los mismos y sus funciones; inducir el crecimiento de

los centros de población; y construir, ampliar o mejorar: la infraestructura; el

equipamiento y servicios públicos de cobertura estalal y regional; la viafidad de enlace

interurbano; y la vivienda.

Estrategia general

Se diseñará en función del cumplimiento de los objetivos y las metas. Tendrá como

fundamento fortalecer e impulsar el ordenamiento de los asentamienlos humanos; de las

actividades productivas y de. población, de acuerdo con los horizontes de planeación

previstos: a corto plazo (3 años) mediano plazo (4 a 6 años) y largo plazo (20 a 25 años).

SEMAOET.JAUSCOCOD •

151

cOlJALISCO~~~ ..

MEDIOA/oIDIENTE

Estrategia urbana en función del'ordenamientoecológicoLuego de evaluar diferentes opciones de ordenamiento ecológico, se seleccionará una

alternativa viable que garantice la preservación del equilibrio ecológico en función de las

características y particularidades del territorio municipal.

Para establecer la mejor eslrategia de ordenamiento ambiental, se considerarán, además

de los requerimientos normativos, los siguientes factores: caracterización del ecosistema

(es necesario valorar la fragilidad de los recursos bióticos) y particularidades del medio

ambiente en el municipio; disponibilidad de suelos adecuados para el desarrollo; así como

las limitaciones para la inlroducción de los servicios e infraestructura urbana.

El objetivo de esta estrategia. es definir un modelo de ordenamiento ecológico, referido a

unidades de gestión ambiental. que aplique para áreas con características comunes. El

modelo operará para definir las políticas de protección, aprovechamiento, restauración y

conservación del medio ambiente. Mediante este esquema, se determinarán las

características que definen la vocación del suelo, a fin de establecer normas apropiadas

para el aprovechamiento integral de los recursos territoriales.

Las normas serán la base para regular las actividades humanas en los rubros referentes a:

preservación de recursos como suelo, agua, flora, fauna; ordenación de los asentamientos

humanos; reglamentación de las actividades industriales; así como a la infraestructura

agricultura y turismo. entre olros.

'""'"o

• Estrategia urbana en función del desarrollo económicoSe determinarán las zonas de mayor potencial económico (turístico y/o industrial), acordes

con la vocación del suelo y las ventajas comparativas exislentes, que permitan su

aprovechamiento productivo y propicien la identificación de proyectos detonadores del

desarrollo. La eslrategia debe de ser resultado del acuerdo entre los diversos sectores

involucrados en el desarroiJo urbano del municipio y de la comunidad en su conjunlo.1.1 . 01 i1ll:YJl(J 6;í;.i.u

I I £MAOO JAUSCOCOB'

152

MEOtoAld61ENTE

• Estrategia para el desarrollo urbanoSe determinará el Sistema de Ciudades, con base en la regionalización funcional del

municipio; los enlaces desde el punto de vista del ordenamiento territorial-tirbano; los

centros de población prioritarios y los lineamientos para el desarrollo conforme a su

vocación territorial.

Se establecerán las estrategias para orienlar el crecimiento urbano, conforme a los

objetivos, metas y eslrategias para el ordenamiento ambiental, la actividad económica y el

desarrollo social. Incluye la definición de la zonificación primaria del territorio municipal y la

delerminación de los aprovechamientos o utilización del suelo, en las distintas zonas del

territorio municipal, de acuerdo a la siguiente clasificación:

Áreas urbanas, se identificarán por cada centro de población los usos y destinos del

suelo existentes: habilacional, comercial y de servicios, industrial; centros y corredores

urbanos; estructura vial; centros turísticos y preservación ecológica, entre olros.

Áreas de expansión urbana, son aquellas que reúnen las condiciones necesarias para

la urbanización y, por tanlo, se reservan para el futuro crecimiento de la población. Se

definirá el área con potencial de desarrollo urbano y se propondrán los usos del suelo,

de acuerdo con los grupos señalados en las áreas urbanas.

Áreas de protección y conservación ecológica, son ios espacios cuyos ambientes

originales no han sido alterados significativamente por la actividad humana. Eslas

zonas de reserva ambiental y equmbrioecológico deben preservarse. Se especificarán

las medidas de protección correspondientes y las modafidades para su

aprovechamiento controlado.

