Línea de Transmisión “Obras asociadas a Subestación Nazas...

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I-i ÍNDICE I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................. I-1 I.1. NOMBRE DEL PROYECTO .................................................................................................... I-1 I.1.1. Ubicación del proyecto ............................................................................................. I-1 I.1.1.1. Entidad federativa.............................................................................................. I-1 I.1.1.2. Municipios.......................................................................................................... I-1 I.1.2. Tiempo de vida util del proyecto............................................................................... I-3 I.1.2.1. Duración total del proyecto ................................................................................ I-3 I.1.3. Justificación de las etapas de construcción de la L.T. eléctrica ............................... I-3 I.2. PROMOVENTE ................................................................................................................... I-3 I.2.1. Nombre o razón social ............................................................................................. I-3 I.2.2. Registro Federal de Causantes (R.F.C) ................................................................... I-3 I.2.3. Nombre y cargo del representante legal .................................................................. I-3 I.2.4. Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones ............................................................................................................. I-3 I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ............................. I-4 I.3.1. Nombre o razón social ............................................................................................. I-4 I.3.2. Registro Federal de Causantes (R.F.C) ................................................................... I-4 I.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio............................................................ I-4 I.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio ......................................................... I-4

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ÍNDICE I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.............................................................................I-1

I.1. NOMBRE DEL PROYECTO....................................................................................................I-1 I.1.1. Ubicación del proyecto.............................................................................................I-1

I.1.1.1. Entidad federativa..............................................................................................I-1 I.1.1.2. Municipios..........................................................................................................I-1

I.1.2. Tiempo de vida util del proyecto...............................................................................I-3 I.1.2.1. Duración total del proyecto ................................................................................I-3

I.1.3. Justificación de las etapas de construcción de la L.T. eléctrica ...............................I-3 I.2. PROMOVENTE ...................................................................................................................I-3

I.2.1. Nombre o razón social .............................................................................................I-3 I.2.2. Registro Federal de Causantes (R.F.C)...................................................................I-3 I.2.3. Nombre y cargo del representante legal ..................................................................I-3 I.2.4. Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír

notificaciones.............................................................................................................I-3 I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .............................I-4

I.3.1. Nombre o razón social .............................................................................................I-4 I.3.2. Registro Federal de Causantes (R.F.C)...................................................................I-4 I.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio............................................................I-4 I.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio .........................................................I-4

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1. NOMBRE DEL PROYECTO

Línea de Transmisión “Obras asociadas a Subestación Nazas: 1 L.T. “Planta. La Laguna - Torreón” 2 L.T. “Jardín - Cementos” 3 L.T. “Álamos - León Guzmán” Ubicada en los estados de Coahuila y Durango.

I.1.1. UBICACIÓN DEL PROYECTO

I.1.1.1. Entidad federativa Las líneas de transmisión se establecerán en el norte de la República Mexicana, específicamente en la región lagunera, en los estados de Coahuila y Durango.

I.1.1.2. Municipios

La línea de transmisión “Planta. La Laguna - Torreón” cruzará por los municipios de Gómez Palacio, Durango y Torreón, Coahuila. La línea de transmisión “Jardín - Cementos” cruzará parte de los municipios de Torreón, Coahuila y una pequeña parte del municipio de Lerdo, Durango. La línea de transmisión “Álamos - León Guzmán” se ubica en el municipio de Lerdo, Durango atravesando una pequeña parte del municipio de Gómez Palacio, Durango.

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El área de contexto regional para el aspecto social, no se consideró ninguna distancia del área de influencia por lo que, sólo se mencionan las principales localidades que se encuentran más cercanos a las líneas de transmisión eléctrica, que pueden tener influencia sobre las actividades económicas al ser considerada como una fuente de empleo temporal para los pobladores. CUADRO I.I.1-1 MUNICIPIOS Y LOCALIDADES QUE SE ENCUENTRAN EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO

Estado Municipios que cruza la L.T.

Localidades dentro del área de influencia de la L.T.

Distancia con relación a la L.T. (km)

Torreón 2.5 Los Arenales 3.41 La Perla 5.28 Coahuila Torreón

Rancho Alegre 7.75 Gómez Palacio 1.0 Puente de la Torreña 7.57 Transporte 5.50 El Vergel 6.15 El Pastor 11.11 La Popular 14.48

Gómez Palacio

San José del Viñedo 12.94 Lerdo 0.10 Álvaro Obregón 0.51 Villa de Guadalupe 1.73 El Guarache 2.35 Real San Carlos 1.04 Los Ángeles 1.36 Seis de Enero 2.5

Durango

Lerdo

Las cuevas 4.56 Nota: Principales localidades de la región (Mayor de 1000 habitantes) en donde se ubica el proyecto

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I.1.2. TIEMPO DE VIDA UTIL DEL PROYECTO

Este tipo de proyecto es de utilidad permanente, sin embargo la vida útil de las torres utilizadas es de aproximadamente 30 años; por lo que el proyecto contempla la supervisión constante a fin de llevar a cabo las actividades de mantenimiento y sustitución de componentes como herrajes, aisladores, piezas de perfil estructural y cables del sistema de tierras cuando se considere necesario y continuar con el servicio.

I.1.2.1. Duración total del proyecto

El proyecto contempla un periodo de 15 meses para la construcción y un periodo de operación indefinido, durante el cual se realizara un mantenimiento constante.

I.1.3. JUSTIFICACIÓN DE LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIÓN DE LA L.T. ELÉCTRICA

No aplica ya que el proyecto no se va a construir por etapas y el estudio evalúa la totalidad del mismo.

I.2. PROMOVENTE

I.2.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL

Comisión Federal de Electricidad (CFE), Subdirección de Construcción, Residencia General de Construcción Noreste.

I.2.2. REGISTRO FEDERAL DE CAUSANTES (R.F.C)

I.2.3. NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL

I.2.4. DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE O DE SU REPRESENTANTE LEGAL PARA RECIBIR U OÍR NOTIFICACIONES

Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI,

LFTAIPG

Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPGProtegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG

Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG

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I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.3.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL

Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro

I.3.2. REGISTRO FEDERAL DE CAUSANTES (R.F.C)

I.3.3. NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO

I.3.4. DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO

Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG

Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG

Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG

Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG

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ÍNDICE II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ...................................................................................II-1

II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ............................................................................II-1 II.1.1. Naturaleza del proyecto .........................................................................................II-1 II.1.2. Selección del sitio ..................................................................................................II-2 II.1.3. Ubicación fisica del proyecto y planos de localización ...........................................II-2 II.1.4. Inversión requerida ................................................................................................II-3

II.1.4.1. Importe total del capital total requerido para el proyecto .................................II-3 II.1.4.2. Costos necesarios para medidas de prevención y mitigación .........................II-3

II.1.5. Dimensiones del proyecto......................................................................................II-5 II.1.6. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y sus colindancias

...............................................................................................................................II-16 II.1.6.1. Uso del suelo.................................................................................................II-16 II.1.6.2. Uso de los cuerpos de agua ..........................................................................II-17

II.1.7. Urbanización del área y servicios requeridos.......................................................II-17 II.1.7.1. Urbanización del área....................................................................................II-17 II.1.7.2. Servicios requeridos ......................................................................................II-18

II.2. CARACTERISTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO ...........................................................II-19 II.2.1. Programa general de trabajo................................................................................II-21 II.2.2. Preparación del sitio.............................................................................................II-22

II.2.2.1. Levantamiento topográfico ............................................................................II-22 II.2.2.2. Estudio geotécnico ........................................................................................II-22 II.2.2.3. Técnicas a emplear para la realización de los trabajos .................................II-22

II.2.3. Descripcion de obras y actividades provisionales del proyecto............................II-23 II.2.3.1. Construcción de caminos de acceso .............................................................II-23 II.2.3.2. Almacenes y bodegas ...................................................................................II-23 II.2.3.3. Campamentos, dormitorios y comedores ......................................................II-24 II.2.3.4. Instalaciones sanitarias .................................................................................II-24 II.2.3.5. Bancos de material ........................................................................................II-24

II.2.4. Etapa de construcción..........................................................................................II-25 II.2.4.1. Proceso de construcción de una L.T. con Torres de acero ...........................II-25 II.2.4.2. Proceso de construcción de una L.T. con postes troncocónicos ...................II-31 II.2.4.3. Proceso de construcción de una L.T. eléctrica subterránea ..........................II-34

II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento...................................................................II-37 II.2.5.1. Programa de operación .................................................................................II-37 II.2.5.2. Programa de mantenimiento predictivo y preventivo.....................................II-39

II.2.6. Etapa de abandono del sitio.................................................................................II-43 II.2.7. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, liquidos y emisiones a la

atmosfera ...............................................................................................................II-43

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II.2.7.1. Generación ....................................................................................................II-43 II.2.7.2. Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos ...............................................II-1 II.2.7.3. Disposición final de residuos peligrosos y no peligrosos .................................II-1 II.2.7.4. Generación, manejo y control de emisiones a la atmósfera ............................II-1 II.2.7.5. Medidas de seguridad .....................................................................................II-2

II.2.8 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos .................II-2

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

II.1.1. NATURALEZA DEL PROYECTO

El presente proyecto consiste en la construcción de tres líneas de transmisión eléctrica en las ciudades de Torreón, Coah., Gómez Palacio y Lerdo, Dgo. Las líneas de transmisión eléctrica: L.T. Planta La Laguna-Torreón, L.T. Jardín Cemento y L.T. Álamos-León Guzmán formarán parte del sistema eléctrico nacional; se trata de obras asociadas a la subestación Nazas cuya construcción deriva del incremento en la demanda de energía eléctrica originado por el crecimiento demográfico e industrial, haciéndose indispensable contar con un abastecimiento oportuno que permita la confiabilidad del suministro de la energía eléctrica en las ya citadas ciudades. La L.T. Planta La Laguna - Torreón (115 kV-2C-1113 ACSR-TA/PA) tendrá una longitud de 9.51 Km y un ancho de derecho de vía de 18 m; se instalarán un total de 7 postes y 9 torres; el flujo eléctrico se transmitirá de la Subestación Eléctrica Planta La Laguna a la Subestación Eléctrica Torreón, con un voltaje de 115 kV en 2 circuitos. La L.T. Jardín - Cementos (115 kV-2C-1113 ACSR-TA/PA) tendrá una longitud de 15.85 Km y un ancho de derecho de vía de 18 m; se instalarán un total de 11 postes y 34 torres; el flujo eléctrico se transmitirá de la Subestación Eléctrica Jardín a la Subestación Eléctrica Cementos, con un voltaje de 115 kV en 2 circuitos. L.T. Álamos - León Guzmán(115 kV-2C-1113 ACSR-TA) tendrá una longitud de 8.30 Km y un ancho de derecho de vía de 18 m; se instalará 20 torres; el flujo eléctrico se transmitirá de la Subestación Eléctrica Álamos hasta entroncar con la L.T. existente Nazas entq. Álamos León Guzmán, con un voltaje de 115 kV en 2 circuitos. El alto crecimiento poblacional y el desarrollo de las actividades industriales en las ciudades de Torreón, Coahuila, Gómez Palacio y Lerdo, Durango, han demandado incrementos en cuanto a la cantidad y calidad de la energía eléctrica que permitan satisfacer la demanda actual, razón por la cual resultan insuficientes las instalaciones existentes para la distribución y transmisión de energía eléctrica; ante este panorama, la construcción de estas tres líneas de transmisión tienen como objetivo reforzar la infraestructura eléctrica y abastecer la demanda de energía eléctrica de la región laguna, en los estados de Coahuila y Durango.

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La obra generará cambios en el uso de suelo en terreno forestal, principalmente de la vegetación en zonas disturbadas pobladas por Matorral Desértico Rosetófilo y Matorral Desértico Micrófilo; por tal motivo se requiere autorización previa de la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), tanto en materia de impacto ambiental como se estipula en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (L.G.E.E.P.A.) en su articulo 28 apartados II y VII, y en su reglamento en el articulo 5 apartado V y el Capitulo III; Así como en aspectos de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, al que se refiere el Título Quinto, Capitulo I, Artículo 117 y 118 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, y de los Art. 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126 y 127 del reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. El impacto directo de la obra será el comprendido por la remoción parcial o total de la vegetación, durante las obras de construcción e instalación de las tres L.T. eléctrica (instalación de las torres de soporte, así como la apertura de la brecha de maniobras y patrullaje).

II.1.2. SELECCIÓN DEL SITIO

Para definir la trayectoria de la línea de transmisión se consideraron criterios de ingeniería, socioeconómicos y ambientales. Entre los criterios de ingeniería evaluados se consideraron los siguientes:

Menor longitud de la trayectoria de la línea de transmisión. Evitar el cruce con otras líneas. Emplear la infraestructura existente

Construir preferentemente sobre superficies planas o de pendiente baja. Emplear el menor numero de puntos de inflexión y número de torres.

Los criterios socioeconómicas analizados son los siguientes:

Evitar afectar núcleos de población considerando su posible crecimiento. Factibilidad y facilidad para adquirir la anuencia o permiso de paso por los predios

afectados.

II.1.3. UBICACIÓN FISICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN

Este proyecto consiste en tres (3) líneas de transmisión (L.T.), 2 ubicadas al Sur Oeste de la zona urbana de la Cd. de Torreón, Coahuila (en la Sierra de las Noas) denominadas L.T. Planta La Laguna – Torreón, L.T. Jardín – Cementos y una que inicia al Oeste de la zona

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urbana de la Cd. de Gómez Palacio, Durango y termina al este del mpio. de Lerdo, Dgo. denominada L.T. Álamos - León Guzmán (Anexo E, carta 1). El beneficio directo de la L.T. llegará a las ciudades de Torreón, Coahuila, Gómez Palacio y Lerdo, Durango, la obra generará empleo temporal para la población local.

II.1.4. INVERSIÓN REQUERIDA

II.1.4.1. Importe total del capital total requerido para el proyecto

El monto total aproximado para las obras asociadas a la subestación eléctrica Nazas, es de $80,695,759.636 (US $7,584,187.94), la conversión a dólares se hizo conforme el tipo de cambio al 19 de enero de 2006 (US$ 1.00 = $ 10.64). La cantidad corresponde a los siguientes conceptos: CUADRO II.1.4-1. INVERSIÓN REQUERIDA PARA LA OBRA

Materiales de instalación permanente

Construcción civil de

electromecánica.Diseño Supervisión Costo total Retiro Costos en

Moneda Nacional a enero de 2006

($) ($) ($) ($) ($) ($) L.T. Planta La Laguna - Torreón $12,675,072.27 $6,420,707.98 $395,214.96 $521,759.59 $20,012,754.80 $2,786,314.55

L.T. Jardín - Cementos $21,125,120.44 $10,701,179.96 $658,691.61 $869,599.31 $33,354,591.33 $4,643,857.58

L.T. Álamos - León Guzmán $11,062,365.91 $5,603,772.47 $344,929.99 $455,373.77 $17,466,442.15 $2,431,799.24

Total $44,862,558.62 $22,725,660.41 $1,398,836.56 $1,846,732.67 $70,833,788.28 $9,861,971.37 Nota: el tipo de cambio se obtuvo de la página web: www.banorte.com.mx

II.1.4.2. Costos necesarios para medidas de prevención y mitigación

Para las actividades propuestas para prevenir y mitigar los impactos ambientales que al respecto se deriven de la construcción de las obras, se utilizará alrededor de $ 351,624.00 (US$ 33,047.36). La conversión a dólares se hizo conforme el tipo de cambio al 19 de enero de 2006 (US$ 1.00 = $ 10.64) CUADRO II.1.4-2. COSTO PARA MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

Costos en Moneda Nacional a enero de 2006 Costo total ($)

L.T. Planta La Laguna - Torreón $58,836.00 L.T. Jardín - Cementos $223,344.00 L.T. Álamos - León Guzmán $69,444 Total $351,624.00

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II.1.5. DIMENSIONES DEL PROYECTO

L.T. Planta La Laguna – Torreón, la longitud total real de esta línea es de 9518.63 m, de los cuales 2,323.49 m comparte estructuras con la L.T. Jardín – Cementos por lo que la superficie correspondiente a ésta longitud será contabilizada en esta última L.T., es decir la longitud considerada para todos los “cálculos de superficie a afectar” para la L.T. Planta La Laguna – Torreón será de 7,195.14 m. La superficie total es la longitud de la línea por el ancho de derecho de vía, es decir 7195.14 m x 18 m = 129512.52 m2, distribuida de la siguiente forma: 1). 2,724.084 m x 18 m = 49,033.512 m2 , superficie de terrenos con vegetación forestal. 2). 4,471.056 m x 18 m = 80,479.008 m2, superficie en zona urbana. L.T. Jardín – Cementos, la longitud total real de esta línea es de 15,852.32 m, de los cuales 1,069.88 m comparte estructuras con la L.T. Planta La Laguna – Torreón por lo que la superficie correspondiente a esta longitud será contabilizada en esta última L.T., es decir la longitud considerada para todos los “cálculos de superficie a afectar” para la L.T. Jardín – Cementos será de 14,782.44 m. La superficie total es la longitud de la línea por el ancho de derecho de vía, es decir 14782.436 m x 18 m = 266083.84 m2, distribuida de la siguiente forma: 1). 10,340.146 m x 18 m = 186,122.628 m2, superficie de terrenos con vegetación forestal. 2). 274.804 m x 18 m = 4,946.472 m2, superficie en zona urbana. 3). 3,269.97 m x 18 m = 58,859.46 m2, superficie de postes troncocónicos existentes. 4). 897.516 m x 18 m = 16,155.288 m2, superficie en zona agrícola. L.T. Álamos – León Guzmán, la longitud de esta línea es de 8300.00 m, de los cuales solo 3215.434 m son terrenos forestales; 422.622 m son terrenos urbanos y 4,661.944 m son terrenos agrícolas. La superficie total es la longitud de la línea por el ancho de derecho de vía, es decir 8300 m x 18 m = 149,400 m2, distribuida de la siguiente forma: 1). 3,215.434 m x 18 m = 57,877.812 m2, superficie de terrenos con vegetación forestal. 2). 422.622 x 18 m = 7,607.196 m2, superficie en zona urbana. 3). 4,661.944 m x 18 m = 83,914.992 m2, superficie en zona agrícola.

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CUADRO II.1.5-1. SUPERFICIE QUE OCUPARÁN LAS L.T´S EN TERRENOS FORESTALES

a). L.T. Planta La Laguna-Torreón

Total Concepto de Afectación Cant. Cálculo

(m2)

Longitud de brecha (m) Ancho de brecha (m)

Parte proporcional de la brecha en el área de

armado y montaje de torres, y patios de tendido y tensado de cables

20.00 x 1.50 x 9 = 270 2,724.084

x

1.5

-

30.00 x 1.50 x 2 = 90

B Brecha de

mantenimiento y patrullaje

1

(2,724.084 x 1.50) – 270 – 90 = 3,726.126

3,726.13

Área de maniobras armado y

montaje de torres

– Superficie de la base de la torre x Número de torres

18.00 x 20.00 11.00 x 11.00 9

C

Área de maniobras armado y

montaje de torres

9

360.00 m 2 – 121.00 m 2 x 9 = 2,151.00 m 2

2,151.00

Superficie de la base de las torres x Número de torres

121.00 m 2 9 D Área de la base de la estructura 9

121.00 m 2 x 9 = 1,089

1,089.00

Patio de Tendido y tensado de cables x Número de patios

18.00 m x 30.00 m 2 E

Patios de tendido y

tensado de cables

2

540.00 m 2 x 2 = 1,080.00 m 2

1,080.00

Total del derecho de vía (B + C +D + E)

18.00 m x 2,724.084 – 3,726.13+2,151.00+1,089.00+1,080.00F Área de poda y tala selectiva 1

49,033.512 – 8,046.13=40,987.39

40,987.39

TOTAL (Derecho de vía) 49,033.51

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II-7

Las superficies de los conceptos anteriores derivan de las siguientes operaciones: Superficie que ocupará la brecha de mantenimiento y patrullaje: Considerando sólo la parte con vegetación forestal la cual en la L.T. Planta La Laguna - Torreón la longitud es de 2,724.084 m y que el ancho de la brecha de maniobras y patrullaje es de 1.5 m, la superficie total que ocuparán éstas es la siguiente: Número de franjas: 1 central, correspondiente al camino de maniobras y patrullaje Ancho de la franja: 1.5 m Longitud 2,724.084 m Superficie bruta total: 4,086.126 m2, menos la parte proporcional de la brecha en el área de maniobras armado y montaje de torres (20.00 m x 1.50 m x 9 torres) la cual es de 270.00 m2 y la de patios de tendido y tensado de cables (30.00 m x 1.50 m x 2 patios) la cual es de 90.00 m2, nos queda una superficie de 3,726.126 m2 Área de hincado y armado de estructuras: Superficie bruta del área de hincado y armado de las estructuras: (18 m x 20 m) x 9 torres = 3,240 m2, menos la superficie de la base de las torres (11.00 m x 11.00 m) x 9 torres = 1089.00 m2, nos queda una superficie de 2,151.00 m2

Superficie que ocuparán las bases de las torres de soporte (hincado de estructuras): Las bases de las estructuras ocuparán una superficie total de (11.00 x 11.00 m) x 9 torres = 1,089.00 m2 Patio de tendido y tensionado: Superficie de los patios de tendido y tensionado: (18.00 m x 30.00 m) x 2 patios = 1,080.00 m2 Área de poda y tala selectiva: La superficie para este fin es la superficie bruta del ancho de derecho de vía (49,033.512m2) menos la suma de los conceptos anteriores (3,726.13 + 2151.00 + 1089.00 + 1080.00 = 8,046.13m2) nos da 40,987.39 m2 Superficie de vegetación forestal de afectación temporal y permanente La superficie total a afectar es 8,046.13 m2 comprendida por la brecha de mantenimiento y patrullaje, hincado y armado de estructuras, bases de las torres y los patios de tendido y tensado de cables, de esta superficie la que se afectará en forma permanente sólo será la de la base de las torres 1,089.00 m2, el resto 6,957.13 m2 será afectación temporal.

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II-8

FIGURA II.1.5.1. MANEJO DE LA VEGETACIÓN DENTRO Y FUERA DEL DERECHO DE VÍA DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN PLANTA LA LAGUNA-TORREÓN

Área de maniobras, armado de estructuras y montaje de torres 18 x 20 m (360 m2) Desmonte temporal

Hincado de las estructuras 11 x 11 m (121 m2) con desmonte permanente

8.25m

1.50 m

8.25 m

18 m 11 m

18 m

11 m

20m

4.75 m

4.75 m

30m

Derecho de vía 18 m de ancho x 2,724.084 m de largo (49,033.512m2)

Brecha de maniobras y patrullaje 1.5 x 3,206.53 m (4,809.79 m2) Desmonte temporal

Patio de tendido y tensado de cables 18 x 30 m (540 m2) Desmonte temporal

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II-9

b. L.T. Jardín - Cementos

Total Concepto de Afectación Cant. Cálculo

(m2)

Longitud de brecha (m)

Ancho de brecha (m)

Parte proporcional de la brecha en el área de armado y montaje de

torres, y patios de tendido y tensado de cables

20.00 x 1.50 x 34 = 1020 10,340.146

x

1.5

-

30.00 x 1.50 x 4 = 180

B Brecha de

mantenimiento y patrullaje

1

(10340.146 x 1.50) – 1020 – 180 = 14310.219

14,310.219

Área de maniobras armado y

montaje de torres

– Superficie de la base de la torre x Número de torres

18.00 x 20.00 11.00 x 11.00 34

C

Área de maniobras armado y

montaje de torres

34

360.00 m 2 – 121.00 m 2 x 34 = 8126.00 m 2

8,126.00

Superficie de la base de las torres x Número de torres

121.00 m 2 34 D

Área de la base de la

torre 34

121.00 m 2 x 9 = 4114.00

4114.00

Patio de Tendido y tensado de cables x Número de patios

18.00 m x 30.00 m 4 E

Patios de tendido y

tensado de cables

10

540.00 m 2 x 4 = 2160.00 m 2

2160.00

Total del derecho de vía (B + C +D + E)

18.00 m x 10340.146 – 14,310.219+8,126.00+4,114.00+2,160.00F Área de poda

y tala selectiva 1

186122.628–28710.219 =157412.409

157,412.41

TOTAL (Derecho de vía) 186,122.63

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II-10

Las superficies de los conceptos anteriores derivan de las siguientes operaciones: Superficie que ocupará la brecha de mantenimiento y patrullaje: Considerando sólo la parte con vegetación forestal la cual en la L.T. Jardín – Cementos la longitud es de 10,340.146 m y que el ancho de la brecha de maniobras y patrullaje es de 1.5 m, la superficie total que ocuparán éstas es la siguiente: Número de franjas: 1 central, correspondiente al camino de maniobras y patrullaje Ancho de la franja: 1.5 m Longitud 10,340.146 m Superficie bruta total: 15,519.219 m2, menos la parte proporcional de la brecha en el área de maniobras armado y montaje de torres (20.00 m x 1.50 m x 34 torres) la cual es de 1020.00 m2 y la de patios de tendido y tensado de cables (30.00 m x 1.50 m x 4 patios) la cual es de 180.00 m2, nos queda una superficie de 14,310.219 m2 Área de hincado y armado de estructuras: Superficie bruta del área de hincado y armado de las estructuras: (18 m x 20 m) x 34 torres = 12,240.00 m2 , menos la superficie de la base de las torres (11.00 m x 11.00 m) x 34 torres = 4,114.00 m2 , nos queda una superficie de 8,126.00 m2

Superficie que ocuparán las bases de las torres de soporte (hincado de estructuras): Las bases de las estructuras ocuparán una superficie total de (11.00 x 11.00 m) x 34 torres = 4,114.00 m2 Patio de tendido y tensionado: Superficie de los patios de tendido y tensionado: (18.00 m x 30.00 m) x 4 patios = 2,160.00 m2 Área de poda y tala selectiva: La superficie para este fin es la superficie bruta del ancho de derecho de vía (186,122.628m2) menos la suma de los conceptos anteriores (14,310.219+8126.00+4,114.00+2,160.00 = 28,710.219 m2) nos da 157,412.41 m2 Superficie de vegetación forestal de afectación temporal y permanente La superficie total a afectar es 28,710.219 m2 comprendida por la brecha de mantenimiento y patrullaje, hincado y armado de estructuras, bases de las torres y los patios de tendido y tensado de cables, de esta superficie la que se afectará en forma permanente sólo será la de la base de las torres 4,114.00 m2, el resto 24,596.219 m2 será afectación temporal.

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II-11

FIGURA II.1.5.1. MANEJO DE LA VEGETACIÓN DENTRO Y FUERA DEL DERECHO DE VÍA DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN JARDÍN CEMENTOS

Área de maniobras, armado de estructuras y montaje de torres 18 x 20 m (360 m2). Desmonte temporal

Hincado de las estructuras 11 x 11 m (121 m2) con desmonte permanente

8.25m

1.50 m

8.25 m

18 m 11 m

18 m

11 m

20m

4.75 m

4.75 m

30m

Derecho de vía 18 m de ancho x 10,340.146m de largo (186,122.628m2)

Brecha de maniobras y patrullaje 1.5 x 10,729.43 m (16,094.14 m2) Desmonte temporal

Patio de tendido y tensado de cables 18 x 30 m (540 m2) Desmonte temporal

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II-12

c. L.T. Álamos – León Guzmán

Total Concepto de Afectación Cant. Cálculo

(m2)

Longitud de brecha (m)

Ancho de brecha (m)

Parte proporcional de la brecha en el área de armado y montaje de torres, y patios de tendido y tensado de cables

20.00 x 1.50 x 7 = 210 3,215.434

x

1.5

-

30.00 x 1.50 x 1 = 45

B Brecha de

mantenimiento y patrullaje

1

(3,215 x 1.50) – 210 – 45 = 4568.151

4,568.15

Área de maniobras armado y

montaje de torres

– Superficie de la base de la torre x Número de torres

18.00 x 20.00 11.00 x 11.00 7

C

Área de maniobras armado y

montaje de torres

7

360.00 m 2 – 121.00 m 2 x 7 = 1673.00 m 2

1,673.00

Superficie de la base de las torres x Número de torres

121.00 m 2 7 D Área de la base de la torre 7

121.00 m 2 x 7 = 847.00

847.00

Patio de Tendido y tensado de cables x Número de patios

18.00 m x 30.00 m 1 E Patios de tendido

y tensado de cables

1

540.00 m 2 x 1 = 540.00 m 2

540.00

Total del derecho de vía (B + C +D + E)

18.00 m x 3215.434 – 4,568.151+1673.00+847.00+540.00 F Área de poda y tala selectiva 1

57,877.812 –7628.151= 50,249.661

50,249.66

TOTAL (Derecho de vía) 57,877.81 Las superficies de los conceptos anteriores derivan de las siguientes operaciones: Superficie total de la L.T. Álamos – León Guzmán La superficie total es la longitud de la línea por el ancho de derecho de vía, es decir 8300.00 m x 18 m = 149,400 m2, distribuida de la siguiente forma:

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1). 3,215.434 m x 18 m = 57,877.812 m2 , superficie de terrenos con vegetación forestal. 2). 422.622 x 18 m = 7,607.196 m2, superficie en zona urbana. 3). 4,661.944 m x 18 m = 83,914.992 m2, superficie en zona agrícola. . Es importante aclarar que el cálculo de las siguientes superficies es sólo en terrenos con vegetación forestal. Superficie que ocupará la brecha de mantenimiento y patrullaje: Considerando sólo la parte con vegetación forestal la cual en la L.T. Álamos – León Guzmán la longitud es de 3,215.434 m y que el ancho de la brecha de maniobras y patrullaje es de 1.5 m, la superficie total que ocuparán éstas es la siguiente: Número de franjas: 1 central, correspondiente al camino de maniobras y patrullaje Ancho de la franja: 1.5 m Longitud 3,215.434 m Superficie bruta total: 4,823.151 m2, menos la parte proporcional de la brecha en el área de maniobras armado y montaje de torres (20.00 m x 1.50 m x 7 torres) la cual es de 210.00 m2 y la de patios de tendido y tensado de cables (30.00 m x 1.50 m x 1 patio) la cual es de 45.00 m2, nos queda una superficie de 4,568.151 m2 Área de hincado y armado de estructuras: Superficie bruta del área de hincado y armado de las estructuras: (18 m x 20 m) x 7 torres = 2,520.00 m2 , menos la superficie de la base de las torres (11.00 m x 11.00 m) x 34 torres = 847.00 m2 , nos queda una superficie de 1,673.00 m2

Superficie que ocuparán las bases de las torres de soporte (hincado de estructuras): Las bases de las estructuras ocuparán una superficie total de (11.00 x 11.00 m) x 7 torres = 847.00 m2 Patio de tendido y tensionado: Superficie de los patios de tendido y tensionado: (18.00 m x 30.00 m) x 1 patios = 540.00 m2 Área de poda y tala selectiva: La superficie para este fin es la superficie bruta del ancho de derecho de vía (57,877.812 m2) menos la suma de los conceptos anteriores (4,568.151+1,673.00+847.00+540.00=7305.00 m2) nos da 50,249.661 m2 Superficie de vegetación forestal de afectación temporal y permanente

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La superficie total a afectar es 7,628.151 m2 comprendida por la brecha de mantenimiento y patrullaje, hincado y armado de estructuras, bases de las torres y los patios de tendido y tensado de cables, de esta superficie la que se afectará en forma permanente sólo será la de la base de las torres 847.00 m2, el resto 6,781.15 m2 será afectación temporal. Caminos de acceso: Para estos proyectos no se considera la construcción de caminos, se utilizarán los que ya existen y se realizará uso irrestricto de la brecha de maniobras y patrullaje. En caso de que el contratista que desarrollará la obra considere la apertura de nuevos caminos, éstos deberán ser manifestados por la compañía contratista que construya estas obras, mediante otro estudio de impacto ambiental. En el Anexo F se presentan los Estudios Técnicos Justificativos de las tres Líneas de Transmisión mencionadas, con los cuales se solicitará el Cambio de Uso de Suelo de la Superficie Forestal a afectar durante la construcción de estos proyectos.

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FIGURA II.1.5.1. MANEJO DE LA VEGETACIÓN DENTRO Y FUERA DEL DERECHO DE VÍA DE LA LÍNEA DE TRANSMISIÓN ÁLAMOS–LEÓN GUZMÁN

Área de maniobras, armado de estructuras y montaje de torres 18 x 20 m (360 m2). Desmonte temporal

Hincado de las estructuras 11 x 11 m (121 m2) con desmonte permanente

8.25m

1.50 m

8.25 m

18 m 11 m

18 m

11 m

20m

4.75 m

4.75 m

30m

Derecho de vía 18 m de ancho x 3,215.434 m de largo (57,877.812m2)

Brecha de maniobras y patrullaje 1.5 x 3215.434m (4823.151 m2) Desmonte temporal

Patio de tendido y tensado de cables 18 x 30 m (540 m2) Desmonte temporal

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II.1.6. USO ACTUAL DEL SUELO Y/O CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL PROYECTO Y SUS COLINDANCIAS

Para la descripción de este apartado se considero un área de contexto de 2.5 km con respecto a cada una de las líneas de transmisión. Las actividades que se desarrollan en el área de estudio se relacionan directamente con el uso actual del suelo; registrándose principalmente el uso pecuario extensivo y de vida silvestre, urbano, agrícola e industrial (minería).

II.1.6.1. Uso del suelo

A lo largo de las obras asociadas a la subestación Nazas y en el área de contexto, el uso de suelo se distribuye de la siguiente manera:

a. Uso pecuario extensivo y vida silvestre Estos terrenos son considerados como Forestales de acuerdo al artículo 7º de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable; la superficie ocupada por vegetación forestal se distribuye hacia el Suroeste de los núcleos urbanos de la ciudad de Torreón, Coahuila; Cd. Lerdo y Gómez Palacio, Durango, hacia las Sierras Las Noas y El Sarnoso. La actividad preponderante es el uso pecuario y de vida silvestre, representa una superficie de 43.68% del total y, la conforman el matorral desértico rosetófilo, matorral espinoso, matorral inerme, matorral subinerme, pastizal inducido y vegetación halófila. b. Uso agrícola Los terrenos abiertos a la agricultura de temporal y de riego son ampliamente representativos en la región, dentro del área de influencia inmediata llega a representar un 18.01% de la

18.01%

38.23%

43.68%

0.09%

Agrícola Industrial Pecuario extensivo y vida silvestre Urbano

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superficie total; los municipios con mayor superficie abierta a esta actividad son Torreón, Coah. y Gómez Palacio, Durango. c. Áreas Naturales Protegidas y Regiones Terrestres Prioritarias Estas categorías aún cuando no significan un uso preponderante, son consideradas importantes ya que por sus características restringen o condicionan el uso de suelo dentro de ellos. La construcción de las obras asociadas a la subestación Nazas no cruzara por ninguna Área Natural Protegida (ANP), Región Hidrológica Prioritaria (RHP), Región Terrestre Prioritaria (RTP) o Área de Importancia para la Conservación de las Aves (AICA).

II.1.6.2. Uso de los cuerpos de agua

Los cuerpos de agua localizados en el área de contexto de la L.T. corresponden a corrientes de agua intermitentes; el uso que se les da es principalmente para actividades agrícolas, pecuarias y urbanas. CUADRO II.1.6-1. USO DE SUELO EN LA SUPERFICIE QUE SERÁ AFECTADA

Uso de suelo (Ha) (%)

Agrícola 2,994.21 18.01

Industrial 15.41 0.09

Pecuario extensivo y vida silvestre 7,263.01 43.68

Urbano 6,356.68 38.23

Total 16,629.30 100.00

En consideración de que la obra generará cambios en el uso de suelo en terreno forestal, se requiere autorización previa de la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) en materia de impacto ambiental y por el cambio de uso del suelo en terrenos forestales. El impacto directo de la obra será el comprendido por la remoción parcial o total del Matorral Desértico Rosetófilo y Matorral Desértico Micrófilo, durante las líneas de transmisión eléctrica proyectadas.

II.1.7. URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y SERVICIOS REQUERIDOS

II.1.7.1. Urbanización del área

Las vías de acceso son uno de los aspectos de gran importancia que se consideran en la etapa de selección del sitio, ya que al desarrollar los proyectos cerca de las vías de acceso,

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disminuye la apertura de más caminos y como consecuencia se reducen los posibles efectos adversos al ecosistema, así como la reducción de los costos de construcción. De la misma forma facilita la construcción de las obras permitiendo hacer supervisiones y dar mantenimiento adecuado. Por encontrarse las obras en parte de los núcleos poblacionales de Torreón, Coah. y Gómez Palacio, Dgo., Las vías de acceso terrestre en el área son calles y caminos pavimentados y de terracería de baja densidad; cabe hacer mención, que la orografía y pendiente de la Sierra Las Noas vuelven el área un terreno inaccesible, por lo que será necesario transitar y trasladar todo el material y equipo necesario a través de brechas existentes, auxiliándose para ello de animales de carga. Como se mencionó anteriormente en caso de que la compañía contratista requiera la construcción de nuevos caminos, esta será la responsable de presentar la manifestación de impacto ambiental correspondiente, para su autorización en materia ambiental y también elaborar el estudio técnico justificativo para cambio de utilización de terrenos forestales. Por lo que se propone el uso irrestricto de la brecha de mantenimiento y patrullaje.

II.1.7.2. Servicios requeridos

a. Agua En las etapas de preparación del sitio, para las dos líneas de transmisión y la subestación eléctrica que se tienen en proyecto, se utilizará únicamente agua purificada (garrafón) para consumo del personal que labore en las diferentes actividades que comprende esta etapa. En las etapas de construcción y operación, se utilizará también agua purificada para el consumo del personal, la cual se adquirirá en establecimientos comerciales. b. Hospedaje Para evitar la instalación de campamentos, la mayor parte del personal que se contrate durante las etapas de preparación del sitio y construcción será de la misma región, de tal manera que pernocten en sus hogares; para el caso de los trabajadores foráneos se aprovecharán los servicios de hospedaje que se ofrecen en los poblados cercanos a los proyectos, o se contratarán casas en renta en los poblados cercanos al proyecto. c. Alimentación Para el personal que no sea de la región, se hará uso de los restaurantes o fondas establecidos en los poblados cercanos al proyecto. d. Combustible Se requerirá gasolina y diesel para los vehículos y maquinaria que se utilicen durante el desarrollo de los proyectos. Éstos se adquirirán en las estaciones de servicio, según se vaya necesitando, para evitar almacenarlo en grandes cantidades, el mantenimiento de los vehículos se hará en los centros urbanos cercanos, o bien de existir algún percance en el área del proyecto se establecerán las especificaciones para evitar impactos ambientales.

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II.2. CARACTERISTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

Las tres obras asociadas a la estación Nazas contarán con diferentes longitudes. La L.T. Planta La Laguna-Torreón tendrá una longitud total de 95530.03 m, divididos en 5530.03 m de torres, 1506.15 m de postes troncocónicos, 2016.08 m subterráneo en área urbana y un tramo de 466.36 m es línea existente. Por su parte, la L.T. Jardín – Cementos se proyecta que tenga una longitud total de 15852.32 m repartidos en 11799.32 m con torres, 783.03 m con postes troncocónicos y una longitud de 3269.97m que se instalará en postes troncocónicos existentes; Mientras que la L.T. Álamos- León Guzmán contará con una longitud total de 8300.00 m con torres. Todas las líneas de transmisión eléctrica contarán con un ancho de derecho de vía (ADV) de 18 m, en donde se ubicaran diferentes áreas como: la adecuación una franja central denominada brecha de mantenimiento y patrullaje (de 1.5 m de ancho), Para realizar el montaje de las 63 torres se utilizará un área de 18 X 20 m (360 m2); dentro de la cual se contempla una superficie de 121.00 m2 (con dimensiones de 11.00 m x 11.00 m), para el hincado de las torres; además, se utilizaran 17 postes de acero, mismos que serán ubicados a cada 250 m, aproximadamente. En la L.T. Planta La Laguna-Torreón se instalarán un total de 9 torres de acero, autosoportadas, a una distancia de 415 m, promedio entre cada una, a partir de la Subestación Eléctrica Planta La Laguna, en el municipio de Gómez Palacio, Dgo., para finalizar su trayectoria en la subestación Torreón, en el municipio de Torreón, Coah.; se instalarán además un total de 7 de postes troncocónicos. Constará de dos circuitos compuestos por 3 fases con una tensión nominal de 115 kV, cable tipo 1113 ACSR, con 3 cables por fase. En la L.T. Jardín - Cementos se instalarán 34 torres de acero, autosoportadas con una distancia de 415 m promedio entre cada una, a partir de la Subestación Eléctrica Jardín, en el municipio de Gómez Palacio, Durango, para finalizar su trayectoria en la subestación Cementos, en el municipio de Torreón, Coah. y al igual que la L.T. anterior contará con un tramo ocupado por 10 postes troncocónicos, constará de dos circuitos compuestos por 3 fases con una tensión nominal de 115 kV, cable tipo 1113 ACSR, con 3 cables por fase. En la L.T. Álamos- León Guzmán se instalarán 20 estructuras de acero, autosoportadas con una distancia de 415 m aproximadamente entre cada una, a partir de la Subestación Eléctrica Álamos, en el municipio de Gómez Palacio, Durango, para finalizar su trayectoria en el entronque con la Subestación León Guzmán, en el municipio de Lerdo, Dgo., constará de dos circuitos compuestos por 3 fases con una tensión nominal de 115 kV, cable tipo 1113 ACSR, con 3 cables por fase.

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Las torres son fabricadas para soportar tres cables conductores de aluminio reforzado con alma de acero, calibre 1113 ACSR y dos cables de guarda con fibra óptica DPGW con 12 fibras. La tornillería a utilizar está fabricada con base en la norma ASTM – A 394 tipo O, en este caso los redundantes se sujetarán con un tornillo de 15.9 y 19.1, las placas de conexión estarán fabricadas en acero ASTM –36 galvanizado de acuerdo a la norma ASTM A-123; finalmente los aisladores son del tipo normal de vidrio de 36,000 lb de resistencia mecánica. Cada torre estará soportada con zapatas construidas a base de concreto premezclado, las dimensiones serán de 2.5 metros en cada lado y un mínimo de dos metros de profundidad. Cada poste estará sostenido por pilas de concreto elaboradas in situ; las dimensiones serán de 1.80 m de diámetro en cada lado y un mínimo de tres metros de profundidad. CUADRO II.2-1. CARACTERÍSTICAS DE LAS OBRAS ASOCIADAS A LA SUBESTACIÓN NAZAS

Característica L.T. Planta La Laguna-Torreón

L.T. Jardín-Cementos

L.T. Álamos—León Guzmán

Capacidad de transmisión de la línea (voltaje) 115 Kv 115 Kv 115 Kv Número de circuitos 2C 2C 2C Longitud de la línea 9.51 Km 15.85 Km 8.30 km Ancho de derecho de vía 18 m 18 m 18 m Cable conductor (tipo) 1113 ACSR-AS 1113 ACSR-AS 1113 ACSR-AS

Cable de guarda (tipo) --- Fibra óptica, DPGW, 12 hilos

Fibra óptica, DPGW, 12 hilos

Aislador (tipo) De vidrio normal de 111KN ó 25000 libras

De vidrio normal de 111KN ó 25000 libras

De vidrio normal de 111KN ó 25000

libras

Estructuras de soporte (tipos)

Torres de acero autosoportadas

E71W21, E71G21,E71X21,

4BR1 y 4BR2

Torres de acero autosoportadas

E71W21, 4BR1 y 4BR2

Torres de acero autosoportadas

E71W21, E71G21,E71X21

Número aproximado de estructuras 9 torres 34 torres 20 torres Número aproximado de postes 7 postes 10 postes ----- Tipo de cimentación torres Zapatas de concreto Zapatas de concreto Zapatas de concreto

Tipo de cimentación postes Pilas de concreto Pilas de concreto Pilas de concreto

Sistema de tierras Alambre Copperweld No. 2 y varilla Copperweld de 5/8”

Alambre Copperweld No. 2 y varilla Copperweld de 5/8”

Alambre Copperweld No. 2 y varilla

Copperweld de 5/8” Protección catódica No aplica No aplica No aplica

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II.2.1. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO

El programa de trabajo, tiene por objeto precisar las actividades a realizar y los períodos de tiempo en que se llevarán a cabo cada una de éstas; con lo cual se pretende optimizar recursos, mejorando rendimientos que permitan medir el avance y valorar actividades, previendo de esta manera, necesidades de materiales, equipos y recursos económicos. (cuadro II.2.1-2 Programa General de Trabajo). CUADRO II.2.1-2. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO

M e s e s

Actividades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Preparación del Sitio

1 Brecha de maniobras y patrullaje X X X

2 Localización de las estructuras X X

Construcción 3 Excavación X X X X 4 Plantillas de concreto X X X X 5 Acero de refuerzo X X X X X

6 Concreto en cimentaciones X X X X X X X

7 Montaje de estructuras X X X X X X 8 Relleno y compactado X X X X X X X

9 Instalación de sistema de tierras X X X X X X X

10 Vestido de estructuras X X X X X X

11 Tendido y tensionado de cable de guarda X X X X

12 Tendido y tensionado de cable conductor X X X X X

13 Periodo de pruebas de operación X X

Operación y Mantenimiento

14 Por considerarse las instalaciones de utilidad permanente, las actividades de operación y mantenimiento se realizaran según las necesidades de mantenimiento preventivo y correctivo

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II.2.2. PREPARACIÓN DEL SITIO

II.2.2.1. Levantamiento topográfico

Durante el levantamiento topográfico se ubica físicamente en el terreno la trayectoria de la línea de transmisión diseñada en gabinete, colocando mojoneras en cada Punto de Inflexión (PI), puntos obligados, puntos de partida y destino, así como cruzamientos con vías de comunicación previamente designado y que sirve para definir el cambio o rumbo de la trayectoria del proyecto.

II.2.2.2. Estudio geotécnico

Los estudios geotécnicos sirven para identificar el tipo de suelo y sus características y, según las características del mismo, se hará la formulación de las recomendaciones en el diseño de las cimentaciones a utilizar para las estructuras de la línea de transmisión. Se realiza un muestreo de suelos a lo largo de la trayectoria de la línea de transmisión para efectuar un estudio de mecánica de suelos que permita determinar las condiciones estratigráficas del subsuelo con el fin de proporcionar las recomendaciones de diseño y construcción adecuadas para las cimentaciones de sus estructuras. Se excavan pozos a cielo abierto en cada uno de los puntos de inflexión de la línea y en los sitios de las estructuras de tensión. En tangentes se excavan pozos a cada 5 km o antes si existe un cambio en el tipo de suelo (por ejemplo: al pasar de roca a suelo) o en las topoformas (por ejemplo: al pasar de una área montañosa a una de lomeríos suaves). Las dimensiones de los pozos serán de 1.20 m x 1.20 m x 4.0 m, son las mínimas necesarias para que una persona inspeccione y obtenga muestras cúbicas para posteriormente ser analizadas.

II.2.2.3. Técnicas a emplear para la realización de los trabajos

a. Desmonte La realización del desmonte se hará en forma manual, con la ayuda de motosierras y machetes; en todas las áreas con vegetación forestal. Consiste fundamentalmente en cortar la capa vegetal y en apartar el material suelto de las áreas que serán utilizadas como de maniobras y aquellas que pudieran servir como brechas de patrullaje.

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La remoción de estos materiales (tocones y la materia orgánica), se hará utilizando maquinaria pesada (bulldozer ó retroexcavadora) o en forma manual, según las condiciones orográficas así lo permitan. No en todas las áreas se realizará el despalme, no será necesario despalmar áreas que carezcan de materia vegetal o que están compactadas. b. Localización y trazo de estructuras y verificación de perfil Se basa en verificar en campo (ver serie fotográfica L.T. letra B), los planos de perfil, donde aparecen indicadas las mojoneras y estacas necesarias para la localización de estructuras. La CFE coloca una mojonera en el centro de cada estructura indicando el número y tipo; posteriormente se localiza en el campo y se verifican los puntos más sobresalientes del perfil.

II.2.3. DESCRIPCION DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL PROYECTO

Las obras y actividades provisionales que se necesitan como apoyo para el desarrollo de la obra son:

II.2.3.1. Construcción de caminos de acceso

La ejecución del proceso constructivo del proyecto se dará a contrato, es necesario la construcción de nuevos caminos de acceso, esto será responsabilidad del contratista, para lo anterior, se deberán elaborar los estudios pertinentes además de realizar los trámites necesarios para la apertura ante las autoridades correspondientes. En estos momentos no se tiene definido el nombre del contratista. De acuerdo a la trayectoria definitiva de las obras asociadas a la SE Nazas, existen terrenos accidentados de difícil acceso, como en el caso de sierras y lomeríos, en los que la conformación orográfica y las condiciones de pendiente impiden el desarrollo de infraestructura vial. Por lo que para transportar el material, herramientas y equipo a utilizar para la construcción de la obra, será necesario utilizar bestias de carga como son: mulas y burros.

II.2.3.2. Almacenes y bodegas

Los almacenes requeridos estarán ubicados en las poblaciones aledañas a la línea de transmisión y a criterio del contratista. Los almacenes generalmente se levantan en sitios apropiados y consisten en piezas de material multipanel, que son utilizadas como casa-oficina y se caracterizan por lo siguiente: con las dimensiones de aproximadamente 4 x 4 m estas piezas se arman sobre piso de tierra, llevando normalmente una ventana, adquiriendo la forma de una habitación convencional. Los almacenes y bodegas normalmente van de 25 m2 a 10,000 m2; estos últimos consisten de

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una casa de multipanel de 30 a 50 m2 y el resto es delimitado con alambre de púas ó malla ciclónica. En estas instalaciones se guardará únicamente el equipo, herramienta y maquinaria necesaria durante la preparación del sitio y construcción de la obra, después de lo cual se desmantelarán. Las dimensiones exactas de almacenes y bodegas que se requieran para este proyecto se definirán cuando inicie la construcción. Aunque en última instancia será la compañía constructora quien los ubicará a su conveniencia y también quien obtendrá la autorización de la autoridad competente para la construcción de los mismos.

II.2.3.3. Campamentos, dormitorios y comedores

Entre las políticas de la CFE para el desarrollo de obras se considera no instalar campamentos, dormitorios y/o comedores puesto que la mayoría de los trabajadores se contratarán en los poblados cercanos al proyecto y podrán pernoctar en sus hogares, los demás podrán utilizar la infraestructura que para ello exista en las localidades cercanas a la obra, con la finalidad de prevenir afectaciones por efecto de las actividades que se desarrollarán para la construcción de la línea de transmisión.

II.2.3.4. Instalaciones sanitarias

En la etapa de construcción de dicho proyecto, se instalarán letrinas portátiles provisionales de acuerdo al número de empleados, que se distribuirán a lo largo de la trayectoria del proyecto, las letrinas utilizadas estarán sujetas a un programa previo de mantenimiento durante el desarrollo de las actividades, dicho mantenimiento correrá a cargo de la compañía encargada de la construcción e instalación, a la cual dará mantenimiento una compañía autorizada y con capacidad para manejar las aguas residuales.

II.2.3.5. Bancos de material

Para esta obra no será necesario la apertura de bancos de material, puesto que el producto de las excavaciones realizadas para las cimentaciones de las estructuras de soporte, es el mismo que se utilizará en el relleno y compactado; lo anterior se ha determinado considerando los resultados en los estudios de mecánica de suelos que arrojó el estudio geotécnico preliminar; el material que se utilizará en las cimentaciones (concreto premezclado, arena, grava y cemento) se adquirirá en casas comerciales en las localidades más próximas al derecho de vía.

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II.2.4. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

La construcción de las obras asociadas a la Subestación Eléctrica Nazas pertenece a la clasificación de Transmisión de energía eléctrica, para la construcción de estas obras se realizarán las siguientes actividades.

II.2.4.1. Proceso de construcción de una L.T. con Torres de acero

a. Apertura de la brecha de maniobras y patrullaje Esta actividad consistirá en realizar desmonte a matarrasa de 1.5 m dentro de la franja del derecho de vía de la línea de transmisión y las principales funciones son:

a).Permitir maniobras de construcción durante el desarrollo de los trabajos b). Proteger estructuras y conductores contra la caída de árboles o ramas que puedan

ocasionar daños o fallas en la línea c).Permitir el tendido y tensando de cables conductores y guardas.

Desmonte a matarrasa Esta actividad se realizará en todas aquellas áreas que requieran un desmonte permanente como son: la brecha de maniobras y patrullaje (ver serie fotográfica L.T. letras A, O y P), en las áreas de hincado y armado de estructuras (18 m x 20 m), así como en las plataformas para tendido y tensionado de cables (conductor, guarda y guarda con fibra óptica en su caso) (18 m x 30 m), sin embargo, en estas dos ultimas áreas la afectación será temporal (ver serie fotográfica L.T. figura II.2.4-1, letra D). b. Desmonte selectivo Se aplicará en el ancho del derecho de vía donde se requiera mantener en porte bajo los matorrales y vegetación subarbórea y que requiera de desmonte temporal. Se refiere a intervenir únicamente la vegetación que por su altura pudiera interferir durante la construcción y operación de la obra. Los sitios que serán afectados por el desmonte, serán todos aquellos que sustenten algún tipo de vegetación natural. c. Excavación a cielo abierto Son las excavaciones que se efectúan para formar la sección de desplante en las cimentaciones de las estructuras de soporte y se ubican de acuerdo a las dimensiones del proyecto (ver serie fotográfica L.T. figura II.2.4-1, letra C). Las herramientas que se utilizan para estas actividades dependerán de la dureza del suelo y podrán ser herramientas menores (palas de mano, pico, barras), o de tipo hidráulico o neumático.

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Durante la excavación se extraerán aproximadamente 50 m3 por cada estructura, por lo que en toda la obra se extraerán 3150 m3. La mayor parte del volumen extraído será utilizado en el relleno - compactado; sólo en caso de que el material no sea compactable se empleará material de algún banco de préstamo. El material sobrante o residual (el material que no sea compactable) se dispersará en el área cuando las partículas que lo forman sean pequeñas; en caso contrario se trasladará a lugares adecuados para su posterior utilización. Se tomarán las medidas necesarias para evitar que las excavaciones puedan originar daños a personas, animales y vehículos, cercándolas con alambre de púas y malla hasta 1.30 m, y colocándoles señales adecuadas. Para el caso de laderas y en zonas muy lluviosas, se prevé la construcción de drenajes superficiales para encauzar el agua hacia sitios donde no afecte la erosión a la estructura, ni al terreno en general. d. Cimentación La cimentación representa un elemento de transición entre la estructura y el terreno en que se apoya.; deberá ser lo suficientemente segura contra la presencia de fallas en la estructura y hundimientos excesivos que ocasionen daños a la construcción.

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Plantillas de concreto en torres de acero Consiste en un firme debidamente compactado, que se colocará en el desplante de los cimientos de acero; previa nivelación de las zapatas de concreto armado del Bottom Panel que deberá ser de 10 cm de espesor mínimo y la fuerza será de f´c=100 kg/cm². Los agregados consisten en arena de río, grava, cemento y agua en una proporción definida por el laboratorio autorizado, este concreto se elabora en el sitio de instalación, se coloca con canalones (ver serie fotográfica L.T. figura II.2.4-1, letras E y F); el espesor mínimo será de con 100 kg de cemento por m3. Anclaje Un anclaje es una forma especial de cimentación y es proyectada para resistir fuerza lateral o hacia arriba. El anclaje se realiza mediante el hincado de una barra de acero en el agujero perforado en roca y rellenando la cavidad con mortero cemento – arena – aditivo expansor. En la presente obra se utilizará un diámetro de 5.1 mm y una profundidad de 400 cm, rellenada con mortero de 19.5Mpa (200 Kg/cm2) con aditivo expansor. El diámetro de las varillas utilizadas serán del No 8. El proceso se inicia con la barrenación y limpieza de la misma mediante la utilización de equipo neumático, después se realiza a la saturación de las paredes de la perforación. Paso seguido se realiza la preparación del mortero utilizando la proporción indicada por el laboratorio y cuidando la fluidez; para su preparación se puede utilizar medios mecánicos o manuales. e. Montaje de estructuras de acero Consiste en la instalación completa de las estructuras (ver serie fotográfica L.T. figura II.2.4-1, letras H, J, K y L), en sitios determinados de acuerdo a los planos de montaje. El material estructural se concentra y distribuye en almacenes provisionales a lo largo de la trayectoria de la línea de transmisión ubicados en puntos estratégicos, de donde se traslada a las áreas de armado. f. Colocación de concreto en cimentaciones El concreto es la mezcla de materiales pétreos inertes, cemento, agua y aditivos que se especifiquen en las proporciones adecuadas que al endurecerse adquieren resistencia mecánica y características requeridas para la construcción de los cimientos de las estructuras. La resistencia deberá ser f´c = 250 kg/cm²; el concreto se preparará en el sitio y se colocará mediante canalones con cimbra de madera. g. Sistema de tierras Consiste en tender sobre el suelo y a una profundidad de 50 cm, alambre copperweld No. 2 AWG cada una de las 4 contra antena y varilla copperweld 5/8 en las mediciones de los cimientos de las estructuras que se indiquen y conectarlos a su vez a las patas de dichas

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estructuras con los conectores apropiados, mediante conector mecánico (ver serie fotográfica L.T. figura II.2.4-1, letra G). h. Relleno y compactado Antes de montar el cuerpo superior de la estructura e inmediatamente después de que la CFE haya revisado y aprobado la nivelación del Bottom Panel (base de las torres), se procederá a los rellenos, utilizando de preferencia el material producto de la excavación si es compactable; si a juicio de la Comisión no es compactable se empleará material de bancos de préstamo, aprobados por la Autoridad competente; La construcción de la obra no requerirá la apertura de bancos de préstamo (ver serie fotográfica L.T. figura II.2.4-1, letra I). El compactado se hará mediante compactadoras neumáticas (bailarinas) y tendrá un 95% de compactación de acuerdo a la prueba proctor y con grado de humedad del 60%. i. Vestido de torres Una vez hecha la nivelación de la base y ejecutado el relleno y compactado del material en las cepas para cimientos, se procede al armado de los cuerpos superiores; es decir, la elevación y colocación de las partes prearmadas en secciones que quedarán en su posición definitiva. De acuerdo a las condiciones del lugar se pueden utilizar grúas hidráulicas, plumas flotantes o pieza por pieza. Esté último método se aplica cuando las condiciones son inaccesibles y los caminos están muy retirados del sitio de la torre (como es el caso particular de las obras asociadas a la S.E. Nazas), por lo que la estructura se formará pieza por pieza utilizando plumas improvisadas de tubo de 4” de diámetro y de 6 m de largo, al cual se le acopla una polea y con cable de polipropileno de 5/8 de diámetro se suben montantes y piezas. Es importante resaltar que para hacer llegar el equipo y material al lugar donde se colocarán las torres, se utilizarán bestias de carga (mulas y burros). El vestido de torres consiste en colocar en los lugares respectivos los herrajes, aisladores y accesorios en general. Se colocarán ocho aisladores en cada suspensión y nueve cadenas dobles de tensión, esto debe ser aislador de vidrio templado con una resistencia de 112 KN normales. Se colocarán mediante una maniobra sencilla sosteniendo el cable conductor con un montacargas y las tenazas especiales para detener el cable, se coloca la cadena en el herraje correspondiente de la estructura metálica y se engancha con la clema al cable conductor. j. Tendido y tensado del cable de guarda con fibra óptica DPGW 12 fibras Consiste en colocar un cable de acero de 3/8 (AA5) de diámetro con recubrimiento de aluminio soldado y herrajes necesarios en los extremos superiores de la estructura y posteriormente tensar el cable para dejarlo a una altura determinada del suelo (ver serie fotográfica L.T. figura II.2.4-1, letra M). Las unidades ópticas deberán estar alojadas holgadamente en contenedores que las protejan por daños al ambiente y a cargas inducidas tales como compresión longitudinal,

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aplastamiento, bodlés, torcido, esfuerzo a la tensión mecánica y efectos térmicos, así como la humedad. El cable de debe embobinar en carretes, cuyo diámetro del tambor debe tener como mínimo 40 veces el diámetro exterior del cable que contenga. Antes del tendido del cable guarda con fibra óptica se deberá elaborar un programa de tendido para optimizar el kilometraje de cada carrete, después se coloca una máquina tensionadora en el claro de una torre y las áreas de maniobras. Para el tendido de cable; por su parte en el otro extremo, una máquina pilotera de donde se soltará poco a poco el cable piloto y posteriormente el cable de guarda, una vez tendido el tramo programado se procede a tensionarlo y rematarlo con sus herrajes correspondientes. Para todo lo anterior se requiere de equipo de comunicación portátil y una cuadrilla de personal consiste en un sobrestante con experiencia en este tipo de trabajo, dos operadores de las máquinas mencionadas y seis ayudantes generales, esto por cada tramo tendido. k. Tendido y tensionado del cable conductor Se colocará un cable de 1113 (ACSR/AS) con cable de acero concéntrico y núcleo de acero con recubrimiento de aluminio soldado, el tendido de los conductores consiste en la colocación definitiva de los herrajes correspondientes y sus accesorios para sujetarlos a las cadenas de aisladores, la instalación de separadores cuando se necesiten y en general, la ejecución de empalme en tramos de cable conductor, la instalación de puentes y remates en las torres que se requieren (ver serie fotográfica L.T. figura II.2.4-1, letra N). Primeramente se elabora un programa de tendido para optimizar el kilometraje de cada torre, después se coloca una máquina traccionadora en el claro de una torre y las áreas de maniobras para el tendido del cable; mientras que en el otro extremo una máquina devanadora de donde se soltará poco a poco el cable piloto y posteriormente el cable conductor, una vez tendido el tramo programado se deja reposar por un período de 48 horas, posteriormente se procede a tensionarlo y rematarlo con sus herrajes correspondientes. Para todo lo anterior se requiere de equipo de comunicación portátil y una cuadrilla de personal consistente en un sobrestante con experiencia en este tipo de trabajo, dos operadores de las máquinas mencionadas y diez ayudantes generales, esto por cada tramo de tendido.

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FIGURA II.2.4-1. SERIE FOTOGRÁFICA QUE ESQUEMATIZA EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN CON DE LA L.T. CON TORRES DE ACERO

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II.2.4.2. Proceso de construcción de una L.T. con postes troncocónicos

A continuación se presenta una serie de consideraciones generales para el proceso de construcción de una línea de transmisión mediante la utilización de postes troncocónicos (figura II.2.4-2). Los postes troncocónicos (P.T.) se utilizan en áreas urbanas y suburbanas, dado que requieren de una menor superficie para la colocación de la estructura. La distancia entre postres varía de 80 a 150 metros, con un promedio de 120 m. Excavación: Para realizar las excavaciones se utiliza un equipo especial denominado Texoma, el cual posee una estructura tipo "tornillo" (similar a una broca gigante). Este tornillo realiza movimientos giratorios para realizar la excavación (ver serie fotográfica P.T. figura II.2.4-2, letras A y B) y al mismo tiempo extraer el suelo, las dimensiones a las que realiza la excavación es de 2.5 m de ancho. En los casos en que las condiciones del suelo no permiten el uso de la Texoma, la excavación se realiza manualmente, mediante el uso de pala, barra y pico. Acero de refuerzo: Es una armazón de varillas de acero unidas hasta formar un cilindro, con los extremos doblados hacia la parte interna. Estas estructuras son armadas en sitio o en el almacén, y transportadas posteriormente hacia el sitio de colocación. Se colocan dentro de la excavación con la ayuda de grúa (ver serie fotográfica P.T. figura II.2.4-2, letras C, D y E). Cimentación: Una vez colocado el acero de refuerzo se arma la “cimbra”, la cual es un molde metálico preformado (ver serie fotográfica P.T. figura II.2.4-2, letra F). El colado de la cimentación se realiza utilizando cemento premezclado transportado en vehículo tipo “trompo” (ver serie fotográfica P.T. figura II.2.4-2, letras G y H). Montaje de Postes: en el caso de postes troncocónicos, el método de montaje es el de grúa y se realiza a través de las siguientes etapas: a) Preparación para el ensamble: en esta etapa se identifican las secciones que conforman el poste, que las superficies de ensamble de las secciones se encuentren limpias, que se calcen con madera las secciones por acoplar a una altura que evite el arrastre con el piso. b) Ensamble de secciones (ver serie fotográfica P.T. figura II.2.4-2, letra I). Las secciones del poste deben estar a nivel y traslapadas de acuerdo a los planos de montaje. El acoplamiento se logra cuando las puntas de las flechas guías de ensamble quedan “punta con punta” alineadas entre secciones adjuntas. El equipo requerido para efectuar el acoplamiento será a base de un par de pistones hidráulicos opuestos diametralmente uno del otro para aplicar

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simultáneamente a cada pistón una fuerza de 32KN por cada 1.6 mm de espesor de la sección hembra. c) Vestido de poste (instalación de crucetas), ver serie fotográfica P.T. figura II.2.4-2, letra J. d) Instalación de cables (ver serie fotográfica P.T. figura II.2.4-2, letra K). Tendido de Cables. Consiste en colocar cables de acero con recubrimiento de aluminio soldado y herrajes necesarios en los extremos superiores de los postes y posteriormente tensar el cable para dejarlo a una altura determinada del suelo (ver serie fotográfica P.T. figura II.2.4-2, letra L).

