LINEAMIENTOS DEL SUBCOMITÉ REVISOR DE CONVOCATORIAS … · 2019-04-18 · REVISOR DE CONVOCATORIA...

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LINEAMIENTOS DEL SUBCOMITÉREVISOR DE CONVOCATORIAS DE

LICITACiÓN PÚBLICA E INVITACiÓN ACUANDO MENOS TRES PERSONASEN MATERIA DE ADQUISICIONES, .J

ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DE fYL1CONSA, S.A. DE C.V. 0

/1

JtAL

FECHA: 30 DE OCTUBRE DE 2009

DIRECCiÓN DE MATERIALES

Lineamientos del Subcomité Revisor de Convocatoriasde Licitación Pública-e Invitación a Cuando Menos TresPersonas en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos

y Servicios de L1CONSA, S.A. de C.V.

,-=C:-Ia---,v--...,ec"c:V_S_T---,---...,D=--M--...,-L=--N-=c-O:-0-=c7=--c-~=--,-=N:-o_. c-R-o-ev:-i_si-=có:-n:--;-0:-2-=c=-=-_--1 ticonsaEmisión original: 09-05-2007 Revisión: 30-10-2009

FIRMAS DE APROBACiÓN

____1 Elab_ol'ó:..

Lic. Katya "" .. 1l1~.~C AmezcuaJefa del Departamento de Normatividad

y Apoyo Técnico

Revisó:__o

rnández Plascencia. Irector de Adquisiciones de

Consumo Interno

Vigencia: Este documento fue autorizado por el Comité de MejoraRegulatoria Interna en su Quinta Sesión Ordinaria del

30 de octubre de 2009 y entrará en vigor el díasiauiente de su autorización.

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Lineamientos del Subcomité Revisor de Convocatoriasde Licitación Pública e Invitación a Cuando Menos TresPersonas en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos

y Servicios de L1CONSA, SA de C.V.

",Co-I---cavc-e:;-;:_V_ST---c-c-D:-M_-L:-N--cc-cc-00--cc7=-=c~:-I-:N=--o_. ~R~e=--vi_s~ió~nc-:0-,,-2~~~---i tieon5aEmisión original: 09-05-2007 Revisión: 30-10-2009

íNDICE GENERAL

----~F'ágina-

l. INTRODUCCIÓN ----------------------------------------------------------------------------

11. OBJ ETIVOS GENERALES ----------------------------------------------------------------

111. GLOSARIO -------------------------------------------------------------------------------------

IV. MARCO LEGAL -------------------------------------------------------------------------------

V. ALCANCE --------------------------------------------------------------------------------------

VI. LINEAMIENTOS DE OPERACiÓN DEL SUBCOMITÉ REVISOR DECONVOCATORlA ----------------------------------------------------------------------------

VII. INTEGRACiÓN DEL SUBCOMITÉ REVISOR DE CONVOCATORIA --------

VIII. FUNCIONES DEL SUBCOMITÉ REVISOR DE CONVOCATORIA -----------

IX. FUNCIONES ESPECíFICAS DE LOS MIEMBROS DEL SUBCOMITÉREVISOR DE CONVOCATORIA --------------------------------------------------------

X. HISTORIAL DE CAMBIOS ----------------------------------------------------------------

XI. AUTORIZACiÓN DEL COMITÉ DE MEJORA REGULATORIA INTERNA ---

4

5

6

10

12

13


DIRECCIÓN DE MATERIALES


Servicios de L1CONSA, S.A. de C.V.

,-=Cc-Ia-,v-,ec-c:V_S_T-,--,D,--M-,-L,--N-=--0c-0-=-7=-=-=-=-=,---f-=Nc-o_",-R-=-ev,--is_i-=-ócc-n:--,-0cc-2~~_--1 LieonsaEmisión original: 09-05-2007 Revisión: 30-10-2009

1. INTRODUCCiÓN

La operación y formalización del Subcomité Revisor de Convocatorias de licitación

Pública e Invitación a Cuando Menos Tres Personas, tiene como finalidad primordial vigilar

que las convocatorias, en las cuales se establecen las bases en que se desarrollan las

mismas y los requisitos de participación, asi como las invitaciones, se elaboren con

estricto apego a la normatividad vigente, mantener la transparencia de las operaciones y

fomentar la competitividad y desarrollo en los proveedores de L1CONSA, SA DE C.V.,

con la participación de un grupo de servidores públicos de la Entidad, reunidos en un

Órgano colegiado.