1.1

o .•••.•••

I ,

153

SEMACEl. JAU seo C08' •

MEDIOAMBieNTE

Se definirá la compatibilidad de usos

del suelo específicos y de impacto significativo (permitidos, condidonados o prohibidos).

Se propondrá el enlace con programas tanto institucionales como del sector privado, con

injerencia en el desarrollo urbano del municipio, para los horizontes de planeación

previstos: a corto plazo (1 a 3 años), a mediano plazo (4 a 6 años) ya largo plazo (20 a 25

años). Se dará especial atención a las zonas conurbadas (funcionales o físicas).

Se propondrán las lineas estratégicas para:

Definición de áreas sujetas a programas de desarroDo urbano especificos;

Rescate y conservación de zonas o sitios hislóñco-arqueológicos;

la imagen urbana:

Operación del desarrollo urbano y fortalecimiento municipal;

Atención de emergencias urbanas;

Apoyo a los equipos locales de planeación urbana;

Participación ciudadana en la promoción y gestión del desarrollo urbano;

Modernización de la administración pública;y

Etapas de desarrollo en los horizontes de planeación corto, mediano y largo plazos.

Para cumplir con las metas propuestas, será necesaño definir las áreas a desarrollar;

cuantificar la superficie en cada una de las tres etapas; considerar la población

esperada y/o beneficiada; y determinar plazos.

IV.Programación y Corresponsabilidad SectorialSe integrarán en forma programática las acciones, obras y servicios que deberán realizarse a

corto, mediano y largo plazos, para cumplir con la estrategia planteada. Se identificarán los

proyectos urbanos estratégicos para el desarroUo del municipio, cuyas características sean la

renlabi~dad económica y la promoción de inversión privada.

lC'tdOl'D (jI UlI!O.1D tIJ.SO

11 ( .:)~ ., SfMAO!T. ]AUSCO COY

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154

MEQjOAI.UII t lE

Se definirá la responsabilidad y compromisos \'fe sedor púbfico (federal, estatal y municipal);

asi como el privado y social en su participación en el desarrollo urbano del municipio.

De manera coordinada y conjunta, las instancias participantes acordarán las acciones para el

desarrollo urbano municipal, en materia de educación, cunura, salud, asistencia social,

comunicaciones, transportes, recreación, deporte, administración pública, turismo y servicios

urbanos, entre otras.

Los resultados de este tema, se presentarán en dos partes: la primera expondrá, brevemente,

los antecedentes, propósitos principales, acciones propuestas y costos globales. Especificará

la responsabilidad de los principales participantes y los instrumentos necesarios para la

ejecución de las acciones.

En la segunda parte se formularán las matrices de programación y corresponsabilidad sectorial

para cada programa: planeación urbana, suelo y reservas territoriales, infraestructura urbana

-agua potable, drenaje sanitario y pluvial, electrificación, teléfonos, plantas de almacenamiento

y distribución de hidrocarburos y pavimentos)-, vivienda, vialidad, transporte, equipamiento en

todos sus componentes, industria, turismo, imagen urbana, patrimonio cultural, medio

ambiente, riesgos y vulnerabilidad, participación social y administración del desarroDo urbano.

La estructura de la matriz contendrá: nombre de la acción; unidad de medida; cantidad;

ubicación especifica; prioridad; costo; plazo; responsable de ejecución; y clave de ubicación

con respecto al plano del anexo gráfico. Se cuidará la congruencia entre el diagnóstico-

pronóstico y la estrategia propuesta.

l"hü¡;,t'lIO 01 tu) 3'JJo olSoO

I r ••,..1

155

SEMAOET. JALISCO con

M DIOAMBIENTE

ación de las acciones

• Mecanismos de instrumentación

la instrumenlación del PMOU es la etapa básica, porque define y asegura su operatividad.

Para garanlizar el cumplimiento del PMOU, los instrumenlos que se proponen, son:

Estrategia de participación ciudadana para la integración del PMDU,seguimiento VcumplimientoSe definirá el proceso de participación de la población en los trabajos de formulación o

aclualización, seguimiento y cumplimiento del PMOU. Esla acción se podrá atender

medianle el Consejo Consultivo Municipal de OesarroUo Urbano.

