LOS ARCHIVOS MUNICIPALES DEL ESTADO DE MEXICO

PROCESO D E O R G A N I Z A C I Ó N Y G U Í A D E S C R I P T I V A

José Luis ALANÍS BOYSO Dirección del Patrimonio Cultural y Artístico del Estado de México

E N LA ACTUALIDAD, desde el p u n t o de vista const i tucional , el m u n i c i p i o es considerado como " la base de la división terri­tor ia l y de la organización política y adminis t ra t iva de los es tados" .1 E n tal forma, el m u n i c i p i o representa lo que se h a r e p e t i d o por t ra tadis tas y profanos como la célula sobre la q u e descansa la v ida sociopolítica de México.

C o n arreglo a lo d ispues to por la constitución de la repú­blica y por las const i tuciones de los estados, el sistema muni ­c ipa l en México se apoya, en t r e otras, en las siguientes bases q u e p u e d e n considerarse como de uni forme observancia: 1. Los munic ip ios d e b e n ser admin is t rados p o r u n ayun tamien to de elección p o p u l a r d i recta , sin q u e haya n i n g u n a au to r idad i n t e r m e d i a en t re el a y u n t a m i e n t o y el gob ie rno del estado. 2. Los munic ip ios d e b e n admin i s t r a r l ib remente su hacienda, q u e se forma de las cont r ibuc iones q u e señalan las legislatu­ras d e los estados y q u e h a n d e ser suficientes p a r a a tender a sus necesidades. 3. Los munic ip ios t ienen personal idad ju­rídica para todos los efectos legales. 4. Los ayuntamientos , por último, se in t eg ran p o r los pres identes municipales , regido­res y síndicos.2

El archivo mun ic ipa l , como lo expresa su p rop io n o m b r e , es e l acervo d o c u m e n t a l d e t i po histórico o adminis t ra t ivo per tenec ien te a u n ayun t amien to , y po r extensión el local d o n d e se conserva. Si el m u n i c i p i o es la p iedra angula r d e

1 Ley municipal estado de México, 1973, cap. i, art. I9. Véanse las explicaciones sobre siglas y referencias al final de este artículo.

2 OCHOA CAMPOS, 1955, p. 492.

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n u e s t r a organización política, el archivo viene a const i tuir el a p o y o inmed ia to de la función adminis t ra t iva diaria, así como la base y pr inc ip io de la his tor ia local.

A h o n d a n d o u n poco más sobre la impor tanc ia del archivo histórico, debemos señalar q u e sus fondos t i enen como ob­j e t ivo pr imord ia l apor t a r datos pa ra la estructuración de monografías munic ipa les y abr i r nuevos campos de estudio a l a investigación regional , de m a n e r a q u e n o suceda lo q u e a p u n t a b a Joaquín Fernández de Córdoba al referirse a la pro­ducción histórica de Michoacán: "Existe u n a tendencia arrai­g a d a en los his tor iadores michoacanos a ocuparse d e temas t r i l lados , sin apor ta r n a d a nuevo n i or iginal , o lv idando q u e h a y muchos campos todavía n o explorados" . 3 L o anter ior p u e d e considerarse como la característica y la enfermedad fun­d a m e n t a l de la historiografía regional en nues t ro país; de ahí la impor t anc ia m e d u l a r q u e t ienen los archivos de esta na tu­raleza.

L a situación de los archivos munic ipa les del país y en par t i cu la r del estado de México, considerada en su cabal dimensión, entristece, pues u n a g r a n p a r t e de ellos se encuen­t r a n en condiciones lamentables , s iendo su documentación ata­cada p o r roedores, pol i l la y h u m e d a d . Esta última es el prin­cipal agente de destrucción, ya q u e u n a can t idad considerable de papeles están manchados , otros invadidos por hongos y m u c h o s podr idos en sus orillas. O t r o de los e lementos exter-m i n a d o r e s de archivos es el h o m b r e mismo, pues en ocasiones saquea, m u t i l a y hasta l lega a q u e m a r los documentos . Para ejemplif icar lo antes d icho citaré los casos de Papalot la , donde se carece casi to ta lmente de archivo, ya q u e "desapareció", de­b ido a los innumerab les saqueos q u e ha sufrido; e Ix t lahuaca , d o n d e la mayor pa r te del archivo se "descubrió" e n u n local q u e n o se había abie r to en años. Supimos q u e ahí se encon­t r aba p o r q u e par te del techo se cayó deb ido a la h u m e d a d ; muchos de los documentos se h a l l a b a n quemados , otros en es tado d e descomposición, y todos revuel tos con madera , palas y g r a n can t idad de t ierra. Éste es, en términos generales, el estado de la archival ia mun ic ipa l de nues t ra en t idad .

T o m a n d o en consideración lo an te r io rmen te expuesto, la Dirección de l P a t r i m o n i o C u l t u r a l y Artístico del Es tado de México, q u e preside el l icenciado M a r i o Colín Sánchez, ins-

FERNANDEZ DE CORDOBA, 1952, p.

ARCHIVOS MUNICIPALES DEL ESTADO DE MÉXICO 569 tituyó d e m a n e r a formal a pr incipios de 1977 la Coordinación d e los Archivos Municipales , q u e t iene como función especí­fica la realización de u n o de los objetivos esenciales d e dicha institución q u e es el "rescate, restauración, clasificación y pre­servación d e los archivos". Podemos deir, en base a lo ante­r ior , q u e si el pasado fue mis e incierto, el fu tu ro se presenta l l eno de perspectivas ha lagadoras pa ra la investigación, pues a c t u a l m e n t e se está desar ro l lando u n extenso p r o g r a m a en­c a m i n a d o a solucionar la penosa situación de este t ipo de reposi torios documenta les .

PROCESO DE ORGANIZACIÓN

L a organización de los archivos munic ipa les de nuest ra e n t i d a d se h a real izado has ta el m o m e n t o de acuerdo a u n p l a n bien definido, sobre todo en lo q u e concierne al proceso teórico práctico de d icha ordenación, q u e se describe a con­tinuación. El método organizat ivo h a sufrido a lgunas varian­tes d e b i d o a las diferentes circunstancias q u e se p resen tan en cada lugar, sobre todo, en lo referente al sistema d e clasifica­ción por secciones.

/. Limpieza El p r imer paso en el proceso de organización de u n ar­

ch ivo municipal es el referente a la l impieza d e la documen¬tación y del i n m u e b l e d o n d e se encuen t ra la misma, ya que es común encon t r a r los legajos de papeles con u n a gran can t idad d e polvo y revuel tos con man ta s de p r o p a g a n d a po­lítica, adornos de fiestas patr ias , mater ia les p a r a construcción, etcétera.

II. Separación del material que pasará a integrar otras secciones

L a segunda e t apa en el desarrol lo organizat ivo de este t ipo de archivos es la separación d e mater iales útiles q u e encon­trándose en el archivo n o per tenecen al mismo, tales como periódicos t a n t o oficiales como locales, q u e pasarán a integrar la hemeroteca ; mapas , p lanos y croquis de la cabecera y loca­l idades per tenecientes a la munic ipa l idad , sobre límites, al¬canta r i l l ado , escuelas, mercados, carreteras, etc., q u e formarán la mapoteca ; l ibros y folletos de carácter general q u e más

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t a r d e serán par t e de la bibl ioteca; y los decretos, bandos y circulares q u e formarán la sección de impresos. III. Depuración

Los documentos munic ipa les modernos son abundan te s . El crecimiento de su v o l u m e n está en relación directa con el desarrol lo de la población h u m a n a , lo cual ha hecho indis­pensable u n a expansión de las actividades del ayun tamien to , y esa expansión ha ten ido , como u n a de sus concomitantes , u n a u m e n t o en la producción de documentos . Asimismo, co­m o h a n ten ido q u e aplicarse los sistemas tecnológicos moder­nos a la creación de documentos , su crecimiento d u r a n t e los últimos años —sobre t odo en munic ip ios grandes como To-luca, Nauca lpan , T l a l n e p a n t l a , etc.— h a sido en proporción geométrica más q u e aritmética. Por esto se hace necesaria u n a reducción de la documentación a través de la depuración, ya q u e n o es conveniente conservar documentos inútiles q u e sólo sirven para formar m o n t o n e s en los locales dest inados a la conservación de los archivos.