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FIGURA II.2.4-2. SERIE FOTOGRÁFICA QUE ESQUEMATIZA EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN CON POSTES TRONCOCÓNICOS (P.T.)

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CUADRO II.2.4-1. TIPOS DE POSTES TRONCOCÓNICOS Y ESPECIFICACIONES

Tipo Diámetro (m) Altura (m) Profundidad de excavación (m)

1210 SMP 1.20 28.00 3.10 1219 DMP 1.80 28.00 4.70

II.2.4.3. Proceso de construcción de una L.T. eléctrica subterránea

La perforación del túnel horizontal donde quedarán instaladas las tuberías a través de las cuales se instalará el cableado, se realizará por medio de una perforación direccional (ver serie fotográfica figura II.2.4-3); para su realización deberán ser considerados todos los obstáculos derivados de las instalaciones subterráneas existentes a lo largo de la L.T. eléctrica proyectada, los cuales serán plasmados en los planos de construcción antes de iniciar los trabajos. Perforación del túnel horizontal por medio de perforación direccional De acuerdo a los planos de la trayectoria aprobados, al espesor y diámetro de la tubería, así como a la longitud total de perforación, se deberá diseñar la curvatura requerida y longitud máxima para la perforación horizontal. El equipo de perforación se nivela hasta obtener el ángulo de ataque, el cual deberá estar entre los 8º y 20º de inclinación, verificando y corrigiendo la ruta de perforación en cualquier caso, así como el ángulo de entrada y salida de la barrena. Durante la realización de la perforación se debe hacer un monitoreo constante de la posición del barreno, para evitar desviaciones en la ruta de la perforación definida y asegurar así la trayectoria del ducto. La obra se inicia con la perforación de un hoyo guía, colocando la tubería de perforación y perforando hacia el punto de salida. Una vez que la broca se encuentra en el punto de salida, se procede al ensanchamiento del hoyo guía, de acuerdo a las dimensiones requeridas según el diámetro de la línea a instalar; se coloca un juego circular de barrenas a la tubería de perforación en el punto de salida, la cual se rotará y jalará hacia la máquina perforadora, hasta llegar al punto de entrada. Existe otra manera de ensanchar, colocando un juego de barrenas circulares en la línea de perforación, inyectando y recirculando los lodos, o colocando ensanchadores en la línea de perforación desde la máquina, dirigiéndolos hasta el punto de salida. Instalación de ductos de polietileno de alta densidad Para la instalación de la línea conductora de ductos en el túnel horizontal, se nivela el área en el eje de la línea y se colocan los roles en la punta del tubo y la entrada al túnel, se coloca además un tapón en la punta para el tiro, con los tractores plumas se ejecutan las maniobras necesarias para el paso de tubos. Al punto de introducción, se fijaran la punta al malacate de perforación y se procede al jalado de la línea acoplada al malacate hasta la salida de la punta, del lado de la maquinaria perforadora, auxiliándose con los tractores pluma. Se debe

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monitorear la posición final de la línea dentro de la excavación y se procederá con las maniobras finales de desmontaje y almacenamiento de la tubería de perforación, conforme se haya ido recuperando el malacate. Los tubos lisos de polietileno se deben empalmar y unir por medio de termofusión, para garantizar la limpieza de los labios inferiores y exteriores al sitio de la unión para no dañar el cable durante el proceso de tendido. Una vez colocados los ductos de polietileno de alta densidad lisos de pared gruesa, se deberán tapar con tapones de PVC para evitar la entrada de materiales extraños durante la construcción de los registros y hasta la instalación de los cables. El color de los ductos debe ser rojo o naranja y deberán llevar inscrito la siguiente leyenda, de acuerdo a la tensión del sistema de que se trate (KV):

PELIGRO CABLES DE ALTA TENSIÓN 115 000 VOLTS, PROPIEDAD DE COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD

El marcado sobre los tubos de polietileno de alta densidad lisos de pared gruesa será de una altura del texto de 30 mm, en color azul o en negro en forma visible y permanente a lo largo de la longitud y circunferencia de la tubería. La limpieza del terreno se efectúa una vez retirado el equipo de perforación, procediendo a conformar el terreno en ambos extremos, retirando lodos derramados y tapando las ventanas abiertas.

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FIGURA II.2.4-3. SERIE FOTOGRÁFICA QUE ESQUEMATIZA EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE UNA L.T. SUBTERRÁNEA

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II.2.5. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

II.2.5.1. Programa de operación

a. Etapa preoperativa En la etapa preoperativa se realizan pruebas operacionales antes de la puesta en marcha, estas pruebas consisten en realizar las actividades de revisión y recepción de la misma con la finalidad de detectar fallas en el sistema de distribución antes de iniciar las operaciones definitivas.

- Revisión Actividad que consiste en verificar que la línea de transmisión haya sido construida de acuerdo a las especificaciones de construcción de Comisión Federal de Electricidad, cumpliendo con la legislación ambiental vigente aplicable, con los estándares de calidad y con la capacidad suficiente de transmisión para satisfacer las necesidades del área demandante.

- Recepción Actividad que consiste en recibir oficialmente, mediante un Acta de Entrega - Recepción, la línea de transmisión por parte del Área de Transmisión, después de haber revisado la obra ya terminada. b. Etapa operativa La operación de la línea de transmisión está dada por un único proceso, el cual consiste en energizar los cables de conducción con una potencia de 115kV, la cual fluye continuamente sin interrupción durante toda su vida útil a partir de una subestación eléctrica. Esta etapa inicia desde el momento en que la línea de transmisión es energizada y dada de alta en el Sistema Eléctrico Nacional. Su única función será la de transmitir el flujo eléctrico en dos circuitos desde la subestación eléctrica Planta La Laguna y Jardín, hasta la subestación eléctrica Torreón y Cementos, ambas subestaciones se encuentran en operación, la transmisión de energía será en forma permanente y continua; sólo se interrumpirá este constante flujo eléctrico por algún accidente fortuito o cuando las actividades de mantenimiento de la obra así lo requieran. Para detectar cualquier falla en el sistema se cuenta con un equipo de seguridad automático que interrumpe el flujo eléctrico, el cual se restablece hasta que la causa de la falla ha sido eliminada totalmente por el equipo de supervisión. CUADRO II.2.5-1. CRONOGRAMA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA L.T ELÉCTRICA

No. Actividad Periodicidad

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1 Inspección Mayor 1 vez cada año 2 Inspección Menor 1 vez cada año 3 Patrullaje o Inspección Aérea 1 vez cada año 4 Inspección de brechas 1 vez cada 2 años 5 Medición de resistencia a tierra 1 vez cada 4 años 6 Medición de corrosión 1 vez cada 5 años 7 Medición de distancias dieléctricas * 8 Detección de puntos calientes (aéreo) 1 vez cada 5 años 9 Cambio de aislamiento con línea energizada 1 vez cada año 10 Cambio de aislamiento con línea desenergizada 1 vez cada año 11 Reapriete de herrajes 1 vez cada 3 años 12 Sustitución de empalme de conductor o guarda 1 vez cada 5 años 13 Cambio de separador * 14 Sustitución de conector de guarda * 15 Sustitución de cable de guarda * 16 Sustitución de cola de rata * 17 Mantenimiento a conectores o cambio de puente * 18 Reposición de amortiguador en vivo * 19 Cambio de Herraje * 20 Reparación de conductor o hilo de guarda * 21 Lavado de aislamiento en vivo 1 vez cada año 22 Aplicación de recubrimiento al aislamiento * 23 Retiro de recubrimiento en aislamiento * 24 Limpieza de aislamiento en muerto 1 vez cada año 25 Corrección al sistema de tierras 1 vez cada 4 años 26 Corrección de corrosión 1 vez cada 6 años 27 Corrección de brecha 1 vez cada año 28 Mantenimiento a caminos de acceso * 29 Eliminación de objetos extraños a la línea * 30 Retiro de nido de pájaro * 31 Instalación de protección contra aves * 32 Sustitución de elementos estructurales corroídos * 33 Construcción de cimentación de concreto * 34 Construcción de muro de contención * 35 Cambio de cruceta * 36 Cambio de estructura * 37 Construcción de anclaje * 38 Armado e izaje de estructuras modulares *

* No se puede predecir, o se realiza en casos particulares.

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Para mayor comprensión de estas actividades en la figura II.2.5-1, se presenta el siguiente diagrama de flujo que esquematiza la operación del proyecto

FIGURA II.2.5-1. DIAGRAMA DE FLUJO QUE ESQUEMATIZA LA OPERACIÓN DEL PROYECTO

II.2.5.2. Programa de mantenimiento predictivo y preventivo

Con el fin de garantizar la continuidad en el suministro de energía eléctrica, y la conservación en forma adecuada de los elementos que conforman la Línea de Transmisión, es necesario contar con un programa de mantenimiento de cada uno de los elementos que la componen. Respecto al mantenimiento de una línea de transmisión, existen tres tipos de acuerdo a los objetivos del mismo: a). Mantenimiento preventivo b). Mantenimiento correctivo c). Mantenimiento predictivo. a. Mantenimiento preventivo Tiene como objetivo evitar las interrupciones de las líneas, mejorando la calidad y continuidad en su operación, y es consecuencia de las inspecciones programadas. b. Mantenimiento correctivo Es el que se realiza en condiciones de emergencia, de aquellas actividades que quedarán fuera del control del mantenimiento preventivo, buscando tener recursos a fin de lograr el menor tiempo de interrupción. Este tipo de mantenimiento no es deseable, ya que afecta los índices de disponibilidad de la línea. c. Mantenimiento predictivo Tiene la finalidad de combinar las ventajas de los dos tipos de mantenimiento anteriores, para

Fuente generadora de energía

Subestación

Eléctrica

SISTEMA AUTOMÁTICO DE SEGURIDAD

Centros de consumo

Subestación

Eléctrica

LLÍÍNNEEAA DDEE TTRRAANNSSMMIISSIIÓÓNN

115 kV

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lograr el mismo tiempo de operación y eliminar el trabajo innecesario. Lo cual exige mejores técnicas de inspección y medición para determinar las condiciones de la línea de transmisión, con un control más riguroso que permita la planeación correcta y efectuar las inspecciones y pruebas verdaderamente necesarias. A continuación se listan las principales actividades de mantenimiento que deben realizarse en una línea de transmisión:

- Inspección mayor Deberá realizarse cuando menos una vez por año y a lo largo de toda la línea de transmisión. Esta revisión deberá hacerse a detalle en cada elemento componente de la estructura, cables conductores, hilos de guardas y factores externos a la línea de transmisión con posibilidad de ocasionar fallas a la misma tales como brecha, contraperfiles, libramientos, cruzamientos con ríos, zonas de contaminación, vandalismo y áreas de incendio.

- Inspección menor Podrán realizarse hasta dos inspecciones menores en una línea por año, en el entendido de que en esta actividad no se requiere estrictamente subir a las estructuras por parte del liniero.

- Patrullaje o inspección aérea Es una actividad que se realiza en helicóptero o avioneta, en la cual se pueden detectar fallas notorias en hilo de guarda, cable conductor, estructuras, brecha, aisladores, colas de rata, elementos estructurales, cimentaciones e invasión a derechos de vía.

- Inspección de brechas a terceros Comprende las actividades de supervisión y recepción de brecha por parte de la CFE cuando se maneje algún contrato de servicios por terceros.

- Medición de resistencia a tierra Debe realizarse cada cuatro años, se estima conveniente hacer programas de medición de resistencia de tierras al 100%. Tratándose de líneas nuevas (en recepción), se deberán medir todas las estructuras antes de su puesta en servicio. El equipo más recomendable para medir resistencia de tierras en líneas de transmisión energizadas es el de alta frecuencia, el cual no requiere de desconexión. La medición de tierra deberá ejecutarse en las épocas del año en el que el terreno permanece seco, fuera de la temporada de lluvia.

- Medición de corrosión Esta actividad deberá evaluarse y programarse en aquellas líneas que presenten corrosión conforme al manual CFE MMAOO-01 “Evaluación de la corrosión para mantenimiento de estructuras metálicas de líneas de transmisión”, debiéndose considerar de acuerdo al procedimiento, la medición de la corrosión en cimentaciones mediante la obtención de la resistividad del terreno y potencial a piso.

- Cambio de aislamiento con línea energizada Cambio de aislamiento con el uso de equipo de línea viva, pudiendo ser con el método a potencial o con pértiga.

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- Cambio de aislamiento con línea desenergizada Actividad realizada, programada con línea desenergizada que no impliquen afectación de servicio o reste confiabilidad a la red o en su defecto que implique un alto riesgo para el personal que realiza dicha actividad.

- Sustitución de empalme de conductor o guarda En aquéllas líneas donde por termografía o inspección se detecten empalmes dañados o defectuosos (mecánicos o compresión), se deberá programar su reemplazo, considerando para ello el método que ofrezca mayor seguridad para el personal (uso de canastillas, bajar cable al piso, entre otros).

- Reapriete de herrajes: Incluye la corrección de conexiones deficientes por tornillería floja en clemas de suspensión, clemas de remate, puente de cables de guarda y estructura en general.

- Sustitución de conectores de guarda Esta actividad se programará cuando por necesidad se requiera cambiar los conectores de la cola de rata en el sistema de suspensión o tensión de los hilos de guarda en una estructura.

- Sustitución de cable de guarda En zonas de alta contaminación, donde los cables de guarda son severamente atacados por corrosión, se programará la sustitución de los mismos incluyendo los casos donde eventualmente se llega a tener ruptura de uno o más hilos del cable de guarda.

- Sustitución de cola de rata Esta actividad se realizará cuando se encuentre dañado el cable de la cola de rata.

- Mantenimiento a conexiones o cambio de puente Incluye sustitución de tornillería en zapatas o conectores mecánicos de estructuras de tensión - remate, remate - deflexión y/o transposición así como cambio de puentes y conectores.

- Reparación de conductor o hilo de guarda Estos trabajos tienen como propósito efectuar reparaciones en cables con hilos rotos, golpeados o dañados por corrosión, descargas atmosféricas o vandalismo.

- Corrección al sistema de tierras Como resultado de un programa de medición en algunas líneas resultarán valores de resistencia altos. Los valores mayores a 10 OHMS deberán corregirse, utilizando preferentemente el método de contra antenas y electrodos y/o mejorando las propiedades del terreno artificialmente.

- Corrección de corrosión Se aplicará el criterio del manual CFE MMAOO-01. Para efectos de esta actividad, únicamente se esta considerando la aplicación de recubrimiento anticorrosivo previa preparación de superficies, tanto para la parte aérea, interfase y enterrada.

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- Corrección de brecha Se considera como el mantenimiento de brecha o poda de árboles que se realiza con personal de la CFE, en zonas donde se llega a detectar crecimiento exagerado de árboles, maleza o pastizales que ponen en riesgo la confiabilidad de la línea de transmisión.

- Limpieza de brecha por terceros Se acreditará al programa de mantenimiento los créditos que resulten de la contratación de servicio de brecheo en líneas de transmisión en operación. Para llevar a cabo esta actividad se deberá de coordinar con las autoridades de protección ambiental de las localidades próximas al trayecto de la línea de transmisión.

- Mantenimiento de equipo y herramientas Esta actividad se programará para efectuarse dos veces al año, debiéndose incluir equipo personal, de maniobra y de seguridad. En el cuadro II.2.5-2 se presenta el listado de las actividades que se desarrollan en la etapa de mantenimiento de una línea de transmisión. CUADRO II.2.5-2. LISTADO DE ACTIVIDADES EN ETAPA DE MANTENIMIENTO

Actividad Periodicidad (años)

Valuación de Créditos

Inspección mayor 1 X año 3 Inspección menor 1 X año 0.05 Patrullaje o inspección aérea 1 X año 0.05 Inspección de brechas a terceros Cada 2 años 1 Control de quema de maleza 1 X año 1 Medición de resistencia a tierra Cada 4 años 3 Medición de corrosión Cada 6 años 2 Renovación de aislamiento con línea energizada 1 X año 32 Renovación de aislamiento con línea desenergizada 1 X año 24 Sustitución de empalmes de conducción o Guarda Cada 5 años 35

Reapriete de herrajes Cada 3 años 10 Sustitución de conector de guarda - 1 Sustitución cable de guarda - 35 Sustitución de cola de rata - 2 Mantenimiento a conexiones o cambio de puente - 16 Reparación de conductor o hilo de guarda - 40 Corrección al sistema de tierras Cada 4 años 14 Corrección de corrosión Cada 6 años 70 Corrección de brecha 1 X año 16

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Limpieza de brecha por terceros Cada 2 años 40 Mantenimiento de equipo y herramientas Cada 2 años 40

Todas las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo deben realizarse cumpliendo con la normatividad en materia ambiental. Para el caso de las líneas subterráneas el mantenimiento prácticamente es nulo ya que sólo consiste en monitoreos para detectar alguna falla.

II.2.6. ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO

Para todas las obras asociadas a la subestación Nazas, se calcula un total de 30 años como vida útil, este período permite determinar una duración permanente para la instalación, atendiendo los requerimientos de mantenimiento y sustitución de componentes en una parte de la infraestructura siempre y cuando se considere necesario. Los posibles cambios pueden ser - Aumento o disminución de capacidad de voltaje - Cambio de estructuras de soporte - Cambio de cable de guarda y conductor - Cambio de aisladores - Renovación del sistema de tierras. La infraestructura reemplazada, se comercializa con empresas especializadas en la fundición, lo anterior se realiza con conocimiento de las autoridades correspondientes.

II.2.7. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA

II.2.7.1. Generación

De acuerdo a la clasificación determinada en el apéndice V inciso B correspondiente a líneas de transmisión los residuos originados por las diferentes etapas del proyecto, en el cuadro II.2.7-1 se presenta la información concerniente a la generación de este tipo de residuos.

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CUADRO II.2.7-1. TIPO Y CANTIDAD DE RESIDUOS QUE SE GENERAN EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO Y DESTINOS FINALES DE LOS MISMOS

Obra Actividades Tipo de Residuo

Generado

Característica

s Volumen

Forma y/o Lugar de

Disposición Infraestru

ctura Formas de

Recolección Manejo Disposición Final

PREPARACIÓN DEL SITIO

Residuos domésticos 1 0.612 Ton.

Sólido en el sitio de la trayectoria

Camión colector

Manual <bolsas de plástico>

Transporte en vehículo (Pick-Up)

Basurero municipal A) Apertura de

Brecha Residuos fisiológicos 1 1,836 lts Semisólidos y

líquidos Camión colector

Sanitarios portátiles

Transporte de aguas residuales

Planta de tratamiento

B) Localización de estructuras

Emisiones a la atmósfera 1 ___

CONSTRUCCIÓN

Basura doméstica 1 37.8 Ton

Sólido en el sitio de la trayectoria

Camión recolector

Manual (en bolsas o contenedores)

Transporte en vehículo (Pick-Up)

Basurero municipal

Residuos fisiológicos 1 113,400 lts Semisólidos y

líquidos Camiones colector

Sanitarios portátiles

Transporte de aguas residuales

Planta de tratamiento

Residuos de tierra 1 630 m3 Sólido Camión

colector Retroescavadora Transporte en camión de volteo

Relleno municipal

Civil C) Excavaciones

Residuos de madera 1 1,512 m2 sólido Camión

colector Contenedores Transporte en camión

Almacén temporal para rehúso

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Continuación cuadro II.2.7-1.

Obra Actividades Tipo de Residuo

Generado Características Volumen

Forma y/o Lugar de

Disposición Infraestruc

tura Formas de

Recolección Manejo Disposición Final

Clavos 1 63 Kg sólido Camión Contenedores Transporte en vehículo (Pick-Up)

Almacén temporal

Alambre 1 189 Kg Sólido Camión Contenedores Transporte en vehículo (Pick-Up)

Almacén temporal D) Cimentaciones

Bolsas de cemento 1 3,150

bolsas Sólido Camión Contenedores y bolsas plásticas

Transporte en vehículo (Pick-Up)

Almacén temporal para reuso

Residuos de concreto 1 63 m3 Sólido o

acuoso Camiones Contenedores Camión con olla revolvedora

Relleno municipal

Residuos de cemento, arena y grava

1 1,260 Kg Pulverizado Camiones Camión de volteo Transporte o contenedor

Relleno municipal

Aguas residuales 1

Civil

E) Relleno y compactado

Emisiones a la atmósfera 1 ___

Electro mecánica

F) Montaje de estructuras

Basura doméstica 1 5.40 Ton Sólido Camiones Manual (en bolsas

ó contenedores)

Transporte en vehículo (Pick-Up)

Basurero municipal

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Continuación cuadro II.2.7-1

Obra Actividades Tipo de Residuo

Generado Características Volumen

Forma y/o Lugar de

Disposición Infraestruc

tura Formas de

Recolección Manejo Disposición Final

F) Montaje de estructuras

Residuos de embalaje 1 1.26 Ton Sólido Camiones En contenedores

Transporte en vehículo (Pick-Up)

Almacén temporal para reuso

Residuo de cable conductor

1 3.024 Ton Sólido Camiones Contenedor Transporte en vehículo (Pick-Up)

Almacén temporal para reuso G) Vestido de

estructuras Residuos de cable de cobre 1 0.126 Ton Sólidos Camiones Contenedores

Transporte en vehículo (Pick-Up)

Almacén temporal para reuso

Seguetas 1 202 seguetas Sólido Camiones Manual

contenedores

Transporte en vehículo (Pick-Up)

Basurero municipal H) Tendido de

cable conductor y guarda

Cinta de aislar 1 403.2 m Sólido Camiones Manual Contenedor Basurero municipal

Residuos de soldadura 1 25.2 Kg Sólido Camiones Manual Contenedor Basurero

municipal

Residuos fisiológicos 1 16,200 lts Semisólidos y

líquidos Camiones Sanitarios portátiles

Transporte de aguas residuales

Planta de tratamiento

Electro mecánica

I) sistema de tierras

Emisiones a la atmósfera 1 ___

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Continuación cuadro II.2.7-1.

Obra Actividades Tipo de Residuo

Generado Características Volumen

Forma y/o Lugar de

Disposición Infraestruc

tura Formas de

Recolección Manejo Disposición Final

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Basura domésticas 1 Indefinida Sólido Camiones Manual (en bolsas o

contenedores)

Transporte en vehículo (Pick-Up)

Basurero municipal

Revisión de la Línea de Transmisión y Mantenimiento de Brecha Emisiones a la

atmósfera 1 ___

Simbología de las características:

1= Residuo no peligroso

2= Residuo peligroso

NOTA: 1. Residuos de combustible: es mínimo lo que se genera ya que los vehículos utilizados, tanto por C.F.E. como por la compañía constructora, en cada una de las etapas que comprende el proyecto cumple con un mantenimiento periódico.

2. Aunque en el cuadro anterior los residuos fisiológicos y basura doméstica sólo se mencionan en una ocasión, estos residuos se generan en todas las actividades de Obra Civil y Electromecánica por lo que los valores ya son por todas las actividades.

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II.2.7.2. Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos

Los residuos sólidos no peligrosos reaprovechables (tambos, pedacería de cable de aluminio y de cable de acero), se reintegran a los almacenes de la CFE para su posterior utilización o enajenación; en el mantenimiento de la brecha forestal no se utilizan químicos ni quemas, realizándose manualmente con la ayuda de machetes y esporádicamente motosierras, los residuos vegetales podrán ser aprovechados por los dueños de los predios, o bien son triturados con el fin de que sean degradados en un menor tiempo al normal que se requiere en condiciones naturales para que sean incorporados al suelo. Lo que se refiere a residuos peligrosos prácticamente no se generan durante la construcción del proyecto como se puede observar en la cuadro II.2.7-1. Por lo que no se hace necesario un manejo especial.

II.2.7.3. Disposición final de residuos peligrosos y no peligrosos

Los residuos sólidos de desecho definitivo (bolsas y envases de plástico, pedacería de madera) se ha solicitado a los Municipios por los que pasa la trayectoria de esta línea del uso de los basureros municipales o áreas autorizadas por los mismos para la disposición final de los residuos. Como ya se menciono anteriormente no se generaran residuos peligrosos durante la etapa de construcción, los que se generaran están relacionados con el mantenimiento de vehículos y equipo, los cuales la forma de disposición serán manejados en talleres especializados. a. Tiraderos municipales Los materiales que no son susceptibles de aprovechamiento y o reutilización se destinaran a su disposición en los tiraderos municipales que convengan de acuerdo al avance de las obras y de su cercanía a la trayectoria de la línea, siempre observando las normas que para el caso existan. b. Rellenos sanitarios No se requerirá de rellenos sanitarios ya que los residuos sólidos no reutilizables serán depositados en los basureros municipales. Se utilizarán instalaciones provisionales (letrinas portátiles) que se distribuirán a lo largo de la trayectoria del proyecto, a las cuales dará mantenimiento una compañía autorizada y con capacidad para manejar las aguas residuales.

II.2.7.4. Generación, manejo y control de emisiones a la atmósfera

En lo que referente a la emisión de gases serán únicamente las que generen vehículos y maquinaria utilizados; dichas emisiones se mantendrán por debajo de los niveles máximos permisibles establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT/1996, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que utilizan gasolina como combustible publicada el 25 de febrero de 1997.

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Las emisiones de ruido serán únicamente las que generen los vehículos y la maquinaria utilizados los cuales estarán por debajo de los límites máximos permisibles de acuerdo con los parámetros estipulados en la Norma Oficial Mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994 que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de enero de 1995.

II.2.7.5. Medidas de seguridad

Como medidas de seguridad para prevenir cualquier accidente, emergencia o contingencia ambiental que se llegaran a presentar durante alguna etapa del proyecto se aplicarán procedimientos que se han elaborado para ello y en caso de que ocurrieran, tales como se muestran en la cuadro II.2.7-2. CUADRO II.2.7-2. PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA / CONTINGENCIA

Tipo de Emergencia / Contingencia Procedimiento

Desplazamiento de taludes Procedimiento P.E. 130 - LT01 Asentamientos diferenciales Procedimiento P.E. 140 - LT01 Lluvias torrenciales en líneas de transmisión Procedimiento P.E. 210 - LT01 Vientos, ciclones, huracanes y tornados Procedimiento P.E. 260 - LT01 Tormentas eléctricas Procedimiento P.E. 270 - LT01 Accidentes aéreos y terrestres Procedimiento P.R. 530 – LT01 Actos de sabotaje, terrorismo y vandalismo Procedimiento P.E. 540 - LT01 Asentamientos humanos en el derecho de vía Procedimiento P.E. 560 - LT01

Incendios

NAA 7005 PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS. El cual forma parte del Sistema de

Administración Ambiental establecido en CFE

II.2.8 INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN ADECUADA DE LOS RESIDUOS

Dentro de la infraestructura disponible para la disposición de los residuos que pudieran generarse, se tienen rellenos sanitarios y basureros municipales de los municipios de Torreón, Coahuila y Gómez Palacio, Durango.

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La importancia de los tiraderos y rellenos radica en la capacidad de cada municipio para la deposición final de los residuos que se generen. Al respecto y en lo que concierne a la construcción de la obra, se sabe que los residuos generados por la construcción de la línea de transmisión en las diferentes etapas serán manejados y dispuestos por la compañía constructora al SIMEPRODE (de acuerdo a la clasificación CRETIB) y los materiales no tóxicos se destinaran a los basureros municipales, previa notificación a las autoridades municipales en cada uno de los municipios en donde se pretenda hacerlo.

ÍNDICE III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO.....................III-1

III.1. INFORMACIÓN SECTORIAL ..............................................................................................III-1 III.1.1. Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006...............................................................III-3 III.1.2. Plan Estatal de Desarrollo DE Coahuila de Zaragoza 2000-2005........................III-6 III.1.3. Plan Estatal de Desarrollo de DURANGO 2005-2010 ........................................III-9 III.1.4. Programas Sectoriales.......................................................................................III-10

1. Programa de Medio Ambiente (PMA) 2001-2006.................................................III-10 2. Instrumentos de Política para la Gestión Ambiental ..............................................III-11

III.2. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN..........................................................III-12 III.2.1. Ordenamientos Ecológicos Decretados (regionales o locales) ..........................III-12 III.2.2. Plan Director de Desarrollo Urbano TORREÓN 2003-2005...............................III-13 III.2.3. Plan Director de Desarrollo Urbano de GÓMEZ palacio ....................................III-15 III.2.4. Plan Director de Desarrollo Urbano de Lerdo 2004 ...........................................III-17

III.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS .............................................................III-19 III.3.1. Leyes .................................................................................................................III-19

1. Ley general de desarrollo forestal sustentables y su Reglamento.........................III-19 2. Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y Reglamento ......III-21 3. Ley General de Vida Silvestre ...............................................................................III-22 4. Reglamento de Construcciones para el Estado de Coahuila ................................III-22 5. Ley General de Asentamientos Humanos .............................................................III-22 6. Ley General de Aguas Nacionales ........................................................................III-23

III.3.2. Normas...............................................................................................................III-23 III.3.3. Criterios..............................................................................................................III-24 III.3.4. Acuerdo de SEMARNAT en Materia de Autorización de Cambio de Utilización de

Terrenos Forestales ..............................................................................................III-25 III.3.5. Áreas Naturales Protegidas ...............................................................................III-25 III.3.6. Regiones Terrestres Prioritarias.........................................................................III-25

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III.3.7. Regiones Hidrológicas Prioritarias .....................................................................III-25

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III-1

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO

En el presente capitulo se presenta un análisis de la vinculación del proyecto con la normatividad, leyes, reglamentos y estatutos que establecen los lineamientos para las posibles obras o actividades y las diferentes etapas de ejecución. De la misma manera se muestra la relación del proyecto con los diferentes sectores productivos, actividades que operan actualmente en la región por donde se pretende la trayectoria de las líneas de transmisión eléctrica “L.T. Planta la Laguna - Torreón”, “LT. Jardín - Cementos” y “LT. Álamos – León Guzmán”.

III.1. INFORMACIÓN SECTORIAL

El Sector Energético mexicano es parte fundamental de la estrategia económica el Gobierno de la República para cumplir con su compromiso de generar las mejores condiciones para el crecimiento y el mejoramiento de la calidad de vida de todos los mexicanos. El desarrollo del sector está estrechamente ligado a la historia nacional y al papel del Estado como rector del desarrollo. Este sector es de gran importancia dentro de la economía nacional, debido a que aporta 3% del Producto Interno Bruto (PIB), el 8% del valor de las exportaciones totales y el 37% de los ingresos fiscales; asimismo, otorga cobertura eléctrica al 94.7% de la población y es el destino del 56.5% de la inversión total del sector público, incluyendo los Proyectos de Infraestructura Productiva de Largo Plazo con Registro Diferido en el Gasto (PIDIREGAS). El subsector eléctrico es un área estratégica para el desarrollo y crecimiento de cualquier país. No sólo es necesario mantener un sector eléctrico saludable por razones de oportunidad de negocio, sino por el beneficio que representa para la población en general. Un grado óptimo de desarrollo en ámbitos de prioridad nacional tales como el industrial, agrícola y comercial, así como el fortalecimiento de la capacidad para generar empleos, serán mucho más asequibles con el acceso a la energía eléctrica en las mejores condiciones en términos de calidad y precio. El acceso al servicio público de electricidad ha crecido significativamente durante las últimas dos décadas, a tal grado que a fines del año 2000 alcanzó el 94.7% de la población nacional conectada a la red eléctrica, siendo éste uno de los niveles de cobertura más altos en Latinoamérica.

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En los últimos 10 años, la tasa de crecimiento de la demanda por energía eléctrica en México (5.2%), ha sido mayor que la tasa de crecimiento del PIB (3.5%) y se espera que para la próxima década se mantenga esta tendencia en virtud de que el país se encuentra en una fase de desarrollo económico e industrial caracterizado por un crecimiento poblacional importante, con preponderancia de sectores industriales con uso intensivo de energía, como lo son el minero y acerero, aunado a un bajo nivel de ingreso y educación, que limita la eficiencia de los programas de ahorro de energía. Por otro lado, las ventas de energía del Subsector Eléctrico en el 2000 ascendieron a 155,348 GWh, de las cuales el 60.3% fueron destinadas al sector industrial, 23.3% al residencial, 7.5% al comercial, 5.1% al agrícola y 3.8% al de servicios. En Diciembre del 2000, el Sistema Eléctrico Nacional (SEN) contaba con 36,697 MW de capacidad instalada de generación, donde la fuente de energía primaria que tiene mayor participación es la de hidrocarburos (60.6%), seguida de la hidroeléctrica (26.2%). En cuanto a la capacidad de la red de transmisión y distribución, el SEN cuenta con 643,930 kms de líneas de conducción en niveles de tensión de 2.4 a 400 kv. De estos, la red troncal de transmisión en alta tensión (400 y 230 kv.) se extiende a 35,650 km, las redes de subtransmisión regionales (69 a 161 kv.) se componen de 43,023 km, las de distribución en media tensión (2.4 a 60 kv.) cubren 565,257 km, y finalmente se cuenta con diversas redes de distribución en baja tensión a 220 o 240 volts. Bajo este escenario, el crecimiento acelerado de la demanda de electricidad exige la modernización y ampliación de los sistemas de distribución. De acuerdo con el estado actual de la red de transmisión y su evolución esperada, se determinó un programa de expansión para el periodo 2001-2005 en el que se pretende incorporar al sistema 21,039 kilómetros de cableado en niveles de tensión de 69 a 400 kilovoltios (kv.) y 29,602 MVA en subestaciones reductoras. En consecuencia, el SEN requerirá de 27,357 MW para los próximos diez años, de los cuales 10,854 MW se encuentran en proceso de construcción o comprometidos y 16,503 MW se obtendrán de proyectos de capacidad adicional aún no comprometida. Además se espera la adición de 4,862 MW de proyectos de generación privada, lo que representa una capacidad adicional instalada de generación total de 32,219 MW. Cabe mencionar que la CFE reporta que las exportaciones para 2000 alcanzaron un volumen de 195 GWh, de las cuales 127 GWh se efectuaron a Belice y 68 GWh a Estados Unidos de América. En lo referente a importaciones, estas ascendieron a 1,069 GWh, correspondiendo 927 GWh al Sistema de Baja California, 129 GWh al Sistema Norte, 9 GWh al Sistema Noreste y 4 GWh al Noroeste.

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Como parte de este crecimiento se plantea la implementación de las líneas de transmisión eléctrica “L.T. Planta la Laguna - Torreón”, “L.T. Jardín - Cementos” y “L.T. Álamos – León Guzmán”, ubicadas en el municipio de Torreón, Coahuila, así como en Gómez Palacio y Lerdo, en estado de Durango, la extensión total será de 29.147 Km lo que permitirá hacer frente a la demanda de energía eléctrica, incrementar la confiabilidad de suministro y garantizar la seguridad operativa. Aunado a lo anterior, este proyecto también permitirá suministrar energía a menor costo de operación, reducir la energía no suministrada a los consumidores debido a fallas en el sistema, adicionalmente reducirá las perdidas de energía e incrementará las ventas de la misma. Beneficios no mensurables por el momento pero que ocurrirán en un mediano plazo como lo son: creación de empleos en el ámbito regional, fomento a la industria de construcción y de equipos especializados y fomento a la inversión directa nacional.

III.1.1. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2001-2006

La sociedad mexicana demanda un entorno que pueda conducir al progreso y al bienestar, un marco macroeconómico en el que la actividad productiva y el trabajo, la inversión y el ahorro, la innovación y la creatividad, ofrezcan oportunidades para todos; aspira también a un crecimiento económico estable, sostenido y sustentable, es decir un desarrollo sustentable. De esta manera la visión de México en el año 2025 implica consolidar un país de alta competitividad mundial, con un crecimiento económico equitativo, incluyente y sostenido, capaz de reducir las diferencias económicas y sociales extremas, y de brindar a cada habitante oportunidades de empleo e ingreso para una vida digna, para realizar sus capacidades humanas y para mejorar, de manera constante, su nivel de bienestar. Asimismo, el crecimiento económico será apuntalado por un desarrollo tecnológico acorde con las circunstancias y necesidades nacionales; con el uso racional y la protección de los recursos naturales y con el respeto absoluto al medio ambiente. El crecimiento que busca el Plan es un crecimiento con calidad, que ocurra con tasas altas, sostenidas y estables, y que excluya la recurrencia de crisis. Se trata de un crecimiento ecológicamente sustentable, que sea capaz de balancear la expansión económica y la reducción de la pobreza con la protección del medio ambiente; de un crecimiento que avance en la equidad de oportunidades entre personas, regiones y sectores. Es decir, una dinámica que permita generar y canalizar recursos suficientes para combatir los rezagos y financiar proyectos de inclusión en el desarrollo. Dentro del Capítulo Área de Crecimiento con Calidad del Plan Nacional de Desarrollo se establece lo siguiente:

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Objetivo rector 2: Elevar y extender la competitividad del país Elevar y ampliar la competitividad del país es una condición necesaria para alcanzar un crecimiento más dinámico y para garantizar que éste conduzca a un desarrollo incluyente. Estrategias:

a) Promover el desarrollo y la competitividad sectorial. El sector energético debe contar con una regulación moderna y transparente que garantice la calidad en el servicio, así como precios competitivos. Por ello, es necesario asegurar recursos para que las empresas públicas del sector puedan cumplir sus objetivos, facilitar la competencia e inversión y promover la participación de empresas mexicanas en los proyectos de infraestructura energética. Las empresas públicas implantarán esquemas de desarrollo de proveedores nacionales de los bienes y servicios que requieran para su gestión y desarrollo.

b) Crear infraestructura y servicios públicos de calidad. La infraestructura y los servicios públicos son un factor clave para la competitividad de los sectores económicos y para elevar la productividad general. En materia de energía, el objetivo para el 2006 es contar con empresas energéticas de alto nivel con capacidad de abasto suficiente, estándares de calidad y precios competitivos. En términos de energía eléctrica, se deben generar flujos de electricidad eficaz y suficiente ante la creciente demanda. Objetivo rector 5: Crear condiciones para un desarrollo sustentable El crecimiento con calidad sólo es posible si se considera responsablemente la necesaria interacción de los ámbitos económico y social con el medio ambiente y los recursos naturales. Estrategias: a) Promover el uso sustentable de los recursos naturales, especialmente la eficacia con el

uso del agua y la energía. b) Promover una gestión ambiental integral y descentralizada. c) Fortalecer la investigación científica y la innovación tecnológica para apoyar tanto el

desarrollo sustentable del país como la adopción de procesos productivos y tecnologías limpias.

d) Promover procesos de educación, capacitación, comunicación y fortalecimiento de la

participación ciudadana relativos a la protección del medio ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

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e) Mejorar el desempeño ambiental de la administración pública federal. f) Continuar en el diseño y la implementación de la estrategia nacional para el desarrollo

sustentable. De acuerdo con lo anteriormente expuesto, el proyecto dentro de sus objetivos está el de satisfacer la demanda de electricidad y reforzar la red eléctrica en la región Lagunera del estado de Coahuila. En cuanto al desarrollo del proyecto, se tiene contemplado prevenir, mitigar y/o compensar todos aquellos efectos adversos que se identifiquen por la construcción y operación del proyecto, procurando afectar lo menos posible al ambiente y sus ecosistemas. Así también hacer participe a la población a través de su consulta sobre la percepción y grado de aceptación del proyecto.

III.1.2. PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DE COAHUILA DE ZARAGOZA 2000-2005

El Plan Estatal de Desarrollo es un instrumento que está orientado a tres grandes prioridades: a) el crecimiento y la diversificación económica para lograr mejores niveles de bienestar real; b) la reducción de la desigualdad social y el acceso más extendido a las oportunidades, principalmente para la juventud y las mujeres y c) la consolidación de la democracia y de la participación para que la sociedad decida sobre lo que más le afecta en su desarrollo integral. Todas ellas plasmadas en seis vertientes estratégicas: 1) desarrollo económico; 2) calidad de vida; 3) asistencia social y combate a la pobreza; 4) seguridad pública y justicia; 5) educación superior, ciencia y tecnología y 6) democracia, gobierno y administración publica. De esta manera, se reconoce el papel estratégico no sólo del fortalecimiento de las actividades productivas sino también de la superación de los rezagos sociales y de la convivencia armoniosa y segura con el medio ambiente. Para el logro de estas vertientes se plantean implementar objetivos prioritarios de tipo social, económico, político, jurídico y administrativos; todos estos encaminados a ejecutar programas y acciones para consolidar un crecimiento suficiente en todos los sectores. Dentro de los objetivos prioritarios manifestados en el Plan de Desarrollo cabe mencionar los siguientes: • Atender la demanda de vivienda por crecimiento demográfico y mejorar las condiciones

habitacionales de las clases populares. • Promover la elaboración de programas indicativos de infraestructura (energía eléctrica) y

equipamiento basado en lo establecido en los diferentes planes directores de desarrollo urbano de los centros de población.

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• Proteger el medio ambiente y todos sus componentes a fin de asegurar la sostenibilidad de

la vida en el Estado. • Asegurar la conservación y el desarrollo de los recursos naturales. • Mejorar el abasto y distribución del agua, tanto en cantidad como en calidad para el uso en

todas las viviendas de Coahuila. • Proveer a la industria, al comercio y al campo el agua (potable o tratada, según sea el

caso) necesaria para fortalecer su desarrollo, lo que generará fuentes de trabajo y mejores posibilidades económicas a la población.

• Promover la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales en las ciudades

de más de 50,000 habitantes que aún no cuentan con ellas. • Desarrollar el Programa de Ordenamiento Territorial, el cual implica continuar con la

elaboración y actualización de Planes Directores de Desarrollo Urbano hasta lograr el 100% de cobertura.

Dentro de las estrategias y acciones que se consideran para impulsar el desarrollo, en materia de planeación urbana y de protección ambiental es importante mencionar las siguientes: • Promover la ampliación en la cobertura de la oferta de vivienda • Mejorar y ampliar la infraestructura y proporcionar los servicios para que la actividad

económica en general, industrial y en particular, puedan desarrollarse sin limitaciones y, al mismo tiempo, constituyan un elemento más de atracción de nuevas inversiones al Estado.

• Ampliación de los programas de pavimentación, alumbrado público e introducción de

servicios a través de la concertación con los ayuntamientos y la participación comunitaria. • Fortalecer acciones de protección del consumidor y de aseguramiento de las obligaciones

laborales, fiscales y ambientales. Promover regulaciones para casos de actividades que impliquen riesgos sustanciales de salud para el ambiente y para la población.

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• Se requiere total cobertura en la disposición final de desechos sólidos domésticos, así mismo, la instrumentación del concepto CIMARI para la infraestructura del manejo integral de residuos tanto peligrosos como no peligrosos.

• Perfeccionar la fundamentación legal y reglamentaria en materia de impacto ambiental y

ordenamiento ecológico. • Vigilar el cumplimiento de la ley de asentamientos humanos y obra pública y de ventanilla

única, en materia de impacto ambiental y uso del suelo. • Promover y poner en práctica el reglamento correspondiente a la ley del equilibrio

ecológico y la protección al ambiente. • Reglamentos relativos a la conservación ecológica y protección al ambiente en los 38

municipios. • Elaborar y aprobar los siguientes reglamentos: Ordenamiento Ecológico; autorregulación y

auditorias ambientales; biodiversidad; y protección al ambiente. • Proteger la flora y la fauna. • Promover la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales en las ciudades

de más de 50,000 habitantes que aún no cuentan con ellas. • Constitución de reservas territoriales acordes con los planes directores de desarrollo

urbano en las principales ciudades del Estado. • Creación de los siguientes programas: programa estatal de ordenamiento territorial;

programa estatal de reservas territoriales patrimoniales; programa estatal de vialidad urbana; programa de promoción y desarrollo de equipamiento urbano integral.

• Elaboración de un programa de manejo de la vida silvestre del Estado, que incluya la normativa para la conservación, preservación y manejo.

El proyecto objeto de este estudio se vinculara con los objetivos del Plan de Estatal en la medida que se preste a coadyuvar el rezago que existe por demanda de energía eléctrica en

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comunidades marginadas y para acelerar el crecimiento económico industrial presente en los municipios de Torreón Coahuila.

III.1.3. PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DE DURANGO 2005-2010

Las políticas y acciones del plan estatal de desarrollo, está orientado a considerar diversos factores como: la marginación de los municipios, la dispersión de las localidades, el enfoque de la mano de obra que se emplea en cada municipio y sobre todo los vínculos económicos y culturales entre los municipios; así mismo, se considera la infraestructura de comunicaciones actuales, la infraestructura básica existente y los recursos naturales potenciales de cada municipio. Los ejes ofrecen dos instrumentos que permiten innovar, por un lado, el seguimiento de las estrategias propuestas y por el otro, la evaluación del desempeño gubernamental, con relación a los avances de obra pública y de aquellos indicadores que ofrezcan información acerca de la satisfacción e impacto ciudadano. Todas ellas plasmadas en seis ejes rectores del plan estatal de desarrollo: 1) Crecimiento económico y empleo; 2) Sociedad segura y leyes; 4) Desarrollo ordenado y sustentable; 5) Financiamiento para el desarrollo y 6) Gobierno eficiente para la gente. Entre los objetivos y estrategias del plan estatal de desarrollo del estado de Durango vinculado con el presente proyecto se menciona las siguientes:

• Impulsar un desarrollo regional equilibrado que parta de aprovechar potencialidades económicas y humanas de cada región, y sea la base del Sistema Estatal de Planeación.

• Promover el equilibrio de la distribución poblacional con base en un sistema estatal de

ciudades acorde con la conservación del medio ambiente y la sustentabilidad de los recursos naturales.

• Coordinar con dependencias en materia de población, estudios para proponer el

reordenamiento de la distribución espacial de la población de manera acorde con el desarrollo y armonizar las exigencias de un desarrollo sustentable.

• Integrar criterios y consideraciones demográficas en las políticas y programas de

desarrollo para contribuir a lograr una mejor adecuación de la dinámica económica, social, cultural y ambiental.

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• Fortalecer la acción conjunta del gobierno y la sociedad como conductores del crecimiento ordenado de los centros de población, para propiciar el bienestar social y la protección del medio ambiente.

• Proteger al patrón de los asentamientos humanos rurales y regular la transferencia de

terrenos ejidales y comunales al desarrollo urbano y la vivienda, garantizando los derechos de los núcleos campesinos.

• Promover mecanismos de participación de los tres niveles de gobierno con los sectores

social y privado, prioritariamente con ejidatarios y comuneros, para incorporar adecuadamente la tierra requerida para desarrollo urbano y vivienda, generando opciones productivas que vincule el bienestar social con el desarrollo económico.

• Lograr la participación de los tres órdenes de gobierno y del sector social y privado en

la planeación, formulación, ejecución y evaluación de los programas encaminados a la conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

Infraestructura básica para competir con la economía global. • Ampliar la infraestructura y la capacidad de suministro del sistema estatal de energía

eléctrica, para el aprovechamiento sustentable de las potencialidades regionales, un desarrollo más equilibrado y el mejoramiento en la calidad de vida de la población que no dispone del servicio.

• Instrumentar mecanismos innovadores de financiamiento para la generación de energía

convencional y no convencional y la construcción de infraestructura; así como la ampliación, mantenimiento y modernización de la infraestructura existente.

• Elevar la capacidad de transformación, para el suministro de energía eléctrica de

calidad y suficiencia, para uso doméstico e industrial; así como incentivar la participación de los particulares y del sector industrial, en la construcción, rehabilitación y mantenimiento de infraestructura.

III.1.4. PROGRAMAS SECTORIALES

1. Programa de Medio Ambiente (PMA) 2001-2006

México está catalogado como uno de los doce países de gran diversidad biológica, ya que reúne una elevada proporción de la flora, fauna y otros recursos silvestres del mundo. Asimismo, también está considerado como un país en donde gran parte de la diversidad

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mundial, que alguna vez existía en diferentes regiones, se concentra como muestra relictual de un pasado no muy lejano en verdaderas islas de inmensa riqueza, que son producto de la presión humana ejercida al destruir o modificar los ecosistemas y reducir drásticamente la distribución natural de las especies. Esto hace que México se le incluya dentro de las 15 áreas mundiales denominadas hot spots o puntos críticos. Una de las principales causas de la degradación de suelos es el sobrepastoreo y la deforestación, asociada al cambio de uso. La SEMARNAT ha definido como proceso de atención prioritaria para enfrentar la degradación de los recursos naturales a la pérdida de la cobertura vegetal, ya que a través de la deforestación se alteran los diferentes elementos del ecosistema y se inician procesos de degradación del suelo. En respuesta al deterioro ambiental y a la degradación de los recursos naturales en las últimas décadas, la política ambiental ha transitado de una orientación eminentemente sanitaria, como respuesta a la contaminación del aire en las grandes ciudades; de los cuerpos de agua y de los suelos, hacia un enfoque de participación social y de protección del equilibrio ecológico. A esto contribuyó una mayor conciencia social y la importancia conferida a la problemática ambiental a nivel internacional. En materia energética el Programa de Medio Ambiente señala que la energía desempeña un papel crucial en el crecimiento económico y mejoramiento de la calidad de vida de la población. La explotación racional de los recursos naturales con fines energéticos, así como una mayor eficiencia en todos los eslabones que componen las cadenas de abastecimiento y el empleo de fuentes renovables y de tecnologías limpias, contribuyen a mitigar el inevitable impacto ambiental de la producción y consumo de energía. Por ello el principio de este estudio es el de minimizar los posibles efectos al hábitat y especies presente en el trayecto de la L. T. para lo cual se contempla tanto la prevención y mitigación más acordes con los objetivos de la manifestación de impacto ambiental.

2. Instrumentos de Política para la Gestión Ambiental

El estado de Coahuila cuenta con diferentes instrumentos de política para la gestión ambiental, dichos instrumentos están encaminados a garantizar el cumplimiento de los objetivos planteados en los diferentes planes y programas de desarrollo, cabe destacar que dichos instrumentos, engloban aspectos del ámbito ambiental cuyo propósito es asegurar el desarrollo económico de la región, satisfaciendo las necesidades presentes y futuras de la población, sobre una base de sustentabilidad, es decir que el desarrollo no implique la degradación de los recursos y el deterioro ambiental de los ecosistemas. Dentro de los Instrumentos de Política para la gestión ambiental se encuentran los siguientes:

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Planeación Ecológica. Ordenamiento Ecológico. Criterios Ecológicos en la Promoción del Desarrollo Estatal. Regulación Ecológica de los Asentamientos Humanos en el Estado. Evaluación de Impacto Ambiental. Educación e Investigación Ecológica. Información y Vigilancia.

Atendiendo las disposiciones de política ecológica, la CFE desarrolla obras que permitan encaminar el logro de los objetivos de los instrumentos antes mencionados, prueba de ello es que para las obras proyectadas se presenta la manifestación en materia de impacto ambiental previendo con esto afectaciones al ecosistema en general.

III.2. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN

III.2.1. ORDENAMIENTOS ECOLÓGICOS DECRETADOS (REGIONALES O LOCALES)

El instrumento de política ambiental que se utiliza es el Ordenamiento Ecológico que se establece de conformidad con la Ley de Planeación y bajo una serie de criterios entre ellos, la vocación de cada zona o región en función de sus recursos naturales, los desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de los asentamientos humanos, el impacto ambiental de nuevos asentamientos humanos, vías de comunicación y demás obras de actividades, entre otros. Actualmente el Estado de Coahuila no cuenta con ningún Ordenamiento Ecológico decretado, existen propuestas pero no han sido revisadas por el congreso, por lo que no aplica para efectos de este proyecto, sin embargo la propuesta de ordenamiento entre sus estrategias plantea una mayor cobertura de servicios (electricidad) como promoción del crecimiento social e industrial, ya que la carencia de este servicio suele darse en comunidades aisladas en zonas remotas, fuera del alcance de caminos y sin vías de acceso lo que representa la falta de infraestructura, obras de mayor costo así como la dificultad de proporcionar soporte técnico a las instalaciones que pudieran darse. Así mismo el sector energético (que incluye a la CFE) alinea sus actividades de conformidad con el criterio central de sustentabilidad del Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, que establece que, de ahora en adelante, el desarrollo debe ser limpio, preservador del medioambiente y reconstructor de los sistemas ecológicos. Para lo cual se pretende incorporar el principio de desarrollo sustentable mediante los procesos de certificación de sistemas de gestión ambiental y de industria limpia para disminuir los impactos contaminantes

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al ambiente además de hacer partícipe a la población aledaña a las instalaciones generadoras de energía, manteniéndola informada, proporcionándole conocimientos para que comprenda la relación entre la satisfacción de su necesidad de energía eléctrica y la posible modificación de su medio natural. Actualmente el Estado de Durango no se cuenta con ningún Ordenamiento Ecológico del Territorio acorde con el plan de desarrollo urbano; apenas el 1 de julio de 2005 se llevó a cabo un Taller de Agenda Ambiental, cuyo objetivo fue identificar y priorizar en consenso los temas de relevancia estatal para orientar la realización del estudio técnico del Ordenamiento Ecológico del Estado de Durango y para contar con una agenda de trabajo del futuro Comité de Ordenamiento Ecológico.

III.2.2. PLAN DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO TORREÓN 2003-2005

La ciudad de Torreón se localiza en la parte oeste del sur del estado de Coahuila, en las coordenadas 103° 26´33" longitud oeste y 25° 32´ 40" latitud norte, a una altura de 1,120 metros sobre el nivel del mar. Limita al norte con el municipio de Matamoros; al sur y al oeste con el estado de Durango y al este con el municipio de Matamoros. El Municipio de Torreón cuenta con una población de 529,512 habitantes, de los cuales, 205,843 son Población Económicamente Activa, lo que representa el 38.87% de la población total municipal. Considerando sólo las áreas urbanas, el personal ocupado en las manufactureras, comercio y los servicios privados en el Estado de Coahuila asciende a 407,222 personas y el Municipio de Torreón destaca en primer lugar con 106,634 personas (26.19%). Actualmente, el Municipio muestra una fuerte tendencia hacia las actividades del sector terciario (comercio y servicios), el cual representa el 60.51% de la PEA ocupada en el Municipio. La segunda actividad que más se desarrolla es la industria (sector secundario), con un 34.41% de la PEA ocupada, la cual está comenzando a despuntar con la instalación de nuevas empresas; debido a las condiciones favorables que para ello presenta el Municipio. Las actividades primarias, como la agricultura y la ganadería, son las que menos se desarrollan en el Municipio, pues solamente el 1.83% de las personas económicamente activas ocupadas se emplean en éstas, aun así, no deja de ser importante este sector, pues la Región Laguna se ha caracterizado a nivel nacional por su importante producción ganadera, por lo que se ha convertido en uno de los polos de desarrollo más importantes del país, gracias a su infraestructura, redes de comunicación y su diversificada industria.

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Por ello el Plan Director de Desarrollo Urbano 2003-2005, marca como prioridad “reforzar la capacidad de definir e instrumentar estrategias y políticas en le nivel regional e intermunicipal; éstas se referirán a las áreas conurbadas”. También establece, que la planeación será democrática y participativa, estableciendo seis vertientes estratégica. 1) Desarrollo económico; 2) Calidad de vida; 3) Asistencia social y combate a la pobreza; 4) Seguridad pública y justicia; 5) Educación superior, ciencia y tecnología y 6) Democracia, Gobierno y administración pública.

• Identificar los efectos y potencialidades del desarrollo en la estructura socioeconómica, urbana y medio ambiente del centro de población.

• Determinar las nuevas zonas de crecimiento y las zonas baldías factibles de saturar

para los diversos tipos de vivienda esperados.

• Promover un adecuado crecimiento urbano de la ciudad, fomentando el desarrollo de usos, destinos y reservas en el territorio Municipal a fin de aprovechar correctamente y optimizar la estructura existente, con un alto respeto al ambiente.

• Señalar la eliminación o reducción de las fuentes de contaminación ambiental, para coadyuvar a preservar los recursos que el suelo, el agua y el aire ofrecen.

• Definir la zonificación primaria del suelo urbano, estableciendo usos, destinos y reservas que propicien una estructura eficiente y garanticen un adecuado ordenamiento de la ciudad y su futuro crecimiento.

• Preservar el equilibrio ecológico, monitoreando y reduciendo las fuentes de contaminación ambiental, así como conservar los recursos; el suelo, el agua y el aire para elevar la calidad del medio ambiente para las generaciones futuras.

• Promover la instalación del equipamiento requerido para la distribución y ampliación de

la red de alumbrado público, así como promover la electrificación subterránea en el centro histórico de la ciudad.

Para alcanzar los objetivos trazados se establecieron las siguientes estrategias: • Fortalecer la interrelación de las funciones urbanas de la localidad, regulando su

crecimiento sobre la base de una traza reticular propuesta, basada en la existente, y a la estructura vial que proporcione la integración y establezca continuidad de las vialidades con el actual centro urbano.

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• Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la infraestructura y equipamiento urbano (electricidad) de la localidad, lo que permitirá que tengan acceso a otra serie de servicios de manera más inmediata entre ellos la educación y salud.

• Realizar una planeación globalizada de la zona urbana, en la administración del

crecimiento, fomentando el consenso de las instancias que permitan orientar y vigilar el cumplimiento de las normas y lineamientos con apego a las disposiciones jurídicas, administrativas, normativas y técnicas vigentes.

• Promover la dotación de equipos e instalaciones más modernas y eficientes para lograr el

ahorro de energía y promover la sustitución de los servicios de alumbrado público que sean inadecuados e ineficaces, por otros con una mejor tecnología con ahorro de carburantes.

En lo que respecta al uso de suelo permitido para la Línea de Transmisión este es regulado por la autoridad municipal al momento de otorgar la constancia de uso de suelo debido a que toca puntos en las áreas urbanas con densidad media y media alta, centro vecinal y corredor urbano habitacional. La Dirección General de Medio Ambiente del Municipio en el ámbito de su competencia, podrá expedir, cancelar, revocar y en general resolver la expedición de licencias, permisos o autorizaciones en materia ambiental, en los términos de las disposiciones jurídicas aplicables; esta observará quienes realicen actividades que afecten o puedan afectar al medio ambiente así como las obligaciones que contraen para prevenir, minimizar o reparar los daños que cause al medio ambiente (Artículos 161-b Fracción I, IV, V); por ello la CFE ha realizado los tramites y gestiones pertinentes para la construcción de la L.T.

III.2.3. PLAN DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO DE GÓMEZ PALACIO

La ciudad de Gómez palacio, Durango, forma parte de la comarca lagunera integrada por las ciudades de Torreón, Coah.; Gómez Palacio y Lerdo, Dgo. Por lo que intervienen dos entidades federativas; su importancia a nivel nacional es preponderante al ser la comarca lagunera, una de las principales zonas de producción agrícola y ganadera del país, destacándose además por su creciente desarrollo industrial y de servicios, lo que ha permitido la diversificación de las actividades productivas. Con fundamento en el diagnostico regional de desarrollo urbano del Municipio de Gómez palacio, la estrategia se orienta a la solución de los problemas relativos a: la creación de las condiciones urbanas que hagan posible la diversificación de las

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actividades económicas, la apertura de nuevas zonas de desarrollo, la integración de la estructura urbana, las necesidades de suelo urbanizado, la delimitación de las áreas urbanas y urbanizables y a la preservación y mejoramiento de la calidad del medio ambiente. Para alcanzar los objetivos establecidos en el nivel normativo, la estrategia general de desarrollo de Gómez palacio es de impulso Agro-industrial en concordancia con los lineamientos del programa nacional de desarrollo urbano 2000-2006. Por ello el Plan de Desarrollo establece como objetivo general elevar el nivel de vida de los habitantes, mediante el ordenamiento racional y programado del crecimiento físico espacial de la estructura urbana y la protección y conservación del medio ambiente. Para lograrlo se mencionan los siguientes. • Cada una de las zonas que se han propuesto para los diferentes usos del suelo,

deberán contar con los servicios e infraestructura necesarios para su correcto funcionamiento dentro de la estructura urbana propuesta.

• Desarrollo de las zonas industriales establecidas y las proyectadas en la ciudad de

Gómez palacio. • Consolidación de las zonas con uso habitación, tanto de la zona centro de la ciudad

como de la periferia de la ciudad. • Redefinir la densidad de la mancha urbana actual con programas y obras que

complementen, mejorar los servicios existentes y limitar hasta concluir con estas acciones la creación de nuevos asentamientos urbanos en las zonas denominadas reservas territoriales de corto, mediano y largo plazo.

Para alcanzar los objetivos trazados se establecieron las siguientes estrategias: • En relación al medio ambiente urbano las acciones a seguir deberán de enfocarse al

saneamiento ambiental de los escurrimientos y en general de los espacios públicos; así como, al mejoramiento de la imagen urbana mediante la rehabilitación y mantenimiento de las edificaciones, de las vías publicas, y la regularización de la publicidad en la vía publica, del perfil urbano y de los baldíos.

• La opción de desarrollo adoptada, se orienta a la solución de los problemas relativos a: la

creación de las condiciones urbanas que hagan posible la diversificación de las actividades económicas, la apertura de nuevas zonas de desarrollo, la integración de la estructura urbana, las necesidades de suelo urbanizado, la delimitación de las áreas urbanas y urbanizables y a la preservación y mejoramiento de la calidad del medio ambiente.

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Actualmente, el servicio de energía eléctrica en el municipio de Gómez, tiene una cobertura del 98% en la población, quedando sin servicio los asentamientos irregulares al norte y noreste de la ciudad. El abastecimiento es por medio de 4 plantas generadoras, la denominada laguna, que contiene dos plantas de combustoleo y diesel y dos de ciclo combinado de diesel y turbogas, las cuales tienen una capacidad de 1,794 millones de kilowatts/hora; todas pertenecen al sistema interconectado nacional dentro de la división norte, la que a su vez se subdivide en 12 zonas, siendo la más importante la zona Torreón que controla casi la totalidad de la zona conurbada de la laguna sin embargo, también existe una termoeléctrica en la localidad de Juárez, municipio de Lerdo, Dgo., con la que se abastece a la región lagunera, mientras que el alumbrado publico actualmente se tiene una cobertura de un 95% en la población. En lo que respecta al uso de suelo permitido para la Línea de Transmisión este es regulado por la autoridad municipal al momento de otorgar la constancia de uso de suelo debido a que toca puntos en los centros de población. La Dirección General de Ecología del Municipio en el ámbito de su competencia, podrá otorgar autorizaciones, concesiones, licencias y permisos en los términos del reglamento del equilibrio ecológico y protección al ambiente del Municipio de Gómez Palacio. Quien realice obras y actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, está obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como asumir los costos que dicha afectación implique, así mismo, considerar ya que debe incentivarse a quien proteja el ambiente y aproveche de manera sustentable los recursos naturales (Artículo 7, 8 Frac. II y 11 Frac. VII). Es facultad del Gobierno Municipal establecer los mecanismos de vigilancia, inspección y verificación en materia de protección civil y revisar los proyectos de ampliación, remodelación y construcción de edificaciones e instalaciones en el Municipio.

