Lineamientos de Operación para los Proyectos de Inversión ...
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DIÁLOGOS VIRTUALES INAFED Lineamientos para la Elaboración de Proyectos Integrales de las
ZONAS METROPOLITANAS
14/05/20Dr. Daniel Octavio Fajardo Ortiz
Coordinador General de Desarrollo Metropolitano y Movilidad
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CONTEXTO
Expansión urbana exponencial en las
metrópolis, fragmentación del tejido urbano,
desigualdad socio-territorial, distribución inequitativa de
equipamientos urbanos
Necesidad de Planeación
metropolitana y proyectos integrales
con impacto Metropolitano
FORTALECER LA GOBERNANZA
METROPOLITANA Concurrencia, coordinación
entre los tres órdenes de gobierno, sector social y
privado potenciará el impacto de la planeación, proyectos e iniciativas
metropolitanas.
IMPULSAR LA CONSOLIDACIÓN
URBANA Contener el crecimiento difuso de las metrópolis, identificación de suelo
urbanizable, ocupación de suelo vacante, urbanización
mixta, ordenada y progresiva en la periferia.
ACCIONES NECESARIAS
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Obras dispersas, sin visión metropolitana
Diseño de proyectos sectoriales y sin impacto metropolitano.
Ausencia de coordinación metropolitana en el diseño, implementación y seguimiento del proyecto
No hay bolsa de dinero suficiente para atender todas las problemáticas metropolitanas.
Coordinación
Repartición de Cargas y Beneficios
Definir Prioridades
Fortalecer capacidades técnicas
Gobernanza Metropolitana activa
¿QUÉ SE REQUIERE?
PROBLEMÁTICA
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Los lineamientos a través de los cuales se establecerán los métodos y procedimientos para medir y asegurar que los proyectos y acciones vinculados con políticas, directrices y acciones de interés metropolitano...
Art 35. LINEAMIENTOS PROYECTOS
DE INTERÉS METROPOLITANO
1. La Planeación del Ordenamiento del territorio y los Asentamientos Humanos
2. El suelo y las reservas territoriales3. La densificación, consolidación urbana y uso eficiente del
territorio, con espacios públicos seguros y de calidad, como eje articulador
4. Las políticas habitacionales y las relativas al equipamiento regional y metropolitano
5. La infraestructura vial, tránsito, transporte y movilidad 6. La accesibilidad universal 7. La localización de espacios para el desarrollo industrial de carácter
metropolitano 8. Gestión integral del agua
ART. 34TEMAS DE INTERÉS METROPOLITANO
MARCO NORMATIVO LGAHOTDU
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GUIA Y MATRIZ DE CRITERIOS DE IMPACTO METROPOLITANO
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OBJETIVOS DE LA GUIA
Los Lineamientos se conciben como una herramienta de autoevaluación de los proyectos que promueven los gobiernos locales y las instancias de gobernanza Metropolitana.
Los lineamientos permiten identificar las fortalezas y oportunidades de los mismos para mejorarlos.
Los lineamientos pueden son concebidos como un filtro que permite seleccionar aquellos proyectos, obras o acciones que tengan el mejor impacto metropolitano posible y mejorar aquellos que no cumplen con los requerimientos.
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Sustentabilidad Ambiental
Gobernanza Metropolitana
PlaneaciónMetropolitana
CONTENIDO DE LA GUÍA
3 DIMENSIONES / 17 CRITERIOS
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ESTRUCTURA DE CRITERIOS
Gobernanza y gestión metropolitana Equidad e inclusión socialParticipación ciudadana Transparencia y rendición de cuentas Financiamiento complementarioPlaneaciónSustentabilidad ambiental
Cada Criterio integra una serie de componentes que aplican o no al proyecto
El puntaje es acumulativo Mientras más componentes se cumplan,
mayor será la puntuación final.
Componente 1
Componente 2
Componente n
7 CRITERIOS
PRIORITARIOS
10 CRITERIOS
GENERALESPuntaje obtenido
Aplicables a todos los proyectos
1000 puntos por criterio
Aplican solo a algunos proyectos
500 puntos por criterio
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1. Gobernanza y gestión metropolitana*2. Equidad e inclusión social*3. Participación ciudadana*4. Transparencia y rendición de cuentas*5. Financiamiento complementario*6. Seguridad pública
Esta categoría abarca los lineamientos que hacen referencia a la existencia de las instancias de gobernanza metropolitana señaladas en el Art.36 de la LGAHOTDU, así como, los temas que integran un sistema de gobernanza óptimo.
1. Gobernanza Metropolitana
CRITERIOS Y COMPONENTES DE CUMPLIMIENTO
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7. Planeación*8. Transporte y conectividad9. Movilidad y accesibilidad10. Suelo y consolidación urbana11. Vivienda y habitabilidad12. Desarrollo económico y reconversión industrial
La categoría de Planeación se enfoca en los temas principalmente urbanos que impactan directamente al desarrollo, la habitabilidad y el ordenamiento de las Zonas Metropolitanas. Se hace énfasis en que todo proyecto, obra o acción esté alineado a instrumentos de planeación nacionales y subnacionales.
2. Planeación Metropolitana
CRITERIOS Y COMPONENTES DE CUMPLIMIENTO
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13. Sustentabilidad Ambiental*14. Gestión integral del recurso hídrico15. Calidad del Aire16. Manejo integral de residuos sólidos urbanos17. Gestión integral de riesgos y cambio climático
Esta categoría incluye los diferentes temas que hacen referencia a la conservación y uso adecuado de los recursos naturales del país, pero también a los mecanismos de adaptación y mitigación de los efectos del cambio climático.
3. Sustentabilidad Ambiental
CRITERIOS Y COMPONENTES DE CUMPLIMIENTO
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MATRIZ CRITERIOS DE IMPACTO METROPOLITANO
Link de descarga en excel https://www.gob.mx/sedatu/documentos/matriz-de-criterios-de-impacto-metropolitano
Columna 1 Columna 2
Valores asignados por el evaluador
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MATRIZ CRITERIOS DE IMPACTO METROPOLITANO
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MATRIZ CRITERIOS DE IMPACTO METROPOLITANO
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MATRIZ CRITERIOS DE IMPACTO METROPOLITANO
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MATRIZ CRITERIOS DE IMPACTO METROPOLITANO
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MATRIZ CRITERIOS DE IMPACTO METROPOLITANO
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MATRIZ CRITERIOS DE IMPACTO METROPOLITANO
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MATRIZ CRITERIOS DE IMPACTO METROPOLITANO
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“SEDATU emitirá un dictamen de impacto metropolitano, de acuerdo a lo establecido en el artículo 35 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, el cual será presentado a los Consejos de Desarrollo Metropolitano respectivos y al Comité Técnico para su consideración como parte de los criterios de selección de proyectos.” PEF 2020
DICTAMEN IMPACTO METROPOLITANO FONDO METROPOLITANO
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OTRAS HERRAMIENTAS Y PRÓXIMOS PASOS
● LINEAMIENTOS SIMPLIFICADOS PARA LA ELABORACIÓN DE PROGRAMAS METROPOLITANOS - Documento disponible -
● GUIA PARA LA ELABORACIÓN DE PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO METROPOLITANO - En Elaboración -
● CURSO EN COORDINACIÓN CON INAFED: IMPACTO METROPOLITANO: ACCIONES Y GOBERNANZA Enfocado en las instancias de gobernanza metropolitana y en la Guía de Criterios de impacto Metropolitana. Convocatoria para inscripciones próximamente.
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¡Gracias!