L a depuración consiste en seleccionar la documentación, ya sea pa ra e l iminar la o pa ra t ras ladarla a otro t ipo de ar­chivo, y debe reg lamentarse . Dicha reglamentación en nues t ro estado se está rea l izando a través de u n a comisión dictamina-d o r a de depuración de documentos del Archivo Genera l del Es tado de México, la cual se encuen t r a ac tua lmente formada p o r los pasantes en la l icencia tura de historia Rodolfo Alanís Boyso, María del P i la r I rache ta y Mar io B lanque l Morán, ase­sorados por el profesor Leopo ldo Sarmiento Rea, jefe del archivo antes menc ionado .

Po r lo q u e concierne a la depuración de u n archivo mu­nicipal , se d e b e n tener en cuen ta las características de los diferentes documen tos q u e componen el mismo, pa ra dar le a cada u n o d e ellos su j u s to va lor desde el mayor número de p u n t o s de vista. Estos archivos cont ienen información q u e se refiere al servicio q u e presta el ayun tamien to , a papeles ema­nados de esta act ividad, a documen tos de gestión, decisiones y contratos , a la correspondencia y a documentos de informa­ción, como repor tes y estadísticas, etc. T o d o s estos documen­tos t ienen u n valor m u y desigual en lo q u e toca a la depura­ción por su u t i l i dad ; unos t i enen valor legal, otros carecen d e él; unos t i enen u n a u t i l i dad p e r m a n e n t e pa ra la adminis­tración, otros t a n sólo u n a u t i l i dad tempora l de duración variable; a lgunos son de u n interés est r ic tamente administra-

ARCHIVOS MUNICIPALES DEL ESTADO DE MÉXICO 5 /1 t i vo , otros sumin i s t ran u n a documentación histórica o sirvie­r o n a la formación de otros documentos q u e ut i l izaron los d a t o s q u e ellos cont ienen. T o d o s estos e lementos p lan tean el p r o b l e m a especialmente i m p o r t a n t e de la selección entre los d o c u m e n t o s q u e h a n pe rd ido todo valor después de u n t iempo d e t e r m i n a d o y aquellos q u e merecen conservarse en u n repo­s i to r io histórico.

Respec to al p roced imien to de depuración de este t ipo de archivos, es necesario considerar dos clases d e documentos : los papeles q u e n o t ienen ningún valor, l l amados obsoletos y l a documentación de interés p e r m a n e n t e .

III.A. Documentación obsoleta El p r i m e r paso en la depuración de la documentación es

el d e separar toda la información q u e resul te , después de un e x a m e n previo, sin n i n g u n a u t i l idad . P a r a este inciso toma­m o s como base las no rmas de H e n r i Boul l ie r de Branche, las cua les señalan q u e se deben da r d e baja : a) las copias y du­p l icados de documentos cuyos originales están guardados , b) los documen tos cuyo tex to está comple t amen te r ep roduc ido e n o t ro q u e h a sido impreso en su to ta l idad, c) los documen­tos cuyos e lementos esenciales se e n c u e n t r a n reproducidos en ot ros , por e jemplo u n in forme d iar io , semanal o mensua l cuyos datos útiles h a n sido puestos respect ivamente en u n in fo rme semanal , mensua l o anua l (en u n a encuesta o u n cen­so, las respuestas o los cuest ionarios, l a correspondencia o c u a l q u i e r o t ro d o c u m e n t o cuyos elementos pr incipales están rep roduc idos en el resu l tado d e la encuesta o del censo) , y d) los documen tos de p u r a formal idad, tales como cartas de en­vío y acuses d e recepción.

E n fin, podrán suprimirse al cabo de los plazos reglamen­tar ios todos los documentos q u e después de cierto t i empo no p r e sen t an ningún interés p a r a la administración y no sumi­n i s t r an ningún d a t o histórico.4

P o r lo q u e a t añe a los documen tos q u e se h a n depu rado en a lgunos archivos munic ipa les del estado de México, en base a los juicios emit idos p o r la comisión d ic t aminadora se h a e l abo rado u n a lista e n l a q u e se ind ican los diferentes t ipos d e papeles q u e se h a n d a d o d e ba ja d e m a n e r a inme­d i a t a y en per iodos q u e varían de u n o a cinco años:

^ BOULLIER DE BRANCHE, 1961, pp. 125-126.

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Eliminación inmediata (únicamente se e n u m e r a n los casos más represen ta t ivos ) : T a l o n a r i o s d e cobro del impues to de piso de plaza. T a l o n a r i o s de cobro p a r a impuestos y derechos de mer­

cados. Órdenes de pago po r infracción al b a n d o munic ipa l . Relac iones en bor rador de personas q u e h a n pagado mul ­

tas p o r infracción al b a n d o mun ic ipa l . C o m p r o b a n t e s d e cargo del registro civil sobre diferentes

asuntos, tales como solicitudes de m a t r i m o n i o , bús­q u e d a de actas de nac imiento , pagos de fosas en el panteón, etc.

Copias defectuosas de actas del regis tro civil. Boletas d e elecciones d e autor idades munic ipa les , estata­

les y federales (se g u a r d a n varias formas como m o d e l o ) . T a l o n a r i o s de ci tas concil iatorias. Relac iones en bo r rador de personas de tenidas po r diversos

del i tos . Formas d e pago a empleados munic ipa les . Vales de compras efectuadas por l a tesorería. Formas p a r a crédito a facturas d e agua y drena je . Licencias (sin vigencia) de operación pa ra indust r ias y

comercios. F o r m a s d e descuento al impues to sobre la ren ta . Listas sin identificación. Relac iones de ingresos po r estacionómetros. Formas de depósito al banco.

Eliminación a mediano plazo (una vez q u e los da tos del docu­m e n t o pasan o se vacían en o t r o s ) : Formas p a r a la lec tura de agua y atarjea (destruibles des­

pués de e laborar la factura co r re spond ien te ) . Fo rmas de inspección de impuestos munic ipa le s (destrui­

bles después d e vaciar su información en la estadística). Relac iones del g a n a d o sacrificado en el r a s t ro (conserva­

bles mien t r a s se e labora su cuad ro estadístico). Formas de impues tos a la compra y ven ta de g a n a d o (des­

t ru ib les después d e e laborar su cuad ro estadístico y de anotarse en el l ib ro de ingresos) .

Recibos de la tesorería munic ipa l (conservables cinco años, después des t ru i r se ) .

Cheques-póliza (conservables tres años, pos te r iormente e l i m i n a r s e ) .