La integración del Subcomité Revisor de Convocatorias, permite que tanto las áreas

facultadas para realizar los procesos de adquisiciones, arrendamientos y contratación de

servicios, como las áreas solicitantes o usuarias, cuenten con un Órgano colegiado que

permita la discusión, análisis e intercambio de puntos de vista, dudas y recomendaciones

para el mejoramiento de los procedimientos de contratación.

r~\

Este foro tiene como fundamento juridico el Articulo 16, Fracción 111 del Reglamento de la

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, el cual autoriza al

Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, en caso de que se estime \

necesario, a la creación e integración de subcomités encargados de la revisión de kconvocatorias de licitaciones e invitaciones a cuando menos tres personas. ~ \

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\)


y Servicios de L1CONSA, S.A. de C.V,

I-::C::-Ia---:v,-e:-;;:_V_ST-,-_D:-M-,-L:-N-::--::-00-::-7::-:::-=:-I-::N::-O_,-:-R-:-ev:-i_si-::-ó-:;:-n..,.:0-:;:-2--::::-:::c~_-I LieoosaEmisión original: 09-05-2007 Revisión: 30-10-2009

11. OBJETIVO GENERALES

Establecer los lineamientos, criterios y condiciones, a fin de que el grupo COlegiaeJO'~1analice eje manera objetiva y sistemática las Convocatorias eje Licitación Pública y ejeInvitación a CuaneJo Menos Tres Personas, en Materia eje AeJquisiciones,ArreneJamientos y Servicios. \'--CoaeJyuvar a que los proceeJimientos para la aeJquisición y arreneJamiento eje bienes /Jmuebles y la contratación eje servicios, se lleven a cabo con estricto apego a loeJispuesto en el artículo 134 Constitucional, la Ley eje AeJquisiciones, ArreneJamientos ~y Servicios eJel Sector Público, su Reglamento y eJemás normativieJaeJ aplicable.

Fomentar la transparencia en toeJos los proceeJimientos eje aeJquisición y contratación.

~

~


DIRECCIÓN DE MATERfALES



f-:C;:-Ia---;v,.--,e;-¡:_V_ST---;-_D;-M_-L;-N-;:--;:-00-;:-7=--==:-+-:N;:-0_.-,-R-,-ev;-i_si-;:-ó::-n-,-:0::-2==-_-1 LiconsaEmisión original: 09-05-2007 Revisión: 30-10-2009

11I. GLOSARIO

Para los efectos de los presentes lineamientos, se entenderá por:

-'

ANEXO TÉCNICO:

ÁREACONTRATANTE OUNIDAD DECOMPRA O ÁREADEADQUISICIONES:

ÁREASOLICITANTE,USUARIAREQUIRENTE:

ÁREA TÉCNICA:

Documento que complementa a la requisición y que es elaboradopor el área solicitante o usuaria, en el que se detallan lascaracteristicas y especificaciones de los bienes o serviciosrequeridos, asi como, las condiciones que deberán cumplirsepara la contratación. En este documento se deben incluir los"Criterios de Evaluación Técnica".

Área facultada para ejercer las funciones de adquisiciones,arrendamientos y contratación de servicios que por normatividadinterna y dentro de sus funciones, establece el Manual deOrganización General de L1CONSA, SA DE C.v.

La que de acuerdo a sus necesidades solicita o requiere la/\~ ,adquisición o arrendamiento de bienes muebles o la prestación del)'\ '

O servicios y a la cual le corresponderá fundamentar y motivar Icontratación. En algunos casos, el área solicitante podrá ser lamisma que el área técnica. ~

Área encargada de emitir el anexo técnico y de la cual emana el, \'dictamen técnico. "'\

CENTROS DETRABAJO:

Gerencias Metropolitanas, Estatales y de Programas de Abasto,Social.



