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    2 CONGRESO

    INTERNACIONALINSTITUTO TECNOLGICO

    DE CD. VICTORIA

    PONENCIA:

    LOS RETOS DE LAPEQUEA Y MEDIANAEMPRESA ANTE LA

    CRISISINTERNACIONAL

    M.Ec. Jorge A. Lera Meja

    Cd. Victoria, Tam. 22 de octubre 2008

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    LAS PYMES EN MXICO Y TAMAULIPAS

    En los ltimos aos, las Micro, Pequeas y Medianas Empresas(MiPYMES) han tenido un auge muy importante en la economa de

    nuestro pas, ofrecen una gran gama de empleos y variedad de

    productos de buena calidad, la mayora comercializados slo a nivel

    nacional.

    En Europa y Asia son la base del desarrollo econmico. Las MPYMES se clasifican como aquellas empresas que registra en

    sus ventas totales domsticas un monto menor o igual a los 10

    millones de pesos durante un ao fiscal, Las Micro ocupan desde 5

    hasta 10 personas, las pequeas de 10 a 50 y las medianas desde 50

    a 250 personas. Tamao Nmero de trabajadoresIndustria Comercio Servicios

    Micro Empresa 0 10 0 10 0 100

    Pequea Empresa 11 50 11 30 11 50

    Mediana Empresa 51 - 250 31 - 100 51 - 100

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    LAS PYMES EN MXICO Y TAMAULIPAS

    En nuestro pas se encuentran registradas ante el SIEM 361,663PYMES, de las cuales se concentra el 20 % en el Distrito Federal,

    mientras que para el estado de Tamaulipas se reportan 12,150, que

    representan el 2.81% del total nacional. Este dato se eleva a ms de

    70 mil empresas si se incluyen las formales no registradas al SIEM y

    las informales (que no pagan impuestos y el IMSS).

    Los Censos Econmicos del INEGI, registran a nivel nacional a ms

    de 4 millones de empresas, las que componen las MiPyMes, y solo

    se reportan alrededor de 8 mil grandes empresas, la mayora

    representadas por los grandes consorcios internacionales, que solo

    estn en el pas aprovechando los recursos naturales y la mano de

    obra barata. En cambio las MiPyMes son representadas por empresas familiares,

    de autnticos mexicanos generadores del Autoempleo, son las que

    pagamos ms impuestos y los que mantenemos a este pas a travs

    del gran motor del mercado interno VS. el externo

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    Oportunidades para MiPyMesante la crisis internacional

    Hoy, ante la crisis, las micro, pequeas y medianas empresasmexicanas con potencial tienen un camino claro dirigido aldesarrollo de negocios y la expansin nacional e internacional:incubacin, aceleracin, emprendedurismo, asociacionismo, etc.Recordemos que toda crisis contrae oportunidades, resaltemos

    las fortalezas contra las debilidades del pas. Ustedes futurosIngenieros Industriales promuevan el AUTOEMPLEO Y SEANEMPRENDEDORES, no esperen encontrarse ante elDESEMPLEO por la crisis, atquenla de frente con acciones.

    APRENDER A EMPRENDER

    CREAR Y NO FUSILAR

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    Programas de Incubacin y Aceleracin deempresas Mipymes (gacelas)

    Por mucho tiempo se mantuvo la idea de que las oportunidades

    de mercado dentro y fuera de Mxico, slo eran para las grandes

    compaas (Tractoras) :

    Coca cola

    VitroCemex, etc.

    Hoy, ante la crisis internacional que viven todos los pases del

    mundo, debemos volver la vista hacia las Mipymes, por que es

    gracias a estas empresas que el Mundo, Mxico y Tamaulipas,cuentan con empleos y satisfactores de bienestar que podrn

    sacar la crisis hacia delante, volviendo hacia el Mercado Interno

    y no depender como hasta ahora, solo del Mercado Externo que

    contrajo Mxico desde 1994, ante la entrada en vigor del TLCAN.