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III.B. Documentación de interés permanente Así como es i m p o r t a n t e hacer u n a valoración d e la docu­

mentación q u e " n o sirve", es igua lmen te esencial anal izar la documentación q u e t iene u n interés pe rmanen te y que se con­vertirá más tarde en histórica. Boul l ie r de Branche en este s en t i do da también interesantes aportaciones, mismas q u e noso t ros hemos a d o p t a d o con ligeras variantes, y en seguida rep roduc imos . Este au to r señala q u e deben guardarse per­m a n e n t e m e n t e :

a) T o d o s los documentos q u e enc ie r ran algún título; q u e c rean , confi rman o s u p o n e n u n derecho, u n a prerrogat iva o u n a ventaja cua lqu ie ra en favor del mun ic ip io en general , de l personal del ayun tamien to , de u n a categoría de empleo, etcétera.

b) T o d o d o c u m e n t o q u e establezca u n a obligación por p a r t e del m u n i c i p i o respecto a cua lquie r ind iv iduo o agrupa­ción, o que obl igue e n a lguna forma al munic ip io .

c) T o d o documen to , a u n de efecto t ransi tor io , q u e pueda ser ut i l izado como antecedente y q u e sirva pa ra reclamar, p r o b a r o crear u n derecho u obligación.

d) T o d o d o c u m e n t o q u e p u e d a servir a la implantación d e u n a jur i sprudencia , o d e u n uso o costumbre.

ej T o d o d o c u m e n t o q u e dé informes sobre la organiza­ción y el func ionamien to de u n a oficina, sobre su his tor ia u or igen , sobre su desarrol lo y modificaciones q u e ha experi­m e n t a d o o q u e se h a n proyectado.

/ ) T o d o d o c u m e n t o o reunión d e documentos q u e pue­d e n da r informes sobre el or igen d e u n a s u n t o y su desarrollo.

g) T o d o s los documen tos q u e p u e d a n p r o b a r algún de­r e c h o p e r m a n e n t e e n favor de u n par t icu la r .

h) T o d o s los documen tos q u e p u e d a n d a r informes sobre la act ividad del mun ic ip io , la economía, la hacienda, la agri­cu l tu ra , el comercio, la indus t r ia , la enseñanza, las artes, la v ida social, etc. E n u n a pa l ab ra toda la documentación ori­g ina l q u e p u e d a da r información sobre la his tor ia en general de la munic ipa l idad . 5

H e aquí u n a lista d e los más impor t an te s documentos de interés p e r m a n e n t e q u e d e b e n conservarse en u n archivo mu­n ic ipa l :

5 BOULLIER DE BRANCHE, 1961, pp. 121-122-

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Actas de cabildo. Información concerniente al ingreso y egreso munic ipa l . D o c u m e n t o s referentes al r a m o de just icia. Documentación sobre educación. Información correspondiente a los censos de población. D o c u m e n t o s sobre obras públicas. Papeles del registro civil. Documentación referente al r ec lu t amien to pa ra el servicio

mi l i t a r . Escr i turas concernientes a las elecciones efectuadas en el

m u n i c i p i o pa ra elegir au to r idades municipales , estata­les y federales.

IV. Clasificación El p r o b l e m a básico en el mane jo o administración de los

d o c u m e n t o s es el de la clasificación, o sea su arreglo en u n a fo rma accesible y o rdenada de m a n e r a q u e p u e d a n encon­t rarse rápidamente cuando se necesitan.

P a r a la clasificación de los archivos munic ipa les del esta­d o d e México hemos tomado como base el p r inc ip io de proce­dencia , el cua l establece q u e "los documen tos deben mante­nerse d e m o d o q u e sean evidentes los procedimientos por los cuales se h a n formado. Esto significa q u e la ordenación ha de m o s t r a r dos cosas: p r imero , l a en t i dad orgánica q u e los pro­d u j o , y segundo, la act ividad q u e d io or igen a su produc­ción".6

E l proceso de clasificación de este t ipo de archivos se real iza p r i m e r o cronológicamente y en seguida por secciones.

IV.A. Organización cronológica Esta p r i m e r a e tapa de la clasificación n o necesita mayoi

explicación, pues consiste únicamente e n ordenar la docu­mentación por años, pa r t i endo del más an t iguo .

IV.B. Organización por secciones L a organización d e la documentación en este sentido se

realiza, c o m o ya se mencionó, t o m a n d o como p u n t o d e parti­d a el p r inc ip io de procedencia, q u e t r aduc ido al inciso q u e

6 SCHELLENBERG, 1961, p. 7.

ARCHIVOS MUNICIPALES DEL ESTADO DE MÉXICO 575 hemos venido a b o r d a n d o sería ordenar la información en base a la es t ruc tura orgánica y funciones del ayun t amien to .

E n seguida se ad jun ta u n a relación n u m e r a d a d e las pr in­cipales secciones a través de las cuales se h a n clasificado los archivos munic ipa les d e nues t ra ent idad, así como el t i po de documentación q u e cont ienen, lo cual nos servirá al mismo t i e m p o para identificar, m e d i a n t e u n número, la clase de in­formación q u e poseen los archivos q u e describiremos.

1. Actas de cabildo. Las actas capi tulares o actas de ca­b i l d o const i tuyen la sección más impor t an t e de u n archivo munic ipa l , pues con t ienen los acuerdos de mayor trascenden­cia pa ra la comun idad .

2. Presidencia. Inc luye fundamen ta lmen te la correspon­denc ia h a b i d a en t re el pres idente munic ipa l y diferentes fun­cionarios estatales y federales, inventar ios de bienes muebles e inmuebles per tenecientes al ayun tamien to , cartas y certifi­caciones sobre personas honestas , ci tatorios diversos, y nom­bramien tos de empleados . >

3. Tesorería. C o m p r e n d e presupuestos diarios, mensuales y anuales de ingresos y egresos, cortes de caja, recibos po r concepto de la recaudación de contr ibuciones y cobro de mul­tas impuestas po r las au tor idades , informes sobre el crédito activo y pasivo del fondo mun ic ipa l , vales por el pago de sueldos, padrones de con t r ibuyen te^ y oficios dirigidos por la tesorería a la contaduría d e glosa y otras dependencias .

4. Justicia. Abarca toda la documentación q u e se genera e n los juzgados menores munic ipa les , p o r e jemplo, l ibros de juicios sobre liquidación de cuentas, conciliaciones, despojos, reconocimiento de firmas, filiaciones, exhor tos y desocupa­ción de casas, d e m a n d a s por diversos delitos, denuncias , cita­torios, órdenes d e aprehensión, averiguaciones, declaraciones, p ruebas precautor ias , consignaciones, mul tas , amparos , em­ba rgo d e bienes, sentencias, penas correccionales, fianzas, in­dul tos l ibros de e n t r a d a y salida de reos, reconoc imien to de prófugos remisión de presos po r cordil lera a diferentes luga¬res, causas civiles y cr iminales juicios verbales, y oficios diver¬sos del juzgado.

7 A cada sección se le dio un número de identidad, tanto en la rela­ción como en la guia descriptiva, excepto al archivo de Toluca, al que se le ordenó tomando en cuenta los departamentos de donde dependen las diferentes secciones o ramos.

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5. Estadística. Con t iene censos generales y par t iculares p o r n o m b r e , origen, sexo, edad, es tado civil y ocupación de los hab i t an tes del mun ic ip io y sus localidades, así como nom­b ramien to s de empleados p a r a el l evan tamien to de padrones.

6. Registro Civil. C o m p r e n d e actas de nacimientos, matr i ­monios , divorcios y defunciones, solicitudes de casamiento, c o m p r o b a n t e s d e inhumaciones , t ras lado d e cadáveres, regis­t r o de extranjeros, n o m b r a m i e n t o de funcionarios, diar ios de ingresos, inventar ios de bienes inmueb les del registro civil, certificados médicos, relaciones del número de nacimientos , m a t r i m o n i o s y defunciones, y oficios dir igidos por la oficina de l regis tro civil a gobernación y otras dependencias .

7. Reclutamiento. Abarca relaciones d e jóvenes q u e tie­n e n el deber de presentarse a cumpl i r su servicio mil i tar , cé­dulas de empadronamien to , ci tatorios, actas de nac imien to d e los conscriptos, rectificaciones de mayoría o minoría de edad , car tas de referencia, constancias de t rabajo, certificados d e i nu t i l i dad pa ra el servicio mi l i ta r , listas de sorteos, minu­tar ios del registro de conscriptos, pad rones de analfabetas, y balances y cancelaciones de carti l las.

