Macro ruedas de negocios como instrumento para...
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DECANATO DE POSTGRADO E INVESTIGACIONES DIRECCIÓN DE ESTUDIOS DE POSTGRADO FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES ESPECIALIZACIÓN EN NEGOCIOS INTERNACIONALES LAS MACRO RUEDAS DE NEGOCIOS COMO INSTRUMENTO PARA INTERNACIONALIZAR LAS PYMES VENEZOLANAS BASADO EN LAS MACRO RUEDAS DE NEGOCIOS EJECUTADAS POR EL BANCO DE COMERCIO EXTERIOR. Thaly Farías Tutor: Aracelis Carolina Álvarez Caracas, Junio 2006
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DECANATO DE POSTGRADO E INVESTIGACIONES DIRECCIÓN DE ESTUDIOS DE POSTGRADO FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES ESPECIALIZACIÓN EN NEGOCIOS INTERNACIONALES LAS MACRO RUEDAS DE NEGOCIOS COMO INSTRUMENTO PARA INTERNACIONALIZAR LAS PYMES VENEZOLANAS
BASADO EN LAS MACRO RUEDAS DE NEGOCIOS EJECUTADAS POR EL BANCO DE COMERCIO EXTERIOR.
Thaly Farías Tutor: Aracelis Carolina Álvarez
Caracas, Junio 2006
DERECHO DE AUTOR
Quien suscribe, en condición de autor originario del trabajo titulado “Las Macro Ruedas de Negocios como instrumento para internacionalizar las Pyme´s venezolanas”, declara que: Cedo a título gratuito, y en forma pura y simple, ilimitada e irrevocable para todos los territorios del mundo a la Universidad Metropolitana, el derecho autor de contenido patrimonial que me corresponde sobre el trabajo señalado. Conforme a lo anterior, esta cesión patrimonial comprenderá el derecho para la Universidad de comunicar públicamente la obra, divulgarla, publicarla, y reproducirla en soportes analógicos o digitales en la oportunidad que ella así lo estime conveniente, así como, la de salvaguardar mis intereses y derechos morales que me corresponden como autor de la obra antes señalada. La Universidad en todo momento deberá indicar que la autoría o creación del trabajo corresponde a mi persona, salvo los créditos que se deban hacer al tutor o a cualquier tercero que haya colaborado, citado o fuere hecho algún aporte intelectual en la realización de la presente obra. Autor Thaly Farías C.I. 10.631.677
En la ciudad de Caracas, a los 13 días del mes de junio del año 2006
APROBACIÓN DEL TUTOR
Quien suscribe NOMBRE DEL TUTOR, Tutor del Trabajo de Grado
TÍTULO DEL TRABAJO, elaborado por NOMBRE DEL AUTOR, para
optar al título de Magíster en NOMBRE DEL CURSO, considera que el
mismo reúne los requisitos exigidos por el Decanato de Postgrado e
Investigaciones de la Universidad Metropolitana, y tiene méritos
suficientes como para ser sometido a la presentación y evaluación por
parte del Jurado examinador;
En la ciudad de Caracas, a los..... días del mes de ..... de 20…
Nombre:
(Firma)______________________
Tutor
APÉNDICE I
APROBACIÓN DEL TUTOR
Quien suscribe ARACELIS CAROLINA ALVAREZ, Tutor del Trabajo
de Grado LAS MACRO RUEDAS DE NEGOCIOS COMO
INSTRUMENTO PARA INTERNACIONALIZAR LAS PYMES
VENEZOLANAS, elaborado por THALY FARÍAS, para optar al título de
Especialista en NEGOCIOS INTERNACIONALES, considera que el
mismo reúne los requisitos exigidos por el Decanato de Postgrado e
Investigaciones de la Universidad Metropolitana, y tiene méritos
suficientes como para ser sometido a la presentación y evaluación por
parte del Jurado examinador;
En la ciudad de Caracas, a los 13 días del mes de junio de 2006
Nombre:
(Firma)______________________
Tutor
LAS MACRO RUEDAS DE NEGOCIOS COMO INSTRUMENTO PARA
INTERNACIONALIZAR LAS PYMES VENEZOLANAS
AUTOR (ES): Thaly Farias
TUTOR: Aracelis Álvarez FECHA: 13 de junio 2006
RESUMEN
Es bien sabido que el crecimiento del comercio internacional es más dinámico que el de la economía mundial en su conjunto y se puede apreciar en la tasa de crecimiento de las exportaciones mundiales las cuales para el periodo 1973-2004, reflejaron un promedio anual de 5 % mientras que el PBI mundial lo hizo a una tasa de sólo 3 % durante el mismo periodo. En este contexto el sector exportador tiene un rol fundamental como motor del crecimiento generador de empleo e impulsor del desarrollo de las naciones. Para ser frente a esta realidad han surgido a nivel mundial las denominadas Organizaciones de Promoción del Comercio Exterior (OPC), como punto focal nacional para el desarrollo del comercio que proveen asistencia técnica, promoción internacional y financiamiento a empresas, y que aconsejan al Gobierno y otras entidades interesadas en temas que conciernen a la competitividad empresarial y la expansión del comercio. Siguiendo estas tendencias mundiales de contar con OPC, el 12 de julio de 1996, nace en Venezuela el Banco de Comercio Exterior – BANCOEX, teniendo como precedente al Instituto de Comercio Exterior (ICE) creado en el año 1970 y el Fondo de Financiamiento a las Exportaciones (FINEXPO) creado en el año 1973. Bancoex nace asumiendo las funciones de promoción y financiamiento de exportaciones que ejecutaban los institutos antes mencionado y con la misión de impulsar el desarrollo de una Venezuela productiva y exportadora, asistiendo integralmente a los sectores económicos, priorizando las Pyme’s y Cooperativas, en función de fortalecer su
competitividad y coadyuvara su inserción y permanencia en los mercados internacionales. Para cumplir con esta misión Bancoex desde el año 2004, viene realizando Macro Ruedas de Negocios, definidas como “un encuentro empresarial entre dos o más empresas participantes de diferentes países para intercambiar ofertas y demandas de bienes y servicios no tradicionales y concretar negocios “in situ” o en el corto plazo”. (Boletín informativo Bancoex, año I, Núm. 2, Feb. 2004). dirigidas, no sólo a facilitar el encuentro directo de importadores extranjeros con exportadores venezolanos, sino ampliar la base de cooperativas, micro, pequeñas y medianas empresas con potencial o tradición exportadora, dada su alta contribución a la generación de empleo y al desarrollo económico y social del país, ofreciéndoles asistencia integral para que logren su internacionalización. En este sentido se pretende determinar si las Macro Ruedas de Negocios realizadas por Bancoex, son un instrumento para internacionalizar las Pyme´s venezolanas. Para ello se tomaron los certificados de origen emitidos por las empresas asistentes, un año después de celebrado el evento, así mismo se realizó un análisis de todos los mecanismos e instrumentos que se ejecutan en el marco del mismo, arrojando resultados poco satisfactorios con respecto a las intenciones de negocios concretados en el evento, asimismo se puede evidenciar que en el caso de Colombia los resultados fueron positivos con respecto a las demás Macro Ruedas de Negocios evaluadas.
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APÉNDICE K
ÍNDICE
LISTA DE TABLAS ……………......………............................................RESUMEN..................................................................................................INTRODUCCION..............................................……….............................Capítulo I. (Antecedente)
1.1. Promoción de las Exportaciones…………………………1.2. Redefinición de la Promoción de las Exportaciones ante
el Proceso de Globalización…......…….……................... Capítulo II. (Las Pyme´s en Venezuela)
2.1 Definición………………………………………………..2.2 Lineamientos del Plan de Desarrollo Económico y Social
de Venezuela 2001-2007, enfocado a la Promoción de las Pyme´s............................................................………........
2.3 Características de las Pyme´s en Venezuela……………..
Capítulo III. (Las Macro Ruedas de Negocios) 3.1. Antecedentes…………………..........................................
3.2. Las Macro Ruedas de Negocios en Venezuela..….............3.3. Resultados Generales de las Macro Ruedas de Negocios
realizadas por Venezuela a través del Banco deComercio exterior…… ......................................................
Capítulo IV. (Las Macro Ruedas de Negocios, como Instrumento
para Internacionalizar las Pyme´s Venezolanas) 4.1. Análisis de los Resultados………………..…………………….
4.1.1. Análisis Colombia………………………………... 4.1.2. Análisis Argentina……….……………………….. 4.1.3. Análisis Chile…………..….……………………… 4.1.4. Análisis Uruguay………….……………………….4.1.5. Análisis de los resultados obtenidos al aplicar laencuesta de diagnóstico a las Pyme´s…………………….
ii iii 1 4 7
15
17 19
22 24
28
40 42 42 43 44 44
CONCLUSIONES......................………………............ ............................
BIBLIOGRAFÍA......................................……………...............................
47 49
LISTA DE TABLAS TABLAS 1. Cuadro Comparativo Sector Industrial Manufacturero……................2. Resumen Macro Rueda de Negocios Colombia……………………..3. Resultados de la Asistencia Técnica, Macro Rueda de Negocios
Venezuela Colombia ………………………………….…………….4. Resultados de la Asistencia Técnica, Macro Rueda de Negocios
Venezuela Argentina…………………………….…………………..5. Resultados de la Asistencia Técnica, Macro Rueda de Negocios
Venezuela Chile…………………………………….………………..6. Resultados de la Asistencia Técnica, Macro Rueda de Negocios
Venezuela Uruguay………………………………….………………7. Matriz Resumen Resultados Macro Rueda de Negocios
Bancoex…………………………………………………………...…
16 24 32 34 37 38 41
ÍNDICE
LISTA DE TABLAS ……………......………............................................RESUMEN..................................................................................................INTRODUCCION..............................................……….............................Capítulo I. (Antecedente)
1.1. Promoción de las Exportaciones…………………………1.2. Redefinición de la Promoción de las Exportaciones ante
el Proceso de Globalización…......…….……................... Capítulo II. (Las Pyme´s en Venezuela)
2.1 Definición………………………………………………..2.2 Lineamientos del Plan de Desarrollo Económico y Social
de Venezuela 2001-2007, enfocado a la Promoción de las Pyme´s............................................................………........
2.3 Características de las Pyme´s en Venezuela……………..
Capítulo III. (Las Macro Ruedas de Negocios) 3.1. Antecedentes…………………..........................................
3.2. Las Macro Ruedas de Negocios en Venezuela..….............3.3. Resultados Generales de las Macro Ruedas de Negocios
realizadas por Venezuela a través del Banco de Comercio exterior…… ......................................................
Capítulo IV. (Las Macro Ruedas de Negocios, como Instrumento
para Internacionalizar las Pyme´s Venezolanas) 4.1. Análisis de los Resultados………………..…………………….