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    LAS PYMES VS. LAS GRANDES EMPRESASEN MEXICO

    En Mxico predominan las micro, pequeas y medianasempresas (MiPyMes; gacelas) dentro del nmero deestablecimientos ocupando el 99.8% de ellos. Las MiPyMestambin son la principal fuente de empleo, respondiendo porel 72.1% de la ocupacin del pas.

    La segunda fuente de empleo son las EMPRESASGRANDES (tractoras) con el 27.9%, no obstante este es elgrupo que genera mayor valor agregado dentro de laeconoma, siendo responsables por el 48% del valoragregado.

    Esto refleja una gran brecha entre las empresas grandes ylas MiPyMes que ocupando 72% de la fuerza de trabajo slogeneran el 52% del valor agregado de la economa.

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    La Importancia de las PYMES como Motor deCrecimiento Econmico

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    Fuente: SE - INEGI

    Micro

    Pequeas

    MedianasT O T A L

    Grandes

    3,837,000

    138,500

    31,6004,007,100

    7,900

    95.6%

    3.4%

    0.8%99.8%

    0.2%

    40.6%

    14.9%

    16.6%72.1%

    27.9%

    15.0%

    14.5%

    22.5%52.0%

    48.0%

    Nmero deEmpresas

    % del Totalde

    Empresas

    Aportacinal Empleo

    Aportacinal PIB

    El Contexto de las PYMES

    A

    B

    Nmero de PYMES:

    C

    D

    % del Total de Empresas:

    Aportacin al Empleo:

    Aportacin al PIB:

    4,007,100

    99.8%

    72.1%

    52%

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    De las empresas MPYME, el 94% es de capital privadodomstico (empresas familiares) y el restante de capital

    privado extranjero, el 65% cuenta con manual de

    procedimientos, el 46% cuentan con patentes y el 16% ha

    cambiado de propiedad en los ltimos aos.

    Adicionalmente, el 14% de estas empresas ha realizado

    exportaciones en los ltimos dos aos, el 86% de las empresas

    cuenta con conexin a internet y el 18% de stas tiene su

    propio sitio web.

    El estudio analiza las variables que mejor definen lascaractersticas de: las empresas, de sus responsables, las

    relaciones laborales, la produccin, tecnologa e inversiones,

    clientes, proveedores y competidores, y los mercados.

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    A finales del ao 2000, el Gobierno Federal concentr susesfuerzos en apoyar a la MPYME creando la Subsecretara para

    la Pyme con la misin de implementar y dar seguimiento a todos

    aquellos programas relacionados a estas empresas. Impuls

    varios programas de apoyo, como el Fondo de Apoyo para la

    Mipyme (FAMPYME) y el Fondo de Fomento a la Integracin de

    Cadenas Productivas (FIDECAP).

    El FAMPYME y el FIDECAP fueron programas que buscaron

    elevar la competitividad de las MIPYMES, el primero

    principalmente con capacitacin, y el segundo, integrndolas a

    cadenas productivas. Ambos fueron creados por el Gobierno

    Federal conjuntamente con los Estatales con recursosprovenientes de impuestos.

    A partir del ao 2004, estos programas se concentraron en un

    solo Programa denominado: FONDO PYME

    CONTEXTO DE POLTICAS PBLICAS

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    1,000,000

    2,000,000

    3,000,000

    4,000,000

    5,000,000

    6,000,000

    7,000,000

    8,000,000

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    O

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    2004 2005 2006 2007 2008 2009/e

    Serie1

    CONTEXTO DE POLTICAS PBLICAS

    En el ao 2007, elpresupuesto nacional enapoyo a Mipymes se elev a3.2 mil millones y en elpresente ao 2008, se esperarebasar los 4 mil millones depesos, que sumados a la partede los estados, los apoyosintegrales a estas empresassuman cerca de 8 mil millonesde pesos (peso por peso).

    La Cmara de Diputados estaproponiendo para 2009duplicar el ppto. de apoyo aMiPyMes, elevandolo a msde 7 mil millones de pesos.