COMITÉ:



,-=C:-Ia---:v---;e:-;-:V_S_T---:----;D;-M---;-L;-N-;:--:-00-;:-7=-=-==:-t-:N:-o_.-:-R-:-ev;-i_si-;:-ó:;:-n:--;-0:;:-2-;:-:;:-:-::-_--1 LiconsaEmisión original: 09-05-2007 Revisión: 30-10-2009

Comité Central de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, enMateria de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de

-------------,[ICONSA, S.A-:-DE-C~\1-

COMPRANET:

CONVOCATORIA:

CRITERIOS DEEVALUACiÓNTÉCNICA:

El sistema electrónico de información pública gubernamentalsobre adquisiciones, arrendamientos y servicios, integrado entreotra información, por los programas anuales en la materia, delas entidades; el registro único de proveedores; el padrón detestigos sociales; el registro de proveedores sancionados; lasconvocatorias a la licitación y sus modificaciones; lasinvitaciones a cuando menos tres personas; las actas de lasjuntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura deproposiciones y de fallo; los testimonios de los testigos sociales;los datos de los contratos y los convenios modificatorios; lasadjudicaciones directas; las resoluciones de la instancia deinconformidad que hayan causado estado, y las notificaciones yavisos correspondientes. Dicho sistema será de consultagratuita y constituirá un medio por el cual se desarrollaránprocedimientos de contratación.

El sistema estará a cargo de la Secretaría de la Función Pública,a través de la unidad administrativa que se determine en suReglamento, la que establecerá los controles necesarios paragarantizar la inalterabilidad y conse~aci?n de la informació~ ~ue /\~

contenga, con dlrecclon electronlca: . \http://www.compranet.gob.mx

Documento emitido por la entidad que contendrá las bases, /7anexos y modelo de contrato o pedido, mediante el cual seestablecen las reglas del procedimiento y se enuncian losrequisitos de participación. \

Relación de requisitos de carácter técnico, cuyo incumPlimient~ '\provocará el desechamiento de las propuestas; debiendo indic~~ Iel área solicitante, las razones para establecer tales requisitos ! \ Atécnicos y la forma en que serán utilizados en la evaluación; así ~

también, los requisitos cuyo incumplimiento por sí mismo noafectará la solvencia de las propuestas.





~C=--Ia-;v_e:-;:_V_ST-;-,-D:-M_-L:-N-;:--::-00-;:-7=-=--=-=+N::-o_,-=-R-:-ev;-i_si-;:-ó-::-n--,-:0-::-2-::--::-=-_--1 LicoosaEmisión original: 09-05-2007 Revisión: 30-10-2009

DOF: Diario Oficial de la Federación.

ENTIDAD: L1CONSA, SA DE C.v

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del SectorPúblico.

Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y /1Servicios del Sector Público. ~

Documento que suscribe el servidor público facultado para ello,en el que las áreas técnicas hacen constar la solvencia técnica de . .las propuest ~s presentadas por los licitantes o la causa deldesechamien'.o de las mismas, conforme a los requerimientosestablecidos )or la Entidad en las Convocatorias o condiciones decontratación.

Grupo establecido en los centros de trabajo sobre el que recae lafacultad de revisar las convocatorias que contienen las bases,anexos y modelos de contrato de licitación pública e invitación acuando menos tres personas.

RESULTADO DE LAEVALUACiÓNTÉCNICA:

REGLAMENTO:

LEY:

GRUPO REVISORDECONVOCATORIADE LICITACiÓNPÚBLICA EINVITACiÓN ACUANDO MENOSTRES PERSONASEN MATERIA DEADQUISICIONES,ARRENDAMIENTOSY SERVICIOS DEL1CONSA, S.A DEC.V./GRUPOREVISOR DECONVOCATORIA:

FECHA: 30 DE OCTUBRE DE 2009pAGINA 8 DE 22




f-:C:;--Ia--;v,-e;-;:_V_ST--;-,-D;-M_-L;-N-;;c-:;;-00-;;c7:;;--;;c=,---t-;N;:-o_.-;-R-;ce;-vi_s-;;ció::-n-,-:0::-2~;;-:;;--_--1 tieonsaEmisión original: 09-05-2007 Revisión: 30-10-2009

'f/SUBCOMITÉ Subcomité constituido por Acuerdo del Comité Central deJ~i'

___---;R.;:;E~V~I.;.S~O~R~D~E~~---'A.:d--'q"-;.uisiciones,Arrendal11ientos x~ervicios, sobre el que re~ae laCONVOCATORIA facultad de revisar las convocatorias en las que se esta61ecenDE LICITACiÓN bases, anexos y contratos de licitación pública e invitación aPÚBLICA E cuando menos tres personas.INVITACiÓN A lACUANDO MENOS ~TRES PERSONAS /YEN MATERIA DE (ADQUISICIONES,

ARRENDAMIENTOS ~Y SERVICIOS DEL1CONSA, S.A DECYJSU~OMlrt ,REVISOR DECONVOCATORIA:




y Servicios de L1CONSA, S.A. de C.V.Clave: VST-DM-LN-007 No. Revisión: 02

Emisión original: 09-05-2007 Revisión: 30-10-2009

IV. MARCO LEGAL

-------_.. -

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Vigente.