4.1.1. Análisis Colombia………………………………... 4.1.2. Análisis Argentina……….……………………….. 4.1.3. Análisis Chile…………..….……………………… 4.1.4. Análisis Uruguay………….……………………….4.1.5. Análisis de los resultados obtenidos al aplicar laencuesta de diagnóstico a las Pyme´s…………………….
CONCLUSIONES......................………………............ ............................
BIBLIOGRAFÍA......................................……………..............................
ii iii 1 4 7
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17 19
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28
40 42 42 43 44 44 47 49
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LISTA DE TABLAS
TABLAS 1. Cuadro Comparativo Sector Industrial Manufacturero……................2. Resumen Macro Rueda de Negocios Colombia……………………..3. Resultados de la Asistencia Técnica, Macro Rueda de Negocios
Venezuela Colombia ………………………………….…………….4. Resultados de la Asistencia Técnica, Macro Rueda de Negocios
Venezuela Argentina…………………………….…………………..5. Resultados de la Asistencia Técnica, Macro Rueda de Negocios
Venezuela Chile…………………………………….………………..6. Resultados de la Asistencia Técnica, Macro Rueda de Negocios
Venezuela Uruguay………………………………….………………7. Matriz Resumen Resultados Macro Rueda de Negocios
Bancoex…………………………………………………………...…
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LAS MACRO RUEDAS DE NEGOCIOS COMO INSTRUMENTO PARA
INTERNACIONALIZAR LAS PYMES VENEZOLANAS
AUTOR (ES): Thaly Farias
TUTOR: Aracelis Álvarez FECHA: 13 de junio 2006
RESUMEN
Es bien sabido que el crecimiento del comercio internacional es más dinámico que el de la economía mundial en su conjunto y se puede apreciar en la tasa de crecimiento de las exportaciones mundiales las cuales para el periodo 1973-2004, reflejaron un promedio anual de 5 % mientras que el PBI mundial lo hizo a una tasa de sólo 3 % durante el mismo periodo. En este contexto el sector exportador tiene un rol fundamental como motor del crecimiento generador de empleo e impulsor del desarrollo de las naciones. Para ser frente a esta realidad han surgido a nivel mundial las denominadas Organizaciones de Promoción del Comercio Exterior (OPC), como punto focal nacional para el desarrollo del comercio que proveen asistencia técnica, promoción internacional y financiamiento a empresas, y que aconsejan al Gobierno y otras entidades interesadas en temas que conciernen a la competitividad empresarial y la expansión del comercio. Siguiendo estas tendencias mundiales de contar con OPC, el 12 de julio de 1996, nace en Venezuela el Banco de Comercio Exterior – BANCOEX, teniendo como precedente al Instituto de Comercio Exterior (ICE) creado en el año 1970 y el Fondo de Financiamiento a las Exportaciones (FINEXPO) creado en el año 1973. Bancoex nace asumiendo las funciones de promoción y financiamiento de exportaciones que ejecutaban los institutos antes mencionado y con la misión de impulsar el desarrollo de una Venezuela productiva y exportadora, asistiendo integralmente a los sectores económicos, priorizando las Pyme’s y Cooperativas, en función de fortalecer su competitividad y coadyuvara su inserción y permanencia en los mercados internacionales. Para cumplir con esta misión Bancoex desde el año 2004, viene realizando Macro Ruedas de Negocios, definidas como “un encuentro empresarial entre dos o más empresas participantes de diferentes países para intercambiar ofertas y demandas de bienes y servicios no tradicionales y concretar negocios “in situ” o en el corto plazo”. (Boletín informativo Bancoex, año I, Núm. 2, Feb. 2004). dirigidas, no sólo a facilitar
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el encuentro directo de importadores extranjeros con exportadores venezolanos, sino ampliar la base de cooperativas, micro, pequeñas y medianas empresas con potencial o tradición exportadora, dada su alta contribución a la generación de empleo y al desarrollo económico y social del país, ofreciéndoles asistencia integral para que logren su internacionalización. En este sentido se pretende determinar si las Macro Ruedas de Negocios realizadas por Bancoex, son un instrumento para internacionalizar las Pyme´s venezolanas. Para ello se tomaron los certificados de origen emitidos por las empresas asistentes, un año después de celebrado el evento, así mismo se realizó un análisis de todos los mecanismos e instrumentos que se ejecutan en el marco del mismo, arrojando resultados poco satisfactorios con respecto a las intenciones de negocios concretados en el evento, asimismo se puede evidenciar que en el caso de Colombia los resultados fueron positivos con respecto a las demás Macro Ruedas de Negocios evaluadas.
INTRODUCCIÓN
En la presente investigación se pretende determinar la efectividad de las Macro
Ruedas de Negocios como instrumento para internacionalizar las Pyme´s
venezolanas.
Una parte importante de la política exterior de Venezuela es la integración
latinoamericana y caribeña, como lo expresa la carta magna en su artículo 153 y el
Plan Desarrollo Económico Social 2004-2007, en su equilibrio internacional, líneas
que actualmente son ejecutadas por todos los organismos del estado orientados a
intercambiar relaciones en todos los ámbitos con los diferente países que integran
Latinoamérica y el caribe.
El Banco de Comercio Exterior “Bancoex”, no escapa de esta realidad como
organismo ejecutor de las políticas públicas tiene como objetivo principal impulsar el
desarrollo de una Venezuela productiva y exportadora, asistiendo integralmente a los
sectores económicos, priorizando los estratos y regiones del país que tradicionalmente
han quedado excluidos de la Banca Comercial, entre ellas las Pyme´s y Cooperativas,
en función de fortalecer su competitividad y coadyuvar a su inserción y permanencia
en los mercados internacionales. En este sentido desde el año 2004, se han venido
realizando las Macro Ruedas de Negocios, definidas como “un encuentro empresarial
entre dos o más empresas participantes de diferentes países para intercambiar ofertas
y demandas de bienes y servicios no tradicionales y concretar negocios “in situ” o en
el corto plazo”. (Boletín informativo Bancoex, año I, Núm. 2, Feb. 2004).
Bancoex a través de la ejecución de este tipo de eventos, busca intensificar la
asistencia integral, que se le ofrece a las Cooperativas Emprendedores, y a las
Pyme´s, proporcionándole las herramientas que les permita adaptarse a las exigencias
2
de los mercados internacionales y así contribuir al desarrollo y fortalecimiento de sus
capacidades exportadoras, ya que este tipo de empresa, por considerarse de
dimensiones medianas y pequeñas poseen características muy particulares que las
limitan, porque son afectadas por un entorno económico nacional y mundial
cambiante.
En este sentido, el objetivo principal del presente trabajo de investigación está
orientado en determinar la efectividad de las Macro Ruedas de Negocios como
instrumento para internacionalizar las Pyme´s venezolanas.
Para dar respuesta a ello, se pretende cubrir los siguientes objetivos específicos:
1 Analizar los resultados de las encuestas de diagnostico empresarial aplicada a
las Pyme´s asistentes a las Macro Ruedas de Negocios.
2 Medir los negocios concretados en la Macro Ruedas de Negocios por la
Pyme´s venezolanas
3 Analizar los mecanismos que sirven de apoyo para asegurar el éxito de las
Pyme´s en las Macro Ruedas.
La importancia de estudiar acerca de este tema, se basa en validar la efectividad de
los instrumentos y mecanismos que en el marco de las Macro Ruedas de Negocios
Bancoex, como institución del estado venezolano aplica para fortalecer las Pyme´s,
hacerlas más competitivas y sostenibles de manera que puedan penetrar los
mercados internacionales.
Por otro lado este trabajo busca satisfacer los requerimientos de la Universidad
Metropolitana, aplicando los conocimientos adquiridos durante la especialización en
negocios Internacionales, principalmente conocimientos referentes al área de
comercio exterior.
3
El siguiente trabajo de investigación estará estructurado de la siguiente manera:
En el Capitulo I, se efectuará una breve descripción de la promoción de
exportaciones su evolución a largo de los años y las políticas que se han aplicado a
través de los diferentes organismos creados para tal fin.
En el Capitulo II, se analizan las Pyme´s venezolanas con las diferentes
definiciones dadas por los organismos competentes, para luego entrar en determinar
los esfuerzos que realiza actualmente el gobierno nacional en mejorar la
productividad del capital existente y a añadir nuevas actividades de producción lo que
atañe directamente a las Pyme´s. Asimismo en este capitulo se analiza las
características de las Pyme´s y la contribución de cada organismo para ellas.
En el Capitulo III, se desarrollará los antecedentes de las Macro Ruedas de
Negocios, el concepto de las Macro Ruedas de Negocios, los componentes que
integran la asistencia integral ofrecida a las empresas exportadoras en el marco del
evento, las bases generales, los incentivos, beneficios derivados de la participación de
las empresas y los resultados generales obtenidos en el evento.
En el capítulo IV, se evaluarán y analizaran los resultados obtenidos en cada una
de las Macro Ruedas de Negocios en relación a la internacionalización de las Pyme´s
venezolanas.
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CAPITULO I: ANTECEDENTES
1.1. Promoción de Exportaciones
En la economía venezolana predomina un bien sobre el resto de los productos de
exportación, que ha originado el desarrollo de un modelo al que se conoce con el
nombre de rentismo petrolero, el cual básicamente describe el mecanismo por medio
del cual Venezuela alimenta sus ingresos de la venta de un único producto –el
petróleo-, sin dejar de mencionar que tampoco se invierte en el desarrollo de nuevos
sectores. La predominancia de este producto ha generado una situación en la que
cuando se produce un oleaje repentino de ingresos petroleros, se origina un aumento
en la tasa de cambio real del país, reduciendo la competitividad (los precios relativos)
del resto de los sectores productivos comercializables y por consiguiente disminuye la
participación de dichos sectores en el Producto Interno Bruto (PIB) del país.
En este sentido los gobiernos a lo largo de la historia venezolana, han gastado el
exceso de renta proveniente del petróleo en sectores no transables (obras públicas de
gran envergadura, servicios sociales y defensa), sin tener como prioridad invertir en
manufactura, agricultura y otras industrias productivas. Lo que conlleva a que el país
no tenga ninguna forma de reemplazar su caudal de ingresos cuando disminuyen los
precios del petróleo, y los bienes comercializables que se producen se hacen cada vez
menos competitivos en el mercado mundial debido al elevado tipo de cambio. De
hecho en la mayoría de los casos, el incremento del gasto se ha visto traducido en
inversiones ineficientes, en industrias inapropiadas o proyectos que están más allá de
la capacidad del país para mantener el influjo de divisas proveniente de la bonanza de
recursos, originando a su vez el retraso de las reformas económicas necesarias y el
mantenimiento de programas ineficientes de protección o subsidios.
5
Con la intensión de acelerar el ritmo de crecimiento económico y disminuir la
vulnerabilidad económica provocada por la dependencia de un solo producto de
exportación, desde inicios de la década de los 70 se empezaron a escuchar propuestas
para promover las exportaciones de productos diferentes al petróleo.