8. Elecciones. Con t iene censos d e las personas que t ienen de recho a votar , cart i l las de electores, nombramien tos del persona l pa ra las casillas, instalación y clausura de las mesas electorales, actas d e elecciones, informes de las j un ta s compu­tadoras d e votos, y oficios diversos sobre las elecciones de auto­r idades munic ipa les , estatales y federales: gobernadores , di­pu t ados , senadores, jueces, etc.

9. Educación. Inc luye censos de la población en edad escolar, de albafetas y analfabetas, listas de requisi tos pa ra la admisión de a lumnos , inscripciones, aper tura , con t inu idad , t ras lado y clausura de clases, regis tro de asistencias y faltas, m u l t a s po r inasistencia a la escuela, p lanes de estudio, actas d e exámenes, calificaciones, re laciones de a lumnos becados, p lani l las y formación de sociedades de a lumnos , nóminas de maestros, sueldos, pensiones y jubi laciones, inventar ios de tí­tulos profesionales, estadísticas de pasantes en diferentes ra­mas , actas y acuerdos de las j u n t a s de instrucción pública, padrones de escuelas oficiales y par t iculares , construcción, re­paración y o r n a t o de edificios escolares, instalación de come­dores, inven ta r ios de útiles, mueb le s y mater iales didácticos, censos y libros pa ra la recaudación del impues to de instruc­ción pública, diarios de ingresos y egresos, campañas de alfa­betización, y catálogos de centros cul turales , sociales y recrea­tivos.

ARCHIVOS MUNICIPALES DEL ESTADO DE MEXICO 577 10. Obras públicas. C o m p r e n d e la información q u e ori­

g i n a el d e p a r t a m e n t o de me jo ramien to y obras públicas, so­b r e la construcción de jardines , mercados y panteones , pa­vimentación d e calles y banque tas , instalación de a l u m b r a d o y drenaje , reconstrucción de edificios públicos, etc.

11. Agricultura. Abarca la documentación sobre la pro­ducción d e maíz, trigo, frijol, garbanzo, chile, etc., arrenda­m i e n t o de ter renos munic ipa les pa ra su aprovechamien to , censos de la población q u e se dedica a actividades agrícolas, y padrones d e tierras laborables .

12. Ganadería. Con t i ene estadísticas del g a n a d o existente en la munic ipa l idad , po r clases: vacuno, bovino , porc ino y capr ino ; not icias relat ivas al número de animales q u e se sacri­fican en el ras t ro , fierros pa ra marca r ganado, cobros del im­p u e s t o de degüello, matanzas clandestinas, partes diarios, se­mana l e s y mensuales del ve te r inar io y comisión del ras t ro , y solicitudes y licencias p a r a el establecimiento d e matanzas .

13. Industria y comercio. Inc luye censos sobre el número d e indus t r ias y comercios en el munic ip io , licencias de aper­tu ra , órdenes de clausura, y manifestaciones sobre su produc­ción, ventas y ut i l idades .

14. Salubridad y asistencia. C o m p r e n d e campañas d e hi­g iene y vacunación p a r a la prevención del sarampión, tuber­culosis, viruela , tifoidea, etc., establecimiento de centros de salud, not icias sobre epidemias , certificados de sanidad, dis­posiciones y dictámenes del consejo de sa lubr idad, visitas de inspección sanitar ia , registro de enfermedades, actas d e las j u n t a s de vacunación, y fumigación de casas.

15. Trabajo y previsión social. Abarca listas de la pobla­ción económicamente activa y clases de trabajos q u e desem­p e ñ a n , convocatorias p a r a t rabajar en los Estados Unidos , relaciones de sueldos, etc.

16. Comunicaciones. Con t iene exclus ivamente los docu­men tos referentes al es tablecimiento del telégrafo y teléfono e n la mun ic ipa l idad , así como telegramas y telefonemas.

17. Recursos naturales y forestales. Inc luye informes so­b re la s iembra d e árboles, solicitudes y permisos pa ra talar montes , ex t rae r resina, aprovechar el agua de u n río o produ­cir carbón.

18. Tierras. C o m p r e n d e únicamente títulos de propie­d a d y juicios sobre la posesión de la t ierra.

19. Policía. Abarca la documentación de la comandanc ia d e policía y cárcel m u n i c i p a l : par tes de novedades y segu­r i d a d pública, n o m b r a m i e n t o s d e comandantes , alcaides y

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policías, aprehensiones , mov imien to de reos, mul tas y libros de visitas. V. Catalogación

La catalogación de los archivos munic ipa les se realiza a través de la elaboración de registros, los cuales deberán cum­p l i r la doble función de pe rmi t i r u n ágil conocimiento del acervo y servir de orientación a los estudiosos para su consul­ta. Estos registros reciben el n o m b r e de "catálogos".

El catálogo es la enumeración y descripción sistematizada (en tarjetas o por cua lqu ie r o t ro med io idóneo) de los expe­

dientes y documen tos n o expedientables q u e in tegran u n ar­chivo, m e n c i o n a n d o los datos necesarios y suficientes p a r a su identificación y localización.

En seguida, y a guisa de e jemplo, en v i r tud de la g r an var iedad de formas en q u e se puede e laborar u n catálogo, se d a n los e lementos q u e in tegran la ficha catalográfica q u e he­m o s venido u t i l i zando para la catalogación de los archivos munic ipa les de nues t ro estado, a saber:

1. Encabezamiento , fo rmado po r los siguientes da tos : a) A ñ o o años ext remos del documento . b) N o m b r e del lugar o lugares a q u e se refiere. c) Mención del a sun to o mater ia .

2. Síntesis del con ten ido del d o c u m e n t o . 3. Datos de localización: número de vo lumen, expedien­

te y fojas.

G U Í A DESCRIPTIVA DE LOS ARCHIVOS CLASIFICADOS^ CATALOGADOS Y EN PROCESO DE ORGANIZACIÓN

La act ividad real izada por la Coordinación de los Archi­vos Munic ipa les del Es tado de México en el t ranscurso de dos años (1977-1978) se circunscribe a los siguientes archivos: A . CLASIFICADOS Y CATALOGADOS

1. TEPETLAOXTOC Este archivo se organizó gracias a la colaboración entu­

siasta del p res iden te y secretario munic ipa les , Cándido Sán­chez y J u a n Morales , así como d e u n g r u p o de señoritas de la escuela secundar ia " R e y Xólotl": Práxedis Velázquez, Mag-

ARCHIVOS MUNICIPALES DEL ESTADO DE MEXICO 579 d a l e n a Zendejas, María del C a r m e n Carpió, M a g d a l e n a Her­nández, Ale jandra y Enr ique t a Sánchez, Rocío Santamaría y G u a d a l u p e Iba r ra .