1. Leyes

Ley del Impuesto al Valor Agregado. Vigente.

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Vigente.

Ley del Impuesto sobre la Renta. Vigente.

Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.Vigente.

Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Vigente.

Ley General de Bienes Nacionales. Vigente.

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Vigente.

FECHA: 30 DE OCTUBRE DE 2009pAG1NA10 DE 22

2. Códigos

Código Civil Federal. Vigente.

Código Fiscal de la Federación. Vigente.

3.

\

Reglamentos

Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del SectorPúblico. Vigente.

Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Vigente.

Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Vigente.

Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría.Vigente.

DIRECCiÓN DE MATERIALE.S



f-;;C:-Ia-.v-,e;-;:V_S_T-.--,D;-M-,-L;-N-;::--;c-00-;::-7=-==:-t-:N;c-o_.-;-R..,.,ev;-i_si-;::-ó;c-n--;-:0;c-2==-_-I LicOosaEmisión original: 09-05-2007 Revisión: 30-10-2009

Normatividad Interna

Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos yServicios. Clave: VST-DM-PL-005.

5.

4. Decretos .A- Decreto de Promulgación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte 0,.r

-----tMéxiG0,EstaEJos-bJRiEJos-yCanadá) CUARTA-PARTE. CAPIIULO_X.~Compras .....del Sector Público.Vigente.'

Decreto Aprobatorio del Presupuesto de Egresos de la Federación para cada /1ejercicio fiscal.

-\~

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",C=-Ia-,v,---e:-:;:_V_ST-,-,---D=-M_-L=-N-;:--::-00-;:-7=-=--==:-+N=-o_'-,-R-,-e-;-vi_si-;:-ó-;:-n--,-:0-;:-2-=-=-::-::-_-1 LicOnsaEmisión original: 09-05-2007 Revisión: 30-10-2009

V. ALCANCE

__=Lo=s~Qresenteslineamientos son aplicable¡!ipara las siguien!es áreas:

A. En Oficina Central:

Dirección de AdministraciónDirección de Abasto SocialDirección de MaterialesDirección de ProducciónDirección de Finanzas y PlaneaciónUnidad de Comunicación SocialUnidad JurídicaÓrgano Interno de Control

B. En Centros de Trabajo:

Gerencias Estatales, Metropolitanas y de Programas de Abasto Social.

En los Centros de Trabajo se instalará, cuando ello sea necesario y así lo estime elSubcomité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de cada Centro de Trabajo, unGrupo Revisor de Convocatorias acorde a la estructura orgánica, a la experiencia Yo

disponibilidad de los miembros que lo integren.

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3.



r.:C:-1a---:v---;e:-;-:V_S_T---:----;D;-M---;-L;-N-:;c-;:-00-:;c7;:--::c:==:-t-::N;:-O_.-;-R-;cev;-i_si-:;có;:-n:...,-0;:-2=:-=-_--1 LieonsaEmisión original: 09-05-2007 Revisión: 30-10-2009

VI. LINEAMIENTOS DE OPERACiÓN DEL SUBCOMITÉ REVISOR DECONVOCATORIA

1. El Subcomité Revisor de Convocatorias, previa convocatoria, sesionaráinvariablemente para la revisión y análisis de la Convocatoria de Licitación Pública ycuando se considere pertinente por su importancia o complejidad, podrá serconvocado a petición del área contratante para la revisión de las Convocatorias deInvitación a cuando Menos Tres Personas.

2. El Subcomité Revisor de Convocatorias sesionará las veces que sea necesariomediante convocatoria por escrito del Presidente, a petición del área usuaria o delárea compradora, independientemente de que hayan sido autorizados los modelosde convocatoria.

