Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad...
Transcript of Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad...
Manifestación de ImpactoAmbiental Modalidad
Particular
Tractebel Comercialización, S.A. de C.V.
“Medio Ambiente PUE-05”
Mayo 2012
Manifestación de impactoambiental modalidad
particular
Tractebel Comercialización, S.A. de C.V.
“Medio Ambiente PUE-05”
Mayo 2012
No. de Proyecto: ETS-158-b-12
ENVIRONMENTAL TASK SOLUTIONS, S.A. DE C.V.
Contenido
ETS-158-b-12 Página 1
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
CONTENIDO
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE
DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL........................................................................4
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ...................................................................................... 7
2.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO .......................................................................7
2.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.......................................................... 15
3. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE USO............................. 36
4 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO................. 57
4.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.......................................................................... 57
4.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL................................................. 63
SISMICIDAD ........................................................................................................................ 66
5 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
.........................................................................................................................................76
5.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES .................. 76
6. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ....86
6.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS
POR COMPONENTE AMBIENTAL ............................................................................................ 86
6.2 IMPACTOS RESIDUALES ............................................................................................. 90
7. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS 95
7.1. PRONÓSTICO DE ESCENARIO .................................................................................. 95
7.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL .......................................................................95
7.3. CONCLUSIONES .....................................................................................................95
8. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS
TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES
ANTERIORES........................................................................................................................... 97
8.1 FORMATOS DE PRESENTACIÓN ...................................................................................... 97
8.2 OTROS ANEXOS ........................................................................................................... 97
Contenido
ETS-158-b-12 Página 2
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Anexos
1 Planos de Localización del Proyecto.
2 Permisos gestionados del Proyecto
3 Acta Constitutiva y Poder Notarial del Representante Legal.
4 Registro Federal de Contribuyentes.
5 Identificación del Representante Legal.
6 Cedula Profesional del Responsable Técnico de la Elaboración del Estudio.
7 Memoria Técnica
8 Planos Tipo: cruces, válvulas, ERM, CG.
9 Procedimientos
- Perfil Profesional de Tractebel Comercialización
- Manual de Prevención de Daños
- Plan de Contingencias para Emergencias Propuesta
- Programa de Prevención de Daños
- Programa de Mantenimiento
- Seguridad-PO-01 Seguridad y Salud
- Seguridad-PO-02 Medio Ambiente
- Seguridad-PO-03 Incidentes y Accidentes de Trabajo
- Seguridad-PO-04 Manejo, Almacenamiento y Disposición de Residuos
- Seguridad-PR-02 Análisis de Riesgo
- Seguridad-PO-02-IN01 Método Kinney
- Técnica-O-PC-01 Atención a Emergencias
- Técnica-O-PR-08 Mantenimiento a válvulas de acero y polietileno
- Técnica-O-PR-14 Mantenimiento a Estaciones de Regulación y Medición
- Tecnica-O-PR-03-IN01 Intervención por Olor a Gas
- Tecnica-O-PR-03-IN03 Intervención por sobrepresión
- Técnica-O-PR-03-IN04 Intervención por Incendio o Explosión
- Tecnica-O-PR-03-IN05 Intervención por falta de gas
10 Figuras que integran el Proyecto.Figura No. 1 Localización de la Zona Urbana con respecto a los Municipios, General.Figura No. 2 Localización del Proyecto.Figura No. 3 Localización de la Zona Urbana con respecto a los Municipios.Figura No. 4 Localización del Proyecto con respecto al Polígono del Parque Nacional“Cañón del Río Blanco”Figura No. 4ª Localización del Proyecto con respecto al Polígono del Parque Nacional“Cañón del Río Blanco”Figura No. 5 Plano de la Actualización del Programa de Ordenamiento Urbano de la Zona
Contenido
ETS-158-b-12 Página 3
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Conurbada de Orizaba”Figura No. 6 Sobreposición del Parque Nacional, Municipios, corrientes de agua, calles yavenidasFigura No. 7 Límites del Sistema AmbientalFigura No. 8 ClimasFigura No. 9 TemperaturasFigura No. 10 PrecipitaciónFigura No. 11 GeologíaFigura No. 12 EdafologíaFigura No. 13 RelieveFigura No. 14 Uso de Suelo y Vegetación
11 Matrices de Leopold
Anexo Fotográfico
1. Datos Generales
ETS-158-b-12 Página 4
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DELRESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
1.1 Proyecto
1.1.1 Nombre del proyecto
“Medio Ambiente PUE-05”
1.1.2 Ubicación del proyecto
El Proyecto se desarrolla en los municipios de Huiloapan y de Orizaba en el Estado de Veracruz.
En el Anexo 1 se muestran los planos de localización del proyecto.
1.1.3 Tiempo de Vida Útil del Proyecto
La vida útil mínima del ducto y del City Gate considerada para fines de diseño es de 30 años; por lo cual
no se contempla el abandono del proyecto en condiciones normales de operación y mantenimiento, y con
base en la demanda de gas natural en la industria regional y nacional. No se consideran programas de
restitución del área.
1.1.4 Presentación de la documentación legal
El proyecto Medio Ambiente PUE-05 cuenta hasta este momento con los siguientes permisos, mismos
que se presentan en el Anexo 2:
Permiso por parte de la Comisión Reguladora de Energía a Celfimex para transportar Gas Natural
para usos propios;
Permiso del Municipio de Huiloapan;
Visto Bueno por parte de Protección Civil del Municipio de Orizaba;
Dirección de Obras Públicas y Servicios Municipales del Ayuntamiento de Orizaba;
Permiso por parte de la Secretaría de Comunicaciones y Transporte;
Permiso por parte de PEMEX para realizar la interconexión.
1.2 Promovente
1.2.1 Nombre o razón social
Tractebel Comercialización, S. A. de C.V. (Tractebel Comercialización) En el Anexo 3 se presenta el
Acta Constitutiva de la empresa.
1. Datos Generales
ETS-158-b-12 Página 5
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
1.2.3 Nombre y cargo del Representante Legal
Felisa del Carmen Ross Gallegos
Encargado del Proyecto:
José Manuel Alvizo
1.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
1.3.1 Nombre o razón social
Environmental Task Solutions, S.A. de C.V.
1.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio
I.Q. América Díaz Ledezma (Anexo 6)
1. Datos Generales
ETS-158-b-12 Página 6
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 7
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1 Información general del proyecto
2.1.1 Naturaleza del proyecto
El proyecto denominado “Medio Ambiente PUE-05” consiste en la construcción de 310.96 m de tubería
de Acero de 2” y 4” y 1,849.98 m de tubería de polietileno de 125 mm de diámetro; así como un City Gate
de 20 X 5 m y una Estación de Regulación y Medición propiedad del cliente industrial Celulosa de Fibras
Mexicanas SA de CV (CELFIMEX). Cabe mencionar que el City Gate contará con un sistema de
Odorización, el tanque de almacenamiento del odorizante (ter-butil mercaptano) tendrá una capacidad de
120 galones.
El proyecto tendrá comienzo a partir de uno de los ductos de PEMEX (donde se tomara el gas natural) el
cual se encuentra ubicado a la altura de la autopista Orizaba-Puebla, dentro del Parque Industrial Valle
de Orizaba (PIVO) y a un costado de la planta Industrial Grupo Constructo, S.A. de C.V., dentro del
Municipio de Huiloapan y seguirá su recorrido por la Av. Principal del PIVO, hasta llegar al cruce especial
con el Río Blanco, que es donde se ubica la línea divisoria Municipal, para seguir un trayecto a través de
diferentes calles, hasta llegar a las instalaciones de la empresa Celulosa de Fibras Mexicanas SA de CV
(CELFIMEX), que es donde se requiere del gas natural para su proceso. Ver Anexo 7 Memoria Técnica.
La distribución del proyecto se muestra en la tabla No. 2.1.
Tabla No.2.1 Distribución del Proyecto
Municipio deHuiloapan
(m)
Municipio deOrizaba
(m)
Total(m)
Tubería de Acero de 2” ced. 40 227.21 -- 227.21
Tubería de Acero de 4” ced. 40 41.875 41.875 83.75
Tubería de PE de 125 mm 416.85 1,433.13 1,849.98
Total de Acero (2” y 4”) 310.96
Total de PE de 125 mm 1,849.98
Es importante señalar que actualmente la empresa CELFIMEX utiliza combustóleo como combustible
para llevar a cabo sus procesos; sin embargo, se decidió cambiar al mismo por la disminución de
emisiones a la atmósfera; que traerá consigo el cambio a gas natural.
El sitio propuesto para la construcción del City Gate es el predio más factible para el sitio donde se puede
obtener la conexión al gasoducto de transporte de 24” D.N Mendoza-Zapoapita, en la zona de Orizaba,
para la obtención del gas natural previsto por PEMEX y con respecto al trazo del gasoducto se buscó el
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 8
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
trayecto más corto y que en su recorrido se afectara lo menos posible a la población cercana, además de
las instalaciones con que se cuenta en toda la zona de proyecto.
La instalación de dicho City Gate se encontrará localizada en el Municipio de Orizaba, Estado de
Veracruz, cumpliendo con la ficha técnica y planos de ingeniería básica especificados por TractebelComercialización; así como con los requerimientos técnicos y la normatividad vigente, establecidos por
PEMEX (PGPB). El City Gate tendrá una capacidad de diseño de 1,500 m3(N)/h.
Las presiones de operación del ducto de 4” de Acero serán confirmadas oficialmente con PGPB, pero se
considera una presión máxima de operación de 24 bar y 6.89 bar para la tubería de polietileno; con esto
se garantiza que el sistema de regulación no tendrá presencia de líquidos y condensados que puedan
obstruir o dañar al propio sistema de regulación y el de medición. Ver Anexo 7
Cabe mencionar que el City Gate contará con un sistema de Odorización, el tanque de almacenamiento
del odorizante (ter-butil mercaptano) tendrá una capacidad de 120 galones.
Actualmente el piso del predio se encuentra con vegetación nativa; para colocar el City Gate se tenderá
una loza de concreto de 20 X 5 m.
Tabla No. 2.2 Características del City Gate
CAPACIDAD DE DISEÑO = 1,500 m3(N)/h
PRESIÓN MÁXIMA DE ENTRADA = 24 Bar
PRESIÓN MINÍMA DE ENTRADA = 23 Bar
PRESIÓN DE OPERACION = 24 Bar
T DE DISEÑO DEL GAS = 5°C
Fluido: Gas Natural
Densidad específica: 0.6
La configuración del City Gate es de doble línea, cada línea contara con un tren de filtración y medición y
doble regulación.
2.1.2 Selección del Sitio
Tractebel Comercialización necesita atender la demanda requerida del cliente industrial Celulosa de
Fibras Mexicanas SA de CV (CELFIMEX). Es importante señalar que actualmente la empresa CELFIMEX
utiliza combustóleo como combustible para llevar a cabo sus procesos; sin embargo, se decidió cambiar
al mismo por la disminución de emisiones a la atmósfera; que traerá consigo el cambio a gas natural.
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 9
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
2.1.3 Ubicación física del sitio o trayectoria (para el caso de oleoductos, gasoductos o poliductos).
El proyecto denominado “Medio Ambiente PUE-05” comprende la construcción, operación y
mantenimiento de:
Un City Gate de 20 X 5 m; que contará con un sistema de Odorización, el tanque de almacenamiento
del odorizante (ter-butil mercaptano) tendrá una capacidad de 120 galones.
310.96 m de tubería de Acero de 2” y 4”;
1,849.98 m de tubería de polietileno de 125 mm;
Una Estación de Regulación y Medición (ERM) propiedad del cliente industrial Celulosa de Fibras
Mexicanas SA de CV (CELFIMEX).
La ubicación del proyecto se presenta en la Tabla No. 2.3 y 2.4. Ver Anexo 1; planos del proyecto.
Tabla No. 2.3 Ubicación del ProyectoTubería de Acero y de Polietileno
PuntoDescripción
YUTM
XUTM
1
Interconexión, con DUCTO
Pemex 24” Mendoza-Zapoapita0699147 2082892
2 Salida de Interconexión 0699147 2082896
3
Derecho de Vía, de la Autopista
Ixtaczoquitlan-Nogales0699165 2082898
4
Derecho de Vía, de la Autopista
Ixtaczoquitlan-Nogales0699214 2082933
5
Cruce del acceso del PIVO a la
Autopista Ixtaczoquitlan-Nogales0699288 2083019
6
Cruce del acceso del PIVO a la
Autopista Ixtaczoquitlan-Nogales0699308 2083009
7 City Gate 0699315 2083006
8 City Gate 0699325 2083002
9
Cruce del acceso del PIVO a la
Autopista Ixtaczoquitlan-Nogales0699308 2083010
10
Cruce del acceso del PIVO a la
Autopista Ixtaczoquitlan-Nogales0699289 2083019
11
Derecho de Vía del acceso del
PIVO a la Autopista0699292 2083027
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 10
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
PuntoDescripción
YUTM
XUTM
Ixtaczoquitlan-Nogales
12
Derecho de Vía del acceso del
PIVO a la Autopista
Ixtaczoquitlan-Nogales
0699306 2083082
13
Derecho de Vía del acceso del
PIVO a la Autopista
Ixtaczoquitlan-Nogales
0699300 2083153
14
Cruce de la calle principal del
PIVO0699302 2083157
15
Cruce de la calle principal del
PIVO0699310 2083157
16
Vialidad principal del PIVO,
Orizaba-México0699309 2083158
17
Vialidad principal del PIVO,
Orizaba-México0699300 2083192
18
Vialidad principal del PIVO,
Orizaba-México0699278 2083282
19
Cruce de la calle principal del
PIVO0699280 2083284
20
Cruce de la calle principal del
PIVO0699292 2083288
21
Vialidad principal del PIVO,
Orizaba-México0699294 2083291
22
Vialidad principal del PIVO,
Orizaba-México0699286 2083354
23 Cruce en el Puente Río Orizaba 0699284 2083374
24 Cruce en el Puente Río Orizaba 0699281 2083451
25
Calle de las artes, Orizaba-
México0699277 2083522
26
Calle de las artes y calle 1º. De
Mayo0699273 2083596
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 11
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
PuntoDescripción
YUTM
XUTM
27 Calle 1º. De Mayo 0699344 2083566
28
Calle 1º. De Mayo y Calle de la
Industria0699783 2083550
29 Calle de la Industria 0699458 2083707
30 Calle de la Industria 0699438 2083856
31 Calle de la Industria y Calle 2 0699428 2083916
32 Calle 2 0699557 2083935
33 Calle 2 y Calle Sur 6 0699660 2083972
34 Calle Sur 6 0699289 2084042
35 Calle Sur 6 0699658 2084091
36 Calle Sur 6 0699656 2084089
37 Calle Sur 6 0699649 2084143
38
Derecho de vía de Ferrosur ó
calle Oriente 180699669 2084143
39
Cruce de FFCC sobre calle
Oriente 180699693 2084167
40
Cruce de FFCC sobre calle
Oriente 180699711 2084187
41 Calle Oriente 18 y Sur 4 0699778 2084209
42 Sur 4 y Calle Poniente 15 0699765 2084246
43 Calle Poniente 15 0699846 2084286
44 Cliente industrial CELFIMEX 0699848 2084284
Tabla No. 2.4 Coordenadas de ubicación del City Gate
Punto YUTM
XUTM
A 0699310 2083006
B 0699312 2083011
C 0699330 2083002
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 12
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Punto YUTM
XUTM
D 0699323 2082998
2.1.4 Inversión requeridaAproximadamente $8, 000,000 pesos; de los cuales aproximadamente se destinaran $6, 000,000 de
pesos en la infraestructura y operación y $2, 000,000 de pesos en las medidas de mitigación.
2.1.5. Dimensiones del proyecto
Las dimensiones del proyecto se muestran en la Ttabla No. 2.5.
Tabla No. 2.5 Dimensiones y ubicación por plano del Proyecto
Material Diámetro detubería
Longitud(m)
Ubicación en Plano(Ver Anexo 6)
Acero 2” 227.21 1
4” 83.75 4
Polietileno 125 mm 47.96 1
171.53 2
178.6 3
83.79 4
199.27 5
241.07 6
165.09 7
185.87 8
207.25 9
242.37 10
127.18 11
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 13
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Tabla No. 2.6 Dimensión total del Proyecto
Material Diámetro de tubería Longitud(m)
Acero 2” 227.21
4” 83.75
Polietileno 125 mm 1,849.98
Total 2,160.94
Tabla No. 2.7 Superficie del Proyecto
Material Diámetro detubería (pulg)
Longitud(m)
Ancho deZanja (m)
Superficie(m2)
Acero 2 227.21 0.2 45.442
4 83.75 0.2 16.75
Polietileno 125 mm 1,849.98 0.2 369.996
TOTAL 432.188
Tabla No. 2.8 Superficie del City Gate y la ERM
Estaciones Dimensiones (m) Superficie (m2)
Largo Ancho
City Gate 20 5 100
ERM Cliente Celfimex 2.70 0.85 2.295
Total 102.295
Tabla No. 2.9 Superficie total del Proyecto
Superficie (m2)
Superficie de los 2,160.94 m de tubería de Acero y
Polietileno
432.188
Superficie del City Gate 100
Superficie de la ERM Cliente Celfimex 2.295
Superficie Total 534.483
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 14
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
2.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
El Sistema Ambiental que contiene al área del proyecto y el área de influencia, se encuentra ubicado en
un área predominantemente urbana, en donde el 80% de la estructura poblacional es de un alto
porcentaje urbano y el resto es de tipo rural. El desarrollo urbano en el Sistema Ambiental ha proliferado
en forma desordenada, por lo que pueden encontrarse una mezcla de fraccionamientos residenciales, de
interés medio y social, así como centros comerciales y zonas industriales; y en menor proporción áreas
de agricultura de temporal.
Por tanto, el proyecto se ubicará en espacios previamente impactados, es decir, zonas urbanas, colonias
y vialidad pavimentada, que una vez terminadas las obras de instalación de la tubería será restituido el
pavimento, por lo que no se prevé un impacto por erosión o contaminación al suelo, ya que no se
utilizarán materiales peligrosos para la ejecución de las obras y no se dejarán descubiertas las zanjas.
Además, el proyecto no incrementa el cambio de uso de suelo en el área donde se establecerá y en su
área circundante, debido a que el uso actual de los sitios que ocupará es de infraestructura urbana
reglamentada en los Planes Parciales de Desarrollo Urbano Municipal. Por lo anterior, no existe
incompatibilidad en el área por usos de suelo actual o adyacente.
El cuerpo de agua más cercano al proyecto es el Río Blanco, ya que parte de la tubería pasará sobre el
costado derecho del puente Río Blanco para seguir un trayecto entre calles hasta llegar a las
instalaciones de la empresa CELFIMEX. Se seguirá las medidas de diseño para el cruce del Río Blanco.
Ver Anexo 8.
2.1.7 Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos
No se prevé que existan obras o actividades asociadas al proyecto, como campamentos, almacenes,
talleres, etc. Asimismo se considera que el City Gate y la Estación de Regulación y Medición
considerado en este proyecto satisfagan el consumo previsto para el cliente industrial CELFIMEX, por lo
que no se requeriria de más obras.
El trazo en general será:
a) Para avenidas y calles, será lo especificado bajo la norma NOM-007-SECRE-2010. Sin embargo,
será importante también considerar lo que otras entidades municipales y federales soliciten sin dejar
de cubrir lo mínimo requerido por la norma.
b) Para cruces de río o lagos, será necesario considerar el permiso de la entidad correspondiente y de
igual manera construir en base a la Norma NOM-007-SECRE-2010.
En caso de que la tubería a construir se coloque en forma paralela o cruce alguna instalación, se deberá
de respetar una distancia mínima de 0.3 m entre ductos o servicios, de acuerdo a la NOM-007-SECRE-
2010.
El grado de urbanización del Estado de Veracruz es alto ya que cuenta con una extensa red de
comunicaciones así como red de servicios de agua potable, drenaje sanitario y pluvial, alcantarillado,
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 15
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
suministro de energía eléctrica, alumbrado público, teléfono, guarniciones y banquetas, etc. Con la
construcción de las nuevas redes para la distribución de gas natural para industrias no cambiará el
escenario ambiental actual.
2.2 Características particulares del proyecto
El proyecto denominado “Medio Ambiente PUE-05” consiste en la construcción de 310.96 m de tubería
de Acero de 2” y 4” y 1,849.98 m de tubería de polietileno de 125 mm; así como un City Gate de 20 X 5 m
de dimensiones que contará con un sistema de Odorización, el tanque de almacenamiento del odorizante
(ter-butil mercaptano) tendrá una capacidad de 120 galones y una Estación de Regulación y Medición
propiedad del cliente industrial Celulosa de Fibras Mexicanas SA de CV (CELFIMEX). Este proyecto se
localiza al sur del centro de la ciudad de Orizaba, Veracruz.
La zona en general de estudio comprende el derecho de vía de la autopista NOGALES-
IXTACZOQUITLAN, en el Parque Industrial PIVO. Este proyecto tiene su zona de influencia tal y como
se muestra en los croquis de ubicación del plano Anexo 1.
A partir de la conexión con el gasoducto de PEMEX 24”Ø MENDOZA-ZAPOAPITA, Inicia la red con
Acero de 2”Ø API 5L X-42 CED. 40 por toda la orilla del derecho de vía de SCT hasta el KM 270+306
donde cambia de dirección para cruzar la carretera a cielo abierto hacia donde se ubicara el City Gate,
esta carretera es una de las vialidades de incorporación a la carretera federal a Nogales-Iztaczoquitlan en
sentido a México.