    MONTO EJERCIDO 2004-2008 Y PRESUPUESTO 2009

    MODIFICADO POR CAMARA DE DIPUTADOS EN EL PEF

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    PROYECTOS EXITOSOS MPYMES TAMAULIPASEl Gobierno de Tamaulipas, en los ltimos 4 aos (2005-2008),

    ha apoyado a las MPYMES con: Recursos crediticios del Fondo Tamaulipas por 400 millones de pesos para

    Microempresarios (49 mil Microcrditos) y PYMES (400 Creditam).

    Recursos de Cobertura Crediticia va Fondo PYME para que la Banca

    Comercial preste sin garantas.

    Fondos PYME por 450 millones (federal y estatal) para: 11 nuevas

    incubadoras; 1 Centro de Articulacin del Plstico; 25 Programas de

    Capacitacin en Cmaras Empresariales; 10 Foros Regionales PYME; 2

    Foros Internacionales PYME; Gastos para Hecho en Tamaulipas, Premio a

    la Calidad, CRECE y PyMEXPORTA; 3 Naves Industriales, 5 Centros de

    Atencin Empresarial, 5 SARET, etc.

    Fondos FOPRODE (32) y Capital Semilla (20) para 52 crditos

    estratgicos, con tasas preferenciales del 6% anual.

    Del 2008 al 2010, con apoyos del Fondo Pyme el estado espera consolidar

    la infraestructura estratgica para despegar a las Pymes a travs de 2

    Parques Tecnolgicos (Parque del Software de Victoria y Parque del

    Plstico de Altamira), adems del Parque Industrial de Autopartes de

    Matamoros y Parque Pyme de Nuevo Laredo.

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    CONCLUSIONES E IMPLICACIONES DE POLTICA

    El anlisis integral de la informacin derivada del ObservatorioPyME, en conjunto con los datos disponibles a travs de INEGI,

    Banco de Mxico y la CIPI, permiten llegar a cuatro conclusiones

    preliminares sobre el estado actual de las PyMEs en el pas, as

    como sobre el diseo, implementacin y ejecucin de la poltica de

    apoyo empresarial. Estas se describen a continuacin:

    1. Confusin entre los conceptos de microempresa y PyME

    Esta confusin se manifiesta desde una inadecuada planeacin de

    los programas de apoyo (se considera que los problemas y

    necesidades de las microempresas son tambin generalizables

    hacia las PyMEs, cuando esto no necesariamente es el caso). Elresultado de esta confusin es una baja respuesta a las necesidades

    del sector de pequeas y medianas empresas. Lo anterior justifica la

    necesidad de disear y ejecutar programas diferenciados,

    destinados especficamente para las PyMEs.

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    2.Ide

    ntificaci

    nde las

    necesidades y problemtica espec

    fica dePyMEs

    El Observatorio ha permitido identificar las principales necesidades

    y problemtica de las PyMEs, en sus aspectos ms importantes.

    Entre stas, destacan las siguientes:

    Un gran porcentaje de las PyMEs en Mxico tiene una estructura de

    empresa familiar, por lo que sus necesidades en cuestiones de

    direccin y administracin de la empresa son diferentes a las de un

    negocio tradicional;

    Cerca del 90 por ciento de las empresas de este estrato no cuenta

    con algn tipo de certificacin de calidad (ISO), lo cual conlleva

    efectos negativos sobre su integracin a cadenas productivas y suposibilidad de exportar. Lo mismo aplica para metodologas de

    mejora de calidad y productividad, como eljust in time y los equipos

    de control numrico;

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    Tres de cada cuatro PyMEs cuentan con acceso a internet.Asimismo, un promedio de 40 por ciento de stas cuenta o

    planeaba contar con un sitio web para el ao 2008, y un

    porcentaje similar ya opera ventas de sus productos en lnea;

    3. La estructura de ventasLas ventas de empresas pymes est altamente concentrada.

    Primero, cerca del 50 por ciento de las ventas est concentrada

    en los cuatro clientes ms importantes, y segundo, casi el 65

    por ciento de la demanda se comercializa en un radio menor a

    100 kilmetros de la empresa. Lo anterior pone a las PyMEs enuna posicin endeble, al considerar que un gran porcentaje de

    sus ventas depende en un reducido nmero de empresas (y

    mbito regional);