El Subcomité Revisor de Convocatorias autorizará modelos estándares deconvocatorias, durante el primer mes del año en curso, los cuales se pondrán adisposición de los Subgerentes de Administración y Finanzas, a fin de que seantomados en consideración. No obstante lo anterior, el Grupo Revisor deConvocatorias de cada Centro de Trabajo podrá realizar las adecuaciones a losmodelos autorizados de acuerdo a las necesidades o características de los bienes oservicios a adquirir.

Los modelos que se aprobarán serán:

• Invitación nacional a cuando menos tres personas de bienes de consumointerno.

• Invitación nacional a cuando menos tres personas de servicios.

• Invitación nacional a cuando menos tres personas de bienes que sonsometidos a procesos productivos.

• Licitación Pública Nacional de bienes.

• Licitación Pública Nacional de servicios.

4. Se revisarán como máximo dos proyectos de Convocatoria por sesión.

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DIRECCfÓN DE MATERIALES



f-;C;-Ia---;v-,e,-;-:V_S_T---;--,D,..-M-,-L,..-N-;;c-O;::-0-;;c7;:--;;c=,.-I-;;N;::-O_"-;-R-;cev,..-i_si-;:;-ó;::-n:-,-0;::-2==-_-j LiconsaEmisión original: 09-05-2007 Revisión: 30-10-2009

5. Las sesiones se llevarán a cabo con la asistencia del 50 % (cincuenta por ciento)más uno de los integrantes del Subcomité Revisor de Convocatorias.

6. Los integrantes del Subcomité deberán designar por escrito a sus respectivossuplentes, los que deberán de contar como mínimo, con el nivel jerárquico inmediatoinferior al titular.

7. A las sesiones podrán asistir los vocales titulares o sus suplentes, así como losinvitados que se consideren pertinentes.

8. El oficio de convocatoria a la sesión deberá de acompañarse del Orden del Día, unejemplar del proyecto de Convocatoria, anexo técnico e investigación de mercado,cuando se cuente con la misma y en su caso, el resumen de la convocatoria que seráenviada al Diario Oficial de la Federación.

9. El Orden del Día, junto con los documentos correspondientes a cada reunión, seentregarán a los integrantes del Subcomité Revisor de Convocatorias, cuando menoscon 2 (dos) días hábiles de anticipación al día de la reunión, en caso contrario, lasesión no podrá realizarse.

10. En cada sesión del Subcomité Revisor de Convocatorias, únicamente se tratarán lostemas contenidos en el Orden del Día.

11. De cada reunión se levantará el acta, misma que se aprobará dentro de los 10 (diez)días naturales posteriores a la reunión, en la que se señalarán los acuerdos y en sucaso, las recomendaciones así como los comentarios relevantes, emitidos por losasistentes. La ausencia de firma de alguno de los asistentes no invalidará lo vertidoen la misma.

12. Las áreas solicitantes o usuarias deberán entregar al Secretario Técnico al menoscon 4 (cuatro) días hábiles de anticipación a la fecha en que se pretenda convocar alSubcomité Revisor de Convocatorias, la documentación técnica completa quesustente la solicitud de elaboración y revisión de la convocatoria, incluyendo larequisición e investigación de mercado cuando se cuente con la misma, así como losanexos técnicos pertinentes. En tanto no sea presentada la información ydocumentación en forma correcta y suficiente, no se procederá a convocar alSubcomité Revisor de Convocatorias.

13. La responsabilidad de cada integrante de Subcomité Revisor de Convocatori squedara limitada al voto o comentario que emita, en lo particular, respecto al asunto


DIRECCiÓN DE MATERIALES \



f-:C=-Ia-;v,---e;-¡:_V_ST-;-,---D;-M_-L;-N-;:--:;o-00-;:-7~=:-+.N=-o_. -;-R-;-ev;-i_si-;:-ó-=-n-,-:0-=-2==-_--1 LiconsaEmisión original: 09-05-2007 Revisión: 30-10-2009

sometido a su consideración, con base en la documentación que le sea presentada.En este sentido las determinaciones y opiniones de los miembros, no comprenden lasacciones u omisiones durante el desarrollo de los procedimientos de contratación oen el cumplimiento de los contratos.

14. Los Centros de Trabajo que hayan instalado el Grupo Revisor de Convocatorias,deberán elaborar un informe anual de actividades, mismo que se enviará a laSecretaria Ejecutiva del Comité Central de Adquisiciones, Arrendamientos y Serviciosdurante el primer bimestre del año, mediante el que se hará del conocimiento de losmiembros del Subcomité Revisor de Convocatorias, las Convocatorias que fue objetode revisión, conteniendo como mínimo el número de sesiones efectuadas y losasuntos examinados.