Acta de aprobación de cabildoPara cumplir con la legislación en la materia, se formulará un proyecto de Acta de

Aprobación de Cabildo, el cual deberá de ser congruenle con la Ley de Desarrollo

Urbano det Estado, vigenle al momenlo de la aprobación del PMDU.

Fuentes de ingresos tradicionalesSe identificarán plenamente las fuentes o canales de ingresos. Los recursos para operar

el PMOU, sumarán: aportaciones propias (municipales); eslatales; y federales; de la

inicialiva privada y del sector social. AsiC5WJll.~ Md~ e ~tWI~

Fuentes de financiamiento alternativasSe definirán los mecanismos que permitan la caplación de recursos provenientes de la

inicialiva privada, para aplicarse en acciones previslas en el PMOU y que generen

rentabilidad económica y alto beneficio social al municipio y a su población.

UMADIrl'.JAUSCOGOlI "

• L s (lerílás q.m sean. necesariosSe formularán los inslrumentos necesarios durante la formulación del PMDU. para

156

garantizar la vigencia jurídica y pues

MEOIOAMDIGNTE

• Mecanismos de seguimiento de accionesA fin de ejecutar las acciones y obras propuestas en el PMDU para asegurar su

operatividad, será necesario definir un esquema de corresponsabitidad con el sector público

en sus tres órdenes de gobierno (federal, estatal y municipal) y acordar las acciones de

inducción con el sector privado y social. Se establecerán los mecanismos de coordinación,

control y seguimiento de las acciones previstas por el PMDU.

1.1•••••..•Olllll3030 9 solIn:;¡l.

157

s["'''DFr. ].•useo COIl~"

MEDIOAMOIEtHE

• Mecanismos de evaluación y retroalimentación del desarrollo urbanoSe definirán con precisión, los criterios y procedimientos para la evaluación y

retroalimentación del desarrollo urbano a corto, mediano y largo plazos, que permitirán

realizar ejercicios de evaluación para ratificar o modificar las estrategias de ordenamiento

ecológico; de desarrollo urbano, económico y sociaL

Se propone diseñar un mecanismo de evaluación del PMDU que permita obtener

resullados estratégicos en beneficio de la población atendida con una perspectiva de

planea ció n a largo plazo. La ~¡jón~ ~:;~~~:

Propuesta de procedimiento para la evaluación ylo modificación de la planeación urbana,

incluirá la definición de la instancia responsable de la evaluación, los Uneamientos,

formatos, cuadros e instructivos necesarios.

. Propuesta de formato de reportes semestrales y anuales sobre los resultados del PMDU.

UMAOET. JALlSCOCOII •

158

MEDIOAMBIEN'lE

Anexo Gráfico

Se incluirán los siguientes planos que expresen gráficamente la problemática y potencialidades

delectadas y las acciones de solución propuestas; se sugiere la escala: 1:20,000

Diagnóstico-pronósticoEvolución del crecimiento urbano

Condicionantes físico-naturales

Condicionantes físico-artificiales

• Equipamiento e infraeslruclura

Síntesis de la problemática y potencialidades Oncluye lo ambiental, urbano, económico

y social)

• Aptitud territorial

Políticas y estrateg iasEstrategia territorial (modelo de ordenamiento ecológico, urbano y turístico)

Sistema de ciudades, ~ y enlaces

Eslruclura urbana y zonificación primaria de usos del suelo

Infraestructura, equipamiento y servicios de carácter subregional y/o municipal

(perspectiva de zonas con proyectos detonadores del desarroilo)

Programación y corresponsabilídad sectorialUbicación de acciones y programas prioritarios

1.1_ OII!31lO1O!2S0

oSEMAOET,JAlISCOGOD'.'> •

159

MEO OAMB1ErlTE

Tablas w:informaciÓn

DiagnósticG-pronóstico

Aspectos socioeconómicos

Dinámica de crecimiento poblacional 1960-1970. 1970-1980, 1980-1990 y 1990-

2000.