III.2.4. PLAN DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO DE LERDO 2004

La población de Lerdo, cabecera del municipio del mismo nombre, se encuentra ubicada al Noreste del Estado de Durango, en la intersección de la Latitud 25º 32’ Norte y la Longitud 103º 31’ Oeste, a una altitud de 1140 mts. sobre el nivel del mar. Se localiza a 250 km. de la ciudad de Durango, capital del Estado, sobre la carretera 40, Durango a Torreón, y también es comunicado por la nueva autopista Durango- Gómez Palacio. El Plan director de desarrollo urbano en su nivel normativo, tiene como propósito identificar todas las disposiciones y condiciones que normaran el desarrollo urbano del municipio de Lerdo, en el se definen los objetivos para el desarrollo urbano, los cuales parten del resumen

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de necesidades que tiene la comunidad así como de las conclusiones del diagnostico que sirven como elementos de referencia a los componentes del proyecto. Para lograr las propuestas de este nivel se concretiza algunos procesos que deben seguir las acciones de desarrollo en atención a los problemas y definiciones que se consideren necesarios, asimismo contiene las principales disposiciones que permiten alcanzar los objetivos y estrategias de desarrollo urbano. Por lo tanto se define la estrategia de desarrollo y se plantean las alternativas prepositivas en forma integral que se evalúen en cuanto a su eficiencia eficacia y viabilidad, en el uso del suelo, la dotación y correcta ubicación de la vivienda, equipamiento y la infraestructura y en general la ordenación de los poblados, espacios y redes de servicios. Objetivo general del plan rector de desarrollo urbano

• Ordenar el uso del suelo y regular el crecimiento urbano, en respuesta tanto a las condiciones del medio físico como a las necesidades que plantean el medio social y el económico, el ámbito de aplicación del programa y su entorno ecológico, a fin de elevar los niveles de bienestar de sus habitantes, considerando.

Objetivos a corto, mediano y largo plazo del plan rector de desarrollo urbano

• Incrementar un programa estricto de ordenamiento territorial, que conserve las áreas de alta producción agrícola, y que a su vez implemente el desarrollo habitacional y de servicios de manera eficiente logrando así el aprovechamiento de recursos naturales. con un desarrollo social sustentable.

• Inducir el crecimiento de las ciudades de forma ordenada, de acuerdo con las normas

vigentes de desarrollo urbano y bajo principios sustentados en el equilibrio ambiental de los centros de población, respetando la autonomía estatal y municipal.

• Identificar los efectos y potencialidades del desarrollo en la estructura socioeconómica, urbana y del medio ambiente de los centros de población.

• Analizar los usos, destinos y reservas del suelo necesario para el ordenamiento y

regulación de los centros de población. • Fortalecer la prestación de servicios públicos de infraestructura para cubrir las

deficiencias o carencias de los mismos, mediante la optimización de los niveles de dotación para la población.

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• Redensificación de la mancha urbana actual con programas y obras que complementen y mejoren los servicios existentes y limitar hasta concluir con estas acciones la creación de nuevos asentamientos urbanos

• Reducir en lo posible las fuentes de contaminación ambiental, para preservar el

equilibrio ecológico y coadyuvar a preservar los recursos que el suelo, el agua y el aire ofrecen, para elevar la calidad actual del medio ambiente del municipio.

El abasto de energía eléctrica a las viviendas de todo el municipio (24,669 unidades) proveniente de la planta Frankeen ubicada en la ciudad de Gómez palacio, Durango y que accede al mismo por medio de la conducción eléctrica de las líneas ubicadas en distintas trayectorias. El servicio llega al 96.9% de la población municipal y tiene una cobertura casi total, por lo que el 79% de la población de la cabecera municipal cuenta con alumbrado publico, sin embargo en algunas zonas el servicio es deficiente, ya que es necesario aumentar el numero de luminarias.

Energía Eléctrica En Viviendas Municipio De Lerdo 2000

Servicio No. de unidades con servicio % No. De unidades sin

servicio %

Energía eléctrica 23,908 96.9 757 3.01 FUENTE: Plan Director de Desarrollo Urbano de Lerdo 2004

III.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS

En el marco del desarrollo sustentable visto como el proceso evaluable mediante aspectos ambientales, económicos y sociales que se enfocan en el mejoramiento de la calidad de vida y productividad de las personas, la Manifestación de impacto como parte de ese proceso cumplirá con toda normatividad aplicable para efecto de este proyecto.

III.3.1. LEYES

1. Ley general de desarrollo forestal sustentables y su Reglamento

Uno de los aspectos que se deben de considerar dentro del desarrollo del proyecto “L.T. Planta La Laguna - Torreón”, “L.T. Jardín - Cementos” y “L.T. Álamos – León Guzmán” es el cambio de utilización de terrenos forestales en caso de existir. Esta Ley y su Reglamento

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son los instrumentos jurídicos que regulan el cambio de utilización de terrenos forestales, cuyo objetivo es regular y fomentar la conservación, protección, restauración, producción, ordenación, el cultivo manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del país y sus recursos, a fin de propiciar el desarrollo sustentable. Entre las principales disposiciones que se deben tomar en cuenta para llevar a cabo la solicitud de cambio de uso del suelos en terrenos forestales se deben considerar dentro de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable los siguientes artículos: 7 fracción V, 16 fracción XX y 117 y los artículos 119 al 125, 126 y 127 de su Reglamento. Esta autorización solo se dará por excepcionalidad mediante la demostración de que no se compromete la biodiversidad ni se provocará la erosión de los suelos, deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación. Artículo 7 Fracción V.- Para los efectos de esta ley se entenderá por cambio de uso del suelo en terreno forestal como la remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a actividades no forestales. Articulo 16 Fracción XX.- Son atribuciones de la secretaria de medio ambiente y recursos naturales en materia forestal autorizar por excepción el cambio de uso de suelo de los terrenos forestales. Articulo 117.- La autorización por parte de la Secretaría para llevar a cabo el cambio de uso del suelo en terrenos forestales. Artículo 118,- los interesados deberán de acreditar que otorgan depósito ante el fondo, para concepto de compensación ambiental para actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento, en los términos y condiciones que establezca el reglamento. Del reglamento Artículo 119.- se refiere a los supuestos bajo los cuales un terreno se seguirá considerando como forestal, a pesar de haber perdido su cubierta forestal por acciones ilícitas, plagas, enfermedades, deslaves, huracanes o cualquier otra causa. Articulo 120.- Documentación para el otorgamiento de autorizaciones de cambio de utilización de terrenos forestales, que el interesado deberá de presentar Articulo 121.- Información que deberá incluir los estudios técnicos justificativos para la autorización de cambio de utilización de terrenos forestales.

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Articulo 122.- la Secretaría resolverá dentro de un plazo de 30 días hábiles, las solicitudes de autorización de cambio de utilización de terrenos forestales y la autorización de impacto ambiental. Artículo 123.- alude al requisito de depósito por el monto económico de la compensación ambiental para que la secretaria otorgue la autorización de cambio de uso del suelo en terreno forestal y los tiempos límite para que el interesado realice dicho trámite. Contemplando que el trámite será desechado en el caso de no acreditar el deposito en los plazos establecidos. Artículo 124.- consideraciones para determinar el monto económico de la compensación ambiental relativa al cambio de uso del suelo en terrenos forestales a que hace referencia el artículo 118 de la ley (LGDFS). Artículo 126.- amparo de aprovechamiento materias primas forestales derivadas y requisitos para su transporte. Artículo 127.- los trámites de autorización en materia de impacto ambiental y de cambio de uso del suelo en terrenos forestales podrán integrarse para seguir un solo trámite administrativo, conforme con las disposiciones que al efecto expida la secretaria (SEMARNAT).

2. Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y Reglamento

Son instrumentos encaminados a garantizar el derecho de vivir en un medio ambiente adecuado para el desarrollo, salud y bienestar de las personas; así como definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación; la preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas, y el aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas. Entre los artículos aplicables para el desarrollo del proyecto se encuentran: los artículos 28, 30,34 y 35 de la Ley, y los artículos 5 (incisos K y O), 9, 12, 14, 17, 19, 30 y 47 del Reglamento de la LGEEPA en materia de evaluación de impacto ambiental. Artículo 28. Que se refiere a las obras o actividades que requieren autorización previa en materia de impacto ambiental. Artículo 30. Los requisitos para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28.

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Artículo 34.- Integrado el expediente a que se refiere el Artículo 35, se pondrá ésta a disposición del público, con el fin de que pueda ser consultado por cualquier persona. Artículo 35.- La secretaría iniciará los procedimientos de evaluación, de acuerdo a lo previsto en esta Ley, reglamento y Normas oficiales mexicanas aplicables.

3. Ley General de Vida Silvestre

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de julio del año 2000. En esta Ley cabe hacer mención al artículo 58, el cual se aplicará conforme a los resultados que arroje el muestreo de fauna que para efecto del proyecto se realizará (por las especies enlistadas). Una vez arrojados los datos de campo se procederá a observar las regulaciones que marque esta ley en lo referente a especies en peligro de extinción, amenazado y sujeto a protección especial a fin de conservar sustentablemente la vida silvestre y su hábitat.

4. Reglamento de Construcciones para el Estado de Coahuila

Es de suma importancia contar con los ordenamientos legales que permitan desarrollar proyectos de construcción como es el caso de la L.T. dentro de un marco de derecho para lo cual se pondrá especial atención a lo reglamentado en los Artículos 7, 9, 14, 36, 41, 42, 43, 95, 96, 100, 102, 116, 125, 126, 135 y 152; ya que estos contienen las especificaciones necesarias para llevar a cabo el proyecto.

5. Ley General de Asentamientos Humanos

Ley de Asentamientos humanos, en su Art. 97 de la sección tercera correspondiente a la infraestructura, equipamiento y servicios urbanos, establece la necesidad de contar con una autorización de la Secretaría o el Ayuntamiento Correspondiente antes de iniciar cualquier obra de instalación, construcción o modificación de todo o en parte de algunos de los sistemas de infraestructura básica, del equipamiento primario o de servicios urbanos. Además el Art. 98 establece los requisitos que deberán contemplar al momento de solicitar la autorización de la obra. Por su parte el Art. 99 establece las consideraciones que la autoridad correspondiente tomará en cuenta para la autorización, en éstas se toma en cuenta el impacto ambiental, entre otros. En la sección cuarta en los Artículos 170 y 171, se establece que la hostería de la red de electrificación se deberán establecer en las banquetas sin interferir el área de circulación de peatones además de que establece que éstas obras de electrificación se regirán por las leyes de la materia en cuanto a las características, especificaciones, capacidad y calidad de la red y el equipamiento eléctrico. Por tal motivo, el presente proyecto debe contar antes de la

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realización de las obras con la autorización por parte de la autoridad competente ya sea estatal o municipal y para lo cual el presente manifiesto es insumo y será tomado en cuenta en la autorización correspondiente.

6. Ley General de Aguas Nacionales

El presente proyecto no requerirá, en ninguna de sus etapas, la extracción de agua del subsuelo, por lo que no se hará necesario la aplicación de ninguno artículo de esta ley.

III.3.2. NORMAS

El presente proyecto ha considerado lo estipulado en: CE-OESE-003/89 Acuerdo por el que se establecen los criterios ecológicos, para la selección y preparación de sitios y trayectorias, construcción, operación y mantenimiento de líneas de transmisión de energía eléctrica de alta tensión y de subestaciones eléctricas de potencia. NOM-041-SEMARNAT-1999 Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. NOM-043-SEMARNAT-1993 Establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas. NOM-045-SEMARNAT-1996 Establece los niveles máximos permisibles de capacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel ó mezclas que incluyan diesel como combustible. NOM-052-SEMARNAT-1993 Establece las características de los residuos peligrosos y el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo. NOM-061-SEMARNAT-1994

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Que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en la flora y fauna silvestres por el aprovechamiento forestal. NOM-080-SEMARNAT-1994 Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. NOM-085-SEMARNAT-1994 Contaminación atmosférica, fuentes fijas, para fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxido de azufre y óxidos de nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de los equipos de calentamiento indirecto por combustión, así como los niveles máximos permisibles de emisión de bióxido de azufre de los equipos de calentamiento directo por combustión. NOM-114-SEMARNAT-1998 Que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de líneas de transmisión y de subtransmisión eléctrica que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas. NOM-011-STPS-2001 Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido. NOM-017-STPS-2001 Equipo de protección personal-Selección, uso y manejo en los centros de trabajo. NOM-118-STPS-1995 Guantes de hule para uso eléctrico.

III.3.3. CRITERIOS

CE-OESE-003/89 Acuerdo por el que se establecen los criterios ecológicos, para la selección y preparación de sitios y trayectorias, construcción operación y mantenimiento de líneas de transmisión de energía eléctrica de alta tensión y de subestaciones eléctricas de potencia. Estos criterios fueron publicados en el Diario Oficial de la Federación el 8 de junio de 1989.

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III.3.4. ACUERDO DE SEMARNAT EN MATERIA DE AUTORIZACIÓN DE CAMBIO DE UTILIZACIÓN DE TERRENOS FORESTALES

El reglamento interno de la SEMARNAT publicado el 8 de mayo del 2001 en su capítulo séptimo, se refiere a las atribuciones de las Direcciones Generales encargadas de salvaguardar los recursos naturales, mediante el diseño de normas, criterios e instrumentos que apoyen la adopción de tecnologías ambientalmente sustentables en los sectores de energía y actividades extractivas. De tal forma a las Delegaciones Federales en él capítulo octavo les corresponde otorgar permisos, licencias y autorizaciones para el cambio de utilización de terrenos forestales; pero cuando se pretendan otorgar autorizaciones de cambio de utilización de terrenos forestales mayores a 10 hectáreas, se requerirá de la opinión previa de la Dirección General de Federalización y Descentralización de Servicios Forestales y de Suelo.

III.3.5. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

En el área de contexto (2.5 km) de la L.T., no existe ningún Área Natural Protegida

III.3.6. REGIONES TERRESTRES PRIORITARIAS

Las regiones prioritarias representan la propuesta de la comunidad académica nacional sobre zonas del país que por sus atributos biológicos deben ser consideradas bajo algún esquema de conservación y su uso sustentable. Lo anterior no necesariamente implica el establecimiento de acciones encaminadas para decretarlas bajo alguna categoría de ANP, sin embargo para la trayectoria y el área de influencia en donde se desarrollará el proyecto no cruza con ninguna Región Terrestre Prioritaria.

III.3.7. REGIONES HIDROLÓGICAS PRIORITARIAS

En mayo de 1998, la CONABIO inició el Programa de Regiones Hidrológicas Prioritarias, con el objetivo de obtener un diagnóstico de las principales subcuencas y sistemas acuáticos del país considerando las características de biodiversidad y los patrones sociales y económicos de las áreas identificadas, para establecer un marco de referencia que pueda ser considerado por los diferentes sectores para el desarrollo de planes de investigación, conservación uso y manejo sostenido. La trayectoria de la línea de transmisión no cruzará con ninguna región hidrológica.

ÍNDICE

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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO .......................................................................................................................... IV-1

IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ............................................................................. IV-1 IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL .................................................. IV-3

IV.2.1. Aspectos abióticos.............................................................................................. IV-3 IV.2.1.1. Clima............................................................................................................ IV-3 IV.2.1.2. Geología y geomorfología ............................................................................ IV-7

a. Fisiografía y relieve IV-7 b. Evolución geológica y marco tectónico IV-7 c. Geología regional IV-7 d. Geología local IV-8 e. Características geomorfológicas más importantes IV-8 f. Presencia de fallas y fracturas IV-9 g. Susceptibilidad de la zona IV-9

IV.2.1.3. Suelos ........................................................................................................ IV-10 IV.2.1.4. Recursos hidrológicos ................................................................................ IV-11

a. Hidrología superficial IV-12 b. Hidrología subterránea IV-13

IV.2.2. Aspectos bióticos.............................................................................................. IV-14 IV.2.2.1. Vegetación ................................................................................................. IV-14

a. Aspectos fitogeográficos del área de estudio IV-14 b. Descripción regional de la vegetación IV-15 c. Línea de Transmisión Álamos – León Guzmán IV-17 d. Línea de Transmisión Jardín - Cementos IV-22 e. Línea de Transmisión La Laguna - Torreón IV-26

IV.2.2.2. Fauna......................................................................................................... IV-30 IV.2.2.2.1. Fauna presente en la región del proyecto IV-1 IV.2.2.2.2. Índices de diversidad de especies presentes en el área del proyecto. IV-2 IV.2.2.2.3. Especies de la región del área de estudio que se encuentran en la NOM-059-SEMARNAT-2001 IV-4

IV.2.3. Paisaje ................................................................................................................ IV-5 IV.2.3.1. Visibilidad ..................................................................................................... IV-5

a. Cuenca visual IV-6 b. Incidencia visual IV-9

IV.2.3.2 Calidad del paisaje...................................................................................... IV-11 IV.2.3.3. Fragilidad visual ......................................................................................... IV-20

IV.2.4. Medio socioeconómico ..................................................................................... IV-24 IV.2.4.1. Aspectos sociales ...................................................................................... IV-24

a. Demografía IV-25

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b. Vivienda IV-33 c. Educación IV-39

IV.2.4.2. Aspectos económicos ................................................................................ IV-40 a. Población económicamente activa (PEA) IV-40 b. Población desocupada abierta IV-42 c. Población económicamente inactiva (PEI) IV-44 d. Salario mínimo vigente e ingreso per cápita IV-46 e. Principales actividades productivas IV-48

IV.2.4.3. Aspectos socioculturales............................................................................ IV-56 a. Grado de marginación IV-58 b. Análisis de percepción y opinión acerca de la construcción de las L.T. Álamos- León Guzmán, Jardín-Cementos, Laguna-Torreón y una L.T. compartida; por parte de las personas que habitan en las áreas locales de influencia. IV-62

IV.3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL........................................................................................... IV-72 IV.3.1. Valoración ..................................................................................................... IV-72

a. Valor natural IV-74 b. Valor de protección al suelo IV-74 c. Valor de producción agraria IV-74 d. Valor paisajístico IV-74

IV.3.2. Metodología .................................................................................................. IV-74 IV.3.3. Resultados .................................................................................................... IV-75

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IV-1

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

El conocimiento del proyecto en todas sus etapas de desarrollo y acciones y por otro lado, del medio en donde va a desarrollarse, determinan la delimitación del área de estudio que debe proporcionar el marco adecuado de información para identificar las posibles interacciones del proyecto con el medio. La diferente naturaleza de los factores del medio ambiente (bióticos, abióticos y socioeconómicos) y la característica lineal del proyecto obliga a considerar diferentes dimensiones y magnitudes de acuerdo al factor. Así, consideramos las siguientes: Dimensión regional a nivel microcuenca hidrográfica para variables del medio físico como clima, edafología, geomorfología e hidrología; cuya adecuada escala de representación es a 1:250 000; la extensión está comprendida entre las cartas G13-9 Torreón y G13-6 Tlahualilo de Zaragoza, de la organización de hojas de la misma escala publicadas por el INEGI. Dimensión local para variables del medio abiótico, biótico e infraestructura, como es relieve, geología, hidrología superficial, edafología, procesos de erosión, vegetación, fauna, vías de comunicación y asentamientos humanos a un nivel de escala de 1: 50 000. Dimensión municipal en la descripción de los aspectos de demografía, vivienda, económicos y socioculturales dada la importancia que tiene esta región denominada La Comarca Lagunera; no sucedió de igual forma para realizar las encuestas y determinar la aceptación del proyecto, por lo que el área de contexto para este factor, fue la población existente sobre el trayecto de la L. T. dando más atención en las pequeñas poblaciones (asentamientos irregulares) y colonias con un grado de marginación alto. Así entonces el área de estudio es diferente según se considera el factor ambiental, pero que de manera integral se utilizó como marco de contexto físico-natural, social y económico para la descripción del sistema ambiental regional, su diagnóstico, identificación de agentes de cambio y pronóstico de escenarios futuros sin proyecto. El área de estudio debe ser suficiente para contener al área de interacciones del proyecto que permita realizar una evaluación de los posibles impactos que se presentarían con la realización del mismo.

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IV-2

FIGURA IV.1-1. UBICACIÓN REGIONAL DEL PROYECTO

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jDURANGO

RH36-A-a3

RH36-A-a4

RH36-D-a3

Torreón

COAHUILA

25°20'

25°20'

25°40'

25°40'

26°00'

26°00'

103°40'

103°40'

103°20'

103°20'

103°00'

103°00'

102°40'

620000

620000

640000

640000

660000

660000

680000

680000

700000

700000

720000

720000

2800000 2800000

2820000 2820000

2840000 2840000

2860000 2860000

2880000 2880000

2900000 2900000

20 0 20Km

RH36-D-a3 Subcuenca tributaria "Los Piloncillos "

RH36-A-a4 Subcuenca tributaria "El Perú"

RH36-A-a3 Subcuenca tributaria "La Fortuna"

j LOCALIDADES

ÁREAS URBANAS

ZONA DE CONTEXTO INMEDIATO

LÍNEAS DE TRANSMISIÓN PROYECTADAS

ZONA DE CONTEXTO AMBIENTAL REGIONAL

CURVAS DE NIVEL

VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN

ESCALA1 : 675,000

ZONA UTM: 13 N

ELABORACION Y DISEÑO:LABORATORIO DE SIG.U.A.A.A.N.DICIEMBRE DE 2005

DATOS GEODÉSICOS

SIMBOLOGIA

CARTA DE UBICACIÓN REGIONAL

ESCALA GRAFICA

ElipsoideProyecciónCuadrículaDatum horizontalReferencia de cotasElaboración

Clarke de 1866Universal Transversa de Mercator

UTM a cada 20,000 metrosNorteamericano de 1927

Nivel medio del mar2005

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IV-3

IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL

IV.2.1. ASPECTOS ABIÓTICOS

IV.2.1.1. Clima

El área de contexto ambiental del presente proyecto recibe en casi la totalidad de su extensión, la influencia de un clima muy seco, desértico con invierno fresco, la temperatura media anual es superior a los 18ºC y el régimen de lluvias es de verano (BWhw). La excepción la constituyen los terrenos ubicados en áreas de lomeríos ubicados en el límite norte del área de contexto (en el Picacho de las huertas), ubicados en un rango altitudinal entre los 1200 y 1600 msnm donde se presenta un clima menos seco. (BSohw) (figura IV.2.1-1) De acuerdo a la información de la estación meteorológica de la localidad Presa Coyote, ubicada en Torreón, Coahuila (seleccionada por su confiabilidad al contar con 22 años de registros y menos del 5% de información faltante) en la región se presenta una precipitación media anual de 224.6 mm, con los meses de agosto y septiembre como los más lluviosos (40.5 y 40.7 mm) y febrero y marzo como los más secos (4.50 y 0.90 mm). La temperatura media anual es de 15ºC, con media máxima en junio (35ºC) y una mínima en el mes de enero. (4.9ºC) CUADRO IV.2.1-1. TEMPERATURA MEDIA ANUAL Y EXTREMA REGISTRADAS EN EL ÁREA

Temperatura (ºC) En

ero

Febr

ero

Mar

zo

Abr

il

May

o

Juni

o

Julio

Ago

sto

Sept

iem

bre

Oct

ubre

Nov

iem

bre

Dic

iem

bre

Prom

edio

Máxima 21.60 23.80 29.10 32.80 34.70 35.20 34.30 33.50 31.80 29.50 25.80 22.40 29.54

Mínima 4.90 6.20 10.40 14.50 17.60 19.90 20.20 19.50 17.70 13.50 8.60 6.10 13.26

Promedio 6.80 8.20 12.80 17.30 20.70 22.90 22.80 21.60 19.50 15.40 10.50 8.10 15.55

Fuente: Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA). 2000. Sistema de Información Climatológica (SICLIM), versión 1.0. México.

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IV-4

CUADRO IV.2.1-2. PRECIPITACIÓN MEDIA MENSUAL Y ANUAL REGISTRADA EN EL ÁREA

Precipitación (mm) En

ero

Febr

ero

Mar

zo

Abr

il

May

o

Juni

o

Julio

Ago

sto

Sept

iem

bre

Oct

ubre

Nov

iem

bre

Dic

iem

bre

Prom

edio

Precipitación 11.40 4.50 0.90 7.00 19.30 32.70 31.50 40.50 40.70 17.30 7.10 11.70 18.72

Fuente: Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA). 2000. Sistema de Información Climatológica (SICLIM), versión 1.0. México.

Según datos reportados por la Estación climatológica (más cercana al área del proyecto) “Presa Coyote”, no existen períodos húmedos en el área del proyecto, resultado de una evapotranspiración potencial (ETP) que supera a las precipitaciones, y solo en el mes de septiembre la precipitación registrada iguala el 50% de la evapotranspiración potencial, por lo que se puede decir que en el área no se cuenta con disponibilidad de agua y temperatura favorable para un período de crecimiento intermedio de cultivos. En la región se presenta un fenómeno de sequía severo que se inicia en el mes de febrero y culmina en el mes de mayo. FIGURA IV.2.1-1. EVAPOTRANSPIRACIÓN POTENCIAL

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IV-5

Fuente: Elaborada con datos del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA). 2000. Sistema de Información Climatológica (SICLIM), versión 1.0. México.

0.000

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

E F M A M J J A S O N D0.00

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

140.00

Tem. Med Precipitación ETP 50% etp

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IV-6

FIGURA IV.2.1-2. TIPOS DE CLIMA

Clarke de 1866Universal Transversa de Mercator

UTM a cada 20,000 metrosNorteamericano de 1927

Nivel medio del mar2005

ElipsoideProyecciónCuadrículaDatum horizontalReferencia de cotasElaboración

ESCALA GRAFICA

CARTA DE C L I M AS

SIMBOLOGIA

DATOS GEODÉSICOS

ELABORACION Y DISEÑO:LABORATORIO DE SIG.U.A.A.A.N.DICIEMBRE DE 2005

ZONA UTM: 13 N

ESCALA1 : 675,000

jj

j

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j

jj

j

j

jj

j

j

j

j

j j

jDURANGO

RH36-A-a3

RH36-A-a4

RH36-D-a3

Torreón

COAHUILA

VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN

CURVAS DE NIVEL

LÍNEAS DE TRANSMISIÓN PROYECTADAS

ZONA DE CONTEXTO INMEDIATO

ÁREAS URBANAS

j LOCALIDADES

ZONA DE CONTEXTO AMBIENTAL REGIONALRH36-A-a3 Subcuenca tributaria "La Fortuna"

RH36-A-a4 Subcuenca tributaria "El Perú"

RH36-D-a3 Subcuenca tributaria "Los Piloncillos "

25°20'

25°20'

25°40'

25°40'

26°00'

26°00'

103°40'

103°40'

103°20'

103°20'

103°00'

103°00'

102°40'

620000

620000

640000

640000

660000

660000

680000

680000

700000

700000

720000

720000

2800000 2800000

2820000 2820000

2840000 2840000

2860000 2860000

2880000 2880000

2900000 2900000

BS1kw

BSohw

BSokw

BWhw

TIPOS DE CLIMAS 20 0 20Km

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IV.2.1.2. Geología y geomorfología

a. Fisiografía y relieve El área se localiza dentro de cuatro subprovincias fisiográficas; el Bolsón de mapimí y Laguna de Mayrán de la provincia fisiográfica Sierras y Llanuras del Norte y las subprovincias Sierra de la Paila y Sierras Transversales de la Sierra Madre Oriental. El territorio se ve modelado por sierras plegadas alargadas y dispuestas en dirección noroeste-sureste, alternadas con sistemas de bajadas y llanuras onduladas que forman bolsones que se extienden a lo ancho del área, desde las sierras Bermejillo y Sarnoso al poniente del área, hasta la Laguna de Mayrán; más allá de las sierras Texas y San Lorenzo (Zona mineralizada San Lorenzo) que limitan la porción oriental del área de contexto. El punto más alto en la región (2000 msnm) se localiza al Oeste de la Ciudad de Gómez Palacio, Durango, en la formación conocida como Sierra Mapimí. (Ver anexo E, carta 2) b. Evolución geológica y marco tectónico La geología se caracteriza por la presencia de rocas ígneas y sedimentarias mesozoicas plegadas, que descansan sobre un basamento Paleozoico. Los periodos de emersión y fallamiento ocurrido durante el Triásico y Jurásico prepararon la paleografía de la parte superior del mesozoico. Durante el triásico se tuvo una tectónica distensiva en la parte este y noreste del estado que dio lugar a la formación de fosas y rellenos de sedimentos continentales, los cuales dieron origen a la Formación Nazas. En el Jurásico Superior se origina la trasgresión marina por la apertura del Golfo de México; durante el Kimmeridgiano y Tithoniano, se crearon dos depósitos de mar abierto invadiendo la parte este y noreste del Estado, que formaba parte de la Península de Coahuila, depositándose sedimentos calcáreos que hoy representan a las Formaciones de Gloria y La Casita, después sigue la trasgresión marina hacia el noreste del país; luego se desarrolla el lineamiento arrecifal que corre de Laredo a Monterrey prolongándose hacia Torreón para luego penetrar hacia el Estado de Durango con una orientación casi este –oeste sufriendo flexiones. c. Geología regional El área se ubica en los terrenos tectonoestratigráficos Sierra Madre. En general la unidad más antigua está constiutido por metavolcánicos consistentes de andesitas, riolita y limolita de la Formación Nazas del Triásico-Jurásico; está cubierta discordantemente por caliza con yeso en cambio de facie con caliza obscura con biógenos y nerineas (Formación Zuloaga). El marco geológico regional es definido por una gruesa secuencia de rocas sedimentarias de origen marino, que constituyen las formaciones Aurora del cretácico inferior e indidura del cretácico superior. La formación Aurora muestra una fase arrecifal y otra de evaporita; mientras que la formación indidura representa un ambiente de depósito terrígeno, con prescencia de evaporitas. Dichas formaciones constituyen las formaciones de las sierras de San Lorenzo y texas ubicadas a una distancia de 17 km del proyecto (medidos en línea recta),

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en la que se localizan manifestaciones de mineralizacion de estroncio, barita, yeso y caliza

recristalizada. La Formación Aurora o Formación Treviño en la Plataforma de Coahuila, sobreyace concordantemente a la Formación la Peña y por la fauna encontrada se ubica en el Albiano Inferior y Medio; consiste de caliza fosilífera, con nódulos de pedernal y fauna de miliólidos, rudistas, conodontos y nerineas; subyace a la Formación Cuesta del Cura. Existen paquetes horizontales de travertino en donde sobreyace discordantemente al Grupo Difunta; se le considera del Pleistoceno. Una serie de depósitos aluviales, de piamonte (coluviones) y lacustre de edad Cuaternaria, representan los últimos eventos sedimentarios del área. Los depósitos de mármol más importantes se ubican alrededor del área de influencia del intrusivo granítico de El Sarnoso (al poniente del área) que abarca 75 km 2, al afectar a calizas de la Formación Aurora. d. Geología local Geológicamente las sierras del área están conformadas por rocas del cretácico inferior, destacando las de tipo caliza con asociaciones de lutita o areniscas por su dominancia. En el caso de las formaciones que se localizan dentro del territorio Coahuilense, como en el caso de las sierras San Lorenzo, las Noas y S. Texas la conformación geológica está dada por asociaciones de rocas calizas y yeso. La Sierra El Sarnoso, al poniente de torreón, Coah. y Gómez Palacio, Durango está conformada por rocas sedimentarias de tipo caliza y volcánicas de tipo granito –diorita; Las primeras de ellas afloran a todo lo largo de la sierra; mientras que las segundas aparecen como un cuerpo aislado en la cota más alta entre la Sierra el Sarnoso y Sierra Mapimí. Existen además, sectores de conformación geológica reciente conformadas por suelos aluviales y en menor proporción suelos eólicos. (Anexo E, Carta 3) e. Características geomorfológicas más importantes Los elementos que pueden identificarse en la carta son los terrenos tectonoestratigráficos Sierra Madre. La sedimentación fue controlada por sistemas de fosas y pilares originados durante el Jurásico Superior-Cretácico Inferior. Los bloques del basamento controlan los sistemas de pliegues y cabalgaduras producto de la deformación laramídica ocurrida desde finales del Cretácico al Eoceno, y que explica que en la zona de la Isla de Coahuila (Laguna de Mayrán) siendo un elemento positivo, las rocas sedimentarias se presenten deformadas en pliegues amplios, mientras que cercano al elemento rígido, existen estructuras mayores con alta complejidad, como son grandes cabalgaduras y zonas de transferencia. El elemento geomorfológico es el de sierras plegadas orientadas NW-SE constituidas por la secuencia mesozoica que fue deformada y disectada por fallas y fracturas sobre las que evolucionaron cañones y escarpes. Las grandes llanuras se formaron al rellenarse las

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grandes fosas tectónicas con sedimentos continentales y lacustres, lo que constituye las

actuales cuencas endorreicas. f. Presencia de fallas y fracturas Existen fallamientos normales y laterales, pliegues anticlinales y sinclinales (abiertos, recumbentes, recostados y encontrados). En la región adoptan un rumbo NW-SE y NNW-SSE. g. Susceptibilidad de la zona Sismicidad La República Mexicana se encuentra dividida en cuatro zonas sísmicas Para realizar esta división como se muestra en la figura siguiente, se utilizaron los catálogos de sismos de la República Mexicana (figura IV.2.1-3). Estas zonas son un reflejo de que tan frecuentes son los sismos en las diversas regiones y la máxima aceleración del suelo a esperar durante un siglo. La zona A es una zona donde no se tienen registros históricos de sismos, no se han reportado sismos en los últimos 80 años y no se esperan aceleraciones del suelo mayores a un 10% de la aceleración de la gravedad a causa de temblores. La zona D es una zona donde se han reportado grandes sismos históricos, donde la ocurrencia de sismos es muy frecuente y las aceleraciones del suelo pueden sobrepasar el 70% de la aceleración de la gravedad. Las otras dos zonas (B y C) son zonas intermedias, donde se registran sismos no tan frecuentemente o son zonas afectadas por altas aceleraciones pero que no sobrepasan el 70% de la aceleración del suelo. De acuerdo al Instituto de Geofísica de UNAM, el área de estudio se encuentra en una zona asísmica (A)

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FIGURA IV.2.1-3. REGIONES SÍSMICAS EN MÉXICO

Fuente: CFE. Manual de diseño de obras civiles

IV.2.1.3. Suelos

La zona del proyecto se ubica en una llanura alargada que corre del Noroeste hacia el Sureste de pendiente mínima, limitada por formaciones rocosas del cretácico inferior y del jurásico, donde la influencia volcánica da origen a depósitos ígneos de material parental complejo. Dentro del área de interés contextual se distribuyen diez distintos tipos de suelo, a nivel subunidad (ver cuadro IV.2.1-1), dentro de los que destacan los bien desarrollados y profundos como los de tipo Xerosol háplico, formados por la deposición de materiales de arrastre. Sobre los depósitos aluviales se forman además, suelos más pobres en materia orgánica que los xerosoles, como son los de tipo Yermosol haplico y Yermosol cálcico de textura mediana a gruesa; Éstos últimos se distribuyen hacia la porción norte del área contextual (al sur de tlahualilo) De la porción NW a SW se extiende a manera de franja alargada una porción del terreno de suelos salino-sódicos de tipo Solonchak órtico con fase química sódica.

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CUADRO IV.2.1-1. TIPOS DE SUELO

Unidades de suelo Clave Superficie (Ha)

Litosol I 57,482.1320 Poblado IC 792.8550

Regosol calcárico Rc 5,672.2480 Regosol eutrico Re 5,775.9580 Vertisol crómico Vc 5,152.3760 Planosol mólico Wm 690.1560 Xerosol haplico Xh 246,214.6420 Xerosol cálcico Xk 294.6460

Yermosol haplico Yh 10,588.8490 Termosol cálcico Yk 21,486.1480 Solonchak ortico Zo 62,506.3020

En el valle que se forma entre la Sierra las Noas, S. España, Cañón la carbonera y Cerro San Fernando, al sur del desarrollo urbano de la Ciudad de Torreón, Coahuila, se desarrollan suelos pardo rojizos de tipo vertisol crómico. Finalmente, las formaciones serranas de la región están conformadas por suelos someros de tipo litosol.

IV.2.1.4. Recursos hidrológicos

La línea de transmisión proyectada a construir se localiza dentro de la Región Hidrológica “RH-36” Nazas-Aguanaval. La superficie del área contextual se localiza en dos cuencas, la Río Nazas-Torreón (RH36-A) y la Río Aguanaval(RH36-D). La primera de ellas se extiende desde la presa Francisco Zarco hasta donde desemboca el Río Nazas en la Laguna de Mayrán. La cuenca R. Aguanaval se extiende desde el último tramo de la desembocadura del Río en la laguna de Viesca. (Anexo E, carta 7 y 8) Una de las características de la región es que está sujeta a condiciones severas de sequía en amplias zonas de escasa precipitación pluvial y de caudales exiguos en las corrientes establecidas, así como otras donde ocasionalmente llegan a producirse escurrimientos. El sistema orográfico esta conformado por un conjunto de subcuencas cerradas con escasos escurrimientos intermitentes y periódicas acumulaciones; tales como la Río Nazas-C.Santa Rosa y la Río Nazas-Los Ángeles. La L.T. se localiza dentro de las microcuencas La Fortuna, El Perú y los Piloncillos. (UAAAN, 2003)

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Cabe destacar que dicho trazo no pasará por ningún Área Natural Protegida (ANP), Región

Hidrológica Prioritaria (RHP), Área de Importancia para la Conservación de las Aves (AICA) o Región Terrestre Prioritaria (RTP). a. Hidrología superficial La hidrología superficial en el área de interés presenta un patrón de drenaje de tipo subdendrítico o subparalelo y es integrada por corrientes intermitentes que desaparecen debido a las escasa precipitaciones y, a los materiales de textura gruesa ubicados al pie de las sierras donde nacen las corrientes. El coeficiente de escurrimiento medio anual de agua precipitada que escurre superficialmente es de 5 a 10% en las sierras y menor de un 5% en áreas planas, donde la precipitación tiende a ser del orden de los 300 mm anuales. Cabe destacar que la disponibilidad de agua superficial es muy reducida, debido a que los volúmenes escurridos se limitan a los de los ríos Nazas y Aguanaval. El Río Nazas se forma a partir de la confluencia de los ríos Sextín y de Ramos, donde se construyó la presa Lázaro Cárdenas en Durango y, es aprovechado en la Presa Francisco Zarco y en la Presa Lázaro Cárdenas, aguas arriba. La corriente principal de la Cuenca Río Aguanaval recibe el mismo nombre en la unión de los ríos Saín Alto y El Trujillo que propiamente determinan la formación del Río Aguanaval, este escurre de sur a norte después de pasar por la Presa Cazadero.

a.1. Aprovechamientos hidráulicos superficiales La disponibilidad de agua superficial es muy reducida debido a lo escaso de las precipitaciones, a la evaporación y permeabilidad del material que conforma el área. Por lo que los aprovechamientos hidráulicos superficiales se restringen a los bordos o tomas de los ríos, para uso agrícola, pecuario y doméstico, aunque en pequeña escala, debido a que éstos no conducen un flujo hídrico permanente. El área cuenta con amplios sistemas de acueductos subterráneos y canales de riego para apoyar las actividades agropecuarias; éstos se localizan principalmente en los municipios de Torreón y matamoros, Coah., Así como en Gómez Palacio, Dgo. (anexo A, carta 3)

a.2. Embalses y cuerpos de agua cercanos El Río Nazas representado por un cauce canalizado que ha dejado de ser permanente, es el único cuerpo de agua que dirige su cauce atravesando la zona conurbada de las ciudades de Torreón, Coah. y Gómez Palacio, Durango. La Línea de Transmisión Álamos – León Guzmán pasa a 3.43 Km del cuerpo de agua antes citado; mientras que las L.T’s Planta la Laguna-Torreón y Jardín Cementos cruzarán la trayectoria de dicho cuerpo de agua.

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b. Hidrología subterránea

La zona del proyecto está compuesta por dos tipos de materiales hidrogeológicos; hacia las partes altas, como en la Sierra el Sarnoso, S. Las Noas, S. San Lorenzo y S. Texas, el material hidrogeológico predominante es de tipo consolidado con posibilidades bajas de obtener agua subterránea debido a su escasa permeabilidad; estas áreas están compuestas generalmente por material sedimentario principalmente de tipo caliza, asociaciones de caliza-lutita; sin embargo existen agregados volcánicos (granito-diorita) al noroeste del área, en la Sierra El Sarnoso. Algunas rocas calizas del área debido a su porcentaje de material calcárico presentan huellas de disolución, por lo que existen pozo que explotan aguas saladas y sulfatadas. En las partes bajas donde el material es de tipo no consolidado, son altas las posibilidades de obtener agua subterránea debido a que están formados por suelos permeables de origen aluvial y eólico que forman acuíferos libres. Particularmente el área del proyecto se ubica dentro del acuífero Principal; se trata de un acuífero sobreexplotado, de tipo libre constituido en depósitos de origen aluvial, en esta zona los acuíferos son explotados con más de 60 pozos, su recarga proviene del oeste, de la Sierra Madre Occidental generando volúmenes de agua que alcanzan a recargar la zona en cuestión por medio de los escurrimientos del Río Nazas, infiltraciones de la presa Francisco Zarco, o bien por los escurrimientos que bajan al norte de dicho Río. La sobreexplotación de los acuíferos ha ocasionado efectos adversos prácticamente irreversibles, dentro de los que se pueden citar la intrusión salina, hundimiento del terreno y bombeos a profundidades económicamente incosteables; razón por la cual el área se ha decretado como una zonas de veda para controlar la explotación de los acuíferos. El área forma parte de una zona de veda decretada el 28 de octubre de 1952; inicialmente la veda se decretó para la región de Ceballos, Mapimí y Tlahualilo, Dgo., Jiménez, Chih. Para el año de 1958 se dá una ampliación en la Laguna y Región de Cevallos; Se adhieren además parcialmente los municipios de San Pedro, Torreón y Viesca, Coah., Lerdo y Gómez Palacio, Dgo. En el año de 1965 se amplía la veda, abarcando totalmente la superficie de los municipios antes mencionados.

b.1. Profundidad y dirección El flujo hídrico del agua subterránea fluye del norte, sur este y oeste para confluir en dos puntos; uno de ellos ubicado entre Bermejillo y Jiménez (al noroeste del área de contexto) y la otra entre Torreón y Matamoros, Coah. (superficie donde cruza la L.T. eléctrica proyectada) El nivel estático del agua varía de 20 a 26 metros al pie de la Sierra el Sarnoso (Al oeste del área de contexto) y tiende a ser más profundo a medida que se avanza hacia el este, hasta llegar a pasar los 100 metros de profundidad.

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b.2. Calidad del agua

La calidad del agua varía de dulce a salada, por lo que se destina para la agricultura, ganadería y uso doméstico. Hacia el norte de la ciudad de Gómez Palacio, el agua es salada; mientras que a las márgenes de los Ríos Nazas y Aguanaval es de calidad dulce a tolerable.

IV.2.2. ASPECTOS BIÓTICOS

IV.2.2.1. Vegetación

a. Aspectos fitogeográficos del área de estudio En el territorio comprendido por la República Mexicana, confluyen floras de dos reinos, los cuales se relacionan no del todo discreta con cuatro regiones, las que agrupan 17 provincias florísticas (Rzedowski, 1978). La vegetación en el estado de Coahuila está integrada por floras de dos reinos, siendo el holártico y el neotropical. Reino Holártico con la región Mesoamérica de Montaña y la provincia de la Sierra Madre Oriental. Reino Neotropical con las región Xerofítica Mexicana y las provincias denominadas: Altiplanicie y Planicie Costera del Noreste. El reino Holártico incluye las zonas montañosas presentes en el territorio mexicano, el cual contiene elementos florísticos originados en Norteamérica, por su parte en la región mesoamérica de montaña se mezclan floras de los reinos holártico y neotropical. En la Sierra Madre Oriental se presentan rocas calizas y los bosques de encino y pino predominan, además de otras comunidades como el matorral submontano, tales comunidades contienen especies propias de climas templado semiseco y subhúmedo. El reino Neotropical incluye la mayor parte del territorio mexicano del país al sumarse en él las porciones de clima caliente, seco y semiseco. La región xerofítica mexicana incluye grandes extensiones del norte y centro del territorio mexicano por su clima árido y semiárido abarca aproximadamente la mitad de la superficie del país. La provincia de la altiplanicie corresponde esencialmente a la región fisiográfica del mismo nombre, que en México se extiende en la porción ubicada dentro de las sierras Madre Oriental y Sierra Madre Occidental, la altitud en esta provincia varía en general de los 1,000 a los 2,000, por lo que es más notoria la influencia de bajas temperaturas, el número de plantas endémicas es considerable, la vegetación es esencialmente matorral xerófilo. Por su parte la Planicie Costera del Noreste incluye la planicie localizada en el noreste del país, desde Coahuila hasta Tamaulipas, donde el clima es

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en general semiárido y caliente, así como extremoso, tiene influencia subtropical y es más

húmeda que la provincia anterior. La provincia biótica del Desierto Chihuahuense ocupa extensiones importantes del estado de Coahuila y Durango, comprende comunidades vegetales que se presentan en los hábitats más xéricos. El tipo de vegetación de Matorral Desértico Micrófilo, Matorral Desértico Rosetófilo, así como los Matorrales Gipsófilo y Halófilo son los las comunidades vegetales las abundantes. La flora para el estado de Coahuila según Villarreal (2001), está integrada por 3,207 taxa, la cual representa el 14.57% de un total de 22,000 especies de la flora presente en la República Mexicana (Rzedowski, 1991). La flora de Coahuila está integrada por 147 familias, siendo las más numerosas: Asteraceae (523 taxa), Poaceae (331 taxa), Fabaceae (223 taxa), Cactaceae (169 taxa) y Euphorbiaceae (109 taxa). Se tienen además 923 géneros de los cuales los que tienen el mayor número de taxa son Euphorbia (67 taxa), Opuntia (38 taxa), Quercus (31 taxa), Senecio (30 taxa). El autor considera que es sobresaliente el número de endemismos presentes en Coahuila, siendo el mayor para los estados que forman parte del área del Desierto Chihuahuense. Con base en el criterio de Villarreal y Valdés (1992-93) para el estado de Coahuila, el Matorral Desértico Chihuahuense es el tipo de vegetación más abundante y está integrado por las comunidades de Matorral Micrófilo, Matorral Rosetófilo, Matorral Halófilo y Gipsófilo. b. Descripción regional de la vegetación El crecimiento urbano acelerado ha representado grandes transformaciones en el entorno natural del área delimitada como de contexto ambiental, manifestándose en cambios dinámicos en la cubierta del suelo, del hábitat natural, alteración del ciclo hidrológico, abatimiento de acuíferos y erosión acelerada. Dentro del área existen grandes superficies abiertas a las actividades agrícolas de riego y de temporal, que en la región llegan a representar cerca de un 60% del territorio; este tipo de actividades se han implementado con el aprovechamiento de aguas subterráneas, a partir de infraestructura hidráulica en distritos de riego.

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IV-16

CUADRO IV. 2.2-1. VEGETACIÓN Y USO DE SUELO

Vegetación y uso del suelo

58.70%

37.27%

3.23%

0.13%0.67%

actividades agrícolas Desarrollo urbanoÁreas sin Vegetación Aparente Cuerpos de AguaVegetación natural

La distribución de la vegetación natural se restringe principalmente a las superficies ocupadas por las sierras El Sarnoso, S. Las Noas, S. Texas y S. San Lorenzo que rodean el área conurbada de Torreón, Coah., Gómez Palacio y Lerdo, Dgo.; así como a los terrenos planos localizados al norte del área contextual donde es característica la distribución de vegetación halófila y Gypsófila sobre suelos salino-sódicos. Las condiciones climáticas y las características edafológicas imperantes en las sierras permiten el desarrollo de matorrales desérticos. Hacia las partes altas y laderas medias domina el matorral desértico rosetófilo y, a medida que se pierde altitud, este tipo de matorral se entremezcla con elementos característicos del matorral desértico micrófilo hasta llegar a ser dominante en pequeñas áreas aisladas ubicadas al pie de las formaciones serranas. CUADRO IV.2.2-1. DISTRIBUCIÓN DE SUPERFICIES POR TIPOS DE VEGETACIÓN

Superficie Tipos de vegetación Ha %

Agricultura de riego (incluye riego eventual) 207,667.591 49.841Agricultura de temporal con cultivos anuales 1,920.282 0.461Área sin vegetación aparente 546.148 0.131Asentamiento humano 13,443.154 3.226Cuerpo de agua 2,802.857 0.673Matorral desértico micrófilo 13,251.700 3.180Matorral desértico micrófilo con vegetación secundaria 27,926.082 6.702

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IV-17

Tipos de vegetación Superficie

Ha % Matorral desértico rosetófilo 58,892.903 14.135Matorral desértico rosetófilo con vegetación secundaria 1,879.534 0.451Mezquital (incluye huizachal) 217.636 0.052Pastizal inducido 3,843.471 0.922Pastizal natural (incluye pastizal-huizachal) 862.732 0.207Riego suspendido 34,986.475 8.397vegetación de desiertos arenosos 23,119.111 5.549vegetación de galería (incluye bosque, selva y vegetación de 2.332 0.001vegetación halófila y Gypsófila 25,294.218 6.071 416,656.226 100.000 c. Línea de Transmisión Álamos – León Guzmán El Matorral Desértico Chihuahuense es el tipo de vegetación más común y abundante en el área donde se localiza la L.T Álamos- León Guzmán, el cual está representado por las comunidades del Matorral Desértico Micrófilo y Rosetófilo (ver anexo A, MB-V-1). Se caracteriza porque se desarrolla en agrupaciones de arbustos micrófilos y rosetófilos. La topografía donde se presenta, varía de terrenos planos de aluvión con suelos profundos a laderas y cimas hasta de 1,500 m de latitud. En general las comunidades vegetales que se presentan en el área de estudio se encuentran formadas por arbustos xéricos, rizomatosos, perennes y algunos elementos efímeros, donde las variaciones en el microrrelieve, son las causantes en determinar las diversas asociaciones vegetales. De esta forma, los matorrales desértico micrófilo y rosetófilo son los tipos de vegetación dominantes. El matorral rosetófilo se distribuye en laderas de sierras y lomeríos donde los suelos son someros y pedregosos, alternándose con éste matorral se presenta el matorral desértico micrófilo, el cual está mejor representado en suelos aluviales y profundos (Ver anexo A, MB-V-2). En el área ocurren amplias zonas transicionales entre las comunidades del Matorral Rosetófilo y Matorral Micrófilo. Estrechamente asociados a la morfología del terreno, se alternan los matorrales micrófilo y rosetófilo, la primer comunidad se localiza en los valles y está dominado por especies inermes y algunas espinosas, hasta en las laderas bajas de las montañas y llanuras que bordean las sierras y lomeríos, donde los suelos son profundos y poco pedregosos, mientras que el matorral rosetófilo se distribuye en laderas de sierras y lomeríos donde los suelos son someros y pedregosos. Los arbustos presentan alturas de 0.30 a 1.5 m de alto y las especies más frecuentes en el área estudiada son: lechuguilla (Agave lechuguilla), seguida por la gobernadora (Larrea tridentata), la escalerilla (Viguiera stenoloba), asociada con ocotillo (Fouquieria splendens), mariola (Parthenium incanum) y nopal (Opuntia rufida). En el área ocurren amplias zonas transicionales entre las comunidades del Matorral Rosetófilo y Matorral Micrófilo.

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I.- Matorral desértico rosetófilo.- El matorral desértico rosetófilo se distribuye ampliamente en las laderas secas de las sierras y lomeríos donde incide una mayor radiación, así como en los lados más expuestos de cañones con suelos pedregosos y someros, con buen drenaje y derivados de rocas calizas (Ver anexo A, MB-V-3). Se trata de un matorral donde las especies dominantes de esta comunidad presentan hojas agrupadas en forma de roseta, son arbustos bajos, espinosos y perennifolios, las cuales forman un estrato arbustivo o subarbustivo bajo con una altura de 30 a 60 cm de alto, con una densidad y cobertura muy elevada. Como parte de su composición florística se incluyen especies en los que hay un alto porcentaje de plantas espinosas con hojas en forma de roseta, además de plantas no espinosas principalmente gobernadora (Larrea tridentata) y escalerilla. (Viguiera stenoloba) La especie con mayor cobertura es la lechuguilla (Agave lechuguilla) (Ver anexo A, MB-V-4), asociada frecuentemente con la guapilla china (Hechtia texensis) ((cuadro IV.2.2-2)) sangre de drago (Jatropha dioica), escalerilla (Viguieria stenoloba), escalerilla plateada (Viguiera brevifolia), oreganillo (Lippia graveolens), Selinocarpus angustifolius, además del nopal cegador (Opuntia rufida) (Ver anexo A, MB-V-5). En las bajadas de las sierras, conforme se asciende y los suelos son cada vez más someros, el matorral micrófilo es sustituido por el matorral rosetófilo, que cubren muchas laderas y aún las sierras completas que rodean los valles. Es frecuente encontrar en esta comunidad al ocotillo (Fouquieria splendens) que sobresale por su altura de hasta 3 m, mientras que en algunos sitios se presentan colonias aisladas de maguey cenizo (Agave scabra) y candelilla (Euphorbia antisyphillitica). Algunas especies arbustivas poco frecuentes en el matorral son: largoncillo (Acacia constricta), guajillo (Acacia berlandieri) y Ceaesalpinia sessilifolia. En algunas áreas donde se tiene mayor humedad tal como en los arroyos escarpados, sobresalen individuos de palmita (Yucca rigida), así como de palma pita (Yucca treculeana) con alturas de hasta 3 m, los cuales forman colonias poco densas y muy esparcidas. En general la comunidad se encuentra formada por arbustos xéricos, perennes y elementos efímeros, donde las variaciones en las características edáficas y del microrrelieve, son las causantes en determinar las diversas asociaciones vegetales. El estrato herbáceo tiene alturas de 20 - 40 cm, está integrado por especies de gramíneas de las cuales el zacate chino (Bouteloua ramosa), zacate banderita (B. curtipendula), zacate borreguero (Dasyochloa pulchella), Tridens muticus y Erioneuron avenaceum, además de otras herbáceas como pata de pony (Senna pilosior), Bahia absinthifolia y Tiquilia canescens son las especies más frecuentes. Es importante mencionar que esta comunidad vegetal presenta una elevada riqueza de especies de la familia Cactaceae, se presentan las especies: Opuntia rufida, O. schotii, Echinocereus srtamineus, Mammillaria pottsii (Ver anexo A, MB-V-6), sin embargo, las más abundantes son: Thelocactus bicolor (Ver anexo A, MB-V-7), Coryphantha durangensis. (Ver

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anexo A, MB-V-8) y Mammillaria heyderi (Ver anexo A, MB-V-9) en esta misma comunidad

se localizaron individuos aislados de Astrophytum myriostigma .(Ver anexo A, MB-V-10 y cuadro IV.2.2-2) CUADRO IV.2.2-2.- ATRIBUTOS DE LA VEGETACIÓN DE LAS ESPECIES ARBUSTIVAS DEL MATORRAL

DESÉRTICO ROSETÓFILO

Especie Altura media (cm)

Densidad (ind/ha)

Cobertura Relativa (%)

Frecuencia relativa (%)

Valor de Importancia (V.I.E.)*

Agave lechuguilla 66.40 9,833 19.11 7.69 22.80 Hechtia texensis 52.86 5,900 27.10 7.69 19.91 Jatropha dioica 40.18 2,767 7.90 7.69 9.09 Viguiera brevifolia 84.50 833 10.25 5.13 6.30 Opuntia rufida 110.00 267 1.12 7.70 4.69 Acacia constricta 121.50 133 7.90 5.12 4.52 Echinocereus stramineus 26.86 567 1.07 7.69 3.72 Mammillaria pottsii 11.7 200 0.08 5.13 2.02 Mammillaria heyderi 4.33 100 0.02 2.56 1.0 Coryphantha durangensis. 9.43 667 0.06 7.69 3.52 Thelocactus bicolor 13.46 1233 0.21 5.13 3.52 Astrophytum myriostigma 12.33 100 0.02 2.56 1.00 Otras especies (8) 1133 25.15 51.28 * Valor de importancia ecológica = Dens. rel. + Area basal rel. + Frec. rel. / 3 II.- Matorral Desértico Micrófilo.- El matorral micrófilo presente en el área de estudio es una comunidad propia de valles con suelos aluviales profundos (Ver anexo A, MB-V-11), los cuales bordean las serranías y lomeríos, se extiende hasta las partes bajas de abanicos aluviales, bajadas de las sierras y lomeríos, así como en laderas bajas de lomeríos con suelos profundos y poco pedregosos, en altitudes que oscilan de 1,100 a 1,200 m, esta dominado por plantas arbustivas y subarbustos con folíolos pequeños de 0.30-1.5 m de altura, así como algunos individuos mayores a 1.5 m de alto. Se trata de un matorral abierto, con arbustos esparcidos y con baja cobertura; en el área de estudio la gobernadora (Larrea tridentata) (Ver anexo A, MB-V-12) constituye el principal componente ya que presenta los valores más altos de abundancia, tal especie se asocia con el subarbusto sangre de drago (Jatropha dioica) cuadro IV.2.2-3), así como por el perrito (Opuntia schottii), otros arbustos poco frecuentes son escalerilla (Viguiera stenoloba), cilindrillo (Lycium berlandieri) y Cordia parviflora. En el lado norte de la sierra se presentan colonias aisladas de maguey cenizo (Agave scabra). El estrato arbustivo de mayor altura esta integrado por individuos aislados de ocotillo (Fouquieria splendens), siendo estas la especie más conspicua pero con baja densidad (cuadro IV.2.2-3), CUADRO IV.2.2-3.- ATRIBUTOS DE LA VEGETACIÓN DE LAS ESPECIES ARBUSTIVAS DEL MATORRAL

DESÉRTICO MICRÓFILO

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Especie Altura media(cm)

Densidad (ind/ha)

Cobertura Relativa (%)

Frecuencia relativa (%)

Valor de Importancia (V.I.E.)*

Larrea tridentata 95.23 1,668 31.49 12.50 29.15 Jatropha dioica 60.47 967 23.48 9.72 17.11 Opuntia schottii 8.08 1,105 2.25 6.94 9.98 Fouquieria splendens 177.70 18 17.65 5.55 8.60 Opuntia leptocaulis 49.45 328 4.11 9.72 6.66 Thelocactus bicolor 11.62 556 10.42 6.94 5.86 Hamatocactus uncinatus 9.03 78 0.11 5.56 2.37 Coryphantha durangensis. 14.33 61 0.06 5.56 2.25 Echinocereus stramineus 26.63 50 0.21 5.56 2.23 Mammillaria pottsii 11.7 122 0.09 4.17 2.18 Mammillaria heyderi 8 33 0.01 4.17 1.60 Otras especies (9) 211 10.1 23.6 * Valor de importancia ecológica = Dens. rel. + Area basal rel. + Frec. rel. / 3 En el matorral ubicado al lado sur de la sierra se presenta una elevada riqueza de cactáceas, las que tienen los mayores valores de importancia son: Opuntia schottii Thelocatus bicolor, Hamatacanthus uncinatus, Coryphantha durangensis. (cuadro IV.2.2-3), por otra parte al lado norte de la sierra solamente Opuntia leptocaulis y Mammillaria heyderi son las más frecuentes. La comunidad es en general abierta, dependiendo de la profundidad del suelo, la humedad disponible y el grado de impacto antropogénico. En la región quedan pocos relictos de vegetación natural, ya que a través del tiempo esta ha sido fragmentada y reemplazada por la agricultura y los asentamientos humanos. En los terrenos impactados por actividades humanas se presenta un estrato herbáceo con alturas desde 10 cm hasta 40 cm, el cual presenta una baja densidad y esta integrado por el zacate borreguero (Dasyochloa pulchella), zacate navajita anual (Bouteloua barbata) así como individuos esparcidos de zacate buffel (Pennisetum ciliare) y la hierba perenne pata de pony (Senna pilosior) (Ver anexo A, MB-V-13). En los valles se presentan amplias áreas agrícolas abandonadas, en los cuales debido a la remoción del suelo, la acumulación de humedad y sales, son condiciones propicias para el establecimiento de una alta densidad y diversidad de especies de plantas ruderales que caracterizan la sucesión ecológica de tipo secundaria, en estas áreas se presentan algunos elementos esparcidos propios del matorral desértico micrófilo como el mezquite (Prosopis glandulosa), gobernadora (Larrea tridentata), clepe (Ziziphus obtusifolia) y escalerilla (Viguiera stenoloba), así como renuevos de huizache (Acacia farnesiana), así como especies ruderales de Salsola iberica, Verbesinia encelioides, Solanum elaeagnifolium, Chloris virgata y

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Helianthus laciniatus (Ver anexo A, MB-V-14). En estas áreas de agricultura abandonada se

presentan franjas con arbolado de huizache (Acacia farnesiana) y mezquite (Prosopis glandulosa) las cuales sirven de cortinas rompevientos (Ver anexo A, MB-V-15). En las áreas con agricultura se tienen sembradíos de maíz (Zea mays), sorgo (Sorghum bicolor) y alfalfa (Medicago sativa). (Ver anexo A, MB-V-16) III.- Vegetación De Arroyos.- En los márgenes de corrientes intermitentes, la vegetación es más exuberante y se tiene una mayor riqueza de especies arbustivas y herbáceas(Ver anexo A, MB-V-17). En estos sitios las especies tienen una mayor cobertura, lo cual es debido a mejores condiciones de humedad disponible, en estas áreas es común la presencia de especies arbustivas las cuales forman comunidades densas, tales como jarilla (Brickellia laciniata), granjeno (Celtis pallida), escalerilla (Viguiera stenoloba), aloísia (Aloysia gratissima) y Colubrina greggii. En el lecho de tales arroyos se presenta un estrato herbáceo denso de hasta 30-50 cm de altura, donde el zacate buffel (Pennisetum ciliare) es la especie con la mayor cobertura, además de otras gramíneas tales como Bouteloua curtipendula, B. ramosa y herbáceas tales como Abutilon wrigthii, Ruellia nodiflora. Diversidad y riqueza de especies en la LT Álamos - León Guzmán La diversidad de especies para cada comunidad vegetal se presenta en el cuadro IV.3 en el cual se observa que el Matorral desértico Microfilo y el matorral desértico rosetofilo presentaron el mismo número de especies (20), este último presentó el mayor índice de diversidad con 2.908%. El índice de equitatividad es una medida de la distribución de las proporciones relativas de las especies; debido que los valores de las comunidades de matorral desértico rosetofilo y micrófilo son cercanos al 100%, se interpreta que todas las especies ocurren con igual frecuencia y tienen valores de abundancia muy cercanos o iguales entre si. CUADRO IV.2.2-4.- ÍNDICES DE DIVERSIDAD DEL ESTRATO ARBUSTIVO Y HERBÁCEO PARA LAS

COMUNIDADES VEGETALES DE LA LT ÁLAMOS- LEÓN GUZMÁN.