15. El Presidente del Subcomité Revisor de Convocatorias de cada Centro de Trabajo,tomando en cuenta el monto y/o la importancia del procedimiento, determinará laconveniencia de solicitar al Órgano Interno de Control la revisión de las convocatoriasde Licitación o de Invitación a Cuando Menos Tres Personas.

16. El responsable del área de adquisiciones, será el encargado de evaluar y realizar lasadecuaciones, recomendaciones y comentarios que los miembros del Subcomité y/oGrupo Revisor de Convocatorias realicen a los proyectos de convocatorias.

FECHA: 30 DE OCTUBRE DE 2009pAGlNA15DE22


/1


() y Servicios de L1CONSA, S.A. de C.V.Clave: VST-DM-LN-007 No. Revisión: 02


VII. INTEGRACiÓN DEL SUBCOMITÉ REVISOR DE CONVOCATORIA

Las reuniones no podrán llevarse a cabo en ausencia del Presidente o de su suplente, delárea solicitante y del representante de la unidad compradora.

El Subcomité Revisor de Convocatorias estará integrado de la siguiente forma:

Con derecho a voz y voto

Presidente: • El Subdirector de Adquisiciones de Consumo Interno o elSubdirector de Adquisición y Distribución de Materiales(dependiendo de la Unidad compradora y del bien o servicio objetodel procedimiento de contratación que se trate).

Vocales:- El Subdirector de Presupuesto

- El Subdirector de Recursos Materiales y Servicios Generales

- El Subdirector Jurídico Corporativo

- El Subdirector del Área solicitante o usuaria de los bienes oservicios requeridos

/JSin derecho a voto pero con voz \

S.,~ta.o T"'nloo' El Jefe del De,.<tamento de Noena""'a' y Apoyo T"n'",~Asesor: Un representante del Órgano Interno de Control I~

()FEi'.'-lA: 30 DE OCTUBRE DE 2009 \

. PÁGINA16 DE 22------ JIRECCJÓN DE MATERIALES

Invitados:


Servicios de L1CONSA, S.A. de C.V,

f-:C;:-Ia-;v-,e;-;-:_V_ST-;-_D;-M_-L;-N-:;--;:-00-:;-7=-=-=:-t-:N;:-o_,-,-R-;-ev;-i_si-:;-ó-=-n--;-:0-=-2-::--=-=-_--1 LiconsaEmisión original: 09-05-2007 Revisión: 30-10-2009

El Jefe de Departamento o más representantes del áreacontratante o unidad de compra, responsables que apropuesta del Presidente o del Secretario Técnico seconsidere conveniente su asistencia a la sesión de que setrate, a fin de complementar o aclarar aspectos técnicos oadministrativos relacionados con los asuntos sometidos ala consideración del Subcomité Revisor de Convocatorias.

0.·.·N~l\" \

- En caso de empate el voto del Presidente se considerará como voto de calidad. \\

La suplencia del titular de la Subdirección de Adquisiciones de Consumo Interno, .recaerá en el Jefe de Departamento de Adquisición de Bienes y Contratación de IlServicios, el suplente del titular de la Subdirección de Adquisición y Distribución deMateriales será el Jefe de Departamento de Programación y Compras de Insumos.





I-::C;:-Ia---;v,-e:-=:_V_ST---;-_D;-M_-L;-N-;:--;:-00-;:-7=--::-=:-I-::N;:-o_.-;--R-:-ev.,.-i_si-;:-ó-=-n-,-:0-=-2-=--=-=-_--1 LicousaEmisión original: 09-05-2007 Revisión: 30-10-2009

VIII. FUNCIONES DEL SUBCOMITÉ REVISOR DE CONVOCATORIA

Las funciones del Subcomité Revisor de Convocatorias de Licitación Pública e Invitación aCuando Menos Tres Personas en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Serviciosserán las siguientes:

1. Proponer los mecanismos y criterios que propicien el análisis objetivo y práctico delas Convocatorias de Licitación Pública e Invitación a Cuando Menos Tres Personasde L\CONSA, SA DE C.v, coadyuvando con ello a que los procedimientos deadquisición y arrendamiento de bienes muebles, o contratación de servicios, se llevena cabo con estricto apego a lo dispuesto por el artículo 134 Constitucional, por la Leyde Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su Reglamento ydemás normatividad interna y externa aplicable.