Ortiz (2004) En 1970 se crea el Instituto de Comercio Exterior (ICE) el cual debía
encargarse de formular, coordinar, evaluar, planificar y promover el comercio
exterior, a través de otorgamiento de incentivos fiscales (exoneración de impuesto de
exportación, la suspensión y reducción de tasas de almacenajes, Exoneración total o
parcial del impuesto sobre la renta para exportación entre otros, así mismo se
iniciaron las ferias y exposiciones internacionales, misiones comerciales. Aunado a
esto se implementaron una serie de tratados, acuerdos y leyes, entre las cuales se
encuentra la Ley que creó el Fondo de Financiamiento a la Exportación (FINEXPO),
organismo que otorgaba créditos a tasas y plazos preferenciales.
La Política de Promoción de Exportaciones comienza a ser tratada no como un
elemento aislado e inconexo, sino que pasa a formar parte de la estrategia global del
sector externo. No obstante, todas las acciones que se emprendieron para impulsar al
sector exportador no tradicional en los 70, se vieron afectadas por el boom petrolero a
mediados de la década. La entrada creciente de divisas, hizo incrementar la demanda
interna de manera tal, que produjo una contracción de la oferta potencialmente
exportable de productos no tradicionales. Al mismo tiempo, la dependencia
tecnológica y el tamaño reducido del mercado dentro de una política de
industrialización altamente proteccionista, generó costos de producción elevados que
impidieron el acceso a los mercados externos, lo cual provocó que los productores
internos de bienes consideraran a la exportación como una actividad marginal. Si a
esto le agregamos, que los inversionistas dedicados a la producción nacional no se
sintieron estimulados a incursionar en los mercados internacionales, a causa de los
altos rendimientos obtenidos internamente, que la infraestructura además de ser
insuficiente estaba orientada a las actividades de importación y que los instrumentos
6
empleados para desarrollar y promover las exportaciones no tradicionales carecían de
la eficacia requerida, no cabe la menor duda de que los resultados obtenidos para la
promoción de exportaciones no podían ser positivos.
Con el paso de los años el panorama continúa inalterado. La participación de las
exportaciones no tradicionales, dentro de las exportaciones totales de Venezuela
continúa siendo marginal. Es este sentido, la Política de Promoción de Exportaciones
está llamada a redefinirse, a fin de dar una respuesta estratégica a los desafíos
actuales y futuros del cambiante escenario comercial internacional. La escasa
efectividad de la Política de Promoción de Exportaciones en la transformación del
aparato productivo nacional, no ha sido exclusiva para Venezuela, por el contrario se
ha convertido en una característica común de la mayoría de las naciones
latinoamericanas, con contadas excepciones. La explicación se le atribuye a tres
factores fundamentales:
• Falta de compromiso político y de planificación del Estado para actuar a favor
del desarrollo y expansión de las exportaciones no tradicionales.
• Desconocimiento de las mejores prácticas en materia comercial por parte de los
responsables de tomar las decisiones.
• Débil sinergia entre el Estado y el sector privado, para trabajar en pro del
desarrollo tecnológico, el capital humano, el marco jurídico, el incremento de la
competitividad y otros componentes que estimulen el comercio.
A partir de 1989, se comienza a desarrollar el proyecto del Sistema de Industria y
Comercio (SIC), creándose el Ministerio de Industria y Comercio1 (MIC), asumiendo
este organismo las funciones del ICE y del Ministerio de Fomento, así como las
políticas de promoción de inversiones y de propiedad intelectual.
Dentro del SIC se contempló la creación del Banco de Comercio Exterior 2
(Bancoex), que ejecutaría las acciones de financiamiento que antes realizaba
1 Comenzó a operar en enero de 1997, actualmente Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio
(MILCO) 2 Nace el 12 de julio de 1996, con la aprobación de la Ley del Banco de Comercio Exterior.
7
FINEXPO y las de promoción de las exportaciones no tradicionales que realizaba el
ICE, abriendo sus puertas al público el 07 de octubre de 1997 y pasando a ser Banco
de Desarrollo el 22 de noviembre de 2001 (pp.78-79).
1.2. Redefinición de la Promoción de las Exportaciones ante el Proceso de
Globalización
A raíz de la entrada al proceso de globalización se ha suscitado una serie de
cambio en el contexto de comercio internacional que ha llevado a los creadores de la
políticas de promoción de exportaciones de la mayoría de los países del mundo a
redefinir sus estrategias, con el objeto de hacerlas más efectivas, a considerar nuevas
formas de promoción incorporando el uso de la tecnología y de la información.
De acuerdo a la opinión de J. Denis Bélisle (2000), Director Ejecutivo del Centro
de Comercio Internacional de Ginebra:
“Los servicios tradicionales de promoción del comercio ya no son suficientes para promover la competitividad internacional. Las estrategias nacionales para los exportadores que se autolimitan a programas operacionales, probablemente no podrán vencer los desafíos que estamos enfrentando ahora... sin mencionar aquellos que se encuentran a la vuelta de la esquina.” (J. Denis Bélisle (2000, p.5)
Las implicaciones para la política de promoción de exportaciones, es que no debe
atender sólo los aspectos de identificación y desarrollo del mercado, sino también
aquellos aspectos internos relativos al desarrollo de la capacidad exportadora y la
competitividad, que influyen en el costo de las transacciones internacionales, además
de facilitar el ajuste del sector comercial a las nuevas formas de hacer negocios,
fortaleciendo la capacidad que tiene el vendedor para dar una respuesta completa y
oportuna.
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Anteriormente, se concebía la promoción de exportaciones como una estrategia
orientada a la organización de eventos que facilitaban el contacto entre exportadores e
importadores. Si bien tal aspecto es de gran importancia, no debe constituir el
elemento central de una política de promoción de exportaciones, que persigue
desarrollar un sector empresarial competitivo, capaz de generar cantidades crecientes
de divisas. Conscientes de tales deficiencias, los integrantes del I Foro Ejecutivo
sobre Estrategias Nacionales para la Exportación (2000) iniciaron un análisis para
determinar los elementos que debe integrar una estrategia nacional para la promoción
de las exportaciones que promueva la creación de empleo y respalde un desarrollo
económico equilibrado.
a. Cuestiones Internas: La estrategia nacional de exportaciones deberá centrarse tanto en el mejoramiento de
la competitividad como en el desarrollo de los mercados. La estrategia deberá
promover el desarrollo de nuevas capacidades competitivas, que garanticen la
producción de bienes y servicios de conformidad con la demanda internacional y la
competencia. En la mayoría de los países en desarrollo, esto ha sido una falla
persistente, los insumos no se ajustan a las normas técnicas y estándares
internacionales, la tecnología es inadecuada, no se cumple con los requisitos en
cuanto a diseño y calidad, la capacidad instalada generalmente es insuficiente para
satisfacer pedidos de tamaño mínimo y el recurso humano escasamente es capacitado.
b. Cuestiones de Frontera: La estrategia nacional de exportación deberá considerar la agilización de los procesos
administrativos y asegurarse que los costos sean mínimos. En general, en los países
latinoamericanos los costos de adquisición de información, Internet, logística,
financiamiento, garantías, seguros y certificaciones de calidad son elevados, lo cual
incide sobre la competitividad de las empresas en los mercados externos.
El manejo de la información es también un aspecto de vital importancia para
desarrollar ventajas competitivas.
9
c. Cuestiones Exteriores: Una estrategia de exportación competitiva deberá encargarse de la identificación de
las oportunidades, el desarrollo de los mercados y la promoción, actuando
conjuntamente con la Red de Apoyo al Comercio en el exterior. Para ello, es
necesario centrar los servicios exteriores en aquellas pequeñas y medianas empresas
que tengan potencial de exportación, pero que necesitan un amplio respaldo, no sólo
desde el punto de vista financiero, sino también técnico.
d. Cuestiones de Desarrollo: Para que una política de promoción de exportaciones sea efectiva, debe garantizar que
el sector exportador contribuya directamente al desarrollo nacional y que esa
contribución sea reconocida. Para muchos países en desarrollo, el sector exportador
ofrece la posibilidad de convertirse en la fuerza que motorice el desarrollo
autosostenido. Para ello, es necesario generar un compromiso político por parte de las
autoridades públicas y privadas que intervienen en el desarrollo de la política
económica del país, de forma tal de asegurar los recursos adecuados a las iniciativas
nacionales a favor de la exportación.
Ante la realidad económica actual, surge la necesidad de redefinir la promoción
del comercio exterior de manera tal de impulsar el desarrollo endógeno en
concordancia con la inserción en los mercados internacionales a través del exógeno.
En este sentido, la política de promoción de exportaciones debe integrarse totalmente
dentro de la estructura general de planificación económica. La estrategia no sólo debe
referirse al desarrollo y promoción de un mercado o producto en el extranjero, sino
también debe abarcar los desafíos internos a más largo plazo para establecer una
estructura competitiva, creando una cultura de exportación que permita ampliar la
base de pequeñas y medianas empresas exportadoras.
10
En este sentido surge el Ministerio de Industria y Comercio y específicamente el
Banco de Comercio Exterior, el cual en la actualidad orienta su gestión hacia el
cumplimiento de los objetivos establecidos en el Plan Estratégico Nacional de
Comercio Exterior 2004-2007, así como de las políticas que dicta el gobierno
nacional, en especial las relacionadas con las áreas internacional, industrial y
comercial.
Los recursos públicos que le han sido confiados, deben ser destinados de manera
preferente a aquellos sectores económicos, estratos empresariales y regiones del país
que tradicionalmente han quedado excluidos del financiamiento de la banca
comercial, promoviendo sus productos en el exterior, brindándole asistencia técnica
para mejorar su calidad y productividad, así como disponer de un financiamiento
flexible y adecuado a las condiciones de los nuevos exportadores de menor tamaño
que se ubican en las regiones y sectores económicos más deprimidos del país.
Este organismo persigue los siguientes objetivos:
1 Asistir integralmente al sector exportador.
2 Crear la plataforma de inteligencia comercial.
3 Incrementar y diversificar el público beneficiario.
4 Reactivar y fortalecer las Pyme´s, cooperativas y emprendedores.
5 Estimular la competitividad e innovación, así como la asociatividad
empresarial.
6 Promover una visión de Estado de la exportaciones: planificando y ejecutando
interinstitucionalmente los programas, y estimulando la cooperación entre el
sector público y privado.
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Bajo estos parámetros, Bancoex diseñó sus programas de asistencia integral,3 con
la firme convicción de que la asistencia financiera no es suficiente para desarrollar el
aparato productivo exportador de un país que no posee esa cultura.