Distribución de la población por nivel de ingreso y rama de aclividad

u Estructura urbana

Uso actual del suelo (cuantificación en hectáreas)

Oferta de suelo urbano

Número de viviendas por tipo y calidad

Oferta de vivienda por tipo y agente promotor

Inventario de equipamiento urbano de caráctersubregional

Dosificación del desarrollo urbanoHipótesis de crecimiento poblacional y de superficie

Dosificación del suelo

Dosificación del equipamiento urbano y regional

Proyección estadística de la estructura de la población, por niveles de ingreso

lelHoooOI (1))3010 a,UOI if~ 101

0--""1.

160

•

"1(0/0•••~mIENTI.

Políticas y estrategias" Compatibilidad de usos y destinos del suelo

" ReselVas y etapas de desarrollo

" Perspectivas de zonas con proyeclos delonadores del desarrollo subregional

Programación y corresponsabilidad sectorialUbicación de acciones prioñtarias

Formalidades para la presentación y entrega final del estudiQ

los produclos que conformarán la entrega final de lós trabajos, son los siguientes:

Memoria

Documento impreso:

Extensión máxima 150 cuartillas

Elaborado en procesador Word versión Windol'ls más avanzada. Tipo de lelra Aria112

punlos inlerlineado de 1.5

Con fecha de elaboración, índice, páginas foliadas y referencias bibliográficas

Se entregará un original y tres copias del documenlo

El original se presentará sin engargolar niencuademar

• las copias deben eslar engargoladas oencuadernadas

Archivo magnélico con las siguientes características:

a) Texto en Word versión WindoVls más avanzada con extensióndoc.

b) Tablas Excel versión WindolVs más avanzada con extensión~.

o -- O

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M~OIOAMBIENTE

Sintesis EjecutivaCon las mismas formalidades de presentación y entrega definidas para la memoria, se

formulará una síntesis ejecutiva lo suficientemente sustentada que pueda ser integrada como

insumo al PMDU, misma que será utilizada para la pubficación en el Periildico Oficial de la

Entidad, así como para la difusión del PMDU.

Comprenderá como mínimo, un plano por cada uno de los siguientes temas: diagnóstico-

pronóstico; políticas y estralegias; y programación y corresponsabifidad sectorial.

Anexo Gráfico

Tramas de color. La calidad de textura debe permitir la reproducción para copias en blanco

y negro.

Escalas. Se determinarán de acuerdo a la cobertura y temática del área de estudio (se

sugiere una escala de 1:20,000)

Planos. Deberán señalar el nombre del PMDU, la clave y nombre del plano, y contar con

un área para la firma de las autoridades municipales y estatales que aprueben el PMDU.

Se sugiere incluir el escudo del municipio y del estado y los logotipos (en su caso) de dichas

administraciones

Planos originales. En material estable y reprcducible

Copias de los planos originales en papel bond

Archivo magnético. Se entregará en disco compacto, en el formato que las autoridades

municipales determinen (se sugiere los formatos SHAPE, DXF. DWG, o bien, en la versión

de ~más avanzada).

El formalo y tamaño de los planos, láminas y gráficos deberá ser aprobado por las

autoridades municipales. Se debe considerar la eventual reducción de tamaño de los

planos, para integrar la versión abreviada que será publicada en el Periódico Oficial de la

Entidad.

162

, .' S£MAOl!T. JALISCO coe •

MEDIOAMIlIENTE

Anexo Técnico y Estadístico

Se integrará con los archivos magnéticos que se generen durante el proceso de fonnulación.• ' .s -

o actualización del PMDU, mismo que incluirá:

la información básica de campo ygabinele

• las normas y procedimientos utilizados

los cálculos y análisis efectuados y

• Todos los planos de trabajo

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MEOIOAr. DI£tHE

Recomendaciones generales para la elaboración oactualización del PMDU

Los alcances mencionados son enunciativos y no fimitalivos, por lo que cada

tema puede ser enriquecido con la experiencia de las autoridades municipales

y/o de la empresa consultora responsable de formular el trabajo, debiendo

cumplir como mínimo con los punlos citados.

• La empresa consullora responsable del trabajo, enlregará a las autoridades

municipales correspondientes, un calendario de revisión de avances que

incluya cuatro presentaciones como mínimo: al ténnino del diagnóstico-

pronóstico; al finalizar las polílicas y estrategias; al finalizar la instrumentación;

y a la enlrega final del PMDU (una vez incorporadas las observaciones

generadas durante la consulta pública).