2. Vigilar que las convocatorias e invitaciones se elaboren con estricto apego a lanormatividad vigente, a fin de mantener la transparencia de las operaciones yfomentar la competitividad y desarrollo en los proveedores de L\CONSA, SA DEC.V.

3.

4.

5.

6.

Verificar que en las convocatorias se encuentren claramente definidos los criterios deadjudicación y especialmente los relativos a la evaluación técnica de las propuestas,cuyo cumplimiento deber ser susceptible de medición y verificación.

Vigilar que las convocatorias no contengan requisitos y características, que pudieranlimitar la libre participación de los Iicitantes, en apego a lo establecido en el artículo29 del Reglamento de la Ley en la materia.

Proponer de manera objetiva, las medidas preventivas y correctivas que permitanevitar el incumplimiento a la normatividad interna y externa aplicable a la adquisicióny arrendamiento de bienes muebles, así como a la contratación de servicios,requeridos por la Entidad.

Cuidar que en las convocatorias no se establezcan requisitos innecesarios, quelimiten la libre participación de nuevos proveedores.

FECHA: 30 DE OCTUBRE DE 2009PÁGINA18DE22




,-=C:-Ia-,v-;e;-;-:V_S_T-,--;D;-M-;-L;-N-=c-O:-0-=c7=-=-==c-+::N:-o_,:-R-:cev;-is_i-:;-ó::-n:--,-0::-2==-=-_-1 LicOnsaEmisión original: 09-05-2007 Revisión: 30-10-2009

IX. FUNCIONES ESPECíFICAS DE LOS MIEMBROS DEL SUBCOMITÉ REVISORDE CONVOCATORIA

Presidente

• Convocar y presidir las reuniones ordinarias en el lugar, fecha y hora indicados.

• Autorizar el Orden del Día de las reuniones ordinarias.

• Vigilar que se cumplan los acuerdos a que se llegue en las reuniones de esteSubcomité Revisor de Convocatorias.

• Presentar anualmente al Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de laEntidad, el informe de actividades del Subcomité Revisor de Convocatorias.

• Ejercer su 'Voto de calidad en aquellos casos en que el resultado de la votaciónefectuada entre los integrantes del Subcomité Revisor de Convocatorias, refleje unempate.

• Revisar, previamente a la reunión del Subcomité Revisor de Convocatorias, larequisición y la documentación técnica presentada por el área solicitante, así comolos proyectos de Convocatorias de Licitación Pública e Invitación a Cuando MenosTres Personas y el resumen de la misma.

• Rubricar y firmar las actas de las reuniones del Subcomité Revisor de Convocatorias.

Secretario Técnico

• Enviar en tiempo y forma un ejemplar de las convocatorias que se analizarán en lasesión, a cada uno de los integrantes del Subcomité Revisor de Convocatorias. 11

• Verificar que exista el quórum necesario para sesionar. ~

• Vigilar que se levanten las actas respectivas, recabar las firmas de los asistentes yllevar el control de las mismas.

• Verificar el cumplimiento de los acuerdos, en su caso, las recomendaciones ycorrecciones emitidas en la sesión del Subcomité Revisor de Convocatorias.

• Conservar durante un lapso de 5 (cinco) años la documentación generada por elSubcomité Revisor de Convocatorias.

• Rubricar y firmar las actas de las reuniones del Subcomité Revisor de Convocatorias.


DIRECCiÓN DE MATERfALES



f-;;C;-Ia---;v-;e,-;-:V_S_T---;--;D;-M-;-L;-N"",-0;o-0"",7~=:+:N;:-o_. .,--R-;cev;-i_si-,,-ó;o-n:-,-0;:-2==-_--1 LieonsaEmisión original: 09-05-2007 Revisión: 30-10-2009

Vocales

• Analizar el proyecto de convocatoria, emitir oportunamente su oplnlon yrecomendaciones para cada uno de los asuntos que deban someterse al SubcomitéRevisor de Convocatorias y que estimen de relevancia, referente a las Convocatoriasde Licitación Pública e Invitación a Cuando Menos Tres Personas, para la adquisiciónde bienes y servicios o, en su caso, con respecto al procedimiento de contratacióncorrespondiente.

