Los desafíos de la Brecha Digital

Oliver Flögel Secretario Ejecutivo de Desarrollo Digital

Junio de 2012

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Evolución PIB per capita

WLD ARG CHL COL KOR SGP URY

La Economía Mundial está evolucionando hacia la Sociedad del Conocimiento

Fuente: Ycharts, Financial Times; elaboración propia 2

In

gresos

Tiempo

Agricultura

Industria

Servicios

Conocimiento

Hoy 3 de las 5 mayores empresas del mundo son TIC, con una capitalización de más de 5 veces el PIB de Chile

PIB US$

…países como Corea del Sur y Singapur vieron esta tendencia hace dos décadas …

“Llegamos tarde a la revolución industrial”

“No podemos llegar tarde a la sociedad del conocimiento”

No podemos comprometer la competitividad futura, debemos avanzar hoy para cerrar la brecha digital y el bajo desarrollo TIC

La brecha digital tiene tres grandes desafíos

• Llegar con Infraestructura a todos los rincones del país

• Transformar esa Infraestructura en servicios útiles para los

ciudadanos.

• Generar la adopción digital trabajando la accesibilidad y la

demanda.

En términos de infraestructura...

Con FDT hemos impulsado la conectividad en más de 1.500 localidades y conectado el 76% de la matrícula del proyecto Escuelas

6 Gobierno de Chile | Secretaría Ejecutiva Desarrollo Digital

Actualmente más de 3,5 millones de chilenos tienen posibilidad de comunicarse y conectarse a internet gracias a

los proyectos impulsados por el Gobierno

7

La Banda Ancha presenta un importante crecimiento en los últimos años, impulsada principalmente por internet móvil

La penetración total (fija + móvil) alcanza un 29%, impulsada principalmente por las conexiones de internet móvil, que representa un 59,4% del total de

conexiones. A nivel de hogares la penetración es de un 50%

Penetración BA p/habitante

29%

Penetración BA p/hogar

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BAF IM BAF+IM p/habitante BAF+IM %-hogar

Evolución BAF e Internet Móvil

Internet Móvil 886%

Crec. Conexiones

Jun09/Dic11

Banda Ancha Fija

30%

Gobierno de Chile | Secretaría Ejecutiva Desarrollo Digital

2.025 millones

conexiones fijas a

diciembre de 2011

La Banda Ancha Fija alcanzó una penetración de 11,7%, con un crecimiento de 11,3% en el 2011

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Datos a diciembre de cada año. Fuente: Información entregada por las empresas a través del Sistema de Transferencia de Información (STI) de Subtel.

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Total de Conexiones Penetración cada 100 hab.

Conexiones Banda Ancha Fija

El principal crecimiento se debe a conexiones del tipo Cable Módem, que representan un 48,5% del total, con un crecimiento de 15,8%

Gobierno de Chile | Secretaría Ejecutiva Desarrollo Digital

Internet móvil tuvo un crecimiento de 104,9% en el año 2011, superando a la BAF con 2,9 millones de conexiones

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Fuente: Información entregada por las empresas a través del Sistema de Transferencia de Información (STI) de Subtel.

Conexiones de Internet móvil 3G según ancho de banda (2009 - 2011)

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Más de 1 Mbps Más de 512 kbps y hasta 1 Mbps Hasta 512 kbps

Más de 1 Mbps 13 %

Más de 512 kbps y hasta 1 Mbps

116,8%

Más de 128 kbps y hasta 256 kbps

130,7%

Del total de conexiones a diciembre de 2011, un 57,6 corresponde a NEM, principal impulsor del crecimiento, y un 42,1 % a banda ancha móvil (pinchos).