Aspectos no previstos

Cualquier aclaración sobre aspectos no previslos en esta guía metodológica, se

deberán tratar con el gobierno municipal correspondiente. La Dirección General

de Planeación y Ordenamiento Territorial de la SEMADET ofrecerá la asistencia

técnica necesaria.

1••1~ 01 (!.51!030 ano~ 11 ~ ,1 ,.,' . ,

32

164

, 11 $[MAOl!T. JAU5CO COO'

MEDIOA~ IlI[NTE

6. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS• Cronograma

Tiempo de entrega Producto Pago

Primera etapa 60 días Etaf'B de Antecedentes yNormatividad 30%

Segunda etapa 60 días Etapa de Políticas yEstraleaias 30%

Etapa de Programación.Tercera etapa 30 días Corresponsabili<Jad e 40%

Instrumentaci6n

La entrega de la primera Etapa tendrá como plazo 60 días naturales contados apartir de la adjudicación del proyecto, y quedará supeditado el pago del mismo a laentera salisfacción del usuario final.

La entrega de la segunda Etapa tendrá como plazo 30 días nalurales contados apartir del visto bueno de la entrega de la Etapa 1 y el produclo final quedarásupeditado el pago del mismo a la entera satisfacción del usuario final.

Por lo que de acuerdo a lo ya señalado la Convocante se reserva el derecho decontinuar. suspender y/u optar por la cancelación a.nücipada del Contrato sinresponsabilidad para el Gobierno del Estado de Jalisco.

Perfil del coordinador y equipo del proyecto

La experiencia deberá ser acredilada con el correspondiente curTÍculo delcoordinador del proyecto, el cual deberá conlar con posgrado en cualquiera de lassiguientes áreas del conocimiento: geografía. planeación urbana, urbanismo,arquitectura, ingeniería, economía además deberá contar con experiencia en por lomenos:

1. Colaboraciones en la formulación de esludios de desarrollo urbano.programas y planes de desarrollo urbano, tanlo locales, como estatales yregionales.

SEMAO£T JAlISCOCOO •165

MEDIOAMIlIEI'fTE

2. Coordinación de equipos de trabajo.3. Planeación urbana.4. Estudios con relación a los sislemas de ciudades.

El equipo de trabajo conlar con la siguiente experiencia:

1. Elaboración de planes y programas de desarrollo urbano2. legislación urbana3. Estudios y análisis de información sOciodemográfica, económica y ambienlal.4. Construcción y manejo de bases de información.5. Conocimienlos técnicos para la formulación de modelos de sistemas urbanos6. Sistemas de información geográfica y su representación cartográfica7. Manejo de información sobre energía, agua, suelos y cambio climático3. Análisis e interpretación geográfica

La experiencia deberá de ser acreditada con los correspondientes currículos de lasinslituciones o empresas participantes, así como el currículo de las personas queconforman su plantilla de trabajo.

En el proceso de evaluación se tomará en consideración el cumplimiento de todoslos puntos requeridos de acuerdo a documentación probaloria:

30% Propuesta técnica presentada.20% Perfil organizacional.

• 20% Perfil curricular.• 30% Propuesla económica

En caso de empale de dos o más postulantes se lomará en consideración la mayorexperiencia en proyectos, considerando la canlidad de trabajos demoslrados quese han realizado y publicado.

Nola: Por regla general no se debe de subcontratar a otra inslitución o empresa porparte del consuUor ganador, sin embargo en casos de excepción, por necesidadesdel desarrollo del proyeclo, sólo se podrá hacer la subcontratación en un porcentajemenor del 30% y siempre con el conocimiento y anuencia de la Secretaria de MedíaAmbiente y Desarrollo Territorial, a través de la Dirección General de Planeación yOrdenamienlo Tenritorial.

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34

166

SlOMADET JAUSCO coa -

7. CONFIDENCIALIDAD

Toda información obtenida por el consultor, así como sus informes y los documentosque produzca, relacionados con la ejecución de su convenio, es propiedad delgobierno del estado de Jalisco, por lo que deberá ser considerada confidencial, entanto se da por conduido el proceso administrativo que le dio origen, por lo que nopodrán ser divulgados sin autorización expresa y por escrilo del gobierno del estadode Jalisco, a través de la Secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial.