A partir de la salida del City Gate se iniciará la construcción de la red de alimentación con tubería de
polietileno de alta densidad (PEAD) en 125mm, la instalación será sobre la salida de AV de las Artes a la
altura de la Carretera Nogales-Iztazoquitlán (a la altura de la glorieta del parque industrial PIVO) en el
municipio de Huiloapan, continuará el trazo en dirección al puente de cruce del Río Blanco donde se
realizaran trabajos de adosado de tubería al puente de cruce existente con tubería de AC 4”, utilizando
transiciones AC-PEAD,
Se continuará con la red en PEAD 125mm a lo largo de Av. de las Artes hasta entroncar con la Calle 1°
de Mayo, se instalará la red a lo largo de Calle 1° de Mayo hasta llegar al entronque con la calle de la
Industria, desde donde se continuará el trazo en esta vía hasta ubicarse en el entronque con Calle 2, una
vez que la línea ha sido ubicada en este punto se continuará con la instalación de tubería hasta el
entronque con Calle Sur 6 se continuará sobre esta vía hasta llegar antes del paso a desnivel del cruce
de las vías de ferrocarril proyectando la red sobre la lateral de la banqueta de las vías del ferrocarril
posteriormente cambiara de dirección hacia la derecha tomando un punto de referencia existente en
campo “cruzamiento mediante hincado de la vía LINEA “S” KM 292+100 Y LINEA “SC” KM 321+270,
para después realizar trabajos de Hincado en este punto, en seguida se continuara con la red por la
lateral de la vía hasta topar con la Calle Sur 4 continuando con los trabajos de la red en dirección de esta
vialidad hasta incorporarse con la calle poniente 15 después se continuará la línea hasta llegar frente a
las instalaciones del cliente, en este punto se direccionará la línea hacia el muro frontal del cliente y se
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 16
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
instalará una válvula de PE 125mm que servirá como control de suministro al cliente, se continuará con el
trazo hasta donde será instalada la estación de regulación y medición correspondiente al cliente. VerAnexo 7 Memoria Técnica.
La ubicación del Proyecto es la siguiente:
Tabla No. 2.10 Ubicación del ProyectoTubería de Acero y de Polietileno
PuntoDescripción
YUTM
XUTM
1
Interconexión, con DUCTO
Pemex 24” Mendoza-Zapoapita0699147 2082892
2 Salida de Interconexión 0699147 2082896
3
Derecho de Vía, de la Autopista
Ixtaczoquitlan-Nogales0699165 2082898
4
Derecho de Vía, de la Autopista
Ixtaczoquitlan-Nogales0699214 2082933
5
Cruce del acceso del PIVO a la
Autopista Ixtaczoquitlan-Nogales0699288 2083019
6
Cruce del acceso del PIVO a la
Autopista Ixtaczoquitlan-Nogales0699308 2083009
7 City Gate 0699315 2083006
8 City Gate 0699325 2083002
9
Cruce del acceso del PIVO a la
Autopista Ixtaczoquitlan-Nogales0699308 2083010
10
Cruce del acceso del PIVO a la
Autopista Ixtaczoquitlan-Nogales0699289 2083019
11
Derecho de Vía del acceso del
PIVO a la Autopista
Ixtaczoquitlan-Nogales
0699292 2083027
12
Derecho de Vía del acceso del
PIVO a la Autopista
Ixtaczoquitlan-Nogales
0699306 2083082
13
Derecho de Vía del acceso del
PIVO a la Autopista0699300 2083153
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 17
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
PuntoDescripción
YUTM
XUTM
Ixtaczoquitlan-Nogales
14
Cruce de la calle principal del
PIVO0699302 2083157
15
Cruce de la calle principal del
PIVO0699310 2083157
16
Vialidad principal del PIVO,
Orizaba-México0699309 2083158
17
Vialidad principal del PIVO,
Orizaba-México0699300 2083192
18
Vialidad principal del PIVO,
Orizaba-México0699278 2083282
19
Cruce de la calle principal del
PIVO0699280 2083284
20
Cruce de la calle principal del
PIVO0699292 2083288
21
Vialidad principal del PIVO,
Orizaba-México0699294 2083291
22
Vialidad principal del PIVO,
Orizaba-México0699286 2083354
23 Cruce en el Puente Río Orizaba 0699284 2083374
24 Cruce en el Puente Río Orizaba 0699281 2083451
25
Calle de las artes, Orizaba-
México0699277 2083522
26
Calle de las artes y calle 1º. De
Mayo0699273 2083596
27 Calle 1º. De Mayo 0699344 2083566
28
Calle 1º. De Mayo y Calle de la
Industria0699783 2083550
29 Calle de la Industria 0699458 2083707
30 Calle de la Industria 0699438 2083856
31 Calle de la Industria y Calle 2 0699428 2083916
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 18
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
PuntoDescripción
YUTM
XUTM
32 Calle 2 0699557 2083935
33 Calle 2 y Calle Sur 6 0699660 2083972
34 Calle Sur 6 0699289 2084042
35 Calle Sur 6 0699658 2084091
36 Calle Sur 6 0699656 2084089
37 Calle Sur 6 0699649 2084143
38
Derecho de vía de Ferrosur ó
calle Oriente 180699669 2084143
39
Cruce de FFCC sobre calle
Oriente 180699693 2084167
40
Cruce de FFCC sobre calle
Oriente 180699711 2084187
41 Calle Oriente 18 y Sur 4 0699778 2084209
42 Sur 4 y Calle Poniente 15 0699765 2084246
43 Calle Poniente 15 0699846 2084286
44 Cliente industrial CELFIMEX 0699848 2084284
Tabla No. 2.11 Coordenadas de ubicación del City Gate
Punto YUTM
XUTM
A 0699310 2083006
B 0699312 2083011
C 0699330 2083002
D 0699323 2082998
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 19
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Tabla No. 2.12 Cruces Direccionales
No. Cruce Ubicación
YUTM
XUTM
1
(Ver Anexo 1;Plano No. 1)
Cruce Acero de 2” a cielo abierto
Incorporación a la carretera federal a Nogales-
Iztaczoquitlan en sentido a México.
Distancia 21.3 m
0699288 2083019
Cruce Acero de 2” a cielo abierto
Incorporación a la carretera federal a Nogales-
Iztaczoquitlan en sentido a México.
Distancia 21.3 m
0699308 2083009
2
(Ver Anexo 1;Plano No. 1)
Cruce de PE de 125 mm a cielo abierto
Incorporación a la carretera federal a Nogales-
Iztaczoquitlan en sentido a México.
Distancia 21.3 m
0699308 2083010
Cruce de PE de 125 mm a cielo abierto
Incorporación a la carretera federal a Nogales-
Iztaczoquitlan en sentido a México.
Distancia 21.3 m
0699289 2083019
3
(Ver Anexo 1;Plano No. 2)
Cruce de PE de 125 mm a cielo abierto
Distancia 4.84 m,0699302 2083157
Cruce de PE de 125 mm a cielo abierto
Distancia 4.84 m0699310 2083157
4
(Ver Anexo 1;Plano No. 3)
Cruce de la calle principal del PIVO a cielo
abierto PE 125 mm
Orizaba-Veracruz
Distancia 11.7 m
0699280 2083284
Cruce de la calle principal del PIVO a cielo
abierto PE 125 mm
Orizaba-Veracruz
Distancia 11.7 m
0699292 2083288
5
(Ver Anexo 1;Cruce adosado al puente del río blanco Ac 4”
Distancia: 83.75 m0699284 2083374
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 20
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
No. Cruce Ubicación
YUTM
XUTM
Plano No. 4) Cruce adosado al puente del río blanco Ac 4”
Distancia: 83.75 m0699281 2083451
6
(Ver Anexo 1;Plano No. 10)
Cruce de FFCC mediante hincado
PE 125 mm
Distancia: 25.15 m
0699693 2084167
Cruce de FFCC mediante hincado
PE 125 mm
Distancia: 25.15 m
0699711 2084187
Tabla No. 2.13 Tabla de ubicación de las válvulas
No. Válvula Ubicación
YUTM
XUTM
1
(Ver Anexo 8; Plano deubicación de Válvulas)
Válvula de compuerta de
interconexión0699147 2082892
2
(Ver Anexo 8; Plano deubicación de Válvulas)
Válvula de PE 125 mm;
cliente CELFIMEX0699849 2084288
Red de acero de alta presión.
La construcción de la red y sus accesorios será regida por la norma vigente NOM-007-SECRE-2010
(Transporte de Gas Natural).
Todas las soldaduras y construcciones de acero se harán según la especificación Obra mecánica en
redes de acero de Tractebel Comercialización sobre acero. Las reducciones a utilizar serán de tipo
concéntricas (ver especificación Derivaciones en acero y polietileno de Tractebel Comercialización).
La red de acero de 2ӯ API 5L X-42 CED. 40 a construir para el proyecto Medio Ambiente PUE-05,
tendrá una presión de diseño de 24 Bar.
La presión máxima a la que trabajara la red será de 24 Bar (24 kg/cm2), y en los puntos más alejados de
la red tendrá una presión mínima de 24 Bar ( 24 kg/cm2).
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 21
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Calculo de espesor de tubería de Acero.AC. 2”Ø API 5L X-42 CED. 40 para tramo de Interconexión al City Gate:Aplicaremos la Norma Oficial Mexicana NOM-007-SECRE-2010, que determina el espesor mínimo
teórico del ducto mediante la fórmula siguiente:
t= D
2 Sh x 0.32 + 1
Dónde=
t = Espesor de la tubería en milímetros
P = Presión manométrica de diseño en kPa;
Sh = Resistencia Hidrostática a largo plazo igual a 289,658 kPa a una temperatura de 296 K
D = Diámetro exterior de la tubería en milímetros
CÁLCULO DE ESPESOR EN TUBERIA DE ACERO DE ACUERDO A LA NOM-007-SECRE-2010 yNOM-003-SECRE-2002
DIA. EXT.NOMINAL(in)
DIA.EXT.(in)
DIA.EXT.(mm)
Resistenciamínima decedenciaen KPa
Presiónde
DiseñoKPa
EspesorTeórico
(mm)
EspesorUtilizado
(mm)
Incremento deSeguridad
%
2 2.375 60.3 289,658 7,000 1.822 3.91 114.6
AC 2 in
ESPECIFICACIÓN
0X-42 CED. 40
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 22
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
(El % se toma con relación al espesor teórico)
Nota: Se deberá contar con certificados y especificación de fabricación de la tubería a Utilizar.
De acuerdo al cálculo de espesor de tubería se utilizará un ducto de 2”Ø API 5L X-42 CED. 40.
Nota: Se deberá contar con certificados y especificación de fabricación de la tubería a utilizar.
La tubería necesaria para la construcción de la red de alimentación principal de este proyecto será
suministrada por Tractebel Comercialización.
Red de Polietileno Media Presión.
La construcción de la red y sus accesorios será regida por la norma vigente NOM-007-SECRE-2010
(Transporte de Gas Natural).
Todas las soldaduras y construcciones de Polietileno se harán según la especificación Obra mecánica en
redes de polietileno de Tractebel Comercialización sobre Polietileno. Las reducciones a utilizar serán de
tipo concéntricas (ver especificación Derivaciones en acero y polietileno de TractebelComercialización).
La red a construir para el proyecto RED PEAD 125mm CELFIMEX, tendrá una presión de diseño de 6.89
Bar, se desarrollara en polietileno de alta densidad 3408 SDR11 y se utilizarán los siguientes diámetros:
125mm.
La presión máxima a la que trabajara la red será de 6.89 Bar (6.89 kg/cm2).
Calculo de espesor de tubería de PolietilenoPEAD 125mm para trazo general de alimentación:Toda vez que la NOM-007-SECRE-2010 no establezca un criterio detallado sobre el uso de PE
aplicaremos la Norma Oficial Mexicana NOM-007-SECRE-2010, que determina el espesor mínimo teórico
del ducto mediante la fórmula siguiente:
132.02
PxSDt
h
Dónde=
t = Espesor de la tubería en milímetros
P = Presión manométrica de diseño en kPa;
Sh = Resistencia Hidrostática a largo plazo igual a 11,031 kPa a una temperatura de 296 K
D = Diámetro exterior de la tubería en milímetros
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 23
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
DiámetroExterior
(mm)
ResistenciaHidrostática
Presión deDiseño(kPa)
EspesorTeórico
(mm)
EspesorUtilizado
(mm)
Incrementode Seguridad
(%)
125 11,301 689 11.11 11.41 3
(El % se toma con relación al espesor teórico)
Nota: Se deberá contar con certificados y especificación de fabricación de la tubería a Utilizar.
De acuerdo al cálculo de espesor de tubería se utilizará un ducto de polietileno de AltaDensidad 3408 SDR 11, 125mm Ø.
AC 4” para adosado a puente Río Blanco:
t= PD
2SFET
Donde:
t = Espesor mínimo teórico en milímetros.
P = Presión de diseño = 6.89 bar.
D = Diámetro exterior en mm.
F = Factor de diseño por densidad de población, F = 0.4.
E = Eficiencia de la junta longitudinal de la tubería, E = 1.
T = Factor de corrección por temperatura del gas, T = 1.
S= Resistencia mínima de Cedencia del acero API 5L Grado B = 35,000 PSI = 241,317 KPa.
DiámetroExterior
(in)
Diámetroexterior
(in)
Diámetroexterior
(mm)
ResistenciaMínima decedenciaen kPa
Presiónde
Diseño(kPa)
EspesorTeórico
(mm)
EspesorUtilizado
(mm)
Incrementode
Seguridad(%)
4 4.5 114.3 241,317 689 0.407 6 1,474
Nota: Se deberá contar con certificados y especificación de fabricación de la tubería a utilizar.
La tubería necesaria para la construcción de la red de alimentación principal de este proyecto será
suministrada por Tractebel Comercialización.
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 24
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
2.2.2. Preparación del Sitio
Para el City Gate se removerá la vegetación existente formada principalmente por vegetación nativa.
Para el trazo de la red tanto de acero como de polietileno debido a que irá por las calles, no habrá remoción
de vegetación nativa, se utilizará el método de corte y relleno, para utilizar como relleno el material extraído
durante la excavación de la zanja.
Para la ERM del cliente industrial CELFIMEX no habrá remoción de cubierta vegetal, debido a que se
colocara dentro de las instalaciones de dichos cliente, la cual ya es un área impactada.
Todos los materiales a utilizar para la fase de construcción, tales como grava, arena, agua y cemento, serán
adquiridos en bancos autorizados cerca de los Municipios.
No se prevé utilizar volúmenes importantes de agua durante las fases de preparación del terreno y
construcción del proyecto. Los volúmenes de agua que se necesiten durante estas etapas se obtendrán por
medio de pipas.
2.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Del suelo removido en las obras de construcción, la mayor parte se utilizará como relleno compactado en las
mismas áreas y el restante sería trasladar dicho material al sitio de tiro que disponga el municipio, que
podría ser utilizado como relleno en las obras de construcción que se tengan en ese momento.
El área de afectación provocada por la preparación y construcción del proyecto Medio Ambiente PUE-05
será de 534.483 m2 aproximadamente; pero el 99 % de esta área se afectará temporalmente ya que cuando
acabe la construcción de los ductos esta superficie será cubierta nuevamente para el tránsito local.
Es importante señalar que, como consecuencia tanto de la construcción de vías principales, bulevares,
calles pavimentadas y asentamientos humanos existentes, ésta área se encuentra ya impactada, por lo que
las actividades relacionadas con el desarrollo del proyecto no afectarían significativamente el sitio.
2.2.4 Etapa de Construcción
Previo al desarrollo de la operación del proyecto, se realizarán los trabajos de preparación y construcción
que se describen en la Tabla No. 2.14 que se presenta a continuación.
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 25
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Tabla No. 2.14 Actividades relacionadas con las etapas de preparación del sitio, construcción,operación y mantenimiento del Proyecto
Etapa Actividad
Preparación delsitio yConstrucción
Trazo del área del City Gate, ERM y de la zanja.
Despalme del área del City Gate.
Excavación del área del City Gate, ERM y de la zanja.
Tendido de la tubería
Relleno de zanja y compactación del área del City Gate y ERM.
Limpieza del área del City Gate, ERM y de la zanja
Transporte de material y equipo pesado
Traslado de vehículos y maquinaria a la zona de obra
Utilización de Mano de obra
Operación yMantenimiento
Operación del City Gate, ERM y de la Línea de Gas Natural
Emisiones fugitivas a la atmósfera
Manejo y disposición final de residuos sólidos
Manejo y disposición final de residuos peligrosos
Realización de Auditorías Ambientales y de Seguridad
2.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
Tractebel Comercialización verificará con PEMEX la calidad del gas natural que le surte. TractebelComercialización cuenta con procedimientos de trabajo para la Operación y Mantenimiento (OYM) en el
cual se describen los métodos y procedimientos aplicables al Sistema de Transporte de Gas Natural.
Estos procedimientos establecen los requisitos para la operación, inspección y mantenimiento de las
estaciones de regulación y medición de gas natural para uso doméstico y/o industrial, a fin de respaldar el
estricto cumplimiento para protección de los usuarios y sus bienes, así como del personal e instalaciones
de Tractebel Comercialización.
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 26
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Programa de mantenimiento
El Programa de Mantenimiento de Tractebel Comercialización tiene los siguientes alcances:
1. Se desarrolló de acuerdo a las características del equipo instalado, sus periodos de operación y
frecuencia de fallas.
2. Como las estaciones de medición y regulación se encuentran localizadas en lugares de mediana y
alta densidad de población, las reparaciones en la tubería debe realizarse en forma definitivas, no
con carácter provisional.
3. En las reparaciones de una tubería con fuga, en ocasiones la operación del sistema debe
suspenderse para que el tramo dañado sea reemplazado por un tubo similar o de mayor resistencia
mecánica que el original de acuerdo a diseño; en otras ocasiones se coloca un by-pass para
continuar con el suministro de gas natural a los clientes.
4. Si los trabajos de mantenimiento incluyen labores de corte y soldadura, sólo se podrán realizar
cuando el área y el equipo hayan sido declarados “libres de gas” por el personal del área de
Operación y Mantenimiento y mediante la responsiva correspondiente.
5. Si por algún motivo la tubería no es puesta fuera de operación durante una reparación que involucre
trabajos de soldadura, se debe reducir la presión de operación a un nivel seguro, realizándose en
cada caso un análisis en el que participen personal de las áreas de Operación y Mantenimiento,
Medición Industrial y de Seguridad, tomando todas las medidas de seguridad adicionales a los
criterios que sugieren las prácticas recomendadas al respecto.
6. Si alguna soldadura no es aceptable, debe eliminarse o repararse de acuerdo con lo especificado en
el API 1104, considerando entre otros los siguientes puntos:
a) La soldadura debe ser eliminada cuando tenga una grieta de cualquier longitud o dirección.
b) Cuando una soldadura pueda ser reparada, el defecto a removerse hasta que quede el metal
limpio y el segmento por reparar debe precalentarse. La soldadura reparada debe inspeccionarse
para verificar su aceptabilidad; en caso contrario debe eliminarse.
7. Las reparaciones efectuadas con soldadura, deben examinarse por métodos no destructivos.
8. Los periodos de inspección y mantenimiento de los dispositivos de alivio de presión deben estar de
acuerdo con lo mencionado en el programa.
9. El mantenimiento mecánico de los equipos de regulación y medición debe hacerse por lo menos una
vez al año siguiendo las recomendaciones del fabricante.
10. Los periodos de inspección y mantenimiento del extintor instalado en la estación, deben estar de
acuerdo con lo señalado en el Programa de Mantenimiento.
El riesgo potencial, en lo que accidentes se refiere en obras de conducciones de gas, procede
fundamentalmente de la posibilidad, extremadamente remota, de fugas o roturas en la conducción, hecho
que la experiencia tanto a nivel internacional como nacional demuestra estadísticamente que tiene lugar
muy excepcionalmente, siendo la causa más frecuente de las incidencias ocurridas la motivada por
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 27
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
agentes externos, tales como los que pueden ser ocasionados por la intervención de maquinaria durante
la ejecución de obras en las inmediaciones de la ubicación de la canalización de gas existente.
En este sentido, una de las medidas preventivas esenciales, para evitar este tipo de incidentes, consiste
en la correcta señalización del trazado de la conducción, para que sean visibles de forma clara y
perceptible.
Por otra parte, y durante el proceso de construcción, se realizan una serie de controles y ensayos previos
a la puesta en servicio de la instalación, que van encaminados igualmente a garantizar la calidad y el
correcto comportamiento y estabilidad de la conducción.
En la fase de diseño, los reglamentos definen con precisión la calidad de los materiales a utilizar para las
tuberías, las normas de cálculo, el espesor de tuberías y la profundidad de la misma, en función de la
naturaleza de las zonas atravesadas, al ser obras enterradas en toda su longitud, se toman medidas de
seguridad adicionales para las únicas instalaciones que requieren elementos de superficie, válvulas
particularmente.
Por otra parte, se adopta en las canalizaciones y accesorios, espesores comerciales que están por
encima del espesor que se calcula aplicando las normas restrictivas y los supuestos de trabajo del
material más desfavorables.
Se colocará una cinta de advertencia de plástico que estará a 30 cm sobre el lomo superior del tubo
alojado en las zanjas.
En su centro llevará la leyenda “Peligro Gas Natural”. Deberán estar impresas en el centro de la banda la
cual estará firmemente adherida a la misma.
Tanto los elementos de advertencia como la cinta de señalización deberán contar con la aprobación de la
supervisión de Tractebel Comercialización.
En la fase de puesta en servicio, la canalización se somete a pruebas de resistencia y hermeticidad a
presiones notablemente superiores a las que soportara durante la fase de servicio, tal y como se
especifica en la normatividad vigente.
El gas natural es considerado como un combustible limpio, porque su combustión genera menor número
de contaminantes a la atmósfera que el gas LP, la gasolina y el diesel, entre otros combustibles. Sin
embargo, este combustible requiere tener ciertos límites de especificación para los sistemas de
transporte, almacenamiento y distribución como se indica en la norma NOM-001-SECRE-2003.