E l archivo se ha l l a ub icado en l a p l an t a baja del Cen t ro C u l t u r a l "Fray D o m i n g o de Betanzos" y está perfectamente clasificado p o r secciones y cronológicamente, t o m a n d o como base la es t ruc tura misma del ayun tamien to ; su documenta ­ción se encuen t ra en cajas archivadoras y cada u n a de ellas t i ene u n e n g o m a d o q u e identif ica el conten ido . Las cajas se co locaron en estantes de meta l y cada sección t iene u n letre­r o con su nombre . 8 La organización y con ten ido del archivo es la s iguiente:

Secciones Años Cajas 1. Actas de cabildo 1820-1975 8 2. Presidencia 1702-1977 53 3. Tesorería 1820-1976 58 4. Justicia 1821-1975 38 5. Estadística 1822-1976 25 6. Registro civil 1823-1975 21 7. Reclutamiento 1824-1970 7 8. Elecciones 1816-1976 16 9. Educación 1821-1976 25

10. Obras públicas 1826-1976 4 11-12. Agricultura y ganadería 1888-1974 4

16. Comunicaciones 1900-1975 5 18. Tierras 1814-1976 9

Secciones complementarias Gobernación 1827-1975 32 Fomento 1863-1964

Total 6

311 Igua lmen te , se ha l l an las secciones de impresos, q u e abar­

ca el pe r iodo de 1800 a 1900 (15 cajas), y hemeroteca , de 1850 a 1957, con los periódicos oficiales del gob ie rno del es tado: El Porvenir, La Ley, Periódico Oficial y Gaceta de Gobierno (112 ca jas ) .

Catálogo comple t amen te t e r m i n a d o y en proceso de inte­gración.

8 En las mismas condiciones materiales se encuentran los archivos municipal-es que a continuación se citan, con las excepciones siguientes: Texcoco, cuya documentación aún no está en cajas, y San Felipe del Pro­greso y Aííautla, que no cuentan con estantes.

580 J O S E L U I S A L A N I S B O Y S O

2. OCOYOACAC Este archivo se clasificó con el apoyo del p res iden te m u n i ­

cipal , l icenciado Héctor M o r e n o Toscano , y d e u n e q u i p o de es tudiantes d e la Univers idad Iberoamer icana q u e real izaron su servicio social: Marga r i t a Menegus, Elsa Sánchez, Isabel D u q u e , María Luisa González, Rica rdo Rendón y M a n u e l Ramos . Se localiza en el Cen t ro Cu l tu ra l "José María Luis M o r a " y su documentación se divide en las siguientes sec­ciones:

Seccionas Años Cajas 1. Actas de cabildo 1869-1976 11 2. Presidencia (Gobernación) 1800-1977 41 3. Tesorería (Hacienda) 1851-1977 79 4. Justicia 1800-1975 40 5. Estadística 1800-1973 11 6. Registro civil 1800-1973 35 7. Reclutamiento 1800-1975 7 9. Educación 1800-1966 16 10. Obras públicas 1800-1973 11

11-12. Agricultura y ganadería 1851-1977 3 13. Industria y comercio 1850-1974 O 14. Salubridad y asistencia 1851-1977 7 15. Trabajo y previsión social 1851-1973 2 16. Comunicaciones 1800-1970 6 17. R.ecursos naturales y forestales 1851-1955 2 18. Tierras 1800-1977 6 19. Policía (Seguridad pública) 1800-1970 6

Secciones complementarias Relaciones exteriores 1851-1936 1 Asuntos eclesiásticos 1851-1957 1 Deportes 1936-1966 1 Varios 1851-1973 10 Total 29o

Del mi smo m o d o se ha l l a en el archivo mun ic ipa l la he­meroteca, compues ta p o r 37 cajas de periódicos oficiales, de 1866 has ta 1964.

Guía conc lu ida y q u e será publ icada por la Univers idad Iberoamer icana .

A R C H I V O S M U N I C I P A L E S DEL ESTADO DE MÉXICO 581

3. IXTLAHUACA El archivo se arregló con la ayuda del presidente y secre­

t a r i o munic ipa les , José Valdés Sánchez y Joaquín Velázquez. Se ha l l a ub icado en el C e n t r o Cu l tu r a l "Donac iano Morales" , y los documentos están ordenados de la s iguiente manera :

Secciones Años Cajas 1. Actas de cabildo 1825-1952 3 2. Presidencia 1826-1974 38 3. Tesorería 1818-1976 110 4. Justicia 1806-1974 37 5. Estadística 1825-1972 16 6. Registro civil 1849-1972 24 7. Reclutamiento 1817-1973 5 8. Elecciones 1824-1973 12 9. Educación 1836-1973 9 10. Obras públicas 1877-1970 1

11-12. Agricultura y ganadería 1824-1973 6 13. Industria y comercio 1885-1972 1 14. Salubridad y asistencia 1892-1972 3 18. Tierras 1927-1974 1

Secciones complementarias Manuscritos sin fecha 3

Total 269 Asimismo se encuen t r a la sección d e hemeroteca, inte­

g r a d a p o r 26 cajas, con periódicos oficiales d e 1816 a 1975. Catálogo te rminado y en proceso d e integración.

4. MALINALCO

Este archivo se ordenó con el aux i l io del pres idente y se­c re ta r io munic ipa les , Alfredo J a r a m i l l o y Rubén Velázquez. Se e n c u e n t r a en el C e n t r o C u l t u r a l " E m p e r a d o r Cuauhté-m o c " , y su documentación se clasificó ba jo los subsecuentes r u b r o s :

Secciones Años Cajas 1. Actas de cabildo 1930-1970 2 2. Presidencia 1928-1974 14 3. Tesorería 1928-1975 76 4. Justicia 1927-1975 20

5 8 2 JOSÉ LUIS ALANÍS BOYSO

5. Estadística 1942-1966 2 6. Registro civil 1945-1976 15 7. Reclutamiento 1933-1975 6 8. Elecciones 1941-1975 4 9. Educación 1943-1975 4

10. Obras públicas 1942-1975 2 11-12. Agricultura y ganadería 1913-1975 5

13. Industria y comercio 1928-1975 2 14. Salubridad y asistencia 1943-1976 1 Total 153

Catálogo te rminado y en proceso de integración.

5 . PAPALOTLA Este archivo se organizó con la colaboración del presidente

mun ic ipa l , ingen ie ro Carlos M. Salazar, y se localiza en la pre­sidencia mun ic ipa l . L a documentación es m u y reciente, ya q u e el a rch ivo h a sido saqueado en varias ocasiones, según versiones recogidas en d icho lugar . Su ordenación es la si­gu ien te :

Secciones Años Cajas 1. Actas de cabildo 1878-1975 3 2- Presidencia 1942-1976 2 3. Tesorería 1939-1976 14 4. Justicia 1942-1976 1 5. Estadística 1910-1976 3 6. Registro civil 1876-1976 38 7. Reclutamiento 1942-1974 2 8. Elecciones 1955-1976 1 9. Educación 1942-1973 1

10. Obras públicas 1955-1976 1 11-12. Agricultura y ganadería 1942-1976 1

14. Salubridad y asistencia 1955-1976 1 Secciones complementarias

Gobernación 1955-1976 2 Recursos hidráulicos 1962-1976 3 Varios 1955-1976 3

Total 76 Relación general d e los fondos documenta les t e rminada y

en proceso d e integración.

A R C H I V O S M U N I C I P A L E S DEL ESTADO DE MÉXICO 583

6. ATLACOMULCO Este fue el p r imer archivo q u e se clasificó e n el estado de

México, p a r a lo cual se contó con la cooperación del presi­d e n t e y secretario munic ipa les , Ade la ido Pérez y Joe l H u i -trón. Se localiza en la p l an t a a l ta de la presidencia munic i ­pa l . Su documentación se colocó e n cajas archivadoras y es­t an t e s de madera , y se encuen t ra o rdenada bajo los subsiguien­tes ramos :

Secciones Años Cajas 1. Actas de cabildo 1824-1972 10 2. Presidencia 1821-1976 146 3. Tesorería 1843-1972 149 4. Justicia 1824-1975 39 5. Estadística (Padrones) 1846-1954 5 6. Registro civil 1846-1975 31 9. Educación 1877-1975 21

Secciones complementarias Varios 1821-1969 12

Total 413 D e la misma manera , se h a l l a n en el local des t inado para

a rch ivo las secciones d e hemeroteca, in tegrada por 48 cajas, con los periódicos oficiales La Victoria, La Ley y Gaceta de Gobierno de 1867 a 1974; y d e mapoteca , formada con 105 m a p a s , p lanos y croquis de las localidades, mun ic ipa l idad y vi l la d e At lacomulco ; de la presidencia, el mercado y otros edificios, calles, terrenos, agua potab le y alcantar i l lado.