B. CONSIDERACIONES GENERALES

o Ellrabajo cartográfico será lXllÜÜ-escala para represenlar el Programa.

o Cada uno de los productos deberá incluir los documentos descriptivos, lasbases de datos y los modelos umizados, incluyendo sus reglas de decisión ylas variables utilizadas, además de su presentación cartográfica y susmetadatos correspondienles.

o Los productos de las diversas etapas de formulación del Programa Municipalde Desarrollo Urbano deberá reflejar el aná~sjs y la integración de lainformación relevante, y no ser una simple transcripción de la informacióndisponible.

o Previo a la validación de los productos (informes de avance o productosterminados), el consultor deberá incorporar las observaciones y comentariosrealizados por las autoridades respectivas.

o Los mapas deberán estar integrados en un Sistema de InformaciónGeográfica, en un formato SHAPEFILE, con sus correspondientes archivoscompiladores .~ y metadatos.

o El consultor será responsable del análisis de los resultados obtenidos y desu integración en el estudio técnico.

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o l' I1tt 1 35

167

Sl!MAO¡;'T, JAUSCO eco •

MEDIOAMBIENTE

o El consultor tendrá la responsabilidad de la elaboración de los materialespara presentaciones, encuestas y facilitación necesaria para la realización delos talleres y entrevistas, de ser necesarias.

9. LINEAMIENTOS EDITORIALES

Documento

Fuente: Arial, con alineación justificada, espacio interlineado sencillo ysin sangrías, color negro, a reserva que a juicio del consultor algunas líneas,lexto o títulos se les podrá dar formato de otro color que resalte o marquealgún texto que lo requiera.

Tamaño de la fuente: número 11 en texto principal; número 10 encuadros y notas; número 12 en subtítulos; y número 9 en fuentes y pies depágina.

En el encabezado se dispondrá el nombre completo del proyecto y dela entidad pueden ir los logos de la SEMADET.

la numeración de página deberá ir en la parte inferior y cenlrado deldocumento, sin incluir la portada.

Todos los cuadros, gráficos y mapas deberán estar numerados con sutítulo en la parte superior y con la fuente en la parte inferior.

eada una de las etapas se iniciara con hoja nueva, el tamaño de lafuente del título será tamaño 16.

las imágenes y fotografías que se incorporen al texto podránpresentarse sin tira marginal, para tener una mejor apreciación de lo que sepretende represenlar, deberá incluir la simbología para mejor claridad,además del título y de la fuente en todos los casos.

Para la citación de fuentes y la bibliografía se sugiere utilizar el modelode la escuela Chicago.

En cuanto a los contenidos del texto se debe parlir del objetivo Quepersigue el Programa Municipal de Desarrollo Urbano, por lo que todaredacción debe estar dirigida al cumplimiento del mismo, no debe incluirseinformación que no tenga clara orientación. De existir alguna informaciónque se considere importante pero no se alinea a los contenidos requeridospueden crearse los anexos necesarios para cada caso.

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168

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t, liDIOAMOIENTE

En cuanto a la redacción del documento se requiere que ésta seasencma, clara y objetiva, se debe evilar reiteraciones y textos confusos. Laortografía muy bien cuidada. La capitulación puede ser mejorada con elapoyo numérico y hacer las subdivisiones que se consideren necesarias.

El documento se presentara en lamaño carta. impreso por ambascaras, los márgenes serán de tipo moderado con tamaños: superior e inferiorde 2.54cm y derecho e izquierda de 1.91 cm.

10. CARTOGRAFíA

Los mapas resultantes deberán eslar debidamente georreferenciados en laproyección UTM WGS84, en formato de cobertura de &\;ltoJlt. Deberánconlarcon la topología debidamenle construida, y además deberán incluirlasbases de dalos y archivos de metadalos respeclivos, asi como las ~correspondientes para su adecuada impresión en caso de ser necesario.Además, se deberán entregar en imagen (JPG, TIFF) siguiendo el formato ycriterios de impresión dellNEGI.

La obtención de cada mapa será reportada en un informe que incluya lainformación base, los criterios y mélodos de análisis, así como la síntesis delos resullados obtenidos.

~£MADET,J"'USCO.COIl M •

169