La asistencia integral está compuesta por:
1. Asistencia técnica*:
Brinda servicios de capacitación y asesoría complementarios al crédito dirigidos al
fortalecimiento de las ventajas competitivas y desarrollo de actividades de
exportación con crecientes niveles de productividad de las empresas. Ofreciendo
capacitación en las siguientes áreas:
1 Gestión empresarial
2 Comercio exterior
3 Legal y contable para el acceso al crédito
4 Mercadeo y ventas
5 Fortalecimiento, certificación y adecuación de la calidad y productividad.
2. Promoción Internacional* :
Se realiza a través de los siguientes instrumentos:
1 Misiones de compradores: es un evento que reúne a los compradores
internacionales de determinados sectores, rubros o productos venezolanos,
concretando negociaciones a corto plazo.
2 Misiones comerciales: es un encuentro nacional o internacional, donde un
grupo de compradores venezolanos se dirigen a un mercado específico y de
interés.
3 Ferias internacionales: es un evento comercial donde concurren importadores
y exportadores y se exponen los productos con la finalidad de promocionarlos
o venderlos. Las ferias internaciones son la forma tradicional de introducir,
posicionarse y comercializar los productos en mercados externos. En las ferias
3 Se entiende por asistencia técnica, promoción y financiamiento.
12
se estudia la competencia y se negocia directamente con los potenciales
clientes.
4 Macro Ruedas de Negocios (se analiza en otro capítulo).
3. Servicios financieros:
1 Capital de trabajo
2 Descuento de factura
3 Financiamiento de activos fijos
4 Financiamiento de proyectos
5 Crédito al comprador
6 Capital semilla
7 Capital de riesgo
8 Sociedades de garantías recíprocas
9 Emisión de garantías
10 Fideicomisos
11 Pólizas de seguro a las exportaciones
12 Operaciones de comercio exterior
* Estos servicios serán parcialmente financiados o subvencionados (según el caso)
hasta un máximo de 70%.
Al mismo tiempo, dependiendo de las necesidades de cada sector existe una oferta
programática la cual describimos a continuación: ( Boletín informativo Bancoex, año
2, Núm. 3, Mar. 2004),
1.- Bienes manufacturados
Este programa persigue promover la utilización de las potencialidades y habilidades
del sector manufactura, contribuir a fortalecer su calidad, productividad y
competitividad, e impulsar las exportaciones no tradicionales, todo ello en función de
coadyuvar al desarrollo endógeno del país.
13
2.- Comercio exterior para la soberanía alimentaria
Con la implementación de este programa se persigue fomentar el desarrollo de una
actividad agropecuaria capaz de garantizar la soberanía alimentaria de la Nación.
3.- Promoción de exportaciones de bienes culturales
El objetivo de este programa es proyectar nuestra identidad nacional y contribuir al
surgimiento de una economía solidaria, fomentando el desarrollo de bienes culturales
con potencial de exportación.
3.1. – Sub - Programa de exportación de artesanía
Busca impulsar el potencial económico y sociocultural de la artesanía como
manifestación de nuestra identidad nacional y proyectar su inserción en los mercados
internacionales.
4.- Desarrollo de exportaciones de destinos turísticos
Este programa está dirigido a promover la exportación de los productos y servicios
turísticos venezolanos en los mercados internacionales objetivos para impulsar el
desarrollo armónico de las regiones, con base en el aprovechamiento de los recursos y
potencialidades locales.
5.- Promoción de exportaciones de industrias del conocimiento
Con este programa se pretende impulsar el desarrollo de bienes y servicios intensivos
en conocimiento, apoyados en los avances tecnológicos, para lograr su incersión
efectiva en lo mercados internacionales.
5.1.- Sub – Programa de exportación de tecnologías de información y
comunicación - Exportic
Tiene como objetivo apoyar la proyección internacional de bienes y servicios del
sector de Tecnología de Información y Comunicación en Venezuela.
5.2.- Sub – Programa de promoción de exportaciones de servicios de
ingeniería y consultoría
Busca apoyar la proyección internacional de proveedores venezolanos de servicios de
ingeniería y consultoría.
Entre los beneficios que ofrece el financiamiento con Bancoex están:
14
1. Financiamiento bajo costo: tasas de interés competitivas en dólares americanos y
en bolívares.
2. Incentivos en tasas de interés acordes con el aporte económico y social de la
empresa.
3. Financiamiento de activos intangibles que coadyuven a incrementar la
productividad y competitividad.
4. Plazos de financiamiento adecuados a sus ciclos de producción.
5. Proporción adecuada de garantías, aceptación de garantías no comunes, como
pólizas de seguro y Fianza de Sociedad de Garantía Recíproca (SGR).
6. Posibilidad de financiar la cadena productiva.
7. Posibilidad de asistencia integral de preparación para el acceso al crédito.
8. Trato personalizado y rapidez de respuesta.
9. Posibilidad de acceso a divisas directamente en Bancoex para compra de insumos
importados, necesarios para el proceso de exportación.
15
CAPITULO II: LAS PYMES EN VENEZUELA
2.1. Definición
En Venezuela no existe una definición oficial para las Pyme´s, sin embargo según
la definición esbozada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela
Nº 5.552 Extraordinaria de fecha 12 de Noviembre de 2001, se introduce una nueva
definición que establece como parámetro para la PYMI, el número de empleados y el
nivel de ventas en unidades tributarias.
1 Pequeña Industria:
“La unidad de explotación económica realizada por una persona jurídica que efectúe actividades de producción de bienes industriales y de servicios conexos, comprendidos en los siguientes parámetros:
Planta de trabajadores con un promedio anual no menor de once (11) trabajadores, ni mayor a cincuenta (50) trabajadores.
Ventas anuales entre nueve mil una (9.001) unidades tributarias y cien mil (100.000) unidades tributarias”.
2 Mediana Industria:
“La unidad de explotación económica realizada por una persona jurídica que efectúe actividades de producción de bienes industriales y de servicios conexos, comprendidos en los siguientes parámetros:
Planta de trabajadores con un promedio anual no menor a cincuenta y un (51) trabajadores, ni mayor a cien (100) trabajadores.
Ventas anuales entre cien mil una (100.001) unidades tributarias y doscientos cincuenta mil (250.000) unidades tributarias”.
En este mismo orden de ideas, el Instituto Nacional de Estadística (INE), define
las Pymi con los siguientes parámetros sobre el número de empleados: pequeña de 05
a 20 –mediana Industria inferior de 21 a 50., Mediana superior de 51 a 100 y Gran
Industria más de 100.
16
Para Bancoex las Pyme´s están conceptualizadas según el parámetro de volúmenes
de ventas definido en la Ley para la PYMI, no obstante para los eventos de las Macro
Ruedas de Negocios se toma el parámetro de cantidad de empleados debido a que las
empresas que se registran en dicho evento difícilmente revelen los volúmenes de
venta.
Por otra parte como se explicó anteriormente no existe para Venezuela una
clasificación formal de las Pyme´s, por ende se hace difícil obtener datos estadísticos
de la misma. En su defecto Conindustria, preparó para febrero de 2005, un estudio
comparativo del total de la industria manufacturera en Venezuela, desprendiendo de
allí el sector Pyme´s manufacturero, a sabiendas de que este sector es mucho más
amplio.
Este estudio comparativo muestra como el sector industrial manufacturero para la
pequeña y mediada industria presenta una caída del 48.07% al pasar en el año 1996
de 11.985 a 6.223 para el año 2004.
Tabla 1
CUADRO COMPARATIVO SECTOR INDUSTRIAL MANUFACTURERO
17
Entre los factores más importantes que marcaron esta caída se encuentran los
cambios de política gubernamental, ausencia de políticas industriales coherentes y el
inestable contexto macroeconómico caracterizado por una crisis y recesión
económica generalizada, el paro petrolero en el año 2002, dependencia de los
mercados internacionales (el 60% de las materias primas que utilizaban las empresa
locales provenían de los mercados internacionales) y la aplicación del régimen de
control de cambio a partir del año 2002, lo que limitó el acceso a la divisa.
2.2. Lineamientos del Plan de Desarrollo Económico y Social de Venezuela
2001-2007, enfocado a la Promoción de las Pyme´s Venezolanas.
El Plan de Desarrollo Económico y Social de Venezuela 2001-2007, presentado
por el Presidente Hugo Chávez el 28 de septiembre del 2001, contiene el marco
general de la política gubernamental que orienta el desarrollo del país, constituye el
instrumento del Estado para atender la crisis que atraviesa el país y en este sentido el
Plan formula un conjunto de acciones en los ámbitos económicos, sociales, políticos,
territoriales e internacionales. En este Plan de la Nación, el Gobierno Nacional ha
formulado acciones, orientadas a mejorar la productividad del capital existente y a
añadir nuevas actividades de producción, como son, reducir el costo del
financiamiento y ampliar su disponibilidad, favorecer la apertura comercial con
políticas aduaneras eficientes, mejorar el perfil de capacitación de la mano de obra
disponible, incorporar tecnología moderna para elevar los niveles de productividad,
ampliar los mecanismo de acceso a mercados internacionales, generar un entorno
favorable a partir de la recuperación y desarrollo de la infraestructura de servicio
público.
En este contexto, cabe enumerar las principales líneas de acción enunciadas en el
Plan, las cuales se enfocan en el fortalecimiento de las Pyme´s enmarcado en la
política de desarrollo industrial del país:
18
• Aumentar y fortalecer la pequeña y mediana empresa, como un subsistema
eficiente de producción y distribución de bienes intermedios y finales a los
mercados nacionales e internacionales; así como también, una red social que
permita la generación de empleo e ingresos por remuneración para crecientes
masas de población activa. Para ello se plantea:
• Desarrollar políticas especializadas para la pequeña y mediana empresa de
acuerdo a las características propias de cada rama industrial.
• Vincular la pequeña y mediana empresa y la gran empresa de manera de constituir
un tejido industrial que favorezca economías de escala y genere una mayor
eficiencia productiva.
• Mejorar y ampliar los organismos de apoyo en asistencia técnica, financiamiento
y capacitación.
• Desarrollar mecanismos financieros que faciliten el capital de trabajo oportuno y
los fondos suficientes para la inversión en equipamiento que contribuyan con la
modernización de la pequeña y mediana empresa.
• Simplificar los trámites administrativos y reducir significativamente la
permisología requerida para la constitución y ampliación de la pequeña y mediana
empresa, así como también mejorar la eficiencia de los procesos relacionados con
la tramitación crediticia, sanitaria y de comercialización.
• Mejorar y ampliar los programas dirigidos a emprendedores e innovadores del
sector que contribuyan a construir el relevo generacional en la clase empresarial
del país.
• Transformar y fortalecer el sistema financiero público con el propósito de
optimizarlo y potenciar su capacidad de asistencia técnica y financiera para
desarrollar los sectores productivos.
• Ampliar y mejorar los programas de financiamiento de la banca privada dirigidos
a la agricultura, la pequeña y mediana empresa y micro empresa, mediante la
incorporación de mayores facilidades en términos de plazos, periodos muertos,
tasas de interés y garantías.