Tractebel Comercialización mantiene dentro de su Manual de OYM revisión constante y periódica de
los procedimientos que ya existen así como el desarrollo de nuevos procedimientos con la finalidad de
certificar la calidad de sus equipos e instalaciones, asimismo, se encuentra en proceso de elaboración de
procedimientos adicionales que ayudarán a reforzar la calidad de sus instalaciones y servicio.
Tractebel Comercialización ha generado una serie de Especificaciones Técnicas para prevenir
cualquier situación de emergencia, así como las condiciones generales de operación y seguridad en las
actividades de construcción y operación de sus sistemas de Transporte de Gas Natural; como ejemplo se
muestran algunas de estas: Ver Anexo 9
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 28
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Perfil Profesional de Tractebel Comercialización
Manual de Prevención de Daños
Plan de Contingencias para Emergencias Propuesta
Programa de Prevención de Daños
Programa de Mantenimiento
Seguridad-PO-01 Seguridad y Salud
Seguridad-PO-02 Medio Ambiente
Seguridad-PO-03 Incidentes y Accidentes de Trabajo
Seguridad-PO-04 Manejo, Almacenamiento y Disposición de Residuos
Seguridad-PR-02 Análisis de Riesgo
Seguridad-PO-02-IN01 Método Kinney
Técnica-O-PC-01 Atención a Emergencias
Técnica-O-PR-08 Mantenimiento a válvulas de acero y polietileno
Técnica-O-PR-14 Mantenimiento a Estaciones de Regulación y Medición
Tecnica-O-PR-03-IN01 Intervención por Olor a Gas
Tecnica-O-PR-03-IN03 Intervención por sobrepresión
Técnica-O-PR-03-IN04 Intervención por Incendio o Explosión
Tecnica-O-PR-03-IN05 Intervención por falta de gas
Los materiales utilizados en los rellenos de zanjas son diversos, por lo tanto es fundamental conocer los
que se pueden aprovechar en la construcción de las redes de distribución de gas natural, estos pueden
ser el relleno tipo fluido, material producto de excavación y material de banco de buena calidad.
Tractebel Comercialización cuenta con la hoja de seguridad del odorizante, en donde se especifican:
sus componentes; el tipo de medidas de protección para su manejo seguro; precauciones en el manejo y
almacenamiento; datos de reactividad; riesgos a la salud; propiedades físicas; información sobre incendio
y explosión; procedimientos en caso de fugas y derrames; información durante su transportación.
Para asegurar la calidad del gas natural recibido a las instalaciones, Tractebel Comercialización solicita
a PEMEX semanalmente un reporte del análisis de la calidad del gas natural suministrado, donde se
incluyen los siguientes parámetros: poder calorífico saturado, gravedad, metano, etano, propano, n-
butano, i-butano, n-pentano, i-pentano, C6+, nitrógeno y bióxido de carbono.
2.2.6 Descripción de las obras asociadas al proyecto
Con respecto a los trabajadores involucrados en las etapas de preparación del sitio y construcción,
Tractebel Comercialización requerirá los servicios de una compañía contratista especializada, por lo
que se solicitará al contratista que instale casetas o sanitarios portátiles para su personal en campo, en el
caso del tendido del ducto.
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 29
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Para el almacenamiento del material de cosntrucción se tomará provisionalmente el área que ocupará el
City Gae por lo que se no se requerirá de áreas adicionales a las descritas en dicho Estudio.
2.2.7 Etapa de Abandono del sitio
La vida útil mínima del ducto considerada para fines de diseño es de 30 años; sin embargo, en la práctica
se estima que la vida útil de la red de distribución puede ser mínimo de 60 años en función de la calidad
de los materiales de construcción (la vida útil de la tubería de acuerdo con el fabricante es de 30 años) y
del adecuado mantenimiento periódico que se les dé a los componentes de la red y a la operación de la
misma, garantizado la seguridad de los trabajadores y de la comunidad, además del adecuado
funcionamiento de los procesos en las plantas donde será suministrado el gas natural, cambiando las
piezas y refacciones que sean necesarias.
No se considera que haya programas de restitución del área. No se tiene contemplado algún otro uso en
virtud de que por naturaleza es un derecho de vía.
2.2.8 Utilización de explosivos
Para el proyecto “Medio Ambiente PUE-05” no se requerirá de explosivos.
2.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.
Durante la Construcción, Operación y Mantenimiento de los ductos de las Red de Alta y Media presión con
que cuenta Tractebel Comercialización, se generan residuos que pueden clasificarse de la siguiente
manera de acuerdo a lo contenido en el Manual de Medio Ambiente de la empresa:
a) Residuos Peligrosos
b) Residuos No Peligrosos para Reciclaje.
Generación de residuos peligrososDe acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, un residuo se considera
peligroso cuando presenta una o más de las siguientes características:
Corrosividad Reactividad Explosividad
Toxicidad Inflamabilidad Biológico infecciosas
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 30
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Cuando se realizan trabajos de construcción las empresas contratistas tienen la obligación de que los
residuos peligrosos y no peligrosos que lleguen a generar durante los trabajos, los deberán de retirar por
cuenta propia.
Asimismo, es responsabilidad de las empresas contratistas que la maquinaria y equipo utilizado llegue en
condiciones de ser operado sin necesidad de tener que llevar a cabo mantenimiento al mismo en el lugar
de trabajo.
Para los residuos industriales generados por las actividades de operación y mantenimiento del sistema,
Tractebel Comercialización se encuentra registrado como generador de residuos sólidos no peligrosos
y peligrosos.
En la etapa de operación y mantenimiento se generarán residuos peligrosos tales como trapos, estopas,
aceites sucios y residuales.
Serán debidamente manejados y almacenados de acuerdo con la normatividad ecológica en vigor. La
empresa cumplirá en todo momento con lo establecido en la Ley General para la Prevención y Gestión
Integral de los residuos y su reglamento, así como con las Normas Oficiales Mexicanas aplicables en
materia ecológica y de salud.
En la Tabla No. 2.15 se muestra la Generación de Residuos Peligrosos en esta etapa.
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 31
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBEL COMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Tabla No. 2.15 Generación de residuos peligrosos durante la construcción del proyectoNombre Componente
s del residuoProceso o etapa
en el que segenerará y
fuentegeneradora1
Características CRETIB
Cantidad ovolumen
generado porunidad de
tiempo
Tipo deempaque
Sitio dealmacenamiento temporal
Características del sistemade transporte
al sitio dedisposición
final
Sitio dedisposición
final
Estadofísico
Aceite sucio Hidrocarburos Mantenimiento de
la maquinaria y
equipo de la
etapa de
construcción.
Inflamable 60 litros / mes Contenedor de
200 litros
Almacén del
proveedor de
la maquinaria
Desconocido
(el proveedor
es encargado
del transporte y
disposición
final)
Sitio
autorizado
Líquido
Trapos y
estopas
impregnadas
con aceite sucio
Algodón
Hidrocarburos
Mantenimiento de
la maquinaria y
equipo de la
etapa de
construcción.
Inflamable 10 kg / mes Contenedor de
200 litros
Almacén del
proveedor de
la maquinaria
Desconocido
(el proveedor
es encargado
de el transporte
y disposición
final)
Sitio
autorizado
Sólido
1. Especificar el proceso industrial o etapa en la que se produce y la fuente generadora.
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 32
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBEL COMERCIALIZACION S.A. DE C.V
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Nombre Componentes del
residuo
Proceso oetapa en el quese generará y
fuentegeneradora1
Características CRETIB
Cantidad ovolumen
generado porunidad de
tiempo
Tipo deempaque
Sitio dealmacenami
entotemporal
Característicasdel sistema detransporte al
sitio dedisposición
final
Sitio dedisposición final
Estadofísico
Trapos
impregnados
con
hidrocarburos
Algodón
Hidrocarburo
s
Mantenimiento
de válvulas y
estaciones de
regulación
Inflamable 5 kg/mes Contenedor
de 25 kg
Almacén
temporal de
residuos
peligrosos
A través de una
empresa
autorizada por
SEMARNAT y
SCT, para
disposición de
residuos
Sitio
autoriza
do
Sólido
Pilas y
Baterías
Electrolitos Equipo de
medición
Tóxico,
Reactivo
3 kg / mes Contenedor
de 25 kg
Almacén
temporal de
residuos
peligrosos
A través de una
empresa
autorizada por
SEMARNAT y
SCT, para
disposición de
residuos
Sitio
autoriza
do
Sólido
1. Especificar el proceso industrial o etapa en la que se produce y la fuente generadora.
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 33
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Generación de residuos no peligrososCabe mencionar que en general, la construcción del Proyecto Medio Ambiente PUE-05 generará
segmentos pequeños de tubería, soldadura y recubrimiento de la misma, así como envases y embalajes
de los materiales empleados. La mayoría de los residuos generados serán enviados a recicladores
locales, y el resto serán enviados al servicio de limpia municipal. Se instalarán contenedores o depósitos
específicos y con tapa para la recolección de los residuos generados, para evitar la generación de malos
olores y la presencia de fauna indeseable, para ser enviados regularmente al tiradero de basura del
municipio esta actividad está a cargo de la contratista. Para los residuos domésticos, se instalarán
tambos con tapa para recolectar basura, ubicados en los frentes de trabajo. Se desconoce la cantidad
total de residuos que se espera generar. Sin embargo, por experiencia con otros proyectos, se sabe que
el volumen por unidad de tiempo es mínimo. Los residuos no peligrosos estimados que se generarán en
las diferentes etapas del proyecto son las que se presentan en la Tabla No. 2.16
Tabla No. 2.16 Generación de residuos no peligrosos
Nombre Etapa, proceso oactividad en que
se generan
Cantidad ovolumen
producido
Disposicióntemporal
Disposición final
Producto de la
excavación
Construcción 50 kg/día En el mismo sitio En el relleno de
las zanjas
Papel, cartón,
plásticos de
empaques
Preparación del sitio
y construcción
10 kg/día Recolección en
bolsas de plástico
en el sitio
Venta
Basura y restos de
alimentos
Preparación del sitio
y construcción
50 kg/día Recolección en
contenedores de
200 litros en el sitio
Servicio de limpia
municipal y
Relleno sanitario
Pedacería de acero Construcción 50 kg/semana Recolección en
camiones de carga
Venta
Padecería de
polietileno
Construcción 30 kg/semana Recolección en
camiones de carga
Venta
Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos
Se dispondrán recipientes para el almacenamiento temporal de residuos. La capacidad de los recipientes
será de 50–100 litros y no debe sobrepasar de 20–25 kg. cuando esté lleno, la cantidad de residuos será
dependiente de la cantidad de personas que laboren en el proyecto y los servicios existentes. Se podrá
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 34
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
emplear por corto tiempo recipientes vacíos de víveres, bolsas de plástico o de papel resistente al agua y
envases desechables. Además se contratarán empresas que darán disposición final a estos residuos.
Todos los residuos peligrosos que se generen serán debidamente manejados y almacenados de acuerdo
con la normatividad aplicable.
Sitios de disposición final de residuos sólidosLos residuos no peligrosos serán recogidos por el servicio de limpia municipal por lo que la disposición
final estará a cargo del municipio, se sabe que todos los residuos no peligrosos son dispuestos en
tiraderos municipales autorizados por el municipio.
El manejo y disposición de los residuos peligrosos estará a cargo de la empresa contratista de
construcción, ésta a su vez contratará a una empresa externa autorizada para el transporte, manejo y
disposición final de dichos residuos, hasta el momento se desconoce la empresa que proporcionará este
servicio. En el momento se realizará el contrato de estos servicios.
Generación de aguas residuales y lodos
Debido a que en la etapa de construcción no se utilizará agua en el proceso, no existirá ningún tipo de
descarga de aguas residuales. No se generan lodos en ninguna etapa del proyecto. Sin embargo por el
uso de sanitarios, se considera que se generarán aguas residuales, como se puede apreciar en la tabla
No. 2.17.
Tabla No. 2.17 Preparación del sitio y Construcción
Número oidentificaciónde la descarga
Origen del agua Empleo que sele dará
Volumen diariodescargado
Sitio dedescarga
Descarga
sanitaria
Pipas Limpieza de
baños portátiles
200 litros Sanitarios
portátiles
Manejo de aguas residuales y lodos
El agua residual que se generará será únicamente la sanitaria, ya que en la etapa de preparación del sitio
y construcción, se requerirán sanitarios portátiles en algunos casos específicos ya que en la mayoría de
los casos, al realizarse en zonas urbanas habitacionales, se utilizan los servicios sanitarios comunes
instalados en tiendas, gasolineras o locales.
Disposición final de aguas residuales y lodosLa disposición final del agua residual generada en la etapa de preparación del sitio y construcción estará
a cargo de la empresa que se contratará para dar el servicio de sanitarios portátiles.
2. Descripción del Proyecto
ETS-158-b-12 Página 35
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Generación y emisión de sustancias a la atmósferaLas emisiones contaminantes a la atmósfera en la etapa de construcción serán las generadas por la
maquinaria pesada es decir emisiones de gases de combustión y emisión de partículas provenientes de
los vehículos de carga de materiales a utilizar.
La maquinaria pesada se utilizará ocho horas diarias, de lunes a viernes y los vehículos de carga
realizaran uno o dos viaje al día.
En lo que se refiere a la operación y mantenimiento no se generaran emisiones contaminantes a la
atmósfera.
Prevención y control
Los polvos generados por las actividades de construcción serán minimizados por medio de irrigación con
agua, y cuando sean transportados serán cubiertos los camiones por medio de lonas para evitar su
dispersión.
Las emisiones de gases de combustión generadas en la maquinaria pesada serán reducidas por el
mantenimiento constante que se les dará a dichas maquinarias.
2.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
Cuando se realizan trabajos de construcción las empresas contratistas tienen la obligación de que los
residuos peligrosos y no peligrosos que lleguen a generar durante los trabajos, los deberán de retirar por
cuenta propia.
Asimismo, es responsabilidad de las empresas contratistas que la maquinaria y equipo utilizado llegue en
condiciones de ser operado sin necesidad de tener que llevar a cabo mantenimiento al mismo en el lugar
de trabajo.
Para los residuos industriales generados por las actividades de construcción, operación y mantenimiento
del sistema, Tractebel Comercialización se encuentra registrado como generador de residuos sólidos
no peligrosos y peligrosos.
3. Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos
ETS-158-b-12 Página 36
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
3. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES ENMATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE USO
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007 – 2012 1
El Plan Nacional de Desarrollo tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y
las prioridades que deberán implementarse durante el periodo especificado para ser la base de los
programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que emanan de éste.
Este Plan asume como premisa básica la búsqueda del Desarrollo Humano Sustentable, es decir, el
proceso permanente de ampliación de capacidades y libertades que permita a todos tener una vida digna
sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras; y esto a través de cinco ejes rectores:
1) Estado de Derecho y seguridad
2) Economía competitiva y generadora de empleos
3) Igualdad de oportunidades
4) Sustentabilidad ambiental
5) Democracia efectiva y política exterior responsable
El proyecto “Medio Ambiente PUE-05” se apega a las políticas establecidas en el Plan de Desarrollo
Nacional, ya que a través de la construcción del proyecto se garantiza la distribución de gas natural a
nivel habitacional y comercial fomentándose el uso de combustibles limpios, logrando de la misma forma
afianzar el desarrollo económico, por el menor costo de los combustibles a través de una sustentabilidad
ambiental.
Además, el Proyecto estará comprometido en “Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la
participación responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales del país, logrando así afianzar el desarrollo
económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones
futuras” 2 con el fin de contribuir a mejorar la calidad de vida de la población.
PLAN VERACRUZANO DE DESARROLLO 2011 – 2016 3Expone los lineamientos, estrategias y políticas públicas que habrán de sustentar la Administración del
Ejecutivo en Veracruz durante el periodo del 2011 al 2016.
1 Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012. http://pnd.calderon.presidencia.gob.mx/ Fecha de consulta: 15 de abril de2012
2 Íbid. Eje rector 4 “Sustentabilidad ambiental” http://pnd.calderon.presidencia.gob.mx/ Fecha de consulta: 15 de abrilde 2012
3 Plan Veracruzano de Desarrollo 2011- 2016http://www.veracruz.gob.mx/oficinadelgobernador/files/2011/09/pvd_2011_2016.pdf Fecha de consulta: 15 deabril de 2012
3. Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos
ETS-158-b-12 Página 37
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
El Plan Veracruzano de Desarrollo se fundamenta en lo dispuesto por la Ley que norma el Sistema de
Planeación Democrática Estatal con el propósito de impulsar el desarrollo integral del estado y sujetar a
un orden las acciones de su gobierno.
Tiene como sustento cuatro Ejes de Gobierno:
1) Construir el Presente: Un Mejor Futuro para Todos
2) Economía fuerte para el progreso de la gente
3) Consolidar un Veracruz sustentable
4) Desarrollar un gobierno y una administración eficiente y transparente
El proyecto “Medio Ambiente PUE-05” tiene una vinculación particular con dos de los cuatro Ejes de
Gobierno, estos son: Economía fuerte para el progreso de la gente y Consolidación de un Veracruz
sustentable.
El proyecto impulsará la actividad económica no solo de los municipios de Orizaba y Huiloapan, sino
también de los municipios colindantes, ya que este tipo de proyectos requieren del consumo de servicios
tanto para los trabajadores, como para la propia obra. De igual forma, la introducción de gas natural
permitirá reducir el costo de los servicios públicos, lo que se refleja en un beneficio para la población.
Asimismo, el proyecto se vincula directamente con los objetivos del Plan Veracruzano de Desarrollo para
disminuir la emisión de gases de efecto invernadero, así como emisiones a la atmósfera debido a la
sustitución del combustóleo por gas natural, ya que al ser el gas natural más ligero que el aire, no se
acumula y se dispersa de forma más natural en la atmósfera; y comparado con otros hidrocarburos,
posee la menor relación de hidrógeno-carbón en su composición, por ello su combustión es más limpia y
la que menos emisiones contaminantes libera al ambiente.
PROGRAMA VERACRUZANO DE DESARROLLO REGIONAL Y URBANO 2005-2010
A través de la ordenación territorial se busca la segmentación del espacio veracruzano en regiones a
efecto de impulsar su desarrollo a través de políticas públicas diferenciadas, mismas que contribuyan a la
distribución equitativa en beneficio de los veracruzanos.
Actualmente el estado de Veracruz se divide en 10 regiones las cuales agrupan núcleos de localidades
con similares características físicas, sociales o culturales, como una herramienta eficaz para buscar el
crecimiento económico y un equilibrado desarrollo de la entidad. Además, se pretende que por cada
región exista una o más sedes urbanas que actúen como nodos a partir de los cuales se active una red
de asentamientos humanos prestadores de servicios y satisfactores sociales en forma jerarquizada que
atraiga además, la racionalización de la inversión pública.
3. Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos
ETS-158-b-12 Página 38
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Figura No. 3.1 Regionalización del Estado de Veracruz
1. Huasteca Alta: incluye a las ciudades de Pánuco, Tampico Alto, Pueblo Viejo y Tantoyuca.
2. Huasteca Baja: donde la ciudad de más relevancia es Tuxpan.
3. Totonaca: aloja a la ciudad de Poza Rica, que reviste de mayor jerarquía que el resto de las
localidades que integran la conurbación, como Papantla y Coatzintla.
4. Nautla: ciudad rectora Martínez de la Torre.
5. Capital: en cuyo ámbito influyen las ciudades que integran la conurbación de Xalapa, Banderilla,
Coatepec, Emiliano Zapata y Tlalnelhuayocan, así como ciudades importantes como Perote.
6. Sotavento: ciudad de Veracruz y Boca del Río.
7. Montañas: reuniendo en su territorio a los subsistemas que gravitan en torno a las ciudades de
Córdoba, Fortín, Orizaba, Río Blanco, Nogales, Ixtaczoquitlán, Ciudad Mendoza y Huatusco.
8. Papaloapan: Tierra Blanca, Cosamaloapan, Alvarado e Isla.
9. Tuxtlas: en cuyo ámbito influyen ciudades como San Andrés Tuxtla y Catemaco, como principales
asentamientos humanos.
10. Olmeca: aloja subsistemas de ciudades como Coatzacoalcos, Minatitlán, Nanchital, Jáltipan y
Acayucan.
3. Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos
ETS-158-b-12 Página 39
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
El Proyecto “Medio Ambiente PUE-05” que se llevará a cabo en los municipios de Orizaba y Huiloapan,
se encuentra dentro de la región de las Montañas, una de las macroregiones con mayor industrialización
del estado, caracterizando la vocación de algunas de las conurbaciones, donde en la de Córdoba la
transformación está enfocada a las actividades agroindustriales y en Orizaba a las fabriles relacionadas
con el Tejido, las Cerveceras, las de Papel, las propias de PEMEX y los ingenios azucareros.