Guía t e rminada y q u e será pub l i cada po r l a Dirección del P a t r i m o n i o C u l t u r a l y Artístico del Es tado de México.

7 . rNAUCALPAN

N a u c a l p a n cuen ta con dos archivos: histórico y de con­centración, los cuales se e n c u e n t r a n ubicados en el sótano del edificio q u e a lberga las diferentes oficinas de l ayun tamien to . Su clasificación fue posible gracias al apoyo del presidente mun ic ipa l , profesor Alfredo M o r e n o Ríos y del doctor I sauro Martínez Gálvez, di rec tor d e servicios adminis t ra t ivos, así co­m o del señor E n r i q u e Sánchez R o a , jefe del d e p a r t a m e n t o de archivo y correspondencia .

584 JOSÉ LUIS ALANIS BOYSO

7.a) Archivo histórico El a rch ivo se in tegra con u n tota l de vein te cajas archiva­

doras d e cartón, colocadas en estantes de meta l . Está organi­zado cronológicamente, siendo su distribución de la siguiente m a n e r a :

Cajas Años 1 1840-1858

1859-1866 3 1867-1870 4 1871-1874 5 1874-1876 6 1877-1880 7 1881-1885 8 1886-1889 9 1890-1892

10 1893-1896 11 1898-1901 12 1901-1902 13 1903-1904 14 1905-1907 15 1908-1911 16 1911-1913 17 1914-1918 18 1919-1923 19 1924-1926 20 1927-1960

7.b) Archivo de concentración L a documentación q u e forma este archivo se ha l l a en 480

gavetas metálicas —con lo cual se h a asegurado su preserva­ción—, s iguiendo u n o rden d e ubicación topográfica.

El archivo comprende información de 1970 a 1977 y en términos generales se refiere a los siguientes asuntos: tesore­ría (diarios de ingresos y egresos, y licencias diversas) , expe­dientes del personal del a y u n t a m i e n t o (altas y bajas, tarje­tas de asistencia y préstamos d e pens iones) , juzgado m e n o r (actas, cor respondencia y rec ibos ) , registro civil (solicitudes

d e m a t r i m o n i o y actas de defunc iones) , obras públicas, par­tes d e n o v e d a d de la policía munic ipa l , solicitudes de toma d e agua, y genera l idades de la oficialía mayor y secretaría par­t icular . Asimismo, se encuen t r an 28 cajas d e cartón con actas

ARCHIVOS M U N I C I P A L E S DEL ESTADO DE MEXICO 5 8 5

levantadas po r el min is te r io público d u r a n t e los años de 1 9 6 8 a 1 9 7 5 .

Existen relaciones generales p a r a cada u n a de las cajas y gavetas de ambos archivos.

8 . CHALCO

Este archivo se ordenó con el apoyo del presidente m u n i ­c ipa l l icenciado Santos Meza Garcés y d e las señoritas Mag­d a l e n a Zendejas y Práxedis Velázquez. Se ha l l a en el C e n t r o C u l t u r a l " C h i m a l p a h i n " , y su organización y con ten ido es la s iguiente:

Secciones Años Cajas 1. Actas de cabildo 1947-1967 1 2. Presidencia 1918-1975 28 3. Tesorería 1921-1973 71 4. Justicia 1919-1975 25 5. Estadística 1927-1971 4 6. Registro civil 1937-1972 2 7. Reclutamiento 1942-1972 2 8. Elecciones 1923-1972 4 9. Educación 1924-1972 5

10. Obras públicas 1948-1963 3 11-12. Agricultura y ganadería 1926-1974 3

13. Industria y comercio 1944-1972 1 14. Salubridad y asistencia 1942-1971 4 17. Recursos naturales y forestales 1925-1972 2 Total 155

Asimismo, se encuen t r a l a sección d e hemeroteca, in te­g rada por 3 4 cajas con l a Gaceta de Gobierno d e 1 9 1 8 a 1 9 7 8 .

Catálogo t e r m i n a d o y en proceso de integración. J3. CLASIFICADOS POR SECCIONES Y CRONOLÓGICAMENTE (EN

PROCESO DE CATALOGACION) 9 . SAN BARTOLO MORELOS

Este archivo se organizó con el auxi l io del pres idente y secretario munic ipa les , Víctor M a n u e l Vázquez y C a r m e n Pla­za, así como d e las encargadas del registro civil G u i l l e r m i n a

586 JOSÉ LUIS ALANIS BOYSO

e I r m a M i r a n d a . Se localiza en el Cen t ro Cu l tu ra l "Emete-r i o Va lverde y Tel lez" y sus documentos se clasificaron en las subsiguientes secciones:

Secciones Años Cajas 1. Actas de cabildo 1879-1968 2 2. Presidencia 1857-1975 27 3. Tesorería 1864-1955 38 4. Justicia 1872-1975 66 5. Estadística (censos de población) 1875-1973 8 6, Registro civil 1874-1977 35 7. Reclutamiento 1912-1974 2 7.1. Cartillas 1965-1974 2 8. Elecciones 1874-1975 13 9. Educación 1872-1975 5

10. Obras públicas 1881-1975 5 11-12. Agricultura y ganadería 1831-1974 13 13. Industria y comercio 1876-1975 5 14. Salubridad y asistencia 1876-1975 3 16. Comunicaciones 1879-1974 22 17. Recursos naturales y forestales 1881-1973 3 18. Tierras 1868-1975 6

Secciones complementarias Milicia 1876-1973 1

Total 277 1 0 . A c A M B A Y

Este archivo se arregló con la ayuda del presidente m u n i ­c ipa l Maclovio Ru iz y del maes t ro A n t o n i o Ruiz . Se hal la u b i c a d o en el Cen t ro Cu l tu r a l " M a x i m i l i a n o Ruiz Castañe­d a " . La documentación del archivo es reciente, pues la mayo­ría de ella se perdió d u r a n t e los diferentes temblores q u e ha sufr ido la población, y se e n c u e n t r a organizada bajo los si­guientes rub ros :

Secciones Años Cajas 1. Actas de cabildo 1945-1977 1 2. Presidencia 1840-1977 23 3. Tesorería 1920-1975 46 4. Justicia 1915-1976 30 5. Estadística 1932-1975 3 6. Registro civil 1932-1975 15 7. Re clu t ami e n to 1924-1971 2 8. Elecciones 1922-1975 4

ARCHIVOS MUNICIPALES DEL ESTADO DE MÉXICO 5 8 7

9. Educación 10. Obras públicas

11-12. Agricultura y ganadería 13. Industria y comercio 14. Salubridad y asistencia 16. Comunicaciones

1920-1975 1935-1975 1895-1975 1924-1974 1924-1977 1923-1973 Total

24 1 2 2 7 2

162

1 1 . TEPETLIXPA

Este archivo se ordenó con la colaboración del presidente y secretario municipales, Liborio Martínez Muñoz y Emiliano Lara Lima. Se encuentra en el Centro Cultural "Rosario de la Peña", y su documentación se arregló de la siguiente ma­nera:

Secciones 2. Presidencia 3. Tesorería 4. Justicia 5. Estadística 6. Registro civil 7. Reclutamiento 8. Elecciones 9. Educación

10. Obras públicas 11-12. Agricultura y ganadería

13. Industria y comercio 14. Salubridad y asistencia

Años Cajas 1931-1977 19 1933-1977 36 1931-1977 10 1932-1977 10 1935-1977 12 1932-1977 6 1935-1976 8 1919-1975 7 1928-1977 2 1936-1972 2 1938-1974 2 1935-1977 2

Secciones complementarias Junta Municipal de Mejo­

ramiento Cívico y Mate­rial 1933-1971 3

Total 120 Del mismo m o d o se halla la sección de hemeroteca, for­

mada por diez cajas archivadoras con el periódico oficial del gobierno del estado de 1 9 2 1 a 1 9 7 7 .