19
2.3. Características de las Pyme´s en Venezuela
Durante la investigación bibliográfica y documental realizada sobre la Pyme´s en
Venezuela con los diversos organismos, se encontraron aspectos que le brindan
características particulares en el entorno económico venezolano. Sin embargo, es
importante destacar que las Pyme´s en Venezuela no se diferencian mucho de las
Pyme´s en Latinoamérica, encontrando características similares en este sector. Las
diferencias que podrían ser encontradas obedecen principalmente a las políticas
establecidas por los gobiernos y a las capacidades que tienen los mismos para
implementarlas.
Nuestra pequeña y mediana empresa viene de un proceso que, como en muchos
países, surge de la iniciativa particular de un emprendedor. Las primeras empresas de
este sector se atribuyen en su mayoría a la voluntad de creación de negocios de
inmigrantes que con sus habilidades introducen al país las mejores prácticas de
manufactura y servicios, originándose los negocios familiares.
La evolución económica del país, con la particularidad de disponer por un lado de
la renta petrolera y por el otro, la preocupación del gobierno por la creación de
nuevas empresas, ha llevado a este sector a subsistir bajo regulaciones, aperturas
económicas, dificultades para las inversiones, variabilidad de tasas cambiarias, y
movimientos en los índices de inflación.
El Centro Empresarial- FUNDES-Venezuela realizó un estudio en el año 2005,
sobre el entorno para las Pyme’s en Venezuela, para identificar los problemas, los
obstáculos, que afectan su desempeño, el cual hasta ahora no ha variado. A pesar de
que este estudio señala las deficiencias que limitan a este sector, permite destacar
algunas de las características importantes en Venezuela, que surgen como parte de las
dificultades.
20
Como resultado de todo un proceso que ha implicado años de cambios de políticas
económicas y sociales, la Pequeña y Mediana Empresa en Venezuela se caracteriza
por:
a. Sesgo en el régimen regulatorio
Las regulaciones se han establecido considerando a las grandes empresas. Sin
embargo existe un impacto de estas regulaciones sobre las pequeñas las cuales
deben cumplir de igual forma.
b. Limitaciones en el acceso al financiamiento
La Pyme no puede acceder al financiamiento de largo plazo, el cual es necesario
para el crecimiento y expansión. Por lo general utilizan capital propio o
proveniente de sus beneficios. La principal causa es la concepción de los entes
financieros de que la Pyme son negocios riesgosos que implica el cobro de primas
de riesgos adicionales. En segundo lugar existen regulaciones que obstaculizan el
financiamiento, originado por la falta de un historial financiero de estas empresas.
c. Escasez del recurso humano.
Este aspecto se refiere principalmente al recurso gerencial y a la mano de obra
calificada. En el primer grupo, se destaca la deficiencia de formación gerencial
para gestión de calidad, formación y capacidad gerencial, actualización
tecnológica y de información dirigido a la PYME. En cuanto a la mano de obra no
se dispone de la calificación necesaria.
d. Capacitación del recurso humano
La competitividad de la empresa depende de la capacidad gerencial de sus
dueños. Es importante el capital humano por su educación formal, entrenamiento
y experiencia. Sin embargo la capacitación requiere de la inversión la cual esta
limitada en las Pyme´s.
21
e. Poco acceso a la tecnología
Es escaso el número de las Pyme´s que realizan investigaciones para sus
negocios. El costo de entrenamiento y formación, equipamiento, infraestructura y
asesoría profesional es relativamente alto para estas empresas.
f. Limitaciones institucionales dentro del conglomerado Pyme
Por su tamaño y capacidad, la Pyme tiene dificultad en conseguir información del
mercado para competir interna y externamente. La ineficiencia de los canales de
distribución encarecen los costos de envío de mercancías y en mercados donde no
exista una libre competencia, estas empresas no tienen oportunidad de
desarrollarse.
g. La competencia desleal y los ilícitos aduaneros.
La ley de aduanas, la corrupción, el contrabando y la subfacturación, son temas
importantes y de actualidad. Ciertamente, la modernización y la
profesionalización de nuestras aduanas son importantes para todo el sector
industrial, de cualquier tamaño.
h. Obstáculos en el Comercio Exterior.
En vista de que el mercado local es muy pequeño, las Pyme´s deben exportar sus
productos para obtener más ingresos y crecer, pero esta actividad presenta
inconvenientes relativos a la demora del Estado para pagar el draw back4 y la
falta de información disponible, que son las principales quejas de los empresarios.
i. Aspectos jurídicos.
En el ámbito jurídico se refieren a la inseguridad jurídica, la falta en el
cumplimiento de contratos, la garantía de la propiedad, la protección de marcas y
patentes, las características del marco legal y la falta de transparencia en los
procesos de licitación pública.
4 Es el reintegro de los impuestos de importación
22
CAPITULO III: LAS MACRO RUEDAS DE NEGOCIOS
3.1. Antecedentes
Las Macro Ruedas de Negocios fueron concebidas por el ente encargado de la
promoción de las exportaciones en Colombia –PROEXPORT-, como mecanismo
para dinamizar el flujo de las exportaciones colombianas hacia otras naciones. Es
bien cierto que las ruedas de negocios existían como tal, pero fue PROEXPORT
quien le dio nombre y diseñó el concepto que actualmente maneja Bancoex de Macro
Rueda.
Entre los años 2003 y 2005 PROEXPORT, ha organizado 12 Macro Ruedas de
Negocios, con los siguientes países:
Macro Rueda 2003
• México, Centroamérica y el Caribe, asistieron 706 empresarios
colombianos y 354 compradores, que celebraron más de 8.000 citas de
negocios. Los resultados de negocios realizados fueron de US $ 10.4 millones
• Perú, asistieron 128 empresas colombianas y 300 empresas peruanas, que
celebraron más de 1.500 citas de negocio. Los resultados, realizados fueron de
US $ 7.9 millones.
• Canadá y USA, asistieron 721 empresarios colombianos y 212 compradores,
que celebraron más de 5.000 citas de negocios. Los resultados de negocios
realizados fueron de US $ 53.6 millones.
23
Macro Rueda 2004
• Europa, asistieron 605 empresarios colombianos y 299 compradores de
Europa que celebraron mas de 3.500 citas de negocios. Los resultados de
negocios realizados fueron de US $ 43.9 millones.
• Brasil, asistieron 59 empresarios colombianos y 107 compradores de Brasil,
Paraguay y Uruguay, que celebraron más de 250 citas de negocios. Los
resultados de negocios realizados fueron de US $ 16.9 millones
• México, Centroamérica y el Caribe, asistieron 576 empresarios
colombianos y 292 compradores de Centroamérica, el Caribe, Venezuela,
Argentina entre otros., que celebraron más de 4.500 citas de negocios. Los
resultados de negocios realizados fueron de US $ 36.1millones.
• Canadá y USA, asistieron 622 empresarios colombianos y 300 compradores,
que celebraron más de 5.000 citas de negocios. Los resultados preliminares de
negocios realizados fueron de US $ 123.9 millones.
Macro Rueda 2005
• Latinoamérica, asistieron 736 empresarios colombianos y 390 compradores
de Centroamérica, el Caribe, y Suramérica entre otros., que celebraron más de
5.000 citas de negocios. Los resultados de negocios realizados fueron de US $
56.2 millones.
• Brasil, asistieron 124 empresarios colombianos y 45 compradores de Brasil
que celebraron más de 300 citas de negocios. Los resultados de negocios
realizados fueron de US $ 50.2 millones
• Canadá y USA, asistieron 302 empresarios colombianos y 212 compradores,
que celebraron más de 2.000 citas de negocios. Los resultados de negocios
realizados fueron de US $ 73.5 millones.
24
Tabla 2
Resumen Macro Rueda de Negocios Colombia
Descripción Asistentes Citas Resultados
Colombia Contraparte
México, Centro América y el
Caribe
706 354 8.000 US$ 10.4 MM
Perú 128 300 1.500 US$ 7.9 MM
Canadá y USA 721 212 5.000 US$ 53.6 MM
Europa 605 229 3.500 US$ 43.9 MM
Brasil 59 107 250 US$ 16.9 MM
México, Centro América y el
Caribe
576 292 4.500 US$ 36.1 MM
Canadá y USA 622 300 5.000 US$123.9 MM
Latinoamérica 736 390 5.000 US$ 56.2 MM
Brasil 124 45 300 US$ 50.2 MM
Canadá y USA 302 212 2000 US$ 73.5 MM
Fuente: datos Proexport, elaboración propia.
3.2. Las Macro Ruedas de Negocios en Venezuela
Venezuela a través del Banco de Comercio Exterior (BANCOEX) se inició con
Colombia en las Macro Ruedas de Negocios en el año 2004, con el fin de diversificar
la oferta exportable y contribuir a profundizar la integración latinoamericana. De allí
que ha realizado 4 Macro Rueda de Negocios con los países de Colombia, Argentina,
Chile y Uruguay, con un total de intenciones de negocios de USD 343.8 MM y con
un promedio de participación de 400 empresarios por Macro Rueda de Negocios,
siendo en su mayoría PYMES.
25
¿Qué son las Macro Ruedas de Negocios para Venezuela?
Las Macro Ruedas de Negocios constituyen un instrumento de política comercial
empleado como modelo de gestión, para incrementar los niveles de intercambio
comercial con mercados de interés estratégico para Venezuela, diversificar la oferta
exportable venezolana y contribuir a profundizar la integración latinoamericana. Son
encuentros en los que se reúnen numerosos empresarios de diferentes nacionalidades
para intercambiar ofertas y demandas de bienes y servicios con el objetivo de
concretar negocios a gran escala “in situ” o en el corto plazo.
Con la adopción de esta estrategia, no sólo se pretende facilitar el encuentro
directo de importadores extranjeros con exportadores venezolanos, sino ampliar la
base de cooperativas, micro, pequeñas y medianas empresas con potencial o
tradición exportadora, dada su alta contribución a la generación de empleo y al
desarrollo económico y social del país, ofreciéndoles asistencia integral para que
logren su internacionalización.
Las Macro Ruedas de Negocios están dirigidas fundamentalmente a cooperativas,
micro, pequeñas, medianas y grandes empresas que:
Han dejado de exportar.
Han reducido su nivel de exportación.
Son activas y desean incursionar en nuevos mercados.
Son nuevos exportadores con potencial exportador.
Fines de la Macro Rueda de Negocios:
• Fortalecer la integración latinoamericana y el Caribe.
• Recuperar y dinamizar el intercambio comercial entre los países.
• Promover contactos, negocios y alianzas entre empresas e instituciones
participantes.
26
• Identificar y establecer en forma rápida y precisa, potenciales compradores de
productos y servicios ofertados por las empresas participantes.
• Maximizar la cantidad de citas o reuniones de negocios que puedan realizarse en
el menor tiempo posible.
• Concretar negocios a corto, mediano y largo plazo.