• Fomentar en la medida de sus atribuciones que los procedimientos de compra, serealicen en las mejores condiciones de precio, calidad, servicio y oportunidad.

• Rubricar y firmar las actas correspondientes a las reuniones del Subcomité Revisorde Convocatorias.

Asesores

• Proporcionar la orientación necesaria en torno al Procedimiento de Adquisición,Arrendamiento o Contratación, a las Convocatorias de Licitación Pública e Invitacióna Cuando Menos Tres Personas y sus anexos técnicos, así como, verificar laaplicación de la normatividad interna y externa vigente en la materia.

• Exponer con objetividad e imparcialidad sus puntos de vista en torno a los casos yasuntos que se ventilen en el Subcomité Revisor de Convocatorias.

• Rubricar y firmar las actas de las reuniones del Subcomité Revisor de Convocatorias. 11Invitados I

• Aportar información, documente y criterios que den fundamento, sustancia y crédito, \a los requerimientos establech )S en el anexo técnico correspondiente y que sepresenten a la consideración de Subcomité Revisor de Convocatorias.

FECHA: 30 DE OCTUBRE DE 2009pAGINA20 DE 22


Clave: VST-DM-LN-007 No. Revisión: 02




X. HISTORIAL DE CAMBIOS

Revisiónnúm.

00

01

02

Fecha deaprobación09-05-2007

25-06-2008

30-10-2009

Descripción del Cambio

Documento nuevoAprobado en la 5a . Sesión

del Comité Central deAdquisiciones, el 9 de mayode 2007 y registrado en la7a . Sesión del COMERI, el

25 de julio de 2007.

Actualización de sucontenido

Actualización de sucontenidc

Motivo(s)

- Politicas, Bases yLineamientos en Materia deAdquisiciones, Arrendamientosy Servicios, aprobadas el 23de Marzo de 2007, en laSesión Ordinaria No. 303, delH. Consejo de Administración.

- Reglamento de la Ley deAdquisiciones, Arrendamientosy Servicios del Sector Público,Artículo 16, Fracción 111,mediante el cual autoriza alComité de Adquisiciones,Arrendamientos y Servicios,en caso de que se estimenecesario, la creación eintegración de subcomitésencargados de la revisión debases de licitaciones e r{1t'Iinvitaciones a cuando menos ..tres personas. .

- Se integraron los mecanismos I \J.de operación con los -lineamientos, agrupando así /1los criterios aplicables para la ! 'realización de las reuniones i

del Subcomité, así como \.también una redefinición de ~

las funciones de algunosmiembros oarticioantes. I~

- Se integraron los cambios \aprobados en la Ley de ~Adquisiciones y Ij~Arrendamientos del Sector .1'Público. (\

FECHA: 30 DE OCTUBRE DE 2009pAGINA21 DE 22


Lineamientos del Subcomité Revisor de Convocatoriasde Licitación Pública e Invitación a Cuando Menos Tres

. Personas en Materia de Adquisiciones, ArrendamientosServicios de L1CONSA, S.A. de C.V.

i-=Cc-la--,v-,ee7:V_S_T--,--,D,---M-,-L,---N-,--0c-0-,-7=-c-=-=---,i-=Nc-o_. .,--R-o-ev,---i_si~óc:-n:e70c:-2~,-.,---_--1 LiconsaEmisión original: 09-05-2007 Revisión: 30-10-2009

¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡~~

XI. AUTORIZACiÓN DEL COMITÉ DE MEJORA REGULATORIA INTERNA

NOMBRE

LIC. RAFAEL G. MORGAN ÁLVAREZDirector de Administración

FECHA FIRMA

)1xJa·JOlit 12dCI1_r'

I"-~~'J!H"!~o

~<A(/) ~ ~

r¿b IGoul JOQ~

~'1lffI~. LAURA ISABEL BARTELT HOFER

ellcargada de la Unidad Jurídica

ING. JORGE LUIS SÁINZ PICOSDirector de Producción

IGNACIO DURÁN LOMELíTitular de la Unidad de Comunicación Social

LIC. ANTONIO LARA LAGUNASDirector de Materiales y Encargado de laDirección de Abasto Social

ING. GONZALO E. ROBLES VALDÉSDirector de Finanzas y Planeación

,A: 30 DE OCTUBRE DE 2009pAGlNA22DE 22

;'1ECCIÓN DE MATERIALES

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