Diversidad del estrato arbustivo

Comunidad vegetal Numero de especies leñosas

Índice de diversidad Equitatividad (%)

Matorral desértico rosetófilo 20 2.908 98.7518 Matorral desértico Micrófilo 20 2.808 95.3645

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Especies vegetales endémicas y/o en peligro de extinción para la LT Álamos - León

Guzmán Durante los recorridos de campo y los muestreos cuantitativos realizados en el área de estudio del proyecto, no se localizaron especies vegetales endémicas. Se encontraron tres especies de la familia Cactaceae consideradas bajo estatus de conservación de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001 y son: el bonete (Astrophytum myriostigma) considerada como Amenazada; Coryphantha durangensis, catalogada como sujeta a protección especial; y Hamatocactus uncinatus, especie Amenazada. Así mismo durante los recorridos de campo se observo una elevada riqueza de Cactaceas tales como Escobaria strobiliformis, Mammillaria heyderi, Hamatocactus uncinatus, Astrophytum myriostigma; de las más abundantes son: Thelocactus bicolor, Coryphantha durangensis y Echinocereus stramineus; especies consideradas de lento crecimiento y de difícil regeneración. d. Línea de Transmisión Jardín - Cementos El Matorral Desértico Chihuahuense es el tipo de vegetación más común y abundante en el área donde se localiza la L.T. Jardín - Cementos, el cual está representado por las comunidades del Matorral Desértico Micrófilo y Matorral Desértico Rosetófilo. Se caracteriza porque se desarrolla en agrupaciones de arbustos micrófilos y rosetófilos. La topografía donde se presenta, varía de terrenos planos de aluvión con suelos profundos a laderas y cimas hasta de 1,500 m de latitud. En general las comunidades vegetales que se presentan en el área de estudio se encuentran formadas por arbustos xéricos, rizomatosos, perennes y algunos elementos efímeros, donde las variaciones en el microrrelieve, son las causantes en determinar las diversas asociaciones vegetales. De esta forma, los matorrales desértico micrófilo y rosetófilo son los tipos de vegetación dominantes. El matorral rosetófilo se distribuye en laderas de sierras y lomeríos donde los suelos son someros y pedregosos (Ver anexo A, MB-V-1 y 2), alternándose con éste matorral se presenta el matorral desértico micrófilo, el cual está mejor representado en suelos aluviales y profundos. En el área ocurren amplias zonas transicionales entre las comunidades del Matorral Desértico Chihuahuense. Estrechamente asociados a la morfología del terreno, se alternan los matorrales micrófilo y rosetófilo, la primer comunidad se localiza en los valles y está dominado por especies inermes y algunas espinosas, hasta en las laderas bajas de las montañas y llanuras que bordean las sierras y lomeríos, donde los suelos son profundos y poco pedregosos (Ver anexo A, MB-V-3), mientras que el matorral rosetófilo se distribuye en laderas de sierras y lomeríos donde los suelos son someros y pedregosos. Los arbustos presentan alturas de 0.30 a 1.5 m de alto y las especies más frecuentes en el área estudiada son: lechuguilla (Agave lechuguilla), seguida por la gobernadora (Larrea tridentata), la escalerilla (Viguiera stenoloba), asociada con ocotillo (Fouquieria splendens), mariola (Parthenium incanum) y nopal (Opuntia rufida) (Ver anexo A, MB-V-4 y 5). En el área ocurren amplias zonas transicionales entre las comunidades del Matorral Rosetófilo y Matorral Micrófilo.

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I.- Matorral desértico rosetófilo.- El matorral desértico rosetófilo se distribuye ampliamente

en las laderas secas de la sierras y lomeríos donde incide una mayor radiación solar sobre altitudes de 1,150 a 1,500 m, así como en los lados más expuestos de cañones con suelos pedregosos y someros, con buen drenaje y derivados de rocas calizas. Se trata de un matorral donde las especies dominantes de esta comunidad presentan hojas agrupadas en forma de roseta, son arbustos bajos, espinosos y perennifolios, las cuales forman un estrato arbustivo o subarbustivo bajo con una altura de 30 a 60 cm de alto, con una densidad y cobertura muy elevada. Como parte de su composición florística se incluyen especies en los que hay un alto porcentaje de plantas espinosas con hojas en forma de roseta, además de plantas no espinosas principalmente gobernadora (Larrea tridentata) y escalerilla (Viguiera stenoloba). La especie con mayor cobertura es la lechuguilla (Agave lechuguilla) (Ver anexo A, MB-V-6), especie que presenta el mayor valor de densidad e importancia (Cuadro IV.2.2-5), se asocia frecuentemente con la escalerilla (Viguieria stenoloba) (Ver anexo A, MB-V-7), sangre de drago (Jatropha dioica), mariola (Parthenium incanum) (Ver anexo A, MB-V-8), otras especies frecuentes son: Selinocarpus angustifolius, escalerilla plateada (Viguiera brevifolia), además del nopal cegador (Opuntia rufida). En las bajadas de las sierras, conforme se asciende y los suelos son cada vez más someros, el matorral micrófilo es sustituido por el matorral rosetófilo, que cubren muchas laderas y aún las sierras completas que rodean los valles. Es frecuente encontrar en esta comunidad al ocotillo (Fouquieria splendens) (Ver anexo A, MB-V-9) que sobresale por su altura media de 1.70 m, mientras que en algunos sitios se presentan colonias aisladas de maguey cenizo (Agave scabra) (Ver anexo A, MB-V-10) y candelilla (Euphorbia antisyphillitica) (Ver anexo A, MB-V-11). Algunas especies arbustivas poco frecuentes en el matorral son: largoncillo (Acacia constricta), guajillo (Acacia berlandieri) y Ceaesalpinia sessilifolia. En algunas áreas donde se tiene mayor humedad tal como en los arroyos escarpados, sobresalen individuos de palmita (Yucca rigida) (Ver anexo A, MB-V-12), así como de palma pita (Yucca treculeana) con alturas de hasta 3 m de altura, los cuales forman colonias poco densas y muy esparcidas. En general la comunidad se encuentra formada por arbustos xéricos, perennes y elementos efímeros, donde las variaciones en las características edáficas y del microrrelieve, son las causantes en determinar las diversas asociaciones vegetales. El estrato herbáceo tiene alturas de 20 - 40 cm, está integrado por especies de gramíneas de las cuales el zacate chino (Bouteloua ramosa), zacate banderita (B. curtipendula), pata de pony (Senna pilosior), zacate borreguero (Dasyochloa pulchella), Bahia absinthifolia y Tiquilia canescens son las especies más frecuentes. Otras herbáceas comunes son las gramíneas Tridens muticus y Erioneuron avenaceum. Es importante mencionar que esta comunidad vegetal presenta una elevada riqueza de especies de la familia Cactaceae, se presentan las especies: Opuntia rufida, O. schotii,

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Echinocereus srtamineus, sin embargo, las más abundantes son: Coryphantha durangensis.

(Ver anexo A, MB-V-13), Thelocactus bicolor (Ver anexo A, MB-V-14) y Hamatocactus uncinatus (cuadro IV.2.2-5) en esta misma comunidad se localizaron individuos muy aislados de Astrophytum myriostigma. CUADRO IV.2.2-5.- ATRIBUTOS DE LA VEGETACIÓN DE LAS ESPECIES ARBUSTIVAS DEL MATORRAL

DESÉRTICO ROSETÓFILO

Especie Altura media (cm)

Densidad (ind/ha)

Cobertura Relativa (%)

Frecuencia relativa (%)

Valor de Importancia (V.I.E.)*

Agave lechuguilla 44.70 19,885 33.420 9.091 35.628 Viguiera stenoloba 76.60 1,785 13.007 8.182 8.989 Larrea tridentata 94.83 725 16.628 7.727 8.900 Jatropha dioica 47.60 2,400 4.848 7.727 6.781 Fouquieria splendens 170.70 268 8.580 5.455 4.964 Parthenium incanum 44.78 870 3.939 6.818 4.525 Coryphantha durangensis. 13.34 470 0.140 6.818 2.826 Thelocactus bicolor 12.58 135 0.016 1.364 0.606 Hamatocactus uncinatus 28.00 5.0 0.002 0.455 0.158

Otras especies (27) 4,350 19.420 46.363 Valor de importancia ecológica = Dens. rel. + Area basal rel. + Frec. rel. / 3

En áreas cercanas a los asentamientos humanos así como en sitios donde se tiene mayor pendiente el matorral rosetófilo tiene baja cobertura, en su lugar se presenta una abundante roca madre expuesta (Ver anexo A, MB-V-15). El área de estudio se localiza cercano a la zona suburbana de Torreón, donde el matorral micrófilo presente es una comunidad en general abierta y fuertemente degradada, por lo que solamente quedan pequeños relictos aislados de esta vegetación, donde se presentan arbustos muy esparcidos de gobernadora (Larrea tridentata) y escalerilla (Viguiera stenoloba), en estas áreas el zacate buffel (Pennisetum ciliare) (Ver anexo A, MB-V-16), se ha establecido exitosamente, siendo el principal componente herbáceo, además de un alta riqueza de especies ruderales tales como: Salsola iberica, Verbesinia encelioides, Solanum elaeagnifolium, Chloris virgata. Cerca del cerro del Guarache se localizan algunas áreas agrícolas, en las cuales debido a la remoción del suelo, la acumulación de humedad y sales, son condiciones propicias para el establecimiento de una alta densidad y diversidad de especies de plantas ruderales tales como Salsola iberica, Verbesinia encelioides, Solanum elaeagnifolium, Chloris virgata y Helianthus laciniatus. En estas áreas de agricultura abandonada se presentan franjas con arbolado de huizache (Acacia farnesiana) y mezquite (Prosopis glandulosa) las cuales sirven

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de cortinas rompevientos. En las áreas con agricultura se tienen sembradíos de maíz (Zea

mays), sorgo (Sorghum bicolor) y alfalfa (Medicago sativa) (Ver anexo A, MB-V-17) II.- Vegetación De Arroyos.- En los márgenes de corrientes intermitentes, la vegetación es más exuberante y se tiene una mayor riqueza de especies arbustivas y herbáceas, tal vegetación ocupa una escasa superficie para el área estudiada. En estos sitios las especies tienen una mayor cobertura, lo cual es debido a mejores condiciones de humedad disponible, en estas áreas es común la presencia de especies arbustivas las cuales forman comunidades densas, tales como jarilla (Brickellia laciniata), granjeno (Celtis pallida), escalerilla (Viguiera stenoloba), aloísia (Aloysia gratissima) y Colubrina greggii (Ver anexo A, MB-V-18). En el lecho de tales arroyos se presenta un estrato herbáceo denso de hasta 30-50 cm de altura, donde el zacate buffel (Pennisetum ciliare) es la especie con la mayor cobertura, además de otras gramíneas tales como Bouteloua curtipendula, B. ramosa y herbáceas tales como Abutilon wrigthii, Ruellia nodiflora. Diversidad y riqueza de especies en L.T. Jardín Cementos.- Esta área de muestreo se localiza entre sierras y lomeríos, presentando únicamente un tipo de vegetación que corresponde al Matorral Desértico rosetofilo que se presenta en el Cuadro IV.2, en el cual se presento 36 especies leñosas, con un índice de diversidad de 3.155 %. El índice de equitatividad es una medida de la distribución de las proporciones relativas de las especies; debido a que este matorral desértico rosetofilo tiene valores cercanos al 100%, se interpreta que todas las especies ocurren con igual frecuencia y tienen valores de abundancia muy cercanos o iguales entre si. CUADRO IV.2.2-6.- ÍNDICES DE DIVERSIDAD DEL ESTRATO ARBUSTIVO Y HERBÁCEO PARA LAS

COMUNIDADES VEGETALES DE LA L.T. JARDÍN CEMENTOS.

Diversidad del estrato arbustivo

Comunidad vegetal Numero de especies leñosas

Índice de diversidad Equitatividad (%)

Matorral desértico rosetófilo 36 3.155 88.733

Vegetación endémica y/o en peligro de extinción para la L.T. Jardín Cementos.- Durante los recorridos de campo y los muestreos cuantitativos realizados en el área de estudio del proyecto, no se localizaron especies vegetales endémicas. Se encontraron tres especies de la familia Cactaceae consideradas bajo estatus de conservación de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001 y son: el bonete (Astrophytum myriostigma) considerada como Amenazada; Coryphantha durangensis, catalogada como sujeta a protección especial; y Hamatocactus uncinatus, especie Amenazada. Es importante mencionar que en la literatura se encontró que Agave victoria-reginae se localiza en el área estudiada, siendo una especie considerada en peligro de extinción por la

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norma anterior, sin embargo, durante los recorridos de campo y muestreos de la vegetación

no se encontró ningún individuo. Así mismo durante los recorridos de campo se observo una elevada riqueza de Cactaceas de las más abundantes son: Thelocactus bicolor, Coryphantha durangensis. y Echinocereus stramineus; especies consideradas de lento crecimiento y de difícil regeneración. e. Línea de Transmisión La Laguna - Torreón El Matorral Desértico Chihuahuense es el tipo de vegetación más común y abundante en el área estudiada, el cual está representado por las comunidades del Matorral Desértico Micrófilo y Rosetófilo. Se caracteriza porque se desarrolla en agrupaciones de arbustos micrófilos y rosetófilos. En general las comunidades vegetales que se presentan en el área de estudio se encuentran formadas por arbustos xéricos, rizomatosos, perennes y algunos elementos efímeros, donde las variaciones en el microrrelieve, son las causantes en determinar las diversas asociaciones vegetales. De esta forma, los matorrales desértico micrófilo y rosetófilo son los tipos de vegetación dominantes. El matorral rosetófilo se distribuye en laderas de sierras y lomeríos donde los suelos son someros y pedregosos, alternándose con éste matorral se presenta el matorral desértico micrófilo, el cual está mejor representado en suelos aluviales y profundos. En el área ocurren amplias zonas transicionales entre las comunidades del Matorral Rosetófilo y Matorral Micrófilo. Estrechamente asociados a la morfología del terreno, se alternan los matorrales micrófilo y rosetófilo, la primer comunidad se localiza en los valles y está dominado por especies inermes y algunas espinosas, hasta en las laderas bajas de las montañas y llanuras que bordean las sierras y lomeríos, donde los suelos son profundos y poco pedregosos, mientras que el matorral rosetófilo se distribuye en laderas de sierras y lomeríos donde los suelos son someros y pedregosos (Ver anexo A, MB-V-1). Los arbustos presentan alturas de 0.30 a 1.5 m de alto y las especies más frecuentes en el área estudiada son: lechuguilla (Agave lechuguilla), seguida por la gobernadora (Larrea tridentata), la escalerilla (Viguiera stenoloba), asociada con ocotillo (Fouquieria splendens), mariola (Parthenium incanum) y nopal (Opuntia rufida). I.- Matorral desértico rosetófilo.- El matorral desértico rosetófilo se distribuye en las laderas secas de la sierras y lomeríos donde incide una mayor radiación solar sobre altitudes de 1,150 a 1,300 m, así como en los lados más expuestos de cañones con suelos pedregosos y someros, con buen drenaje y derivados de rocas calizas (Ver anexo A, MB-V-2. Se trata de un matorral donde las especies dominantes de esta comunidad presentan hojas agrupadas en forma de roseta, son arbustos bajos, espinosos y perennifolios, las cuales forman un estrato arbustivo o subarbustivo bajo con una altura de 30 a 60 cm de alto, con una densidad y cobertura muy elevada. Como parte de su composición florística se incluyen especies en los que hay un alto porcentaje de plantas espinosas con hojas en forma de roseta, además de plantas no espinosas principalmente gobernadora (Larrea tridentata) y escalerilla (Viguiera stenoloba).

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La especie con mayor cobertura es la lechuguilla (Agave lechuguilla) (Ver anexo A, MB-V-3), asociada frecuentemente con la escalerilla (Viguieria stenoloba), gobernadora (Larrea tridentata) (Ver anexo A, MB-V-4), sangre de drago (Jatropha dioica), siendo las especies con los mayores valores de densidad y de importancia (Cuadro IV.2.2-7) en este matorral también son frecuentes los arbustos Selinocarpus angustifolius, mariola (Parthenium incanum) además del nopal cegador (Opuntia rufida). En las bajadas de las sierras, conforme se asciende y los suelos son cada vez más someros, el matorral micrófilo es sustituido por el matorral rosetófilo, que cubren muchas laderas y aún las sierras completas que rodean los valles. Es frecuente encontrar en esta comunidad al ocotillo (Fouquieria splendens) que sobresale por su altura de hasta 3 m, mientras que en algunos sitios se presentan colonias aisladas de maguey cenizo (Agave scabra) (Ver anexo A, MB-V-5) y candelilla (Euphorbia antisyphillitica). Algunas especies arbustivas poco frecuentes en el matorral son: escalerilla plateada (Viguiera brevifolia), largoncillo, (Acacia constricta), guajillo (Acacia berlandieri) y Sericodes greggii. En algunas áreas donde se tiene mayor humedad tal como en los arroyos escarpados, sobresalen individuos de palmita (Yucca rigida) (Ver anexo A, MB-V-6), así como de palma pita (Yucca treculeana) con alturas de hasta 3 m de altura, los cuales forman colonias poco densas y muy esparcidas. En general la comunidad se encuentra formada por arbustos xéricos, perennes y elementos efímeros, donde las variaciones en las características edáficas y del microrrelieve, son las causantes en determinar las diversas asociaciones vegetales. El estrato herbáceo tiene alturas de 20 - 40 cm y en general tiene una baja cobertura y presenta una está integrado por especies de gramíneas de las cuales el zacate chino (Bouteloua ramosa), zacate banderita (B. curtipendula), pata de pony (Senna pilosior), zacate borreguero (Dasyochloa pulchella), Bahia absinthifolia y Tidestromia lanuginosa son las especies más frecuentes. Otras herbáceas comunes son las gramíneas Tridens muticus y Erioneuron avenaceum. Es importante mencionar que esta comunidad vegetal presenta una elevada riqueza de especies de la familia Cactaceae, se presentan las especies: Opuntia rufida (Ver anexo A, MB-V-7), O. schotii (Ver anexo A, MB-V-8), Echinocereus srtamineus. En los muestreos de campo se detectó que las especies más abundantes son: Thelocactus bicolor (Ver anexo A, MB-V-9), Coryphantha durangensis. (Ver anexo A, MB-V-10; Cuadro IV.2.2-7)

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CUADRO IV.2.2-7.- ATRIBUTOS DE LA VEGETACIÓN DE LAS ESPECIES ARBUSTIVAS DEL MATORRAL

DESÉRTICO ROSETÓFILO

Especie Altura media (cm)

Densidad (ind/ha)

Cobertura Relativa (%)

Frecuencia relativa (%)

Valor de Importancia

(V.I.E.)* Agave lechuguilla 39.79 15,533 28.20 8.33 33.05 Viguiera stenoloba 80.98 2,391 19.80 9.09 12.85 Larrea tridentata 91.32 700 18.28 8.33 9.81 Jatropha dioica 43.73 1,291 3.34 8.33 5.62 Selinocarpus angustifolius 59.61 966 3.97 6.82 4.90 Parthenium incanum 47.56 883 3.84 6.82 4.74 Coryphantha durangensis. 47.56 241 0.07 5.30 2.12 Thelocactus bicolor 9.10 8.0 0.002 0.76 0.26 Otras especies (19) 9.00 2,791 22.47 46.21

* Valor de importancia ecológica = Dens. rel. + Area basal rel. + Frec. rel. / 3 En áreas cercanas a los asentamientos humanos así como en sitios donde se tiene mayor pendiente el matorral rosetófilo tiene baja cobertura, en su lugar se presenta una abundante roca madre expuesta (Ver anexo A, MB-V-11). El área de estudio se localiza cercano a la zona suburbana de Torreón, donde el matorral micrófilo presente es una comunidad en general abierta y fuertemente degradada, por lo que solamente quedan pequeños relictos aislados de esta vegetación, donde se presentan arbustos muy esparcidos de gobernadora (Larrea tridentata) y escalerilla (Viguiera stenoloba), en estas áreas el zacate buffel (Pennisetum ciliare) se ha establecido exitosamente, siendo el principal componente herbáceo, además de un alta riqueza de especies ruderales. Cerca del cerro del Guarache se localizan algunas áreas agrícolas, en las cuales debido a la remoción del suelo, la acumulación de humedad y sales, son condiciones propicias para el establecimiento de una alta densidad y diversidad de especies de plantas ruderales tales como Salsola iberica, Verbesinia encelioides, Solanum elaeagnifolium, Chloris virgata y Helianthus laciniatus. En estas áreas de agricultura abandonada se presentan franjas con arbolado de huizache (Acacia farnesiana) y mezquite (Prosopis glandulosa) las cuales sirven de cortinas rompevientos. En las áreas con agricultura se tienen sembradíos de maíz (Zea mays), sorgo (Sorghum bicolor) y alfalfa (Medicago sativa). II.- Vegetación De Arroyos.- En los márgenes de corrientes intermitentes, la vegetación es más exuberante y se tiene una mayor riqueza de especies arbustivas y herbáceas, sin embargo, esta comunidad vegetal

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ocupa una superficie muy baja para el área de estudio (Ver anexo A, MB-V-12). En estos

sitios las especies tienen una mayor cobertura, lo cual es debido a mejores condiciones de humedad disponible, en estas áreas es común la presencia de especies arbustivas las cuales forman comunidades densas, tales como jarilla (Brickellia laciniata), granjeno (Celtis pallida), escalerilla (Viguiera stenoloba), aloísia (Aloysia gratissima) y arbustos aislados de Colubrina greggii. En el lecho de tales arroyos se presenta un estrato herbáceo denso de hasta 30-50 cm de altura, donde el zacate buffel (Pennisetum ciliare) es la especie con la mayor cobertura, además de otras gramíneas tales como Bouteloua curtipendula, B. ramosa y herbáceas tales como Abutilon wrigthii, Ruellia nodiflora. Diversidad y riqueza de especies en la L.T. Laguna-Torreón.- Esta área de muestreo se localiza entre sierras y lomeríos, presentando únicamente un tipo de vegetación que corresponde al Matorral Desértico rosetófilo que se presenta en el Cuadro IV-2, en el cual se presento 27 especies leñosas, con un índice de diversidad de 3.0 %. El índice de equitatividad es una medida de la distribución de las proporciones relativas de las especies; Debido a que este matorral desértico rosetófilo tiene valores cercanos al 100%, se interpreta que todas las especies ocurren con igual frecuencia y tienen valores de abundancia muy cercanos o iguales entre sí. CUADRO IV.2.2-8. ÍNDICES DE DIVERSIDAD DEL ESTRATO ARBUSTIVO Y HERBÁCEO PARA LAS

COMUNIDADES VEGETALES DE LA L.T. LAGUNA-TORREÓN.

Diversidad del estrato arbustivo

Comunidad vegetal Numero de especies leñosas Índice de diversidad Equitatividad (%)

Matorral desértico rosetófilo 27 3.000 92.0784 Vegetación endémica y/o en peligro de extinción para la L.T. Laguna-Torreón.- Durante los recorridos de campo y los muestreos cuantitativos realizados en el área de estudio del proyecto, no se localizaron especies vegetales endémicas, es importante mencionar que en la literatura se encontró que Agave victoria-reginae se localiza en el área estudiada, sin embargo, durante los recorridos de campo y muestreos de la vegetación no se encontró ningún individuo, esta especie de la familia Agavaceae se encuentra bajo estatus de conservación o de protección de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001. Se encontró solo una especie de la familia Cactaceae considerada bajo estatus de conservación de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001 y es la Coryphantha durangensis, catalogada como sujeta a protección especial. Durante los recorridos de campo se observo una elevada riqueza de Cactaceas de las más abundantes son: Thelocactus bicolor, Coryphantha durangensis. y Echinocereus stramineus; especies consideradas de lento crecimiento y de difícil regeneración.

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IV.2.2.2. Fauna

El área de estudio está comprendida dentro del denominado Desierto Chihuahuense, el cual abarca el este de Chihuahua, oeste de Coahuila, San Luis Potosí, sur de Nuevo León, noreste de Zacatecas, este de Durango, sureste de Texas y sur de Nuevo México, así como áreas pequeñas pero muy distintivas del sureste de Arizona y noreste de Sonora (Brown, 1982). De acuerdo a este mismo autor, debido a su origen reciente, existen pocos vertebrados de sangre caliente con su distribución centrada o restringida al desierto chihuahuense (Anexo A, MB-F1) Pocos mamíferos son considerados como característicos de esta región, entre los cuales se encuentra el ratón de bolsas del desierto (Geomys arenarius), topo de cara amarilla (Pappogeomys castaneops), rata canguro de Nelson (Dipodomys nelsoni), ratón de bolsas de Nelson (Perognathus nelsoni), ratón chapulín sureño (Onychomys torridus), rata de Goldman (Neotoma goldmani), ardilla antílope texana (Ammospermphillus interpes) y el ratón de bolsas del desierto (Perognathus pennicillatus) son residentes, pero la mayoría de los habitantes de este desierto representan extensiones hacia el sureste de especies de adaptación general a los desiertos norteamericanos, como la musaraña del desierto (Notiosorex crawfordi), venado bura (Odocoileus hemionus crooki), borrego cimarrón del desierto (Ovis canadensis mexicana), rata canguro de Merriam (Dipodomys merriami) y conejo cola de algodón del desierto (Sylvilagus auduboni). Lo anterior es cierto también para las aves; solamente la codorniz escamosa (Callipepla squamata) y el cuervo de cuello blanco (Corvus cryptoleucus) puede ser considerado como especies características de este desierto y ambas exceden su rango. La codorniz escamosa, que frecuentemente es una de las especies más abundantes, se siente mas en casa en el pastizal semidesértico, por lo que la avifauna del desierto puede ser considerada mayormente como una mezcla de especies del pastizal y de aves del desierto de distribución más amplia, como la huilota (Zenaida macroura), correcaminos (Geococcyx californianus), halcón nocturno menor (Chordeiles acutipennis), matraca desértica (Campylorhynchus brunneicapillus), cuitlacoche común (Toxostoma curvirostre) y gorrión gorjinegro (Amphispiza bilineata). La herpetofauna del desierto chihuahuense es mas aparente. Las lagartijas características de este desierto o al menos con su distribución centrada en él son, de acuerdo a Morafka (1977), el gecko bandeado texano (Coleonyx brevis), gecko reticulado (Coleonyx reticulatus), lagartija sin orejas (Cophosaurus texanus), lagartija cornuda de cola redonda (Phrynosoma modestum), las lagartijas espinosas (Sceloporus cautus, S. maculosus, S. merriami, S. ornatus, S. poinsetti y S. magister bimaculosus), lagartija de la arena (Uma exsul) y las lagartijas cola de látigo de líneas pequeñas y marmoleada (Cnemidophorus inornatus y C. tigris marmoratus). De especial interés son las otras dos especies de lagartijas cola de látigo

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(C. neomexicanus y C. tessellatus), las cuales ocurren como poblaciones clonales compuestas totalmente por hembras en hábitats de disturbio dentro del desierto chihuahuense. Las serpientes representativas incluyen a la ratonera de Trans-Pecos (Bogertophis subocularis), culebra nariz de gancho del oeste (Gyalopion canum), culebra cabeza negra texana (Tantilla atriceps) y culebras chirrioneras (Masticophis taeniatus y M. flagellum lineatus). La cascabel de Mohave (Crotalus scutulatus), junto con la de diamantes (Crotalus atrox), son las serpientes de cascabel mas comunes en la zona y ambas extienden su distribución mucho mas allá del desierto chihuahuense. Cierto número de especies como la sorprendente tortuga del Bolsón (Gopherus flavomarginatus), aunque restringidas al desierto chihuahuense, son de hecho especies relictuales del pastizal. Esta y otras especies del pastizal, como el berrendo (Antilocapra americana), enfrentan condiciones de hábitat deterioradas a lo largo de toda la región, por lo que algunas de sus poblaciones están en riesgo de desaparecer en un futuro cercano.

IV.2.2.2.1. Fauna presente en la región del proyecto

En la región conurbada de Torreón - Lerdo, los ecosistemas han sido altamente modificados, de tal manera que los valles se han transformados en grandes zonas de cultivo, mientras que otras áreas han cedido su lugar al establecimiento de asentamiento humanos, tanto urbanos como rurales. Bajo este tenor, las zonas que menos han sufrido un cambio en el uso de suelo han sido las áreas montañosas, como la Sierra de las Noas, la que por sus mismas características de pendiente y pedregosidad no son aptas para el uso agrícola, habitacional. Sin embargo, aún estas áreas están sujetas a modificaciones, como lo son el establecimiento de numerosos bancos para el aprovechamiento de materiales coma arena, grava y piedra, cal, cemento y mármol. Otras de las alteraciones observadas en las zonas montañosas es la colocación de antenas de radio, el establecimiento de basureros, aprovechamiento de lechuguilla, la captura de fauna silvestre (Anexo A, MB-F-7) y el uso de la zona en actividades recreativas, deportivas o turísticas, principalmente en la Sierra de las Noas. Las actividades citadas son en gran medida una consecuencia de su cercanía con la zona urbana, lo cual tiene su efecto sobre la fauna de la región. Uno de los efectos observados es la desaparición de la denominada fauna mayor, como pudiera ser el caso del oso negro (Ursus americanus), venado (Odocoileus hemionus y O. virginianus), puma (Puma concolor), gato montes (Lynx rufus) e incluso jabalí de collar (Tayyasu tajacu). Las especies que aún permanecen en la zona, como puede apreciarse en la memoria fotográfica, son aquellas que tienen una gran tolerancia a la presencia humana y otros disturbios presentes. En este grupo se encuentran muchas aves, entre ellas el zanate

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(Quiscalus mexicanus) y las palomas (Zenaida asiatica y Z. macroura) (Ver foto MB-F-1,3,5), así como otras especies que pueden ocupar el área de manera estacional o intermitente. Entre los mamíferas de alta tolerancia al disturbio podemos encontrar a la liebre (Lepus californicus), el conejo (Sylvilagus auduboni), el coyote (Canis latrans) y la zora gris (Urocyon cinereoargentus) (Ver foto MB-F-14). Otro grupo de especies que aún permanecen en el sitio lo constituyen aquellas que poseen rangos caseros muy pequeños, sus requerimientos de hábitat aún no han sido alterados o que tienen escasa capacidad de desplazamiento, como es el caso de la mayor parte de los roedores y reptiles.

IV.2.2.2.2. Índices de diversidad de especies presentes en el área del proyecto.

Para determinar índices que nos ayuden a conocer la situación actual de la fauna presente en el área donde se desarrollara el proyecto se realizó un muestreo en campo dirigido a las áreas con menor disturbio, mismas que son las que presentan las características propias del ecosistema correspondiente a la región. Estas áreas son como ya se mencionó las correspondientes a sierras y lomeríos, específicamente para el caso de fauna se intensificó el muestreo en las áreas correspondientes a la Sierra de las Noas en el municipio de Torreón Coah. lugar donde se establecerá la línea denominada Jardín-Cementos. Y el área comprendida entre el cerro Las Barronas y el cerro Alto en el municipio de Lerdo, Durango. Por la cual atraviesa la línea denominada Álamos. En el trayecto de la L.T. Planta La Laguna –Torreón no se realizaron actividades de muestreo por estar incluida completamente dentro del área urbana. Los resultados obtenidos del análisis de la información obtenida en campo son los siguientes. Se obtuvo un índice de diversidad para cada línea, para la L.T. Jardín - Cementos el índice de diversidad es de 1.380 esto con una riqueza de especies de 24 incluidos los diferentes grupos de vertebrados. Este índice nos muestra un territorio con una diversidad baja de manera general según los parámetros y criterios de interpretación, y es además el área con el valor mas bajo y por esta razón la que se pudiera considerar de menor importancia de acuerdo con este resultado. Para la L.T. Álamos – León Guzmán se obtuvo un índice de diversidad de especies de 1.415, con un total de 26 especies de vertebrados, lo que se puede interpretar como diversidad baja. Pero es la más importante dentro del área de este proyecto por presentar el índice de diversidad con el valor mas alto.

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Índices de diversidad por línea de transmisión Especie L.T. Álamos - E. León

Guzmán L.T. Jardín-Cementos

Amphispiza bilineata 1 Buteo jamaicensis 1 1 Buteo sp 1 Callipepla squamata 1 1 Camphylorhynchus brunneicapillus 1 Cardinalis sinuatus 1 1 Carduelis psaltria 1 Carpodacus mexicanus 1 Cathartes aura 1 1 Columba livia 1 Coragyps atratus 1 chaetodipus penicillatus 1 1 Chondestes grammacus 1 Elanus leucurus 1 Falco sp 1 Falco sparverius 1 1 Geococcyx californianus 1 1 Lanius ludovicianus 1 Lepus californicus 1 Melanerpes aurifrons 1 Mimus polyglottos 1 1 Neotoma mexicana 1 Passer domesticus 1 Peromyscus boylii 1 Peromyscus eremicus 1 1 Picoides scalaris 1 Pipilo Chlorurus 1 Polioptila caerulea 1 Polioptila nigriceps 1 Pyrocephalus rubinus 1 Quiscalus mexicanus 1 Sayornis nigricans 1 Sayornis saya 1 Spermophilus mexicanus 1 Sylvilagus audubonii 1 Tamias sp. 1 Troglodytes aedon 1 1 Zenaida asiatica 1 Zenaida macroura 1 1 Total 26 24 IDS 1.41497335 1.38021124 nc 26 24 Nc 50 50 tc 50 50 Tc 100 100 I. REPRESENTATIVIDAD 0.26 0.24

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I. Representatividad = nc / Nc x tc / Tc nc = Número de especies de vertebrados característicos en cada tipo de vegetación y su condición Nc = Numero de especies de vertebrados características de todos los tipos de vegetación y su condición tc = Numero total de especies de vertebrados en cada tipo de vegetación y su condición Tc = Numero total de especies de vertebrados de todos los tipos de vegetación y su condición IDS= Indice de diversidad de Shannon

IV.2.2.2.3. Especies de la región del área de estudio que se encuentran en la NOM-059-SEMARNAT-2001

De acuerdo con los resultados del inventario obtenido en el área no se registraron especies con alguna categoría de riesgo según la NOM-059-SEMARNAT 2001. pero según la literatura consultada para la generación del listado de la fauna de esa región se han encontrado las siguientes especies. CUADRO IV.2.2-9. ESPECIES CON ALGUNA CATEGORÍA DE RIESGO SEGÚN NOM-059-SEMARNAT 2001

Genero Especie Nombre Común Categoría de riesgo

Cophosaurus texanus Lagartijon Sordo A Phrynosoma cornutum Camaleón Texano A Botaurus lentiginosus Garza de tular A Notiosorex crawfordi Musaraña del desierto A Vulpes velox Zorra norteña A Bufo debilis Sapo verde Pr Rana berlandieri Rana leopardo Pr Sceloporus grammicus Chintete de Mezquite Pr

'Pr = Especie sujeta a Protección Especial 'P = En Peligro de Extinción A= Especie Amenazada

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IV-5

IV.2.3. PAISAJE

El término paisaje ha sido empleado a lo largo de la historia con muy diversos significados. Desde el punto de vista estético, se considera una expresión artística de una porción de terreno, también el paisaje puede ser considerado como parte del estado cultural como el escenario de la actividad humana (Laurie, 1970) o estableciendo que un medio natural fuertemente condicionado por las actividades socioeconómicas, aparece como paisaje a los ojos del hombre, transformado por los factores socioculturales. (Perelman, 1977). La palabra paisaje también puede emplearse como término ecológico o geográfico, cuando se alude al estudio de los sistemas naturales que lo configuran. De este modo, por paisaje se entiende territorio, área geográfica, medio ambiente, hábitat, escenario, ambiente cotidiano, entorno de un punto; pero ante todo y en todos los casos, el paisaje es manifestación externa, imagen, indicador o clave de los procesos que tienen lugar en el territorio, ya correspondan al ámbito natural o al humano. (MOPT, 1992). El paisaje como expresión externa y perceptible del ambiente, es sensible con el entorno y es evidencia infalible de las actividades históricas desarrolladas por el hombre (los usos del suelo, su actitud frente a los recursos naturales y los valores de la sociedad). Desde el punto de vista de la ecología, el paisaje es la expresión física en el espacio del ecosistema, consta de dos componentes el fenosistema como la parte fácilmente perceptible del sistema, manifestación externa del criptosistema que es un conjunto de elementos y relaciones subyacentes de difícil percepción, cuyo conocimiento y comprensión explica la coherencia y presencia de lo que se percibe (González Bernáldez, 1981). Otros consideran al paisaje visual como expresión de los valores estéticos, plásticos y emocionales del medio natural. En este enfoque el paisaje interesa como expresión espacial y visual del medio (Conesa Fdez - Víttora, 1995) y, es en este concepto, que trataremos de describirlo considerando la visibilidad, calidad paisajística y fragilidad visual.

IV.2.3.1. Visibilidad

La mayoría de los enfoques aplicados al análisis visual del paisaje conceden gran importancia a la determinación de las áreas de visibilidad desde los diferentes puntos de vista. El objeto de este análisis es determinar las áreas visibles desde cada punto o conjunto de puntos, simultáneamente o en consecuencia; con vistas a la posterior evaluación de la medida en que cada área contribuye a la percepción del paisaje (MOPT, 1992).

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IV-6

La operación básica de los análisis de visibilidad es la determinación de la cuenca visual, definida como la zona que es visible desde un punto. Por extensión se puede ampliar el concepto a un conjunto de puntos próximos o que constituyen una unidad u objeto (una presa, una carretera, etc.) y considerarla como la porción de territorio vista desde ellos o, lo que lo mismo, desde donde pueden ser vistos (Aguilo, 1981 citado por MOPT, 1992). El entorno del proyecto, para fines del medio perceptual, será el espacio geográfico desde donde podrá ser vista la actuación, es decir, su incidencia visual, estando definido por la superposición de las cuencas visuales reales desde donde son perceptibles las torres de las líneas de transmisión. (Conesa Fernández - Víttora, 1995).

a. Cuenca visual

Para la determinación de la cuenca visual se utilizó el paquete informático de tratamiento de información georreferenciada IDRISI y, utilizando como fuente de información el modelo digital de elevaciones del GEMA (INEGI, 1996), considerando un territorio amplio, adecuado para este tipo de análisis (306,810.296 Ha) superficie estimada considerando un radio de 25Km a partir del trazo de las líneas de transmisión. Además, los parámetros que condicionaron la delimitación de la cuenca visual, fueron considerando únicamente una altura de observador estándar de 1.60 metros, éste a nivel del suelo y, finalmente, un radio de búsqueda que fuera suficiente para abarcar la zona de contexto considerada en el trabajo y fondo escénico. El radio utilizado fue de 25 Kilómetros. Es necesario aclarar que en este análisis no se utilizó la altura de la vegetación así como tampoco la altura de la infraestructura urbana. Los resultados del análisis se muestran en el cuadro IV.2.3.1-1. De su análisis se deduce que las condiciones de visibilidad, considerando el ámbito de referencia de 25 Km a la redonda, son medias a altas (mayores al 55%); esto se debe a que una parte del proyecto se ubica en una zona plana de poca pendiente desde la cual se aprecia el proyecto debido a lo extendido de este en su extremo norte y otra parte del proyecto se ubica en una parte alta en la Sierra de las Noas, desde la cual la visibilidad es mayor exceptuando los sitios de exposición sur y valles al sur de esta sierra y al poniente de la Sierra el Sarnoso desde donde las L.T. no son visibles. CUADRO IV.2.3.1-1. VISIBILIDAD

Cuenca visual, 25 Km de radio1

Área de contexto ambiental

Área influencia inmediata 500 m de radio2 Concepto

Ha % Ha % Ha % Superficie en visión 171,501.465 55.90 15,194.280 91.37 2,930.774 96.14

1 Creado considerando un radio de 25,000 m a partir de la ubicación del trazo de la L.T. 2 Creados considerando un radio de 500 m a partir de la ubicación de el trazo de la L.T.

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IV-7

Superficie oculta 135,197.142 44.06 1,320.051 7.94 2.471 0.08punto de visualización 115.267 0.04 115.267 0.69 115.259 3.78

total 306,813.874 100.00 16,629.598 100.00 3,048.504 100.00 De manera contraria al total de la cuenca visual, si consideramos el área de contexto ambiental en 2.5 Km a la redonda de la zona del proyecto, la visibilidad de la posible afectación es muy alta debido a que el efecto visual será apreciado en más del 90% de la zona, incluso considerando un área de entorno inmediato a 500m del proyecto su efecto se incrementa con una visibilidad en casi el 96% del la superficie de referencia. De lo anterior podemos deducir que los efectos visuales de las L.T., representa altos efectos visuales en forma inmediata al proyecto, siendo apreciables a distancias cercanas a los tres kilómetros, sin considerar los obstáculos visuales como casas y edificios, efectos que lógicamente disminuyen con la distancia estimando un máximo alcanza de visualización de 24.46 Km aproximadamente (figura IV.2.3.1-1).

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IV-8

FIGURA IV.2.3.1-1. VISIBILIDAD

Clarke de 1866Universal Transversa de Mercator

UTM a cada 10,000 metrosNorteamericano de 1927

Nivel medio del mar2005

ElipsoideProyecciónCuadrículaDatum horizontalReferencia de cotasElaboración

ESCALA GRAFICA

CARTA EDAFOLOGICACUENCA VISUAL

SIMBOLOGIA

DATOS GEODÉSICOS

ELABORACION Y DISEÑO:LABORATORIO DE SIG.U.A.A.A.N.DICIEMBRE DE 2005

ZONA UTM: 13 N

ESCALA1 : 400,000

Lerdo

Gomez Palacio

Torreon

AREAS URBANASCALLE

25°20'

25°20'

25°30'

25°30'

25°40'

25°40'

25°50'

25°50'

103°50'

103°50'

103°40'

103°40'

103°30'

103°30'

103°20'

103°20'

103°10'

103°10'620000

620000

630000

630000

640000

640000

650000

650000

660000

660000

670000

670000

680000

680000

2800000 2800000

2810000 2810000

2820000 2820000

2830000 2830000

2840000 2840000

2850000 2850000

CUENCA VISUALPUNTO DE VISION 1.60 mts DE ALTURAVISIBLENO VISIBLE

ZONA DE CONTEXTO AMBIENTAL REGIONAL

LÍNEAS DE TRANSMISIÓN PROYECTADAS

LIMITE MUNICIPAL

ZONA DE CONTEXTO INMEDIATO 2.5 KmLIMITE DE LA CUENCA VISUAL

AREA DE INFLUENCIA INMEDIATA 500 mts

10 0 10 Km

ALTIMETRIA1 - 801802 - 14011402 - 20012002 - 26012602 - 5401

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b. Incidencia visual Por incidencia visual se entiende como aquellos lugares del territorio desde donde será visible la actuación y, por tanto, depende no solamente de la conformación del terreno, propiedades de la vegetación, del suelo y geología, sino también de las dimensiones propias del proyecto. En nuestro caso se considero realizar un análisis de visibilidad de la misma manera antes descrita, pero ahora considerando la altura de las torres como sitio de observación, considerando una altura promedio del observador 47 m (altura máxima alcanzada por las torres de las Líneas de Transmisión) y una distancia de 24.6 Km, distancia teórica necesaria para reducir la altura aparente las torres (47 m) debido a la curvatura de la tierra en un terreno completamente llano. Esto último, calculado a partir de la fórmula propuesta por Hebblethwaite, 1973 (citado por MOPT, 1992)

RCh2

2

=

H = Reducción efectiva de la altura para un objeto situado a una distancia C R = Radio de la tierra (6367 Km) La cuenca visual será aquella porción de territorio visible desde un punto y, dada la reciprocidad del hecho visual, la cuenca engloba a todos los posibles puntos de observación desde donde la actuación será visible. De este modo se obtuvo que la incidencia visual estimada de la actuación será del 68.15%, es decir, el aprovechamiento será visible total o parcialmente en dos terceras partes de la superficie de incidencia visual considerada. Superficie total = 306,810.296 Ha Área visual de incidencia = 97,610.936 Ha Porcentaje de cuenca visual de incidencia = 68.15% Con los datos anteriores y los citados en el punto referente a visibilidad, se aprecia que la cuenca visual es amplia formada por el piso del valle de Torreón y de los que fue la Laguna de Mayrán, limitada por sierras que atraviesan la cuenca visual de noroeste a sureste, mismas que forman una barrera natural, por lo cual se puede decir que el efecto visual en del proyecto es alto, derivado del contraste visual de la altura y forma de las torres visibles desde varios kilómetros de distancia.

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IV-10

FIGURA IV.2.3.1-2. INCIDENCIA VISUAL

Clarke de 1866Universal Transversa de Mercator

UTM a cada 10,000 metrosNorteamericano de 1927

Nivel medio del mar2005

ElipsoideProyecciónCuadrículaDatum horizontalReferencia de cotasElaboración

ESCALA GRAFICA

CARTA EDAFOLOGICAINCIDENCIA VISUAL

SIMBOLOGIA

DATOS GEODÉSICOS

ELABORACION Y DISEÑO:LABORATORIO DE SIG.U.A.A.A.N.DICIEMBRE DE 2005

ZONA UTM: 13 N

ESCALA1 : 400,000

Lerdo

Gomez Palacio

Torreon

AREAS URBANASCALLE

INCIDENCIA VISUALPUNTO DE VISION 47 mts DE ALTURAVISIBLENO VISIBLE

ZONA DE CONTEXTO AMBIENTAL REGIONAL

LÍNEAS DE TRANSMISIÓN PROYECTADAS

LIMITE MUNICIPAL

ZONA DE CONTEXTO INMEDIATO 2.5 KmLIMITE DE LA CUENCA VISUAL

AREA DE INFLUENCIA INMEDIATA 500 mts

10 0 10 Km

ALTIMETRIA1 - 801802 - 14011402 - 20012002 - 26012602 - 5401

25°20'

25°20'

25°30'

25°30'

25°40'

25°40'

25°50'

25°50'

103°50'

103°50'

103°40'

103°40'

103°30'

103°30'

103°20'

103°20'

103°10'

103°10'620000

620000

630000

630000

640000

640000

650000

650000

660000

660000

670000

670000

680000

680000

2800000 2800000

2810000 2810000

2820000 2820000

2830000 2830000

2840000 2840000

2850000 2850000

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IV-11

IV.2.3.2 Calidad del paisaje

La calidad del paisaje responde a su grado de excelencia o méritos para no ser alterado, para que su esencia o estructura actual se conserve. De acuerdo con Gómez Orea (1992), En la valoración de esos méritos suele considerarse al paisaje como un conjunto procedente de la agregación de los caracteres físicos del medio físico, de los rasgos físicos del medio biótico, más la huella física de las actuaciones humanas. Un apoyo importante en el estudio del paisaje es la división del territorio de estudio en espacios unitarios "unidades del paisaje" que se consideran homogéneos, en su valor y en su respuesta ante posibles actuaciones. Si consideramos que las unidades del paisaje son porciones de la superficie terrestre, provistas de límites naturales, donde los componentes naturales (rocas, relieve, clima, aguas, suelos, vegetación, fauna silvestre) forman un conjunto de interrelación e interdependencia. (González, 1981). La división del territorio en unidades permite obtener mayor información sobre sus características y facilita su tratamiento, se trata de lograr unidades de paisaje cuya respuesta visual sea homogénea tanto en sus componentes paisajísticos como en su respuesta visual ante posibles actuaciones. Al considerar la formación de las unidades de paisaje, el factor escala es primordial, por lo tanto la valoración y formación de unidades sobrepasa los limites del área de contexto ambiental, dentro de la cual se pueden encontrar diversas unidades de respuesta homogénea en sus componentes, comprendidas dentro de una misma unidad visual de paisaje, motivo de este apartado. De acuerdo con esto, los elementos considerados para la definición del paisaje corresponden a una resolución espacial de 1:250,000 en la cual se abarca un territorio de amplitud adecuada donde se aprecien los límites naturales a los que se hace referencia en la definición anterior. El área del proyecto se ubica una zona antigua de inundación formado por una cuenca cerrada por sierras formadas por rocas calizas dando origen a suelos profundos de origen aluvial de tipo salino sódico. La región se ubica en la provincia fisiográfica de las Sierras y Llanuras del Norte limitada al norte y al sur por la Sierra Madre Oriental. Este primer acercamiento nos da la idea de un paisaje formado por terrenos de bajadas y llanuras de pendientes moderadas y sierras abruptas cómo la Sierra de las Noas, El Sarnoso y Mapimí. La vegetación predominante son los matorrales. Sin embargo, el relieve constituye la base sobre la que actúan los demás componentes del paisaje, así las topoformas se consideraron como estructura base en la

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construcción de las unidades, mostrando tres sistemas formados por Sierras al sur, meseta en el extremo norte y Llanuras que dominan la región. Otro aspecto básico en la formación de paisaje relacionado al color y a la génesis del suelo y, por tanto, con influencia en los procesos erosivos son las rocas metamórficas de origen marino que aportan a los sistemas combinaciones de tonos claros que contrastan con la vegetación y los suelos profundos de la llanura. Por último, la vegetación es quizá el elemento más conspicuo del paisaje, mientras que los demás elementos forman el fondo escénico, la vegetación es el elemento que reviste y aporta los tonos y contrastes definitivos en el entorno evaluado. Para el área estudiada la vegetación fue considerada en su efecto visual según los tipos de vegetación y usos del suelo que se reflejan en la cobertura formando 12 grupos que tienen que ver con su ubicación, porte y coloración aportada al paisaje; estos grupos son:

• Agricultura • Asentamiento humano • Área sin vegetación aparente • Cuerpo de agua • Pastizal inducido • Pastizal natural • Matorral desértico micrófilo • Matorral desértico rosetófilo • vegetación de desiertos arenosos • vegetación halófila y gipsófila • Mezquital • Vegetación de galería

Basados en estos elementos se realizó la construcción de unidades irregulares extensas formadas por la sobreposición de cartografía digital de los elementos definitorios considerados anteriormente. El resultado nos muestra 11 unidades formadas, todas ellas dentro del área de contexto regional formada por las subcuencas tributarias con el siguiente cubrimiento.

Unidad de paisaje Sup. (Ha) %

Llanura con sustrato aluvial y agricultura 249,648.103 59.92 Llanura con sustrato aluvial y agua 2,303.775 0.55 Llanura con sustrato aluvial y matorral desértico micrófilo 30,776.609 7.39 Llanura con sustrato aluvial y matorral desértico rosetófilo 1,964.151 0.47 Llanura con sustrato aluvial y pastizal 5,675.653 1.36 Llanura con sustrato aluvial y sin vegetación 1,544.446 0.37 Llanura con sustrato aluvial y urbano 13,064.622 3.14 Llanura con sustrato aluvial y vegetación halófila 46,236.551 11.10 Meseta con sustrato caliza y matorral desértico rosetófilo 8,078.418 1.94 Sierra con sustrato caliza y matorral desértico micrófilo 10,790.107 2.59 Sierra con sustrato caliza y matorral desértico rosetófilo 46,570.556 11.18

TOTAL 416,652.991 100.00 Una vez definidas las unidades del paisaje se procedió a determinar la calidad visual intrínseca, del entorno inmediato y del fondo escénico.

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Calidad Visual Intrínseca Con este elemento se quiere significar el atractivo visual que se deriva de las características propias de cada punto del territorio. Los valores intrínsecos visuales positivos se definen generalmente en función de la morfología, tipo de vegetación y su diversidad, presencia de agua, etcétera. Para su determinación se utilizó la calidad visual o escénica desarrollada por el USDA Forest Service, 1974, que define tres clases de variedad o de calidad escénica según los rasgos biofísicos de un territorio (fisiografía, afloramientos, rocosos, vegetación, agua) de la siguiente manera: CLASE A: De calidad alta, áreas con rasgos singulares y sobresalientes CLASE B: De calidad media, áreas cuyos rasgos poseen variedad en la forma, color, línea y textura, pero que resultan comunes en la región estudiada, y no excepcionales. CLASE C: De calidad baja, áreas con muy poca variedad en la forma, color, línea y textura. CUADRO IV.2.3.2-1. CLASES DE CALIDAD ESCÉNICA (USDA, FOREST SERVICE, 1974)

Clase A (3) Clase B (2) Clase C (1) Variedad Paisajística Alta Media Baja

Morfología o Topografía

F1

Pendientes > 60 %, laderas muy modeladas erosionadas y abarrancadas o con rasgos muy dominantes

Pendientes entre 30 y 60%, vertientes con modelado suave u ondulado.

Pendientes entre 0 – 30%, vertientes con poca variación sin modelado y sin rasgos dominantes.

Forma de las rocas

F2

Formas rocosas sobresalientes, pedrizas, afloramientos y taludes, etc., inusuales en tamaño, forma y localización.

Rasgos obvios pero que no resaltan; similares a los de la clase alta, sin destacar especialmente

Apenas existen rasgos apreciables

Vegetación

F3

Alto grado de variedad, grandes masas boscosas, gran diversidad de especies

Cubierta vegetal casi continua, con poca variedad en la distribución, diversidad de especies media.

Cubierta vegetal continua, sin variación en su distribución.

Formas de agua: Lagos

F4

Grandes lagos. Si bien son pequeños o medianos con: -Borde u orilla irregular Reflejo el agua de rasgos importantes.

Lagos medianos, orilla algo irregular, pocos reflejos. Clase B de vegetación de ribera

Lagos pequeños regulares y sin reflejos.

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Islas Con vegetación de ribera o forma de rocas de alta calidad (Clase A)

Formas de agua: arroyos

y ríos

F5

Cursos de agua con numerosos e inusuales cambios en el cauce, cascadas, rápidos, pozas, meandros o gran caudal.

Cursos de agua con características bastante comunes en su recorrido y caudal

Torrentes y arroyos intermitentes con poca variación en caudal, saltos, rápidos o meandros.

La Metodología anterior se aplicó de la siguiente manera: Se delimitaron las unidades de paisaje en cartografía digital, utilizando el SIG ArcView 3.2 y se describieron de acuerdo a sus atributos visuales de topografía, geomorfología, suelo, vegetación, cuerpos y corrientes de agua superficial, esto con ayuda del equipo de trabajo que participa en el proyecto. Cada uno de ellos evaluó los aspectos de la calidad visual en términos de contraste visual, color forma línea y textura y adjudicó a cada unidad del paisaje el valor ordinal que le correspondía de acuerdo al cuadro IV.2.3.2-1 presentado anteriormente. Los resultados de la evaluación se presentan en el cuadro IV.2.3.2-2 y figura IV.2.3.2-3 CUADRO IV.2.3.2-2. VALORACIÓN ESCÉNICA DE LAS UNIDADES DE PAISAJE

Unidad de paisaje F1 F2 F3 F4 F5 Total Clase De calidad

Llanura con sustrato aluvial y agricultura 1 1 1 1 1 5 C Llanura con sustrato aluvial y agua 1 1 2 2 2 8 B Llanura con sustrato aluvial y matorral desértico micrófilo 1 1 1 1 1 5 C Llanura con sustrato aluvial y matorral desértico rosetófilo 1 1 1 1 1 5 C Llanura con sustrato aluvial y pastizal 1 1 1 1 1 5 C Llanura con sustrato aluvial y sin vegetación 1 1 1 1 1 5 C Llanura con sustrato aluvial y urbano 1 1 1 1 1 5 C Llanura con sustrato aluvial y vegetación halófila 1 1 1 1 1 5 C Meseta con sustrato caliza y matorral desértico rosetófilo 1 1 1 1 1 5 C Sierra con sustrato caliza y matorral desértico micrófilo 2 2 1 1 1 7 C Sierra con sustrato caliza y matorral desértico rosetófilo 3 3 1 1 1 9 B Los resultados muestran que la calidad visual intrínseca en términos generales es baja considerando los mayores atractivos en las formas que aporta las sierras donde el relieve es escabroso al sur del área además del contraste que aporta la vegetación que aun subsiste en

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los márgenes del Río Nazas. La calidad de paisaje baja se refleja en casi todo el valle, casi en su totalidad modificado por la desecación de la Laguna de Mayran y el desarrollo de la agricultura, que como se aprecia en el Cuadro IV.2.3.2-1, ocupa prácticamente el 60% de la superficie, además de un 11% de vegetación halófila que no aporta contrastes o formas atractivas visualmente.

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FIGURA IV.2.3.2-1. CALIDAD ESCÉNICA DEL PAISAJE (VALORES INTRÍNSECOS)

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Torreón

C O

A H

U I

L A

D U

R A

N G

O

25°20'

25°20'

25°40'

25°40'

26°00'

26°00'

103°40'

103°40'

103°20'

103°20'

103°00'

103°00'

102°40'

620000

620000

640000

640000

660000

660000

680000

680000

700000

700000

720000

720000

2800000 2800000

2820000 2820000

2840000 2840000

2860000 2860000

2880000 2880000

2900000 2900000

Clarke de 1866Universal Transversa de Mercator

UTM a cada 20,000 metrosNorteamericano de 1927

Nivel medio del mar2005

ElipsoideProyecciónCuadrículaDatum horizontalReferencia de cotasElaboración

ESCALA GRAFICA

CARTA UNIDADES DE PAISAJE

SIMBOLOGIA

DATOS GEODÉSICOS

ELABORACION Y DISEÑO:LABORATORIO DE SIG.U.A.A.A.N.DICIEMBRE DE 2005

ZONA UTM: 13 N

ESCALA1 : 675,000

VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN

LÍNEAS DE TRANSMISIÓN PROYECTADAS

j LOCALIDADES

CURVAS DE NIVEL401 - 1601

1602 - 22012202 - 3601

UNIDADES DE PAISAJE BAJA

MEDIA

ZONA DE CONTEXTO INMEDIATO

ÁREAS URBANAS

LÍMITE ESTATAL

20 0 20Km

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IV-17

Calidad visual del entorno inmediato El paisaje externo inmediato a cada punto del territorio a ser afectado se definió, considerando una distancia de 500m alrededor de la zona a ser afectada. Para su evaluación estética consideramos como unidades de referencia a los tipos de vegetación obtenidos del muestreo de campo y los elementos de suelo y geomorfología en que están inmersos, calificando aspectos de color, contraste, diversidad de formas y textura. La calificación de los tipos de vegetación se presenta en el cuadro IV.2.3.2-3. La evaluación se realizó nuevamente por el equipo técnico participante junto con el técnico responsable del aprovechamiento, empleando primero un método de subjetividad directa aceptada en el que cada participante realizó su valoración de forma independiente, cabe aclarar que el equipo conoce de forma previa el área, además, se realizaron recorridos con el fin de valorar los terrenos con estos fines. Posteriormente en lugar de usar una media simple de las ponderaciones particulares, éstas se sometieron a discusión hasta alcanzar un consenso hasta lograr un valor único, transformando el método en subjetividad compartida. Para la valoración se utilizó una escala ordinal de 1 a 5 propuesta por West Riding (citado por MOPT, 1992) de la siguiente manera: 5. Excelente Calidad soberbia 4. Muy Buena Calidad muy buena 3. Buena Áreas atractivas 2. Regular Áreas Monótonas 1. Malas Áreas arruinadas CUADRO IV.2.3.2-3. CALIDAD VISUAL DE LA VEGETACIÓN EN EL ENTORNO INMEDIATO

Tipo de cubierta Color Contraste Diversidad Atractivo ∑ Clasificación Calidad Visual

Agricultura 2 3 1 3 9 2 regular Matorral desértico rosetófilo 2 2 4 2 10 3 buena Matorral inerme 1 1 2 2 6 2 regular Matorral subinerme 2 2 3 2 9 2 regular Pastizal inducido 3 2 2 2 9 2 regular Vegetación halófila 1 1 4 2 8 2 regular Zona urbana 1 1 1 1 4 1 mala Los resultados del análisis se presentan en el cuadro IV.2.3.2-4 en donde podemos apreciar que en su mayoría del entorno inmediato los paisajes son de regular calidad visual, esto se debe a que estos terrenos se han visto afectados por el crecimiento urbano y sus efectos, la

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IV-18

apertura a la agricultura y el sobrepastoreo, correspondiendo mas a un entorno suburbano que a uno natural. CUADRO IV.2.3.2-4. SUPERFICIES Y MAGNITUDES POR CALIDAD ESTÉTICA DEL ENTORNO INMEDIATO

EN LA CUENCA VISUAL

Calidad visual Sup. Ha %

1 0 0 2 2,044.038 87.39

3 294.967 12.61

4 0 0

5 0 0 Calidad del Fondo escénico Por fondo escénico "vistas escénicas" se entiende el conjunto que constituye el fondo visual de cada punto del territorio. Se consideran factores como la intervisibilidad y la altitud. Es decir, el fondo visual del área donde se establecerá el proyecto. Los elementos básicos del territorio para evaluar "la calidad de las vistas escénicas" son:

Intervisibilidad Altitud Vegetación Agua Singularidades geológicas

La intervisibilidad valora la existencia de panorámicas amplias en el horizonte visual de cada punto del territorio. Cuanto mayor sea el número de puntos que puedan divisarse desde un punto dado (cuenca visual), mayor será la amplitud de las vistas escénicas. En esta línea de pensamiento, la cuenca visual relativa, entendida como la relación de la cuenca visual obtenida y la que se tendría si el terreno fuese llano, es una buena medida de la ínter visibilidad y, en éstos términos, podemos decir que las consideraciones hechas para la cuenca visual son similares para intervisibilidad, la cual es alta considerando un radio de 10 Km y también un radio de 6.18 Km a partir de la perimetral del predio. Para la valoración de la calidad del fondo escénico, se utilizó la misma escala de valoración aplicada a las unidades del paisaje, la cual fue puesta a la opinión de cada uno de los expertos que participan en el estudio, para que valoraran estéticamente el área de estudio en conjunto. El resultado se muestra en el cuadro IV.2.3.2-5.

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IV-19

CUADRO IV.2.3.2-5. VALORACIÓN REALIZADA A LOS DIFERENTES ELEMENTOS DEL FONDO

ESCÉNICO

Variedad paisajística< Clase Consideraciones

Morfología ó topografía C

El área puede considerarse como homogénea, el amplio valle no muestra cambios morfológicos sobresalientes a la vista, sin embargo, las sierras situadas en el extremo sur presentan un contraste con la extensa zona de llanuras a pesar de su condición deteriorada y los notorios efectos por las actividades humanas.

Forma de las rocas B

Las formaciones rocas es peculiar en las Sierras, las fuertes pendientes y las anguladas crestas muestran atractivos visuales con cambios de color por la expiación de las calizas.

Vegetación C

El terreno es dominado por la agricultura en las zonas de llanura y por matorrales rosetófilos en las laderas de as sierras, hecho que para el común denominador de la población representa un aspecto monótono del paisaje aunado a lo escasa densidad y bajo porte que a la distancia se pierde con el suelo dando la apariencia de desnudes.

Formas de agua: Lagos y embalses c

La ausencia de agua es parte del esplendor perdido de la región lagunera, el Río Nazas no aporta cambios significativos al fondo escénico guardando más la apariencia de canal de riego que de un cuerpo de agua natural.

Formas de agua: arroyos y ríos c

El único cuerpo de agua (Río Nazas) se encuentra canalizado, perdiendo atractivo escénico al perder las formas naturales y reducir la cobertura vegetal en su márgenes.

Resumiendo podemos decir que el fondo escénico del paisaje es de calidad baja, en donde pocos elementos poseen variedad en la forma, color, línea y textura, sobre todo en las llanuras dominadas por el desarrollo urbano y la agricultura, los contrastes los aportan las formaciones rocosas con rocas escarpadas en las cimas.

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IV-20

IV.2.3.3. Fragilidad visual

Es por todos conocido que el medio ambiente está formado por elementos naturales que son influenciados en diversos grados por la acción humana, dando como resultado desde ambientes o paisajes totalmente naturales hasta ambientes totalmente antropizados, como las áreas urbanas, minas, presas, etc. Sin embargo, las condiciones de asimilación de los impactos antrópicos son muy diferentes dependiendo de la capacidad del medio para enfrentar estos impactos. A partir de esta idea, se presentan los conceptos de resistencia, resilencia y fragilidad, que muestran algunos comportamientos del medio natural frente a un agente de presión, principalmente la actividad humana. La resistencia muestra la habilidad de una unidad territorial (que también pudiera llamarse unidad de paisaje) a evitar desplazamientos desde el lugar inicial o estado de equilibrio dinámico. Este primer concepto señala que cualquier medio tiene una capacidad de permanencia dentro de un equilibrio dinámico. A mayor resistencia, menor capacidad de movilización y, a menor resistencia, mayor movilidad. La capacidad de permanencia o la resistencia dependerá del arreglo y la estructura de los componentes que integran la unidad territorial y la magnitud de la presión ejercida sobre esta unidad. Una unidad territorial puede romper su capacidad de resistencia al manifestarse un agente de presión y desplazarse hacia otro sitio o condición, sin embargo, existe una capacidad de retorno al estado inicial a pesar del impacto. A esta condición de extensión y retorno se le llama elasticidad y, la velocidad a la cual regresa, se le llama resilencia. El tercer concepto que se muestra es el de fragilidad, que puede derivarse de la asociación resistencia - resilencia. La fragilidad, de manera general se considera como la capacidad intrínseca de la unidad territorial a enfrentar agentes de cambio, basado en la fortaleza propia de los componentes y en la capacidad y velocidad de regeneración del medio. La fragilidad territorial está determinada por la correlación entre la sensibilidad conjunta de los componentes naturales, principalmente la relación relieve – pendiente – suelo - vegetación. Como ejemplos de ecosistemas con alta fragilidad, puede citarse un bosque mesófilo de montaña ubicado en laderas empinadas; o un manglar de terrenos inundados sujetos a un intercambio continuo de sales y corrientes de agua dulce y salada en una circulación recíproca océano-tierra. En los dos casos citados, cualquier cambio de origen natural o antrópico repercute fuertemente en ese ambiente y casi lo modifica irreversiblemente, eliminándose principalmente la cobertura vegetal y el sustrato edáfico.