• Facilitar al empresario información y conocimiento acerca del mercado objetivo.
• Busca fortalecer la cooperación Sur-Sur.
Ventajas que ofrecen:
• Permite a las empresas iniciar, reactivar o fortalecer sus procesos de exportación
mediante contactos comerciales previamente acordados y hacia mercados con
capacidad de compra.
• Ofrece a los empresarios la oportunidad de identificar en forma rápida y precisa
potenciales compradores de productos y servicios ofertados por las empresas.
• Los resultados de los negocios se pueden observar a corto y mediano plazo.
• Brinda la oportunidad de intercambiar experiencias entre empresarios.
• Es un mecanismo que maximiza el número de citas en el menor tiempo posible.
• Los contactos comerciales han sido previamente aceptados en base al perfil de las
empresas y los productos.
Bases Generales:
• Las Macro Ruedas de Negocios se definen como sectoriales o multisectoriales
entre dos o más países, en función a los resultados que arroje un análisis de los
mercados objetivos y sectores económicos prioritarios para Venezuela, alineado
con el Plan Estratégico de Comercio Exterior y el Plan de Desarrollo Económico
y Social de la Nación.
• Las empresas participantes pueden actuar como exportadoras, importadoras o
ambas, en el caso en que el evento sea IMPORT-EXPORT.
27
• El ente organizador en Venezuela es el Banco de Comercio de Exterior
(Bancoex), por ser la institución encargada de la promoción y financiamiento de
las exportaciones, conjuntamente con el Ministerio de Industrias Ligeras y
Comercio (MILCO) y el Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE).
• La organización implica la asistencia integral a las Pyme´s, cooperativas y
emprendedores a objeto de contribuir al desarrollo y fortalecimiento de sus
capacidades exportadoras.
• Su gestión está sustentada en una plataforma tecnológica de avanzada, que
permite el seguimiento de cada una de las etapas del proceso.
• Se desarrolla bajo una metodología que contempla las etapas siguientes:
Inteligencia Comercial, Negociación, Definición de estrategias propias por parte
del ente organizador, Logística, Promoción, Patrocinio, Desarrollo del Evento,
Control y Seguimiento. Las etapas de Logística, Promoción, Control y
Seguimiento, se mantienen en ejecución a lo largo de todo el proceso.
• La promoción de los productos y servicios de las empresas participantes ante los
potenciales compradores, puede ser complementada con un stand en una
exhibición comercial.
• Se ofrecen incentivos para las empresas participantes:
Incentivos a los Exportadores Venezolanos
Incentivos Monetarios: descuentos en el costo de inscripción, en tarifas aéreas, en
tarifas de alojamiento, patrocinio y financiamiento en condiciones preferenciales.
Incentivos no monetarios: capacitación y asesoría previa y post-evento para las
empresas seleccionadas en función a los resultados arrojados por la encuesta de
diagnóstico empresarial, así como incentivos adicionales a las primeras 100 PYMES
preinscritas.
Incentivos a los Importadores de los Países Participantes
Incentivos Monetarios: pago de pasajes aéreos, descuentos en tarifas de alojamiento,
en los hoteles seleccionados y financiamiento en condiciones preferenciales para la
28
adquisición de bienes y servicios venezolanos, a través de los bancos corresponsales
de Bancoex en el exterior.
Incentivos No Monetarios: otorgamiento de visas de cortesía y de negocios.
Las empresas participantes se comprometen a suministrar información precisa al
software, monitorear las posibles contrapartes a través de la página Web diseñada
para el evento, cancelación oportuna del costo de la inscripción, elaboración de la
agenda de negocios en los plazos establecidos, asistir al evento en la fecha convenida
y cumplir con los compromisos derivados de las negociaciones efectuadas durante el
evento.
3.3. Resultados Generales de las Macro Ruedas de Negocios, realizadas por
Venezuela a través del Banco de Comercio Exterior.
En este apartado se realizará una exposición breve de los resultados in situ 5 de las
Macro Ruedas, (citas de negocios efectuadas, intenciones de negocios de
exportaciones reportado por Venezuela), así como la asistencia integral ofrecida en el
marco del evento la cual consiste en lo siguiente:
Diagnostico empresarial, es una encuesta que se aplica a las empresas asistentes al
evento con el objeto de identificar sus debilidades y fortalezas, para luego ofrecerles
la asistencia integral individualizada, dirigida a la solución de los problemas
detectados para impulsar su proceso de internacionalización asesoría y capacitación y
financiamiento.
Capacitación en comercio exterior, brinda herramientas teóricas y prácticas sobre
exportaciones, y se basa en los siguientes:
• Taller general de técnicas de negociación y medios de pago y financiamiento a
las exportaciones: “Cómo hacer negocios con Venezuela” y “Guía práctica
para exportar a Colombia”.
5 Se refiere a las intenciones de negocios arrojadas por los importadores en el evento.
29
• Capacitación en: comercialización y logística, medios de pago y
financiamiento, técnicas de negociación.
• Mesas de asesoría técnica con los siguientes organismos: SENCAMER,
INAPYMI, SENIAT, CADIVI, SUNACOOP, SAPI, SOGAMPI, entre otros.
Aseguramiento de la calidad de las Pyme´s, este es un programa de capacitación
que busca incrementar la competitividad de las empresas participantes, a través de la
aplicación progresiva de buenas prácticas para el aseguramiento de la calidad,
tendientes a lograr la implantación de Sistemas de Calidad que les permita ascender
hasta alcanzar la certificación ISO y/o la Marca Norven, con el propósito de crear la
cultura de la calidad y la competencia técnica empresarial nacional e internacional,
con un mínimo impacto ambiental.
Servicio de asesoría para el acceso al financiamiento (SAAF), el servicio de apoyo
para el acceso al financiamiento de las pequeñas y medianas empresas – Pyme´s -
exportadoras o con potencial de exportación consiste en apoyar económicamente a las
empresas que necesitan financiamiento para exportar, pero que no cuentan con
algunos recaudos, exigidos por el Banco de conformidad con su Ley y la Ley General
de Bancos y Otras Instituciones Financieras, tales como: auditoria de estados
financieros, avalúos, flujos de caja, proyectos, estudios de factibilidad, entre otros.
Servicios Financieros: este programa se imparte de manera general durante el evento
por lo que no se puede tener resultados in situ. Sin embargo Post-evento la Gerencia
de Negocios de Bancoex debe ofrecerlo de manera particular por lo que revisaremos
los datos en el capitulo siguiente.
Para presentar los resultados in situ inicialmente se mostrará los principales
factores que influyen en el comercio con esos países, tomado de las Claves del
Comercio con los Países Latinoamericanos - Bancoex (2005) lo que permitirá con
30
más facilidad determinar la efectividad de las Macro Ruedas de Negocios como
instrumento para internacionalizar las Pyme´s venezolanas.
1. Caso Colombia
Factores que influyen en el comercio de ambos países:
Son países fronterizos por lo que tienen facilidades de acceso.
Existe una oficina comercial de Venezuela en Colombia.
Existen líneas de Crédito de Bancoex con bancos colombianos, lo cual
permite la utilización de instrumentos de financiamiento entre ambos países.
Facilidades de transporte (terrestre, marítimo y aéreo).
Existen vínculos culturales comunes, que facilitan la integración cultural.
Legalización de procesos: las oficinas de impuestos y aduanas de ambos
países (DIAN y SENIAT) realizan reuniones permanentes para solucionar
problemas aduaneros y están trabajando en el montaje de un centro de
atención binacional en la frontera. Las aduanas con que contamos son las de
Mérida, San Antonio del Táchira y Maracaibo.
Reactivación de la comisión de asuntos puntuales encargada de solucionar
problemas concretos que están afectando el comercio entre los dos países.
Promoción: en este sentido ha hecho énfasis en las Misiones Empresariales en
ambos sentidos con el objetivo concreto de hacer de negocios, por lo que se
han realizado eventos de promoción internacional en áreas como juguetes,
plásticos, químicos, petroquímicos, servicios petroleros, alimentos y bebidas.
Acuerdos comerciales suscritos entre Venezuela y Colombia, es importante
destacar que para el momento en que se realizó la Macro Rueda con
Colombia, Venezuela no había manifestado su deseo su de denunciar tanto la
Comunidad Andina como el Grupo de los tres (G-3), situación que en la
31
actualidad no permite mostrar un panorama claro para el desarrollo del
comercio entre ambos países.
a) Acuerdo de Cartagena: Comunidad Andina de Naciones (CAN): su principal
objetivo es impulsar la integración y alcanzar los principales compromisos
fijados por el Acuerdo de Cartagena, tales como la liberación del comercio de
bienes en la subregión, la adopción de un arancel externo común, la
armonización de instrumentos y políticas de comercio exterior y económicas
entre otras.
b) Grupo de los tres (G-3): su principal objetivo es crear un espacio libre de
restricciones donde prevalezca el libre flujo de mercancías y de servicios, la
libre competencia, la calidad de los productos y el crecimiento económico
continuo, además de ampliar los vínculos comerciales y económicos entre sus
miembros. El G-3 contempla un programa de desagravación lineal y
automática que debería conducir a sus países miembros a una zona de libre
comercio, además de incluir normas sobre inversión, servicios, propiedad
intelectual y compras gubernamentales. La reducción de aranceles para
alcanzar esta meta es de 10% anual. Entre Venezuela y Colombia ya existe
una situación de libre comercio por su participación en la CAN. Estos dos
países comparten también un Arancel Externo Común, mecanismo no previsto
en el acuerdo tripartito.
c) Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI): tiene como objetivo el
pluralismo en materia política y económica, convergencia progresiva de
acciones parciales hasta la formación de un mercado común latinoamericano,
tratamientos diferenciales en base al nivel de desarrollo de los países
miembros y multiplicidad en las formas de concertación de los instrumentos
comerciales. A través de ALADI los países se benefician de una preferencia
arancelaria regional (PAR), así como de todos aquellos acuerdos regionales
que se pacten entre sus miembros.
32
Los principales rubros de exportación hacia Colombia (2004) son principalmente:
metales comunes y sus manufacturas, productos químicos e industrias conexas, y
plástico, cauchos y sus manufacturas. Los principales productos que importa
Venezuela de Colombia son: laminados de hierro o acero sin alear, automóviles,
polímetros de etileno en formas primarias, aluminio en bruto, neumáticos,
medicamentos y cigarrillos entre otros.
Resultados in situ La Macro Rueda de Negocios con Colombia, se realizó del 14 al 16 de marzo de
2004, en la Isla de Margarita, el número de exportadores venezolanos asistentes al
evento es 211 con un número de importadores contrapartes de 194. Cabe destacar que
del total de las Exportadores venezolanos asistentes 156 eran Pyme´s.
En el evento los exportadores venezolanos reportaron intenciones de negocios por
un monto de USD 34,5 millones y los colombianos USD 47,7 millones, lo que da un
monto total de negocios de exportación reportados por USD 82,2 millones. .