Entre las políticas para el desarrollo de la región con las cuales el proyecto “Medio Ambiente PUE-05”
puede colaborar se encuentran, entre otras, las siguientes:
Estimular el apoyo de municipios pequeños para que participen con los municipios más desarrollados
con el fin de lograr una verdadera integración regional: Donde el proyecto será importante para la
generación de empleos e ingresos
Plantear una nueva visión del ordenamiento urbano de zonas conurbadas de Orizaba y Córdoba, así
como elaborar estrategias que den respuesta a las necesidades económicas y sociales viéndose
como una unidad urbana y regional
Involucrar a productores agrícolas e industriales en medidas de protección al ambiente: en el que el
proyecto a realizar tratará de cumplir con todos los lineamientos y acciones en materia de desarrollo
ambiental sustentable
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2008 – 2010 ORIZABA
El Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010, es un instrumento que recopila y prospecta todos los
elementos de planeación estratégica y de gestión gubernamental. El Programa tiene 4 ejes importantes:
1. GOBERNABILIDAD, DESARROLLO INSTITUCIONAL Y ACUERDOS INTERMUNICIPALES.
2. ECONOMÍA PRÓSPERA Y COMPETITIVA CON IMPULSO DE POTENCIALES.
3. DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y OPORTUNIDAES
4. CIUDAD E INTEGRIDAD MEDIOAMBIENTAL CON DESARROLLO SUSTENTABLE.
El Proyecto “Medio Ambiente PUE-05” tiene vinculación con dos de los ejes importantes del Plan de
Desarrollo con el número dos y cuatro. En el segundo eje comentan que es:
“Es prioritario el incremento y mejoramiento de la Infraestructura de comunicaciones, terrestres, aéreas,
electrónicas y equipamientos urbanos, para garantizar la eficiencia de los servicios básicos de
electrificación, agua potable y drenaje” 4
En el cuarto eje el Proyecto se vincula en la distribución de un combustible más amigable con el medio
ambiente y que permitiría de dotar de equipamiento urbano seguro y de alta calidad para su distribución
en una zona urbana importante donde la industria juega un papel significativo en su desarrollo.
“Orizaba se ha convertido en un municipio netamente urbano, los últimos 30 años parecen habernos
tomado por sorpresa pues todo el ambiente se llenó de ciudad, su crecimiento a pesar de su pasividad se
4 Plan Municipal de Desarrollo Orizaba Veracruz de Ignacio de la Llave. Viernes 29 de abril de 2011 Gaceta Oficial.
3. Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos
ETS-158-b-12 Página 40
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
ha caracterizado por su improvisación, hacia el norte creció con unidades habitacionales sin la
observancia de planificación ni equipamiento urbano, hoy esa zona es casi un tercio de la población
municipal y demanda servicios eficientes, seguridad y equipamientos urbanos. Ya se ha referido la
transformación y algunos de los problemas inherentes al desarrollo urbano en el punto referente al
Entorno Histórico del Desarrollo” 5
Acciones a realizar para alcanzar las metas planteadas.
Determinar una estrategia de Desarrollo urbano Acorde con la situación actual imperante en la
conurbación, y que tome en cuenta las expectativas de crecimiento detectadas.
Identificar las áreas más aptas para el crecimiento Urbano.
Evitar el poblamiento de zonas identificadas como no aptas al desarrollo urbano.
Identificar las zonas que deberán ser declaradas de preservación ecológicas.
Evitar el poblamiento de zonas de riesgo generados por el paso de ductos derivados de petróleo o
instalaciones industriales.
Respetar, rehabilitar y preservar los causes de aguas naturales localizados dentro de la ciudad,
mismos que deberán servir para desalojar las aguas pluviales de las zonas urbanas.
El plan de Desarrollo planea una serie de espacios para un uso específico que se muestra en la Carta de
Usos, Destinos y Reservas. (Ver Anexo 10 Figura No. 5 Plano de Actualización del Programa deOrdenamiento Urbano de la Zona Conurbada de Orizaba)
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2008 – 2010 HUILOAPANEl municipio de Huiloapan de Cuauhtémoc cuenta con su Programa Municipal de Desarrollo 2008 – 2010,
el cual no fue publicado en la gaceta oficial del estado, y el municipio se negó a proporcionar dicha
información, por lo que no se menciona en esta parte del capítulo.
PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL ESTADO DE VERACRUZ
El Programa de Ordenamiento Ecológico (POE) plasma los lineamientos ecológicos que pretenden
inducir el uso del suelo y las actividades productivas, de modo de lograr la protección del ambiente, así
como la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, teniendo como base la
conservación y protección de los recursos naturales como principio de la aspiración hacia el
mejoramiento de los niveles de bienestar de los pobladores del estado.
El estado de Veracruz carece de un programa de ordenamiento ecológico estatal. Únicamente se cuenta
con programas de ordenamiento correspondientes a las Cuencas de los Ríos Bobos y Solteros, Cuenca
Baja del Río Coatzacoalco, y Cuenca Río Tuxpan. Ninguno de los cuales se encuentra en las cercanías
del proyecto “Medio Ambiente PUE-05”.
5 Plan Municipal de Desarrollo Orizaba Veracruz de Ignacio de la Llave. Viernes 29 de abril de 2011 Gaceta Oficial.
3. Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos
ETS-158-b-12 Página 41
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS EN VERACRUZEn el territorio veracruzano existen 62 Áreas Naturales Protegidas, 17 de competencia estatal, 14 de
competencia federal, 22 áreas privadas de conservación y 9 sitios Ramsar. (Ver Tabla No. 3.1)El proyecto “Medio Ambiente PUE-05” se localiza dentro del Área Natural Protegida Parque Nacional
“Cañón Río Blanco”; sin embargo, la situación del área natural es singular, ya que se encuentra
abandonada, no cuenta con un Programa de Manejo, y la mayor parte del territorio es de uso de suelo
urbano.
Parque Nacional “Cañón Río Blanco” 6
Con una superficie de 55, 900 has y dentro de los municipios de: Fortín, Ixtaczoquitlán, Rafael Delgado,
Acultzingo, Orizaba, Chocaman, Atzacan, Nogales, Ciudad Mendoza, Maltrata, Aquila, Río Blanco,
Soledad Atzompa, Naranjal y Huilapan; el Parque Nacional “Cañón Río Blanco” fue destinado desde
mayo de 1938 a la conservación perpetua de la flora y fauna silvestres de la región de Orizaba, Veracruz,
quedando estrictamente prohibida la caza y la explotación comercial de productos forestales.
El Parque Nacional comprende los siguientes límites: partiendo del extremo sureste de las Cumbres de
Acultzingo, se continúa por las Cumbres de Mexicatepec y continuando por la vertiente derecha del Río
Blanco, se tocan los Cerros de Fachicali, Matlacuny, Ojo de Agua, San Cristóbal, Alpopoca, México, se
sigue el lindero por la margen izquierda de la Barranca de Metlac, hasta el lugar llamado Ixquitepec; de
este punto y siguiendo siempre la parte de la barranca en su margen derecha se llega al punto llamado El
Sumidero; de aquí se sigue la vía del ferrocarril Mexicano hasta Potrerillo, para continuar después por los
Cerros de Escamola, Xicontepec, Tecolota, Laguna, Matancin de Agua Rosa, quedando comprendida la
vertiente izquierda del Río Blanco: de Agua Rosa se sigue con rumbo Noreste hasta llegar a Ahuatlán; de
aquí se continúa por todo el límite de los Estados de Veracruz y Puebla, continuando por la Cumbres de
Acultzingo, hasta llegar al extremo sureste de éstas, que fue el punto de partida.
Así mismo a continuación se muestra El Polígono del Parque Nacional “Cañón Río Blanco” que cubre
gran parte del Municipio de Orizaba y Huiloapan, principalmente la Zona Urbana como se muestra en las
Figuras 4 y 4 A. Anexo 10.
6 Instituto Nacional de Ecología. “Parque Nacional Cañón Río Blanco”.http://www2.ine.gob.mx/publicaciones/libros/108/ver.html Fecha de consulta: 16 de abril de 2012.
3. Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos
ETS-158-b-12 Página 42
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Tabla No. 3.1 Áreas Naturales Protegidas en Veracruz7
7 Vázquez Torres, Santiago; Carvajal Hernández, César; Aquino Zapata, Ana. “Áreas Naturales Protegidas(Veracruz)” Universidad Veracruzana. [En línea]:http://cdigital.uv.mx/bitstream/123456789/9656/1/10ANPSVERDEOSC.pdf Fecha de consulta: 16 de abril de 2012
3. Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos
ETS-158-b-12 Página 43
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Figura No. 4
Figura No. 4 A
3. Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos
ETS-158-b-12 Página 44
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Sin embargo, el Parque Nacional se encuentra en abandono total en cuanto a su administración,
además de presentar problemas de agricultura, ganadería, asentamientos humanos, tala, incendios
forestales, y asentamientos industriales y urbanos.
De igual forma, existe una contradicción de tipo legal en el mismo territorio del parque nacional ya que
existen tres decretos más dentro del polígono del parque:
a) Zona Protectora Forestal “Cuenca Superior del Río Blanco”, con decreto publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 1933 y una superficie de 16, 700 hectáreas.
b) Reserva Forestal “Cuenca Hidrográfica del Río Carbonera”, con decreto publicado el 26 de
noviembre de 1936, con una superficie de 22, 050 hectáreas.
c) Zona Protectora Forestal “Cuenca Hidrológica del Río Carbonera”, con decreto publicado el 26 de
noviembre de 1936, con una superficie de 12,000 hectáreas.
De ninguno de los tres se cuenta un mapa de localización para conocer con precisión sus límites, carecen
de Planes de Manejo, y además, presentan fuertes impactos por el desarrollo urbano e industrial.
Podemos concluir que, a pesar de que en el estado de Veracruz se cuenta con varias áreas destinadas a
la protección natural, aún encontramos deficiencias que es necesario atender.
Si bien, el proyecto ““Medio Ambiente PUE-05” se localiza dentro del Parque Nacional “Cañón Río
Blanco”, se llevará a cabo en un área que ya ha sido impactada y que forma parte de la zona urbana de
los municipios de Orizaba y Huiloapan. Sin embargo, puede contribuir en buena forma a mitigar varios de
los efectos negativos que suceden dentro del área fomentando el uso de combustibles limpios, evitando
la tala de recursos forestales, disminuyendo las emisiones de gases a la atmósfera y, de acuerdo con el
Protocolo de Kioto, comparado con otros hidrocarburos, la combustión del gas natural es más limpia y la
que menos emisiones contaminantes libera al ambiente.
ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
La Ley General del Equilibrio y la Protección al Ambiente8 (LGEEPA), establece en el Capítulo III La Ley
General del Equilibrio y la Protección al Ambiente9 (LGEEPA), establece en el Capítulo III sección V, la
evaluación de impacto ambiental como instrumento mediante el cual se podrán establecer las
condiciones para la realización de obras y actividades que pueden causar desequilibrios, incluyendo
como actividad sujeta de evaluación la relacionada a la industria del petróleo. (Art 28, fracción II).
8 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el28 de enero 1988, y modificada en diciembre de 1996
9 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero1988, y modificada en diciembre de 1996
3. Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos
ETS-158-b-12 Página 45
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Asimismo, dentro de la Ley se establecen en el Titulo Cuarto, ocho capítulos sobre protección al
ambiente que incluyen: Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera; Prevención y Control
de la Contaminación del Agua y los Ecosistemas Acuáticos; Prevención y Control de la Contaminación al
suelo; Actividades Consideradas como Altamente Riesgosas; Materiales y residuos peligrosos; energía
nuclear; y finalmente ruido, vibraciones, energía térmica y lumínica, olores y contaminación visual.
Los artículos de la LGEEPA que el Proyecto ha contemplado entre sus medidas de prevención,
mitigación y/o compensación de impactos ambientales son los siguientes:
Capítulo IV. Instrumentos de Planeación AmbientalArtículo 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la
Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que
puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las
disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin
de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que
determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las
siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto
ambiental de la Secretaría.
Capítulo II. Prevención y control de la contaminación de la atmósferaArtículo 113. Evitar contaminantes a la atmósfera que ocasionen o puedan ocasionar
desequilibrios ecológicos o daños al ambiente.
Capítulo III. Prevención y control de la contaminación del agua y de los ecosistemas acuáticos.Artículo 117. Para la prevención y control de la contaminación del agua se considerarán los
siguientes criterios:
III.- El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir su
contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, para reintegrarla en
condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y para mantener el equilibrio de
los ecosistemas.
Capítulo IV. Prevención y control de la contaminación del sueloArtículo 134. Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se considerarán los
siguientes criterios:
II.- Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente de
contaminación de los suelos;
3. Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos
ETS-158-b-12 Página 46
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
III.- Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales e industriales;
incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, así como regular su manejo y
disposición final eficientes
Artículo 136. Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o infiltren en
los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar:
I.- La contaminación del suelo;
II.- Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos;
III.- Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o explotación, y
IV.- Riesgos y problemas de salud.
Capítulo V. Actividades consideradas Altamente RiesgosasArtículo 147. La realización de actividades industriales, comerciales o de servicios altamente
riesgosas, se llevarán a cabo con apego a lo dispuesto por esta Ley, las disposiciones
reglamentarias que de ella emanen y las normas oficiales mexicanas a que se refiere el artículo
anterior.
Quienes realicen actividades altamente riesgosas, en los términos del Reglamento
correspondiente, deberán formular y presentar a la Secretaría un estudio de riesgo ambiental, así
como someter a la aprobación de dicha dependencia y de las Secretarías de Gobernación, de
Energía, de Comercio y Fomento Industrial, de Salud, y del Trabajo y Previsión Social, los
programas para la prevención de accidentes en la realización de tales actividades, que puedan
causar graves desequilibrios ecológicos.
Capítulo VI. Materiales y residuos peligrososArtículo 150. Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados con arreglo a la
presente Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas que expida la Secretaría, previa
opinión de las Secretarías de Comercio y Fomento Industrial, de Salud, de Energía, de
Comunicaciones y Transportes, de Marina y de Gobernación. La regulación del manejo de esos
materiales y residuos incluirá según corresponda, su uso, recolección, almacenamiento,
transporte, reuso, reciclaje, tratamiento y disposición final.
Artículo 151. La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos
corresponde a quien los genera. En el caso de que se contrate los servicios de manejo y
disposición final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por la Secretaría y los
residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será de
éstas independientemente de la responsabilidad que, en su caso, tenga quien los generó.
3. Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos
ETS-158-b-12 Página 47
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Capítulo VIII. Ruido, vibraciones y contaminación visualArtículo 155. En la construcción de obras o instalaciones que generen energía térmica o
lumínica, ruido o vibraciones, así como en la operación o funcionamiento de las existentes
deberán llevarse a cabo acciones preventivas y correctivas para evitar los efectos nocivos de
tales contaminantes en el equilibrio ecológico y el ambiente.
El proyecto “Medio Ambiente PUE-05”, se encontrará sujeto a las condicionantes que determine la
autoridad una vez sometido y evaluado la Manifestación de Impacto Ambiental, a las cuales se dará cabal
cumplimiento mediante la aplicación de reglamentos, normas y criterios ecológicos aplicables a este tipo
de proyecto.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia deEvaluación de Impacto Ambiental.
El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de
Evaluación de Impacto Ambiental10, menciona en el capítulo II, artículo 5º las obras o actividades que
requerirán de autorización federal en materia de impacto ambiental.
En este sentido, el inciso C del artículo 5to, determina que deberán presentar una Manifestación de
Impacto Ambiental, la construcción de oleoductos, gasoductos, carboductos o poliductos para la
conducción o distribución de hidrocarburos o materiales o sustancias consideradas peligrosas conforme a
la regulación correspondiente.
Asimismo, en el artículo 29 determina que: “La realización de las obras y actividades a que se refiere el
artículo 5o. del presente reglamento requerirán la presentación de un informe preventivo, cuando:
I. Existan normas oficiales mexicanas u otras disposiciones que regulen las emisiones, las descargas,
el aprovechamiento de recursos naturales y, en general, todos los impactos ambientales relevantes
que las obras o actividades puedan producir;
II. Las obras o actividades estén expresamente previstas por un plan parcial o programa parcial de
desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que cuente con previa autorización en materia de
impacto ambiental respecto del conjunto de obras o actividades incluidas en él, o
III. Se trate de instalaciones ubicadas en parques industriales previamente autorizados por la
Secretaría, en los términos de la Ley y de este reglamento.
El proyecto Medio Ambiente PUE-05 cumplirá con el Reglamento de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental11, menciona en el
capítulo II, artículo 5º.
10 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación deImpacto Ambiental. Publicado en el Diario Oficial el 30 de mayo de 2000.
3. Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos
ETS-158-b-12 Página 48
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Ley Reglamentaria del artículo 27 constitucional en el Ramo del Petróleo.
El suministro suficiente, confiable y a precios competitivos de insumos energéticos ha sido una
preocupación constante del gobierno mexicano. Por ello, el Gobierno Federal inició en 1995 una reforma
estructural de la industria de gas natural. Como resultado de esta reforma, se han llevado a cabo los
cambios legales e institucionales necesarios para promover el desarrollo eficiente de una infraestructura
acorde con las necesidades del país.
Así, en mayo de 1995 se modificó la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del
Petróleo, para permitir la inversión privada en la comercialización, transporte, distribución y
almacenamiento de gas natural.
Como respuesta a la apertura al sector privado en inversiones para la comercialización, transporte y
distribución y almacenamiento de gas natural, el proyecto “Medio Ambiente PUE-05”, traerá consigo la
posibilidad de aumentar el suministro de gas natural, en el área geográfica de Veracruz, en áreas con
crecimiento tanto comercial como residencial, en donde se incrementará el uso de combustibles “limpios”.
Ley de la Comisión Reguladora de Energía
En octubre de 1995 se publicó la Ley de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), con lo cual La
Comisión Reguladora de Energía se erigió como entidad reguladora con autonomía técnica y operacional
con el mandato de regular las actividades de operadores públicos y privados en las industrias del gas y la
electricidad en México.
La CRE busca estimular una industria del gas natural que sea competitiva y sostenible, teniendo bajo su
responsabilidad la inspección de instalaciones, la emisión de permisos, la regulación de precios, la
supervisión general de la industria, el garantizar un abasto suficiente, la seguridad, la promoción de la
competencia, y la eliminación de subsidios cruzados.
Las políticas implementadas por la CRE buscan conseguir un equilibrio de intereses entre permisionarios
y consumidores y alienta la inversión privada al establecer un marco regulatorio claro y predecible.
El proyecto “Medio Ambiente PUE-05”, quedará regulado por dicha Comisión, a través de la cual
deberá obtener los permisos que están debidamente indicadas en los instrumentos legales que se
derivan de la presente Ley, además de realizar las auditorias de seguridad que se establecen.
11 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación deImpacto Ambiental. Publicado en el Diario Oficial el 30 de mayo de 2000.
3. Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos
ETS-158-b-12 Página 49
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Reglamento de Gas Natural
Este ordenamiento reglamenta las reformas efectuadas a la Ley Reglamentaria del Artículo 27
Constitucional en el Ramo del Petróleo, con el objeto de regular las inversiones privadas en la
comercialización, transporte, distribución y almacenamiento de gas natural.
El proyecto “Medio Ambiente PUE-05”, en sus etapas de construcción y operación observará cada uno
de los lineamientos establecidos en el Reglamento de Gas Natural, entre los más destacados estarán:
En materia de las Obligaciones que se adquieren sobre seguridad en caso de emergencia:
Dará aviso inmediato a la Comisión y a las autoridades competentes de cualquier hecho que como
resultado de las actividades que se realizan pongan en peligro la salud y seguridad; dicho aviso
deberá incluir las posibles causas del hecho, así como las medidas que se hayan tomado y planeado
tomar para hacerle frente;
Presentará a la Comisión, en un plazo de diez días contado a partir de aquél en que el siniestro se
encuentre controlado, un informe detallado sobre las causas que lo originaron y las medidas tomadas
para su control;
Llevará un libro de bitácora para la supervisión, operación y mantenimiento de obras e instalaciones,
que estará a disposición de la Comisión;
Proporcionará el auxilio que les sea requerido por las autoridades competentes en caso de
emergencia o siniestro.
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento.
La Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento, que fueron
publicados en el Diario Oficial de la Federación el 8 de octubre de 2003, y el 30 de noviembre de 2006,
respectivamente. El objetivo de la Ley y su reglamento es garantizar el derecho de toda persona a un
ambiente adecuado, a través de la prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de los
residuos, garantizando el derecho de toda persona al medio ambiente adecuado.
Dentro de la Ley y el Reglamento se establecen acciones para el manejo integral de los residuos,
entendiendo como manejo integral de los residuos las siguientes actividades o acciones: de reducción en
la fuente, separación, reutilización, reciclaje, co-procesamiento, tratamiento biológico, químico, físico o
térmico, acopio, almacenamiento, transporte y disposición final de residuos. Asimismo, se establecen los
requisitos que debe observar el generador de residuos peligrosos, el almacenamiento de los residuos y
los prestadores de servicio.
El proyecto “Medio Ambiente PUE-05” cumplirá con cada uno de los requisitos indicados por la Ley y
Reglamento, para el manejo integral de los residuos peligrosos que puedan generase, en las etapas de
3. Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos
ETS-158-b-12 Página 50
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
construcción y operación, a través de la implementación de procedimientos para el manejo de los
residuos y la capacitación al personal.
Normas Oficiales MexicanasA continuación se presenta el análisis de las Normas Oficiales Mexicanas, aplicables en cada etapa y de
acuerdo a las materias aplicables, para el proyecto “Medio Ambiente-PUE-05”.
Tabla No. 3.2 Normatividad aplicable
Nomenclatura Nombre y fecha depublicación en el DiarioOficial de la Federación
Etapa delproyectoaplicable
Cumplimiento
SECRETARÍA DE ENERGÍA
NOM-001-SECRE-2010 Especificaciones del gas
natural
(DOF 29/03/04)
Operación y
mantenimiento
TractebelComercialización
verificará con PEMEX la
calidad del gas natural
que le surte.
NOM-007-SECRE-2010 Transporte de Gas
Natural (DOF 8/02/2011).
Diseño,
construcción,
operación y
mantenimiento.
El proyecto contempla las
medidas de seguridad y
requisitos establecidos
para el diseño,
construcción, pruebas,
inspección, operación y
mantenimiento del
sistema de transporte
desde el punto de entrega
hasta el punto de
recepción del usuario
final.
Se cuenta con un Manual
de Operación y
Mantenimiento, en el cual
se incluyen los
procedimientos
3. Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos
ETS-158-b-12 Página 51
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Nomenclatura Nombre y fecha depublicación en el DiarioOficial de la Federación
Etapa delproyectoaplicable
Cumplimiento
específicos de seguridad y
revisiones periódicas que
se realizan a la línea de
gas natural.