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IV-21

La condición de irreversibilidad - reversibilidad también se encuentra fuertemente asociada con las categorías de fragilidad. En el caso de efectuarse impactos severos sobre un terreno muy frágil, la reversibilidad a la condición original (antes de efectuarse el impacto) es prácticamente imposible o puede tardar demasiado tiempo para recuperarse. Por el contrario, los sitios con baja fragilidad se regeneran rápidamente aún cuando existan impactos considerables. Asimismo, las zonas frágiles son fácilmente afectables por la influencia de los paisajes contiguos, en tanto que las zonas poco frágiles pueden ubicarse y mantenerse inmediatos a sitios con fuerte presión. Los criterios rectores para evaluar los niveles de fragilidad quedan de la siguiente manera: Relieve: se evalúa en función de la estabilidad-inestabilidad del tipo de relieve, apoyado con el grado de inclinación del terreno y algunos parámetros climáticos asociados con el humedecimiento. Suelo: se evalúa en función del nivel de erodabilidad y la posibilidad de cambio de sus propiedades físicas y químicas, la información se basa en las características intrínsecas de los suelos dados a partir de su clasificación taxonómica y sus niveles de erodabilidad. Vegetación se manejan los requerimientos de hábitat y la capacidad de autoregeneración, a partir de las categorías de vegetación y uso del suelo de INEGI. Se proponen cinco niveles de fragilidad: muy alta, alta, media, baja y muy baja, de acuerdo con la convergencia de los parámetros y los criterios para la determinación de la fragilidad. Se considera que en el país no existe ningún tipo de vegetación, suelo o de relieve que por sí mismo pudiera considerarse de fragilidad muy baja y que sea determinante para que toda el área tenga este nivel, dado que cualquiera de sus variantes está expuesta de alguna manera a agentes limitantes. Se plantean algunas combinaciones muy restringidas sobre la base de las terrazas estructurales sin disección y existe la posibilidad de que no existan áreas con esta clase en el país o que su distribución y extensión sean muy limitadas. El Cuadro IV.2.3-6 muestra e árbol de decisiones queda estructurado de la siguiente manera: CUADRO IV.2.3-6. CRITERIOS PARA FRAGILIDAD NATURAL

Factor Muy alta Alta Media Baja Muy baja

VEGETACIÓN

Vegetación con muy alta fragilidad

Vegetación con alta fragilidad

Vegetación con fragilidad media

Vegetación con baja fragilidad

Y Y/O Y/O Y

Se considera que no existen en el país condiciones

de muy baja

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IV-22

RELIEVE Relieve con

muy alta fragilidad

Relieve con alta fragilidad

Relieve con fragilidad media

Relieve con baja fragilidad

Y Y/O Y/O Y SUELOS

Suelos con muy

alta fragilidad Suelos con alta

fragilidad Suelos con

media fragilidadSuelos con baja

fragilidad

fragilidad debido a las

características del medio natural.

Como se aprecia en el cuadro siguiente las unidades de paisaje en la región muestran una fragilidad visual media, ésta en toda la llanura la cual, se puede considerar que casi en su totalidad ha sido alterada por lo que existen pocos elementos naturales susceptibles por lo que el efecto visual del paisaje se encuentra ya alterado. IV.2.3-7. CATEGORÍAS DE FRAGILIDAD DENTRO DEL ÁREA DE CONTEXTO AMBIENTAL

Fragilidad Sup. (Ha) % Fragilidad Baja 516.574 0.12

Fragilidad Media 345,869.757 83.01

Fragilidad Alta 16,347.758 3.92

Fragilidad Muy Alta 53,919.818 12.94

total 416,653.907 100.00

Por su parte la fragilidad Alta y Muy Alta se encuentran ubicadas al oriente en la sierras de San Lorenzo y al sur en las Sierras el Sarnoso y Las Noas. Con relación a los los sitios de las Líneas de Transmisión, principalmente se ubican en esta zona de sierra de fragilidad muy alta, a excepción de parte del trazo que involucra las zonas urbanas de Lerdo, Gómez Palacio y Torreón en donde la Fragilidad es media donde solo existe posible afectación a vegetación natural en los márgenes del Río Nazas.

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IV-23

FIGURA IV.2.3.3-1. FRAGILIDAD VISUAL

jj

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j

j

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j

j

j

j j

j

Torreón

C O

A H

U I

L A

D U

R A

N G

O

25°20'

25°20'

25°40'

25°40'

26°00'

26°00'

103°40'

103°40'

103°20'

103°20'

103°00'

103°00'

102°40'

620000

620000

640000

640000

660000

660000

680000

680000

700000

700000

720000

720000

2800000 2800000

2820000 2820000

2840000 2840000

2860000 2860000

2880000 2880000

2900000 2900000

LÍMITE ESTATAL

ÁREAS URBANAS

ZONA DE CONTEXTO INMEDIATO

401 - 1601

1602 - 22012202 - 3601

CURVAS DE NIVEL

20 0 20Kmj LOCALIDADES

LÍNEAS DE TRANSMISIÓN PROYECTADAS

VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN FRAGILIDAD DE PAISAJE

BAJA

MEDIA

ALTA

MUY ALTA

ESCALA1 : 675,000

ZONA UTM: 13 N

ELABORACION Y DISEÑO:LABORATORIO DE SIG.U.A.A.A.N.DICIEMBRE DE 2005

DATOS GEODÉSICOS

SIMBOLOGIA

CARTA FRAGILIDAD DE PAISAJE

ESCALA GRAFICA

ElipsoideProyecciónCuadrículaDatum horizontalReferencia de cotasElaboración

Clarke de 1866Universal Transversa de Mercator

UTM a cada 20,000 metrosNorteamericano de 1927

Nivel medio del mar2005

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IV-24

IV.2.4. MEDIO SOCIOECONÓMICO

Las transformaciones que el entorno económico internacional ha presenciado en los últimos años, conlleva necesariamente a reconocer el nuevo papel que deben desempeñar los gobiernos estatales ante el desarrollo económico regional. Bajo este contexto se vuelve indispensable que las políticas publicas que implementen los gobiernos estatales, con relación al desarrollo de infraestructura se vinculen estrechamente con acciones orientadas a detonar el crecimiento y desarrollo económico de sus ciudades tal es el caso de Torreón, municipio de Coahuila; Gómez Palacio y Lerdo municipios de Durango, mediante la generación de empleos con buena remuneración económica y estimulando el desarrollo empresarial de los diferentes sectores productivos. Por ello la CFE desea fortalecer su infraestructura de suministro eléctrico para brindarle a las empresas y a la población en general un servicio de mejor calidad en las ciudades antes mencionadas a través de la generación de 3 líneas de transmisión denominadas “Planta La Laguna-Torreón, Jardín-Cementos y Álamos- León Guzmán” buscando con esto la satisfacción plena de la demanda creciente de este servicio pero sin descuidar la preservación del medio ambiente.

IV.2.4.1. Aspectos sociales

Las ciudades de interés para este proyecto forman parte de la denominada Comarca Lagunera integrada por las ciudades de; Torreón, Gómez Palacio y Lerdo, asimismo intervienen dos entidades federativas, la de Coahuila y la de Durango. Su importancia a nivel nacional es preponderante al ser la Comarca Lagunera, una de las principales zonas de producción agrícola y ganadera del país, destacándose además por su creciente desarrollo industrial y de servicios (Ver anexo A, MS-F1), lo que ha permitido la diversificación de las actividades productivas. El estado de Durango cuenta con una posición geográfica muy especial y un alto potencial para incrementar en los mercados de América del Norte y en la economía nacional, gracias a sus grandes reservas mineras forestales y de energía eléctrica a costos competitivos; actualmente cuenta con una población de 1,448,661 habitantes y una densidad de población de 12.10 hab/km2. Por su parte Coahuila es uno de los estados más grandes del país en cuanto a territorio, con una población de 2,298,070 habitantes con una densidad de población de 15.16 hab/km2, el mejoramiento de su infraestructura industrial y de comunicaciones ha sido de suma importancia para el desarrollo industrial de los últimos años, sus principales actividades económicas se desarrollan en las ramas de la industria automotriz, textil,

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electrónica, de acero entre otras, así como una amplia gama de comercios y servicios, en menor medida las actividades primarias ya que solo un 3% de su superficie se puede utilizar par la agricultura. Las características socioeconómicas que a continuación se describen están referidas a nivel municipal sobre la trayectoria de la línea de las cuales se hace referencia a datos de diferentes variables como población, migración, vivienda, disposición de servicios, así como actividades económicas y marginación entre otros. Para concluir este apartado se presenta un análisis de percepción y opinión de la población aledaña a la L.T., obtenida a través de la aplicación de encuestas (Ver anexo A, MS-F2) en donde expresan su sentir sobre la construcción de una línea eléctrica y la preferencia por la ubicación de la misma. a. Demografía Los municipios por donde pasara la L.T. “Planta La Laguna-Torreón, Jardín-Cementos y Álamos- León Guzmán” son de gran relevancia económica dado el grado de desarrollo económico que han tenido sobre los demás municipios de los dos estados, por ello el 26.62% de la población del estado de Durango se encuentra en estos dos municipios de igual manera Torreón concentra el 23% de la población estatal como se observa en el cuadro IV.2.4-1.

CUADRO IV.2.4-1. POBLACIÓN TOTAL 2000

Municipio Total Hombres Mujeres Coahuila 2,298,070 1,140,195 1,157,875 Torreón 529,512 257,176 272,336 Durango 1,448,661 709,521 739,140 Gómez Palacio 273,315 134,647 138,668 Lerdo 112,435 55,546 56,889

Fuente: Sistema Nacional de Información Municipal (SNIM ) 2005.

Los municipios de interés son centros de población en su gran mayoría urbanos, para el 2000 el 3.3% (Torreón), 20.7% (Gómez Palacio) y 28.3% (Lerdo) de la población habita en localidades rurales, por otra parte, aunque Coahuila y Durango están catalogados como de

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baja marginación, solo el segundo tiene un 8.63% de su población que vive en municipios con muy alta y alta marginación. Por ello los gobiernos de los municipios de estudio pretenden promover el equilibrio de la distribución de la población con base a un sistema estatal de ciudades acorde con la conservación del medio ambiente y la sustentabilidad de los recursos naturales asimismo reordenar y disminuir la alta dispersión poblacional proponiendo localidades como polos de concentración de equipamiento y servicios ubicados principalmente en las zonas más rezagadas de las entidades. Aunado a esto se debe consolidar una cultura demográfica a través de procesos educativos que busquen crear conciencia sobre los problemas de crecimiento y distribución de la población, así como garantizar el ejercicio pleno y efectivo del derecho que tienen las personas a elegir el número y espaciamiento de los hijos en un marco que favorezca el bienestar de las familias.

a.1. Dinámica de la población El norte del país representa un polo de atracción tanto económico como demográfico, debido al auge que ha tenido el país en los últimos años derivado del proceso de industrialización lo que ha llevado consigo un gran movimiento de la población hacia estos centros de población ya que ofrecen condiciones más favorables de vida. Los desplazamientos de la población tanto de Durango como de Coahuila y en especial de los municipios de interés, se pueden apreciar en las estructuras de población de la figura IV.2.4-1, IV.2.4-2 y IV.2.4-3 en donde se indica que la población total de la zona de estudio para el año de 1970 fue de 438,461 hab. aumentando hasta 476,801 hab. en 30 años para dar un total de 915,262 hab. Cabe destacar que de los tres municipios de estudio Torreón es el de mayor importancia tanto en población como en actividades económicas como lo veremos más adelante, lo que se puede observar en las graficas de población es que hay una mayor población femenina, además de que la concentración de la población general esta entre los 15-64 (60%) años de edad dando una edad media entre la población entre 22-24 años.

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IV-27

FIGURA IV.2.4-1 POBLACIÓN TOTAL POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO 1970 Y 2000

Torreón 1970

20 10 0 10 20

0 a 4

5 a 9

10 a 14

15 a 19

20 a 24

25 a 29

30 a 34

35 a 39

40 a 44

45 a 49

50 a 54

55 a 59

60 a 64

65 a 69

70 a 74

75 a 79

80 a 84

85 y +

EDA

D

MUJERES HOMRES

20 15 10 5 0 5 10 15 20

0 a 4

5 a 9

10 a 14

15 a 19

20 a 24

25 a 29

30 a 34

35 a 39

40 a 44

45 a 49

50 a 54

55 a 59

60 a 64

65 a 69

70 a 74

75 a 79

80 a 84

85 y +

EDA

D

MUJERES HOMRES

Torreón 2000

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IV-28

Fuente: Estados Unidos Mexicanos. Secretaria de Industria y Comercio. 1971 IX Censo General de Población 1970 e INEGI, 2001. Tabulados Básicos. XII Censo de Población y Vivienda 2000

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IV-29

FIGURA IV.2.4-2 POBLACIÒN TOTAL POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO 1970 Y 2000

20 15 10 5 0 5 10 15 20

0 a 4

5 a 9

10 a 14

15 a 19

20 a 24

25 a 29

30 a 34

35 a 39

40 a 44

45 a 49

50 a 54

55 a 59

60 a 64

65 a 69

70 a 74

75 a 79

80 a 84

85 y +

EDA

D

GÓMEZ PALACIO 1970

HOMBRESMUJERES

15 10 5 0 5 10 15

0 a 4

5 a 9

10 a 14

15 a 19

20 a 24

25 a 29

30 a 34

35 a 39

40 a 44

45 a 49

50 a 54

55 a 59

60 a 64

65 a 69

70 a 74

75 a 79

80 a 84

85 y +

EDA

D

GÓMEZ PALACIO 2000

HOMBRESMUJERES

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IV-30

Fuente: Estados Unidos Mexicanos.

Secretaria de Industria y Comercio. 1971 IX Censo de Población y Vivienda 1970 e INEGI, 2001. Tabulados Básicos. XII Censo de Población y Vivienda 2000

FIGURA IV.2.4-3 POBLACIÓN

TOTAL POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO 1970 Y

2000

20 15 10 5 0 5 10 15 20

0 a 4

5 a 9

10 a 14

15 a 19

20 a 24

25 a 29

30 a 34

35 a 39

40 a 44

45 a 49

50 a 54

55 a 59

60 a 64

65 a 69

70 a 74

75 a 79

80 a 84

85 y +

EDA

D

LERDO 1970

HOMBRESMUJERES

15.00 10.00 5.00 0.00 5.00 10.00 15.00

0 a 4

5 a 9

10 a 14

15 a 19

20 a 24

25 a 29

30 a 34

35 a 39

40 a 44

45 a 49

50 a 54

55 a 59

60 a 64

65 a 69

70 a 74

75 a 79

80 a 84

85 y +

EDA

D

LERDO 2000

HOMBRESMUJERES

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IV-31

Fuente: Estados Unidos Mexicanos. Secretaria de Industria y Comercio. 1971 IX Censo de Población y Vivienda 1970 e INEGI, 2001. Tabulados Básicos. XII Censo de Población y Vivienda 2000

En las estructuras de población de los municipios de interés se observa una reducción relativa de los grupos de 0 a 14 años y un incremento de la población adulta, lo que para el año 2000 las personas de la tercera edad (60 años y más) representan el 7.3% (Torreón), 6.8%(Gómez) y 7.3% (Lerdo) de la población total y la población de 0 a 14 años el 31.2%, 33.8% y 35%. Es importante recalcar, que se tendrá que dar una prioridad especial a este grupo de población, por lo que se necesitara impulsar esquemas de asistencia social (Ver anexo A, MS-F3), incorporación productiva y el desarrollo de una cultura del ahorro personal y familiar para que este estrato de población no quede desatendida.

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IV-32

a.2. Crecimiento y distribución de la población A partir de la década de los cincuenta, con la conjunción del fenómeno migratorio con el crecimiento natural de la población, provocaron un considerable crecimiento demográfico en La Comarca Lagunera, la que ofrecía condiciones más favorables de vida debido al impulso de las actividades industriales; que adicionalmente a su función como centro de servicios, ha propiciado el acelerado crecimiento en las zonas metropolitanas. Actualmente los municipios tienen una alta concentración y así también una alta dispersión de la población acompañados de una fuerte migración campo-ciudad reflejo de la descapitalización y desmotivación de las actividades agropecuarias, se observa también un saldo migratorio desfavorable al exterior lo que implica fuga de recursos humanos y de capital, de esta manera el elevado crecimiento demográfico de la Comarca, ha disminuido por abajo de tasas del 3% (cuadro IV.2.4-2).

CUADRO IV.2.4-2. TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN 1970-2000

Municipios Pob. 1970 TC 70-80

Pob. 1980

TC 80-90 Pob. 1990 TC

90-00 Pob. 2000

Torreón 250,524 3.80 363,886 2.47 464,825 1.31 529,512Gómez 132,631 3.10 180,011 2.60 232,742 1.62 273,315Lerdo 55,306 2.89 73,527 2.52 94,324 1.77 112,435

TC: Tasa de Crecimiento Fuente: Estados Unidos Mexicanos. Secretaria de Industria y Comercio, 1971 e INEGI, 2001. Tabulados Básicos Durango y Coahuila. XII

Censo de Población y Vivienda 2000

Otra variante del decremento de las tasas de crecimiento tiene que ver con las medidas del sector salud en cuanto a planificación familiar que a lo largo de los últimos años ha cobrado una gran importancia gracias a los programas que ha incrementado el gobierno como parte de sus políticas de control del crecimiento de la población, es por eso que los nacimientos en estos diez años han seguido un patrón mas o menos constante de incrementos y/o decrementos de 1991 al 2000 para Torreón es de –5.73, Gómez Palacio 8.55% y Lerdo 45.23%. Aunado a esto se encuentran los saldos migratorios que muestran una fuga de población. La Comarca esta sufriendo cambios con respecto a su población puesto que sé esta renovando ya que la concentración de población se ha desplazado de los primeros años de vida a la edad de la adolescencia para culminar en la madurez (15-59 años) por lo que se debe de poner especial interés en los esquemas de servicios a futuros matrimonios además de los jubilados.

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IV-33

a.3. Procesos migratorios Los constantes movimientos migratorios forman parte del proceso de transformación de la población, tanto en su tamaño como en su estructura, además contribuye a explicar las diferencias en el crecimiento y en las características de la población de los municipios. Dada la importancia que tiene la Comarca Lagunera en el ámbito laboral, se considera un punto estratégico para la población que se encuentra desempleada o busca mejorar su nivel económico además de ser una escala para los migrantes que se dirigen a América del Norte. El repunte de la población de estos municipios comienza en la década de los cincuenta, como consecuencia de los flujos migratorios que existen entre la Comarca Lagunera y ciudades circunvecinas, pero desde hace diez años a la fecha los saldos migratorios que muestran estos tres municipios son negativos (cuadro IV.2.4-3), es decir, la población esta emigrando a otras entidades o fuera del país entre otras razones por las crisis económica que tuvo el país en 1994, que trajo como consecuencia grandes fugas de capital extranjero invertido en el país además del cierre de importantes industrias maquiladoras y despido de personal.

CUADRO IV.2.4-3. CRECIMIENTO INTERCENSAL, NATURAL Y MIGRACIÓN

Municipio Población censal en 1990

Nacimientos 1991-2000

Defunciones 1991-2000

Crecimiento natural

Población censal 2000

Población en 2000 según crecimiento natural

Saldo migratorio

Torreón 464,825 137,715 25,089 112,626 529,512 577,451 -47,939 Gómez 232,742 84,433 10,104 74,329 273,315 307,071 -33,756 Lerdo 94,324 35,380 4,219 31,161 112,435 125,485 -13,050 Fuente: INEGI 2005. SIMBAD

Una de las causas de la migración es la pobreza, por lo que la población de los municipios de estudio se desplaza, principalmente por la cercanía que tienen con los Estados Unidos de Norteamérica y el interés de buscar empleo el cual les permita satisfacer sus necesidades económicas a pesar del gran despegue económico que ha tenido la Comarca Lagunera. b. Vivienda Si bien la adquisición de vivienda debe regirse por las leyes del mercado, su carácter simultáneo de satisfactor social básico hace imprescindible que el Estado modernice y fortalezca su política para atender a las familias en condiciones de pobreza (Ver anexo A, MS-F4. Por esta razón, se establece como misión del Gobierno impulsar aquellos programas dedicados a otorgar condiciones dignas de vivienda, en especial aquellos a quienes el mercado no proporciona opciones accesibles.

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IV-34

La oferta de vivienda está asociada fuertemente al crecimiento económico, sin embargo la respuesta del sector, debido a diferentes razones, no es siempre lo rápido que se deseara. Mientras que en el mercado abierto se ofrece financiamiento para trabajadores que laboran en la economía formal, con antigüedad mínima de dos años y con ingresos superiores a tres veces el salario mínimo, cerca de un 60% de los hogares no cumplen con este último requisito. En la figura IV.2.4-4, se muestra la tendencia de incremento del número de viviendas particulares habitadas por municipio en el período de 1990-2000. En ésta se estima que los tres municipios presentan un incremento en las viviendas como consecuencia de un crecimiento en la población adulta que busca independizarse y que esta en edad de casarse, así el hacinamiento3 de los municipios se encuentra en el promedio estatal el cual ascienda a 4 ocupantes por vivienda.

3 Ocupantes por vivienda.

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IV-35

FIGURA IV.2.4-4. VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y OCUPANTES 1990-2000

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

TORREÓN 95438 463430 125858 527605

GÓMEZ 46857 232599 63300 272489

LERDO 17904 94206 24658 112360

1990 1990 2000 2000

VIVIENDAS OCUPANTES VIVIENDAS OCUPANTES

Fuente: INEGI 2002. Cuadernos Estadísticos Municipales de Torreón, Gómez Palacio y Lerdo.

La población de los tres municipios en su mayoría es joven: el 76% tiene menos de 40 años; esto provoca que anualmente se registren alrededor de 8,548 matrimonios en total. Este factor, más el incremento de la población derivado del traslado de personas y familias de otros estados y el incremento que ha tenido el tipo de tenencia de viviendas que ha pasado de no propia a propia representan la demanda potencial anual de vivienda en los municipios. La trayectoria de la línea se ubica en las áreas conurbadas de estos tres municipios en donde son zonas completamente urbanizadas por lo que los materiales de construcción de las viviendas son de pisos de cemento solo torreón tiene viviendas con pisos de madera, mosaicos y otros recubrimientos; con paredes de tabique, ladrillo, block (Ver anexo A, MS-F5 y F6), piedra cantera y concreto, como estas tres ciudades son de época de la colonia el

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IV-36

centro histórico de estas así como el primer cuadro cuentan con construcciones hechas de cantera y piedra; sus techos son de concreto, tabique, ladrillo y terrado con viga. También tenemos que las condiciones físicas de la vivienda varían de un estrato social a otro, de esta forma se encuentran viviendas conformadas con un solo espacio o dos, localizándose este tipo de unidades en colonias populares, periféricas y en asentamientos irregulares y precarios (Ver anexo A, MS-F7 y 8). Un problema común a otras ciudades, es el de oferta de suelo urbano para construir vivienda, o bien, la falta de poder adquisitivo de la población para acceder a ella. Esto ha provocado que exista un mercado irregular de oferta de suelo urbano para la vivienda, en el que intervienen personas que, en busca de mejores expectativas de vida, invaden terrenos (ver anexo fotografico MS-F9), o compran de manera ilegal terrenos generalmente de uso agrícola, ayudados por promotores inmobiliarios clandestinos, y formando de esta manera asentamientos irregulares.

b.1. Servicios básicos Para el análisis de los datos de vivienda se consideran elementos centrales los servicios de agua entubada, drenaje y energía eléctrica, sin embargo uno de los elementos indispensables para la población es el abastecimiento de agua potable; las principales fuentes de abastecimiento de agua de la región son los ríos Nazas y Aguanaval (superficial), y pozos profundos (subterráneo). Actualmente se destina aproximadamente un 50% del volumen extraído para uso domestico y un 35% del mismo se destina para uso industrial. Dentro de los principales problemas se pueden mencionar; la sobre explotación de acuíferos en casi tres veces la capacidad de recarga, abatimiento acelerado de los niveles freáticos, costos elevados de extracción deterioro de la calidad del liquido debido a la extracción de agua profunda que contiene altas concentraciones de sales minerales, la excesiva cantidad de pozos, extracción de volúmenes mayores a los autorizados en cada pozo, ineficiencia de equipos de bombeo, la falta de reglamentación para el control y aprovechamiento de aguas subterráneas4. En la figura IV.2.4-5 se puede apreciar el abastecimiento de los servicios tanto en viviendas del medio rural como urbanas en donde la cobertura de los servicios es en más de un 90% con excepción del servicio de drenaje que se hace más problemático en viviendas ubicadas en localidades rurales, caso especial sucede en Gómez en donde el sistema de drenaje se ha ido ampliando de acuerdo al crecimiento de la ciudad, pero no con la misma rapidez, por esta razón algunas zonas no cuentan con red de drenaje (Ver anexo A, MS-F10), en consecuencia, este servicio tiene el menor porcentaje de cobertura en la localidad, en comparación con las otras infraestructuras, las colonias con carencia del servicio se localizan al oriente, nororiente

4 Datos tomados de los Planes Rectores Municipales.

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y norte de la ciudad, para resolver el problema, sus habitantes utilizan otras alternativas como letrinas, fosas sépticas y en algunos casos, descargas a cielo abierto. El servicio de energía eléctrica es satisfactorio para los tres municipios (Ver anexo A, MS-F11 y 12) ya que la CFE como una empresa comprometida con la ciudadanía ha ido incrementando su red de servicios e infraestructura para dar abastecimiento a estos municipios tanto ala población en general como al sector industrial, es por eso que actualmente la CFE implementara obras asociadas a la Subestación Nazas para seguir dando un servicio de primera.

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IV-38

FIGURA IV.2.4-5 VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS QUE DISPONEN DE AGUA ENTUBADA,

DRENAJE Y ENERGÍA ELÉCTRICA POR TIPO DE LOCALIDAD

FUENTE: INEGI 2002. Cuaderno Estadísticos Municipales de Coahuila y Durango.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

AGUA ENTUBADA DRENAJE ENERGÍA ELÉCTRICA

GÓMEZ PALACIO

URBANA RURAL

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

AGUA ENTUBADA DRENAJE ENERGÍA ELÉCTRICA

TORREÓN

URBANA RURAL

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

AGUA ENTUBADA DRENAJE ENERGÍA ELÉCTRICA

LERDO

URBANA RURAL

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IV-39

Algunos de los indicadores que reflejan el grado de marginación o bienestar de la población además de otras variables son los servicios con que disponen sus viviendas (Ver anexo A, MS-F13), hoy en día se considera que todos los municipios cuentan con la mayoría de los servicios, sin embargo esto no se lleva a cabo en las localidades marginadas y alejadas de polos de desarrollo urbano. c. Educación Los gobiernos de los dos estados la ven como el instrumento básico para el desarrollo por lo que promoverán a través de procesos educativos una formación integral que ponga al alcance de las nuevas generaciones los conocimientos, habilidades y aptitudes que permitan el logro de la visión que se contempla para el futuro de la educación. La reconfiguración de la pirámide poblacional repercute en una disminución gradual de la matricula en educación básica, particularmente en educación primaria; esta situación obliga a la reorganización de los recursos humanos y materiales para atender el aumento en la demanda, en los tipos educativos de educación media superior y superior. del servicio El avance que ha tenido la alfabetización de la población de Durango y Coahuila se resume en alcanzar un nivel de analfabetismo del 5.4%(Durango) y 3.8%(Coahuila) con respecto a la población de 15 años y más para el 2000, en lo que respecta a los municipios de estudio los porcentajes se muestran a continuación en el cuadro IV 2.4-4.

CUADRO IV.2.4-4. POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR MUNICIPIO Y SU DISTRIBUCIÓN SEGÚN CONDICIÓN DE ALFABETISMO EN EL 2000

Población Distribución según condición de alfabetismo Alfabeta Analfabeta No especificado Municipio

Total Total % Total % Total %

Torreón 361,203 351,209 97.23 9,540 2.64 454 0.13Gómez Palacio 179,701 173,285 96.42 6,317 3.52 99 0.06Lerdo 72,094 68,546 95.08 3,497 4.85 51 0.07

Fuente: INEGI, 2002. Cuadernos Estadísticos Municipales de Gómez Palacio, Lerdo y Torreón

INEGI, 2003. anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza INEGI, 2005, Sistema para la Consulta del Anuario Estadístico del Estado de Durango

Gracias al impulso de los programas de educación extramuros implementados por el gobierno en la ultima década se ha logrado alfabetizar a adultos mayores y a niños que por la necesidad de trabajar tuvieron que abandonar sus estudios, lográndose así tener niveles de analfabetismo por debajo del promedio estatal. En lo que respecta a los indicadores educativos el grado promedio de escolaridad en la población mayor de 15 años es de 7.3 (Durango) y 8.3 (Coahuila) grados, la matricula total del sector educativo es la siguiente:

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IV-40

CUADRO IV.2.4-5. ALUMNOS INSCRITOS, PERSONAL DOCENTE Y ESCUELAS EN EL 2000

Municipio Alumnos Inscritos Personal Docente Escuelas Torreón 165,101 9,965 787 Gómez Palacio 79,588 4,345 504 Lerdo 36,101 1,954 217

Fuente: INEGI, 2002. Cuadernos Estadísticos Municipales de Torreón, Gómez y Lerdo

De los alumnos matriculados la educación básica representa en promedio para los tres municipios un 63%, mientras que a la educación superior le corresponde un 14.6% a torreón, 4.3% a Gómez y un 5% a Lerdo; el resto corresponde a los niveles de educación inicial, especial y media superior. La educación preescolar cubre a la población infantil de entre 3 a 5 años con una cobertura del 11% con las modificaciones que le hicieron a la educación este nivel se presenta obligatorio para los próximos años lo que llevara consigo un esfuerzo para el sistema educativo. Por otra parte existe el alto porcentaje de los fondos públicos que se destinan al pago de la nomina, dificultando el logro de la calidad educativa y limitando el mantenimiento de los espacios educativos, la renovación del mobiliario y el equipo de talleres y laboratorios, la dotación de insumos, la preparación de recursos humanos, entre otros procesos. La participación social y privada en el financiamiento de la educación básica observa una tendencia de crecimiento principalmente en educación media superior y superior (Ver anexo A, MS-F14), ya que en la actualidad las empresas están requiriendo personal altamente capacitado para que cubra sus expectativas.

IV.2.4.2. Aspectos económicos

Dentro del sistema de lugares centrales la conurbación Torreón-Gómez Palacio –Lerdo, se posicionan como una concentración urbana de nivel estatal y se presenta como la aglomeración urbana de mayor importancia económica de los diferentes estados, por la actividad de la industria maquiladora y por su posición regional en La Comarca Lagunera, próximos a la Frontera Norte teniendo en el comercio y en el transporte un complemento.

a. Población económicamente activa (PEA) La Comarca Lagunera se ha caracterizado por ser generadora de empleos de calidad y bien remunerados lo que facilita la promoción de inversiones productivas, estimulando el desarrollo empresarial de los diferentes sectores productivos. Dentro de los aspectos económicos la población económicamente activa juega un papel muy importante, ya que esta determina la productividad que se generan en cada rama de actividad.

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IV-41

Los municipios cuentan con una gran población considerada por el INEGI como población económicamente activa (PEA)5 cuadro IV.2.4-6, en donde más del 70% de la población total se encuentra en condiciones y edad de trabajar.

CUADRO IV.2.4-6. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE LOS MUNICIPIOS QUE COMPRENDEN LAS OBRAS ASOCIADAS A LA SUBESTACIÓN NAZAS.

Población Económicamente Activa Municipio

Población de 12 años y más Total Ocupad

a Desocupada

PEI No especificado

Torreón 391,497 205,843 203,708 2,135 183,818 1,836

Gómez Palacio 196,400 99,819 98,838 981 95,505 1,076Lerdo 79,228 38,367 38,007 360 40,457 404

Fuente: INEGI, 2002. Cuaderno Estadístico Municipal de Torreón, Gómez Palacio y Lerdo. INEGI, 2003. Anuario Estadístico del Estado de Coahuila de Zaragoza. INEGI, 2005, Sistema para la Consulta del Anuario Estadístico del Estado de Durango.

Del total de la PEA ocupada la tasa de participación esta determinada en gran parte por población masculina ya que esta se encuentra por arriba del promedio general, siendo la participación de las mujeres todavía muy poca a pesar de que cada día buscan incorporarse al sistema productivo para ayudar al sostén de la familia, en la figura IV.2.4-6 se presentan los estratos de edad con mayor participación en la PEA.

5La Población Económicamente Activa considerada por el INEGI es de 12 años y más

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IV-42

FIGURA IV.2.4-6. TASAS DE PARTICIPACIÓN DE LA POBLACION OCUPADA POR SEXO

Fuente: INEGI, 2002. Cuadernos Estadísticos Municipales de Torreón, Gómez Palacio y Lerdo

Las edades con mayor participación a la PEA oscilan entre los 15 y 60 años siendo los últimos en donde comienza a declinar la tasa de participación debido a que es la edad en la que se empiezan a retirar para convertirse en jubilados. b. Población desocupada abierta En cuanto al desempleo a partir de 1995 la tasa de desempleo abierto para La Comarca Lagunera ha seguido la misma tendencia a la baja que la tasa nacional, aunque siempre se ha mantenido ligeramente por arriba de esta. En el año 2000 alcanzo su punto más bajo con

TORREÓN

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

12 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 y +

EDAD

TOTAL HOMBRES MUJERES

GÓMEZ PALACIO

0

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20

30

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12 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 y +

EDAD

TOTAL HOMBRES MUJERES

LERDO

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

12 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 y +

EDAD

TOTAL HOMBRES MUJERES

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IV-43

2.3%, sin embargo durante el 2002 este indicador repunto ligeramente alcanzando un 3.6% por encima del promedio nacional. Figura IV.2.4-7 FIGURA IV.2.4-7. TASAS DE DESEMPLEO ABIERTO

2.4

2

2.22.3

3.5

3.73.6 3.6

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

ENERO-MARZO ABRIL-JUNIO JUIO-SEPTIEMBRE OCTBRE-DICIEMBRE

2000 2002 Fuente: INEGI, 2003. Anuario Estadístico de Coahuila de Zaragoza.

INEGI, 2005. Sistema Para la Consulta del Anuario Estadístico, Durango

El desempleo es un problema que aqueja a la mayoría de la población, las tasas de desempleo abierto son causadas principalmente por despido, trabajo temporal o por insatisfacción con el trabajo ahí incluye problemas con los problemas, entre otros. Un punto importante es el que considera el estado de Durango el cual dice que para acrecentar y fortalecer la inversión dotara de terrenos y estímulos fiscales a favor de la

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IV-44

iniciativa privada para propiciar el establecimiento de nuevas empresas industriales, comerciales y agropecuarias en cada una de las regiones del estado tomando en cuenta sus potencialidades, con esto se busca disminuir las tasas de desempleo, por otra parte el sector energético tomara medidas de planeación para dotar de este servicio a estas ramas de actividad. c. Población económicamente inactiva (PEI) Esta representa entre un 47 y 51% de la población de 12 años y más como lo muestra el cuadro IV.2.4-6, y su inactividad se debe principalmente a que las mujeres todavía no son una fuerza laboral que reciban ingresos por realizar los quehaceres de sus hogares, otro estrato de la PEI después de las amas de casa son los estudiantes, los cuales en ocasiones solo trabajan los fines de semana por lo que no se consideran una fuerza laboral en regla, le siguen las personas jubiladas o pensionadas y por ultimo los incapacitados para trabajar permanentemente. (figura IV-2-4.8) FIGURA IV.2.4-8. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE INACTIVA PARA EL 2000

Fuente: INEGI, 2002. Cuadernos Estadísticos Municipales de Torreón, Gómez Palacio y Lerdo

Existe otro extracto de la población bastante grande que es el de otro tipo de inactividad en el que cabe las personas que se dedican a las actividades agropecuarias mayor que el resto del país y de los cuales no perciben ingresos en efectivo o son menores a un salario mínimo. d. distribución de la PEA por sector de actividad Los tres municipios se han destacado por la amplia gama de servicios que ofrecen así como de la variedad de industrias que se encuentran establecidas en esta zona, de este modo la

TORREÓN

41.7

5.425

27

0.9

GÓMEZ PALACIO

45.7

14.923.3

25.1

LERDO

46.4

3.4

23.5

25.5 1.2

QUEHACERES DELHOGARESTUDIANTES

OTRO TIPO DEINACTIVIDADJUBILADOS Y PENSIONADOSINCAPACITADOS PERMANENTEMENTE

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IV-45

PEA se concentra principalmente en actividades que tienen que ver con los servicios e industria.(figura IV.2.4-9) FIGURA IV.2.4-9. POBLACIÓN OCUPADA POR SECTOR DE ACTIVIDAD

GOMEZ PALACIO

TORREÓN

LERDO

SECTOR PRIMARIO SECTOR SECUNDARIO SECTOR TERCIARIO NO ESPECIFICADO

Fuente: INEGI, 2002. Cuadernos Estadísticos Municipales de Torreón, Gómez y Lerdo.

Podemos encontrar industrias textiles, del mueble, de productos cárnicos y derivados lácteos entre muchos otros; esto ha permitido que La Comarca Lagunera desarrolle amplias zonas industriales que cuentan con la infraestructura física y comercial más consolidada que el resto de los municipios. Lerdo es el municipio con mayor participación de la PEA en las actividades agropecuarias, debido a que cuenta con mayores espacios para desarrollar actividades ya que a pesar de la cercanía que tiene con Gómez y Torreón no se ha urbanizado completamente.

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IV-46

d. Salario mínimo vigente e ingreso per cápita

d.1. Salario mínimo vigente Los municipios donde se realizaran las obras asociadas a la Subestación Nazas se ubican dentro de la región geográfica C, de acuerdo con la clasificación que realiza la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos (2004), a esta región se le atribuye un salario mínimo diario de $ 42.11 y un salario mensual de $ 1,263.3 En la figura IV.2.4-10 se presenta la evolución del salario mínimo en las tres regiones geográficas desde 1993 al 2004 que son los datos más recientes que reporta la Secretaria del Trabajo, claro que este puede variar dependiendo del riesgo del trabajo así como el grado de complejidad que pudiera tener. FIGURA IV.2.4-10. SALARIO MÍNIMO GENERAL POR REGIÓN GEOGRÁFICA PERIODO 1993-2003

0

10

20

30

40

50

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

A Ñ O

P E

S O

S D

I A

R I

O S

A B C REGIONES Fuente: Elaborado con datos de www.stps.gob.mx

A pesar de que los salarios han ido incrementándose con los años, el poder adquisitivo de la población ha ido disminuyendo como consecuencia de las altas tasas de inflación que ha reportado el país en los últimos años.

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IV-47

d.2. Ingreso per cápita El nivel de ingreso, se encuentra ligado principalmente a las actividades que predominan en cada sector productivo (primario, secundario y terciario) y de acuerdo al área geográfica en que se encuentran los municipios. En el municipio de Torreón el 27% percibe de uno a dos salarios mínimos (SM), el 23% de la población ocupada recibe ingresos de más de 2 y menos de 3 SM, el 20.4% percibe de 3 y hasta 5 SM y el 17.8% más de 5 SM. La PO que recibe menos de 1 SM representa el 4.5% y el 1.7% no recibe ingresos. (Cuadro IV.2.4-7) Para el municipio de Gómez la mayor parte de la población (33.4%) percibe de uno a dos SM, el 4.6% recibe menos de un SM, los que obtienen mas de 2 y menos de 3 SM representan el 24.6%, el 2% no recibe ingresos. El 18.6% recibe de 3 a 5 SM y el 12.5% mas de 5 SM, esta distribución es representativa, debido a que en este municipio la población ocupada se distribuye de manera uniforme en los sectores secundario y terciario.

CUADRO IV.2.4-7. INGRESO PER CAPITA POR MUNICIPIO

Salario Mínimo (SM)

Municipio Población Ocupada

No recibe ingresos

Menos de 1 SM

De 1 a 2 SM

Más de 2 y menos de 3 SM

De 3 a 5 SM

Más de 5 SM

No especificado

Torreón 203,708 3,463 9,167 55,001 46,649 41,556 36,260 11,611Gómez Palacio 98,838 1,977 4,547 33,012 24,314 18,384 12,355 4,250Lerdo 38,007 1,178 2,470 13,797 8,970 6,157 3,763 1,672

Fuente: INEGI, 2002. Cuadernos Municipales Torreón, Gómez Palacio y Lerdo. INEGI, 2001. XII Censo General de Población y Vivienda 2000. INEGI, 2005. Sistema para la Consulta del Anuario Estadístico Durango.

Lo que corresponde al municipio de Lerdo la mayor concentración de población que percibe ingresos se encuentra entre un salario y menos de dos, esto viene a confirmar lo que se menciona anteriormente de que se concentra población en el sector agrícola y como es de conocimiento general de los tres sectores es el menos remunerado, esto no implica que sea el único, ya que también las grandes industrias textiles de procedencia extranjera solo pagan el salario mínimo diario o en ocasiones pagan por producción y no todas las épocas del año son buenas para registrar altas ventas.

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IV-48

e. Principales actividades productivas

e.1. Agrícola Los municipios de interés al igual que el resto del país, el sector agropecuario no presentan el dinamismo que en el pasado, las tasas de crecimiento de la producción agropecuaria han sido menores en los últimos años, que la del resto de los sectores de la economía. Las actividades agrícolas para estos municipios no representan la principal fuente de ingresos y de empleo, sin embargo el aumento en los costos de producción, la apertura económica, las sequías han traído serios problemas, así como la descapitalización del campo han ocasionado que los productos del sector primario se abaraten dentro de los mercados nacionales e internacionales, reduciendo la posibilidad de aumentar la rentabilidad de la actividad agrícola, provocando una baja en la producción del sector a nivel estatal y propiciando el abandono de las unidades de producción. En La Comarca Lagunera los principales cultivos que se siembran son en primer lugar la alfalfa y maíz forrajero, los rendimientos de estos cultivos son de 77.69 ton/ha para Torreón, 76 ton/ha de Gómez Palacio y 77.5 ton/ha para Lerdo con especto a alfalfa y 43.09 ton/ha, 52.5 ton/ha y 40.76 para maíz respectivamente. Predominan principalmente las unidades de producción de riego solo Gómez no cuenta con unidades de temporal, la producción obtenida en ambos municipios se destina para venta en el mercado nacional e internacional. En las unidades de temporal es común el uso de técnicas tradicionales de cultivo en pequeñas unidades familiares y con escasa tecnología, en donde la producción depende principalmente de la cantidad y distribución de las lluvias, ciclo; y de los recursos (económicos principalmente) con que se dispongan para realizar la siembra. La distribución de las superficies de labor y la producción por municipio se presentan en el cuadro IV.2.4-8.

CUADRO IV.2.4-8. DISTRIBUCIÓN DE LAS SUPERFICIES DE LABOR Y VALOR DE LA PRODUCCION

Superficie (ha) Sembrada Producción Municipio Riego Temporal Total Riego Tempor

al Total

Valor de la producción (miles de pesos)

Torreón 58,367 1,942 60,309 56,968 1,349 58,317 872,415Gómez Palacio 21,932 0 21,932 21,595 0 21,595 270,292.4

Lerdo 12,097 1,507 13,604 12,097 725 725 166,222.6Fuente: INEGI, 2002. Cuaderno Municipal de Torreón, Gómez Palacio y Lerdo.

INEGI, 2003. Anuario Estadístico del Estado de Coahuila. INEGI, 2005. Sistema para la Consulta del Anuario Estadístico Durango.

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La reactivación del campo se puede planear mediante la adopción de tecnologías avanzadas y nuevos esquemas de producción evitando el uso indiscriminado e ineficiente del suelo, agua y la dispersión de los apoyos de tipo institucional. El caso particular de la agricultura de riego se presenta la problemática del bajo aprovechamiento del agua con índices altos de desperdicio, esto debido a lo obsoleto y deterioro de la infraestructura, se debe propiciar la implementación de sistemas modernos de riego que permitan abatir el desperdicio. En la actualidad, el agricultor no tiene acceso a la tecnología que le permita ser competitivo y mantener rentable su explotación, toda vez que dos décadas atrás se eliminó el servicio de extensión agrícola existente, con la idea de que el agricultor cubriese los costos del mismo. Sin embargo, la precaria situación del productor impide contratar asistencia particular, lo que ha originado un grave retraso tecnológico.

e.2. Ganadería El subsector ganadero dada su importancia, económica y social a través de la generación de divisa, empleo y redistribución del ingreso en el medio rural debe redimensionarse a partir de criterios integrales que involucren los niveles tecnológicos requeridos, en los rubros de creación de infraestructura básica, preservación del recurso de agostadero, mejoramiento genético, sanidad animal, conversión alimenticia, organización y manejo. La ganadería representa un punto importante en la economía de los tres municipios, las especies más importantes que se explotan son el ganado bovino productor de carne producción orientada para consumo local y exportación de ganado en pie, caprino y porcino, entre los más importantes. En la figura IV.2.4-11 se presenta el porcentaje de participación de las principales especies en explotación para los municipios que cruzarán las L.T. Planta La Laguna-Torreón, Jardín –Cementos y Álamos-León Guzmán.

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IV-50

FIGURA IV.2.4-11. POBLACIÓN GANADERA 2000

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

BOVINO PORCINO OVINO CAPRINO EQUINO

TORREÓN GÓMEZ PALACIO LERDO

Nota: No se grafican aves para efectos de comparabilidad.

Fuente: INEGI 2002. Cuadernos Estadísticos Municipales de Torreón, Gómez Palacio y Lerdo.

No hay que dejar de lado a la producción de aves, las cuales ocupan un lugar muy importante pues aportan entre Gómez y Lerdo el 62% con respecto al estado de Durango y 30% Torreón de la producción del estado de Coahuila. De las actividades ganaderas se obtienen productos y subproductos, dentro de estos los municipios de La Comarca Lagunera tienen una participación importante en la producción de huevo para plato y leche y en menor proporción miel, cera y lana sucia (Cuadro IV.2.4-9).

CUADRO IV.2.4-9. VOLUMEN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS PECUARIOS PARA EL 2000

Productos

Municipio Huevo para plato (ton)

Cera (ton)

Miel (ton)

Lana sucia (ton)

Leche* (miles de litros)

Torreón 61,281 0.0 166 4 845,681Gómez Palacio 66,544.3 1.2 12.0 0.2 399,339

Lerdo 4,068 2.5 24.6 0.0 331,583* Se refiere al volumen de producción de leche de las especies bovino y caprino.

Fuente: INEGI 2002. Cuaderno Municipal de Torreón, Gómez Palacio y Lerdo.

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La producción de leche es una de las actividades principales en la Laguna, debido al establecimiento de grandes compañías procesadoras de leche como lo es LALA y en menor participación NORMEX, entre otras, además de que representan entre el 64%(Gómez y Lerdo) y 76% (Torreón) del valor de los principales productos pecuarios a nivel estatal. En el renglón ganadero, la permanencia y desarrollo futuro de la producción, dependerá de la actitud del productor para actuar con sentido empresarial. Es necesario un cambio radical de los sistemas de producción y comercialización, incorporando nuevas tecnologías que transformen el sistema operativo actual.

e.3. Industrial La región Laguna es un punto muy importante para las actividades industriales, en este lugar se han concentrado un gran numero de industrias haciendo de estos tres municipios un espacio de importantes actividades económicas. La industria minera solo cobra importancia en el municipio de Torreón (Ver anexo A, MS- F15)con una producción bruta total 872,476 miles de pesos en la extracción y explotación de minerales metálicos y no metálicos, con un personal ocupado de 1,427 personas para 1998. La industria manufacturera es la actividad de mayor importancia en los tres municipios con una captación de mano de obra del 58% (Torreón), 70% (Gómez) y 56% (Lerdo) en cuanto a la PEA dedicada al Sector Secundario, como se muestra en el cuadro IV.2.4-10

CUADRO IV.2.4-10. PERSONAL OCUPADO EN LA INDUSTRIA MANUFACTURERA POR SUBSECTOR DE ACTIVIDAD PARA 1998

Concepto Torreón Gómez Palacio Lerdo Productos alimenticios, bebidas y tabaco

4,896 4,721 291

Textiles, prendas de vestir e industria del cuero

13,147 14,763 7,150

Industrias la madera y productos de madera. Incluye muebles

2,017 1,293 126

Papel productos del papel, imprentas y editoriales

1,280 454 55

Sustancias químicas productos derivados del petróleo y el carbón, de hule y de plástico

901 928 56

Productos minerales no metálicos. Excluye los derivados del petróleo y del carbón

1,863 1,473 408

Industrias metálicas básicas 1,990 387 0

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Productos metálicos, maquinaria y equipo. incluye instrumentos quirúrgicos y de precisión

14,384 4,929 389

Otras industrias manufactureras 74 43 23 Total 40,552 28,991 8,498

Fuente: INEGI, 2002. Cuadernos Estadísticos Municipales de Torreón, Gómez y Lerdo.

De la industria manufacturera se obtiene una producción bruta total de $18,211,604 millones de pesos (Torreón), $13,105,199 (Gómez) y $791,284 (Lerdo); sobresaliendo los subsectores de productos alimenticios, industrias de la madera, textiles y productos metálicos entre otros (figura IV.2.4-12). FIGURA IV.2.4-12. UNIDDES ECONÓMICAS DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA POR SUBSECTOR DE

ACTIVIDAD 1998

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IV-53

0

100

200

300

400

500

600

1 2 3 4 5 6 7 8 9

TORREÓN GÓMEZ LERDO

PRODUCTOSALIMENICIOS,BEBIDAS YTABACO

TEXTILES, PRENDAS DE VESTIR E INDUSTRIA DEL CUERO

INDUSTRIAS DE LA MADERA Y PRODUCTOS DE MADERA. INCLUYE MUEBLES

PAPEL Y PRODUCTOS DEL PAPEL, IMPRENTAS Y EDITORIALES

SUSTANCIAS QUÍMICAS PRODUCTOS DERIVADOS DEL PETRÓLEO Y DEL CARBÓN, DE HULE Y DE PLASTICO

PRODUCTOS MINERALES NO METÁLICOS. EXCLUYE LOS DERIVADOS DEL PETRÓLEO Y DEL CARBÓN

INDUSTRIAS METÁLICAS BÁSICAS

PRODUCTOS METÁLICOS, MAQUINARIA Y EQUIPO. INCLUYE INSTRUMENTOS QUIRÚRGICOS Y DE PRECISIÓN

OTRAS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS

Fuente: INEGI, 2002. Cuadernos Estadísticos Municipales de Torreón, Gómez y Lerdo.

Del 1993 a 1998 estos subsectores han tenido un ligero incremento, que no ha sido mucho en cuanto al numero de unidades económicas, si no más bien lo que han logrado en cuanto a la producción bruta total la cual ha tenido incrementos en más de un 300%. En lo que respecta al servicio de energía eléctrica, el volumen de usuarios se ha incrementado año con año tanto domestico como industrial, en la figura IV.2.4-13 se observa como ha sido este incremento. FIGURA IV.2.4-13. USUARIOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR PRINCIPALES TIPOS DE SERVICIOS 2000

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TORREÓN

GÓMEZ

LERDO

DOMÉSTICO INDUSTRIAL COMERCIAL OTROS

Fuente: INEGI, 2002. Cuadernos Estadísticos Municipales de Torreón, Gómez y Lerdo

Como podemos observar él servició de energía se canaliza principalmente para cubrir a la población que es el mayor demandante, le siguen el comercial y por ultimo el industrial. La infraestructura eléctrica como motor del desarrollo, es un elemento que deberá impulsarse fuertemente no solo para satisfacer los requerimientos mínimos indispensables, desde el punto de vista de los servicios básicos.

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La problemática principal, se centra en el suministro de energía eléctrica que satisfaga los requerimientos de uso domestico e industrial, en numerosos y dispersas comunidades de la Región Laguna cuya población no ha sido cubierta totalmente principalmente en las zonas de difícil acceso.

e.4. Comercio El comercio es la principal actividad con mayor PEA ocupada y la de mayor remuneración económica sobre las demás actividades tanto al por mayor como al por menor, en donde la población se abastecen de productos de primera necesidad y de lujo tanto las zonas conurbadas como las poblaciones aledañas a la ciudad. Dentro del sector servicios, las actividades predominantes se encuentran: las de comunicaciones y transportes, servicios de restaurantes y hoteles, servicios educativos, salud y asistencia social y otros excepto gobierno.

CUADRO IV.2.4-11. ESTABLECIMIENTO, PERSONAL OCUPADO E INGRESOS EN EL COMERCIO POR SUBSECTOR DE ACTIVIDAD 1998

Torreón Gómez Palacio Lerdo Variable Al por

mayor Al por menor

Al por mayor

Al por menor

Al por mayor

Al por menor

Unidades económicas censadas 988 6,910 356 3,269 56 1,010

Personal ocupado 9,049 22,577 3,044 8,122 303 1,938Ingresos totales (miles de pesos)

2,227,727

2,254,293 825,788 721,114 90,012 85,981

Fuente: INEGI, 2002. Cuadernos Estadísticos Municipales de Torreón, Gómez y Lerdo

Una parte de la L.T: “Cementos-Jardin” pasa por establecimientos comerciales, estos tres municipios cuentan con una gran variedad de centros comerciales, así como pequeños y medianos establecimientos que cubren a la población con las necesidades más básicas. Dentro de as estrategias de los gobiernos de los estados esta apoyar la modernización del sector comercio y de servicios para que sea más competitivo: fortalecer la infraestructura para hacer más eficiente la distribución y el almacenamiento; capacitar en nuevas técnicas de mercadeo y de calidad en el servicio; impulsar el desarrollo de nuevos proveedores locales y regionales, y mejorar las condiciones de operación con el exterior.

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IV.2.4.3. Aspectos socioculturales

La Comarca Lagunera tiene sus orígenes en la llamada época prehistórica formaba parte de un gran mar (el mar de Tetis), situación que prevaleció por millones de años. Después cuando el mar desapareció los ríos formaron una gran laguna (nombre que se le designo), pues no tenia salida hacia el mar. El vaso lacustre tenia un área aproximada de 200 kilómetros cuadrados. Estas tierras fueron el escenario de las invasiones de los llamados indios del norte, conocidos con el nombre de chichimecas, pueblos recolectores, integrados por cazadores y algunos pescadores, vivían condicionados por el ecosistema y no tenían por consiguiente asentamientos humanos fijos. Los laguneros que hablaban el dialecto irritila habitaron la región de las lagunas donde termina el Río Nazas, que después se conociera como la Laguna de Mayran.6 El ANUA especie de libro de 1595, menciona ya a los conocidos por el monje Francisco Fray Pedro Espinareda en el año de 1567, haciendo solo una descripción somera de ellos, a lo cual agrego Jerónimo Ramírez “andan desnudos, no tienen pueblos ni casas, ni siembran, ni comen mas frutos que los que la tierra voluntariamente les produce del maguey, mezquite, lechuguilla, tunas o lo que les ofrece la pesca y la caza, que es de ahí abundante en las lagunas y montes; y aunque los misioneros quieran vivir entre ellos con toda incomodidad no están seguros de su compañía, sino con mucho peligro de que por su antojo o por satisfacer su hambre los maten y coman”. Vale recordar el paso del padre de la patria, Don Miguel Hidalgo y Costilla por las tierras de la laguna, cuando después de la traición de Bajan viajo encadenado desde Monclova hasta Chihuahua. El cura Dolores paso por estas tierras el 26 de marzo de 1811, en 1848 la familia Sánchez Navarro vendió las tierras laguneras a don Leonardo Zuloaga y a Don Juan Ignacio incluyendo las antiguas haciendas de San Lorenzo y San Antonio del Coyote. Gómez Palacio: Don Juan Ignacio Jiménez fundo la hacienda de Santa Rosa de Lima. Noble cuna de lo que ahora es la industrial ciudad de Gómez Palacio (30 de agosto de 1840), el algodón fue el atractivo principal, cambiando de arbóreo a herbáceo. Fue reconocida legal y jurídicamente el 21 de diciembre de 1905, bajo el decreto numero 60, con esta fecha el municipio de Lerdo quedo dividido de Gómez Palacio. En 1907 se integro el ayuntamiento, quedando fuera ya de la competencia del de Lerdo, don German Mújica del Río encabezo la junta, pero quien más hizo por Gómez Palacio, fue el señor Juan F. Brittingham, quien fusiono las pequeñas empresas que se establecieron en la Comarca, aprovechando los cultivos de algodón, para integrar la empresa conocida como “La Esperanza”, productora de jabones, primera en su genero en América Hispana.

6 Tomado de los Planes Directores de Desarrollo Urbano

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El cultivo de algodón llego a La Laguna, como se conoce a la región, en la que tiene asiento Gómez Palacio, por el propio Don Juan N. Flores quien diseño un ingenioso sistema de represas, que contuvieron las aguas del Nazas. La visión de este hombre permitió levantar, en Durango, una gran empresa textil, con asiento en peñón blanco pero que obtenía su materia prima en Santa Rosa. Aun en nuestros días, la base de la industria de Gómez Palacio, es el aprovechamiento de su potencial algodonero, surtiendo de mantas y mezclilla a numerosos estados de la republica y a diversos países. Lerdo: “fue en Villa León Guzmán, en el año de 1598, cuando se formo la misión de San Juan de Casta, asentamiento europeo encabezado por el padre Don Agustín de Espinosa, el primero en la región. Un decreto estatal en 1894 el 16 de noviembre, considero ya como una ciudad Lerdo, Durango; que forma parte de la zona conurbada de La Comarca Lagunera, es un lugar especial principalmente para los lerdenses y los visitantes foráneos. Pueblo que nació de la nada en la orilla del Río Nazas, su primer asentamiento humano del siglo XIX, en época de invasión francesa donde proyecto un modernísimo cuadro urbano de mil metros por cada lado, dándole un importante trazo y un alineado perfecto a calles y avenidas que todavía perduran intactas en su gran centro histórico de la ciudad. Torreón: En 1850 Don Leonardo Zuloaga contrató a Pedro Santa Cruz para que edificara la presa del Carrizal y, a un lado, una cuadra para guardar herramientas y muladas, en una de cuyas esquinas se levantó un torreón que servía de vigía. De ahí el nombre de la población. Las tierras que comprende esta ciudad formaron parte de la jurisdicción de la Nueva Vizcaya, y por derechos de conquista pasaron a Francisco de Urdiñola y sus descendientes. Joseph Aslor Virto de Vera, marqués de San Miguel de Aguayo y Santa Olaya, por nupcias, entró en posesión de ellas y en 1730 solicitó le fueran mercenadas tierras con una extensión de 115 sitios de ganado menor, que ampliaron sus dominios y dentro de las que se enclava la hoy Comarca Lagunera. En 1848, Leonardo Zuloaga y Juan Ignacio Jiménez adquirieron a sus segundos dueños, los Sánchez Navarro, las tierras ya conocidas como de San Lorenzo de la Laguna. Zuloaga se avecindó en la margen sur del Río Nazas, correspondiente al estado de Coahuila, mientras que Jiménez hacía lo propio en la margen norte correspondiente al estado de Durango. En 1883 el paso del ferrocarril por las tierras de Zuloaga impulsa el progreso de esta región agrícola dedicada al monocultivo del algodón y da nacimiento a la estación de Torreón que, con el impulso de sus habitantes, alcanza el grado de villa en 1893 y para el 15 de septiembre de 1907 es declarada como ciudad de Torreón.

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Coahuila y Durango constituyen un punto de referencia importante para México en su estrategia de ampliación financiera, comercial, científica y tecnológica, con los países de América del Norte, ya que su ubicación geográfica es clave, por otro lado esta cercanía exige diseñar nuevos esquemas y mecanismos para impulsar el desarrollo social y económico. Desde esta perspectiva, resulta necesario hacer uso pleno de la infraestructura sobre todo de la energía eléctrica, impulsar su crecimiento y propiciar su adecuada conservación y mantenimiento, por ello CFE implementara estas líneas de transmisión eléctricas para cumplir con estas expectativas. a. Grado de marginación El índice de marginación es una medida que permite diferenciar poblaciones según el impacto global de las carencias que padecen, como resultado de la falta de acceso a la educación, la residencia en viviendas inadecuadas, la percepción de ingresos monetarios insuficientes y las relacionadas con la residencia en localidades pequeñas. El Consejo Nacional de Población (CONAPO) determinó este índice para todo el país y fue formulado a través de variables poblacionales que consideran el nivel educativo (población analfabeta), las características de las viviendas (su acceso a los servicios básicos de agua, drenaje y energía eléctrica) y el ingreso monetario. A través de estas variables se identificaron cinco estratos de marginación: muy baja, baja, media, alta y muy alta. El concepto de marginación empleado por CONAPO, socialmente se expresa como persistente desigualdad en la participación de los ciudadanos y grupos sociales en el proceso de desarrollo y en el disfrute de sus beneficios. Los últimos datos que se presentan son para el año 2000 en donde la Comarca Lagunera presenta índices muy bajos como se pueden observar en la figura IV.2.4.-14

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FIGURA IV.2.4-14. GRADO DE MARGINACIÓN DE LOS MUNICIPIOS DE TORREÓN, GÓMEZ PALACIO Y LERDO PARA EL 2000

Fuente: Elaborado con datos de CONAPO, 2000. Índices de Marginación Municipal.

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Este grado se da debido a la disposición de servicios que se presentan en cada uno de los municipios, además cabe señalar que el primero destaca por ser un municipio con mayor actividad productiva y desarrollo urbano. La cobertura de los servicios a nivel municipal ha sido cubierto en un 90%, y la población analfabeta esta disminuyendo, debido a todos los programas de alfabetización para adultos, y las cifras que muestran los datos solo corresponden a personas mayores que ya no tienen la misma capacidad de retención que los jóvenes y ya no les interesa superarse. Torreón es un municipio principalmente urbano ya que solo un 5% de su población habita en localidades rurales, no es el caso para Gómez y Lerdo los cuales arrojan datos de un 23% y 37% de su población se localiza en localidades rurales, con ingresos de hasta dos salarios mínimos sin embargo la marginación es un fenómeno que afecta a las localidades y no necesariamente a las personas que viven en ellas; el índice de marginación es un valioso instrumento para orientar la política pública, que debe estar enfocada a mejorar la disposición de los servicios a la población y de esta manera mejorar su calidad de vida. Al mostrar los datos a nivel municipal no necesariamente refleja las condiciones que se viven a nivel de localidad, la situación y los cambios originados en los últimos años trajeron beneficios que incidieron de manera directa en el aspecto social (disposición de servicios básicos, menores índices de analfabetismo) y en lo económico (poder adquisitivo), la suma de estos beneficios trae como consecuencia una mejora en las condiciones de vida de las familias, así para el 2000 las localidades que se ubican cerca de las L.T. tienen grado de marginación que va desde medio bajo, medio, bajo y alto; ubicadas en mayor proporción en el municipio de Lerdo (Figura IV.2.4-15).