Asistencia Técnica ofrecida por Bancoex a las empresas participantes:
A continuación se detallan las acciones llevadas a cabo por cada una de las áreas
involucradas para cumplir la planificación antes mencionada.
Tabla 3
Resultados de la Asistencia Técnica, Macro Rueda Venezuela –Colombia
Pyme´s Apoyadas
Diagnóstico empresarial 39
Capacitación en Comercio Exterior 98
Capacitación en aseguramiento de la calidad de las Pyme´s 5
Asesoría para el acceso al financiamiento (SAAF) 7 Fuente: datos Bancoex, elaboración propia
33
2. Caso Argentina:
Factores que influyen en el comercio de ambos países: se puede observar a través
de los acuerdos suscritos por ambos países.
a) Acuerdo de complementación económica N° 48: (29 de junio 2000) a través del
cual se establecieron márgenes de preferencias fijos, como un primer paso para
establecer una zona de libre comercio entre CAN y MERCOSUR.
b) Preferencias Arancelaria ALADI: a través del cual se otorga una reducción
porcentual de gravámenes para los productos importados de cualquiera de los
países miembros, salvo aquellos que se encuentren en la lista excepciones del país
respectivo y los que no están contemplados en el Acuerdo de Complementación
N° 48.
c) Acuerdo MERCOSUR – CAN: a través de éste se fijan las pautas sobre las
cuales se negociarán las preferencias arancelarias, los instrumentos comerciales y
disciplinas complementarias, para llegar finalmente a una zona de libre comercio
que involucre a ambos bloques.
Líneas de créditos de Bancoex con el Banco de la Nación Argentina y el
Banco de la Provincia de Buenos Aires.
Los principales rubros de exportación hacia Argentina en el 2004, fueron
principalmente productos minerales, industria química y farmacéutica, máquinas y
aparatos eléctricos.
34
Resultados in situ del evento:
La Macro Rueda de Negocios con Argentina, se realizó entre el 21 y 23 de julio de
2004, en la Isla de Margarita, el número de exportadores venezolanos asistentes al
evento es 180 con un número de importadores contrapartes de 83. Cabe destacar que
del total de las Exportadores venezolanos 150 asistentes eran Pyme´s.
En el evento los exportadores venezolanos reportaron intenciones de negocios por
un monto de USD 11,7 millones y los argentinos USD 31,4 millones, así mismo la
empresa venezolana casa (corporación de abastecimiento y servicios
agroalimentarios) realizó intención de negocios con (4) cuatro empresas exportadoras
argentinas por un monto de USD 37,7 millones, lo que da un monto total de negocios
de exportación reportados por USD 80,4 millones.
Tabla 4
Resultados de la Asistencia Técnica, Macro Rueda Venezuela -Argentina
Pyme´s Apoyadas
Diagnostico empresarial 2
Capacitación en Comercio Exterior 26
Capacitación en aseguramiento de la calidad de las Pyme´s 5
Asesoría para el acceso al financiamiento (SAAF) 7 Fuente: datos Bancoex, elaboración propia
En el marco de la Macro Rueda se firmó un Acuerdo de Cooperación Financiera
entre ambas naciones con el propósito de formalizar las voluntades de ambos
Gobiernos para la cooperación en todos los ámbitos, materializándose en esta
oportunidad acuerdos en el área financiera que complementarán las negociaciones y
acuerdos que en materia de integración comercial, energética e informativa se han
35
logrado recientemente (MERCOSUR, PETROSUR, Acuerdo de Cooperación
Comunicacional). Concretamente promoverá la ejecución de los siguientes aspectos:
1) Fondo Latinoamericano de Garantías Recíprocas: con la finalidad de promover
la creación de Sociedades de Garantías Recíprocas locales y sectoriales en cada país,
como un mecanismo que facilite el acceso al crédito de las Pyme´s y cooperativas que
participan en las Macro Ruedas Binacionales de Negocios.
Instituciones Participantes: FONPYME y SOGAMPI por Venezuela y
GARANTIZAR de Argentina.
2) Líneas de crédito: se firmaron de líneas de crédito entre instituciones financieras
venezolanas y argentinas para facilitar el acceso al financiamiento del Comercio
Exterior entre ambos países. Estas son:
- Línea de Crédito entre Bancoex y el Banco Cooperativo CREDICOOP por USD
1 millón.
- Carta de intención para una línea de crédito entre Bancoex y Banco de Inversión
y Comercio Exterior de Argentina (BICE) por USD 2 millones.
3) Tarjetas de crédito y débito CABAL: con el fin de introducir en Venezuela la
tarjeta de crédito y debito CABAL, como medio de financiamiento y pago para las
cooperativas, micro, pequeñas y medianas empresa.
Instituciones Participantes: Banfoandes de Venezuela, Tarjeta de Crédito y Débito
CABAL de Argentina y Credicoop.
4) Impulsar la creación del Banco de Desarrollo Económico y Social del Sur
(BANDESUR): con la finalidad de diseñar un instrumento que financie, diseñe,
fomente y consolide las redes asociativas en Latinoamérica, facilitando a
cooperativas, micro y Pyme´s de la región la localización de recursos.
36
Así mismo se realizaron acuerdos para concretar los siguientes planes:
• Petróleos del Sur – PETROSUR.
• La Red de la Televisión del Sur – TVSUR, es un acuerdo de cooperación
entre los canales estatales de Venezuela y Argentina, que va a permitir cruzar
información.
• Fondo de Garantías de los Países Suramericanos - GARANTISUR, es un ente
para el reafianzamiento de las sociedades y fondos de garantías recíprocas
existentes en cada país de la región, permitiendo a las cooperativas y
Mipymes la obtención de recursos en mejores condiciones de plazo e interés.
3. Caso Chile:
Factores que influyen en el comercio de ambos países:
El principal es el Acuerdo de Complementación Económica Venezuela - Chile
(entró en vigencia el 1 de julio de 1993), el cual tiene como objetivo principal
establecer un espacio económico ampliado, que permita la libre circulación de bienes,
servicios y factores productivos en la zona, intensificar las relaciones económicas y
comerciales por medio de una liberación total de los gravámenes y de las
restricciones a las importaciones originarias, propiciar una acción coordinada en los
foros económicos internacionales, estimular las inversiones, fortalecer la capacidad
competitiva y facilitar el funcionamiento y la creación de empresas binacionales y
multinacionales de carácter regional.
Los principales rubros de exportación hacia Chile en el año 2005 fueron
productos plásticos, manufacturas, consultoría en sistemas y programas de
informática, alimentos y frutas, hierro o acero y sus manufacturas.
37
Resultados in situ del evento:
La Macro Rueda de Negocios con Chile, se realizó del 20 al 22 de abril de 2005,
en Caracas, el número de exportadores venezolanos asistentes al evento fue 78, con
un número de importadores contrapartes de 45. Cabe destacar que del total de las
Exportadores venezolanos asistentes 66 eran Pyme´s.
En el evento los exportadores venezolanos reportaron intenciones de negocios por
un monto de 60,64 USD millones y los chilenos 22,40 USD millones, lo que da un
monto total de negocios de exportación reportados por 83,04 USD millones. .
Tabla 5
Resultados de la Asistencia Técnica, Macro Rueda Venezuela –Chile.
Pyme´s Apoyadas
Diagnostico empresarial 15
Capacitación en Comercio Exterior 32
Capacitación en aseguramiento de la calidad de las Pyme´s 10
Asesoría para el acceso al financiamiento (SAAF) 5 Fuente: datos Bancoex, elaboración propia
4. Caso Uruguay
Factores que influyen en el comercio de ambos países:
• Convenios de créditos y pagos recíprocos de ALADI
• Representaciones diplomáticas y comerciales en ambos países
• Preferencias arancelarias en el marco del acuerdo CAN-MERCOSUR (ACE
59).
38
Resultados in situ del evento:
La Macro Rueda de Negocios con Uruguay, se realizó del 26 al 28 de julio de
2006, en Caracas, el número de exportadores venezolanos asistentes al evento fue de
65 con un número de importadores contrapartes de 45. Cabe destacar que del total de
las Exportadores venezolanos asistentes 46 eran Pyme´s.
En el evento los exportadores venezolanos reportaron intenciones de negocios por
un monto de USD 56,5 millones y los uruguayos USD 64,1 millones, lo que da un
monto total de negocios de exportación reportados por USD 98,1 millones.
Tabla 6
Resultados de la Asistencia Técnica, Macro Rueda Venezuela –Uruguay.
Pyme´s Apoyadas
Diagnostico empresarial 5
Capacitación en Comercio Exterior 22
Capacitación en aseguramiento de la calidad de las Pyme´s 13
Asesoría para el acceso al financiamiento (SAAF) 7 Fuente: datos Bancoex, elaboración propia
Durante esta Macro Rueda se suscribieron algunos memorandos y acuerdos:
1. Suscripción de memorando de intención entre CONVIASA y PLUNA para
explorar y optimizar operaciones comunes en diversas áreas: técnicas,
comerciales, financieras y jurídicas. (Sector Transporte Aéreo)
2. Suscripción de convenio cooperación científica y técnica, entre el Ministerio
de Ciencia y Tecnología (MCYT) y el Instituto Nacional de Investigación
39
Agropecuaria de Uruguay (INIA) sobre investigación y transferencia de
tecnología Agropecuaria. (Sector Agropecuario)
3. Suscripción de convenio de coparticipación y suministro industrial para obras
en áreas verdes refinería entre ANCAP, MANTIBA - uruguayas y SOMANIN
–Venezuela. (Sector servicios de ingeniería y obras civiles)
40
CAPITULO IV. LAS MACRO RUEDAS DE NEGOCIOS COMO
INSTRUMENTO PARA INTERNACIONALIZAR LAS PYMES
VENEZOLANAS
En el capítulo anterior se pudo observar los lineamientos en los que se
fundamentan, en qué consisten y cuales fueron los resultados generales obtenidos a
partir de la realización de las Macro Rueda de Negocios, sin embargo no se distingue
a partir de estos, cuál es el efecto que dichos eventos han tenido sobre las Pyme´s
para internacionalizarlas, siendo ésta precisamente la finalidad de la investigación. Es
por ello que en este capitulo se hará un análisis de los resultados obtenidos que nos
permitirán medir el efecto real de las Macro Rueda sobre las Pyme´s venezolanas.
4.1. Análisis de los Resultados
El análisis se hará considerando los niveles de exportación que efectivamente
realizaron las Pyme´s, después de realizada la Macro Rueda de Negocios, tomando
las estadísticas a partir de la emisión de certificados de origen,6 hacia el país con el
que se realizó el evento, (Es decir, la muestra está compuesta por aquellas Pyme´s
que asistieron al evento y emitieron certificado de origen hacia ese país) y la
comprobación de que esa exportación fue gracias a la Macro Rueda, proviene del
contacto directo con el exportador a través de una operación de telemercadeo.