NOM-006-SECRE-1999 Norma Oficial Mexicana
sobre odorización del
gas natural (DOF
27/01/00)
Operación y
Mantenimiento
El proyecto contempla la
instalación de sistemas
para odorizar el gas.
NOM-008-SECRE-1999 Norma Oficial Mexicana
sobre control de
corrosión externa en
tuberías de acero
enterradas y/o
sumergidas (DOF
27/01/00)
Operación y
mantenimiento
Para la operación y
mantenimiento se contará
con un Manual de
Operación y
Mantenimiento, en el que
se establece una sección
denominada “Protección
Catódica” y en el que se
mencionan algunos
procedimientos que
ayudan y refuerzan el
buen funcionamiento de
los equipos.
NOM-009-SECRE-2002 Monitoreo, detección y
clasificación de fugas de
gas natural y gas L.P. en
ductos. (DOF 08/02/02)
Operación y
mantenimiento.
El proyecto contempla
programas de monitoreo
de fugas, y el Plan Integral
de Seguridad y Protección
Civil, así como un
Programa de Prevención
de Accidentes.
SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE
NOM-041-SEMARNAT- Que establece los Preparación del Se contará con un
3. Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos
ETS-158-b-12 Página 52
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Nomenclatura Nombre y fecha depublicación en el DiarioOficial de la Federación
Etapa delproyectoaplicable
Cumplimiento
2006 niveles máximos
permisibles de emisión
de gases contaminantes,
provenientes del escape
de vehículos
automotores en
circulación que utilizan
gasolina como
combustible. (DOF
06/03/07)
sitio y
construcción,
operación y
mantenimiento.
programa de
mantenimiento preventivo
tanto para las etapas de
construcción como para la
etapa de operación y
mantenimiento, para los
vehículos de los
contratistas, que utilicen
gasolina, de forma que las
emisiones se encuentren
dentro de los niveles
máximos permisibles.
Asimismo, se cumplirá
con la verificación
vehicular.
NOM-045-SEMARNAT-
2006
Que regula los niveles
máximos permisibles de
emisión de opacidad de
humo proveniente del
escape de vehículos
automotores en
circulación, que utilizan
diesel como combustible.
(DOF 13/09/07)
Preparación del
sitio y
construcción.
Se contará con un
programa de
mantenimiento preventivo
para las etapas de
preparación del sitio y
construcción, para los
vehículos de los
contratistas que utilicen
diesel, de forma que las
emisiones se encuentren
dentro de los niveles
máximos permisibles.
NOM-052-SEMARNAT-
2005
Establece las
características de los
residuos peligrosos, el
listado de los mismos y
los límites que hacen a
Preparación del
sitio y
construcción,
operación y
mantenimiento.
Los residuos peligrosos
que puedan generarse,
serán identificados,
almacenados y
dispuestos, por el
3. Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos
ETS-158-b-12 Página 53
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Nomenclatura Nombre y fecha depublicación en el DiarioOficial de la Federación
Etapa delproyectoaplicable
Cumplimiento
un residuo peligroso por
su toxicidad al ambiente.
(DOF 23/06/06)
contratista, de acuerdo a
lo establecido en la Ley y
Reglamento para la
prevención y gestión
integral de los residuos.
NOM-054-SEMARNAT -
1993
Establece el
procedimiento para
determinar la
incompatibilidad entre
dos o más residuos
considerados peligrosos
por la Norma Oficial
Mexicana NOM-052-
ECOL-1993. (DOF
22/10/93)
Preparación del
sitio y
construcción,
operación y
mantenimiento.
Los residuos serán
almacenados por el
contratista, de forma
temporal en tambores de
200 L, observando su
incompatibilidad.
NOM-059-SEMARNAT-
2010
Protección ambiental-
Especies nativas de
México de flora y fauna
silvestres-Categorías de
riesgo y especificaciones
para su inclusión,
exclusión o cambio-Lista
de especies en riesgo.
(DOF 06/03/02).
Preparación del
sitio y
construcción
Debido a las
características del
proyecto y los sitios en
donde se instalará la línea
de transporte, no existen
especies que puedan
estar categorizadas en
riesgo.
NOM-080-SEMARNAT-
1994.
Que establece los límites
máximos permisibles de
emisión de ruido
provenientes del escape
de los vehículos
automotores y método
de medición. (DOF
Preparación del
sitio y
construcción
Se contará con un
programa de
mantenimiento preventivo
para las etapas de
preparación del sitio y
construcción, para los
vehículos de los
3. Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos
ETS-158-b-12 Página 54
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Nomenclatura Nombre y fecha depublicación en el DiarioOficial de la Federación
Etapa delproyectoaplicable
Cumplimiento
13/01/95). contratistas, de forma que
se cumpla con los límites
máximos permisibles.
SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
NOM-005-SCT2-2008 Información de
emergencia para el
transporte de sustancias,
materiales y residuos
peligrosos. (DOF
14/08/08)
Preparación del
sitio y
construcción,
operación y
mantenimiento.
El contratista
proporcionará al
transportista la hoja de
seguridad de los residuos
peligrosos.
SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
NOM-002-STPS-2010 Condiciones de
seguridad-Prevención y
protección contra
incendios en los centros
de trabajo.
(DOF 08/09/00)
Preparación del
sitio y
construcción,
operación y
mantenimiento
El personal contratista
contará con equipo y
procedimientos y brigadas
para la atención a
emergencias.
NOM-004-STPS-1999 Sistemas de protección y
dispositivos de seguridad
en la maquinaria y
equipo que se utilice en
los centros de trabajo.
(DOF 31/05/99)
Preparación del
sitio y
construcción,
operación y
mantenimiento.
Se establecerán las
condiciones de seguridad
y los sistemas de
protección y dispositivos,
mediante procedimientos
y capacitación a los
contratistas, para prevenir
y proteger a los
trabajadores contra los
riesgos de trabajo que
genere la operación de la
3. Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos
ETS-158-b-12 Página 55
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Nomenclatura Nombre y fecha depublicación en el DiarioOficial de la Federación
Etapa delproyectoaplicable
Cumplimiento
maquinaria y equipo.
NOM-005-STPS-1998 Relativa a las
condiciones de
seguridad e higiene en
los centros de trabajo
para el manejo,
transporte y
almacenamiento de
sustancias químicas
peligrosas. (DOF
02/02/99)
Preparación del
sitio y
construcción,
operación y
mantenimiento.
El contratista contará con
procedimientos para el
manejo y almacenamiento
de los materiales
peligrosos.
NOM-011-STPS-2001 Relativa a las
condiciones de
seguridad e higiene en
los centros de trabajo
donde se genere ruido.
(DOF 17/04/02)
Preparación del
sitio y
construcción.
A todo el personal se le
proporcionarán tapones
auditivos para evitar
afectaciones físicas
ocasionadas por el uso de
la maquinaria y equipo
pesado.
NOM-017-STPS-2008 Relativa al equipo de
protección personal para
los trabajadores en los
centros de trabajo.
(09/11/08)
Preparación del
sitio y
construcción,
operación y
mantenimiento
A todo el personal se le
proporcionará equipo de
protección personal, para
evitar afectaciones físicas.
NOM-018-STPS-2000 Sistema para la
identificación y
comunicación de peligros
y riesgos por sustancias
químicas peligrosas en
los centros de trabajo.
Preparación del
sitio y
construcción,
operación y
mantenimiento
Se contará con un
procedimiento para el
manejo de materiales
peligrosos.
3. Vinculación con los Ordenamientos Jurídicos
ETS-158-b-12 Página 56
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Nomenclatura Nombre y fecha depublicación en el DiarioOficial de la Federación
Etapa delproyectoaplicable
Cumplimiento
(D.O.F. 27/10/00)
NOM-027-STPS-2008 Actividades de soldadura
y corte Condiciones de
seguridad e higiene.
(D.O.F. 7/11/08.)
Preparación del
sitio y
construcción,
Se establecerán
procedimientos de
seguridad e higiene para
prevenir riesgos de trabajo
durante las actividades de
soldadura y corte.
4. Descripción del Sistema Ambiental
ETS-158-b-12 Página 57
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
4 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LAPROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIADEL PROYECTO
4.1 Delimitación del área de estudio
El proyecto Medio Ambiente PUE-05, se localiza en el Municipio de Orizaba y otra parte en el Municipio de
Huiloapan ambos en el estado de Veracruz (Ver anexo 10 Figura No. 3 Localización del Proyecto conrespecto a los Municipios). El Municipio de Orizaba se localiza 1.240 msnm, en la confluencia del río
Blanco, con varios afluentes, incluyendo el Río Orizaba, y cerca de la desembocadura de un gran valle de
la Sierra Madre Oriental. Entre los paralelos 18° 50’ y 18° 53’ de latitud norte; los meridianos 97° 04’ y 97° 10’
Colinda al norte con los municipios de Ixhuatlancillo, Mariano Escobedo, Atzacan e Ixtaczoquitlán; al este con
el municipio de Ixtaczoquitlán; al sur con los municipios de Ixtaczoquitlán, Rafael Delgado, Huiloapan de
Cuauhtémoc y Río Blanco; al oeste con los municipios de Río Blanco e Ixhuatlancillo. Ocupa el 0.04% de la
superficie del estado.
El Municipio de Huiloapan de Cuauhtémoc se encuentra ubicado en la zona central del estado de Veracruz en
la región llamada de las Montañas, es uno de los 212 municipios de la entidad entre los paralelos 18° 48’ y
18° 50’ de latitud norte; los meridianos 97° 06’ y 97° 10’ de longitud oeste. Colinda al norte con los municipios
de Río Blanco y Orizaba; al este con los municipios de Orizaba e Rafael Delgado; al sur con los municipios de
Rafael Delgado y Camerino Z. Mendoza; al oeste con los municipios de Camerino Z. Mendoza, Nogales y Río
Blanco. Ocupa el 0.03% de la superficie del estado.
La ciudad de Orizaba y parte del Municipio de Huiloapan están consideradas dentro del Sistema Urbano
Nacional como uno de los centros más importantes de la zona por sus diversas actividades económicas y por
su ubicación como paso y conexión entre diferentes poblaciones como Córdoba, Veracruz y la propia Ciudad
de México Figura No. 1 Localización de la Zona Urbana con respecto a los Municipios, Anexo 10.
4. Descripción del Sistema Ambiental
ETS-158-b-12 Página 58
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Figura No. 4.1 Localización de la Zona Urbana con respecto a los Municipios.
DESCRIPCIÓN DE LOS CRITERIOS UTILIZADOS PARA DELIMITAR EL SISTEMA AMBIENTAL
Para la delimitación del Sistema Ambiental, se consideraron y evaluaron los siguientes criterios:
a) Identificación del tipo de proyecto o conjunto de obras y actividades:El proyecto denominado “Medio Ambiente PUE-05” consiste en la construcción de 310.96 m de
tubería de Acero de 2” y 4” y 1,849.98 m de tubería de polietileno de 125 mm de diámetro; así
como un City Gate de 20 X 5 m y una Estación de Regulación y Medición propiedad del cliente
industrial Celulosa de Fibras Mexicanas SA de CV (CELFIMEX). Cabe mencionar que el City Gate
contará con un sistema de Odorización, el tanque de almacenamiento del odorizante (ter-butil
mercaptano) tendrá una capacidad de 120 galones. (Ver Anexo 10. Figura No. 2 Localización delProyecto y Figura No. 3 Localización del Proyecto con respecto a los Municipios)
4. Descripción del Sistema Ambiental
ETS-158-b-12 Página 59
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
b) Dimensión de ProyectoEl área del proyecto estará delimitada por las áreas que ocuparán las obras e instalaciones del
proyecto de acuerdo a su diseño de ingeniería:
Longitud de Tubería: 2160.94 m
Ancho de Zanja: 0.2 m
City Gate: 20 X 5
ERM: 2.70 X 0.85
El total del área del Proyecto es 534.483 m2.
c) Dimensiones del área de influenciaEl área de influencia del proyecto “Medio Ambiente PUE-05”, se determinó considerando los
siguientes criterios:
Área a afectar por la construcción e instalación de la tubería, City Gate y ERM.
Radio de máxima afectación en caso de un evento máximo catastrófico, determinada
mediante el análisis de riesgo ambiental y la modelación matemática para explosividad,
que es de aproximadamente 32.92 m para el radio de amortiguamiento
d) Polígono del Parque Nacional “Cañón Río Blanco”
Para la determinación del Sistema Ambiental solo se Ocupo un Límite del Polígono General
de Parque Nacional debido a que los otros 3 polígonos decretados dentro del Parque no se
encuentran disponibles (Anexo 7 Figura No. 4 Localización del proyecto con respectoal Polígono del Parque Nacional y Figura No. 4 A Localización de proyecto conRespecto al Polígono del Parque Nacional)
Tabla No. 4.1 Claves del Plano del Plan de Desarrollo en donde queda inmerso el Proyecto
Siglas Significado Descripción
AP Espacio Abierto
Público
HUM Habitacional
Unifamiliar Medio
Este destino de suelo estará formado por
parques, jardines, áreas de recreación pública
y áreas de juegos para niños y adolecentes, así
como viveros que quedarían localizados dentro
de los centros urbanos, de barrio y vecinales.
ZIL Zona Industrial Ligera Este uso podrá darse para desarrollos Privados
o Institucionales con un rango de densidad.
4. Descripción del Sistema Ambiental
ETS-158-b-12 Página 60
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Siglas Significado Descripción
EQ Equipamiento Urbano Son lo fines Públicos a los que se prevé
dedicar determinadas áreas o predios.
UM1 Usos Mixtos con
vivienda
Este uso de suelo estará formado por uso
comercial, habitacional, servicio y turismo.
e) Plan de Desarrollo Urbano de OrizabaEl Proyecto “Medio Ambiente PUE-05” fue ubicado geográficamente para ubicar las áreas y sus
nomenclaturas correspondientes para ocupar como criterio en la determinación del Sistema
Ambiental en el Plano del Plan de Desarrollo Urbano de la zona Conurbana (Anexo 10 Figura No.5 Plano de la Actualización del Programa de Ordenamiento Urbano de la Zona Conurbadade Orizaba)
Delimitación del Sistema Ambiental
Con base en los criterios antes señalados y el análisis de las variables en diferentes escalas, se definió la
región resultante como Sistema Ambiental Regional. El procedimiento realizado para la delimitación del
Sistema, se describe a continuación:
Paso 1. Localización geográfica de las instalaciones del proyecto en Ortofotos. (Anexo 10 FiguraNo. 2 Localización del Proyecto y Figura No. 3 Localización del Proyecto conrespecto a los Municipios)
Paso 2. Localización Geográfica de las instalaciones del proyecto dentro de la Zona del Polígono
del Parque Nacional “Cañón Río Blanco”. (Anexo 10 Figura No. 4 Localización delproyecto con respecto al polígono del Parque Nacional y Figura No. 4 ALocalización del proyecto con respecto al polígono del Parque Nacional)
Paso 3. Sobre posición del mapa del Plan de Desarrollo de Orizaba (Anexo 10 Figura No. 5Plano de la Actualización del Programa de Ordenamiento Urbano de la ZonaConurbada de Orizaba)
Paso 4. Ubicación de los radios de afectación como actividades riesgosas, con base en los
resultados de la modelación matemática de los máximos eventos de riesgo ambiental en
condiciones de operación de las instalaciones.
Paso 5. Localización de Corrientes de Agua, Calles y Avenidas que delimitan los espacios
Urbanos.
4. Descripción del Sistema Ambiental
ETS-158-b-12 Página 61
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Paso 6. Integración de las áreas estudiadas con los diferentes criterios anteriores, para delimitar
el espacio geográfico con elementos físicos diferenciables. (Anexo 10 Figura No. 6Sobre posición del Parque Nacional, Municipios, Corrientes de Agua, Calles yAvenidas)
Una vez realizada la Sobreposición de los deferentes Instrumentos Parque Nacional, Programa de
Desarrollo, Límites Municipales, Corrientes de Agua y considerando que un escenario catastrófico, se
pudieran obtener radios de afectación de hasta 32.92, para un evento de explosividad en una zona de
amortiguamiento, se determinó buscar límites físicos como calles y avenidas principales de forma que el
Sistema Ambiental, pudiera acotarse también a través de estos límites. (Anexo 10 Figura No. 7 Límitesdel Sistema Ambiental)
De acuerdo a lo anterior la descripción de los límites del Sistema Ambiental son los siguientes:
Tabla No. 4.2 Límites del Sistema Ambiental.
Localización Límite
Norte Av. Poniente.
Límite con el Río Orizaba.
Sur Límite del Municipio de Orizaba
Calle sin Nombre
Límite con el Polígono del Parque
Este Calle 3
Av. Rivera
Calle 2
Límite con el Río Blanco
Límite del Municipio de Huiloapan
Oeste Calle Sur 20
Av. Oaxaca
Av. 16 de Septiembre
Límites del Municipio de Orizaba
El polígono resultante denominado Sistema Ambiental, incluye al área del proyecto y al área de influencia, el
cual abarca una superficie de 2.324 km2, siendo un área mucho mayor que el área de proyecto e influencia;
debido a la naturaleza del proyecto, presentando homogeneidad en sus elementos y características
4. Descripción del Sistema Ambiental
ETS-158-b-12 Página 62
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
ambientales, ya que en sus colindancias se presentan las mismas características urbanas de infraestructura
y equipamiento urbano.
Tabla No. 4.3 Coordenadas del Polígono del Sistema Ambiental.
Punto UbicaciónX
GEOGRAFICAS
UbicaciónY
GEOGRAFICAS
Descripción
P1 -97° 6' 51.865488" 18° 50' 25.513116" Del P1 al P3 Calle Sur 20
P2 -97° 6' 49.054752" 18° 50' 18.616056" Del P1 al P3 Calle Sur 20
P3 -97° 6' 52.24662" 18° 50' 13.477092" Del P3 al P4 Av. Oaxaca y Av. 16 de
Septiembre.
P4 -97° 6' 55.424376" 18° 50' 2.022468" Del P4 al P6 Límite del Municipio de
Orizaba
P5 -97° 6' 44.128476" 18° 49' 51.690108" Del P4 al P6 Límite del Municipio de
Orizaba
P6 -97° 6' 44.911332" 18° 49' 38.742204" Del P6 al P7 Calle sin nombre
P7 -97° 6' 36.338148" 18° 49' 34.234176" Del P7 al P8 Límite con el Polígono
del Parque Nacional
P8 -97° 6' 10.332684" 18° 49' 39.509004" Del P7 al P8 Límite con el Polígono
del Parque Nacional
P9 -97° 6' 11.4759" 18° 49' 49.336392" Del P8 al P11 Límite con el Municipio
de Huiloapan
P10 -97° 6' 1.332" 18° 49' 52.539564" Del P8 al P11 Límite con el Municipio
de Huiloapan
P11 -97° 5' 58.498944" 18° 49' 58.302984" Del P11 al P13 Calle 2 y
Límite con el Río Blanco
P12 -97° 6' 5.454612" 18° 50' 1.010544" Del P11 al P13 Calle 2 y
Límite con el Río Blanco
P13 -97° 6' 6.759792" 18° 50' 9.803004" Del P13 al P14 Av. Rivera
P14 -97° 6' 1.3293" 18° 50' 9.50964" Del P14 al P15 Límite con Calle 3
P15 -97° 5' 59.949276" 18° 50' 26.706948" Del P15 al P19 Límite con Río Orizaba
P16 -97° 6' 5.520636" 18° 50' 31.89174" Del P15 al P19 Límite con Río Orizaba
4. Descripción del Sistema Ambiental
ETS-158-b-12 Página 63
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Punto UbicaciónX
GEOGRAFICAS
UbicaciónY
GEOGRAFICAS
Descripción
P17 -97° 6' 13.333068" 18° 50' 32.20674" Del P15 al P19 Límite con Río Orizaba
P18 -97° 6' 16.714224" 18° 50' 42.327096" Del P15 al P19 Límite con Río Orizaba
P19 -97° 6' 22.14432" 18° 50' 42.507204" Del P19 al P20 Límite con Av.
Poniente
P20 -97° 6' 39.767436" 18° 50' 33.131184" Fin
4.2 Caracterización y Análisis del Sistema Ambiental
El Sistema Ambiental que contiene al área del proyecto y el área de influencia, se encuentra ubicado en
un área predominantemente urbana, en donde el 80% de la estructura poblacional es de un alto
porcentaje urbano y el resto es de tipo rural.
El desarrollo urbano en el Sistema Ambiental ha proliferado en forma desordenada, por lo que pueden
encontrarse una mezcla de fraccionamientos residenciales, de interés medio y social, así como centros
comerciales y zonas industriales; y en menor proporción áreas de agricultura de temporal.
El acelerado crecimiento de la población en la zona conurbada ha limitado el abastecimiento de servicios
básicos en todo el municipio; sin embargo, las áreas en donde se pretende llevar a cabo el proyecto, se
encuentran totalmente urbanizadas contando con todos los servicios básicos y equipamiento urbano.
El proyecto “Medio Ambiente PUE-05” garantiza el abastecimiento de gas natural a nivel Industrial para
la empresa Celfimex fomentándose el uso de combustibles limpios, logrando de la misma forma afianzar
el desarrollo económico, por el menor costo de los combustibles a través de una sustentabilidad
ambiental.
Los problemas ambientales que se presentan dentro del área del proyecto e influencia, así como en el
Sistema Ambiental; derivan del aumento del crecimiento urbano, que se traduce en el deterioro de las
condiciones ambientales, debido al cambio del uso del suelo, y la concentración del uso de recursos
naturales como el agua.