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FIGURA IV.2.4-15. GRADO DE MARGINACIÓN DE LAS LOCALIDADES CERCANAS A L.T. (AÑO 2000)

Fuente: Elaborado con datos de CONAPO, 2000. Índices de Marginación.

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Especialmente en la localidad del Huarache y Buenos Aires, se encuentran con grado de marginación medio y alto, a pesar de que cuentan con los servicios de energía eléctrica cubiertos en un 90% aproximadamente, sus viviendas todavía se encuentran en situaciones precarias (Ver anexo A, MS-F2, 4 y 16), por lo mismo el servicio de drenaje y alcantarillado es uno de los más escasos al igual que tienen problemas para abastecerse del servicio de agua potable, la mayoría de sus calles se encuentran pavimentadas solo faltan las viviendas que de forma irregular se han asentado en últimos años. Con respecto al servicio de educación en sus localidades solo existen escuelas en donde imparten clases a nivel preescolar y primaria, para los estudiantes de secundaria en adelante tienen que trasladarse al centro de la ciudad.

b. Análisis de percepción y opinión acerca de la construcción de las L.T. Álamos- León Guzmán, Jardín-Cementos, Laguna-Torreón y una L.T. compartida; por parte de las personas que habitan en las áreas locales de influencia.

La L.T. Álamos- León Guzmán se localiza en el municipio de Lerdo, y atraviesa por zonas de agricultura que se encuentran parcialmente abandonadas y parte de la colonia denominada Luis Donaldo Colosio en donde anteriormente se encontraba un tiradero municipal, por lo tanto es una colonia de nueva creación de características rurales; la L.T. Jardín-Cementos, se sitúa principalmente en Torreón, Lerdo y en menor medida Gómez Palacio parte de la colonia o fraccionamiento Las Luisas siguiendo su trayectoria pasa por la población llamada El Huarache, que es de carácter rural para terminar en la subestación Jardín en donde es una zona completamente conurbada; por ultimo la L.T. Laguna-Torreón, en donde sus extremos son totalmente diferentes ya que del lado de la Planta Laguna es una zona urbanizada ubicada en el municipio de Gómez Palacio y por parte de la subestación Torreón también es zona urbana pero siguiendo el trayecto hacia Laguna antes de cruzar los limites con Lerdo se encuentra la colonia Buenos Aires que es un asentamiento nuevo con características rurales. Esta somera introducción se da como preámbulo para situar el análisis de percepción que a continuación se describe. Este apartado se realizo con la intención de realizar un análisis acerca de la opinión de las personas que viven en el área de influencia de la construcción de las L.T. Álamos- León Guzmán, L.T. Jardín – Cementos, L.T. Laguna-Torreón y una L.T. Compartida, para ver la percepción y Grado de aceptación del proyecto. Se realizo una entrevista de tipo dirigida a las personas que habitan dentro del área de influencia de las líneas de transmisión (L.T.) Álamos- León Guzmán, Jardín-Cementos, Laguna-Torreón y Línea Compartida, (esta última se analiza junto con la de Jardín-Cementos por la trayectoria y afectación a la única y misma localidad de El Huarache en su trazo principal). En donde se pudo tener una percepción de las características socioeconómicas de la población acerca de la edad, grado de estudios, numero de dependientes, ocupación así como el nivel de ingreso y su distribución. Según los datos recabados en la misma encuesta, se logro observar mediante un análisis que las personas que habitan en esa área se dedican

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a los servicios y a la industria básicamente, con un ingreso que va de menos de dos mil a cuatro mil; no encontrándose otro tipo de empleos como lo es la agricultura y la ganadería aun cuando la encuesta si contemplaba estas opciones. Esto es porque la mayoría de la población no es vieja y además porque el área de influencia habitada de las tres L.T. esta dada sobre asentamientos humanos de tipo urbano y las que no son urbanas son áreas que no están habitadas encontrándose suelos a los que no se les da ningún uso, cerros con casi nula vegetación y áreas agrícolas (algunas ya abandonadas) a acepción de un rancho ganadero que esta dentro del área de la L.T. Álamos Por lo tanto se tiene que el total de la población encuestada va de una edad de joven a madura, encontrando que solo el 7% esta dentro de la tercera edad, siendo mayor a los 60 años. Por lo que la población se dividió en dos estratos uno de mas de 60 años siendo el 7% que ya no laboran por estar pensionados y el otro grupo es igual o menor de 60 años en donde se encontró que el 52% se dedican a los servicios, 29% a la industria, 10% es pensionado, se dedica al hogar o es estudiante y solo el 2 % esta desempleado, dato muy confiable; pues cabe mencionar que según datos de la Dirección del Sistema Nacional de Información Municipal (SNIM) para el año 2000 había un promedio de 0.98% de PEA desocupada en la zona de influencia de las L.T. (figura IV.2.4-16) FIGURA IV.2.4-16. OCUPACIÓN DE ACUERDO A LA EDAD

EDAD VS EMPLEO52

0

29

02

0

10

7

0

10

20

30

40

50

60

MENORES DE 60 MAYORES DE 60

PERSONAS

POR

CEN

TAJE

SERVICIOS INDUSTRIA DESENPLEADO ESTUDIANTE, HOGAR O PENSIONADO

Fuente: Elaborado con datos obtenidos en campo a través de una encuesta

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En la L.T. Álamos- León Guzmán es donde se encuentra la población mas joven con una edad promedio de 33 años, pero a su vez es la que tiene mayor numero de Dependientes Económicos (D.E.) 2.4 en promedio, con la menor cantidad de años 1.5 menores de 15 y 0.9 mayores de 16. Por el contrario en la L.T. Laguna – Torreón es donde se ubica la población con mas numero de años teniendo en promedio 41.8 años pero también son los que tienen menor numero de D.E. (2.32 en promedio) de las L.T. con 1.05 menores de 15 años y 1.27 mayores de 16 años y por ultimo en la L.T. Jardín-Cementos están los habitantes que tienen la edad intermedia con un promedio 37.42 años teniendo de igual forma el intermedio de D.E. con 2.36 en promedio, sobresaliendo en los que tienen mas de 16 años con 1.36 D.E. en promedio y un D.E menor de 15. (figura IV.2.4-17) Con esto se puede observar que en las L.T. el numero de D.E. no varia en gran medida, mas sin embargo en lo que si hay que poner especial atención es en los D.E. mayores de 16 años que estos se traducen en personas con la edad de considerarse en la PEA que están demandando trabajo y esto se ve mas en la L.T. Jardín-Cementos con 1.36 D.E mayores de 16 años, en edad de PEA que tal ves este inactiva o sin empleo. FIGURA IV.2.4-17. NUMERO DE DEPENDIENTES DE ACUERDO A LA EDAD

EDAD VS DEPENDIENTES

2.4 2.36 2.32

33

37.42

41.8

1.5 1 1.050.9 1.36 1.27

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

ALAMOS SE.CEMENTOS-SE.JARDIN SE.P. LA LAGUNA-SE.TORREON

L.T.

PRO

MED

IO

DEPENDIENTES EDAD MENORES DE 15 MAYORES DE 16

Fuente: Elaborado con datos obtenidos en campo a través de una encuesta

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Ahora bien, analizando el nivel de ingreso de las personas de las L.T. el ingreso que predomina en la L.T. Álamos- León Guzmán es 50% menos de dos mil tomando en cuenta a dos personas de esa L.T. que mencionaron no tener un ingreso fijo y 50% que ganan de dos a cuatro mil pesos mensuales. La principal fuente de ingresos son los servicios, dedicándose el 40% de la población de esa L.T. seguida por la Industria con un 30% y los pensionados, ama de casa y estudiantes 30% que representan un 3% del total de la población encuestada. En la L.T. Jardín-Cementos el 60% de las personas que viven en esa área ganan menos de dos mil pesos al mes, 30% entre dos y cuatro mil y un 10% entre cuatro y ocho mil pesos mensuales, aquí también como en la anterior la principal actividad económica son los servicios con 62%, la industria con 24%, pensionados, ama de casa y estudiantes 10% y el 4% esta desempleado. Y por ultimo en la L.T. Laguna-Torreón 55% tienen un ingreso bajo, ganando menos de dos mil pesos, 30% de dos a cuatro mil, 10% de cuatro a ocho mil y un 5% gana mas de ocho mil pesos como ingreso mensual. Predominan los servicios como la principal fuente de ingresos en un 42.5%, 35% industria y 22.5 son pensionados, ama de casa o estudiantes. (figura IV.2.4-18)

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FIGURA IV.2.4-18. NIVEL DE INGRESO DE ACUERDO A SU EMPLEO

INGRESO VS EMPLEO

50

60

55

50

30 30

0

10 10

0 0

5

40

62

42.5

30

24

35

04

0

30

10

22.5

0

10

20

30

40

50

60

70

SE. ALAMOS SE.CEMENTOS-SE.JARDIN SE.P. LA LAGUNA-SE.TORREON

LINEAS DE TRANSMISION

POR

CEN

TAJE

MENOS DE 2 MILDE 2 A 4 MILDE 4 A 8 MILMAS DE 8 MILSERVICIOS INDUSTRIA DESEMPLEADOESTUD. HOGAR O PENSIONADO

Fuente: Elaborado con datos obtenidos en campo a través de una encuesta

Cabe mencionar que en la L.T. Laguna-Torreón en donde la población tiene más edad es donde los salarios están más distribuidos, pues existen todos los niveles de ingreso. La única línea donde se encontró desempleo es la Jardín-Cementos con un 4% (2% del total de la población encuestada). Predominando en todas las L.T el nivel de ingreso bajo y como principal fuente de ingresos los servicios, sobresaliendo la Jardín-Cementos con un 62% muy por encima de las demás. En cuanto a la distribución del ingreso, la mayoría de las persona gastan la mayor parte de su ingreso en la alimentación de la familia, seguido por el pago de los servicios como lo es el agua, la luz y el teléfono, en tercer lugar el gasto en la educación, la compra de ropa y zapatos y por ultimo la diversión, que en muchos casos las personas no le dieron ninguna importancia a este rubro.

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Por lo que respecta a las fallas en el abasto de energía, en la única L.T. donde no se tienen muchos problemas en este aspecto es la de Álamos- León Guzmán, seguida por la de Jardín-Cementos con 18% que menciono tener mucho problema y la de Laguna –Torreón con un 20% con este mismo problema; representando entre las dos L.T. el 18% con mucho problema en el abasto de energía. Los predios afectados por la línea son de tipo urbano en un 66%, suelos sin uso 26% y los agrícolas y ganaderos ocupan el 8%. La dependencia de la gente con respecto a la ciudad es de mucha 18%, permanente 66% y poca 15% con solo un caso de nula dependencia pues prácticamente viven en la ciudad. De igual forma la manera en solucionar los problemas no vario en gran medida pues 82% lo hace reuniéndose con sus vecinos. Se tomo en cuenta en la entrevista como parte de la dinámica, las líneas existentes en el área y que se podían apreciar a pocos metros de distancia para que la gente se ubicara y supiera de que L.T. se le estaba preguntando y así supieran con exactitud que le causaría esa línea que pasaba tan cerca de donde vivía, a lo que los resultados fueron los siguientes: En el área de influencia de las L.T. ya existen unas líneas, solo el 6% de la L.T. Jardín- Cementos y el 2.5% de la L.T. Laguna -Torreón contestaron no haber una L.T. cercas de donde viven. En cuanto a los beneficios las encuestas arrojaron que el 50% de las personas de la L.T. Álamos, 54% de la L.T. Jardín Cementos y un 32% de la L.T laguna Torreón si han obtenido un beneficio personal, el 40% el 38% y el 50% respectivamente mencionaron no haber tenido beneficios pero tampoco problemas, encontrando que el 10%, el 8% y el 17% de las L.T. según orden de secuencia dicen haber tenido algún tipo de problema; juntas las personas que mencionaron haber tenido problemas representan un 12% del total de las personas encuestadas. (figura IV.2.4-19) La abstinencia a decidir por un beneficio o un problema se vio reflejada en gran parte en la falta de conocimiento de la gente de saber que es lo que las líneas les ocasionan, pues en muchas ocasiones pasan desapercibidas esas líneas, ya que no se habían dado el tiempo de ponerse a observarlas.

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FIGURA IV.2.4-19. GRADO DE AFECTACIÓN DE ACUERDO A LINEAS EXISTENTES

EXISTE LINEA VS AFECTACION

100

9497.5

0

62.5

5054

32.5

10 8

17.5

40 38

50

0

20

40

60

80

100

120

SE. ALAMOS SE.CEMENTOS-SE.JARDIN SE.P. LA LAGUNA-SE.TORREON

LINEAS DE TRANSMISION

POR

CEN

TAJE

EXISTE LINEA NO EXISTE LINEA BENEFICIOS PROBLEMAS NADA Fuente: Elaborado con datos obtenidos en campo a través de una encuesta

En lo que corresponde a la aceptación o rechazo de la línea aun sin obtener beneficios directos, se encontró una aceptación general de la población encuestada del 75% y un rechazo del 25%, desglosándose con un rechazo del 30% para la L.T. Álamos, 28% para la L.T. Jardín-Cementos y un 20% para la L.T. laguna-Torreón. (figura IV2.4-20) Con respecto a la distancia en que prefieren la ubicación de las líneas con respecto a su predio, el 40% de la población de la L.T Álamos la prefiere a 5 Km., y cero por ciento dentro de su predio. En la L.T. Laguna Torreón el 40% la prefiere a un Km. Y 12.5% dentro de su predio y en la L.T. Jardín-Cementos hay un empate con un 34% de preferirla a un Km. Y a cinco Km. contra el 8% que la prefiere dentro de su predio. Quedando de forma general que el 36% del total de la gente encuestada la prefiere a un kilómetro, 30% a cinco kilómetros, 9% dentro de su predio y el resto 25% no la prefiere.

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FIGURA IV.2.4-20. GRADO DE ACEPTACIÓN DE LA L.T. POR SU IMPACTO

ACEPTACION VS AFECTACION

7072

80

3028

20

50

54

32.5

50

46

67.5

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

SE. ALAMOS SE.CEMENTOS-SE.JARDIN SE.P. LA LAGUNA-SE.TORREON

L.T.

POR

CEN

TAJE

ACEPTA RECHAZA BENEFICIOS PROBLEMAS Fuente: Elaborado con datos obtenidos en campo a través de una encuesta

De los posibles beneficios o perjuicios de la construcción de las líneas, en la L.T. Álamos se destacan los beneficios comunitarios en un 60%, beneficios ambos 30% y solo el 10% manifiesta poder tener problemas personales; en la L.T. Jardín-Cementos es donde hay mas diversidad de opiniones pues el 4% dice tener beneficios de tipo personal, 26% comunitarios y 8% ambos. Por lo que respecta a los problemas, el 8% menciona tendría problemas personales, 14% comunitarios, 4% ambos y 14% no supo la afectación. En la L.T. Laguna Torreón 15% tendría beneficios personales, 50% comunitarios y 27.5% ambos. Por su parte los problemas se presentarían de la sig. Manera 2.5% personales, 5% comunitarios y 0% para ambos. Dándonos una percepción total general de 8% beneficios personales, sobresaliendo los beneficios comunitarios en un 39% y ambos con 29%. Los problemas los manifestaron así: 6% personales, 9% comunitarios 2% ambos y el resto 7% no supo el tipo de afectación que se tendría. Quedando un 76% en beneficios, 17% en problemas y el 7% no supo la afectación de estas L.T. (figura IV.2.4-21)

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FIGURA IV.2.4-21. TIPO DE BENEFICIOS Y PROBLEMAS DE LA L.T.

BENEFICIO VS PERJUICIO

04

15

60

26

50

30 3027.5

108

2.50

14

5

04

00

14

00

10

20

30

40

50

60

70

SE. ALAMOS SE.CEMENTOS-SE.JARDIN SE.P. LA LAGUNA-SE.TORREON

L.T.

POR

CEN

TAJE

BENEFICIOS PERSONALESBENEFICIOS COMUNITARIOSBENEFICIOS AMBOSPROBLEMAS PERSONALESPROBLEMAS COMUNITARIOSPROBLEMAS AMBOSNADA

Fuente: Elaborado con datos obtenidos en campo a través de una encuesta

En conclusión el proyecto es aceptado por las personas encuestadas en un 75% y un rechazo del 25%, desglosándose con un rechazo del 30% para la L.T. Álamos, 28% para la L.T. Jardín-Cementos y un 20% para la L.T. laguna-Torreón. Este rechazo se dio principalmente por las personas que tienen problemas o neutras en la afectación con las líneas ya existentes y ya no quieren otra porque agravaría la situación y en menor proporción el repudio se dio por personas que han tenido beneficio de dichas líneas al colocarse en la posición de “ya con la línea que hay es suficiente”. La distancia a la L.T. se prefiere es: el 36% del total de la gente encuestada la prefiere a un kilómetro, 30% a cinco kilómetros, 9% dentro de su predio y el resto 25% no la prefiere. Desglosándose así: el 40% de la población de la L.T Álamos la prefiere a 5 Km., y cero porciento dentro de su predio. En la L.T. Laguna Torreón el 40% la prefiere a un Km. Y 12.5% dentro de su predio y en la L.T. Jardín-Cementos hay un empate con un 34% de preferirla a un Km. Y a cinco Km., contra el 8% que la prefiere dentro de su predio.

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Las L.T. tienen una percepción total general de 8% beneficios personales, sobresaliendo los beneficios comunitarios en un 39% y ambos con 29%. Los problemas los manifestaron así: 6% personales, 9% comunitarios 2% ambos y el resto 7% no supo el tipo de afectación que se tendría. Quedando un 76% en beneficios, 17% en problemas y el 7% no supo la afectación de estas L.T.

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IV.3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

Los estudios del medio físico consisten en un conjunto de técnicas para el acopio, elaboración y tratamiento de la información relativa al entorno natural tal como lo encontramos en la actualidad, de manera que sea fácil utilizable en la toma de decisiones sobre los usos del suelo y el manejo del entorno. Dichos estudios están basados en prospecciones independientes integradas (Gómez, 1992), descritas en el presente manifiesto en un inventario ambiental que concluye en síntesis de un diagnóstico ambiental. Estos estudios están dirigidos a conocer las características del medio y valorar los recursos naturales con el fin de ordenar los posibles usos del territorio, estableciendo restricciones o prioridades, de modo que el uso del territorio será el más adecuado sus características y permita la conservación de sus recursos contemplando el paisaje como un elemento más del medio, comparable con el resto lo recursos (MOPT, 1992). En los estudios de evaluación de impacto ambiental, el inventario integrado se dirige al conocimiento de las características de aquellos aspectos que permitan realizar un diagnóstico del medio, valorando sus recursos, sus potencialidades y su vulnerabilidad ante modificaciones presentes o futuras (MOPT, 1992) reconociendo el carácter de sistema del territorio (Gómez, 1980).

IV.3.1. Valoración

La valoración del medio interesa debido a que; en general, informa sobre la calidad del medio, tanto desde un punto de vista global, como desde un punto de vista de cada uno de lo recursos o variables. Esto es útil en sí mismo, pues es el mejor modo de poder apreciar nuestro patrimonio natural y transferir fácilmente su interés. El valor ambiental o calidad ambiental de un recurso o de un punto determinado en un territorio, es el mérito para ser conservado, o lo que es lo mismo, para no ser destruido, entendiendo como conservación del recurso o punto del territorio el mantenimiento de su estructura y funcionamiento que garantice su uso en el tiempo. También la calidad ambiental puede considerarse como un vector que engloba diferentes aspectos y que informa de atributos funcionales del territorio, aún sin conocer a profundidad la estructura y funcionamiento del sistema en completo. Debido a que el área del proyecto no presenta variaciones significativas en sus factores ambientales (clima, relieve, geología, suelo, flora, fauna, etc.), se procedió a realizar una valoración de su calidad ambiental en conjunto, para obtener una estimación de sus potencialidades de uso y los efectos de las actuaciones humanas.

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La valoración se realizó con la participación del equipo de trabajo, considerando los siguientes aspectos de la calidad ambiental: Valor natural, de protección al suelo, de productividad ecológica y paisajística. Las dimensiones de valor enumeradas son básicamente de carácter cualitativo, excepto el caso de la productividad que se puede medir en una escala de proporcionalidad. En la valoración se aplicaron criterios de valor ampliamente aceptados y contrastados, así como la utilización de una escala jerárquica que proporcionan rangos simples de valor de 1 a 9 de la siguiente manera: 1 Sin aptitud 7 Muy importante 3 Poco importante 9 Extremadamente importante 5 Medianamente importante En general se adoptó el siguiente criterio: el valor ambiental de un factor o de una unidad de inventario es directamente proporcional al grado de caracterización cualitativo enumerado a continuación: Extensión: Área de influencia en relación con el entorno.

Complejidad: Compuesto de elementos diversos.

Rareza: No frecuente en el entorno.

Representatividad: Carácter simbólico. Incluye el carácter de endémico.

Naturalidad: Natural, no artificial.

Abundancia: En gran cantidad en el entorno.

Diversidad: Abundancia de elementos distintos en el entorno.

Estabilidad: Permanencia en el entorno, firmeza.

Singularidad: Valor adicional por la condición de distinto o distinguido.

Irreversibilidad: Imposibilidad de que cualquier alteración sea asimilada por el medio debido a mecanismos de autodepuración

Fragilidad: Endebles, vulnerabilidad y carácter perecedero de la cualidad del factor

Continuidad: Necesidad de conservación.

Insustituibilidad: Imposibilidad de ser sustituido.

Clímax: Proximidad al punto de más alto valor ambiental de un proceso.

Interés ecológico: Por su peculiaridad ecológica.

Interés histórico - natural: Por su peculiaridad histórico – monumental - cultural.

Interés individual: Por su peculiaridad a título individual (carácter epónimo, mutante).

Dificultad de conservación: Dificultad de subsistencia en buen estado.

Significación: Importancia para la zona del entorno.

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A continuación se hace una descripción de las características de cada uno de los valores de la calidad ambiental considerados en el presente trabajo. a. Valor natural Informa sobre el estado de conservación de los ecosistemas, abarcando por lo tanto la vegetación, el suelo, fauna, agua, etc. En la valoración se tienen en cuenta la rareza, reversibilidad, complejidad y organización del ecosistema considerado. También se consideran aspectos parciales de los mismos, como es el interés por la presencia de especies notables, poblaciones multiespecíficas interesantes o características geológicas únicas. b. Valor de protección al suelo El cual está muy relacionado con los aspectos funcionales del territorio, ya que es una estimación del grado de protección al suelo contra la erosión proporcionado por la vegetación en diferentes posiciones fisiográficas. La importancia de esta protección para el funcionamiento del paisaje se debe entre otras cosas, a que en el suelo residen importantes características que mantienen la estabilidad y continuidad de los ciclos biogeoquímicos, importantes aspectos del ciclo hidrológico como son los procesos de infiltración, escurrimiento y evapotranspiración, además es el sustrato de desarrollo de la vegetación y microorganismos del suelo que mantienen la circulación de materia y energía en los ecosistemas. La erosión acelerada del suelo conduce irremediablemente a la alteración del ciclo hidrológico y de los nutrientes edáficos; así como a la pérdida de la diversidad biológica y del potencial productivo del territorio. c. Valor de producción agraria Considera tanto el uso como su concordancia con el potencial de utilización en términos de aptitud para actividades agrícolas, pecuarias o forestales. d. Valor paisajístico Considera aspectos de carácter subjetivo, comprendiendo las cualidades estéticas del medio, en las que características fisonómicas de la vegetación, tales como el color, la forma y la estacionalidad, entre otros. Aspectos de carácter estructural, como por ejemplo, la disposición horizontal, composición, visibilidad, etc. También intervienen todos aquellos elementos del paisaje como son formaciones geológicas que desencadenan aspectos de tipo emocional: sensaciones de misterio, grandiosidad, reverencia, etc.

IV.3.2. Metodología

Para la valoración, el equipo tomó en consideración la información de la suma de factores del área de influencia del proyecto y además, información de la aptitud del área para la agricultura de temporal y de riego, ganadería extensiva de caprinos y bovinos, índice de sobrepastoreo y la erosión potencial hídrica y eólica, El procedimiento se realizó mediante superposición cartográfica con el uso del Sistema ArcView previa valorización de cada una de las unidades del mapa temático considerado Los temas incluidos para los valores considerados en el vector de calidad ambiental son;

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Valor Natural (VN) • Vegetación (V) • Edafología (E) • Geología (G)

Valor de Protección al suelo (VPS)

• Erosión Potencial (EP) Valor de Producción Agraria: (VPA)

• Aptitud para la agricultura de temporal y de riego (AGT) y (AGR) • Aptitud para la ganadería extensiva de caprinos y bovinos (AGC) y (AGB).

Valor Paisajístico o estético: (VE)

• Considerado a partir de la evaluación de la calidad visual mostra previamente. En la sobreposición cartográfica se considero la simple agregación (suma) de los valores dados a cada una de las unidades de los temas considerados en cada aspecto del vector de calidad ambiental y posteriormente promediados para mantener la escala ordinal de 1 a 9. La obtención cada valor particular se obtuvo con las siguientes expresiones. VN = (V + E + G)/ 3 VPS = (EPE + EPH)/2 VPA = (AGT+AGR+AGC+AGB)/4 VE = (calidad visual intrínseca) Finalmente la Calidad Ambiental (VCA):

VCA = (VN + VPS + VPA + VE) / 4

IV.3.3. Resultados

Las valoraciones realizadas en cada uno de los temas considerados en cada aspecto de la calidad ambiental se presentan a continuación:

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CUADRO IV.3-1. VALORACIÓN A LOS FACTORES CONSIDERADOS EN EL VALOR NATURAL.

Unidad Valor (1, 9) Vegetación

Agricultura de riego (incluye riego eventual) 1 Agricultura de temporal con cultivos anuales 1 Área sin vegetación aparente 1 Asentamiento humano 1 Cuerpo de agua 1 Pastizal inducido 1 Riego suspendido 1 Matorral desértico micrófilo con vegetación secundaria 2 Matorral desértico micrófilo 3 Pastizal natural (incluye pastizal-huizachal) 3 vegetación de galería (incluye bosque, selva y vegetación de 3 Matorral desértico rosetófilo con vegetación secundaria 4 vegetación de desiertos arenosos 4 Matorral desértico rosetófilo 5 Mezquital (incluye huizachal) 6 vegetación halófila y gypsófila 6

Edafología Área urbana 1 Regosol calcárico 3 Regosol eútrico 3 Xerosol cálcico 3 Xerosol háplico 3 Litosol 5 Solonchak órtico 5 Vertisol crómico 5 Yermosol cálcico 5 Yermosol háplico 5

Geología Suelo aluvial 3 Caliza 4 Caliza-lutita 4 Brecha sedimentaria 5 Conglomerado 5 Lutita-arenisca 5 Arenisca 6 Extrusiva ácida 6 Arenisca-conglomerado 7 Granito 7 Yeso 8 Basalto 9 Eólico 9

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IV-77

FIGURA IV.3-1. VALOR NATURAL

Clarke de 1866Universal Transversa de Mercator

UTM a cada 10,000 metrosNorteamericano de 1927

Nivel medio del mar2005

ElipsoideProyecciónCuadrículaDatum horizontalReferencia de cotasElaboración

ESCALA GRAFICA

CARTA EDAFOLOGICAVALOR NATURAL

SIMBOLOGIA

DATOS GEODÉSICOS

ELABORACION Y DISEÑO:LABORATORIO DE SIG.U.A.A.A.N.DICIEMBRE DE 2005

ZONA UTM: 13 NESCALA1 : 250,000

Lerdo

Gomez Palacio

Torreon

10 0 10 KmAREAS URBANAS

CALLE

ALTIMETRIA1060 - 14401440 - 17201720 - 20002000 - 23402340 - 3100

ZONA DE CONTEXTO AMBIENTAL REGIONAL

LÍNEAS DE TRANSMISIÓN PROYECTADAS

LIMITE MUNICIPAL

ZONA DE CONTEXTO INMEDIATO

25°25'

25°25'

25°30'

25°30'

25°35'

25°35'

25°40'

25°40'

103°40'

103°40'

103°35'

103°35'

103°30'

103°30'

103°25'

103°25'

103°20'

103°20'630000

630000

640000

640000

650000

650000

660000

660000

670000

670000

2810000 2810000

2820000 2820000

2830000 2830000

2840000 2840000

VALOR NATURAL

2

3

4

5

6

7

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IV-78

Los valores naturales en el área del proyecto se presentan en general con valores bajos (2 y 3) que ocupan las partes bajas ocupadas por la agricultura, el desarrollo urbano y vegetación alterada por las actividades humanas. Por su parte las Sierras del Sarnoso y las Noas son calificadas con valores medio de 4 y 5 siendo estas las zonas que aun conservan vegetación nativa de la región CUADRO IV.3-2. VALORACIÓN A LOS FACTORES CONSIDERADOS EN EL VALOR DE PROTECCIÓN AL

SUELO. Unidad Valor (1, 9)

EROSIÓN POTENCIAL EÓLICA Sin erosión 9 Ligera 7 Moderada 5 Alta 3

EROSIÓN POTENCIAL HÍDRICA Ligera 7 Moderada 5 Alta 3 Muy Alta 1

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IV-79

FIGURA IV.3.2. VALOR DE PROTECCIÓN AL SUELO

Clarke de 1866Universal Transversa de Mercator

UTM a cada 10,000 metrosNorteamericano de 1927

Nivel medio del mar2005

ElipsoideProyecciónCuadrículaDatum horizontalReferencia de cotasElaboración

ESCALA GRAFICA

CARTA EDAFOLOGICA

VALOR DE PROTECCIONAL SUELO

SIMBOLOGIA

DATOS GEODÉSICOS

ELABORACION Y DISEÑO:LABORATORIO DE SIG.U.A.A.A.N.DICIEMBRE DE 2005

ZONA UTM: 13 NESCALA1 : 250,000

Lerdo

Gomez Palacio

Torreon

10 0 10 KmAREAS URBANAS

CALLE

ALTIMETRIA1060 - 14401440 - 17201720 - 20002000 - 23402340 - 3100

ZONA DE CONTEXTO AMBIENTAL REGIONAL

LÍNEAS DE TRANSMISIÓN PROYECTADAS

LIMITE MUNICIPAL

ZONA DE CONTEXTO INMEDIATO

25°25'

25°25'

25°30'

25°30'

25°35'

25°35'

25°40'

25°40'

103°40'

103°40'

103°35'

103°35'

103°30'

103°30'

103°25'

103°25'

103°20'

103°20'630000

630000

640000

640000

650000

650000

660000

660000

670000

670000

2810000 2810000

2820000 2820000

2830000 2830000

2840000 2840000

VALOR DE PROTECCION AL SUELO345

678

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IV-80

Los valores de erosión potencial eólica e hídrica se presentan en niveles de ligero a moderado bajos con valores menores a 12 Ton/Ha/año, que de acuerdo a la clasificación de la FAO-UNESCO se consideran de bajos a nulos y, en menor proporción, erosión de la clase moderada con menos de 50 Ton/Ha/año. CUADRO IV.3-3. VALORACIÓN A LOS FACTORES CONSIDERADOS EN EL VALOR DE PRODUCCIÓN

AGRARIA Unidad Valor (1, 9)

APTITUD Sin aptitud 1 Baja 3 Moderada 6 Alta 9

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IV-81

FIGURA IV.3.3. VALOR DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

Clarke de 1866Universal Transversa de Mercator

UTM a cada 10,000 metrosNorteamericano de 1927

Nivel medio del mar2005

ElipsoideProyecciónCuadrículaDatum horizontalReferencia de cotasElaboración

ESCALA GRAFICA

CARTA EDAFOLOGICA

VALOR DE LA PRODUCCIONAGRARIA

SIMBOLOGIA

DATOS GEODÉSICOS

ELABORACION Y DISEÑO:LABORATORIO DE SIG.U.A.A.A.N.DICIEMBRE DE 2005

ZONA UTM: 13 NESCALA1 : 250,000

Lerdo

Gomez Palacio

Torreon

10 0 10 KmAREAS URBANAS

CALLE

ALTIMETRIA1060 - 14401440 - 17201720 - 20002000 - 23402340 - 3100

ZONA DE CONTEXTO AMBIENTAL REGIONAL

LÍNEAS DE TRANSMISIÓN PROYECTADAS

LIMITE MUNICIPAL

ZONA DE CONTEXTO INMEDIATO

25°25'

25°25'

25°30'

25°30'

25°35'

25°35'

25°40'

25°40'

103°40'

103°40'

103°35'

103°35'

103°30'

103°30'

103°25'

103°25'

103°20'

103°20'630000

630000

640000

640000

650000

650000

660000

660000

670000

670000

2810000 2810000

2820000 2820000

2830000 2830000

2840000 2840000

VALOR DE LA PRODUCCION AGRARIA12356

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IV-82

El Valor de producción agraria presenta principalmente valores de mediano a bajos (1 y 3), por ser el área del proyecto una zona con aptitud baja para la agricultura, sin embargo esta actividad existe sin la planeación adecuada en la que se incrementa la aptitud natural mediante el excesivo uso de agroquímicos, la explotación intensiva de monocultivos además de existir problemas de salinidad en el suelo debido a su naturaleza, en el caso de la ganadería extensiva la aptitud es mayor, no obstante como se ha indicado anteriormente la cubierta vegetal se encuentra altera con muestras de sobre pastoreo mostrando un área reconocida como de alta producción como un recurso altamente deteriorado. Los valores estéticos del paisaje del área del proyecto son de un valor medio y bajo como ya se indico en páginas anteriores en los puntos concernientes a la valoración del paisaje de donde se retoman los valores usados en este punto. Finalmente al considerar la calidad ambiental como un vector cuyos componentes son el valor natural, de protección al suelo, de producción agraria y de valores estéticos paisajísticos, el área donde se desarrollará el proyecto es de una calidad ambiental baja y media debido a que muestra valores productivos que muestran deterioro de los recurso tanto para agricultura como para la ganadería. Lo anterior se debe a la escasa precipitación pluvial que limita principalmente la producción agrícola, suelos salinos sódicos y el manejo inadecuado que derivan en la perdida de cobertura, ensalitramiento de los suelos y una condición pobre del agostadero tanto en calidad como en cantidad. Con respecto al Río Nazas su canalización a permitido evitar las perdida por infiltración haciendo eficiente el cauce natural como un canal de riego, no obstante a sus beneficios productivos, el costo ecológico es alto al reducir las posibilidades de embalse de un cuenca cerrada y eliminar la vegetación de los márgenes del Río por lo que la calidad ambiental de esta zona es también baja.

ÍNDICE

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V-1

V.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR IMPACTOS AMBIENTALES ............................. V-1 V.1.1. Indicadores de Impacto ....................................................................................... V-1 V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto........................................................... V-2 V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación ................................................................ V-5

V.1.3.1. Criterios.......................................................................................................... V-5 V.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada . V-6

V.1.4. Valores de impacto ambiental............................................................................. V-11 V.1.4.1. Subsistema Físico – Natural .......................................................................... V-3 V.1.4.2. Subsistema Biótico......................................................................................... V-4

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IV-83

V.1.4.3. Subsistema Perceptual .................................................................................. V-5 V.1.4.4. Subsistema Socioeconómico ......................................................................... V-5 V.1.4.5. Factor Aire...................................................................................................... V-6 V.1.4.6. Factor Hidrología Superficial .......................................................................... V-6 V.1.4.7. Factor Hidrología Subterránea ....................................................................... V-7 V.1.4.8. Factor Suelo................................................................................................... V-8 V.1.4.9. Factor Vegetación .......................................................................................... V-8 V.1.4.10. Factor Fauna................................................................................................ V-9 V.1.4.11. Factor Paisaje .............................................................................................. V-9 V.1.4.12. Factores Economía Regional ..................................................................... V-10 V.1.4.13. Factores Economía Local........................................................................... V-10 V.1.4.14. Factores Social .......................................................................................... V-11

V.1.5. Conclusiones ...................................................................................................... V-12

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V-1

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR IMPACTOS AMBIENTALES

La evaluación de impacto ambiental (EIA) es un instrumento de planeación que se utiliza en la toma de decisiones para la autorización o rechazo de obras o actividades (Bregman y Mackenthun 1992, Wathern 1992), constituye un instrumento para evitar la ejecución de proyectos ambientalmente inapropiados (Conesa 1993) y proporciona información para la resolución de conflictos ambientales. Comúnmente, las EIA se presentan en forma de Manifestaciones de Impacto Ambiental (MIA), una MIA es un documento en el que se describen y evalúan los impactos ambientales que generaría la obra o actividad en cuestión y la forma de evitarlos o disminuirlos. Son varias las metodologías que se pueden seguir para la realización de estudios de impacto ambiental, muchas son consideradas subjetivas y sesgadas debido principalmente, a que los métodos utilizados para evaluar impactos no son rigurosos, no incorporan principios ecológicos (Bojórquez-Tapia 1989, Bruns et al. 1994), y no consideran los efectos acumulativos, los sinérgicos y los diferentes plazos de ocurrencia de impactos (Gilpin 1995, Wood y Bailey 1994, Canter y Canty 1993, Contant y Wiggings 1991, Duinker y Beanlands 1986). Con el objetivo de evaluar la totalidad de los impactos potenciales generados por las actividades del proyecto durante todas sus etapas, asociados al nivel local como su efecto sinérgico, se utilizó la metodología propuesta por Bojórquez (1989), que plantea la obtención de valores de impacto ambiental a partir de la valoración cualitativa y cuantitativa de los impactos ambientales identificados.

V.1.1. INDICADORES DE IMPACTO

Para la identificación de los impactos ambientales, resultado de la realización del proyecto, es imprescindible el conocimiento del proyecto en su totalidad (desde selección del sitio hasta la etapa de operación y mantenimiento o bien la de abandono), y un diagnóstico del estado actual del ambiente (físico-natural, biológico y socioeconómico) en donde se desarrollará el proyecto. En ésta etapa se sigue un procedimiento paralelo, se analiza por una parte el proyecto y por otro su entorno, el cruce de ambos estudios nos proporciona la identificación de los impactos.

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V-2

Las técnicas utilizadas en la identificación de impactos tomando en cuenta la participación de expertos en mesas de trabajo, son el Listado Simple. Las listas de verificación es un método de identificación de impactos, dichas listas pueden ser de varios tipos según incluyan la descripción de las acciones del proyecto con posible incidencia sobre los componentes ambientales susceptibles de ser impactados y/o indicadores de la alteración del medio.

V.1.2. LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO

Para desarrollar la lista de indicadores de impacto se crearon dos cuadros, uno de factores ambientales y el otro de las acciones del proyecto. En el cuadro de los factores ambientales, se consideró al ambiente como un sistema compuesto a su vez de tres subsistemas; el medio físico-natural, el biótico y el socioeconómico, estos subsistemas constituyen el primer nivel (primera columna) en una estructura jerárquica en forma de árbol. El segundo nivel (segunda columna), lo constituyen los factores ambientales y, el tercer nivel (tercera columna) los componentes ambientales. Para desarrollar el cuadro de las acciones del proyecto, éste se organizó en una estructura jerárquica en forma de árbol, el primer nivel (ó primera columna) corresponde a cada una de las etapas del proyecto (Selección del sitio, preparación del terreno, construcción, operación y mantenimiento). El segundo nivel (segunda columna), a las distintas acciones que comprende cada etapa y que pueden ser causantes de impacto. En la elaboración de estas listas participaron de manera interdisciplinaria, en mesas de trabajo y discusión, el equipo compuesto de biólogos, agrónomos, ingenieros forestales, los cuales son especialistas en vegetación, fauna silvestre, geología, edafología, ingeniería ambiental. Las acciones del proyecto y componentes ambientales señalados con esta técnica, se emplearon posteriormente para la elaboración de la matriz causa-efecto o de identificación de impactos. En el Cuadro No. V.1 se listan los factores ambientales y sus componentes específicos que fueron identificados por el grupo de trabajo, con la aplicación de listas de chequeo. Se identificaron 32 componentes agrupados en 11 factores ambientales con susceptibilidad de ser afectados por las acciones o actividades que involucra la obra.

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V-3

CUADRO V-1. LISTADO DE FACTORES Y COMPONENTES AMBIENTALES

Subsistema Factor Componente Calidad Visibilidad Aire Confort sonoro Calidad H. Superficial Patrón de drenaje Calidad H. Subterránea Procesos de recarga Microrelieve Propiedades físicas Propiedades químicas

Físico

Suelos

Procesos de erosión - sedimentación Cobertura Diversidad Vegetación Especies con status Abundancia Distribución Diversidad

Biótico

Fauna

Especies con status Incidencia visual Calidad estética Perceptual Paisaje Fragilidad visual Sector primario Sector secundario Sector terciario PEA

Economía regional

Niveles de ingreso PEA Economía local Niveles de ingreso Alumbrado Desarrollo urbano Salud

Socioeconómico

Social

Educación En el Cuadro No. V.2 se listan las acciones o actividades que involucra el proyecto y que son consideradas como posibles causas de impactos en los factores ambientales y sus componentes específicos. En total se identificaron 22 acciones agrupadas en tres etapas cada una, estas acciones son consideradas como posibles causantes de impacto. Las etapas consideradas para cada fase del presente proyecto son: Selección del Sitio, Preparación del

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V-4

terreno, construcción, operación y mantenimiento, la etapa de abandono no se consideró debido a la naturaleza del proyecto. CUADRO V-2. ACCIONES POR ETAPA QUE COMPRENDE EL PROYECTO

Etapa Acción Selección del sitio Pago de Derechos

Contratación de personal Levantamiento topográfico Desmonte y despalme Utilización de vehículos y maquinaria

Preparación del terreno

Generación y manejo de residuos Contratación de personal Excavaciones Armado e instalación de plantillas y zapatas Colocación de concreto (cimentaciones) Armado de base y nivelación Instalación de sistemas de tierras Relleno y compactación Armado y vestido de estructuras Tendido y tensionado de cables Utilización de vehículos y maquinaria

Construcción

Generación y manejo de residuos Contratación de Personal Puesta en marcha Utilización de vehículos y maquinaria Generación y manejo de residuos

Operación y mantenimiento

Mantenimiento de Brecha, camino y derecho de vía

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V-5

V.1.3. CRITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN

V.1.3.1. Criterios

En general, las evaluaciones de impacto comprenden básicamente de dos fases: 1) caracterización ambiental y descripción del proyecto y, 2) predicción y evaluación de impactos (Bojórquez-Tapia 1989). La fase de caracterización incluye la descripción de la obra o proyecto que se somete a evaluación y la caracterización ambiental. Aquí es necesario utilizar información actualizada y verídica, y que participe un grupo multidisciplinario (Canter, 1991). Así, con la participación de especialistas y la aplicación del método que se propone se podrá obtener resultados objetivos y confiables. a. Descripción de la obra En esta fase se realiza una descripción del proyecto donde se explica con detalle la obra. El objetivo es dar a conocer las actividades involucradas, la calendarización, los recursos humanos que serán necesarios, así como los materiales y recursos naturales requeridos o alterados, esta descripción ya se ha explicado en el capitulo II. b. Caracterización ambiental En la caracterización ambiental (capitulo IV) se describe el medio físico, el biológico y el socioeconómico en términos de los recursos y sus características. El objetivo es dar a conocer las condiciones del sitio donde se pretende desarrollar el proyecto, en cuanto al entorno social y ambiental. Se emplea información de diversas fuentes, entre las que se incluyen: artículos científicos, inventarios biológicos (Bojórquez-Tapia et al. 1994), reportes o documentos oficiales y trabajo de campo. Por otra parte, con la caracterización del medio socioeconómico se identifican los intereses de los sectores sociales. Esto permite poner especial atención a los conflictos ambientales más probables ocasionados por el proyecto. Con base en la información obtenida y las metas generales del proyecto se realiza trabajo en campo para corroborar los datos disponibles y obtener información específica adicional (Morris 1994). Es recomendable realizar los muestreos y análisis necesarios, dependiendo de las características del proyecto y los atributos ambientales. En la fase de identificación y evaluación de impactos se incorporan y analizan los resultados obtenidos en la fase de caracterización ambiental y la descripción de las características de la obra. Los objetivos en esta fase son: 1) identificar todos los impactos posibles asociados con el proyecto y 2) proporcionar a las autoridades, si es posible, predicciones cuantitativas de los efectos de los impactos identificados (Morris, 1994).

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V-6

V.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada

A partir de esta fase comienza la valoración propiamente dicha, con la construcción de una matriz de impactos del tipo Causa – Efecto, esta consiste en un cuadro de doble entrada en cuyas filas se ordenan o disponen los componentes ambientales susceptibles de recibir impacto, y en las columnas las acciones causantes de impacto. Tanto en filas como en columnas se ordenan los componentes y las acciones en forma de árbol. En cada celdilla se marcará con un sombreado si es que la acción (j) en cuestión es causa de impacto en el componente ambiental (i). En caso de no existir relación causa-impacto, la celdilla queda en blanco. Es necesario señalar que en esta matriz no se realiza ningún juicio acerca de los impactos, únicamente se señalan, los resultados se presentan en el Cuadro V-4.

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V-7

CUADRO V-3 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

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V-8

La importancia de cada interacción se evalúa por medio de los indicadores ambientales que se definieron con anterioridad y la significancia de impactos. Ésta última es evaluada con un conjunto de criterios catalogados como básicos y complementarios (Cuadro V-5) (Bojórquez-Tapia 1989, Duinker y Beanlands 1986). CUADRO V-4. CLASIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE LOS CRITERIOS UTILIZADOS PARA EVALUAR LA

SIGNIFICANCIA DE IMPACTOS

Criterios Definición Básicos

Magnitud o Intensidad Grado de afectación del componente ambiental

Extensión espacial Área de afectación con respecto a la disponible en la zona de estudio

Duración Tiempo del efecto

Reversibilidad Posibilidad de recuperación del componente ambiental, a tal grado que tome su condición inicial, sin ningún tipo de inversión posterior.

Complementarios

Sinergia Interacciones de orden mayor entre impactos

Acumulación Presencia de efectos aditivos de los impactos

Mitigación Existencia y eficiencia de medidas de mitigación

Se asume que cualquier impacto tiene, al menos, magnitud, extensión, duración y reversibilidad, por lo que los criterios básicos son indispensables para definir una interacción. Por otra parte, los criterios complementarios pueden o no ocurrir, pero si se presentan provocan un incremento en el impacto. Por el contrario, la mitigación tiene el efecto opuesto, es decir, disminuye la significancia del impacto. Los calificadores no modifican el impacto pero indican la capacidad predictiva de la evaluación. De esta manera, los criterios básicos definen las características directas e inmediatas, los complementarios toman en cuenta las relaciones de orden superior y los calificativos relacionan a los otros dos con el fundamento técnico de la predicción. Los criterios son evaluados bajo una escala ordinal, correspondiente a expresiones orales relacionadas al efecto de una actividad sobre el componente ambiental (Cuadro V-6). El criterio de estándares ambientales, se evalúa como presentes o ausentes. Cuando se tiene incertidumbre en determinar el valor de un criterio, se asigna el mayor. Esta regla es consistente con una racionalidad precautoria para conflictos ambientales (Crowfoot y Wondolleck 1990); esto es, disminuir la posibilidad de subestimar un impacto y minimizar el

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V-9

riesgo al público (Shrader-Frechette y McCoy 1993), de acuerdo con Wilson (1998) considerar un impacto como significante cuando faltan evidencias de lo contrario, mejora las EIA. En la evaluación de impactos se utilizan los resultados de la caracterización, discusiones interdisciplinarias, análisis de laboratorios y modelos de simulación, según sea necesario. CUADRO V-5. ESCALA ORDINAL UTILIZADA PARA EVALUAR CADA UNO DE LOS CRITERIOS DE

SIGNIFICANCIA

Valor Criterio 0 Nulo 1 de Nulo a Bajo 2 Muy Bajo 3 Bajo 4 Bajo a Moderado 5 Moderado 6 Moderado a Alto 7 Alto 8 Muy Alto 9 Extremadamente Alto

Puesto que el valor máximo en la escala ordinal es 9, los efectos de la variable j sobre la variable i se pueden describir con los criterios de significancia. El índice básico (MEDRij) y el índice complementario (SAij) se calculan con las siguientes ecuaciones (Bojórquez-Tapia et al. 1998):

( )ijijijijij RDEMMEDR +++=361

( )ijijij ASSA +=181

Donde:

Mij = magnitud, Eij = extensión espacial, Dij = duración, Rij = Reversibilidad, Sij = efectos sinérgicos y Aij = efectos acumulativos.

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V-10

Como se mencionó anteriormente, los criterios básicos no pueden ser evaluados como nulos (su valor mínimo es uno y el máximo 36), mientras que los criterios complementarios pueden tener valores de 0 hasta 18. De tal manera que al aplicar las ecuaciones anteriores, los índices fluctúan en los siguientes rangos:

104.0 ≤≤ ijMEDR

10 ≤≤ ijSA

Los impactos se incrementan o disminuyen cuando existe alguno de los criterios complementarios (sinergia, acumulación y mitigación). El impacto de una interacción (Iij) está dado por la combinación de los criterios básicos y los complementarios, conforme a la siguiente ecuación.

( )( )ijSAijij MEDRI −= 1

De acuerdo con la ecuación anterior, la importancia de un impacto se incrementa cuando los criterios complementarios están presentes, mientras que si están ausentes, el impacto queda definido solamente por los criterios básicos, sin modificarse. Sin embargo, la significancia (Sij), final de un impacto debe tomar en consideración las medidas de mitigación (Tij), para lo cual se aplica la siguiente ecuación:

( )

−= ijijij MIS

911*

Puesto que los criterios básicos no pueden ser nulos, el rango de fluctuación de Sij es: 4/36 . Las medidas de mitigación son evaluadas en una escala ordinal similar a la empleada para los criterios básicos y complementarios. En la evaluación de las medidas de mitigación se toman en cuenta los costos para discernir su importancia relativa y las posibilidades de implementación. Finalmente, se obtiene la significancia de las medidas de mitigación, la cual se aplica en el capítulo VI. Los valores de significancia (Sij) son clasificados en cuatro clases de significancia de impactos: baja (0 a 0.25), moderada (0.26 a 0.49), alta (0.50 a 0.74) y muy alta (0.75 a 1.00). Aquí se evalúa la eficiencia de las medidas de mitigación, esto se realiza observando la magnitud en la reducción de la significancia de un impacto, así como el número de impactos que son aminorados, directa o indirectamente, por una sola medida de mitigación. La

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V-11

determinación de los niveles de significancia permite visualizar el porcentaje de impactos muy altos, bajos, etc. y con ello se facilita un balance de impactos. Justificación: El establecimiento de definiciones para cada actividad, factor, indicador e interacción involucrados en la evaluación permite tener un control sobre la evaluación misma, ya que evita la ambigüedad y se uniformizan las opiniones de los evaluadores. Es importante que las definiciones sean precisas y, en el caso de los factores ambientales, incluyan unidades que permitan ubicar al recurso o factor en términos objetivos. Las ventajas del procedimiento presentado aquí son: La información es organizada en un formato simple, los enjuiciamientos sobre los impactos son rastreables, además los impactos se evalúan bajo los mismos criterios. Existe mayor certidumbre en los resultados y se facilita la racionalidad en la toma de decisiones. Por otro lado, los datos reales, más fácilmente obtenidos para los criterios básicos, pueden ser separados de los valores más subjetivos enjuiciados para los criterios complementarios. Además, los resultados permiten al equipo interdisciplinario estimar la eficiencia de las medidas de mitigación y facilitan explorar las alternativas. De esta manera, cumple las condiciones que Lawrence (1993) señala para un procedimiento científicamente válido: la rastreabilidad de los datos, la cuantificación de los cambios y la inclusión de métodos matemáticos válidos. Con este procedimiento se previenen algunos de los problemas detectados en las MIA de nuestro país, tales como ambigüedad e inconsistencia de los criterios de evaluación (Ezcurra 1995, Bojórquez-Tapia y García 1998). Además, se califican tanto los impactos positivos como los negativos y ello permite hacer un balance del proyecto. Con esto se evita que se ignoren o subestimen los impactos negativos sobre los recursos naturales o que se resalten sólo los impactos benéficos.

V.1.4. VALORES DE IMPACTO AMBIENTAL

Para cada uno de los efectos identificados se calculó un valor de impacto de acuerdo a la metodología expuesta, y cuyos resultados se presentan en el cuadro V-7, con cuyos resultados se construyó la matriz de valores de Impacto ambiental (Cuadro V-8) a partir de la cual realizamos un análisis de impacto ambiental por etapa del proyecto, subsistema, factor y componente ambiental.

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V-12

CUADRO V-6 VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

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13

CUADRO V-7 MATRIZ DE VALORES DE IMPACTO

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V-14

En el Cuadro V.8 se presentan los valores de impacto obtenidos por componente y factor ambiental, donde se aprecia que el subsistema con mayor valor de impacto negativo es el medio físico natural. Los factores con mayores valores de impacto negativos son el suelo, el aire, el paisaje, el principal valor negativo por componente lo tiene la calidad estética del paisaje. Los valores de impactos positivos o compatibles se encuentran en el medio socioeconómico. En el cuadro V-9 se presentan los valores de impacto por acción y etapa del proyecto: en ella se puede apreciar que la etapa con mayor impacto negativo es la etapa de construcción. Las acciones con mayores valores de impacto negativo son el desmonte y despalme el uso de maquinaria y equipo. Sin embargo, la valoración final de los impactos proporcionará una estimación del impacto de todas las acciones consideradas en este proyecto.

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V-1

CUADRO V-8. VALORES DE IMPACTO OBTENIDOS POR FACTOR AMBIENTAL Y COMPONENTE AMBIENTAL

Subsistema Factor Componente VI/C VI/F VI/S Calidad -1,28

Visibilidad -1,58 Aire

Confort sonoro -1,22

-4,08

Calidad -0,44 H. Superficial

Patrón de drenaje -0,44 -0,89

Calidad -0,86 H. Subterránea

Procesos de recarga -0,47 -1,33

Microrelieve -0,50

Propiedades físicas -1,69

Propiedades químicas -0,42

Físico

Suelos

Procesos de erosión - sedimentación -0,94

-3,56

-9,86

Cobertura -1,89

Diversidad -0,47 Vegetación

Especies con status 0,00

-2,36

Abundancia -1,25

Distribución -4,69

Diversidad 0,00

Biótico

Fauna

Especies con status 0,00

-5,94

-8,31

Incidencia visual -0,56

Calidad estética -1,94 Perceptual Paisaje

Fragilidad visual -0,56

-3,06 -3,06

Sector primario 0,58

Sector secundario 0,44

Sector terciario 0,42

PEA 0,44

Economía regional

Niveles de ingreso 0,00

1,89

PEA 1,86 Economía local

Niveles de ingreso 2,42 4,28

Alumbrado 0,42

Desarrollo urbano 0,39

Salud 0,36

Socioeconómico

Social

Educación 0,36

1,53

7,69

-13,53 -13,53 -13,53

VI / C: VALORES DE IMPACTO POR COMPONENTE VI / F: VALORES DE IMPACTO POR FACTOR VI / S: VALORES DE IMPACTO POR SISTEMA

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V-2

CUADRO V-9. VALORES DE IMPACTO POR ACCIÓN Y ETAPA DEL PROYECTO

Etapa Acción Valor de impacto Valor de impacto/ etapa

Selección del sitio Pago de Derechos 0,56 0.56 Contratación de personal 1,11 Levantamiento topográfico -0,17 Desmonte y despalme -6,47 Utilización de vehículos y maquinaria -1,33

Preparación del terreno

Generación y manejo de residuos -0,97

-7.83

Contratación de personal 1,17 Excavaciones -1,22 Armado e instalación de plantillas y zapatas -0,42 Colocación de concreto (cimentaciones) -0,42 Armado de base y nivelación -0,42 Instalación de sistemas de tierras -0,42 Relleno y compactación -1,17 Armado y vestido de estructuras -1,94 Tendido y tensionado de cables -0,36 Utilización de vehículos y maquinaria -2,22

Construcción

Generación y manejo de residuos -1,19

-8.61

Contratación de Personal 1,44 Puesta en marcha 3,03 Utilización de vehículos y maquinaria -1,42

Generación y manejo de residuos 0,00

Operación y mantenimiento

Mantenimiento de Brecha, camino y derecho de vía -0,69

2.36

-13,52 -13.52

Del cuadro V-8 se desprende la figura V-1 en el que se puede observar que a nivel de subsistema, la mayor afectación negativa se registra en el medio físico natural cuyo valor es de –9.86 unidades de impacto ambiental (UIA), le sigue el sistema biótico con -8.81 UIA y el medio perceptual con –3.06, el subsistema socioeconómico registra un total de impactos positivos de 7.69 UIA, por lo cual es posible afirmar que la población se verá beneficiada con este proyecto (Fig. V-1).

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V-3

FIGURA V-1. VALORES DE AFECTACIÓN POR SUBSISTEMA

-9,86

-8,81

-3,06

7,69

-10,00 -5,00 0,00 5,00 10,00

1

SOCIOECONÓMICO

PERCEPTUAL

BIÓTICO

FÍSICO - NATURAL

A continuación se analizan los resultados obtenidos de acuerdo a cada subsistema ambiental:

V.1.4.1. Subsistema Físico – Natural

En el subsistema físico natural, el factor ambiental aire resulta ser el más afectado (-4.08 UIA), sin embargo, los impactos a este factor serán altamente reversibles, finalmente, le siguen el suelo (-3.06 UIA), la hidrología subterránea y superficial (Figura No. V-2).

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V-4

FIGURA V-2. AFECTACIÓN EN EL SUBSISTEMA FÍSICO-NATURAL

-4,08

-0,50

-0,89

-1,33

-3,06

-5,00 -4,00 -3,00 -2,00 -1,00 0,00

1

SUELOS

H. SUBTERRÁNEA

H. SUPERFICIAL

GEOMORFOLOGIA

AIRE

V.1.4.2. Subsistema Biótico

De los factores ambientales que agrupa este subsistema, la fauna recibe un impacto negativo de -6.25 UIA por el efecto que tiene en la distribución, sin embargo es reversible, el impacto a la vegetación al final del proyecto recibirá un impacto negativo de -2.56 (Figura V-3). FIGURA V-3. AFECTACIÓN EN EL SUBSISTEMA BIÓTICO

-2,56

-6,25

-8,00 -6,00 -4,00 -2,00 0,00

1FAUNAVEGETACIÓN

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V-5

V.1.4.3. Subsistema Perceptual

El subsistema perceptual abarca un total de –3.06 UIA, de las cuales la calidad estética es la que registra la mayor cantidad de impactos (-1.94 UIA), la incidencia visual y la fragilidad presentan un valor de –0.55 UIA cada uno. FIGURA V-4. AFECTACIÓN EN EL SUBSISTEMA PERCEPTUAL

-3,06

-4,00 -3,00 -2,00 -1,00 0,00

PAISAJE PAISAJE

V.1.4.4. Subsistema Socioeconómico

Respecto a los beneficios que se obtendrán, en el subsistema socioeconómico se registra el mayor número de unidades ambientales con impactos benéficos, el factor economía local es el mayor beneficiado con 4.27 UIA en total (Figura V-5). FIGURA V-5. AFECTACIÓN EN EL SUBSISTEMA SOCIOECONÓMICO

1,889

4,278

1,528

0,000 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000

1

SOCIALECONOMIA LOCAL

ECONOMIA REGIONAL

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V-6

A continuación se discuten los factores ambientales más relevantes desde el punto de vista de mayores impactos, tanto negativos como positivos.

V.1.4.5. Factor Aire

Las mayores afectaciones se presentan en el componente de calidad del aire, debido al efecto del desmonte y despalme y en menor proporción al uso de maquinaria y equipo; sin embargo, todos estos efectos tienen la característica de ser de carácter fugaz, es decir son altamente reversibles. FIGURA V-6. AFECTACIÓN EN EL FACTOR AMBIENTAL AIRE

-1,278

-1,583

-1,222

-3,000 -2,000 -1,000 0,000

1CONFORT SONORO

VISIBILIDADCALIDAD

V.1.4.6. Factor Hidrología Superficial

Los efectos en la hidrología superficial están relacionados con la calidad del agua superficial y con el patrón de drenaje, los cuales se ven ligeramente impactados con un valor de –0.44 cada uno.

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V-7

FIGURA V-7. AFECTACIÓN EN EL FACTOR AMBIENTAL HIDROLOGÍA SUPERFICIAL

-0.444

-0.444

-1.000 -0.800 -0.600 -0.400 -0.200 0.000

1PATRÓN DE DRENAJECALIDAD

V.1.4.7. Factor Hidrología Subterránea

Los procesos de recarga, son afectados principalmente por las superficies de áreas de recarga que serán alterados, lo cual afectará también la calidad.

FIGURA V-8. AFECTACIÓN EN EL FACTOR AMBIENTAL HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA

-0,861

-0,472

-1,000 -0,800 -0,600 -0,400 -0,200 0,000

1PROCESOS DE RECARGACALIDAD

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V-8

V.1.4.8. Factor Suelo

En el factor suelo, el componente más afectado son las propiedades físicas seguido del proceso de erosión-sedimentación y las propiedades físicas, las propiedades químicas prácticamente no se verán alteradas. FIGURA V-9. AFECTACIÓN EN EL FACTOR SUELO

-0,500

-1,694

-0,417

-0,944

-2,000 -1,500 -1,000 -0,500 0,000

1

PROCESOS DE EROSIÓN -SEDIMENTACIÓN

PROPIEDADES QUIMICAS

PROPIEDADES FÍSICAS

MICRORELIEVE

V.1.4.9. Factor Vegetación

La actividad de desmonte y despalme es la que determina el mayor impacto, siendo la cobertura la que más se ve afectada (-2.083 UIA), en el muestreo de vegetación no se encontraron especies con algún status de protección. FIGURA V-10. AFECTACIÓN EN EL FACTOR VEGETACIÓN

-2,083

-0,472

0,000

-3,000 -2,000 -1,000 0,000 1,000

1

ESPECIES CON STATUS

DIVERSIDAD

COBERTURA

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V-9

V.1.4.10. Factor Fauna

Los efectos en la fauna son principalmente en la distribución, pues se modificarán las pautas de comportamiento debido a la presencia de actividad humana, que ahuyentará a la fauna y la desplazará a otras áreas. Los demás factores no se ven alterados significativamente en la presente evaluación. FIGURA V-11. AFECTACIÓN EN EL FACTOR FAUNA

-1,472

-4,778

0,000

0,000

-5,000 -4,000 -3,000 -2,000 -1,000 0,000

ESPECIES CON STATUS

DIVERSIDAD

DISTRIBUCIÓNABUNDANCIA

V.1.4.11. Factor Paisaje

Los impactos en el paisaje son característicos por la modificación del mismo lo cual es inevitable, el componente mas afectado será la calidad estética con –1.94 UIA. FIGURA V-12. AFECTACIÓN EN EL FACTOR PAISAJE

-0,556

-1,944

-0,556

-2,000 -1,500 -1,000 -0,500 0,000

1FRAGILIDAD VISUALCALIDAD ESTÉTICA

INCIDENCIA VISUAL

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V-10

V.1.4.12. Factores Economía Regional

Esta obra representa un balance positivo para la economía regional, pues es la adecuada provisión de energía eléctrica será un motor que impulsará los sectores primario, secundario y terciario. FIGURA V-13. AFECTACIÓN EN EL FACTOR ECONOMÍA REGIONAL

0,583

0,444

0,417

0,444

0,000

0,000 0,500 1,000 1,500 2,000

1

NIVELES DE INGRESOPEA

SECTOR TERCIARIOSECTOR SECUNDARIO

SECTOR PRIMARIO

V.1.4.13. Factores Economía Local

Los impactos positivos en los niveles de ingreso se deben principalmente al beneficio económico que representa los pagos de derechos y la contratación de mano de obra en las diferentes etapas del proyecto, lo que aumentará los niveles de ingresos.