Criterio de Evaluación:
a). 1 año después del evento: análisis de las exportaciones generadas por las
Pyme´s asistentes a la Macro Rueda Colombia y Argentina
6 Documento en el cual el productor final o el exportador declara bajo fe de juramento el país de
origen de la mercancía que se va a exportar.
41
b) 10 meses después del evento: análisis de las exportaciones generadas por las
Pyme´s asistentes a la Macro Rueda Chile y Uruguay. (este análisis no pudo
realizarse a un año debido a que no se tenía la información estadística a un año).
c) Monto Total de exportaciones generadas por las empresas asistentes a la Macro
Rueda de Negocios.
d) Número de empresas que comenzaron a exportar, aumentaron sus
exportaciones, disminuyeron sus exportaciones y no exportaron.
e) Análisis del diagnóstico empresarial
A continuación se presenta una matriz resumen que muestra los resultados
obtenidos en las diferentes Macro Ruedas de Negocios
Tabla 7
Matriz Resumen Macro Rueda de Negocios Bancoex
Descripción Colombia Argentina Chile Uruguay
N° de Exportadores
Venezolanos Asistentes
211 180 78
65
N° de Importadores
Contrapartes Asistentes
194 83 45 45
N° de Pyme´s Exportadoras
Venezolanas Asistentes
156 150 66 46
Expectativas de Negocios en Exp.
Venezolanas
Expresadas en MM
US$ 34,5 US$ 11.7
US$ 60,64
US$ 56,5
Fuente: datos Bancoex, elaboración propia
42
4.1.1. Análisis Colombia
Dado estos resultados se procedió a medir si las Pyme´s que reportaron
intenciones de negocios habían concretado los mismos, para ello se tomaron las
emisión de certificado de origen, con el fin de determinar el impacto de la Macro
Rueda en las exportaciones de estas empresas un año después, considerando que el
98% de las exportaciones no tradicionales a Colombia emiten certificados de origen.
Resultados:
• 15 empresas, iniciaron exportaciones a Colombia después de la Macro Rueda,
registrando un monto total de USD 919,825.13.
• 25 empresas, aumentaron sus exportaciones pasando de USD 14, 366,573.21
a USD 37, 964,511.07, es decir muestran un incremento de USD 23, 597,936.
• 16 empresas disminuyeron sus exportaciones de USD 13, 423,342.57 a USD
2, 498,544.34, es decir muestran una disminución de USD 10, 924,798.23.
• 100 empresas no emitieron certificados de origen con destino a Colombia.
4.1.2. Análisis Argentina
De las 150 empresas Pyme´s asistentes, se pudo determinar que 6 emiten
certificados de origen con destino a Argentina, es decir un 4% del universo de Pyme´s
asistentes al evento. Así mismo a través de la emisión de certificados de origen se
realizó un análisis para medir el comportamiento de sus exportaciones arrojando los
siguientes resultados:
43
1. 1 empresa inició exportaciones a Argentina después de la Macro Rueda, con un
monto total de USD 88,040.80
2. 4 empresas aumentaron sus exportaciones, pasando de USD 3,593,848.73 a USD
7,199,280.57, es decir un incremento de USD 3,605,431.84
3. 1 empresa dejo de exportar, reflejando montos el periodo anterior por USD
12,379.50
4. 144 empresas no emitieron certificados de origen con destino a Argentina.
4.1.3. Análisis Chile
De las 66 empresas Pyme´s asistentes, se pudo determinar que 9 emiten
certificados de origen con destino a Argentina, es decir un 14% del universo de
Pyme´s asistentes al evento. Así mismo a través de la emisión de certificados de
origen se realizó un análisis para medir el comportamiento de sus exportaciones
arrojando los siguientes resultados:
• 1 empresa inicio exportaciones a Chile después de la Macro Rueda, con un
monto total de USD 99,621.64.
• 2 empresas aumentaron sus exportaciones pasando de USD 1, 431,767.89 a
USD 2, 259,809.89, es decir muestran un incremento de USD 828,042.
• 2 empresas disminuyeron sus exportaciones de USD 2, 225,897.89 a USD 1,
645,640.22, es decir muestran una disminución de USD 580,257.
• 4 empresas dejaron de exportar hacia el mercado chileno después de la
realización de la Macro Rueda.
44
• 57 empresas no emitieron certificados de origen con destino a Chile.
4.1.4. Análisis Uruguay
De las 46 empresas Pyme´s asistentes, se pudo determinar que tan solo una
empresa emite certificado de origen con destino a Uruguay, es decir un 2% del
universo de Pyme´s asistentes al evento. Esta empresa inicio exportaciones por un
monto de USD 14,254, el resto de las empresas no presento exportaciones a Uruguay
para el periodo evaluado.
4.1.5. Análisis de los resultados obtenidos al aplicar la encuesta de
diagnostico a las Pyme´s
Al analizar las encuestas de diagnóstico empresarial aplicado a las Pyme´s
participantes en las deferentes Macro Rueda, se pudo determinar que en su mayoría
las Pyme´s presentan las mismas debilidades, por ello no se discriminó por Macro
Rueda.
• Técnicas de negociación,
• Comercialización y logística, así como en garantías para su financiamiento
• Área de exportación
• Capacidad de producción
• Limitantes en los recaudos exigidos para su financiamiento
• Certificación de calidad
• El recurso humano carece de formación en comercio exterior
45
Así mismo se evidenció que la Gerencia de Asistencia Técnica de Bancoex, aplicó
un plan de asesoría como mecanismo para fortalecer este tipo de debilidades el cual
ejecuta haciendo contacto Post-Macro Rueda vía e-mail o telefónicamente con cada
empresa que así lo requieran. Como resultado de este seguimiento se obtuvo lo
siguiente:
Se le brindó herramientas teóricas y prácticas sobre exportaciones a 26 pequeñas
y medianas empresas venezolanas, buscando crear “conciencia exportadora”.
En este mismo orden de ideas la Gerencia de Negocios ofrece programas de
financiamiento adaptados a cada Macro Rueda, dirigidos al exportador venezolano y
al importador de productos venezolanos a través de las líneas de crédito con la banca
que se negocian con el país contraparte. Para la puesta en marcha de este programa se
realizó un plan de visitas a las empresas Pyme’s asistentes a las diferentes Macro
Ruedas con la finalidad de determinar sus necesidades y ofrecerles productos
financieros.
Al analizar la ejecución de este programa nos encontramos que se aprobaron líneas
de crédito para 12 empresas por un monto total de USD 14MM, en las modalidades
de capital de trabajo, activo fijo y descuento en facturas distribuyéndose de la
siguiente manera:
• 5 líneas de crédito con Colombia
• 2 líneas de crédito con Argentina
• 4 líneas de crédito con Chile
• 1 línea de crédito con Uruguay
En este sentido se puede evidenciar que Bancoex a través de sus Gerencias de
Asistencia Técnica y Negocios realiza esfuerzo significativos para internacionalizar
las Pyme’s venezolanas y en algunos casos este esfuerzo aún resulta insuficiente
46
debido, a que muchas de estas empresas requieren mayor atención por parte de toda la
red interinstitucional de apoyo a las exportaciones.
Lo anterior se aprecia al ver los altos montos cerrados como intenciones de
negocios en los diferentes eventos, los cuales en su mayoría no llegaron a concretarse.
Sin embargo se puede apreciar que las Pyme´s tuvieron mayores resultados en la
Macro Rueda de Negocios con Colombia, seguido de Chile pues el primero es
nuestro mercado natural.
47
CONCLUSIONES
Las PYMES venezolanas se debaten considerando básicamente el mercado local
y es sólo cuando la demanda nacional se ha reducido que han buscado el mercado
internacional. Aunado a esto se consiguen mayores dificultades como su baja
capacidad administrativa para vincularse con el sector externo, falta de información
sobre oportunidades de exportaciones competitivas y sostenibles, una mínima
capacitación y gestión gerencial en el área internacional y su limitado acceso a
tecnologías, especialmente las referentes al comercio exterior.
Por otro lado también están los obstáculos que se encuentran en el proceso
exportador de las Pyme´s venezolanas y se refiere a factores relacionados con el
marketing como son la adecuación del producto a los requerimientos del mercado
externo, la falta de información (conocimiento) de los mercados, el acceso a
adecuados canales de distribución y la falta de capacitación en marketing
internacional.
Es importante resaltar que todos estos obstáculos se abordan cuando se comienza a
trabajar en una Macro Rueda de Negocios con organismos tanto públicos como
privados, involucrados en la red de apoyo a las Pyme’s instaurando mesas de trabajo
donde se plantean entre otras cosas minimizar los obstáculos antes mencionados y
buscar mecanismos para impulsar la internacionalización de las mismas. Sin embargo
una vez culminado el evento nadie es responsable del seguimiento a los compromisos
adquiridos en estas mesas de trabajo, diluyéndose todo el esfuerzo realizado previo al
evento.
En este contexto se pudo apreciar en los resultados arrojados en el análisis que las
Pyme´s venezolanas no están aún preparadas para enfrentar eventos de tal magnitud
48
como son las Macro Rueda de Negocios, ya que su preparación no les permite
enfrentar a otras empresas que exigen cerrar negocios en el futuro.
De ahí que el proceso de selección de las empresas asistentes a la Macro Rueda,
no debe considerar únicamente la naturaleza de esta como tal, es decir por ser
prioridad las Pyme´s, son llevadas a eventos para los cuales no están preparadas.
Así mismo se pudo apreciar en el análisis que los instrumentos o mecanismos
aplicados por Bancoex en el marco de las Macro Ruedas no son obligantes para las
Pyme´s y carecen de seguimiento y continuidad, tal es el caso del diagnóstico
empresarial que su aplicación va desapareciendo en cada evento, siendo esta una
herramienta fundamental para obtener una evaluación de estas empresas, que luego
dependiendo del resultado arrojado sería asistido para solventar las fallas que pudiera
presentar, no obstante le es permitido ir a una Macro Rueda sin haber registrado dicho
instrumento.
Finalmente a pesar de que para Bancoex las Macro Ruedas de Negocios
constituyen una estrategia que pretende ampliar la base de cooperativas, micro,
pequeñas y medianas empresas con potencial o tradición exportadora, ofreciéndoles
asistencia integral para que logren su internacionalización, falta crear mecanismo
apoyados por la voluntad política para coordinar y regular las actividades y la
eficiente aplicación de los compromisos adquiridos en el marco de la Macro Rueda,
sin esta voluntad se hace difícil lograr una efectiva coordinación entre los entes
públicos encargados de conducir y ejecutar las políticas relacionadas con las Pyme’s
y el objetivo de promover eficientemente las exportaciones y condiciones que las
desarrollen enteramente antes de enfrentarlas a eventos de ese estilo, donde esta en
juego el futuro de las mismas.
49
BIBLIOGRAFIA
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