Aunque esta zona, comparte beneficios en el avance del desarrollo urbano, también padece y comparte
de la problemática que se presenta en el área conurbada: principalmente en problemas de calidad del
aire, generada principalmente por el tránsito de vehículos, las vías de comunicación saturadas, el control
de avenidas.
Para determinar la calidad ambiental que se presenta el Sistema Ambiental, a continuación se realiza la
descripción de los elementos bióticos y abióticos presentes.
4. Descripción del Sistema Ambiental
ETS-158-b-12 Página 64
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
4.2.1 Aspectos Abióticos
a) Clima, temperatura y fenómenos meteorológicos
El Sistema Ambiental se caracteriza por presentar dos tipos de climas: Semicálido húmedo con
abundantes lluvias en verano y Templado húmedo con abundantes lluvias en verano. (Ver Anexo 10Figura No.8 Climas)
Tabla No. 4.4 Climas
Tipo o subtipo Símbolo
Semicálido húmedo con abundantes lluvias en
veranoAC(m)
Templado húmedo con abundantes lluvias en
veranoCm(w)
La descripción de las temperaturas presentes en el Sistema Ambiental se realizó a través de datos
proporcionados por la Estación Meteorológica “El Naranjal” en el municipio de Fortín, Veracruz. A pesar de
que el municipio de Orizaba cuenta con su propia estación, aún no se cuenta con datos.
La temperatura media oscila entre los 18 y 22°C. Los meses más calurosos son mayo y junio alcanzando
temperaturas máximas de 31°C; en tanto que los meses más fríos son enero y febrero en los que se
registran temperaturas de 11 y 12°C. (Ver Anexo 10 Figura No. 9 Temperaturas)Los datos obtenidos corresponden al periodo de 1971 – 200012 y se presentan en la Tabla No. 4.5.
Tabla No. 4.5 Temperaturas máximas, medias y mínimas
Temperatura°C
Ene Febr Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Anual
Máximanormal
24.0 25.1 28.0 29.9 30.9 30.0 29.1 29.4 29.1 27.9 26.3 24.4 27.8
Media normal 18.0 18.7 21.0 23.1 24.5 24.3 23.3 23.5 23.6 22.3 20.5 18.7 21.8
Mínimanormal
11.9 12.4 14.1 16.2 18.0 18.6 17.6 17.6 18.1 16.8 14.8 13.1 15.8
12 Sistema Meteorológico Nacional. Normales Climatológicas, estación Meteorológica “El Naranjal”, Municipio deFortín, Veracruz. [En línea]:http://smn.cna.gob.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=42&Itemid=75 Fecha de consulta: 18 deabril de 2012
4. Descripción del Sistema Ambiental
ETS-158-b-12 Página 65
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
En cuanto a la precipitación, los datos que aquí se muestran se obtuvieron también de la Estación
Meteorológica “El Naranjal” correspondientes al periodo de 1971 – 200013.
Tabla No. 4.6. Precipitación normal y máxima
Precipitaciónmm
Ene Febr Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Anual
Normal 36.9 31.2 38.5 54.2 114.0 309.9 343.7 338.4 335.7 141.3 66.7 51.8 1,862.3
Máxima 128.5 69.0 168.0 166.0 327.8 1,068.0 774.7 678.0 640.2 378.5 168.8 204.0
Año demáxima
1981 1974 1974 1976 2000 1981 1990 1981 1999 1977 1986 1973
Como se puede observar en la Tabla No. 4.6 la precipitación anual es de 1,862.3 mm, presentándose
lluvias abundantes durante el verano, siendo las de mayor proporción durante el mes de julio, y las
menos abundantes durante el mes de febrero. (Ver Anexo 10 Figura No.10 Precipitación)
De acuerdo con la información de la estación climatológica, dentro del Sistema Ambiental, se presentan
los siguientes valores de ocurrencia de fenómenos meteorológicos, tales como: lluvia, niebla, granizo y
tormentas eléctricas.
Tabla No. 4.7 Indicadores de días de lluvia, niebla, granizo y tormentas eléctricas
Elementos Ene Febr Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Anual
Número dedías conlluvia
8.8 7.8 7.2 7.9 10.6 18.8 21.6 23.1 21.0 15.7 10.7 9.9 163.1
Número dedías conniebla
5.4 3.7 3.0 2.0 1.0 1.0 0.5 0.4 0.7 1.3 2.3 4.3 25.6
Número dedías congranizo
0.0 0.0 0.1 0.1 0.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.6
Número dedías contormenta
0.1 0.2 0.7 2.2 4.6 8.5 9.3 11.5 10.9 5.7 1.2 0.3 55.2
13 Íbidem
4. Descripción del Sistema Ambiental
ETS-158-b-12 Página 66
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Elementos Ene Febr Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Anual
eléctrica
En conformidad a la Tabla No. 4.7, en el Sistema Ambiental en promedio se presentan lluvias 163.1 días
al año, sobre todo durante el verano. Se tienen 25.6 con niebla, particularmente durante el mes de enero
y existe la presencia de granizo 0.6 días al año. La zona donde el proyecto “Medio Ambiente PUE-05”
se llevará a cabo es considerada como “Zona Lluviosa”, por lo que, además de presentar abundantes
lluvias, la presencia de tormentas eléctricas es igual abundante, al tener en promedio 55.2 días al año
con tormentas, sobre todo en el mes de agosto.
b) Geología y Geomorfología
De acuerdo con el Prontuario de Información Geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos de
los municipios de Huiloapan14 y Orizaba15, el sustrato geológico que predomina en ambos municipios es
el Cretácico constituido por sedimentos aluviales, en su mayoría roca caliza. (Ver Anexo 10 Figura No.11 Geología)
En el área del proyecto predomina mayoritariamente el suelo de tipo urbano, y debido a la naturaleza,
dimensión y características técnicas del mismo, éste no representa afectación alguna a las características
físico-químicas de la roca o suelo, previéndose que la afectación será temporal y no causará
contaminación por la construcción y relleno de zanja. (Ver Anexo 10 Figura No. 12 Edafología)
Relieve
El Sistema Ambiental del proyecto “Medio Ambiente PUE-5” se encuentra en su mayor parte en zona
urbana (Orizaba) y en menor proporción en zona de sierra de cumbres tendidas en la parte del proyecto
que pasa por el municipio de Huiloapan. (Ver Anexo 10 Figura No. 13 Relieve)
Sismicidad
De acuerdo con el Servicio Sismológico Nacional, la República Mexicana se encuentra dividida en cuatro
zonas sísmicas. La clasificación se realizó con base en la ocurrencia de grandes sismos que aparecen en
los registros históricos y los registros de aceleración del suelo de algunos de los grandes temblores
ocurridos en el siglo pasado.
Gran parte del territorio del estado de Veracruz se ubica en la zona B, la cual se caracteriza por ser una
zona intermedia, en donde se reportan sismos no tan frecuentes o afectaciones por altas aceleraciones,
pero que no sobrepasan el 70% de la aceleración del suelo. Específicamente en el estado, y
14 Prontuario de Información Geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, Municipio de Huiloapan deCuauhtémoc, Veracruz. Clave geoestadística 30074. Año 2009.
15 Prontuario de Información Geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, Municipio de Orizaba,Veracruz. Clave geoestadística 30118. Año 2009.
4. Descripción del Sistema Ambiental
ETS-158-b-12 Página 67
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
particularmente en la zona del Sistema Ambiental, no se han registrado sismos relevantes en los últimos
20 años. Sin embargo, se reconoce que los sismos ocurridos recientemente entre los límites de Oaxaca y
Guerrero pueden afectar a la entidad debido a la cercanía y al tipo de suelo. Es por esto, que se están
tomando las medidas necesarias en caso de cualquier suceso.
Figura No. 4.2. Regiones Sísmicas de México16
c) SuelosEn ambos municipios donde se llevará a cabo el proyecto “Medio Ambiente PUE-05” el uso de suelo
está destinado principalmente a zona urbana, la cual está creciendo sobre roca sedimentaria del
Cretácico y Cuaternario, en lomerío de aluvión antiguo con llanuras, así como en laderas y sierra de
cumbres tendidas; sobre terrenos previamente ocupados por bosque y selva. Ver Anexo 10 Figura No.14 Uso de Suelo y Vegetación.
Por tanto, el proyecto se ubicará en espacios previamente impactados, es decir, zonas urbanas, colonias
y vialidad pavimentada, que una vez terminadas las obras de instalación de la tubería será restituido el
pavimento, por lo que no se prevé un impacto por erosión o contaminación al suelo, ya que no se
utilizarán materiales peligrosos para la ejecución de las obras y no se dejarán descubiertas las zanjas.
Además, el proyecto no incrementa el cambio de uso de suelo en el área donde se establecerá y en su
área circundante, debido a que el uso actual de los sitios que ocupará es de infraestructura urbana
16 Servicio sismológico nacional. Regiones sísmicas de México. [En línea]:http://secre.ssn.unam.mx/SSN/Sismos/region_sismica_mx.html Fecha de consulta: 19 de abril de 2012.
4. Descripción del Sistema Ambiental
ETS-158-b-12 Página 68
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
reglamentada en los Planes Parciales de Desarrollo Urbano Municipal. Por lo anterior, no existe
incompatibilidad en el área por usos de suelo actual o adyacente.
d) Hidrología superficial y subterráneaHidrología Superficial
Los municipios de Orizaba y Huiloapan corresponde a la Región Hidrológica No. 28 (RH-28) Papaloapan.
Puntualmente el área del Sistema Ambiental se encuentra dentro de la Cuenca del Río Papaloapan,
Subcuenca del Río Blanco.17 Ver Anexo 10 Figura No. 15 Hidrología.
El cuerpo de agua más cercano al proyecto es el Río Blanco, ya que parte de la tubería pasará sobre el
costado derecho del puente Río Blanco para seguir un trayecto entre calles hasta llegar a las
instalaciones de la empresa CELFIMEX. Se seguirá las medidas de diseño para el cruce del Río Blanco.
Ver Anexo 8.
Hidrología Subterránea
El proyecto “Medio Ambiente PUE-05” no afectará ningún cuerpo subterráneo, ya que como parte de la
ingeniería del proyecto, se analizaron los mantos freáticos existentes en las zonas determinando que a la
profundidad donde se instalará la tubería, no existe ninguna corriente subterránea o pozo de agua.
4.2.2 Aspectos Bióticos
Flora y Fauna
Los sitios donde se ubicará el proyecto son áreas urbanizadas y la flora natural original ha sido sustituida
por casas habitación, edificios, calles y avenidas pavimentadas. Por lo anterior, se observa que el
proyecto “Medio Ambiente PUE-05” no afectará vegetación ni suelo independientemente de que el grado
de erosión es mínimo, ya que el área se encuentra urbanizada cubierta con concreto, pavimento e
infraestructura habitacional y sin vegetación natural original.
Referente a la fauna nativa original, ésta se ha sustituido por organismos típicos de áreas urbanas, tales
como gatos, perros, ratas, entre otras especies. En la zona del proyecto no se observaron especies bajo
algún régimen de protección legal o en estado de conservación según la NOM-059-ECOL-2010.
A pesar que el proyecto se encuentra dentro de un Área Natural Protegida: Parque Nacional “Cañón Río
Blanco”, como se menciono en capítulo anterior, la zona del ANP ha sido fuertemente afectada y
actualmente se encuentra en abandono, sin contar con un Programa de Manejo propio. Por lo tanto, se
puede afirmar que los elementos ambientales de flora y fauna no se encuentran vulnerables o sensibles
al proyecto dentro del Sistema Ambiental, ya que éste se ubica en áreas urbanizadas.
17 Íbid. Prontuario de Información Geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, Municipio de Huiloapan de
Cuauhtémoc y Orizaba.
4. Descripción del Sistema Ambiental
ETS-158-b-12 Página 69
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
4.2.3 Paisaje
El paisaje es una porción del espacio geográfico, homogéneo en cuanto a su fisonomía y composición,
con patrón de estabilidad temporal resultante de la interacción compleja del clima, las rocas, el agua, el
suelo, la flora, la fauna y las actividades humanas; reconocibles y diferenciables de otras vecinas, de
acuerdo con un nivel de análisis espacio-temporal. Sin embargo, el paisaje refleja la realidad ambiental
de cada lugar (geológica, climática, edáfica), a la vez que resume y expresa la historia de procesos
biológicos y antropogénicos que se hayan podido desarrollar en él. Por lo tanto, el paisaje es, en
definitiva, una entidad dinámica que evoluciona temporalmente como consecuencia de procesos
naturales y de intervenciones antropogénicas o por el cese de éstas, y no debe considerársele como un
fenómeno estático susceptible de ser encerrado en una imagen momentánea, sino como algo en
permanente evolución.
Con base en lo anterior, se describe el paisaje del área del proyecto, el cual se encuentra totalmente
urbanizado y donde se considera que la distribución tanto de flora y fauna ya no obedece directamente a
los procesos climáticos, sino a las actividades humanas realizadas como efectos de la urbanización. (VerAnexo Fotográfico).
En cuanto a la visibilidad, que se entiende como el espacio del territorio que puede apreciarse desde un
punto o zona determinada y que está condicionada principalmente por las características topográficas, el
proyecto no afectará en algún momento dicho elemento paisajístico, ya que la visibilidad en éste caso
está dada por la cantidad de áreas habitacionales y de comercio propias de la zona urbanizada.
Referente a la calidad paisajística, el Proyecto “Medio Ambiente PUE-05” no pretende alterarla ya que
actualmente las zonas donde se instalarán las tuberías presentan un paisaje urbano, además que las
instalaciones del proyecto irán en todo momento enterradas en avenidas y calles.
Finalmente, relativo a la fragilidad del paisaje, el proyecto se acoplará en todo momento al entorno
urbano, por lo que el sistema tendrá la capacidad de absorber los cambios que se produzcan por el
proyecto y no afectará en la fragilidad del sistema.
4.2.4 Medio Socioeconómico
a) Demografía
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 201018, la población en el municipio de Huiloapan de
Cuauhtémoc es de 6, 750 habitantes, de los cuales 3, 253 son hombres (48.2%) y 3, 497 son mujeres
(51.8%).
18 INEGI Censo de Población y Vivienda 2010 [En línea]: http://www.inegi.org.mx Fecha de consulta: 19 de abril de
2012.
4. Descripción del Sistema Ambiental
ETS-158-b-12 Página 70
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Tabla No. 4.8 Población Municipio de Huiloapan
Respecto al municipio de Orizaba, la población total es de 120, 995 habitantes, siendo 55,845 hombres
(46.2%) y 65,150 mujeres (53.8%). Orizaba es considerada como una de las localidades más pobladas
de la entidad, lo que la hace un fuerte foco de atracción, así como de zona potencializadora para la
región de las Montañas.
Tabla No. 4.9 Población Municipio de Orizaba
b) Factores Socioculturales
4. Descripción del Sistema Ambiental
ETS-158-b-12 Página 71
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
De acuerdo a los datos del Censo de Población y Vivienda (INEGI 2010), la población indígena presente
en los municipios de Orizaba y Huiloapan es de casi el 3%, siendo en su mayoría hablantes de lengua
náhuatl.
En cuanto a la educación la situación en ambos municipios es muy dispar: mientras que en el municipio
de Orizaba encontramos instituciones que abarcan desde el nivel básico hasta el superior, inclusive
escuelas de educación para adultos y de formación para el trabajo; en el municipio de Huiloapan el nivel
educativo llega hasta el Bachillerato. De hecho, varios de los jóvenes que viven en los municipios
cercanos a Orizaba, incluyendo al municipio de Huiloapan, se trasladan a Orizaba para realizar estudios
universitarios y de posgrado, ya que en el territorio se cuenta con la presencia de reconocidas
universidades como la Universidad Veracruzana, el Instituto Tecnológico de Orizaba o el Instituto
Tecnológico, Universidad del Valle de Orizaba, Universidad del Golfo de México e Instituto IDEA de
Oriente.
Respecto al sector salud, se cuenta con 3 hospitales en la zona, además de instituciones de salud pública
como IMSS, ISSSTE, SS e IMSS-Oportunidades, los cuales cuentan con una infraestructura que cubre
los principales niveles de requerimiento asistencial de la población. Además, se tienen clínicas de
carácter privado que cuentan con instalaciones de servicios médicos, laboratorios de análisis y estudios
clínicos.
Por lo que se refiere a la dotación de servicios públicos, los municipios cuentan con agua potable,
sistemas de drenaje y alcantarillado, y energía eléctrica. Casi el 98% de las viviendas en Orizaba cuenta
con estos servicios, mientras que para aquellas del municipio de Huiloapan la situación es favorecedora
para aproximadamente el 95% del total.
c) Factores Socioeconómicos
En la zona de Orizaba la economía ha crecido significativamente en los últimos años debido a la
seguridad de la zona que inspira confianza a los inversionistas nacionales y extranjeros. La mayoría de
su población económicamente activa se dedica al sector terciario (75.8%) y secundario (21.2%), y
únicamente un 1.1 % se dedica al sector primario. 19
La industria está principalmente centrada en las siguientes áreas: cerveza, industria del papel, cemento,
productos farmacéuticos, hierro y acero, refrescos e industria alimentaria y del cuero y zapatería, entre
otras. También en los últimos años el comercio ha experimentado un importante crecimiento debido a la
apertura de nuevos y grandes centros comerciales minoristas.
19Sistema de Información Municipal. Cuadernillos Municipales: Orizaba 2010. [En línea]:http://portal.veracruz.gob.mx/pls/portal/docs/PAGE/GOBVERSFP/SFPPORTLET/SFPPPORTLETSDIFUSION/CUADERNILLOSMUNICIPALES/2011_2013/ORIZABA.PDF Fecha de consulta: 19 de abril de 2012.
4. Descripción del Sistema Ambiental
ETS-158-b-12 Página 72
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Tabla No. 4.10 Actividades económicas municipio de Orizaba
En el municipio de Huiloapan la principal fuente de trabajo proviene del sector terciario (54.5%), después
el secundario (39.7%)20, pero, a diferencia de Orizaba, en Huiloapan aún podemos encontrar suelo
cultivable de temporal (90 hectáreas aproximadamente –INEGI 2010-) destinadas a cultivos nacionales
como el maíz y el frijol.
20 Sistema de Información Municipal. Cuadernillos Municipales: Huiloapan de Cuauhtémoc 2010. [En línea]:http://portal.veracruz.gob.mx/pls/portal/docs/PAGE/GOBVERSFP/SFPPORTLET/SFPPPORTLETSDIFUSION/CUADERNILLOSMUNICIPALES/2011_2013/HUILOAPAN.PDF Fecha de consulta: 19 de abril de 2012.
4. Descripción del Sistema Ambiental
ETS-158-b-12 Página 73
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Tabla No. 4.11 Actividades económicas municipio de Huiloapan
4.2.5 Diagnóstico Ambiental
El proyecto “Medio Ambiente PUE-05”, se localizará en los Munici9pios de Huiloapan y Orizaba en el
estado de Veracruz.
Las Unidades de Gestión Ambiental, en donde queda inserto el proyecto, cuenta con lineamientos
encaminados a mitigar los impactos a los recursos, lo que nos habla de la problemática presente en el
área del proyecto, ésta problemática, es la esperada en donde se da un crecimiento habitacional,
comercial e industrial. En este sentido, el proyecto estará totalmente acorde con los lineamientos
establecidos en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Veracruz debido a que cualquier
canalización de gas, al ser una infraestructura enterrada, no tiene incidencia apreciable sobre el medio
ambiente, su afectación se limita casi exclusivamente al periodo de construcción, siendo su impacto
extremadamente reducido si se compara con el de otras obras lineales, tales como carreteras, vías
férreas o tendidos de líneas eléctricas.
En este sentido puede decirse que el Sistema Ambiental presenta características de área urbana, en
donde se cuenta con servicios básicos como agua, drenaje, luz, caminos pavimentados, así como zonas
habitacionales, comerciales e industriales, en donde los elementos naturales originales han sido
modificados, sustituyéndoles por equipamiento e infraestructura urbana.
4. Descripción del Sistema Ambiental
ETS-158-b-12 Página 74
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
El problema de los contaminantes atmosféricos emitidos a la atmósfera del Área Urbana, como en la
mayor parte de las grandes Ciudades del País, se encuentra estrechamente relacionado a su esquema
de desarrollo urbano, tecnológico e industrial.
En el área de proyecto y área de influencia, existen partículas y gases de combustión, principalmente por
la presencia de fuentes móviles (vehículos particulares, camiones de pasajeros y carga) y fuentes fijas
(industrial).
Las emisiones a la atmósfera generadas por el proyecto durante la etapa de construcción, serán
puntuales y temporales, caracterizadas por gases de combustión provenientes de la maquinaría pesada y
camiones y por partículas debido al movimiento de materiales. Las actividades que generan las
emisiones son: trazo y apertura de la zanja, excavación, acarreo, tendido de la tubería, compactación y
relleno, transporte de materiales y transporte de material. Es importante mencionar que la maquinaría que
se utilizará, es reducida en número y no se encontrará en funcionamiento toda la jornada de trabajo.
Las emisiones generadas no serán significativas, ni generarán un efecto acumulativo en la calidad del
aire presente, ya que solamente se presentarán en el sitio en donde se lleva a cabo el proyecto, durante
la etapa de construcción y serán controladas a través de la aplicación de medidas de mitigación, como el
mantenimiento preventivo a los vehículos y maquinaría; enlonado de camiones para evitar dispersión de
polvos, riego en los frentes de trabajo, así enlonado de material excedente de la excavación (en caso de
que se requiera que permanezca en la zona de la obra).
En la etapa de operación, este proyecto sustituirá el uso de combustóleo en instalaciones industriales por
el del gas natural, por lo que coadyuvará a la mejora de la calidad del aire de la zona, ya que el gas
natural es el combustible fósil más limpio, y su uso conlleva importantes ventajas ambientales, como
disminución del consumo energético; reducción de las emisiones contaminantes a la atmósfera, que
pueden superar el 50% en algunos procesos; eliminación de las partículas en suspensión en los gases de
combustión.