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V-11

FIGURA V-14. AFECTACIÓN EN EL FACTOR ECONOMÍA LOCAL

1.861

2.417

1.750 1.800 1.850 1.900 1.950 2.000

1NIVELES DE INGRESOPEA

V.1.4.14. Factores Social

En general el factor social se ve favorecido con la construcción de las Líneas .de Transmisión, los impactos en los aspectos de salud, educación, desarrollo urbano y alumbrado son favorecidos con el proyecto, lo que se entiende fácilmente por ser la energía eléctrica un elemento imprescindible de los ambientes urbanos y de todo tipo de actividades humanas. FIGURA V-15. AFECTACIÓN EN EL FACTOR SOCIAL

0,417

0,389

0,361

0,361

0,000 0,500 1,000 1,500 2,000

1

EDUCACION

SALUD

DESARROLLO URBANO

ALUMBRADO

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V-12

V.1.5. CONCLUSIONES

La evaluación de impacto ambiental señala que los impactos negativos más importantes son los que afectan el subsistema físico-natural, estos impactan a los factores aire y suelo principalmente, siendo gran parte de los efectos en el factor aire de carácter reversible. Los efectos benéficos están relacionados en primera instancia con la contratación de mano de obra en las diferentes etapas del proyecto, que traerá beneficios importantes a la economía local, además de que mejorarán varios factores de carácter social. El impacto global resultante de considerar todos los efectos del proyecto de una manera integral en el sistema ambiental, es de balance negativo de –13.53 Unidades de Impacto Ambiental. de un total de -65.0 Unidades de impacto que pudieran ser alcanzadas en el peor de los escenarios (cuando todos los impactos identificados se manifestasen en sentido negativo y en su máxima expresión); esto equivale a un efecto del 20.81% de impacto global negativo, por lo tanto, puede considerarse como aceptable. Además se debe considerar que hasta este momento del proceso de evaluación de impacto ambiental, aún no se ha evaluado la efectividad de las medidas de mitigación ni tampoco se han obtenido el impacto residual, que se discutirán en el Capítulo VI.

ÍNDICE VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES......... VI-1

VI.1. DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL......................................................... VI-1

VI.1.1. CLASIFICACIÓN DE MEDIDAS ......................................................................... VI-1 a. Medidas preventivas............................................................................................... VI-2 b. Medidas de mitigación............................................................................................ VI-2 c. Medidas de restauración ........................................................................................ VI-2 d. Medidas de compensación ..................................................................................... VI-2

VI.1.2. DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN POR COMPONENTE AMBIENTAL.................................................. VI-3

a. Factor Ambiental: Aire ............................................................................................ VI-3 b. Factor Ambiental: Hidrología Superficial Y Subterránea ........................................ VI-5 c. Factor Ambiental: Suelo ......................................................................................... VI-6 d. Factor Ambiental: Vegetación................................................................................. VI-8 e. Factor Ambiental: Fauna Silvestre........................................................................ VI-10 f. Factor Ambiental: Paisaje...................................................................................... VI-11 g. Factor Ambiental: Economía Regional, Local y Bienestar .................................... VI-12

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V-13

VI.1.3. LISTADO DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN PROPUESTAS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO “OBRAS ASOCIADAS A SUBESTACIÓN NAZAS”............................................................................................................................. VI-13

a. Medidas preventivas............................................................................................. VI-13 b. Medidas de mitigación.......................................................................................... VI-15 c. Medidas de restauración ...................................................................................... VI-16 d. Medidas de compensación ................................................................................... VI-17

VI.2. IMPACTOS RESIDUALES ...................................................................................... VI-19 VI.3. JUICIO DE LOS IMPACTOS DE ACUERDO A SU SIGNIFICANCIA ........................................... VI-24

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VI-1

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

En el presente capítulo se darán a conocer el diseño y el programa de ejecución o aplicación de las medidas, acciones y políticas a seguir para prevenir, restaurar, mitigar y/o compensar los impactos que el proyecto denominado Obras asociadas a S.E. Nazas; L.T. Planta. La Laguna – Torreón, L.T. Jardín – Cementos; L.T. Álamos - León Guzmán” generará durante las cuatro etapas en las que se agrupan las actividades que involucra la ejecución de la obra. Las medidas que en el presente capítulo se proponen son resultado del análisis ambiental realizado en el capítulo V; el grupo de especialistas consideró para la elaboración de cada medida, las disposiciones establecidas en la Normatividad Ambiental Mexicana para cada uno de los factores ambientales. De esta manera, cada medida vertida en este apartado tienen como propósito prevenir, restaurar, mitigar y/o compensar las alteraciones ambientales agrupados en cuatro subsistemas. Adicionalmente, se consideró la disposición que en materia de impacto ambiental establecen las distintas dependencias gubernamentales en los diferentes niveles de gobierno por causa de la instalación de la línea de transmisión. Es importante mencionar aquí, que los planes de desarrollo urbano, ordenamientos ecológicos municipales, lineamientos o criterios ecológicos de planeación solo se incluyeron en la medida en que están desarrolladas para cada municipio; ya que la mayoría de los gobiernos municipales no cuentan con esta documentación debidamente desarrollada. Estas medidas preventivas y de mitigación están diseñadas para prevenir lo más posible la generación de impactos ambientales adversos por la construcción del proyecto y que puedan evitar modificaciones innecesarias con respecto a la condición original de los ecosistemas. La descripción de cada una de las medidas de mitigación está presentada por factor y componente ambiental dentro de cada subsistema y están ordenadas numéricamente de forma ascendente. Después de la descripción de las medidas de mitigación se presenta un programa calendarizado para su aplicación (Cuadro VI-1).

VI.1. DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL

VI.1.1. CLASIFICACIÓN DE MEDIDAS

Con el propósito de clarificar el sentido de la denominación de las medidas es preciso describir cada grupo. Para la presentación de las medidas de mitigación, se consideró en primera estancia la agrupación de acuerdo al factor ambiental, el propósito de la medida y la

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VI-2

temporalidad u orden cronológico de aplicación con ello a continuación se presenta su definición y descripción aplicada:

a. Medidas preventivas

Las medidas preventivas tienen como finalidad anticiparse a las posibles modificaciones que pudieran registrarse debido a la realización de la o las actividades en cualquiera de las cuatro etapas en las que se divide la ejecución de la línea de transmisión. En estas se plasma las consideraciones ambientales desde el diseño del proyecto u obra y su forma de ejecución a fin de evitar o en su caso disminuir los impactos ambientales provocados. En la premisa de que siempre es mejor no producir impactos que remediarlos cuando llega a suponerse una remediación total, por ello las medidas preventivas son el grupo más importante aquí considerado.

b. Medidas de mitigación

La aplicación de las medidas de mitigación o reducción pretende amortizar o disminuir los impactos adversos manifestados aun y con la aplicación de medidas preventivas. Los impactos que por lo general requieren de este tipo de medidas son aquellos que inevitablemente se generarán. Como por ejemplo durante el desmonte de la vegetación la afectación a las cactáceas de difícil regeneración puede ser mitigable al realizar un rescate y reubicación de éstos previo al desmonte y despalme.

c. Medidas de restauración

También denominadas como de rehabilitación o de corrección aunque el sentido estricto del término es un tanto diferente. Este tipo de medida tiene como propósito recuperar, rescatar o restituir aquel componente ambiental, que no pudo ser evitado desde el diseño del proyecto y por tanto será modificado o alterado de sus condiciones actuales. El momento indicado para la aplicación de las medidas de restauración es inmediatamente después de terminadas las actividades que propiciaron la modificación o alteración del o los componentes o factores del medio y previamente evaluadas las condiciones reales en que queda el sitio una vez ejecutada la obra o la etapa.

d. Medidas de compensación

Las medidas de compensación pretenden equilibrar el daño provocado irremediablemente a través de obras, acciones o remuneraciones al ambiente, personas o sociedad en general, donde en el caso de las acciones, éstas se realicen preferentemente en el área de influencia del proyecto, por ejemplo la restauración de una superficie igual a la desmontada permanentemente por el proyecto en otras áreas adyacentes.

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VI-3

VI.1.2. DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN

POR COMPONENTE AMBIENTAL

Para la formulación de la estrategia de mitigación, se tomó como base el juicio de expertos con referencia en la prospección para la caracterización de los elementos de los subsistemas físico – natural, biótico, perceptual y socioeconómico, adicionalmente, se consideraron los lineamientos establecidos en la Normatividad Ambiental Mexicana que incluye las leyes generales, reglamentarias y Normas Oficiales Mexicanas, además de otra normatividad aplicable para el caso específico de la construcción de Las Obras asociadas a la subestación Nazas. En las fichas que se presentan a continuación se parte del factor ambiental que será impactado y sobre el cual actuará cada una de las medidas formuladas; adicionalmente al final del presente capítulo se presenta el calendario de aplicación por tipo de medida de mitigación y por etapa (ver archivo: Matrices de impacto.xls “cuadros VI.1.2-5, 6, 7 y 8).

a. Factor Ambiental: Aire

Componente Visibilidad, Calidad y Ruido

Etapas Preparación del sitio, Construcción (obra civil) y operación y mantenimiento

Acciones Desmonte y despalme, excavaciones a cielo abierto y utilización de vehículos y maquinaria

Impactos D2, E1, E3, H2, P1, P2, P3, T1, T2, T3

Descripción de las medidas aplicables

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VI-4

PREVENTIVAS: • Se deberá contemplar lo señalado en las NOM-114-SEMARNAT-1998 que establece las

especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de líneas de transmisión y de subtransmisión eléctrica que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales agropecuarias, industriales de equipamiento urbano o de servicios y turísticos.

• Todo el equipo fijo que utilice motores de combustión interna y que será utilizado para alguna actividad en particular, y que se pueda considerar como una fuente de contaminación al ambiente, deberá cumplir con las normas siguientes: NOM-043-SEMARNAT-1993 y NOM-085-SEMARNAT-1994, las cuales regulan los niveles máximos permitidos de emisiones a la atmósfera.

• Los niveles de ruido ocasionados por los vehículos automotores, deberán cumplir con los parámetros establecidos en la NOM-080-SEMARNAT-1994.

• El contratista deberá asegurarse que los camiones que transporten material terrígeno hacia el sitio de la obra o lo saquen del mismo, deberán cubrir las cajas con una lona y/o humedecerlo para evitar la dispersión de su contenido durante su recorrido.

DE MITIGACIÓN: • Al realizar las actividades en las que se involucre movimiento de material edáfico, se procurará

humedecer la superficie con la finalidad de minimizar el movimiento de partículas en la atmósfera. Los riegos se realizarán con mayor énfasis en aquellos sitios que se encuentran cercanos a asentamientos humanos y en condiciones de alta velocidad del viento.

• Las actividades que involucren el uso de maquinaria y equipo, cuyas emisiones de ruido sean superiores a los límites establecidos en la normatividad ambiental mexicana, deberán desarrollarse en estricto horario diurno.

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VI-5

b. Factor Ambiental: Hidrología Superficial Y Subterránea

Componente Calidad, procesos de recarga

Etapas Preparación del sitio y construcción (obra civil)

Acciones Desmonte, despalme, relleno y compactado y terminado de pisos.

Impactos D4, D5, D6, D7, M6

Descripción de las medidas aplicables PREVENTIVAS:

• Se prohíbe el vertido de los residuos (aceites, cementos, entre otros) al suelo y éstos deberán ser gestionados de acuerdo con la normatividad ambiental aplicable.

• Toda la maquinaria y equipo que se utilice para este proyecto deberá estar en buenas condiciones mecánicas, con el fin de evitar fugas de lubricantes y combustibles evitando la posible contaminación a cuerpos de agua, ríos, arroyos, entre otros.

• El contratista no deberá verter los restos del cemento premezclado ni los residuos generados por el vaciado de los camiones revolvedores, en ninguna de las áreas dentro o adyacentes del derecho de vía; para lo anterior, la CFE deberá mantener una estricta supervisión durante el desarrollo de la obra percatándose de la disposición final de los mismos.

• Se deberán tomar todas las precauciones para evitar la contaminación del suelo cuando se realicen reparaciones y suministro de combustible de vehículos en los sitios de la obra, de esta manera se evitará modificar la calidad del agua precipitada que logre infiltrarse. El mantenimiento preventivo se debe de realizar en los talleres apropiados para tal fin.

MITIGACIÓN.

• Para evitar modificaciones a la topografía e hidrodinámica de la zona, el suelo sobrante de las acciones de despalme se utilizará para nivelar aquellas áreas del proyecto que sean factibles.

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VI-6

c. Factor Ambiental: Suelo

Componente Microrelieve, Propiedades físicas, químicas, procesos de sedimentación – erosión

Etapas Preparación del sitio, construcción (obra civil) y mantenimiento

Acciones Desmonte, despalme, excavaciones a cielo abierto, relleno y compactado y utilización de vehículos y maquinaria

Impactos D8, D9, D10, D11, H11, M9, P9, T9

Descripción de las medidas aplicables

PREVENTIVAS: • No se permitirá el acumulamiento del suelo fuera del área establecida como áreas de maniobra. • El contratista deberá utilizar únicamente los bancos de material autorizados por las autoridades correspondientes. • Toda la maquinaria y equipo que se utilice para este proyecto deberá estar en buenas condiciones mecánicas, con el

fin de evitar fugas de lubricantes y combustibles evitando la posible contaminación a cuerpos de agua, ríos, arroyos, suelo entre otros.

• Se deberán tomar todas las precauciones para evitar la contaminación del suelo cuando se realicen reparaciones y suministro de combustible de vehículos en los sitios de la obra, de esta manera se evitará modificar la calidad del suelo y agua al precipitarse e infiltrar el vertido en el suelo. El mantenimiento preventivo se debe de realizar en los talleres apropiados para tal fin.

• Los residuos que se generen durante el desarrollo del proyecto así como los desperdicios de material utilizados por el contratista, serán recolectados y depositados en el almacén o en patios de acuerdo a lo estipulado por la CFE y las autoridades correspondientes.

• Los materiales que puedan ser reutilizados en alguna otra obra de la CFE serán colectados y almacenados temporalmente para su posterior utilización.

• Los residuos sólidos de tipo doméstico que se generen durante las diferentes etapas del proyecto, deberán manejarse por separado de acuerdo a sus características. Deberán depositarse en contenedores metálicos o de plástico, con tapa de cierre hermético, indicando su contenido; su disposición será de acuerdo a lo que señale la autoridad ambiental competente y normas aplicables.

• El contratista no deberá verter los restos del cemento premezclado ni los residuos generados por el lavado de los camiones revolvedores en ninguna de las áreas adyacentes al derecho de vía ni en el mismo derecho de vía, para lo anterior, la CFE deberá mantener una estricta supervisión durante el desarrollo de la obra percatándose de la disposición final de los mismos.

• Se prohíbe el vertido de los residuos (aceites, diesel, cementos, entre otros) al terreno y se establece que deberán ser gestionados de acuerdo con la normativa aplicable.

• No se permitirá el acumulamiento del suelo fuera del área establecida como áreas de maniobras. • En el desarrollo de la obra deberán colocarse letrinas portátiles con la finalidad de mantener un estricto control de los

residuos sanitarios y evitar las evacuaciones al aire libre, posteriormente los residuos deberán ser trasladados a los sitios donde indique la autoridad local, Para lo anterior, se contará con una empresa para su disposición .

• El contratista deberá utilizar únicamente los Bancos de Material autorizados por las autoridades correspondientes de acuerdo a la jurisdicción municipal.

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VI-7

MITIGACIÓN: • No deberán ejecutarse trabajos fuera de la superficie autorizada, lo anterior con la finalidad de prevenir mayores

modificaciones ambientales. • Para evitar modificaciones a la topografía e hidrodinámica de la zona, el suelo sobrante de las acciones de despalme

se utilizará para nivelar aquellas áreas del proyecto que sean factibles. RESTAURACIÓN: • Para evitar una disminución en la calidad del suelo, en las labores de excavación primero se quitará la capa suelo

superficial (0 a 20 cm) la cual se colocará en sitio diferente al del resto de la excavación. Durante el relleno de la zanja, esta capa será colocada en la parte superficial, la capa vegetal que se coloque al final del relleno, no se le deberá aplicar ninguna acción de compactación y sobre de ello realizar posteriormente actividades de restauración del sitio.

• El contratista deberá realizar periódicamente (de acuerdo su propia programación) limpieza general en todas las áreas donde se estén desarrollando las actividades que implique la construcción de la línea de transmisión. Al término de las actividades que implique la obra, la CFE deberá implementar medidas de rehabilitación con la finalidad de atender las afectaciones del factor suelo, este tipo de medidas pueden ser terrazas, bordos de contención, o bien aquellas que la autoridad ambiental competente manifieste al momento de autorizar el desarrollo de las actividades.

• Se deberán considerar procedimientos de saneamiento de suelos afectados, para el caso de que accidentalmente los residuos en general se viertan o diseminen (según corresponda) tanto en el área del proyecto así como en el trayecto de transporte de los mismos.

COMPENSACIÓN: • Para compensar la pérdida de cubierta vegetal y sus efectos en el suelo y procesos hidrológicos que serán

ocasionados por los desmontes permanentes que ocuparán las bases de las torres y brecha de mantenimiento. La CFE aportará ante el Fondo Forestal Mexicano el monto económico que la SEMARNAT determine a fin de realizar actividades de reforestación y conservación de suelos, en una superficie equivalente o mayor a la afectada por la construcción de los proyectos.

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VI-8

d. Factor Ambiental: Vegetación

Componente Cobertura y diversidad de especies

Etapas Preparación del sitio, construcción (obra civil), operación y mantenimiento

Acciones Levantamiento topográfico, desmonte, despalme, generación y manejo de residuos y mantenimiento de brecha, camino y derecho de vía

Impactos C12, D12, D13, F12, Q12 y V12 Descripción de las medidas aplicables

PREVENTIVAS: • Queda prohibido afectar cualquier tipo de vegetación fuera del sito donde se ubicarán las torres, brecha

de maniobras y patrullaje, área de maniobras y patios de tendido. • Durante las labores de desmonte no se permite el uso de fuego ni de agroquímicos que pudieran

ocasionar mayores impactos al ecosistema. • Todo el personal que labore en la obra deberá recibir y acatar indicaciones de no cortar, colectar o dañar

ningún ejemplar de flora o fauna silvestre fuera del derecho de vía y no contemplada en su remoción. El contratista deberá establecer reglamentaciones internas (supervisadas por la CFE) que eviten cualquier afectación derivadas de las actividades del personal, sobre las poblaciones de flora y fauna silvestre y especialmente sobre aquellas que se encuentran bajo estatus de protección, de acuerdo al listado establecido en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Al respecto, se responsabilizará a la empresa de cualquier ilícito en el que incurran sus trabajadores.

• Los residuos y su clasificación de acuerdo a la NOM-052-SEMARNAT-2001 que atente contra las condiciones originales de la vegetación en áreas adyacentes a la obra serán dispuestos de acuerdo a lo estipulado por la normatividad y autoridad correspondiente.

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VI-9

MITIGACIÓN: • Para evitar afectar la vegetación circundante, no se deberán acumular los desechos producto del

desmonte fuera de los límites del derecho de vía y del trazo de la línea de transmisión. Tales residuos se triturarán y dispersarán en las áreas aledañas al sitio o bien en áreas autorizadas por la autoridad competente.

• No deberán ejecutarse trabajos fuera de la superficie autorizada, lo anterior con la finalidad de prevenir mayores modificaciones ambiéntales.

• Previo a las labores de desmonte y despalme serán rescatadas todas las cactáceas de difícil regeneración aun y cuando no estén consideradas bajo estatus de protección, de tal manera que no se afecten sus partes subterráneas, dichas cactáceas podrán ser reubicadas en áreas naturales adyacentes o bien donadas a instituciones educativas y de investigación. Para lo anterior la CFE deberá coordinarse con la autoridad competente. Al respecto es importante hacer mención que la CFE cuenta con el programa de rescate elaborado específicamente para las especies consideradas bajo estatus de protección, además de aquellas que así lo ameriten.

COMPENSACIÓN • Para compensar la pérdida de cubierta vegetal y sus efectos en el suelo y procesos hidrológicos que serán

ocasionados por los desmontes permanentes que ocuparán las bases de las torres y brecha de mantenimiento. La CFE aportará ante el Fondo Forestal Mexicano el monto económico que la SEMARNAT determine a fin de realizar actividades de reforestación y conservación de suelos, en una superficie equivalente o mayor a la afectada por la construcción de los proyectos.

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VI-10

e. Factor Ambiental: Fauna Silvestre

Componente Abundancia y distribución

Etapas Preparación del sitio, Construcción (obra civil) y operación y mantenimiento

Acciones Desmonte y despalme, utilización de vehículos y maquinaria, Excavaciones a cielo abierto, armado e instalación de plantillas y zapatas, colocación de concreto en cimentaciones, armado de base y nivelación, instalación de sistemas de tierras , relleno y compactación, armado y vestido de estructuras, tendido y tensando de cables, utilización de vehículos y maquinaria, puesta en marcha y mantenimiento de brecha, camino y derecho de vía.

Impactos D15, D16, E16, H16, I16, J16, K16, L16, M16, N16.

Descripción de las Medidas Aplicables PREVENTIVAS:

• Queda prohibido afectar cualquier tipo de hábitat fuera del sito donde se ubicarán las torres, brecha de maniobras y patrullaje, área de maniobras y patios de tendido.

• Todo el personal que labore en la obra deberá recibir y acatar indicaciones de no atrapar, azuzar, pescar o dañar ningún ejemplar de flora o fauna silvestre. El contratista deberá establecer reglamentaciones internas (supervisadas por la CFE) que eviten cualquier afectación derivadas de las actividades del personal, sobre las poblaciones de flora y fauna silvestre y especialmente sobre aquellas que se encuentran bajo estatus de protección, de acuerdo al listado establecido en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Al respecto, se responsabilizará a la empresa de cualquier ilícito en el que incurran sus trabajadores.

• Los vehículos automotores y maquinaria en general, deberán circular a velocidades moderadas y solo por los caminos establecidos, con la finalidad de prevenir el atropellamiento de fauna silvestre que transite por el sitio del proyecto.

• A lo largo de la línea durante la etapa de construcción en caso de excavaciones a cielo abierto que permanezcan mas de un día en esta condición, deberán ser excluidas con malla a ras de suelo a fin de evitar que animales, principalmente roedores y reptiles caigan en ellas.

• Los residuos incluyendo los domésticos que se generen durante el desarrollo del proyecto, deberán tener un manejo adecuado de acuerdo a las características, con especial interés en los materiales utilizados por el contratista, serán recolectados y depositados en el almacén, en patios, de acuerdo a lo estipulado por la CFE y las autoridades correspondientes.

MITIGACIÓN: • No deberán ejecutarse trabajos de remoción o que pudieran afectar al hábitat de la fauna en áreas fuera de la

superficie autorizada. • En la etapa de preparación del sitio y construcción el contratista bajo supervisión de la CFE, deberá establecer un

procedimiento de rescate y/o protección de las especies de fauna que pudieran ser afectadas, como por ejemplo reubicación de nidos, ahuyentamiento, entre otras, poniendo especial atención a las especies que se encuentren bajo estatus de protección de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001. Antes de iniciar las labores de desmonte el contratista deberá realizar un recorrido por el área a desmontar provocando el mayor ruido posible con el fin de ahuyentar la mayor cantidad de individuos. Cuando sea necesario deberá reubicar en forma manual individuos de lento desplazamiento (tortugas).

COMPENSACIÓN • Para compensar la pérdida de cubierta vegetal y sus efectos en el suelo y procesos hidrológicos que serán

ocasionados por los desmontes permanentes que ocuparán las bases de las torres y brecha de mantenimiento. La CFE aportará ante el Fondo Forestal Mexicano el monto económico que la SEMARNAT determine a fin de realizar actividades de reforestación y conservación de suelos, en una superficie equivalente o mayor a la afectada por la construcción de los proyectos.

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VI-11

f. Factor Ambiental: Paisaje

Componente Incidencia visual, Calidad estética y Fragilidad visual

Etapas Preparación del sitio y Construcción (obra civil)

Acciones Desmonte y despalme, generación y manejo de residuos y armado y vestido de estructuras.

Impactos D20, F20, N19, N20, N21, Q20.

Descripción de Las Medidas Aplicables Las alteraciones que se registrarán en paisaje, están asociadas a la instalación de la línea de transmisión, el impacto que se producirá sobre los valores estéticos, intervisibilidad e incidencia visual serán inevitables a menos que no se construya la obra y no son mitigables.

Debido a lo anterior, es de gran importancia el manejo de residuos sólidos de tipo doméstico que se generen durante las diferentes etapas del proyecto; éstos deberán manejarse por separado de acuerdo a sus características. Deberán depositarse en contenedores metálicos o de plástico, con tapa de cierre hermético, indicando su contenido; su disposición será de acuerdo a lo que señale la autoridad ambiental competente y normas aplicables. Se deberá dar especial interés a los materiales utilizados por el contratista, serán recolectados y depositados en el almacén, en patios, de acuerdo a lo estipulado por la CFE y las autoridades correspondientes.

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VI-12

g. Factor Ambiental: Economía Regional, Local y Bienestar

Componente Niveles de ingreso, PEA, sector primario y sector secundario

Etapas Selección, preparación, construcción, operación y mantenimiento

Acciones Pago de derechos y contratación de personal y puesta en marcha

Impactos A28, B27, B28, G27, G28, R27, R28, S22, S23, S24, S25

Descripción de las medidas aplicables PREVENTIVAS:

• El personal deberá contar con las medidas mínimas de seguridad que señala la norma de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, como lo son: NOM-017-1993-STPS referente al equipo de protección para los trabajadores en los centros de trabajo NOM-011-1993-STPS relacionada a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo

• A lo largo de la línea de transmisión deberán colocarse estratégicamente señales de riesgo y/o precaución, dirigidas específicamente hacia la población.

• En la contratación de mano de obra no calificada, se deberá dar preferencia a los habitantes de las localidades próximas a la línea de transmisión.

COMPENSACIÓN: • La CFE emitirá un pago por la constitución de la servidumbre de paso a los propietarios de los predios por

los que cruzan las trayectorias de las líneas de transmisión y pago por bienes distintos a la tierra.7

7 Los propietarios conservan el dominio de la propiedad, únicamente se imponen restricciones al uso de la misma de toda aquella actividad dentro del derecho de vía que pudiera interferir con la operación del proyecto.

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VI-13

VI.1.3. LISTADO DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN PROPUESTAS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO “OBRAS ASOCIADAS A SUBESTACIÓN NAZAS”

En el presente apartado, cada una de las medidas de mitigación propuestas están ordenadas numéricamente en forma ascendente. Después de la descripción de las medidas de mitigación se presenta un programa calendarizado para su aplicación (Cuadro VI-1).

a. Medidas preventivas

1. Se deberá contemplar lo señalado en las NOM-114-SEMARNAT-1998 que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de líneas de transmisión y de subtransmisión eléctrica que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales agropecuarias, industriales de equipamiento urbano o de servicios y turísticos.

2. Todo el equipo fijo que utilice motores de combustión interna y que será utilizado para alguna actividad en particular, y que se pueda considerar como una fuente de contaminación al ambiente, deberá cumplir con las normas siguientes: NOM-043-SEMARNAT-1993 y NOM-085-SEMARNAT-1994,, las cuales regulan los niveles máximos permitidos de emisiones a la atmósfera.

3. Los niveles de ruido ocasionados por los vehículos automotores, deberán cumplir con los parámetros establecidos en la NOM-080-SEMARNAT-1994.

4. El contratista deberá asegurarse que los camiones que transporten material terrígeno hacia el sitio de la obra o lo saquen del mismo, deberán cubrir las cajas con una lona y/o humedecerlo para evitar la dispersión de su contenido durante su recorrido.

5. Se prohíbe el vertido de los residuos (aceites, cementos, entre otros) al suelo y estos deberán ser gestionados de acuerdo con la normativa ambiental aplicable. En los casos de que por causas de fuerza mayor deba de ser reparada una unidad en las labores de campo, el contratista deberá esforzarse en cumplir con ésta disposición son pena de multa por parte de la autoridad al momento de la supervisión.

6. Toda la maquinaria y equipo que se utilice para este proyecto deberá estar en buenas condiciones mecánicas, con el fin de evitar fugas de lubricantes y combustibles evitando la posible contaminación a cuerpos de agua, ríos, arroyos, entre otros.

7. Se deberán tomar todas las precauciones para evitar la contaminación del suelo cuando se realicen reparaciones y suministro de combustible de vehículos en los sitios

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VI-14

de la obra, de esta manera se evitará modificar la calidad del agua precipitada que logre infiltrarse. El mantenimiento preventivo se debe de realizar en los talleres apropiados para tal fin.

8. El contratista no deberá verter los restos del cemento premezclado ni los residuos generados por el lavado de los camiones revolvedores, en ninguna de las áreas adyacentes al derecho de vía ni en el mismo derecho de vía; para lo anterior, la CFE deberá mantener una estricta supervisión durante el desarrollo de la obra percatándose de la disposición final de los mismos.

9. No se permitirá el acumulamiento del suelo fuera del área establecida como áreas de maniobra.

10. El contratista deberá utilizar únicamente los Bancos de Material autorizados por las autoridades correspondientes.

11. Los residuos que se generen durante el desarrollo del proyecto así como los desperdicios de material utilizados por el contratista, serán recolectados y depositados en el almacén o en patios de acuerdo a lo estipulado por la CFE y las autoridades correspondientes.

12. Los residuos sólidos de tipo doméstico que se generen durante las diferentes etapas del proyecto, deberán manejarse por separado de acuerdo a sus características. Deberán depositarse en contenedores metálicos o de plástico, con tapa de cierre hermético, indicando su contenido; su disposición será de acuerdo a lo que señale la autoridad ambiental competente y normas aplicables.

13. En el desarrollo de la obra deberán colocarse letrinas portátiles con la finalidad de mantener un estricto control de los residuos sanitarios y evitar las evacuaciones al aire libre, posteriormente los residuos deberán ser trasladados a los sitios donde indique la autoridad local, para lo anterior, se contará con una empresa para su disposición.

14. Queda prohibido afectar cualquier tipo de vegetación fuera del sito donde se ubicarán las torres, brecha de maniobras y patrullaje, área de maniobras y patios de tendido.

15. Durante las labores de desmonte no se permite el uso del fuego ni de agroquímicos que pudieran ocasionar mayores impactos al ecosistema.

16. Todo el personal que labore en la obra deberá recibir y acatar indicaciones de no cortar, colectar o dañar ningún ejemplar de flora o fauna silvestre fuera del derecho de vía y no contemplada en su remoción. El contratista deberá establecer reglamentaciones internas (supervisadas por la CFE) que eviten cualquier afectación

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VI-15

derivadas de las actividades del personal, sobre las poblaciones de flora y fauna silvestre y especialmente sobre aquellas que se encuentran bajo estatus de protección, de acuerdo al listado establecido en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Al respecto, se responsabilizará a la empresa de cualquier ilícito en el que incurran sus trabajadores.

17. Los residuos y su clasificación de acuerdo a la NOM-052-SEMARNAT-2001 que atente contra las condiciones originales de la vegetación en áreas adyacentes a la obra serán dispuestos de acuerdo a lo estipulado por la normatividad y autoridad correspondiente.

18. Queda prohibido afectar cualquier tipo de hábitat fuera del sito donde se ubicarán las torres, brecha de maniobras y patrullaje, área de maniobras y patios de tendido.

19. Los vehículos automotores y maquinaria en general, deberán circular a velocidades moderadas y solo por los caminos establecidos, con la finalidad de prevenir el atropellamiento de fauna silvestre que transite por el sitio del proyecto.

20. A lo largo de la línea durante la etapa de construcción en caso de excavaciones a cielo abierto que permanezcan mas de un día en esta condición, deberán ser excluidas con malla a ras de suelo a fin de evitar que animales, principalmente roedores y reptiles caigan en ellas.

21. El personal deberá contar con las medidas mínimas de seguridad que señala la norma de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, como lo son: NOM-017-1993-STPS referente al equipo de protección para los trabajadores en los centros de trabajo NOM-011-1993-STPS relacionada a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo

22. lo largo de la línea de transmisión deberán colocarse estratégicamente señales de riesgo y/o precaución, dirigidas específicamente hacia la población.

23. En la contratación de mano de obra no calificada, se deberá dar preferencia a los habitantes de las localidades próximas a la línea de transmisión.

b. Medidas de mitigación

24. Al realizar las actividades en las que se involucre movimiento de material edáfico, se procurará humedecer la superficie con la finalidad de minimizar el movimiento de partículas en la atmósfera. Los riegos se realizarán con mayor énfasis en aquellos sitios que se encuentran cercanos a asentamientos humanos y en condiciones de alta velocidad del viento.

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VI-16

25. Las actividades que involucren el uso de maquinaria y equipo, cuyas emisiones de ruido sean superiores a los límites establecidos en la normatividad ambiental mexicana, deberán desarrollarse en estricto horario diurno.

26. No deberán ejecutarse trabajos fuera de la superficie autorizada, lo anterior con la finalidad de prevenir mayores modificaciones ambientales.

27. Para evitar modificaciones a la topografía e hidrodinámica de la zona, el suelo sobrante de las acciones de despalme se utilizará para nivelar aquellas áreas del proyecto que sean factibles.

28. Para evitar afectar la vegetación circundante, no se deberán acumular los desechos producto del desmonte fuera de los límites del derecho de vía y del trazo de la línea de transmisión. Tales residuos se triturarán y dispersarán en las áreas aledañas al sitio o bien en áreas autorizadas por la autoridad competente.

29. Previo a las labores de desmonte y despalme serán rescatadas todas las cactáceas de difícil regeneración aun y cuando no estén consideradas bajo estatus de protección, de tal manera que no se afecten sus partes subterráneas, dichas cactáceas podrán ser reubicadas en áreas naturales adyacentes o bien donadas a instituciones educativas y de investigación.

30. En la etapa de preparación del sitio y construcción el contratista bajo supervisión de la CFE, deberá establecer un procedimiento de rescate y/o protección de las especies de fauna que pudieran ser afectadas, como por ejemplo reubicación de nidos, ahuyentamiento, entre otras, poniendo especial atención a las especies que se encuentren bajo estatus de protección de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001. Antes de iniciar las labores de desmonte el contratista deberá realizar un recorrido por el área a desmontar provocando el mayor ruido posible con el fin de ahuyentar la mayor cantidad de individuos. Cuando sea necesario deberá reubicar en forma manual individuos de lento desplazamiento.

c. Medidas de restauración

31. Para evitar una disminución en la calidad del suelo, en las labores de excavación primero se quitará la capa vegetal (0 a 20 cm) la cual se colocará en sitio diferente al del resto de la excavación. Durante el relleno de la zanja, esta capa será colocada en la parte superficial, la capa vegetal que se coloque al final del relleno, no se le deberá aplicar ninguna acción de compactación y sobre de ello realizar posteriormente actividades de restauración del sitio.

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VI-17

32. El contratista deberá realizar periódicamente (de acuerdo su propia programación) limpieza general en todas las áreas donde se estén desarrollando las actividades que implique la construcción de la línea de transmisión. Al término de las actividades que implique la obra.

33. la CFE deberá implementar medidas de rehabilitación con la finalidad de atender las afectaciones del factor suelo, este tipo de medidas pueden ser terrazas, bordos de contención, o bien aquellas que la autoridad ambiental competente manifieste al momento de autorizar el desarrollo de las actividades.

34. Se deberán considerar procedimientos de saneamiento de suelos afectados, para el caso de que accidentalmente los residuos en general se viertan o diseminen (según corresponda) tanto en el área del proyecto así como en el trayecto de transporte de los mismos.

35. Para reducir y en su caso efectos de erosión asociados a la remoción de la cubierta vegetal, el contratista deberá aplicar el programa de restauración.

d. Medidas de compensación

36. Para compensar la pérdida de cubierta vegetal y sus efectos en el suelo y procesos hidrológicos que serán ocasionados por los desmontes permanentes que ocuparán las bases de las torres y brecha de mantenimiento. La CFE aportará ante el Fondo Forestal Mexicano el monto económico que la SEMARNAT determine a fin de realizar actividades de reforestación y conservación de suelos, en una superficie equivalente o mayor a la afectada por la construcción de los proyectos.

37. La CFE emitirá un pago por la constitución de la servidumbre de paso a los propietarios de los predios por los que cruzan las trayectorias de las líneas de transmisión y pago por bienes distintos a la tierra.

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VI-18

CUADRO VI-1. PROGRAMA CALENDARIZADO

M e s e s

Actividades

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Preparación del Sitio

1 Brecha de maniobras y patrullaje

1,2,3,4,5,6,7,9,10,12,13,14,15,16,17,18,19,21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,32,33,35,36,37

2 Localización de las estructuras 1,2,3,5,6,7,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26

Construcción

3 Excavación 1,2,3,4,5,6,7,9,10,12,13,14,16,17,19,20,21,22,25,31,35

4 Plantillas de concreto 1,2,3,5,6,7,8,11,12,13,16,17,19,21,22,25,32,34,

5 Acero de refuerzo 1,2,3,5,6,7,11,12,13,16,17,19,21,22,25,32,34

6 Concreto en cimentaciones 1,2,3,5,6,7,8,11,12,13,16,17,19,21,22,25,32,34,35

7 Montaje de estructuras 1,2,3,5,6,7,11,12,13,16,17,19,21,22,25,32,34

8 Relleno y compactado 1,2,35,6,7,8,10,11,12,13,16,17,19,21,22,25,32,34

9 Instalación de sistema de tierras 1,2,3,5,6,7,11,12,13,16,17,19,21,22,25,32,34,35

10 Vestido de estructuras 1,2,3,5,6,7,11,12,13,16,17,19,21,22,25,32,34

11 Tendido y tensionado de cable de guarda 1,2,3,5,6,7,11,12,13,16,17,19,21,22,25,32,34

12 Tendido y tensionado de cable conductor 1,2,3,5,6,7,11,12,13,16,17,19,21,22,25,32,34

13 Periodo de pruebas de operación 1,2,3,5,6,7,11,12,13,16,17,19,21,22,25,32,34

Operación y Mantenimiento 14 Por considerarse las instalaciones de utilidad permanente, las actividades de operación y mantenimiento se realizaran según las necesidades de mantenimiento preventivo y correctivo 1,2,3,4,5,6,7,8,10,12,12,13,14,16,17,18,21,23,24,25,34

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VI-19

VI.2. IMPACTOS RESIDUALES

De acuerdo a la metodología expuesta en el Capitulo V, las medidas de mitigación son evaluadas en una escala ordinal similar a la empleada para los criterios básicos y complementarios, en esta, la evaluación se toma en cuenta los costos para discernir su importancia relativa y las posibilidades de implementación. De acuerdo con esto, la significancia (Sij) final de un impacto debe tomar en consideración las medidas de mitigación (Tij), y esta significancia final es la estimación del impacto residual, para lo cual se aplicó la siguiente ecuación:

( )

−= ijijij MIS

911*

Aquí se evaluó la eficiencia de las medidas de mitigación, esto se realiza observando la magnitud en la reducción de la significancia de un impacto, así como el número de impactos que son aminorados, directa o indirectamente, por una sola medida de mitigación. La determinación de los niveles de significancia permite visualizar el porcentaje de impactos muy altos, bajos, etc. y con ello se facilita un balance de impactos. Con esto se obtuvieron los valores de significancia de las medidas de mitigación por cada componente ambiental afectado, los valores (Sij) fueron clasificados en cuatro clases de significancia de impactos: baja (0 a 0.25), moderada (0.26 a 0.49), alta (0.50 a 0.74) y muy alta (0.75 a 1.00) (Cuadro VI-2).

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VI-20

VI-20

CUADRO VI-2. IMPACTOS RESIDUALES (SIGNIFICANCIA DE IMPACTOS) E IMPACTO RESIDUAL GLOBAL

Etapa Acción Factor Componente ambiental

Impa

cto

Miti

gaci

ón

Sign

ifica

ncia

Juic

io

Selección del Sitio Pago de Derechos Economía local Niveles de ingreso A28 0.56 0 0.56 Compatible

Preparación del Sitio Contratación de personal Economía local PEA B27 0.56 0 0.56 Compatible

Preparación del Sitio Contratación de personal Economía local Niveles de ingreso B28 0.56 0 0.56 Compatible

Preparación del Sitio Levantamiento topográfico Vegetación Cobertura C12 -0.17 0 -0.17 Bajo

Preparación del Sitio Desmonte y despalme Aire Visibilidad D2 -0.42 5 -0.19 Bajo

Preparación del Sitio Desmonte y despalme H. Superficial Calidad D4 -0.44 4 -0.25 Bajo

Preparación del Sitio Desmonte y despalme H. Superficial Patrón de drenaje D5 -0.44 4 -0.25 Bajo

Preparación del Sitio Desmonte y despalme H. Subterránea Calidad D6 -0.47 4 -0.26 Moderado

Preparación del Sitio Desmonte y despalme H. Subterránea Procesos de recarga D7 -0.47 4 -0.26 Moderado

Preparación del Sitio Desmonte y despalme Suelos Microrelieve D8 -0.50 4 -0.28 Moderado

Preparación del Sitio Desmonte y despalme Suelos Propiedades físicas D9 -0.42 4 -0.23 Bajo

Preparación del Sitio Desmonte y despalme Suelos Propiedades químicas D10 -0.42 4 -0.23 Bajo

Preparación del Sitio Desmonte y despalme Suelos Procesos de erosión - sedimentación D11 -0.50 3 -0.33 Moderado

Preparación del Sitio Desmonte y despalme Vegetación Cobertura D12 -0.47 3 -0.31 Moderado

Preparación del Sitio Desmonte y despalme Vegetación Diversidad D13 -0.47 3 -0.31 Moderado

Preparación del Sitio Desmonte y despalme Fauna Abundancia D15 -0.47 5 -0.21 Bajo

Preparación del Sitio Desmonte y despalme Fauna Distribución D16 -0.47 5 -0.21 Bajo

Preparación del Sitio Desmonte y despalme Paisaje Calidad estética D20 -0.50 0 -0.50 Moderado

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VI-21

Etapa Acción Factor Componente ambiental

Impa

cto

Miti

gaci

ón

Sign

ifica

ncia

Juic

io

Preparación del Sitio Utilización de vehículos y maquinaria Aire Calidad E1 -0.47 6 -0.16 Bajo

Preparación del Sitio Utilización de vehículos y maquinaria Aire Confort sonoro E3 -0.44 2 -0.35 Moderado

Preparación del Sitio Utilización de vehículos y maquinaria Fauna Distribución E16 -0.42 4 -0.23 Bajo

Preparación del Sitio Generación y manejo de residuos Vegetación Cobertura F12 -0.47 6 -0.16 Bajo

Preparación del Sitio Generación y manejo de residuos Paisaje Calidad estética F20 -0.50 6 -0.17 Bajo

Construcción Contratación de personal Economía local PEA G27 0.58 0 0.58 Compatible

Construcción Contratación de personal Economía local Niveles de ingreso G28 0.58 0 0.58 Compatible

Construcción Excavaciones Aire Visibilidad H2 -0.39 5 -0.17 Bajo

Construcción Excavaciones Suelos Procesos de erosión - sedimentación H11 -0.44 4 -0.25 Bajo

Construcción Excavaciones Fauna Distribución H16 -0.39 7 -0.09 Bajo

Construcción Armado e instalación de plantillas y zapatas Fauna Distribución I16 -0.42 7 -0.09 Bajo

Construcción Colocación de concreto (cimentaciones) Fauna Distribución J16 -0.42 7 -0.09 Bajo

Construcción Armado de base y nivelación Fauna Distribución K16 -0.42 7 -0.09 Bajo

Construcción Instalación de sistemas de tierras Fauna Distribución L16 -0.42 7 -0.09 Bajo

Construcción Relleno y compactación H. Subterránea Calidad M7 -0.39 0 -0.39 Moderado

Construcción Relleno y compactación Suelos Propiedades físicas M9 -0.39 4 -0.22 Bajo

Construcción Relleno y compactación Fauna Distribución M16 -0.39 7 -0.09 Bajo

Construcción Armado y vestido de estructuras Fauna Distribución N16 -0.28 7 -0.06 Bajo

Construcción Armado y vestido de estructuras Paisaje Incidencia visual N19 -0.56 0 -0.56 Alto

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VI-22

Etapa Acción Factor Componente ambiental

Impa

cto

Miti

gaci

ón

Sign

ifica

ncia

Juic

io

Construcción Armado y vestido de estructuras Paisaje Calidad estética N20 -0.56 0 -0.56 Alto

Construcción Armado y vestido de estructuras Paisaje Fragilidad visual N21 -0.56 0 -0.56 Alto

Construcción Tendido y tensionado de cables Fauna Distribución O16 -0.36 7 -0.08 Bajo

Construcción Utilización de vehículos y maquinaria Aire Calidad P1 -0.47 6 -0.16 Bajo

Construcción Utilización de vehículos y maquinaria Aire Visibilidad P2 -0.44 6 -0.15 Bajo

Construcción Utilización de vehículos y maquinaria Aire Confort sonoro P3 -0.44 7 -0.10 Bajo

Construcción Utilización de vehículos y maquinaria Suelos Propiedades físicas P9 -0.47 2 -0.37 Moderado

Construcción Utilización de vehículos y maquinaria Fauna Distribución P16 -0.39 5 -0.17 Bajo

Construcción Generación y manejo de residuos Vegetación Cobertura Q12 -0.42 6 -0.14 Bajo

Construcción Generación y manejo de residuos Fauna Abundancia Q15 -0.39 5 -0.17 Bajo

Construcción Generación y manejo de residuos Paisaje Calidad estética Q20 -0.39 6 -0.13 Bajo

Operación y Mantenimiento Contratación de Personal Economía local PEA R27 0.72 0 0.72 Compatible

Operación y Mantenimiento Contratación de Personal Economía local Niveles de ingreso R28 0.72 0 0.72 Compatible

Operación y Mantenimiento Puesta en marcha Fauna Abundancia S15 -0.39 4 -0.22 Bajo

Operación y Mantenimiento Puesta en marcha Economía regional Sector primario S22 0.58 0 0.58 Compatible

Operación y Mantenimiento Puesta en marcha Economía regional Sector secundario S23 0.44 0 0.44 Compatible

Operación y Mantenimiento Puesta en marcha Economía regional Sector terciario S24 0.42 0 0.42 Compatible

Operación y Mantenimiento Puesta en marcha Economía regional PEA S25 0.44 0 0.44 Compatible

Operación y Mantenimiento Puesta en marcha Social Alumbrado S29 0.42 0 0.42 Compatible

Operación y Mantenimiento Puesta en marcha Social Desarrollo urbano S30 0.39 0 0.39 Compatible

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VI-23

Etapa Acción Factor Componente ambiental

Impa

cto

Miti

gaci

ón

Sign

ifica

ncia

Juic

io

Operación y Mantenimiento Puesta en marcha Social Salud S31 0.36 0 0.36 Compatible

Operación y Mantenimiento Puesta en marcha Social Educación S32 0.36 0 0.36 Compatible

Operación y Mantenimiento Utilización de vehículos y maquinaria Aire Calidad T1 -0.33 5 -0.15 Bajo

Operación y Mantenimiento Utilización de vehículos y maquinaria Aire Visibilidad T2 -0.33 5 -0.15 Bajo

Operación y Mantenimiento Utilización de vehículos y maquinaria Aire Confort sonoro T3 -0.33 5 -0.15 Bajo

Operación y Mantenimiento Utilización de vehículos y maquinaria Suelos Propiedades físicas T9 -0.42 2 -0.32 Moderado

Operación y Mantenimiento Mantenimiento de Brecha, camino y derecho de vía Vegetación Cobertura V12 -0.36 6 -0.12 Bajo

Operación y Mantenimiento Mantenimiento de Brecha, camino y derecho de vía Fauna Distribución V16 -0.33 6 -0.11 Bajo

-13.53 -3.34

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VI-24

VI.3. JUICIO DE LOS IMPACTOS DE ACUERDO A SU SIGNIFICANCIA De acuerdo a la valoración de significancia (Cuadro VI.2) se identificaron 36 impactos bajos, 11 moderados, 3 impactos altos y 15 impactos compatibles. Los tipos de impacto por etapa del proyecto y factor ambiental se

presentan en el Cuadro VI-3 y VI-4 respectivamente. De su análisis se concluye que los efectos altos se presentan en la etapa de construcción, en el armado y vestido de estructuras, por la afectación al paisaje en sus

componentes: calidad estética, fragilidad e incidencia visual. Los impactos moderados son más significativos en la etapa de preparación de sitio, en factores como la vegetación (cobertura y diversidad de la vegetación), suelo e

hidrología subterránea (calidad y procesos de recarga).

Las acciones que ocasionan bajos impactos se encuentran en la etapa de construcción y preparación del sitio y son dadas principalmente por la realización de excavaciones, generación y manejo de residuos y la utilización de

maquinaria; los principales factores afectados son la fauna y el aire.

Los impactos compatibles se presentan en las diferente etapas del proyecto, sin embargo donde más se refleja su importancia es en la etapa de operación y mantenimiento por la contratación de personal.

CUADRO VI-3. TIPOS DE IMPACTO POR ETAPAS DEL PROYECTO

Etapa Bajo Moderado Alto Compatible Total general Construcción 18 2 3 2 25 Operación y Mantenimiento 6 1 10 17 Preparación del Sitio 12 8 2 22 Selección del Sitio 1 1 Total general 36 11 3 15 65

Con relación a la distribución de los tipos de impacto con base a su importancia y con relación a los factores

ambientales, se puede observar que factor más afectado por impactos altos es el paisaje; los impactos moderados corresponden en su mayoría al suelo, hidrología y la vegetación; los impactos bajos son más abundantes en la

fauna y el aire; y por último los efectos compatibles se localizan en la economía local y regional. (Cuadro VI-4). CUADRO VI-4. TIPOS DE IMPACTO EN LOS FACTORES AMBIENTALES Factor Bajo Moderado Alto Compatible Total general

Aire 9 1 10 Economía local 7 7 Economía regional 4 4 Fauna 15 15 H. Subterránea 3 3 H. Superficial 2 2 Paisaje 2 1 3 6 Social 4 4 Suelos 4 4 8 Vegetación 4 2 6 Total general 36 11 3 15 65

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VI-25 VI-25

CUADRO VI-5. MATRIZ DE VALORES DE SIGNIFICANCIA (IMPACTOS RESIDUALES)

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VI-1

En el Cuadro VI-6 se presenta un concentrado de los impactos residuales por componente, factor y Subsistema y finalmente el Impacto residual global.

CUADRO VI-6. VALORES DE IMPACTO RESIDUAL OBTENIDOS POR FACTOR AMBIENTAL Y

COMPONENTE AMBIENTAL

Subsistema Factor Componente VI/C VI/F VI/S VI/G Físico Aire Calidad -0.463 Físico Aire Visibilidad -0.654 Físico Aire Confort sonoro -0.593

-1.710

Físico H. Superficial Calidad -0.250 Físico H. Superficial Patrón de drenaje -0.250

-0.500

Físico H. Subterránea Calidad -0.262 Físico H. Subterránea Procesos de recarga -0.651

-0.914

Físico Suelos Microrelieve -0.278 Físico Suelos Propiedades físicas -1.139 Físico Suelos Propiedades químicas -0.231

Físico Suelos Procesos de erosión -sedimentación -0.580

-2.228

-5.352

Biótico Vegetación Cobertura -0.898 Biótico Vegetación Diversidad -0.315 Biótico Vegetación Especies con status 0.000

-1.213

Biótico Fauna Abundancia -0.599 Biótico Fauna Distribución -1.410 Biótico Fauna Diversidad 0.000 Biótico Fauna Especies con status 0.000

-2.009

-3.222

Perceptual Paisaje Incidencia visual -0.556 Perceptual Paisaje Calidad estética -1.352 Perceptual Paisaje Fragilidad visual -0.556

-2.463 -2.463

Socioeconómico Economía regional Sector primario 0.583

Socioeconómico Economía regional Sector secundario 0.444

Socioeconómico Economía regional Sector terciario 0.417

Socioeconómico Economía regional PEA 0.444

Socioeconómico Economía regional Niveles de ingreso 0.000

1.889

Socioeconómico Economía local PEA 1.861 Socioeconómico Economía local Niveles de ingreso 2.417

4.278

Socioeconómico Social Alumbrado 0.417

Socioeconómico Social Desarrollo urbano 0.389

Socioeconómico Social Salud 0.361

Socioeconómico Social Educación 0.361

1.528

7.694

-3.343

VI / C: VALORES DE IMPACTO POR COMPONENTE VI / F: VALORES DE IMPACTO POR FACTOR VI / S: VALORES DE IMPACTO POR SISTEMA VI /G: VALOR DE IMPACTO GLOBAL

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VI-2

Como se puede obtener del análisis del cuadro V-9 y del cuadro VI-6, si consideramos que todos los impactos identificados se manifestarán en sentido negativo y en su máxima expresión, el impacto residual global después de la aplicación de las medidas de mitigación, se reduce de un valor de impacto de -13.53 UIA que representaba un 20.81% del impacto total a –3.343 UIA que representa el 5.14%, lo que representa una reducción de 15.66%, y que además el impacto residual puede considerarse muy poco significativo. Por las conclusiones arriba presentadas, y siempre y cuando se realicen las medidas de mitigación especificadas en el apartado VI-1, se recomienda la aceptación del proyecto, ya que es ecológicamente aceptable

ÍNDICE

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS .... VII-1

VII.1. PRONÓSTICO DEL ESCENARIO........................................................................... VII-1 VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL............................................................ VII-3 VII.3. CONCLUSIÓN......................................................................................................... VII-3

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VII-1

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1. PRONÓSTICO DEL ESCENARIO

En este capítulo se presenta un pronóstico del escenario ambiental resultante con la construcción de la línea de transmisión, incorporando las medidas de mitigación, los impactos residuales y aquellos permanentes que no es posible mitigar. Además, se toma en cuenta la dinámica regional con sus propias tendencias irreversibles, basándose en el diagnóstico ambiental regional, con sus procesos de cambio (sin proyecto) que se presentaron en el capítulo IV. Los principales factores ambientales afectados por la construcción de las líneas de transmisión son en el subsistema del medio físico natural el aire y el suelo, el biótico en la flora y fauna pero principalmente en la segunda y el paisaje. La intensidad, permanencia y reversibilidad son variables entre los distintos efectos del proyecto. Es importante señalar que el proyecto se trata de modernización de líneas de transmisión en la región Laguna, en un ambiente muy transformado de ámbitos urbanos, suburbanos y agrícolas. El mayor efecto es en el medio del medio físico natural en los factores de aire y suelo, en el primero las mayores afectaciones se presentan en el componente de calidad del aire, debido al efecto del desmonte y despalme y en menor proporción al uso de maquinaria y equipo; sin embargo, todos estos efectos tienen la característica de ser de carácter fugaz, es decir son altamente reversibles. En el suelo los componentes más afectados son las propiedades físicas, seguido del proceso de erosión-sedimentación, las propiedades químicas prácticamente no se verán alteradas. En el factor suelo los efectos derivados de las acciones del desmonte, excavaciones, rellenos y compactación, son importantes y de carácter prolongado, principalmente en las áreas agrícolas, y en menor medida en las áreas de sierra, sin embargo muy puntuales de baja magnitud, por lo que se pueden considerar compatibles o admisibles, dada la poca área que representan con relación al área de influencia del proyecto y lo que representa esta afectación en términos reales para procesos hidrológicos como las tasas de recarga de los acuíferos. Por otro lado, son mitigados en forma muy considerable en la medida que se permita la recuperación natural y/o rehabilitación de las áreas de desmonte temporal o permanente, permitiendo según sea el caso, el crecimiento, arbustos y herbáceas. Lo anterior asegura que en el mediano plazo (de 1 a 5 años) los efectos remanentes o residuales desaparezcan. Por su parte, los efectos en la calidad del aire por actividades del desmonte y uso de maquinaria y equipo son todos de carácter fugaz a temporal, de baja intensidad y fácilmente mitigables

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VII-2

como lo demuestra el hecho de que las medidas de mitigación son preventivas y de reducción para este factor. El subsistema biótico se ve afectado por la remoción de cubierta vegetal para la instalación permanente de infraestructura, lo que ocasiona una modificación del hábitat para la fauna, en una superficie igual a la removida. La fauna se ve mayormente afectada que la flora por la intensificación de presencia y actividad humana modificará temporalmente los patrones normales de conducta de la fauna silvestre, lo cual afectará su distribución también temporalmente. Para la flora, las áreas de ocupación permanente representan una pérdida de su cobertura, pero también debemos considerar que si bien los efectos negativos son importantes, son mínimos en términos de magnitud. Así mismo, la línea de transmisión no representa una barrera para los mecanismos de reproducción y propagación de especies vegetales, no interrumpe procesos evolutivos ni corredores biológicos; además, los efectos en la distribución de las especies de fauna serán circunscritos temporalmente a los períodos de intensificación de actividad humana. Por otro lado los valores naturales en cuanto a flora y fauna se refiere, en las partes del valle presentan valores bajos por ser ambientes totalmente transformados y valores medios en la parte de sierra de la S. Las Noas y El Sarnoso, sin embargo también afectados por el desarrollo urbano, principalmente irregular, y creación de infraestructura (telecomunicaciones y caminos urbanos). La construcción de las tres líneas de transmisión del presente proyecto, no modificará esta situación ni tampoco incrementará las afectaciones. Las medidas preventivas y de mitigación señaladas para el subsistema biótico, aseguran minimizar los impactos a la flora y la fauna; en tanto que los efectos residuales hacia estos factores se pueden considerar mínimos y casi abatibles, ya que no representan elementos ambientales que intensifiquen o consoliden los procesos de cambio y degradación ya existentes y que además no existen en la trayectoria de la línea y su derecho de vía especies de flora con estatus de protección. Estos procesos son atribuibles a otros agentes como el crecimiento urbano principalmente (regular e irregular), desmontes para otros fines como las explotaciones de canteras y nuevos desarrollos de infraestructura viaria, etc. Los impactos en el paisaje son característicos por la modificación del mismo lo cual es inevitable, el componente mas afectado será la calidad estética. Empero, las líneas se construirán inmediatamente cercanas a líneas ya existentes, con lo cual el paisaje ya esta alterado por la presencia de infraestructura de conducción de energía eléctrica. Además, el paisaje donde se desarrollarán los trabajos de construcción y operación de las líneas de transmisión es de una calidad paisajística media y baja, por ser ambientes profundamente transformados por la agricultura, infraestructura de riego para ésta y el desarrollo urbano e infraestructura de todo tipo, de la zona metropolitana de Torreón-Ciudad Lerdo y Cd Gómez Palacio.

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VII-3

La modernización y operación de las líneas de transmisión generará cambios en el corto plazo en el escenario regional, lo que apoyará el desarrollo de actividades productivas, contribuirá a mejorar los niveles de bienestar y se traducirá en efectos positivos en el largo plazo en el desarrollo económico regional.

VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

El principal objetivo de un programa de verificación ambiental, es exponer el sistema de cumplimiento de las medidas de prevención y de mitigación expuestas en el capítulo VI. La construcción y operación de las líneas de transmisión no impacta de manera crítica ningún factor ambiental que modifique las tendencias actuales en el sistema ambiental, por ello no se considera necesario proponer un programa de monitoreo tan amplio, pues a partir de la definición de las medidas de prevención y mitigación, y al calendario de aplicación propuesto en el capítulo VI que corresponde con los tiempos de ejecución de la obra (especificados en el capítulo 2 de este estudio), se puede aplicar la supervisión por la autoridad correspondiente para verificar el cumplimiento de las medidas de mitigación. La supervisión deberá ser al final de la etapa de construcción y durante la etapa de operación, en esta etapa la periodicidad de la supervisión lo determinará la autoridad correspondiente, así como también determinará el procedimiento y el proceso para su ajuste.

VII.3. CONCLUSIÓN

Con base en el análisis del diagnóstico ambiental y de la identificación y evaluación de impactos derivados de la construcción y operación de las líneas de transmisión asociadas a la subestación Nazas y que son “L.T. Jardín – Cementos”, “Planta la Laguna – Torreón” y “Álamos - León Guzmán”, se puede asegurar que es una obra de gran beneficio social en el ámbito regional, pues su objetivo es abastecer adecuada y confiablemente la demanda de energía eléctrica en la zona urbana de la región Laguna, y que el suministro de energía se traduce en un impulso a las actividades productivas y desarrollo económico en el corto, mediano y largo plazo, que traerá beneficios para la población urbana del área de influencia del proyecto. De acuerdo al diagnóstico ambiental y los pronósticos de escenarios futuros en el sistema ambiental, la construcción y operación de las líneas de transmisión en las áreas de su trayectoria, no representa un agente o factor de afectación importante que modifique, intensifique ó consolide sustancialmente los procesos de deterioro presentes. Así mismo, no modifica ni interacciona con procesos naturales como los hidrológicos, de propagación, reproducción y distribución de especies animales y vegetales, ni con sus procesos evolutivos.

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VII-4

Los efectos permanentes en la vegetación y suelo por la construcción de la brecha de mantenimiento y cimentaciones de las torres y postes, son de poca magnitud. Estos efectos serán altamente abatibles al aplicar las medidas de prevención, mitigación del sitio impactado en la medida que se permita la recuperación al menos de la vegetación herbácea. Los efectos en el subsistema perceptual (paisaje), son permanentes, afectando principalmente los valores estéticos y la incidencia visual; sin embargo, reiterando que el paisaje ya se encuentra afectado en el área de influencia de las líneas por diferentes infraestructuras y que además las líneas no interfieren con la vida silvestre ni con procesos naturales. De todo ello resulta que a excepción del paisaje los demás impactos pueden ser corregidos o mitigados. Los efectos benéficos están relacionados en primera instancia con la contratación de mano de obra en las etapas de preparación del terreno y construcción, la compensación a los propietarios producto de la afectación de terrenos y después con la operación que traerá beneficios importantes a la economía regional y local, así como el impulso a las actividades productivas y a los niveles de bienestar. El método de evaluación de impactos utilizado, emplea una valoración cuantitativa lo que reduce considerablemente la subjetividad en este tipo de estudios, la información es organizada en un formato simple, los enjuiciamientos sobre los impactos son rastreables, además los impactos se evalúan bajo los mismos criterios. Existe mayor certidumbre en los resultados y se facilita la racionalidad en la toma de decisiones. Por otro lado, los datos reales, más fácilmente obtenidos para los criterios básicos, pueden ser separados de los valores más subjetivos enjuiciados para los criterios complementarios. Los resultados permiten al equipo interdisciplinario estimar la eficiencia de las medidas de mitigación y como todos los impactos son evaluados con los mismos criterios y escalas ordinales, el método permite obtener un impacto global o bien parcial por subsistema. Además, se proporcionó un margen de confiabilidad en las estimaciones al subestimar los impactos benéficos y sobrestimar los perjudiciales en las evaluaciones cualitativas. El balance al considerar todos los efectos benéficos y perjudiciales del proyecto de una manera integral en el sistema ambiental regional es de –13.53 unidades de 65 que se podrían presentar si consideramos todas las interacciones del proyecto con efectos negativos y en su máxima expresión, que equivale a un efecto de del 20.81 % de impacto global que puede considerarse compatible al contemplar la necesidad de la obra y de los beneficios que promoverá. Más aún, éstos impactos generales pueden ser abatibles hasta –3.343 unidades que representan un impacto del 5.14%. Éstas unidades son residuales y justifican una compensación en la misma medida con respecto al todo. Por todo lo anterior, se considera que el proyecto es socialmente útil y ecológicamente aceptable y que los efectos benéficos predominarán si se realizan todas las medidas de mitigación de impactos propuestas en el presente estudio.