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    La estructura de proveedura posee la misma problemtica, aunque

    un tanto ms concentrada: el 75 por ciento de las ventas est

    concentrada en los cuatro clientes ms importantes (la distribucin

    espacial de la proveedura es variable entre sectores);

    4. La tasa de aprobacin de crditos por parte de la banca comerciales baja en las PyMEs, cercana al 50 por ciento en promedio. Aquellosempresarios que no recibieron el crdito, aducen que una de las

    razones principales es la falta de garantas y de un proyecto viable, y

    apenas el 9 por ciento de las PyMEs est involucrado en la actividad

    exportadora (la distribucin entre sectores es variable, ya que para el

    sector manufacturero, el 21 por ciento de las empresas si exporta).Sin embargo, al cuestionar los motivos (ajenos a la empresa) por los

    que no se exporta, los empresarios sealan la lentitud y el exceso de

    trmites aduaneros, as como la lentitud en el reembolso de

    impuestos.

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    CONCLUSIONES

    Las MPYMES en Mxico y Tamaulipas, requieren una actividad

    de Ciruga Mayor y de Reingeniera, similar a la problemtica del

    campo mexicano.

    No se puede hablar de competitividad si solo se refiere a la gran

    empresa (transnacional, extranjera y maquiladora), cuando las

    MPyMEs estn alejadas de ellas, ya sea a travs de la baja

    proveedura, poco nivel de subcontratacin de procesos y

    espordicas incursiones a las exportaciones directas (vs.

    indirectas).

    Reconociendo que las MPyMES representan el 98% de las

    empresas y generan mas del 47% del empleo del pas, entonces

    habr que reconocer que Mxico y Tamaulipas tienen en este

    tipo de empresas su principal base econmica.

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    El plan anticrisis presentado por el Gobierno federal aparte

    de mostrar que existe voluntad para atender la situacin de

    emergencia financiera, manda una seal de la apertura que en

    materia poltica est dispuesto a tener el propio presidente

    Caldern, de cara a la inminente aprobacin de una reforma

    energtica a la que se le ha quitado la etiqueta de

    privatizadora.

    Entre las enseanzas que nos dejan hay que resaltar la

    advertencia de que no funcionan bien las seales de alerta en

    el Gobierno federal, este Plan de Crecimiento Econmico yDesarrollo del Empleo lo ms importante es que plantea

    medidas en comn acuerdo con otros partidos, al contar con el

    respaldo de la mayora de los lderes de oposicin.

    CONCLUSIONES

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    El repunte esperado de los mercados de valores internacionales,

    sera la seal de que ya se toc fondo en esta crisis y que se van acomenzar a estabilizar tambin los mercados cambiarios, incluido el

    peso. Seguramente esto marcar el fin de la especulacin sobre la

    devaluacin del peso con respecto al dlar, permitiendo situarlo entre

    11.50 y 12 pesos, es decir, muy por debajo de aquel boom que lo

    situ en ms de 14 pesos.

    Con respecto a los puntos de coincidencia que asoman tras este

    plan anticrisis, este podra ser el momento idneo para consolidar

    una reforma energtica, no privatizadora, acorde con los

    requerimientos del pas en esta poca conflictiva. As como acelerar

    las restantes reformas estructurales.

    Vienen dos semanas cruciales para la reforma energtica, para el

    Plan Nacional de Infraestructura y el Estatal de Infraestructura,

    ver si ciertamente se apoyar a las MiPyMes con 5 mil millones

    adicionales y si se abre la proveedura con el sector gobierno.

    CONCLUSIONES

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    Si el Gobierno federal desea evitar que la crisis econmica arrasecon las MiPyMes, que sern a final de cuentas las que sacarn aflote al pas, debera ir pensando como primer paso en lapostergacin de la aplicacin de los impuestos Empresarial de TasaUnica (IETU) y a los Depsitos en Efectivo (IDE).