En cuanto al ruido, tampoco se espera que exista un incremento significativo, ya que las obras de
construcción se realizarán sobre vías de comunicación, generándose un ruido de fondo por el tránsito de
los vehículos. Asimismo, se establecerán medidas de mitigación como el mantenimiento preventivo de
maquinaria y vehículos y la circulación de los camiones.
En resumen el proyecto:
Se ubicará en un área urbana, sobre calles y avenidas.
No se contrapone con los criterios ecológicos del Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado
de Veracruz.
El impacto a la calidad del aire será puntual y temporal con medidas de mitigación, por lo que no se
espera un incremento de los contaminantes atmosféricos.
No existirán afectaciones al suelo.
4. Descripción del Sistema Ambiental
ETS-158-b-12 Página 75
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
No existirán afectaciones a cuerpos de agua superficiales ni subterráneos.
No se requiere la remoción de vegetación forestal.
No se afectarán áreas con riqueza natural o biológica.
No se afectarán especies de flora y fauna en algún estatus de protección legal conforme a la norma
oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010.
El proyecto “Medio Ambiente PUE-05” se localiza dentro del Área Natural Protegida Parque
Nacional “Cañón Río Blanco”; sin embargo, la situación del área natural es singular, ya que se
encuentra abandonada, no cuenta con un Programa de Manejo, y la mayor parte del territorio es de
uso de suelo urbano.
5. Identificación, descripción y evaluación de los impactos
ETS-158-b-12 Página 76
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
5 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOSAMBIENTALES.
5.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
La evaluación de los impactos se realiza considerando la importancia de cada componente ambiental,
relacionándola con las actividades identificadas del proyecto, a través del criterio del indicador
correspondiente. Los valores asignados son identificados mediante esquemas que facilitan el análisis
cualitativo. De la sumatoria de los impactos identificados (Valor total) a través de la ponderación en la
matriz de Leopold se obtienen las variables ambientales que resultan más o menos afectadas durante el
proceso. Mediante este proceso se determina cuáles actividades del proyecto causan mayor impacto
sobre las variables ambientales.
Como variables en el componente ambiental se consideraron: la calidad del aire, agua, suelo, ruido,
vegetación y fauna terrestre, y su hábitat, como indicadores del estado general de bienestar actual del
ecosistema. En cuanto al componente socioeconómico se consideraron los aspectos de empleo, salud
pública, estilo y calidad de vida y servicios dentro del rubro de economía, así como lo referente a
seguridad en el trabajo.
Esta metodología presenta las siguientes ventajas:
1. Permite tener una apreciación rápida de los impactos ambientales generados por el proyecto, por
medio de la representación gráfica de éstos, teniendo a la vez una ponderación susceptible de
sumar las barras de la matriz.
2. Mediante la matriz de Leopold se obtiene una ponderación cualitativa del proyecto, en la relación
con su impacto en el ecosistema donde realiza.
Los criterios aplicados para la evaluación de los impactos ambientales se describen a continuación.
Dirección del impacto
Se hace referencia al sentido del impacto sobre el factor ambiental que se analiza, definiéndose como
Positivo (P) o Negativo (N).
Positivo: Cuando las consecuencias de las acciones implementadas implican directa o indirectamente
cambios favorables o positivos en el medio receptor, entendiendo como tales aquellas que ejerzan un
efecto activador de las tendencias de desarrollo preexistentes o permitan nuevas posibilidades de
crecimiento económico y/o cultural previamente consensuadas con la población involucrada o sus
representantes directos. A su vez, se consideran positivas aquellas acciones que tienden a recuperar las
características funcionales y estructurales del sistema ecológico existente.
Negativo: Cuando las modificaciones provocadas por la acción y obra considerada, implican directa o
indirectamente una alteración en el equilibrio preexistente, afectando de un modo desfavorable la
dinámica natural del sistema, las condiciones ambientales o la disponibilidad de recursos. En general
5. Identificación, descripción y evaluación de los impactos
ETS-158-b-12 Página 77
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
involucra aquellas afectaciones sobre el medio natural, tanto en sus aspectos físicos como biológicos que
alteran la estructura y/o función del ecosistema. A su vez se considera negativo el aumento de riesgos,
así como todo daño o perjuicio sobre las condiciones socioeconómicas y/o culturales de la población
afectada.
Duración del efecto o PermanenciaSe refiere al tiempo en que el recurso o factor recibirá los impactos provocados por la actividad o
proceso; es decir la existencia de persistencia o no del impacto una vez ocurrido. Este hecho se
relaciona directamente con la capacidad que tiene el Sistema para absorber una modificación o disturbio
sobre un componente ambiental, de modo tal que retorne espontáneamente a una situación igual o
similar a la que presentaba con anterioridad.
Permanente: Cuando los efectos de la acción considerada persisten en el tiempo debido a que el
Sistema no retorna a la situación anterior al impacto (irreversible).
Temporal: Cuando los efectos de la acción considerada son absorbidos por el Sistema de modo tal que
retorna por sí solo a una situación igual o similar a la anterior (reversible).
Alcance o Extensión
Se refiere al área donde se manifiesta la afectación o respuesta sobre el componente ambiental
analizado.
Puntual: Cuando el área o suma de áreas afectadas presenta en su eje mayor, una longitud inferior a los
20 m. Corresponde a los impactos que se desarrollan en una extensión acotada al entorno inmediato del
punto de aplicación de la acción del Proyecto analizada.
Local: Cuando el área o suma de áreas afectadas presenta en su eje mayor, una longitud superior a los
20 m. Los impactos con un alcance local se manifiestan principalmente en el entorno inmediato al área
circundante del sitio del proyecto.
Regional: Cuando el área afectada es superior a la de la zona de estudio.
Magnitud
Se refiere a la cantidad o porcentaje del recurso o factor que es impactado por una actividad,
definiéndose como:
Baja: Cuando se estima o predice que menos del 1 % del recurso es afectado.
Media: Cuando se estima o predice que de 1 al 10% del recurso ó factor es impactado.
Alta: Cuando se estima o predice que más del 10% del factor es impactado.
Mitigación
Se refiere a la posibilidad de implementar medidas que disminuyan, corrijan o reviertan los efectos no
deseados de un impacto sobre el componente ambiental bajo consideración. Esta variable no se analiza
5. Identificación, descripción y evaluación de los impactos
ETS-158-b-12 Página 78
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
para los impactos de sentido positivo, ya que en estos casos la calificación que se realiza se refiere a la
posibilidad de implementar medidas que permitan maximizar los efectos positivos identificados.
Mitigable: Cuando es técnica y económicamente posible implementar medidas efectivas que permitan al
sistema afectado retornar en el corto o mediano plazo a una situación igual o compatible con la
preexistente.
No mitigable: Cuando no es factible técnica y económicamente implementar medidas de modo tal que el
sistema retorne a una situación igual o compatible con la preexistente.
Puntuación
Duración: Temporal: 1 / Permanente: 2
Extensión: Puntual: 1 / Local: 2 / Regional: 3
Efecto: Indirecto: 1 / Directo: 2
Magnitud
Negativo
Baja Media Alta
3 4 5 6 7 8
Magnitud
Positivo
Baja Media Alta
3 4 5 6 7 8
5.1.1 Indicadores de Impactos
El método matricial incorpora una lista de las actividades del proyecto y una lista de áreas que pueden
sufrir efectos ambientales. Las dos listas son interrelacionadas en una matriz, la cual identifica relaciones
de causa y efecto. Las metodologías matriciales por un lado especifican cuales acciones impactan con
cuales características ambientales, o por otro lado simplemente enlistar el rango de las acciones posibles
y características en una matriz abierta para ser completada por un analista.
Para realizar la identificación de impactos en este proyecto, se agruparon todas las acciones del proyecto
en cuatro rubros; selección del sitio, preparación del terreno y construcción, operación y mantenimiento y
abandono del sitio, y las áreas que pueden sufrir efectos ambientales se ordenaron en cuatro
componentes; efectos físicos-químicos, biota, efectos estéticos y efectos socio-económicos.
El sistema de evaluación a que se refieren en forma resumida los resultados de Impacto Ambiental sin y
con medidas de mitigación por la técnica matricial se presenta al final de los siguientes capítulos
respectivos.
La utilidad de este sistema de evaluación en el presente proyecto, además de la identificación de efectos
físicos, biológicos y socioeconómicos, es que permitió seleccionar las opciones que aseguren el mínimo
impacto y un efectivo proceso de desarrollo sostenible en el marco de la Ley, los Reglamentos y las
Normas Oficiales Mexicanas.
5. Identificación, descripción y evaluación de los impactos
ETS-158-b-12 Página 79
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
La evaluación de los impactos ambientales se realizó a través de calificaciones de los impactos
identificados, que se catalogan dentro de las siguientes categorías.
Se califican en seis posibles categorías, según los siguientes criterios:
1. Carácter genérico del impacto. Se refiere al carácter benéfico o adverso con respecto al estado
previo a la actividad y/u obra proyectada.
2. Tipo de acción de impacto. Indica la forma en que se produce el efecto de la obra o actividad
proyectada, sobre los atributos ambientales, y éste puede ser directo o indirecto.
3. Características del impacto en el tiempo. Si el impacto ocurre y luego cesa, se denomina temporal; si
es continuo o intermitente, se considera permanente.
4. Extensión del impacto. Si es puntual o afecta una superficie mínima se denomina localizado; si
afecta a una superficie extensa se clasifica como extensivo.
5. Reversibilidad. Si las características originales del sitio afectado reaparecen después de cierto
tiempo, únicamente por la acción de cualquier mecanismo natural, el impacto es reversible; en caso
contrario, el impacto se clasifica como irreversible.
6. Medidas de mitigación. Se determinará, basándose en la experiencia, la necesidad de implementar
medidas de mitigación para reducir o evitar las alteraciones causadas por la obra o actividad
proyectada.
5.1.2 Lista de indicadores de impactos
A Etapa de Preparación del Sitio y Construcción
A.1 Trazo del área del City Gate, ERM y de la zanja.
A.2 Despalme del área del City Gate.
A.3 Excavación del área del City Gate, ERM y de la zanja.
A.4 Tendido de la tubería.
A.5 Relleno de zanja y compactación del área del City Gate y ERM.
A.6 Limpieza del área del City Gate, ERM y de la zanja.
A.7 Transporte de material y equipo pesado.
A.8 Traslado de vehículos y maquinaria a la zona de obra.
A.9 Utilización de Mano de obra.
B Etapa de Operación y Mantenimiento
B.1 Operación del City Gate, ERM y de la Línea de Gas Natural.
B.2 Emisiones fugitivas a la atmósfera.
B.3 Manejo y disposición final de residuos sólidos.
B.4 Manejo y disposición final de residuos peligrosos.
B.5 Realización de Auditorías Ambientales y de Seguridad.
5. Identificación, descripción y evaluación de los impactos
ETS-158-b-12 Página 80
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
C. Etapa de abandono del Sitio
A Etapa de Preparación del Sitio
A.1 Trazo del área del City Gate, ERM y de la zanja
Se efectuará reconocimiento del terreno, levantamientos de campo, y se prepararán hojas de
alineamiento preliminares para la construcción.
Se determinará anticipadamente la ubicación y despeje necesario de cualquier instalación
subterránea ya existente que pudiera encontrarse, para determinar cualquier cambio necesario
de nivel o localización.
Se efectuarán los levantamientos de campo necesarios para la nivelación adecuada de la zanja y
el doblado del tubo y para otras instalaciones de tubería semejantes.
Estas actividades tendrán un impacto negativo temporal, puntual y directo; considerado de
magnitud baja en la calidad del aire y la emisión de ruido debido al tráfico que se provocará al
realizar estas mediciones.
A.2 Despalme del área del City Gate
Se deberá hacer la limpieza y remoción de la maleza a lo largo del área que ocupara el City Gate,
debiendo despejarse de arbustos y otras obstrucciones para permitir el uso eficiente de la
maquinaria y equipo para realizar las actividades, en el área no hay árboles grandes por lo que no
se destruirán.
La remoción de cubierta vegetal ocasionará un impacto negativo al suelo, por ocasionar efectos de
erosión en las superficies donde se despalme cubierta vegetal.
Un impacto ambiental Impacto negativo temporal, puntual y directo; considerado de magnitud baja
será generado por las emisiones atmosféricas, la intensidad de ruido, y la compactación de suelos
de la maquinaria pesada que llegará al sitio.
Esta limpieza estará limitada al área específica que ocupará el City Gate (20 X 5 m).
A.3 Excavación del área del City Gate, ERM y de la zanja
Durante los trabajos de excavación y relleno, habrá generación de polvos, lo que se verá reflejado
en la calidad del aire. Habrá un incremento en la intensidad de ruido temporal y discreto.
Igualmente se verá afectada en menor grado la calidad del suelo en el área del City Gate por la
remoción de su capa orgánica.
Esta actividad ocasionará un impacto negativo temporal, puntual y directo. Considerado de
magnitud baja.
5. Identificación, descripción y evaluación de los impactos
ETS-158-b-12 Página 81
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
A.4 Tendido de la tubería
Se inspeccionará el estado del fondo de la zanja antes de bajar la tubería; esta actividad generara
polvos y por lo que incrementara el nivel de ruido.
Esta actividad se considera un impacto negativo temporal, puntual y de forma directa. Considerado
de magnitud baja.
A.5 Relleno de zanja y Compactación del área del City Gate y ERM
El rellenado final se realiza en capas de 20 a 30 cm. Este se hace con la tierra excavada de la
zanja siempre que ésta no contenga piedras grandes.
Las zanjas ubicadas en el derecho de paso de un camino se rellenan a nivel y se compactan de
acuerdo a las especificaciones municipales, provisionales o nacionales aplicables.
La compactación y relleno de la zanja provocará un impacto negativo al aire por la generación de
polvos y por lo que se incrementará el nivel de ruido.
Esta actividad se considera un impacto negativo temporal, puntual y de forma directa. Considerado
de magnitud baja.
A.6 Limpieza del área del City Gate y de la zanja
Se hará una limpieza de todos los residuos sólidos generados en todas las actividades anteriores:
padecería de polietileno y acero; sobrante de material de construcción, etc. que empobrecen la
imagen de la zona. Esta limpieza provocará un impacto positivo momentáneo a la arquitectura del
paisaje y un mejoramiento a la imagen urbana. También generará un impacto negativo temporal,
puntual y de forma directa. Considerado de magnitud baja; por la generación de polvos.
A.7 Transporte de material y equipo pesado
Durante la etapa de preparación de sitio y de construcción se utilizarán camionetas para la
transportación del material de relleno entre el sitio y su banco autorizado así como del equipo
pesado. Estos medios de transporte tendrán un efecto adverso al medio ambiente en cuanto a
emisiones atmosféricas, que normalmente están formados por partículas suspendidas (polvos) y
gases como resultado de la combustión interna en los motores como SOx, NOx, CO, HC. Asimismo
generarán emisiones de ruido.
El trabajo se realizará en un periodo de 1 año, por lo que las afectaciones ambientales serán
locales, temporales y de una escala baja.
El contratista, por disposiciones de contrato, tendrá la obligación de manejar adecuadamente el
combustible empleado para la maquinaria, así como sus actividades de mantenimiento.
Esto ocasionará un impacto negativo temporal, puntual y directo, por lo que se considera de
magnitud media.
5. Identificación, descripción y evaluación de los impactos
ETS-158-b-12 Página 82
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
A.8 Traslado de vehículos y maquinaria a la zona de obra
El tránsito vehicular durante la preparación del sitio y construcción del proyecto tendrá un impacto
negativo significativo temporal principalmente al aire, trae consigo emisiones a la atmósfera que
normalmente están formados por partículas suspendidas (polvos) y gases como resultado de la
combustión interna en los motores como SOx, NOx, CO, HC. Asimismo generarán emisiones de
ruido.
Se buscará no entorpecer la vialidad y la fluidez en la zona, evitando circular en las horas pico,
cuando sea posible.
Esto provocará un impacto negativo, temporal, puntual y directo. Considerado de magnitud baja.
A.9 Utilización de Mano de Obra
El uso de mano de obra para la realización de estos trabajos tiene un impacto positivo por las
fuentes de empleo que se generarán, esto permitirá un mejor estilo y calidad de vida, provocando
un desarrollo económico del área.
Impacto positivo temporal, local, directo por lo que se considera de magnitud media
B Etapa de Operación y Mantenimiento
B.1 Operación del City Gate, ERM y de la línea de de Gas Natural
En la etapa de operación la función principal será la conducción del gas natural a través de la línea
de transporte con el objetivo de abastecer de este combustible al cliente industrial CELFIMEX. La
operación de la línea de gas natural no contempla el uso de recursos naturales en la etapa de
operación y mantenimiento únicamente el transporte de estos.
El cambio de consumo de combustóleo por gas natural provocará un impacto positivo en la calidad
del aire, debido a que permitirá el control de emisiones de diferentes combustibles a la atmósfera,
además de un estricto control y monitoreo de fugas.
El uso de gas natural repercute directa y positivamente en la calidad del aire, esto provoca un
impacto indirecto positivo en alto grado en la salud de los habitantes de la zona.
El uso de gas natural provoca un impacto positivo en la calidad de vida al tener un impacto positivo
en la reducción de enfermedades respiratorias y por lo tanto en los gastos médicos.
Se pueden identificar impactos durante esta etapa como resultado de la generación de residuos
sólidos en las obras de mantenimiento.
Se considera un impacto positivo permanente, local y directo, por lo que se considera de magnitud
media.
B.2 Emisiones fugitivas a la atmósfera
Tomando en cuenta las características de operación y mantenimiento del City Gate y del ducto, y
que el sistema opera en forma automática, se estima que no se tendrá emisiones de gas natural,
5. Identificación, descripción y evaluación de los impactos
ETS-158-b-12 Página 83
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
salvo en el caso de una sobrepresión. En cuyo caso se abrirá una válvula de seguridad para liberar
una cantidad despreciable de gas natural, cerrándose en forma automática al retornar a la presión
de operación.
La sustitución de combustóleo por gas natural provocará un impacto altamente positivo acumulativo
en la calidad del aire debido a que el gas natural es el más ligero de los hidrocarburos, su
combustión es limpia y los productos de la misma (básicamente el bióxido de carbono y vapor de
agua) no constituyen sustancias agresivas al medio ambiente.
Pueden existir emisiones a la atmósfera provenientes de los vehículos automotores que se utilicen
para dar mantenimiento a la red de distribución de gas natural lo cual provocará un impacto
temporal, puntual y directo, de magnitud baja.
B.3 Manejo y disposición final de residuos sólidos
Se generan residuos sólidos de manera ocasional, tales como pedacería de tubería y electrodos
gastados durante trabajos de mantenimiento eventuales, así como refacciones y empaques
diversos.
Los residuos sólidos serán enviados al relleno sanitario municipal a través del servicio de limpia
local.
Un mal manejo de los residuos sólidos generados durante la etapa de mantenimiento provocará un
efecto negativo al suelo y a la arquitectura del paisaje, causando un efecto adverso a la imagen
urbana. Esto ocasionará un impacto permanente, local y directo, considerándose un impacto
negativo de magnitud media.
B.4 Manejo y disposición final de residuos peligrosos
Debido a la naturaleza del proyecto, no se generarán residuos peligrosos. Únicamente durante los
trabajos de mantenimiento se generan residuos peligrosos como:
Trapos, estopas y guantes impregnados de grasa o aceite.
Aceites sucios y residuales.
Los residuos peligrosos se depositarán en tambos metálicos de 200 litros para ser enviados a
reciclaje, a destrucción térmica a confinamiento controlado.
B.5 Realización de auditorias ambientales y de seguridad
Se realizarán auditorias ambientales y de seguridad con el objetivo de minimizar los riesgos de
accidentes durante la operación de la línea de distribución, esto provocará un impacto positivo en el
medio ambiente ya que es una acción que favorece la operación segura de la línea de distribución.
Impacto positivo, permanente, local y directo, considerándose de magnitud media
5. Identificación, descripción y evaluación de los impactos
ETS-158-b-12 Página 84
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
C. Etapa de abandono del Sitio
Este rubro no se aplica al proyecto, debido a que no se contempla en un periodo mínimo de 30
años que exista un abandono de sitio, tiempo que dura la concesión otorgada por la Comisión
Reguladora de Energía. Este periodo se podrá renovar después de este periodo.
5.1.3 Criterios y metodologías de evaluación
5.1.3.1 Criterios
Con el objeto de identificar los impactos ambientales que serán provocados en el área de influencia,
como consecuencia de la construcción y operación del proyecto, se utilizó el método de matriz de
identificación de impactos ambientales, cuyos resultados se exponen en la matriz presentada en el
Anexo 11 Matrices de Leopold.
La metodología utilizada para la identificación y descripción de los impactos ambientales del presente
proyecto, se basó en el análisis, procesamiento y ordenación de la información en campo, bibliográfica y
de los diferentes componentes que integran el proyecto.
Dada la cantidad de este material, se observó la conveniencia de utilizar una técnica matricial en la que,
por un lado, se establecieran los diferentes componentes del proyecto, y por otro lado, se indicaran
cuáles son los factores ambientales que los circundan, a fin de que, al cruzar la información del proyecto
contra la del ambiente, fuera posible identificar los impactos ambientales y, posteriormente, se facilitara
su evaluación preliminar y su descripción.
5.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada.
El método matricial incorpora una lista de las actividades del proyecto y una lista de áreas que pueden
sufrir efectos ambientales. Las dos listas son interrelacionadas en una matriz, la cual identifica relaciones
de causa y efecto. Las metodologías matriciales por un lado especifican cuales acciones impactan con
cuales características ambientales, o por otro lado simplemente enlistar el rango de las acciones posibles
y características en una matriz abierta para ser completada por un analista.