Gobierno de Chile | Secretaría Ejecutiva Desarrollo Digital

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En la voz el fenómeno de la convergencia y la sustitución también tiene impacto, donde la voz móvil sustituye a la voz fija…

…y a su vez la voz y el sms es reemplazado por nuevas aplicaciones que se soportan sobre internet (WhatsApp, Twitter, Facebook…)

Penetración Voz p/habitante

149%

Penetración Voz p/hogar 500%

Evolución Voz Fija y Móvil

Voz Móvil 43,3%

Crec. Tráfico 2009/2011

Voz Fija -17,7%

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LINEAS ABONADOS

(FIJA+MÓVIL) p/habitante (FIJA+MÓVIL) p/hogar

Gobierno de Chile | Secretaría Ejecutiva Desarrollo Digital

→ Portabilidad del número (móvil y local: marcha blanca en Arica para telefonía local en noviembre; móvil un mes después a nivel nacional). Aumentará la competencia entre empresas que ya prestan servicios de acceso a Internet -> Impulso al servicio de acceso a Internet a través de la competencia.

→ Neutralidad de red, ley publicada en agosto de 2010, la primera en el

mundo, actualmente en proceso de implementación, obliga a los ISP a publicar todas las características de sus planes y no les permite discriminar o priorizar servicios y aplicaciones -> eliminación de asimetrías de información hacia los usuarios permitiendo una elección informada; aumento de la competencia entre operadores.

El proyecto de portabilidad del número ha logrado más de 300.000 portaciones en 5 meses.

El proyecto de neutralidad ha obligado a los ISP a transparentar las características técnicas de sus planes

Los proyectos que ya se encuentran implementados incentivan una mayor competencia en el mercado

Gobierno de Chile | Secretaría Ejecutiva Desarrollo Digital

Pero aún falta avanzar hacia la construcción de redes homogéneas, consistentes con la convergencia

La eliminación de la larga distancia nacional permitirá que las redes fijas y móviles compitan con mayor

igualdad de condiciones

→ Eliminación de la Larga Distancia, Ley publicada en diciembre de 2010, elimina gradualmente las zonas de telefonía local en el país, en primera fase ya concluida se pasó de 24 a 13. Previa consulta al Tribunal de la Competencia se eliminarán todas. Históricamente (desde los años 80) entre zonas locales, las llamadas se consideran de Larga Distancia.

→ Adecuación del Plan de Numeración, Modificación del Plan de Numeración para ajustar toda la numeración al mismo largo (9 dígitos).

Gobierno de Chile | Secretaría Ejecutiva Desarrollo Digital

El Estado debe mantener una política constante de fomento a la inversión y a la innovación

Los proyectos de subsidios han logrado cerrar brechas en el acceso de localidades apartadas.

Adicionalmente los concursos de espectro exigen también cubrir zonas aisladas

→ Subsidios a Proyectos de Telecomunicaciones, mayor conectividad

con proyectos subsidiados (en implementación): a) “Todo Chile Comunicado”; b) “Conectividad para la Educación”; c) rutas Tierra del Fuego y Puerto Williams

→ Agregación de Ancho de Banda Internacional, permitiría que a nivel regional se pudiera agregar la demanda por ancho de banda de los países involucrados para lograr una oferta a menores costos -> se espera el traslado de estos menores costos a precios finales.

→ Concursos para Asignación de Espectro, Concurso en proceso de asignación para asignar frecuencias en la banda de 2,6 GHz, para su uso para servicio de voz y de acceso a Internet. Concurso incluirá nuevas exigencias para dar cobertura a zonas aisladas.

Gobierno de Chile | Secretaría Ejecutiva Desarrollo Digital

En términos de inclusión digital ...

…pero las iniciativas ejecutadas aún no son suficientes para eliminar la brecha digital

15 Gobierno de Chile | Secretaría Ejecutiva Desarrollo Digital

Como país hemos realizado importantes esfuerzos para apoyar el desarrollo y la inclusión digital

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Cobertura Facebook Hogar

Conectado

Hogar PC

Conectado

SIMCE TIC

En Chile tenemos la infraestructura…

Internet

98% cobertura

…pero aún no alcanzamos la sociedad del conocimiento

Desafío de Inclusión

Digital

Nuestro principal desafío es Generar conciencia de que existe un problema!!