    Este embate de crisis durar aproximadamente entre nueve y 18

    meses, de ah la urgencia de reorientar las fuerzas hacia el mercadointerno, sin descuidar el externo. Las remesas de braceros caern enun 30%, el turismo en un 20% y las divisas petroleras en un 15%.

    Las cadas de las exportaciones manufactureras son inminentes, deah que urge que la Federacin voltee sus ojos a las micro y

    pequeas empresas, as como al apoyo a los consumidores, inclusotendra que hablarse de una nueva reforma fiscal integral, en dondelos impuestos del IDE y el IETU se trasladen a una mejor poca paraevitar que las empresas se estn asfixiando por falta de liquidez".

    CONCLUSIONES

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    Estamos en un momento difcil, pero en el caso de Mxico y

    particularmente Tamaulipas, s podrn salir adelante; sin embargo,durante esta situacin econmica de mediano plazo el pas estarsufriendo estragos similares a Estados Unidos.

    A nivel macroeconmico Mxico tiene un blindaje real que s le haestado funcionando, gracias al buen manejo que las autoridadeshacendarias han dado a los ms de 80 mil millones de dlares enreservas internacionales.

    Con respecto al tipo de cambio, si bien se ha disparado ha estado enlas mrgenes normales, destacando adems el control que existe enlas tasas de inters, lo que le ha permitido al pas tener unamacroeconoma estable y slida.

    Lo negativo de la crisis mundial se est reflejando principalmente en lafalta de empleo, en la generacin del Producto Interno Bruto quemuestra ya el impacto al hablar del 1.8 por ciento de crecimiento,cuando la meta era de 3.5 por ciento. Se requiere de un milln deempleos anuales y solo generamos 300 mil en este ao.

    CONCLUSIONES

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    PROYECTOS ESTRATGICOS TAMAULIPAS 2008

    PROGRAMA INTEGRAL DE APOYO A LA

    MIPYMEOBJETIVO GENERAL

    Promover la creacin y desarrollo de las MiPyMes tamaulipecas a fin de

    que se incorporen al mercado nacional e internacional y participen ms

    activamente en el desarrollo econmico del estado y sus regiones.

    PROGRAMA DE PROYECTOS PRODUCTIVOS: TAMAULIPAS EMPRENDE MIPYMES

    RED DE INCUBADORAS

    HECHO EN TAMAULIPAS

    SARET

    PREMIOA

    LA

    CA

    LIDA

    DFONDO TAMAULIPAS (MICRO CREDITOS, CREDITAM, FOPRODE, CAPITALSEMILLA)

    PYMEXPORTA

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    Programa estatal: Tamaulipas Emprende

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    http://sedeem.tamaulipas.gob.mx/incubadora/index.asp

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    Programa estatal: Tamaulipas Emprende

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    Programa estatal: Tamaulipas Emprende

    http://sedeem.tamaulipas.gob.mx/incubadora/index.asp

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    La Fbrica de Empresas deLa Fbrica de Empresas de

    MxicoMxico

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  • 8/2/2019 "Los Retos de la Pequea y Mediana Empresa ante la Crisis Internacional", 2o Congreso Internacional de Ingeniera Industrial 2008.

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    Por un Mxico EmprendedorObjetivo: El Programa Nacional de Emprendedores tienecomo objetivo promover e impulsar en los mexicanos lacultura y desarrollo empresarial que resulten en lacreacin de ms y mejores micro y pequeas empresas

    a travs de la Red Nacional de Incubadoras.Alcance:Campaa Nacional de Emprendedores.

    Programa Emprendedor en todas las instituciones deeducacin media y superior.

    Creacin de empresas de mayor valor agregado y conuna mayor tasa de sobrevivencia.

    Creacin y consolidacin de Incubadoras de Empresas.

    Programa Nacional de Emprendedores

  • 8/2/2019 "Los Retos de la Pequea y Mediana Empresa ante la Crisis Internacional", 2o Congreso Internacional de Ingeniera Industrial 2008.

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    CAMPAANACIONAL