1 2 . VILLA DEL CARBÓN

Este archivo se organizo con el apoyo del presidente mu­nicipal Eloy Enrítjuez Barrera, y se encuentra de manera pro-

5 8 8 JOSÉ LUIS ALANÍS BOYSO

visional e n l a U n i d a d "Jesús Jiménez Gal l a rdo" . L a docu­mentación está en cajas archivadoras y estantes d e madera , y su clasificación es como sigue:

Secciones Años Cajas 1. Actas de cabildo 1864-1975 1 2. Presidencia 1863-1975 14 3. Tesorería 1863-1976 112 4. Justicia 1861-1975 17 5. Estadística 1863-1975 8 6. Registro civil 1867-1966 10 7. Reclutamiento 1863-1972 4 8. Elecciones 1866-1975 11 9. Educación 1863-1975 19 10. Obras públicas 1868-197 5 7

11-12. Agricultura y ganadería 1876-1975 3 14. Salubridad y asistencia 1866-1975 3 16. Comunicaciones 1829-1975 8 18. Tierras 1857-1975 2

Secciones complementarias Gobernación 1863-1975 10 Recursos hidráulicos 1868-1975 3

Total 232 Asimismo, se encuen t r a la sección de hemeroteca, in tegra­

d a p o r 6 1 cajas, con periódico oficial de 1 8 6 8 a 1 9 6 1 .

1 3 . T O L U C A

Este archivo se clasificó gracias a la cooperación de la pre­s idente y secretario munic ipa les , Yolanda Sentíes de Balles­teros y Marco A n t o n i o A b a i d Kado, así como con la part ici­pación del l icenciado R o l a n d o Montes de Oca y de varios pasantes d e la l icencia tura e n his tor ia del Ins t i tu to de H u m a ­n idades de la Unive r s idad Autónoma del Estado de México: María Rodríguez Ronces, F lor de Azalea I t u r b e Reyes y Mar-ga r i to T o r r e s Nava . I g u a l m e n t e ayuda ron e n la organización d e dicho archivo los empleados munic ipa les José Luis Asen-cio, Pablo La ra Car reño , M a n u e l L a r a Alcántara, Miguel Ro­mero López, Rodo l fo Ort iz y María Dolores Garay Márquez.

El archivo se ha l l a p rov is iona lmente e n u n cuar to del al­macén general de l ayun tamien to , el cual es inadecuado , ya q u e t iene goteras, e n t r a g r a n can t idad de po lvo y cont inua-

A R C H I V O S M U N I C I P A L E S D E L E S T A D O D E M E X I C O 5 8 9

m e n t e se me ten las ra tas , causando u n de ter ioro considerable a l a documentación, q u e está en cajas archivadoras y estantes d e m a d e r a y meta l .

L a documentación se organizó cronológicamente y p o r secciones, d e acuerdo y en base al organ igrama del p r o p i o a y u n t a m i e n t o , fa l tando únicamente p o r revisar la segunda clasificación.9 La ordenación y con ten ido del archivo es la siguiente :

Secciones Años Cajas I . CABILDO

I I I .

IÏI.Â.

I V .

1. Actas de cabildo 1825-1964 13 PRESIDENCIA

2. Presidencia 1780-1976 178 3. Gobernación 1947-1974 3 4. Prensa y relaciones públicas 1976 1

SECRETARIA 5. Secretaría 1823-1976 327 6. Estadística 1835-1974 12

6.1. Padrones 1823-1975 14 7. Reclutamiento 1832-1914 72 8. Elecciones 1825-1966 30 9. Trabajo y previsión social 1919-1975 3

9.1. Sindicatos 1943-1974 1 10. Acción cívica y eventos especiales 1858-1931 1 11. Patrimonio municipal 1835-1974 2 12. Nomenclatura 1851-1969 2 DIRECCIÓN1 DE ADMINISTRACIÓN 13. Personal 1970-1976 12 14. Data 1874-1975 130 15. Compras 1973 1 16. Mantenimiento de vehículos 1976 1 17. Pensiones 1953-1975 3 SINDICATURA IV. 1. Síndico procurador 1974 1 IV.2. Procuraduría 1931-1975 10 18. Policía 1830-1976 150 IS.l Comandancia 1832-1914 1

18.2. Cárcel 1820-1967 28 19. Comisaría 1831-1976 36 20. Bomberos 1899-1976 7

9 Los diversos departamentos de que dependen las diferentes seccio­nes se han identificado con números romanos.

5 9 0 JOSÉ LUIS ALANÍS BOYSO V . PRIMERA REGIDURÍA

21. Obras públicas 21.1. Pedrera

22. Agricultura 22.1. Asuntos agrarios 22.2. Tierras

23. Mercados 24. Agua

V I .

V I L TERCERA REGIDURÍA 27. Educación

27.1. Bibliotecas 28. Alumbrado público 29. Panteones municipales

V I I I . CUARTA REGIDURÍA 30. Registro civil 31. Testamentos 32. Salubridad y asistencia 33. Limpia

IX. QUINTA REGIDURÍA 34. Rastro 35. Centro antirrábico

X. TESORERÍA 36. Tesorería

36.1. Hacienda 37. Nóminas 38. Predial 39. Bienes mostrencos 40. Contaduría de glosa

XI. JUZGADOS 41. Justicia 42. Conciliación y arbitraje 43. Amparos 44. Correccional 45. Junta calificadora

1836-1976 21 1942-1975 4 1915-1974 2 1915-1973 1 1782-1954 3 1867-1973 11 1831-1975 48

1822-1974 38 1951 1 1834-1975 20 1832-1975 6

1824- 1976 476 1771-1922 2 1825- 1975 14 1852-1975 4

1864-1975 18 1870-1974 1

1803-1977 836 1942-1972 3

1973 3 1911 1

1908-1925 3 1944-1972 1

1806-1972 426 1948-1971 1 1929-1975 5 1896-1948 2 1839-1894 2

SEGUNDA REGIDURÍA 25. Industria y comercio 1864-1967 3 26. Parques, jardines y fuentes 1867-1964 2

Secciones complementarias. E n seguida se d a u n a relación d e las secciones y subsecciones q u e n o aparecen en el organi­g r a m a y q u e const i tuyen u n c o m p l e m e n t o i m p o r t a n t e en c u a n t o a la ordenación del archivo.

ARCHIVOS MUNICIPALES DEL ESTADO DE MEXICO 5 9 1

46. Comunicaciones 1876-1955 10 47. Fomento 1900-1959 8 48. Relaciones exteriores 1958-1964 4 49. 48.1. Registro de extranjeros 1961-1967 1 49. Asuntos eclesiásticos 1818-1973 6 50. Milicia 1813-1967 7 51. Hoteles 1972-1976 2 52. Casas de empeño 1876-1919 2 53. Hospitales 1836-1905 1 54. Orfanatorios 1899 1 55. Varios (libros) 228

Igua lmente , se h a l l a n en el archivo las secciones d e impre­sos, que abarca el pe r iodo d e 1 8 2 2 a 1 9 6 7 ( 3 2 cajas) , y mapo­teca, d e 1 9 4 6 a 1 9 6 6 (una ca j a ) . Esta última sección es m u y pequeña , ya q u e se h a ten ido po r cos tumbre n o concent ra r los mater ia les cartográficos en el archivo.