Para realizar la identificación de impactos en este proyecto, se agruparon todas las acciones del proyecto
en cuatro rubros; selección del sitio, preparación del terreno y construcción, operación y mantenimiento y
abandono del sitio, y las áreas que pueden sufrir efectos ambientales se ordenaron en cuatro
componentes; efectos físicos-químicos, biota, efectos estéticos y efectos socio-económicos.
El sistema de evaluación a que se refieren en forma resumida los resultados de Impacto Ambiental sin y
con medidas de mitigación por la técnica matricial se presenta al final de los siguientes capítulos
respectivos.
5. Identificación, descripción y evaluación de los impactos
ETS-158-b-12 Página 85
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
La utilidad de este sistema de evaluación en el presente proyecto, además de la identificación de efectos
físicos, biológicos y socioeconómicos, es que permitió seleccionar las opciones que aseguren el mínimo
impacto y un efectivo proceso de desarrollo sostenible en el marco de la Ley, los Reglamentos y las
Normas Oficiales Mexicanas.
6. Medidas Preventivas y de Mitigación
ETS-158-b-12 Página 86
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
6. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOSAMBIENTALES
6.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por
componente ambiental
A. Etapa de Preparación del Sitio
A.1 Trazo del área del City Gate, ERM y de la zanja
Durante esta actividad se provocarán efectos en la calidad del aire y en el nivel de ruido. Las
emisiones al aire se evitarán al máximo, ya que toda la maquinaria que se utilizará estará dentro de
un programa de mantenimiento constante. Se proporcionará a todo el personal tapones auditivos
como protección contra el ruido para realizar sus actividades.
A2. Despalme del área del City Gate.
Se ocasionará un impacto negativo al suelo, por ocasionar efectos de erosión y pérdidas de suelos
superficiales en el área del City Gate por la presencia de cubierta vegetal. Para controlar los
efectos de erosión y pérdida de suelos superficiales se implementará un programa de reforestación
de los sitios que resulten afectados con flora endémica.
Las emisiones al aire se evitarán al máximo, ya que toda la maquinaria que se utilizará estará
dentro de un programa de mantenimiento constante.
Para combatir el efecto de ruido de la maquinaria pesada, se le proporcionará a los empleados
tapones auditivos.
Esta limpieza estará limitada al área específica que ocupará el City Gate (20 X 5 m).
A.3 Excavación del área del City Gate, ERM y de la zanja
Para contrarrestar las emisiones de polvo durante la excavación del trazo, se irrigará con agua
cruda constantemente el sitio. Para contrarrestar la calidad del suelo en los pocos lugares en donde
no exista pavimentación (City Gate) se volverá a depositar una capa orgánica en los lugares
posibles.
Se proporcionará a todo el personal tapones auditivos como protección contra el ruido para realizar
sus actividades.
A.4 Tendido de la tubería
El tendido de la tubería provocará un impacto negativo debido a la generación de polvos y a la
generación de ruido por lo cual se le proporcionará a todo el personal tapones auditivos como
protección contra el ruido para realizar sus actividades.
6. Medidas Preventivas y de Mitigación
ETS-158-b-12 Página 87
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
A.5 Relleno de zanja y Compactación del área del City Gate y ERM
La explotación de los materiales, como cemento, arena, etc. se realizará en los bancos autorizados
por el Estado.
Habrá irrigación con agua cruda en el área de trabajo para mitigar que el polvo se levante.
El personal contará con tapones auditivos para contrarrestar el ruido producido por los vehículos.
Para mitigar la compactación y relleno de la zanja se buscará que el relleno de la zanja sea del
mismo material del que ya existe.
A.6 Limpieza del área del City Gate, ERM y de la zanja
Se hará una limpieza de todos los residuos sólidos generados en todas las actividades anteriores:
padecería de polietileno y acero; sobrante de material de construcción, etc. que empobrecen la
imagen de la zona. Esta limpieza provocará un impacto positivo momentáneo a la arquitectura del
paisaje y un mejoramiento a la imagen urbana.
Habrá irrigación con agua cruda en el área de trabajo para mitigar que el polvo se levante.
A.7 Transporte de Material y Equipo pesado
Los impactos al medio ambiente se verán mitigados ya que todos los vehículos entrarán a un
programa de verificación y control de emisiones, esto mediante afinaciones de motor y
mantenimiento a las unidades.
A.8 Traslado de vehículos y maquinaria a la zona de obra
Las máquinas que sirvan a este proyecto estarán en óptimas condiciones de operación mediante
mantenimiento periódico de acuerdo al programa de mantenimiento establecido. Así mismo, el sitio
deberá tener vías adecuadas de entrada y salida y un área de estacionamiento vehicular suficiente.
Los contratistas contarán con tapones auditivos para realizar sus actividades.
Se colocarán señales de peligro y lámparas destellantes en cada cruce, se suministrarán
barricadas y pasamanos donde sea necesario para proteger al publico en general, se proveerán
señaladores con banderas para dirigir el tráfico cuando se mueva tanto equipo y maquinaría como
material a través de un camino transitado.
La maquinaria pesada, así como las cortadoras y zanjadoras son los principales emisores de ruido
de este proyecto, sin embargo se mantendrán en condiciones óptimas con el objeto de cumplir con
los niveles máximos permisibles de acuerdo a las siguientes normas:
NOM- 011-STPS-2001 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo donde se genere ruido.
NOM-041-SEMARNAT-1996 Establece los niveles máximos permisibles de emisión de
gases contaminantes provenientes del escape de los
6. Medidas Preventivas y de Mitigación
ETS-158-b-12 Página 88
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
vehículos automotores en circulación que usan gasolina como
combustible.
NOM-045-SEMARNAT-1996 Establece los niveles máximos permisibles de opacidad del
humo proveniente del escape de los vehículos automotores
en circulación que usan diesel como combustible.
NOM-080-SEMARNAT-1994 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de
ruido provenientes del escape de los vehículos automotores y
método de medición.
NOM- 011-STPS-2001 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo donde se genere ruido.
Se mantendrá un estricto control del combustible y aceite para las maquinas se destinará un área
como centro de acopio del combustible y aceite para la lubricación.
A.9 Utilización de Mano de Obra
El uso de mano de obra para la realización de estos trabajos tiene un impacto positivo por las
fuentes de empleo que se generarán, esto permitirá un mejor estilo y calidad de vida, provocando
un desarrollo económico del área.
B Etapa de Operación y Mantenimiento
B.1 Operación del City Gate, ERM y de la línea de de Gas Natural
La sustitución de combustóleo por gas natural entre otros tipos de combustibles causará un
impacto benéfico en la calidad del aire de la zona de Veracruz, solo en caso de accidente o una
mala administración de los componentes es posible que se produzcan efectos adversos en el
medio ambiente durante esta etapa.
B.2 Emisiones fugitivas a la atmósfera
Durante la Etapa de operación no se presentan emisiones a la atmósfera a menos que se produzca
un accidente. Por lo tanto las medidas de mitigación que se aplicaran serán todos los planes de
inspección y mantenimiento así como el más estricto control en las medidas de seguridad con el
objetivo de minimizar la probabilidad de ocurrencia de un accidente.
En la etapa de mantenimiento existen emisiones provocadas por el uso de vehículos automotores
las cuales serán minimizadas mediante un estricto programa de verificación vehicular.
6. Medidas Preventivas y de Mitigación
ETS-158-b-12 Página 89
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
B.3. Manejo y disposición final de residuos sólidos
Se generan residuos sólidos de manera ocasional, tales como pedacería de tubería y electrodos
gastados durante trabajos de mantenimiento eventuales, así como refacciones y empaques
diversos.
Para minimizar la contaminación del suelo provocada por los residuos sólidos, se recomienda
disponerlos temporalmente en lugares específicos de acuerdo con sus características para que
posteriormente el camión de la basura municipal los lleve a su disposición final.
Los elementos principales para su programa de manejo de residuos sólidos serán la separación, el
reciclaje, re-uso y minimización.
La basura tiene un valor económico considerable si se maneja adecuadamente. El reciclaje de
residuos sólidos ayuda a reutilizar dichos residuos, a minimizar el volumen de basura y a conservar
los recursos naturales.
Para poder reciclar los residuos se requiere un manejo adecuado desde que el residuo se genera.
Lo anterior, implica revisar los siguientes aspectos:
Tener áreas asignadas para el almacenamiento de residuos;
Separar los residuos por tipo de material;
El manejo debe evitar que en toda la secuencia de disposición final se mezclen los residuos
que no son de los mismos materiales.
B.4 Manejo y disposición final de residuos peligrosos
Debido a la naturaleza del proyecto, los residuos peligrosos que se generan son producidos
durante los trabajos de mantenimiento. Estos incluyen:
Trapos, estopas y guantes impregnados de grasa o aceite.
Aceites sucios y residuales.
Para el manejo de los residuos peligrosos se seguirán las siguientes normas:
NOM-052-SEMARNAT-1993 Establece las características de los residuos peligrosos, el listado
de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
NOM-054-SEMARNAT-1993 Establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad
entre dos o mas residuos considerados como peligrosos por la NOM-052-SEMARNAT-1993.
Este almacén temporal contará con los requisitos según los Artículos 15-19 del Reglamento de la
Ley general de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos.
Los residuos peligrosos se mandarán a confinamiento a una empresa especializada y autorizada
por SEMARNAT con el manifiesto de entrega, transporte y recepción de residuos peligrosos
6. Medidas Preventivas y de Mitigación
ETS-158-b-12 Página 90
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
B.5 Realización de auditorías ambientales y de seguridad
Se deberá elaborar un programa que tenga como objetivo determinar, estructurar y aplicar las
normas y procedimientos internos de carácter preventivo y correctivo, para preservar la integridad
física del sistema de distribución.
El programa debe incluir:
Inspección y mantenimiento periódico preventivo del sistema;
La protección catódica de las tuberías metálicas;
La detección de fugas mediante la revisión sistemática y documentación del sistema;
Inspección rutinaria del sistema.
Todo lo anterior con el objetivo de establecer procedimientos de seguridad, aplicables al sistema
que comprenda controles de acceso, restricción de entrada a áreas de riesgo., elaboración e
instrumentación de procedimiento para el trabajo en líneas vacías y vivas, la supresión y reparación
de fugas, así como la modificación de lineamientos generales para la prevención de accidentes.
D. Etapa de abandono del sitio
Este rubro no se aplica al proyecto, debido a que no se contempla en un periodo mínimo de 30
años que exista un abandono de sitio, tiempo que dura la concesión otorgada por la Comisión
Reguladora de Energía.
6.2 Impactos Residuales
Emisiones de contaminantes a la atmósfera durante la preparación del sitio y la construcción.
Durante el funcionamiento de la línea de distribución, existirán emisiones atmosféricas provenientes
de los motores de combustión interna, entre los cuales destacan el CO, SO2, NOX y HC. Para
reducir los niveles de estas emisiones, la maquinaria se mantendrá en condiciones óptimas,
mediante un mantenimiento periódico y programa de verificación vehicular.
A pesar de las medidas de mitigación tendrá un impacto residual.
Generación de Residuos Sólidos
Para minimizar la contaminación del suelo provocada por los residuos sólidos, se recomienda
disponerlos temporalmente en lugares específicos de acuerdo con sus características para que
posteriormente el camión de la basura municipal los lleve a su disposición final.
Los elementos principales para su programa de manejo de residuos sólidos serán la separación, el
reciclaje, re-uso y minimización.
A pesar de las medidas de mitigación tendrá un impacto residual.
6. Medidas Preventivas y de Mitigación
ETS-158-b-12 Página 91
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Generación de Residuos Peligrosos
El aceite gastado y los trapos y estopas impregnadas de aceite se depositarán en contenedores
separados y previamente identificados. Los contenedores se colocarán en un centro de acopio
cerca del sitio donde se generaran.
Se contratarán los servicios de una empresa autorizada, para la disposición final de dichos
residuos.
A pesar de las medidas de mitigación tendrá un impacto residual.
Tabla No. 6.1 Resumen de la Identificación de los Impactos Ambientales y de las Medidas deMitigación
Etapa Actividades delProyecto
Identificación del Impacto Medida de Prevención y/o deMitigación
Preparación
del Sitio y
Construcción
Trazo del área
del City Gate,
ERM y de la
zanja.
Disminución en la calidad
del aire y generación de
ruido.
Toda la maquinaria que se
utilizará estará dentro de un
programa de mantenimiento
constante.
Se proporcionará a todo el
personal tapones auditivos
como protección contra el ruido
para realizar sus actividades.
Despalme del
área del City Gate
Disminución en la calidad
del aire y generación de
ruido.
Efectos de erosión.
Toda la maquinaria que se
utilizará estará dentro de un
programa de mantenimiento
constante.
Se proporcionará a todo el
personal tapones auditivos
como protección contra el ruido
para realizar sus actividades.
Para controlar los efectos de
erosión y pérdida de suelos
superficiales se implementará
un programa de reforestación
de los sitios que resulten
afectados con flora endémica.
Excavación del Generación de polvos, lo Se irrigará con agua cruda
6. Medidas Preventivas y de Mitigación
ETS-158-b-12 Página 92
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Etapa Actividades delProyecto
Identificación del Impacto Medida de Prevención y/o deMitigación
área del City
Gate, ERM y de
la zanja.
que se verá reflejado en la
calidad del aire. Incremento
en la intensidad de ruido.
Deterioro en la calidad del
suelo.
constantemente el sitio.
Se proporcionará a todo el
personal tapones auditivos
como protección contra el ruido
para realizar sus actividades.
Para contrarrestar la calidad
del suelo en los pocos lugares
en donde no exista
pavimentación (City Gate) se
volverá a depositar una capa
orgánica en los lugares
posibles.
Tendido de la
tubería
Impacto al aire por
generación de polvos y por
lo que incrementara el nivel
de ruido.
Se irrigará con agua cruda
constantemente el sitio.
Se proporcionará a todo el
personal tapones auditivos
como protección contra el ruido
para realizar sus actividades.
Relleno de zanja
y compactación
del área del City
Gate y ERM
Impacto al aire por
generación de polvos y por
lo que incrementara el nivel
de ruido.
Se irrigará con agua cruda
constantemente el sitio.
Se proporcionará a todo el
personal tapones auditivos
como protección contra el ruido
para realizar sus actividades.
Limpieza del
área del City
Gate, ERM y de
la zanja
Impacto al aire por
generación de polvos.
Se irrigará con agua cruda
constantemente el sitio.
Transporte de
material y equipo
pesado
Generación de emisiones al
aire, por gases de
combustión interna en los
motores como SOx, NOx,
CO, HC. Asimismo
generarán emisiones de
Toda la maquinaria que se
utilizará estará dentro de un
programa de mantenimiento
constante.
Se proporcionará a todo el
personal tapones auditivos
6. Medidas Preventivas y de Mitigación
ETS-158-b-12 Página 93
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Etapa Actividades delProyecto
Identificación del Impacto Medida de Prevención y/o deMitigación
ruido. como protección contra el ruido
para realizar sus actividades.
Traslado de
vehículos y
Maquinaria en la
zona de obra
Emisiones al aire por
partículas suspendidas
(polvos) y gases de
combustión interna en los
motores como SOx, NOx,
CO, HC. Asimismo
generarán emisiones de
ruido.
Toda la maquinaria que se
utilizará estará dentro de un
programa de mantenimiento
constante.
Se proporcionará a todo el
personal tapones auditivos
como protección contra el ruido
para realizar sus actividades.
Utilización de
Mano de Obra
Generación de fuentes de
empleo, esto permitirá un
mejor estilo y calidad de
vida, provocando un
desarrollo económico del
área.
Impacto Positivo, sin medida de
mitigación.
Etapa de
Operación y
Mantenimiento
Operación del
City Gate y de la
Línea de Gas
Natural
Impacto positivo a la calidad
del aire, por sustituir
combustibles fósiles al uso
de gas natural.
Impacto Positivo, sin medida de
mitigación.
Emisiones
fugitivas a la
atmósfera
Emisiones fugitivas de gas
natural al aire, salvo en el
caso de una sobrepresión.
Se aplicaran los planes de
inspección y mantenimiento así
como el más estricto control en
las medidas de seguridad con
el objetivo de minimizar la
probabilidad de ocurrencia de
un accidente.
Manejo y
disposición final
de residuos
sólidos
Efecto negativo al suelo y a
la arquitectura del paisaje y
a la imagen urbana
Se seguirán las siguientes
medidas:
Tener áreas asignadas para el
almacenamiento de residuos;
Separar los residuos por tipo
6. Medidas Preventivas y de Mitigación
ETS-158-b-12 Página 94
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
Etapa Actividades delProyecto
Identificación del Impacto Medida de Prevención y/o deMitigación
de material;
El manejo debe evitar que en
toda la secuencia de
disposición final se mezclen los
residuos que no son de los
mismos materiales.
Posteriormente el camión de la
basura municipal los llevará a
su disposición final.
Manejo y
disposición final
de residuos
peligrosos
Efecto negativo a la
arquitectura del paisaje,
causando un efecto adverso
a la imagen urbana.
Efecto negativo a la salud,
flamabilidad o medio
ambiente, de acuerdo a la
característica de cada
residuo peligroso.
(lubricantes, pinturas,
solventes, aceites)
Se seguirán las siguientes
medidas:
Se cuenta con un almacén
temporal de residuos
peligrosos;
Se almacenan de acuerdo a su
compatibilidad;
Los residuos peligrosos se
mandarán a disposición final
por una empresa especializada
y autorizada por SEMARNAT
con el manifiesto de entrega,
transporte y recepción de
residuos peligrosos
correspondiente.
Realización de
auditorías
ambientales y de
seguridad
Minimizar los riesgos de
accidentes durante la
operación de la línea de
distribución.
Impacto Positivo, sin medida de
mitigación.
7. Pronósticos Ambientales
ETS-158-b-12 Página 95
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
7. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DEALTERNATIVAS
7.1. Pronóstico de escenario
El proyecto beneficiará en gran medida a la disminución de la contaminación, al sustituir
combustóleo por gas natural. Habrá impactos temporales en el ambiente por la utilización de la
maquinaria y equipo pesado, posiblemente un poco de molestias por el desvío del transito en
algunas calles o vías principales, pero como se ha mencionado anteriormente, los impactos serán
temporales. A pesar de que el proyecto se desarrollará en 1 año y suponiendo que los impactos
generados siempre estén presentes en todo este tiempo, una vez operado y arrancado el proyecto,
éste tendrá un beneficio permanente.
Cabe mencionar que el proyecto se desarrollará en una zona urbana, estas ya han sido impactadas
y solamente se beneficiará por el cambio de combustible menos contaminante y más barato.
Además el ducto de alta y media presión se enterrara bajo piso terminado sobre la calle, a un
costado de la banqueta y volverá a ser rellenado quedando en su forma original.
7.2 Programa de Vigilancia Ambiental
El programa de Vigilancia Ambiental se desarrollará en el momento que se comience la etapa de
preparación del sitio y construcción. Actualmente no se tiene definido si existirá un programa como
tal, lo que si existirá es un control en la obtención de los certificados de calidad de los materiales
que se utilicen en la red de distribución de gas natural, así como un programa de mantenimiento
para el equipo y maquinaria que se utilice y un programa de mantenimiento preventivo de todo el
sistema. En su momento se presentara dicha información.
7.3. Conclusiones
La construcción y operación de la línea de transporte de gas natural no implica efectos ambientales
negativos considerables solo en caso de que exista un accidente. Estos impactos negativos son
mitigables en función de las medidas de seguridad, el mantenimiento adecuado y la aplicación de
planes de emergencia, y auditorias ambiental y de seguridad, las cuales reducen la posibilidad de
que este se presente o reduce su magnitud.
Los impactos adversos de las etapas de preparación del terreno y construcción son temporales
mientras los impactos positivos son permanentes. La operación de la línea de distribución de gas
natural no involucra un proceso de transformación, sino únicamente la distribución de gas natural
se considera que esta actividad no genera impactos ambientales significativos, ya que la operación
del gasoducto cumplirá en todo momento con las normas tanto nacionales como internacionales
7. Pronósticos Ambientales
ETS-158-b-12 Página 96
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
para el manejo seguro y eficiente de gas natural. Además, la actividad en sí constituye un impacto
positivo, porque minimizará el impacto que provoca el uso de combustóleo.
La mayoría de los impactos del proyecto en términos de su escala e importancia, son impactos
positivos. Estos impactos incluyen el mejoramiento de la imagen urbana, el desarrollo económico
del área, y sobre todo la reducción de emisiones atmosféricas.
El sistema ambiental a raíz de la construcción del proyecto se verá favorecido al sustituir
combustóleo por gas natural, siendo éste último menos contaminante y más barato.
Un cambio negativo al sistema ambiental será la generación temporal de gases de combustión por
el uso de maquinaria y equipo pesado.
Cabe mencionar la derrama económica que generará el personal que se contratará en la etapa de
preparación del sitio y construcción, éstos por supuesto mejorarán su calidad y estilo de vida.
También es de mencionar que estos mismos empleados requerirán los servicios comunes de agua,
luz, vivienda, etc., sin embargo estos consumos ya han sido contemplados y considerados por el
municipio, ya que la mayoría de los trabajadores serán de las regiones locales en donde se
desarrolle el proyecto.
8. Identificación de los instrumentos metodológicos
ETS-158-b-12 Página 97
EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE TRACTEBELCOMERCIALIZACION S.A. DE C.V
8. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOSTÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LASFRACCIONES ANTERIORES
8.1 Formatos de presentación
8.1.1 Planos definitivos
Ver Anexo 1.
8.1.2 Fotografías
Ver Anexo fotográfico.
8.1.3 Videos
No se incorpora video.
8.1.4 Listas de Flora y Fauna
No se incorpora lista
8.2 Otros Anexos
Ver sección Anexos.