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VII-5

ÍNDICE

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS.......................................................................................................................... VIII-1

VIII.1. METODOLOGÍA PARA EL MUESTREO DE VEGETACIÓN .............................................. VIII-1 VIII.1.1. Selección y caracterización de las localidades de muestreo .......................... VIII-1 VIII.1.2. Establecimiento de los sitios de muestreo. .................................................... VIII-1 VIII.1.3. Técnica para el muestreo de los atributos de la vegetación .......................... VIII-3 VIII.1.4. Colecta de material botánico y herborización ................................................ VIII-4 VIII.1.5. Cálculos derivados de la medición de vegetación. ........................................ VIII-4

VIII.2. METODOLOGÍA DE MUESTREO DE FAUNA ................................................................. VIII-13 VIII.2.1. Sistema y sitios de muestreo ........................................................................ VIII-13

VIII.3. METODOLOGÍA UTILIZADA PARA LA APLICACIÓN DE ENCUESTA DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO......................................................................................................................................... VIII-4 VIII.4. METODOLOGÍA DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ................................................................... VIII-7

VIII.4.1. Aptitud de uso del suelo.................................................................................. VIII-7 VIII.4.2. Erosión potencial .......................................................................................... VIII-17

VIII.6. METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................. VIII-22 VIII.6.1. Etapas de trabajo en una MIA ..................................................................... VIII-22 VIII.6.2. Conclusiones ................................................................................................ VIII-26

VIII.7. BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................ VIII-28 VIII.8. OTROS ANEXOS ..................................................................................................... VIII-32

a. Anexo Fotográfico .................................................................................................. VIII-32 b. Listados de Flora.................................................................................................... VIII-32 c. Listados de Fauna.................................................................................................. VIII-32 d. Programa de Rescate de Cactáceas ..................................................................... VIII-32 e. Anexo Cartográfico ................................................................................................ VIII-32

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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS

VIII.1. METODOLOGÍA PARA EL MUESTREO DE VEGETACIÓN

Para el inventario de la flora y caracterización de las comunidades vegetales y cálculo de los atributos de la vegetación que se presentan en el área de estudio, se utilizo la siguiente metodología:

VIII.1.1. SELECCIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LAS LOCALIDADES DE MUESTREO

Para el muestreo de la vegetación presente en el área de estudio y la posterior estimación de los valores de densidad, dominancia de las comunidades vegetales, se utilizó la técnica de muestreo de la vegetación que denominada: “Método de cuadrante”. El método fue seleccionado debido a su eficiencia y nivel de precisión para muestrear las comunidades vegetales de tipo arbustivo presentes en el trazo de la línea de CFE. Para caracterizar los sitios de muestreo se incluyeron los siguientes aspectos: Tipo de vegetación, altitud, coordenadas geográficas (latitud y longitud). En cada localidad de muestreo se efectuó primero un reconocimiento sobre los estratos presentes y las especies que los integran, posteriormente se realizo la identificación de especies y las mediciones correspondientes.

VIII.1.2. ESTABLECIMIENTO DE LOS SITIOS DE MUESTREO.

En el sitio de muestreo se realizo primero un reconocimiento sobre el número de estratos presentes y las especies que forman cada uno de ellos, con la finalidad de caracterizar la vegetación presente en el área de estudio. Los sitios de muestreo se ubicaron de manera sistemática, a través del trazo de la línea de CFE. Se realizo un total de 5 estaciones de muestreo como parte de un conglomerado para medición de especies herbáceas y arbustivas, se utilizaron parcelas de 1m2 para las especies del estrato herbáceo al centro de una parcela circular de 100 m2 utilizado para evaluar las especies arbustivas; la distancia entre estaciones de muestreo fue de 50 m. Las estaciones de muestreo se ubicarán tres sobre el trazo de la línea y uno a cada lado de la línea partiendo de la parcela central. Al llegar a los sitios de muestreo con ayuda del geoposicionador (GPS), se procedió a ubicar la estación de muestreo central para la ubicación espacial de los sitios de muestreo.

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DIAGRAMA VIII.1-1. DISTRIBUCIÓN SISTEMÁTICA DE LAS ESTACIONES QUE INTEGRAN UN SITIO DE MUESTREO

I Dirección del trazo de la línea de CFE

50 m

II III IV 50 m 50 m

50 m

A = 1 m2

V A = 100 m2 r = 5.65 m

Nota: La distancia entre estaciones subsecuentes es de 10 m Estaciones de muestreo de herbáceas

Estación de muestreo de leñosas

En el caso de que una de las estaciones de muestro se ubique dentro de un área impactada por actividades antropogénicas (vías de comunicación, áreas de cultivo u otras instalaciones), se procederá a caminar lo necesario hasta localizar una comunidad vegetal alejada de tales modificaciones y representativa del tipo de vegetación.

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En el campo se recorrió y se midió la vegetación presente en las estaciones de muestreo y simultáneamente se tomo información física-ecológica de cada sitio (coordenadas y altitud). Para poder caracterizar la localidad donde se realizaron los muestreos; incluyéndose, además, la comunidad vegetal y las asociaciones que dominan, se hará énfasis en anotar el nombre científico y/o común. Además, se tomo información cualitativa sobre la condición actual de la vegetación (grado de impacto en el área y el agente causante). Los materiales utilizados en el trabajo de campo durante los muestreos son: dos cordeles de nylon de 5 y 10 m de longitud, cinta métrica flexible de 50 m de longitud, estacas, cinta métrica flexible de 3 y 5 m, estacas de metálicas, parcelas de 1m2 de plástico para medir especies herbáceas; además de los materiales para la colecta de especimenes botánicos tales como martillo de geólogo o piolet, tijeras de podar, bolsas de hule y prensa botánica.

VIII.1.3. TÉCNICA PARA EL MUESTREO DE LOS ATRIBUTOS DE LA VEGETACIÓN

a. Método de cuadrante Los métodos con parcela han sido utilizados ampliamente para la medición de los atributos de la vegetación, siendo el método del cuadrado el más antiguo para la obtención de datos cuantitativos sobre la vegetación. Los cuadrantes pueden ser cuadros, rectángulos o círculos y las dimensiones del cuadrante dependen del tamaño de las plantas a evaluar, por lo cual para el presente estudio se utilizo un cuadro de 1 m2, siendo esta superficie la más utilizada para evaluar las especies herbáceas, asimismo, para el caso de las arbustivas se utilizo una parcela de 100 m2. El cuadrante se delimita con cuatro estacas y cuerda, o bien con parcelas de plástico, teniendo como centro cada estación. Las herbáceas se miden considerando la cobertura de cada individuo de cada una de las especies presentes dentro de la parcela y se contabiliza el número de individuos por especie para ser anotadas en el formato. La cobertura aérea (para arbustos) o área basal (en el caso de los árboles) se determina a partir de la cobertura de la copa de los arbustos y el diámetro normal de los árboles. La copa de las plantas se considera como circular; sin embargo, cuando se presentan copas irregulares, se miden los dos diámetros extremos y se anota el diámetro promedio de los dos diámetros observados. Las mediciones de distancia y diámetros se realizan directamente con cinta métrica flexible y se anotan en metros. Al finalizar las mediciones de las herbáceas se procede a cuantificar el estrato arbustivo. En cada localidad de muestreo se efectúo primeramente un reconocimiento sobre el número de estratos presentes y las especies que integran cada uno de ellos. Al llegar a cada estación

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primero se realizan las mediciones sobre el estrato herbáceo, pues se considera que son los que presentan una mayor abundancia de especies, de esta manera se evita la destrucción de las especies pequeñas antes de que sean medidas. Las formas para la toma de datos de campo de los atributos de la vegetación se muestran en apartados subsiguientes.

VIII.1.4. COLECTA DE MATERIAL BOTÁNICO Y HERBORIZACIÓN

Durante las mediciones en campo para el inventario de las comunidades vegetales, solamente se colectaron muestras botánicas de las especies que no sean identificadas (tanto las especies detectadas por el muestreo, como las observadas en el área de estudio), así como aquellas que presenten estructuras florales y fructíferas (excepto cactáceas). Los ejemplares colectados son herborizados con la técnica de prensado y secado, para ser incluidos posteriormente en el herbario ANSM (Siglas del herbario de la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro, ubicado en Saltillo, Coah.). Para la determinación de los ejemplares en laboratorio se utilizan claves artificiales o bien por cotejo con ejemplares herborizados. Posteriormente se realizaran los listados florísticos de las especies encontradas en el sitio de estudio. Se tomaron fotografías sobre el paisaje o fisonomía de la vegetación para cada una de los sitios de muestreo, además de las plantas que se presentan en los sitios y no sea posible su colecta, especialmente las especies de la familia Cactaceae. Se elaboraron los listados florísticos preliminares para cada una de las comunidades vegetales presentes en el área, los cuales serán enriquecidos con la información obtenida por la brigada de campo. Para la identificación en campo de las especies se utilizaron guías de campo, donde se incluyen las plantas propias de cada comunidad vegetal, las cuales fueron utilizadas por la brigada como apoyo para la identificación.

VIII.1.5. CÁLCULOS DERIVADOS DE LA MEDICIÓN DE VEGETACIÓN.

El manejo de los datos obtenidos en el sumario de los datos de muestreo del cuadrante, como producto de la medición de la vegetación leñosa y herbácea se fundamenta en Cox (1972) y Muller - Dombois y Ellenberg (1974).

a. Número de individuos de cada especie.

Con la información recabada durante el muestreo del estrato herbáceo y del leñoso se calcularon los atributos de la vegetación, tales como la densidad, dominancia y frecuencia de

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las especies dentro de la vegetación del área de estudio, y de esta manera obtener el Índice de Dominancia Relativa o Valor de Importancia Ecológica (Mueller-Dombois y Ellenberg, 1974). Para el cálculo de los atributos de la vegetación se utilizarán las siguientes fórmulas:

Densidad = Número de individuos

Área muestreada Densidad relativa = Densidad por especie x 100 DENSIDAD DE TODAS LAS ESPECIES

Dominancia = Área cubierta o área basal Área muestreada Dominancia relativa = Dominancia por especie x 100 Dominancia total de todas las especies

Frecuencia = Número de parcelas con la especie Número total de parcelas

Frecuencia relativa = Frecuencia de la especie x 100

Suma de la frecuencia de todas las especies Finalmente, se obtiene el valor de importancia por especie con la sumatoria de los valores relativos de cada uno de los atributos ecológicos.

Valor de importancia = Dens. rel. + Dom. rel. + Frec. rel.

3

b. Estimación de la diversidad vegetal de la comunidad estudiada.

La diversidad vegetal y equitatividad son estimadas con el índice de Shannon - Weiner, para lo cual se utilizaron los listados florísticos, así como los valores de densidad y frecuencia de las especies que integran las comunidades vegetales del área. El índice de Shannon es de los más utilizados para cuantificar la diversidad vegetal en ecosistemas (Magurran, 1988). De acuerdo con los valores de diversidad actual y diversidad máxima, obtenidos para cada una de las comunidades vegetales, se estimó la equitatividad, siendo esta un cociente de ambos valores de diversidad, expresada en porciento.

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El índice de Shannon - Wiener tiene una gran aceptación en el medio académico como un indicador de la diversidad, debido a que toma en cuenta no solamente el número de especies diferentes, sino, además, sus proporciones relativas y, por tanto, de mucho mayor confiabilidad que el listado simple de las especies. Las fórmulas de cálculo son las siguientes:

I.S. = - ∑Pi Ln (Pi) Donde: I.S. = Índice de Shannon obtenido (diversidad actual) Pi = Fri / Fri Fri = Frecuencia de la especie i Fri = Sumatoria de todas las frecuencias de todas las especies observadas

El índice de equitatividad es una medida de la distribución de las proporciones relativas de las especies, a medida que dicho índice se acerque al valor de 100%, se interpreta que las especies ocurren con valores muy cercanos o iguales entre sí. Por el contrario, a medida que tienden a cero, indicará que una especie o pocas especies ocurren con mucha mayor frecuencia que las restantes. Las fórmulas de cálculo son las siguientes:

I.E. = (I.S. / Div. Max.) * 100 I.E. = Índice de equitatividad I.S. = Índice de Shannon obtenido (diversidad actual) Div. Max. = Ln(N) Diversidad máxima potencial N = Número de especies

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MUESTREO DE LA VEGETACIÓN

No. Sitio: _____________________ Fecha: ______________________________ Localidad: _________________________________________________________ Comunidad vegetal: _________________________________________________ Asoc. Especies: ____________________________________________________ Observaciones (Impactos ambientales): _________________________________ _________________________________________________________________

Perfil de la comunidad vegetal

Altura de plantas (m)

Especies

Estratos y especies dominantes a).- Abundancia (Muy abundante, abundante, escaso, ausente).

Estrato Abundancia Arbóreo

Arbustivo Herbáceo

b). Especies dominantes

Arbóreo:_______________________________________________________ Arbustivo:______________________________________________________

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Herbáceo:______________________________________________________

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DATOS DE HERBÁCEAS (CUADRANTE DE 1 m2)

Numero de estación Especie Densidad

(# de ind.) Cobertura (cm)

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DATOS DE LEÑOSAS (CUADRANTE DE 100 m2)

AB = 0.7854 (D2) D = metros COBERTURA = DIÁMETRO

Especie Densidad (# de ind.)

Cobertura (cm) Altura media (cm)

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UBICACIÓN GEOGRÁFICA PARA CADA ESTACIÓN DE MUESTREO

Coordenadas Número de estación Latitud Longitud Altitud (m) No. de foto

I

II

III

IV

V

Observaciones:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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DATOS DE CUBICACIÓN DE Agave lechuguilla

No. DE SITIO: ___________ ESTACIÓN: _______________No. DE LÍNEA (CFE):____________

Altura (m) Cobertura (cm) Altura del cogollo (cm)

Diámetro medio del cogollo (cm)

Diámetro basal del cogollo (cm)

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VIII.2. METODOLOGÍA DE MUESTREO DE FAUNA

Para el muestreo de fauna silvestre presentes en el área estudio, se realizó un muestreo de campo dentro del área de del área de influencia de la trayectorias de las líneas de transmisión. Los sitios de muestreo se ubicaron dentro de derecho de vía y áreas cercanas. El reconocimiento se realizo aplicando varios métodos de muestreo directos e indirectos, los cuales se aplicaron en cada uno de los sitios seleccionados par este fin. La metodología empleada se describe a continuación

VIII.2.1. SISTEMA Y SITIOS DE MUESTREO

La ubicación de los sitios de muestreo se hizo de manera dirigida, previo a un recorrido por cada una de las trayectorias donde se construirán las líneas; los criterios considerados para la selección de sitio fue la vegetación y las condiciones de suelo. Se establecieron 8 sitios de muestreo 4 de ellos se ubicaron en áreas cercanas a las líneas Álamos – Entronque León Guzmán y 4 en la línea Jardín – Cementos. En L.T. Torreón - Puerta La Laguna, por encontrarse completamente en área urbana no fue posible establecer sitios de muestreo; en seguida se especifica con mas detalles los métodos que se utilizaron para evaluar los tipos de fauna presentes en el área de estudio.

VIII.2.1.1. Métodos:

Aves terrestres Conteo de puntos fijos, tipo extensivo: El conteo de puntos se efectuó a lo largo de un transecto en el que se fijaron puntos cada 250 m; el área de observación fue un círculo con 30 m de radio; con un tiempo de permanencia de diez minutos por sitio. El muestreo se realizó de las 7:00 a las 10:00 a.m. El número promedio de puntos fue de nueve por sitio. Se registraron dentro de este método los avistamientos de aves rapaces, se tomaron fotografías a las especies y nidos encontrados en el área de estudio. Posteriormente las señales encontradas y fotografías tomadas, se cotejaron e identificaron con una guía de campo para aves de Norte América propuesto por Martin’s Press, luego de ser identificado se clasificó por familia, género y especie. Mamíferos Para el muestreo de mamíferos medianos (Canis latrans) y la zorra (Vulpes Sp.), se establecieron 8 estaciones odoríficas, 4 en cada trayecto de línea muestreado repartidas a lo largo de las mismas. Las estaciones consistieron en remover el suelo en 1 m2 dejándolo suelto hasta permitir el marcado de huellas al momento de ser visitado por los animales; el atrayente utilizado en las estaciones fue sardina, el cuál se estableció durante la tarde y se revisaron por la mañana siguiente.

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Para el muestreo de roedores se siguió la misma metodología en cuando a distribución de los sitios, a un costado de las estaciones odoríficas se establecieron 40 trampas tipo Sherman distribuidas en forma de cruz con rumbos francos para facilitar su localización y a una distancia una de otra de 20 m. En cada trampa se utilizó crema de maní con avena como atrayente para la captura de roedores para su identificación y descripción.

Además se efectúo un transecto vespertino (6 a 8 p.m.) de 1 km de largo por 50 m de ancho, para la observación directa y registro de presencia de huellas y excretas.

Reptiles Se establecieron 8 transectos de 100 m de largo por cinco de ancho, en forma perpendicular a la línea de estaciones odoríferas para registrar avistamientos ó huellas.

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MUESTREO DE PEQUEÑOS MAMÍFEROS TRAMPAS; HOJA DE REGISTRO

Lugar __________________________________ Línea No.______________ Fecha_______/_______/________ Coordenadas: N_____________________________ Oeste__________________________ Altitud _________msnm _________ Tipo de vegetación__________________________________________________________________________________________ Condiciones climatologicas____________________________________________________________________________________ Responsable______________________________________ Trampa no. Especie Observaciones

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MUESTREO DE CARNÍVOROS MÉTODO DE ESTACIONES ODORÍFERAS; HOJA DE REGISTRO

Fecha_______/_______/________ Lugar ____________________________ Coordenadas inicio : Norte__________________ Oeste_______________Altitud______msnm Coordenadas final: Norte _________________Oeste_____________ Hora de inicio____________ Hora de termino___________ Tipo de vegetación______________________________________________________________________________________________ Condiciones climatologicas_______________________________________________________________________________________ Responsable ___________________________________________________________________________________________________ Estación Especie Observaciones

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

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MUESTREO DE AVES

HOJA DE REGISTRO CONTEO DE PUNTOS

Fecha____/____/_____

Lugar _________________________ Coordenadas inicio: Norte______________ Oeste______________Altitud ________msnm Coordenadas Final: Norte ___________________ Oeste______________ Nombre del observador____________________________________ Condiciones climáticas_______________________________________________________________________________ Tipo de vegetación___________________________________________________________________________________ < 30 m > 30 Aves de paso No. de punto Hora Especie 0-5 min. 5-10 min 0-5 min. 5-10

min 0-5 min 5-10 min

Observaciones___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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MUESTREO DE AVES TERRESTRES HOJA DE REGISTRO PARA TRANSECTO

Fecha____/____/_____

Lugar _________________________ Coordenadas Inicio: Norte______________ Oeste______________Altitud ________msnm. Coordenadas Final: Norte ___________________ Oeste______________ Hora de inicio_____________ Hora de terminación_______________ Tipo de Vegetación___________________________________________________ Condiciones climáticas_______________________________________________________________________________ Nombre del observador_______________________________________________________________________________

No tramo Especie Especies fuera del transecto

Observaciones____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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MUESTREO DE MAMÍFEROS

MÉTODO DE TRANSECTO DIURNO; HOJA DE REGISTRO

Fecha_______/_______/________ Hora de inicio____________ Hora de termino______________ Lugar ____________________________ Coordenadas Inicio : Norte______________________ Oeste________________ Coordenadas final: Norte _____________Oeste_____________ Altitud______msnm Longitud del transecto_______________ Ancho__________m Condiciones climatologicas____________________________________________________________ Responsable _____________________________________________________________

Especie Tipo de vegetación Observaciones

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TRANSECTO REPTILES Fecha_______/_______/________

Hora de inicio____________ Hora de termino______________ Lugar ____________________________ Coordenadas Inicio : Norte______________________ Oeste________________ Coordenadas final: Norte _____________Oeste_____________ Altitud______msnm Longitud del transecto_______________ Ancho__________m Condiciones climatológicas____________________________________________________________ Responsable _____________________________________________________________

Especie Tipo de vegetación Observaciones

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VIII.3. METODOLOGÍA UTILIZADA PARA LA APLICACIÓN DE ENCUESTA DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO

Se realizo una entrevista de tipo dirigida a las personas que habitan dentro del área de influencia de las líneas de transmisión (L.T.) Álamo-Entronque León Guzmán, Jardín-Cementos, Laguna-Torreón y Línea Compartida, (esta última se analiza junto con la de Jardín-Cementos por la trayectoria y afectación a la única y misma localidad de El Huarache en su trazo principal). Con el objetivo único de conocer la percepción y el grado de aceptación del proyecto. Se considero una muestra total de 100 encuestas, distribuyéndose de acuerdo al grado de afectación directa del proyecto a colonias o localidades en donde incluso las líneas existentes pasan sobre las áreas ya habitadas. La aplicación de la encuesta se realiza a personas de diferentes edades sexos y condiciones sociales y que habitan en el área más cercana a las líneas. La encuesta consto de preguntas rápidas que fueron hechas de forma directa a la gente por el mismo evaluador. Las preguntas pretendían recabar información de la aceptación y percepción del proyecto, por lo cual se incluyeron preguntas de una línea de transmisión ya existente que arrojara el punto de vista de de las personas en cuanto a beneficios y perjuicios que dicha línea les ha causado; además se incluyo el supuesto de que la línea nueva ya estuviera instalada y que tipo de afectación creen que les ocasionaría.

Numero Localidad Numero de encuestas 1 Col. El Huarache 20 2 Col. Lago Campestre 2 3 Col Jardin 1 4 Col. Villa Las Flores 15 5 Col. Guillermo Cesar Meras 2 6 Zona Industrial G.P 3 7 Col. Valle Del Nazas 4 8 Col. Flores Magon 6 9 Asentamientos Irregulares 7

10 Col. Zacatecas 10 11 Col. Fco. I. Madero 5 12 Col. Buenos Aires 5 13 Col. Las Luisas 4 14 Fracc. Las Luisas 6 15 Col. Luis Donaldo C. 5 16 Col. Nuevo Gomez 1 17 Col. Amp. Nvo. Gómez 4

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CUESTIONARIO SOBRE LA PERCEPCIÓN DE LA POBLACIÓN RESPECTO A LA CONSTRUCCIÓN DE UNA LÍNEA DE TRANSMISIÓN

CUESTIONARIO SOBRE LA PERCEPCIÓN DE LA POBLACIÓN RESPECTO A LA CONSTRUCCIÓN DE UNA LÍNEA DE TRANSMISIÓN

N° de encuesta:____ Localidad: __________________________ Municipio:_______________________ Edad:_____ Sexo M___ F___ Grado máximo de estudios ______________________

1. N° de personas que dependen de usted: _____ Menores de 15______ Mayores de 16 _______

2. Ocupación: 1) Agricultura 2) Ganadería 3) Servicios 4) Industria 5) Otros

3. Nivel de ingreso (mensual): 1) Menos de 2 mil ____ 2) de 2 a 4 mil _____ 3) de 4 - 8 mil _____ 4) Más de

8 mil _____ 4. ¿Cómo distribuye su ingreso? (Enumerar del 1 al 5 según orden de importancia)

1) Servicios _______ (Pago de Agua, luz y teléfono) 2) Alimentos _______ 3) Educación _______ 4) Vestido _______ 5) Diversión _______

5. ¿Con que frecuencia tiene fallas en el abasto de energía eléctrica? 1) Mucho 2) Poco 3) Nada

6. ¿Existe alguna línea de transmisión cerca de donde usted vive? Si: ____________ No: ________

Nota: si la respuesta es negativa pasar a la pregunta # 9

7. ¿Esta línea que tipo de predios afecto?

1) Agrícolas 2) Ganaderos 3) Forestales 4) Urbanos

8. ¿La construcción de esa línea le causó?

1) Beneficios_________ 2) Problemas__________

9. ¿Si existiera un proyecto de construcción de una línea de transmisión eléctrica y no le beneficiaria o no pudiera hacer uso de ella la aceptaría o la rechazaría?

Aceptaría: _____________ Rechazaría: _____________ 10. ¿En donde la aceptaría? (No contestar si la respuesta anterior es negativa)

1) dentro de su predio _____________ 2) a un kilómetro de su predio ___________ 3) a 5 kilómetros de su predio ___________

11. ¿El predio suyo es de tipo?

1) Agrícolas 2) Ganaderos 3) Forestales 4) Urbanos

12. ¿En que medida considera que tendría?

1) Beneficios: ____________________ 2) Problemas: _________________

a) Ninguno (N) _______ b) Poco (P) _______ c) Mucho (M) ________

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De que tipo: 1) personales ___________ De que tipo: 1) personales __________

2) comunitarios ___________ 2) comunitarios___________

3) ambos ___________ 3) ambos ___________ 13. ¿Cuál es su nivel de dependencia con respecto a la ciudad?

1) Nula ________ 2) Poca ________ 3) Mucha ________ 4) Permanente ________

14. ¿Cómo se organizan para resolver problemas y/o realizar actividades en la comunidad?:

1) Sus vecinos 2) Familia 3) Personas afines en Religión 4) Todas las anteriores

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VIII.4. METODOLOGÍA DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

VIII.4.1. APTITUD DE USO DEL SUELO

El proceso de selección de los terrenos adecuados para sustentar una actividad humana, tradicionalmente implicaba connotaciones prácticas, o de sentido común, relacionadas al confort, menor inversión o preparativos. De este modo, los mejores suelos agrícolas o ganaderos eran aquellos con buena fertilidad o vegetación de matorrales y zacates respectivamente, así también, los mejores sitios para el establecimiento de centros de población se remiten al confort climático, la disponibilidad de agua y otros insumos, los más próximo posible a las áreas de producción, fuentes de empleo y servicios. El modelo de evaluación empleado (Método de Evaluación multicriterio), analiza los componentes individuales para cada uno de los usos propuestos, tanto del medio físico como biótico, que infieren en el uso mismo, asignando una valoración relativa para cada punto del territorio representativa de la capacidad de agrológica del suelo bajo un uso definido. El análisis elaborado con el apoyo de la base de datos digital del estado, se generó en formato matricial (RASTER) para su manipulación en el software IDRISITM. El método de Evaluación Multicriterio (MCE) utiliza dos tipos de criterios para su ejecución: Restricciones. Variable de tipo cualitativo que limita la actividad en consideración, por dos consideraciones, la primera de ellas fundamentando que la existencia o ausencia de un elemento del medio no permite el desarrollo adecuado de la actividad. Y la segunda considerando que la actividad genera degradación o impacto negativo sobre los recursos naturales asociados. Definidos los afectos de cada criterio, se generan capas de información binarias (valores 0 y 1) marcando los terrenos en los que se presentan restricciones con valores 0 y los terrenos sin restricciones como valores 1. Ejemplo de ello pueden ser la presencia de fases físicas someras, o la precipitación media anual inferior a 350 mm, que impiden el desarrollo de actividades agrícolas en temporal, debido a los bajos o nulos rendimientos que se esperarían en estas condiciones, además de aumentar potencialmente la susceptibilidad del suelo a la erosión. Factores. Variables de tipo cuantitativo y continuo que afectan o favorecen la actividad propuesta. Caso es el de la pendiente, la cual, representa un efecto inversamente proporcional a la aptitud agrícola, dicho de otro modo, se establece, que a medida que aumenta la pendiente del terreno, la aptitud agrícola es menor; aumentando esta última a la vez que la pendiente disminuye.

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Estos criterios dentro del SIG, son transformados a una escala común (para el caso de las variables de tipo continuo) empleando transformaciones lineales a valores byte (0 a 255). Finalmente, cada uno de los factores, es aplicado considerando un peso de ponderación que representan la importancia relativa en el conjunto de factores que afectan el desarrollo de la actividad. De este modo, la aptitud del terreno es evaluada no solo al considerar loas restricciones a la actividad y los factores que influyen en ella, si no también se valora en que medida un efecto es más importante en comparación con los demás factores incluidos. Así, el método utilizado por IDRISI™ es conocido como Método de Jerarquías Analíticas o Método de Saaty. Este método, es una combinación lineal donde los criterios incluyen factores y restricciones operando por álgebra de mapas, donde las restricciones son aplicadas por multiplicación sucesiva para excluir las áreas con valor cero, y multiplicando cada factor por el valor de ponderación dentro de las áreas útiles, es decir aquellas en donde no existe restricción alguna. Los valores relativos de ponderación son importantes porque determinan de qué manera los factores en forma individual influirán relativamente en los demás, ya que el factor de decisión más alto tendrá mayor influencia en el resultado final (mapa de aptitud). Asimismo, este procedimiento es caracterizado por la utilización de un término medio de riesgo entre la minimización y maximización de las áreas para ser consideradas idóneas (Eastman et al, 1993) Criterios empleados: Como se menciona anteriormente, las aptitudes el terreno evaluadas para este estudio, son aquellas actividades definidas como las de mayor importancia por; lo generalizado de su uso, la aportación económica de sus productos y por la importancia ambiental de los impactos que puedan generar. Dentro de las actividades agrícolas en Coahuila, existe una importante producción con el uso de alta tecnología, en cultivos altamente rentable bajo condiciones de riego, esta actividad depende en gran medida de las características propicias del suelo y su ubicación topográfica que permitan el uso de maquinaria agrícola y un manejo eficiente del agua que no repercuta e la perdida de suelo por erosión. Por el contrario, la agricultura de temporal en el estado, no representa una actividad económica de gran importancia, pese a ello, en el medio rural es una tarea preponderante realizada en esencia para el autoconsumo como fuente de semilla, consumo humano y suplemento alimenticio del ganado. Por su naturaleza, el aprovechamiento bajo condiciones de temporal depende en mayor medida de las condiciones climáticas inherentes al territorio, que a las condiciones edáficas o topográficas. Caracterizando esta actividad considerando los criterios ambientales propios para la explotación de maíz como el cultivo más representativo de la agricultura de temporal.

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La aptitud de los territorios para el uso ganadero esta evaluada en forma independiente para las explotaciones de mayor importancia en el estado, es decir, la explotación extensiva de caprinos y la explotación extensiva y semintensiva de bovinos de carne, este ultimo caso, con la explotación de praderas de temporal y de riego. Cabe aclarar que no es incluida la aptitud del suelo para soportar la ganadería intensiva de bovinos de leche, considerado que esta actividad esta concentrada en la región Laguna, y esta depende de la posibilidad de producir forrajes verdes, estando estos incluidos como un aprovechamiento agrícola de riego.

Cociente temperatura-precipitación

El éxito de un cultivo, así como la sobrevivencia de las plantas nativas, depende de su adaptación a las condiciones ambientales tal como la temperatura y la precipitación pluvial. Ambos factores se consideran determinantes en el crecimiento y desarrollo de las plantas. Un incremento en temperatura generalmente es asociado a una crecimiento mayor o de mayor velocidad, de la misma forma, se juzga que se obtiene una de mayor producción, cuanto mayor sea la precipitación. En las regiones áridas como el estado de Coahuila, estos factores cobran un realce de mayor trascendencia debido a la escasez e irregularidad de la precipitación pluvial, su ocurrencia en forma torrencial, cielo casi siempre despejado y fuerte insolación, por tanto, la amplitud de las oscilaciones de temperatura diurnas y estacionales es considerable. Resulta muy difícil definir el límite de las zonas áridas y semiáridas, puesto que existen muchas divergencias entre las diferentes interpretaciones del concepto de aridez y difícil resulta también el establecimiento de los diferentes grados de aridez o sea entre las zonas desérticas, semidesérticas y regiones intermedias. Los métodos basados exclusivamente en las trayectorias de las isoyetas (líneas que unen lugares con igual precipitación pluvial) resultan deficientes pues la precipitación no es el único factor determinante del grado de humedad. Otro criterio empleado para el establecimiento de límites en estas zonas es el basado en las posibilidades agrícolas; algunos autores consideran como árida toda aquella zona en que no puede existir más que la agricultura con irrigación y como semiárida aquella en que la agricultura de temporal se pierde en una proporción de 50% o más. Así entendida la aridez, ésta será directamente relacionada a la aptitud para el uso agropecuario del suelo en una región determinada. De acuerdo con Lorente (1961) citado por González (1968), uno de estos índices es directamente proporcional a la aridez y fue propuesto por los geógrafos españoles J Dantin C. y A. Revenga C., conocido como índice termopluviométrico dado por la ecuación:

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100∗=ptI

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Donde: I: índice de aridez t: Temperatura media anual en °C. p: Precipitación media anual en milímetros. Los autores, de acuerdo a este índice clasifican las zonas en la siguiente escala:

0 a 2 Zonas húmedas. 2 a 3 Zonas semiáridas. 3 a 6 Zonas áridas. Más de 6 Zonas sub – áridas.

Los valores obtenidos, relacionan la temperatura con la precipitación pluvial, de tal modo que una misma cantidad de agua que llegue al suelo, se evapora con mayor o menor velocidad, según sea la temperatura del aire. Por lo tanto, el valor del índice o cociente aumentará a medida que aumente la temperatura, lo cual indica que ésta precipitación es menos eficiente y el sitio menos apto para la explotación de cultivos. Caso contrario, cuando la temperatura disminuya, el valor del cociente disminuirá indicando con ello menos pérdidas por evapotranspiración y una mayor aptitud para explotación de cultivos o supervivencia de la cobertura vegetal. Así, para un mismo valor de temperatura, el valor del cociente aumentará al disminuir la precipitación y disminuirá al aumentar la precipitación. Existiendo la posibilidad de encontrar distintas aptitudes para un mismo valor de temperatura media o precipitación media anual. El coeficiente t/p es considerado como un criterio que mejora, empeora o restringe totalmente las actividades agrícolas en forma inversamente proporcional a la aptitud agrícola, relacionada también la producción de praderas. Suelos El suelo suministra soporte físico y anclaje para muchas plantas, así como nutrimentos de diversas clases para la mayoría de ellas. Sin embargo, es mucho más que un soporte pasivo o una simple fuente de agua y sales nutritivas; es un medio complejo que influye en la vida de la planta de muchas maneras, ya que las raíces no sólo viven en él, sino que crecen a través suyo, y sus propiedades químicas y físicas pueden tener fuertes interacciones con las raíces vivas; éstas propiedades son utilizadas para definir su grado de influencia en el desarrollo de las actividades agrícolas, pecuarias, forestales y de ingeniería civil, entre otras.

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Fases físicas Las fases físicas del terreno señalan la presencia de fragmentos de roca y materiales cementados, los cuales impiden o limitan el uso agrícola del suelo o el empleo de maquinaria agrícola, entre otros. Las fases físicas Se pueden dividir en dos tipos: superficiales y de profundidad. Fases físicas superficiales, representadas por fragmentos de roca (piedras, gravas) en la superficie del suelo que no representan una limitante para la producción agrícola ni pecuaria. Fases físicas profundas. Este tipo de fases se encuentra en el perfil del suelo como capas cementadas y endurecidas en distintos grados (duripanes, tepetates, caliches). Que representan severas restricciones al desarrollo de cultivos dependiendo de la profundidad a la que se encuentren. Por lo tanto, estas fases se reconocen en dos grupos a saber, someras y profundas, siendo las primeras las que se encuentran a menos de 50 cm de profundidad y muestran la mayor limitante al establecimiento de cultivos. Las segundas (profundas) se encuentran en el perfil del suelo por debajo del los 50 cm o hasta un metro, representando limitantes en el establecimiento de cultivos anuales de raíces profundas o frutales Fases químicas Estas propiedades limitan las actividades agropecuarias por la presencia de sustancias en el suelo ricas en sales y sodio, lo que provoca la disminución de intercambio catiónico (disponibilidad de iones y aniones nutritivos) y por ende la cantidad de nutrientes disponibles en el suelo. Además, dependiendo de los compuestos salinos presentes y su cantidad, estos alteran la disponibilidad de otros compuestos, disminuyendo el rendimiento el rendimiento de los cultivos y en ocasiones la muerte por toxicidad. Una condición especial en el contenido de sales del suelo lo representa la acumulación de sodio, el cual representa una limitante mayor al desarrollo de la mayoría de los cultivos y aun de plantas nativas. Un contenido en exceso de sodio además altera las propiedades físicas y biológicas del suelo, provocando la pérdida de la estructura cambiando así la densidad aparente del mismo suelo haciendo difícil el movimiento de la humedad a través del perfil, junto con lo anterior el aumento en pH desatado por el sodio; genera condiciones poco favorables para el desarrollo bacteriológico dando como resultado en muchos caso la infertilidad del suelo. Con base en lo anterior se definieron aceptables las fases químicas con una conductividad eléctrica menor a 4 ds/m y 15 psi, resultando exentas de las restricciones las fases ligeramente y moderadamente salina y sin fase química.

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Textura Este criterio se consideró como un factor que mejora o empeora la aptitud y también como un limitante en el desarrollo de las actividades agrícolas Se refiere al contenido de partículas de diferentes tamaños en los primeros 30 cm adyacentes a la superficie; así, se consideró más aceptable la textura media y disminuyendo conforme la textura se vuelve fina y gruesa, ya que la textura media es la que presenta menos problemas de drenaje, aireación y fertilidad. Pendiente El grado de pendiente es importante en el desarrollo de las actividades en consideración, ya que influye directamente en la creación de infraestructura diversa, establecimiento de áreas agrícolas, y ganaderas, entre otras, ya que la pendiente es una limitante por su efecto inversamente proporcional a la temperatura y a la facilidad de acceso. Así se tiene que, las áreas con pendiente baja son más aceptables para las actividades agrícolas y disminuye su aptitud a medida que crece el grado de pendiente, sin embargo existe un valor a partir del cual se vuelve limitante, el cual es diferente para cada actividad a desarrollar dependiendo de la naturaleza de sus componentes. Altitud Este factor ambiental condiciona la distribución de los diferentes usos del suelo, principalmente los que involucran directa e indirectamente el aprovechamiento o uso de la vegetación. La altitud modifica a la temperatura y presión atmosférica, que a su vez influyen en la distribución de las comunidades vegetales y por ende en las actividades humanas asociadas a éstas (Ramírez, 1998) dado que, a medida que aumenta la altitud, las condiciones climáticas son más extremas y como consecuencia disminuye la diversidad de usos del suelo (García, 1998). Vegetación Históricamente, la vegetación ha sido muy importante para el desarrollo de actividades humanas, ya que ésta suministra muchos productos como alimentos, medicinas, combustibles y herramientas; así, para la localización de las zonas con aptitud para los diversos usos del suelo considerados, los diferentes tipos de vegetación son aceptables o no de acuerdo a su composición florística y al uso del suelo definido. Las comunidades vegetales pueden suministrar forraje, madera, fibras, ceras, recreación, protección de las cuencas y hábitat para la fauna silvestre, entre las más importantes. No todos los satisfactores que de la vegetación se obtienen existen en forma homogénea, pero el valor que se da a cada uno de ellos sirve para delimitar cada uso de suelo más adecuado.

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Unidades de probabilidad de agua subterránea La disponibilidad de agua subterránea condiciona el establecimiento de poblaciones y las formas de aprovechamiento de las tierras como ganadería, agricultura, plantaciones de perennes entre otras, por ello, para la obtención de zonas de aptitud (en los usos del suelo que es importante) se consideran únicamente aquellas áreas con probabilidad alta de agua subterránea, asegurando así su beneficio mediante la creación de infraestructura de extracción. Escurrimiento superficial Es directamente proporcional a la aptitud para el establecimiento de praderas de temporal y ganadería extensiva de caprinos y ovinos, considerando que el buen manejo de los escurrimientos pueden ser conducidos a puntos de interés y ser utilizados para abrevaderos o fuentes de humedad en las actividades agrícolas. En el estado solo se reportan clases de 0-10%, 5-10% y 10-20%.

CUADRO VIII.4.1-1. RESTRICCIONES PARA APTITUD DE USOS DEL SUELO

Restricciones Uso del suelo Variable Clase excluyente

Suelo Acrisol, Andosol, Arenosol, Ferrasol, Gleysol, Litosol, Planosol, Podzol, Regosol, Solonchak, Solonetz, Vertisol, Yermosol.

Fases químicas Fuertemente salina, sódica y salina-sódica.

Fases físicas Dúrica, Lítica, Pedregosa, Petrocálcica, Petrogypsica, y Concrecionaria.

Pendiente Mayor de 10%

Agricultura Temporal

Altitud Mayor de 2500 msnm.

UPASUB* Material consolidado y no consolidado con posibilidades medias y bajas.

Fases químicas Fuertemente salina, sódica y salina-sódica.

Fases físicas Dúrica, Litica, Pedregosa, Petrocálcica, Petrogypsica, y Concrecionaria.

Agricultura de Riego

Pendiente Mayor de 10% Fases físicas Petrogypsica y Petrogypsica profunda. Fases químicas Fuertemente salina, sódica y salina-sódica. Vegetación Bosques, chaparral y áreas agrícolas. Altitud Mayor de 2250 msnm

Praderas de Riego

Suelo Litosol, ranker, podzol, solonetz, solonchak.

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Restricciones Uso del suelo Variable Clase excluyente

UPASUB* Material consolidado y no consolidado con posibilidades medias y bajas.

Fases físicas Petrogypsica y petrogypsica profunda. Fases químicas Fuertemente salina, sódica y salina-sódica. Vegetación Bosques, chaparral y áreas agrícolas. Altitud Mayor de 2250 msnm Suelo Litosol, ranker, podzol, solonetz, solonchak.

Praderas de Temporal

Pendiente Mayor de 30% Suelo Litosol, Ranker, Podzol, Solonetz, Solonchak. Altitud Mayor de 2250 msnm Pendiente Mayor de 30% Ganadería

ext caprinos Vegetación

Áreas con agricultura, bosques, cuerpo de agua, chaparral, matorral submontano, pastizal halófilo, población y vegetación de desiertos arenosos, halófila y de galería.

Suelo Litosol, Ranker, Podzol, Solonetz, Solonchak. Altitud Mayor de 2250 msnm Pendiente Mayor de 20% Ganadería

ext Bovinos Vegetación

Áreas con agricultura, bosques, cuerpo de agua, chaparral, matorral submontano, pastizal halófilo, población y vegetación de desiertos arenosos, halófila y de galería.

*UPASUB. Unidades de probabilidad de agua subterránea. Fuente: cartas edafológica, vegetación y usos del suelo, MDT (modelo digital del terreno), INEGI.

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CUADRO VIII.4.1-2. FACTORES PARA APTITUD DE USOS DEL SUELO

Factores

Variable Fact pond 1 Sentido** Clase considerada Uso del suelo

Cociente t/p .7510 Negativo Todas Agricultura de

temporal Pendiente .0872 Negativo Menor e igual a 10%

Textura .1618 Positivo 1=gruesa, 2=fina, 3=media Cociente t/p .3846 Negativo Todas Pendiente .1168 Negativo Menor e igual a 10% Agricultura de

Riego Textura .4986 Positivo 1=gruesa, 2=fina, 3=media Cociente t/p anual .1318 Negativo Todas

Pendiente .5707 Negativo Menor e igual a 30% Escurrimiento superficial .0441 Positivo Todas

Praderas de Riego

Textura .2534 Positivo 1=gruesa, 2=fina, 3=media Cociente t/p anual .5984 Negativo Todas

Pendiente .1123 Negativo Menor e igual a 30% Escurrimiento superficial .2069 Positivo Todas

Praderas de Temporal

Textura .0824 Positivo 1=gruesa, 2=fina, 3=media Cociente t/p anual .4422 Negativo Todas

Pendiente .1919 Negativo Menor e igual a 30% Escurrimiento superficial .2150 Positivo Todas

Ganadería ext. Caprinos

UPASUB* .1509 Positivo Con posibilidades altas Cociente t/p anual .4422 Negativo Todas

Pendiente .1919 Negativo Menor e igual a 20% Escurrimiento superficial .2150 Positivo Todas

Ganadería ext. Bovinos

UPASUB* .1509 Positivo Con posibilidades altas *UPASUB. Unidades de probabilidad de agua subterránea. ** indica el sentido con relación a la aptitud, positivo = directamente proporcional, negativo = inversamente proporcional. 1 Factor de ponderación

Fuente: cartas edafológica, vegetación y usos del suelo, MDT (modelo digital del terreno), INEGI.

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VIII.4.2. EROSIÓN POTENCIAL

La erosión es un fenómeno natural que interviene en los procesos formadores del suelo y modelado del paisaje, sin embargo la erosión anormal provocada por actividades humanas, en la mayoría de los casos inutiliza o provoca la desaparición del suelo. El índice de erosión laminar utilizado clasifica cada punto del territorio de acuerdo a la sensibilidad que presente a los fenómenos erosivos, considerando clima, pendiente, sustrato edáfico (grado de erodabilidad) y cubierta vegetal, cuya metodología se describe enseguida. Metodología: Un índice es una expresión matemática capaz de medir un fenómeno y/o procesos naturales; su utilidad estriba en que se pueden detectar zonas de especial interés basándose en sus valores naturales ó problemática. El índice de erosión es una herramienta que proporciona información importante a la toma de decisiones, al determinar la degradación atribuida a procesos erosivos de origen eólico e hídrico. En el presente estudio se utilizó el índice de erosión laminar propuesto en el Manual para el Ordenamiento Ecológico del Territorio (SEDESOL-INE, 1993), el cual clasifica cada punto del territorio de acuerdo a la sensibilidad que presente a los fenómenos erosivos, considerando clima, pendiente, sustrato edáfico (grado de erodabilidad) y cubierta vegetal.

Con el Sistema de Información Geográfica (SIG), se manipularon estas capas de información del área de estudio obteniendo una clasificación de cada punto (pixel) del territorio en función de su grado de susceptibilidad a la erosión. La información que se requiere para la construcción del índice es la siguiente:

• Precipitación media anual en mm (ISOYEMA). • Unidades de suelo (FAO/UNESCO). • Clase textural del suelo (FAO/UNESCO). • Fases físicas del suelo • Pendiente del terreno. • Uso del suelo y vegetación.

La metodología empleada contempla básicamente tres fases: primero se necesita determinar para cada pixel o punto del territorio, si la erosión hídrica o eólica es el factor determinante; segundo evaluación de la erosión laminar hídrica y, tercero la evaluación de la erosión laminar eólica, estas tres etapas se describen a continuación: Determinación del tipo de erosión predominante: Primero se obtiene el período de crecimiento (PECRE), es decir, el número de días con disponibilidad de agua y temperatura

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favorable para el desarrollo de un cultivo. Se hace notar que las variables obtenidas con la manipulación de las capas de información en el SIG, constituyen a su vez nuevas capas de información generadas en el proceso de análisis. Así tenemos que para la obtención del período de crecimiento (PECRE) se empleo la siguiente ecuación: PECRE = .2408 (ISOYEMA) - .0000372 (ISOYEMA)2 - 33.1019 Una vez obtenido el PECRE, se calcula el índice de agresividad de la lluvia (IALLU) e índice de agresividad del viento (IAVIE), mediante las siguientes formulas: IALLU = 1.1244 (PECRE) - 14.7875 IAVIE = 160.8252 - .766 (PECRE) Como regla de decisión se tiene que: si el valor de IALLU es mayor de 50, se considera que el área de estudio es de influencia a la erosión laminar hídrica, y si el valor de IAVIE es mayor de 20, se considera que el área de estudio es de influencia a la erosión laminar eólica. A partir de lo anterior, también es posible determinar si en el área de estudio se presentan los dos tipos de erosión, o bien sin influencia erosiva. Evaluación de la erosión laminar hídrica: Una vez definidos los puntos del territorio de influencia a la erosión hídrica, se procede a determinar los distintos factores que junto con IALLU serán al final multiplicados para obtener una estimación de pérdidas de suelo en ton/ha por erosión hídrica (figura1). El método asigna a cada punto del territorio un valor de susceptibilidad a la erosión que varía de 0.5 a 2 dependiendo del tipo de suelo (CAERO), de 0.1 a 0.5 dependiendo del tipo de textura y fase física (CATEX), de 0.35 a 11 de acuerdo al porcentaje de pendiente (CATOP) y de 0.1 a 0.8 en base al tipo de vegetación y/o uso del suelo (CAUSO). Las pérdidas por erosión hídrica potencial en ton/ha/Año (EROHI) se obtiene mediante la siguiente expresión:

EROHI = IALLU * CAERO * CATEX * CATOP * CAUSO Finalmente cada punto del territorio se agrupa en intervalos de clase dependiendo de sus valores de EROHI de acuerdo a la siguiente escala ordinal propuesta por la FAO/UNESCO (cuadro y figura 1):

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CUADRO VIII.4.2-1. VALORES DE EROSIÓN HÍDRICA E INTERVALOS DE CLASE PROPUESTOS POR LA FAO/UNESCO

Clase Grado de erosión ton/ha/Año 1 Ligera <10 2 Moderada 10 a <50 3 Alta 50 a <200 4 Muy alta ≥200

FIGURA VIII.4.2-1. ESQUEMA METODOLÓGICO PARA LA OBTENCIÓN DE LA EROSIÓN LAMINAR

HÍDRICA

CATEXFF(Mapa de susceptibilidad a la

erosión por textura y fasefísica)

EROHI

IALLU

PECRE

ISOYEMA

CAERO

UNIFAO(Unidades de suelo

según FAO)

CATEX

TEXTURA(Clases texturales

del suelo)

CAFFIS

FASES FÍSICAS

EDAFOLOGIA

CAUSO(Susceptibilidad por

uso delsuelo)

USOS DELSUELO

CAETOP(Susceptibilidad

porpendiente)

PENDIENTE

Capas de información

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Evaluación de la erosión laminar eólica: Ya definidos los puntos del territorio de influencia de la erosión eólica, se procede a la determinación de los distintos factores que junto con IAVIE, serán al final multiplicados para obtener una estimación de pérdidas de suelo en ton/ha/Año por este tipo de erosión (cuadro y figura 2). El procedimiento asigna a cada punto del territorio un valor de susceptibilidad a la erosión de 0.62 a 3.5 en función de la clase textural y fase física del suelo y, un valor de 0.15 a 0.7 dependiendo del tipo de vegetación y/o uso del suelo. La obtención de las pérdidas potenciales de suelo en ton/ha/Año por erosión eólica (EROEO), se obtiene con la siguiente expresión:

EROEO = IAVIE * CATEX * CAUSO

FIGURA VIII.4.2-2. ESQUEMA METODOLÓGICO PARA LA OBTENCIÓN DE LA EROSIÓN LAMINAR

EÓLICA

CATEXFI1

CATEXFI2 EROEOCATEXFF

MASNOCAL(Unidades de

suelos nocalcáreos)

MASCAL(Unidades de

sueloscalcáreos)

UNIFAO TEXTURAS

CATEXFF1(Suelos

calcáreos)

CATEXFF2(Suelos nocalcáreos)

TEXFIS(Textura yfase física)

FASESFÍSICAS

EDAFOLOGIA

CAUSO

USO DEL SUELO

IAVE

ISOYEMA

Capas de información

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Al igual que en la erosión hídrica, se califica cada punto del territorio ó pixel, según sus valores de erosión, con la siguiente escala ordinal:

CUADRO VIII.4.2-2. VALORES DE EROSIÓN EÓLICA E INTERVALOS DE CLASE PROPUESTOS POR LA FAO/UNESCO

Clase Grado de erosión ton/ha/Año 1 Sin erosión <12 2 Ligera 12 a <50 3 Moderada 50 a <1004 Alta 100 a <2005 Muy alta ≥ 200

Como se observa, en la metodología antes descrita, de los factores que intervienen en la estimación de la erosión laminar, el más dinámico es el tipo de cubierta vegetal, y por consiguiente el que determinará los cambios en el valor del índice. Para hacer el análisis de la erosión laminar eólica se dividió en las siguientes clases: sin erosión, ligera, moderada, alta y muy alta, y la erosión laminar hídrica en las clases: ligera, moderada, alta y muy alta. Se le asignó un valor numérico a las clases de erosión, las cuales son directamente proporcionales al índice.

Para realizar éstas inferencias se utilizó el software IDRISI™, el cual es un gestor de información geográfica de formato raster, que se utilizo como herramienta de análisis para cuantificar los puntos o pixeles (que en la realidad corresponden a unidades de área), y facilitar el manejo de los datos de las diferentes capas de información de erosión laminar eólica e hídrica. En la clasificación de los suelos el grado de erosión juega un papel muy importante, ya que las clases de suelos están en función del grado de riqueza o pobreza de nutrientes para los cultivos y la mayor cantidad de estos se localiza en la capa superficial del suelo que es la expuesta a la erosión (Torres 1981). De lo anterior se tiene que el índice de erosión es una herramienta que proporciona las bases para la toma de decisiones, al calificar la degradación atribuida a procesos tanto eólicos como hídricos.

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VIII.6. METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La evaluación de impacto ambiental (EIA) es un instrumento de planeación que se utiliza en la toma de decisiones para la autorización o rechazo de obras o actividades (Bregman y Mackenthun 1992, Wathern 1992). Constituye un instrumento para evitar la ejecución de proyectos ambientalmente inapropiados (Conesa 1993) y proporciona información para la resolución de conflictos ambientales. Comúnmente, las EIA se presentan en forma de Manifestaciones de Impacto Ambiental (MIA). Una MIA es un documento en el que se describen y evalúan los impactos ambientales que generaría la obra o actividad en cuestión y la forma de evitarlos o disminuirlos. Muchas MIA son consideradas subjetivas y sesgadas debido principalmente, a que los métodos utilizados para evaluar impactos no son rigurosos, no incorporan principios ecológicos (Bojórquez-Tapia 1989, Bruns et al. 1994), y no consideran los efectos acumulativos, los sinérgicos, la controversia y los diferentes plazos de ocurrencia de impactos (Gilpin 1995, Wood y Bailey 1994, Canter y Canty 1993, Contant y Wiggings 1991, Duinker y Beanlands 1986).

VIII.6.1. ETAPAS DE TRABAJO EN UNA MIA

En general, las evaluaciones de impacto comprenden básicamente dos fases: 1) caracterización ambiental y descripción del proyecto, y 2) predicción y evaluación de impactos (Bojórquez-Tapia 1989). Fase de caracterización Esta fase incluye la descripción de la obra o proyecto que se somete a evaluación y la caracterización ambiental. Es necesario que se utilice información actualizada y verídica, y que participe un grupo multidisciplinario (Canter, 1991). Así, con la participación de especialistas y la aplicación del método que se propone se podrán obtener resultados objetivos y confiables. a) Descripción de la obra En esta fase se realiza una descripción del proyecto donde se explica con detalle la obra. El objetivo es dar a conocer las actividades involucradas, la calendarización, los recursos humanos que serán necesarios, así como los materiales y recursos naturales requeridos o alterados. b) Caracterización ambiental

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En la caracterización ambiental se describe el medio físico, el biológico y el socioeconómico en términos de los recursos y sus características. El objetivo es dar a conocer las condiciones del sitio donde se pretende desarrollar el proyecto, en cuanto al entorno social y ambiental. Se emplea información de diversas fuentes, entre las que se incluyen: artículos científicos, inventarios biológicos (Bojórquez-Tapia et al. 1994), reportes o documentos oficiales y trabajo de campo. Por otra parte, con la caracterización del medio socioeconómico se identifican los intereses de los sectores sociales. Esto permite poner especial atención a los conflictos ambientales más probables ocasionados por el proyecto. Con base en la información obtenida y las metas generales del proyecto se realiza trabajo en campo para corroborar los datos disponibles y obtener información específica adicional (Morris 1994). Es recomendable realizar los muestreos y análisis necesarios, dependiendo de las características del proyecto y los atributos ambientales. Fase de Identificación y Evaluación de Impactos En la fase de identificación y evaluación de impactos se incorporan y analizan los resultados obtenidos en la fase de caracterización ambiental y la descripción de las características de la obra. Los objetivos en esta fase son: 1) identificar todos los impactos posibles asociados con el proyecto y 2) proporcionar a las autoridades, si es posible, predicciones cuantitativas de los efectos de los impactos identificados (Morris, 1994). Se elabora una matriz de interacciones tipo Leopold: las actividades de la obra se disponen en las columnas y los factores ambientales en los renglones. Se establece la definición de las actividades, de las variables ambientales y de los indicadores de impacto. Un indicador es un parámetro mensurable de cambio ambiental (Munn 1975). Esto ayuda a evitar confusiones y desviaciones en la evaluación. En la matriz se identifican las dependencias directas entre actividades y factores. Las interacciones se marcan en las celdas correspondientes, como 0 (ausentes) o 1 (presentes). Para ello es necesario realizar reuniones de trabajo donde todos los participantes exponen sus resultados y opiniones. La importancia de cada interacción se evalúa por medio de los indicadores ambientales que se definieron con anterioridad y la significancia de impactos. Ésta última es evaluada con un conjunto de once criterios catalogados como básicos, complementarios y de calidad (Cuadro VIII.6-1) (Bojórquez-Tapia 1989, Duinker y Beanlands 1986).

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CUADRO VIII.6-1 . CLASIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE LOS CRITERIOS UTILIZADOS PARA EVALUAR LA SIGNIFICANCIA DE IMPACTOS.

CRITERIOS DEFINICIÓN

BÁSICOS

Magnitud Intensidad de la afectación en el área del impacto

Extensión espacial Área de afectación con respecto a la disponible en la zona de estudio

Duración Tiempo del efecto

COMPLEMENTARIOS

Sinergia Interacciones de orden mayor entre impactos

Acumulación Presencia de efectos aditivos de los impactos

Controversia Oposición de los actores sociales al proyecto por el impacto

Mitigación Existencia y eficiencia de medidas de mitigación

CALIFICADORES

Información Cantidad y calidad de datos que soportan la predicción

Certeza Probabilidad de ocurrencia

Confianza Incertidumbre con respecto a la predicción del impacto

Estándares Diferencia con respecto a la norma ambiental

Se asume que cualquier impacto tiene, al menos, magnitud, extensión y duración, por lo que los criterios básicos son indispensables para definir una interacción. Por otra parte, los criterios complementarios pueden o no ocurrir, pero si se presentan provocan un incremento en el impacto. Por el contrario, la mitigación tiene el efecto opuesto, es decir, disminuye la significancia del impacto. Los calificadores no modifican el impacto pero indican la capacidad predictiva de la evaluación. De esta manera, los criterios básicos definen las características directas e inmediatas, los

complementarios toman en cuenta las relaciones de orden superior y los calificativos relacionan a los otros dos con el fundamento técnico

de la predicción. Los criterios son evaluados bajo una escala ordinal, correspondiente a expresiones orales relacionadas al efecto de una actividad sobre el componente ambiental (Tabla 2). El criterio de estándares ambientales, se evalúa como presentes o ausentes. Cuando se tiene incertidumbre en determinar el valor de un criterio, se asigna el mayor. Esta regla es consistente con una racionalidad precautoria para conflictos ambientales (Crowfoot y Wondolleck 1990); esto es, disminuir la posibilidad de subestimar un impacto y minimizar el riesgo al público (Shrader-Frechette y McCoy 1993). De acuerdo con Wilson (1998) considerar un impacto como significante cuando faltan evidencias de lo contrario, mejora las EIA. En la evaluación de impactos se utilizan los resultados de la caracterización, discusiones interdisciplinarias, análisis de laboratorios y modelos de simulación, según sea necesario. CUADRO VIII.6-2. ESCALA ORDINAL UTILIZADA PARA EVALUAR CADA UNO DE LOS CRITERIOS DE

SIGNIFICANCIA

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VALOR CRITERIO VALOR CRITERIO

0 Nulo 5 Moderado

1 de nulo a bajo 6 Moderado a alto

2 muy bajo 7 Alto

3 bajo 8 muy alto

4 bajo a moderado 9 Extremadamente alto

Puesto que el valor máximo en la escala ordinal es 9, los efectos de la variable j sobre la variable i se pueden describir con los criterios de significancia. El índice básico (MEDij) y el índice complementario (SACij) se calculan con las siguientes ecuaciones (Bojórquez-Tapia et al. 1998):

( )MED M E Dij ij ij ij= + +1

27

( )SAC S A Cij ij ij ij= + +1

27

Donde : Mij = magnitud, Eij = extensión espacial, Dij = duración, Sij = efectos sinérgicos, Aij = efectos acumulativos, y Cij = controversia. Como se mencionó anteriormente, los criterios básicos no pueden ser evaluados como nulos (su valor mínimo es uno y el máximo 27), mientras que los criterios complementarios pueden tener valores de 0 hasta 27. De tal manera que al aplicar las ecuaciones anteriores, los índices fluctúan en los siguientes rangos:

0 03 1. ≤ ≤MEDij

0 1≤ ≤SACij

Los impactos se incrementan cuando existe alguno de los criterios complementarios (sinergia, acumulación y controversia). El impacto de una interacción (Iij) está dado por la combinación de los criterios básicos y los complementarios, conforme a la siguiente ecuación.

( )( )I MEDij ij

SACij=

−1

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De acuerdo con la ecuación anterior, la importancia de un impacto se incrementa cuando los criterios complementarios están presentes, mientras que si están ausentes, el impacto queda definido solamente por los criterios básicos, sin modificarse. Sin embargo, la significancia (Sij), final de un impacto debe tomar en consideración las medidas de mitigación (Tij), para lo cual se aplica la siguiente ecuación:

( )S I Tij ij ij= −

* 119

Puesto que los criterios básicos no pueden ser nulos, el rango de fluctuación de Sij es: 3/27 ≤ ≤Sij 1 . Las medidas de mitigación son evaluadas en una escala ordinal similar a la empleada para los criterios básicos y complementarios. En la evaluación de las medida de mitigación se toman en cuenta los costos para discernir su importancia relativa y las posibilidades de implementación. Finalmente, los valores de Sij son clasificados en cuatro clases de significancia de impactos: baja (0 a 0.25), moderada (0.25 a 0.49), alta (0.50 a 0.74) y muy alta (0.75 a 1.00). Aquí se evalúa la eficiencia de las medidas de mitigación. Esto se realiza observando la magnitud en la reducción de la significancia de un impacto, así como el número de impactos que son aminorados, directa o indirectamente, por una sola medida de mitigación. La determinación de los niveles de significancia permite visualizar el porcentaje de impactos muy altos, bajos, etc. y con ello se facilita un balance de impactos.

VIII.6.2. CONCLUSIONES

El establecimiento de definiciones para cada actividad, factor, indicador e interacción involucrados en la evaluación permite tener un control sobre la evaluación misma, ya que evita la ambigüedad y se uniformizan las opiniones de los evaluadores. Es importante que las definiciones sean precisas y, en el caso de los factores ambientales, incluyan unidades que permitan ubicar al recurso o factor en términos objetivos.

Las ventajas del procedimiento presentado aquí son:

La información es organizada en un formato simple.

Los enjuiciamientos sobre los impactos son rastreables.

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Es un procedimiento sistemático y objetivo en el que todos los impactos se

evalúan bajo los mismos criterios

El establecimiento de conflictos ambientales es facilitado debido a que la

racionalidad que respalda la evaluación puede ser verificada.

Existe mayor certidumbre en los resultados y se facilita la racionalidad en la

toma de decisiones.

Los datos reales, más fácilmente obtenidos para los criterios básicos, pueden ser separados de los valores más subjetivos enjuiciados para los criterios complementarios. Además, los resultados permiten al equipo interdisciplinario estimar la eficiencia de las medidas de mitigación y facilitan explorar las alternativas. De esta manera, cumple las condiciones que Lawrence (1993) señala para un procedimiento científicamente válido: la rastreabilidad de los datos, la cuantificación de los cambios y la inclusión de métodos matemáticos válidos. Con este procedimiento se previenen algunos de los problemas detectados en las MIA de nuestro país, tales como ambigüedad e inconsistencia de los criterios de evaluación (Ezcurra 1995, Bojórquez-Tapia y García 1998). Además, se califican tanto los impactos positivos como los negativos y ello permite hacer un balance del proyecto. Con esto se evita que se ignoren o subestimen los impactos negativos sobre los recursos naturales o que se resalten sólo los impactos benéficos.

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6GM_META.htm#t1 www.semarnat.gob.mx. www.stps.gob.mx. http://portal.semarnat.gob.mxI

VIII.8. OTROS ANEXOS

A. ANEXO FOTOGRÁFICO

Medio Biótico(MB) Vegetación (MB-V) Fauna (MB-F) Medio Socioeconómico (MS)

B. LISTADOS DE FLORA

C. LISTADOS DE FAUNA

D. PROGRAMA DE RESCATE DE CACTÁCEAS

E. ANEXO CARTOGRÁFICO

Carta 1. Ubicación general Carta 2. Ubicación del proyecto Carta 3. Geología Carta 4. Edafología Carta 5. Uso de suelo y vegetación Carta 6. Hábitat de la fauna

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Carta 7. Hidrología superficial Carta 8. Hidrología subterránea