El total de cajas de este archivo es de 3 2 0 0 , lo cual lo hace ser u n o de los más cuantiosos e impor tan tes del país.

1 4 . ALMOLOYA DEL R I O

Este archivo se arregló con l a participación d e los presi­den te s munic ipa les Rodo l fo Cas t ro y Héctor L u n a Camacho , así como de las maest ras María de Lourdes R u i z Na t e r a s y María Rodríguez Ronces . Se localiza en el C e n t r o C u l t u r a l " Ignac io M a n u e l A l t a m i r a n o " , y su documentación se orga­nizó de la s iguiente m a n e r a :

Secciones Años Cajas 1. Actas de cabildo 1917-1976 3 2. Presidencia 1917-1977 30 3. Tesorería 1904-1977 40 4. Justicia 1905-1976 20 5. Estadística 1920-1977 20 6. Registro civil 1920-1977 8 7. Reclutamiento 1942-1977 5 8. Elecciones 1925-1977 15 9. Educación 1928-1977 10

10. Obras públicas 1924-1976 2 11. Agricultura 1920-1977 5 12. Ganadería 1917-1976 1 13. Industria y comercio 1922-1976 1 14. Salubridad y asistencia 1947-1976 1 15. Trabajo y previsión social 1934-1977 2

5 9 2 JOSÉ LUIS ALANÍS BOYSO

16. Comunicaciones 1922-1977 5 17. Recursos naturales y forestales 1927-1968 1 18. Tierras 1899-1976 1 19. Policía 1940-1970' 1

Secciones complementarias Asuntos eclesiásticos 1926-1950 1

Total 172 Asimismo, se encuen t ra la sección de hemeroteca formada p o r 3 8 cajas archivadoras, con la Gaceta de Gobierno de 1 9 2 0 a 1 9 7 6 .

1 5 . SAN FELIPE DEL PROGRESO

Este archivo se ordenó con la colaboración de los presi­den te s munic ipa le s J u a n M a l d o n a d o Sánchez y Javier Con¬treras Contreras , y d e la pasante en la l icenciatura en his tor ia Mar iso l Arias , q u i e n con esta labor realizó su servicio social g r a tu i to . Asimismo, ayudó a la terminación del t rabajo el joven Francisco Marcos Sánchez. El archivo se hal la temporal ­m e n t e en la estancia infant i l "Luisa Isabel Campos de Jimé­nez Cantú", y sus fondos documenta les se clasificaron d e acue rdo con las siguientes secciones:

Secciones Años Cajas 2 . Presidencia 1865-1977 60 3. Tesorería 1880-1977 60 4 . Justicia 1865-1977 36 5. Estadística 1878-1977 10 6. Registro civil 1865-1977 28 8 . Elecciones 1867-1977 8 9. Educación 1867-1977 28 10. Obras públicas 1940-1977 3

11-12. Agricultura y ganadería 1943-1977 2 14. Salubridad y i isistencia 1960-1977 1 16. Comunicacione 1866-1977 10 18. Tierras 1912-1977 5

Secciones complementarias Fomento 1921-1936 1 Milicia 1943-1977 Total 3

255 Igua lmen te , se ha l l a la sección de hemeroteca in tegrada po r 1 4 cajas con la Gaceta de Gobierno de 1 8 7 9 a 1 9 6 0 .

ARCHIVOS MUNICIPALES DEL ESTADO DE MEXICO 593 C . CLASIFICADOS CRONOLÓGICAMENTE (EN PROCESO

DE ORGANIZACION POR SECCIONES)

1 6 . VALLE DE BRAVO

Este archivo se organizó con el auxi l io del pres idente mu­nic ipal , J a i m e Ballesteros, y de las maest ras L o u r d e s Ruiz Na t e r a s y María Rodríguez Ronces. Se encuen t r a en el Cen­t r o Cu l tu ra l "Joaquín Arcadio Pagaza" y se forma de u n to ta l de 4 1 3 cajas archivadoras, cuya cronología abarca los años de 1 8 0 5 a 1 9 7 7 .

1 7 . H UEYPOXTLA

Este archivo se clasificó con la ayuda del pres idente m u n i ­cipal , E n r i q u e Santillán Zamora, y del profesor M a r i a n o Zo­rr i l la , d i rec tor de la escuela secundaria de este lugar , como p a r t e de su servicio social. El archivo se ha l la en el C e n t r o C u l t u r a l " [ F e r n a n d o d e Alva] Ixtlilxóchitl", y t iene u n total d e 5 2 0 cajas. Su documentación comprende los años d e 1 8 1 8 a 1 9 7 2 .

1 8 . E L ORO

Este archivo se arregló con la colaboración de los presi­dentes munic ipa les David Gaytán Medel y Angel Cast i l lo Ló­pez, así como con la participación del p r imer reg idor Julián Forn ie r Argeta , y de las señoritas María de Lourdes Ru iz Na­teras y María del C a r m e n Pedroza González. El archivo se localiza en el C e n t r o Cu l tu r a l " Ignac io Ramírez, El Nigro­m a n t e " , y cuen ta con documentos de 1 9 0 5 a 1 9 7 5 , o rdenados en 4 1 6 cajas archivadoras .

De la m i s m a manera , se encuent ra en el local des t inado p a r a archivo la sección de hemeroteca, con la Gaceta de Go­bierno de 1 9 0 5 a 1 9 7 4 ( 2 4 cajas) y el Diario de los Debates de 1 9 1 7 a 1 9 5 4 ( 1 5 cajas) .

1 9 . TEXCOCO

Este archivo está siendo o rdenado por Elias T a b o a d a Ri­vera, pasan te d e la carrera de antropología de la Escuela Na-

594 JOSÉ LUIS ALANÍS BOYSO cional d e Antropología e His tor ia , c o m o pa r te de su servicio social. Igua lmen te , h a n a y u d a d o en dicha tarea María del So­cor ro Pérez Monroy, C a r m e n Flores Hernández y María de los Ángeles Hernández Rodríguez.

El archivo se encuen t r a ub icado en la "Casa del Const i tu­y e n t e " y posee información de 1642 a 1976; su documentación es m u y cuant iosa y se espera q u e sobrepase las 800 cajas.

20. ATLAUTLA

La organización d e este archivo se inició con la coopera­ción del expres idente y exsecretario municipales , Nasa r io Soto R ive ra y Eusebio Martínez Díaz, y se h a proseguido con el aux i l io del actual ayun tamien to , pres id ido po r el señor Reyes Madar i aga López; asimismo, h a n co laborado en tus ias tamente M a n u e l R i v a Palacio Martínez y José Luis Almarez Carr i l lo . E l archivo está en la presidencia mun ic ipa l y su documenta ­ción se encuen t ra o rdenada en 180 cajas archivadoras, q u e c o m p r e n d e n los años de 1875 a 1977.

D . E N PROCESO DE CLASIFICACIÓN CRONOLÓGICA

21 . T e n a n c i n g o 22. Z u m pango 23. Juch i t epec 24. T e c a m a c 25. Temasca l cingo 26. L a Paz 27. C h i a u t l a 28. Chieo loapan 29. Chimalhuacán 30. Ateneo 31 . Tezoyuca

ARCHIVOS M U N I C I P A L E S D E L E S T A D O D E M É X I C O 595

SIGLAS Y REFERENCIAS

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Historia Mexicana, n:l (jul.-sep.) , pp. 135-154. Ley municipal estado de México

1973 Ley orgánica municipal del estado de México, Tolu-ca, Talleres Industriales del Instituto de Protección a la Infancia.

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SCHELLENBERG, Theodore 1961 "El principio de procedencia", en Primera Reunión

Interamericana de Archivos, celebrada en Washington del 9 al 27 de octubre.