La relación Infraestructura – Inclusión Digital no es obvia y requiere el esfuerzo de todos!!

18 Gobierno de Chile | Secretaría Ejecutiva Desarrollo Digital

Debemos mirar el problema desde la óptica de las personas y no de las tecnologías.

Un Ciudadano preparado para el siglo XXI

Emprendedor e innovador

Mentalidad abierta y global

Comprometido socialmente

Motivado por sus sueños

Incluido digitalmente

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La Agenda Digital tiene ejes e iniciativas definidas para asegurar un Chile del siglo XXI

Gobierno de Chile | Secretaría Ejecutiva Desarrollo Digital

Infraestructura

Derechos y Deberes

Educación

Emprendimiento e Innovación

Usos y Aplicaciones

Agenda Digital

Necesitamos que la infraestructura disponible sea usada como una herramienta de desarrollo.

20 Gobierno de Chile | Secretaría Ejecutiva Desarrollo Digital

+ Oportunidades

Digitales

+ Dispositivos

+Conectividad

+ Aplicaciones y Contenidos

locales

Con proyectos que apoyen la Agenda Digital

→ Subsidios a la Demanda, Avanzar hacia la incorporación de subsidios a

la demanda como una herramienta adicional y complementaria al subsidio

a la oferta que hoy existe -> mejor focalización de los esfuerzos de cierre

de la brecha digital.

→ Proyecto de WIFI Público, creando 700 areas WIFI a lo largo del país

para dar conectividad a los dispositivos en manos de los ciudadanos

→ Centros de Inclusión Digital, Como una herramienta para que los

ciudadanos tengan su primer contacto con la tecnología.

→ Pilotos 1 a 1, Como una forma de acercar las TIC a la educación y dar

herramientas específicas de incluisón laboral a los niños de enseñanza

media.

Gobierno de Chile | Secretaría Ejecutiva Desarrollo Digital

Un tema clave es la Institucionalidad de Estado, la cual debe modificarse para atender el desafío.

El Estado debe responder con las instituciones adecuadas, separando el rol fiscalizador del rol regulador o normativo

→ Modificación a la institucionalidad del Estado, potenciando los proyectos desarrollo digital. Potenciamiento de la Agenda Digital a través de una nueva institucionalidad de telecomunicaciones que no solo mire el desarrollo de la infraestructura pero que tambien incorpore la forma en que esta es usada.

→ Creación de una Superintendencia de Telecomunicaciones con un fuerte foco hacia la protección de los derechos de los usuarios, creando herramientas que permitan a los usuarios mantenerse informados y a las empresas incentivarlas hacia la competencia (competencia por calidad de servicio).

Gobierno de Chile | Secretaría Ejecutiva Desarrollo Digital

Como Subsecretaría de Telecomunicaciones…

…tenemos un objetivo :

Banda ancha para todos en un Chile desarrollado

con metas claras para el 2014:

• 70% de hogares conectados

• Colegios 100% conectados con

Banda Ancha

• 33% de personas conectadas

y un Plan de Acción definido en tres grandes líneas:

• Profundizando la competencia y calidad de servicio

• Reformulando el rol subsidiario del Estado (FDT)

• Modernización de la Institucionalidad de las Telecomunicaciones

23 Gobierno de Chile | Secretaría Ejecutiva Desarrollo Digital

…seguiremos avanzando por un Chile conectado

y como Secretaría Ejecutiva de Desarrollo Digital seguiremos impulsando el desarrollo y la inclusión digital

24 Gobierno de Chile | Secretaría Ejecutiva Desarrollo Digital

+3.000.000 DE CHILENOS ENTRANDO AL MUNDO DIGITAL EN EL 2014

¡MUCHAS GRACIAS!

Oliver Flögel Secretario Ejecutivo de Desarrollo Digital

@oaflogel

@SecretariaDD