MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD...

M.I.A MODALIDAD REGIONAL DEL PROYECTO: BANCOS DE MATERIALES PARA LA AMPLIACIÓN DE LA CARRETERA NUEVO CASAS GRANDES - PUERTO PALOMAS, TRAMO: RAMAL A PUERTO PALOMAS, EN EL MUNICIPIO DE ASCENSIÓN, CHIHUAHUA.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

MODALIDAD REGIONAL I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO 1. CLAVE DEL PROYECTO (PARA SER LLENADO POR LA SECRETARÍA) 2. NOMBRE DEL PROYECTO Bancos de materiales para la ampliación de la carretera Nuevo Casas Grandes - Puerto Palomas, tramo Ramal a Puerto Palomas, ubicado en el municipio de Ascensión, Chihuahua. 3. DATOS DEL SECTOR Y TIPO DE PROYECTO 3.1 SECTOR Vías generales de comunicación 3.2 SUBSECTOR Infraestructura carretera 3.3 TIPO DE PROYECTO Explotación de bancos de materiales 4. ESTUDIO DE RIESGO Y SU MODALIDAD Según el Artículo 145 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente, la construcción de Vías Generales de Comunicación no es considerada como una actividad Altamente Riesgosa por lo que no existe estudio de Riesgo.


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5. UBICACIÓN DEL PROYECTO Los bancos de materiales se ubican en el km. 8+000 y km. 23+000 de la carretera Nuevo Casas Grandes – Puerto Palomas, se encuentran en el municipio de Ascensión, Chihuahua; se localiza en la latitud norte de 31º 06´ longitud oeste 108º 0´, con una altitud de 1,300 metros sobre el nivel del mar. Colinda al norte con los Estados Unidos de América; al sur con Buenaventura y Nuevo Casas Grandes; al este con Ahumada y Juárez; al oeste con Janos y el estado de Nuevo México, EUA.

FIGURA I.1.- UBICACIÓN DEL MUNICIPIO DE ASCENCIÓN. Coordenadas de los bancos de materiales:

BANCO: ESTE: NORTE: Km. 8+000 252,078.32 3,492,748.65 Km. 23+000 254,136.62 3,507,303.227

*Coordenadas UTM con elipsoide WGS84 zona 13


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FIGURA I.2.- UBICACIÓN FÍSICA DE LOS BANCOS DE MATERIALES 6. DIMENSIONES DEL PROYECTO: El banco ubicado en el km. 8+000 tiene una superficie de 35,000 m2 El banco ubicado en el km. 23+000 tiene una superficie de 25,000 m2


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I.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE 1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL GEXIQ S.A DE C.V. En anexo 1 se presenta el acta constitutiva de la empresa.

I.3. DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


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1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL OIKOS consultores impacto ambiental


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II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO II.1.1 NATURALEZA DEL PROYECTO Se realizará la extracción de dos bancos de materiales ubicados en el km. 8+000 y km. 23+000, de la carretera Nuevo Casas Grandes – Puerto Palomas, tramo ramal a Puerto Palomas, con la finalidad de modernizar dicha carretera; de donde se obtendrá un total de 221,000 m3. Los bancos de materiales son excavaciones a cielo abierto destinadas a extraer material para la formación del cuerpo del camino. Dentro del Plan Estatal de Desarrollo 2010 – 2016 se contempla la modernización de diversos tramos carreteros, entre ellos el del Entronque km. 112 (Juárez – Janos) – Puerto Palomas, con una longitud total de 32.0 km.

FIGURA II.1.- UBICACIÓN DE LOS BANCOS. FUENTE GOOGLE EARTH.

A JUÁREZ

A NUEVO CASAS GRANDES


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II.1.2. JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS La obra permitirá mejorar las comunicaciones a nivel local, regional y estatal, ya que con la extracción de materiales se modernizará la carretera, logrando que los habitantes tengan un mejor acceso hacia los diferentes núcleos de población, lo que traerá consigo nuevo desarrollo de las poblaciones que pertenecen a la zona de influencia y asegura una rentabilidad socio-económica ya que se logrará canalizar adecuadamente los recursos mediante el mejoramiento de la vía, y la implementación de servicios. Los objetivos generales que se persiguen en el presente MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL REGIONAL son de tipo ADMINISTRATIVO, ECOLÓGICO y de DESARROLLO SOCIAL y ECONÓMICO. ADMINISTRATIVOS. Para tales efectos a que haya lugar y en espera de la obtención favorable del dictamen correspondiente de esta Manifestación de Impacto Ambiental presentada a la SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, para llevar a cabo la extracción de materiales se elabora pues el presente documento, de acuerdo a la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, que expresa en sus artículos 1º, 15 y 28. Podemos afirmar que este Estudio de Impacto Ambiental, permitirá que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, tenga una real sensibilización sobre todos los aspectos inherentes a la función Ecológica, el verdadero Desarrollo Social y la aplicación en el área Administrativa de los diferentes tipos de recursos, para bien de las comunicaciones del Estado. ECOLÓGICO. Se pretende obtener con la aplicación de la metodología ambiental, la posibilidad de extraer materiales necesarios para la construcción del camino y así transportar bienes y servicios que requiere la sociedad, sin afectación al entorno; identificando posibles deterioros ambientales y generando soluciones para su control; así mismo, al llevar a cabo la ejecución de los trabajos que se proponen, se minimizarán los impactos ambientales negativos que pudiesen presentarse en contra de los recursos naturales y de los elementos sociales de la zona, debiendo implementar de manera inmediata el control de los posibles impactos si éstos se presentaran, definiendo las posibles interacciones que pudieran presentarse entre los factores ambientales ( del medio natural y socioeconómico ) y las acciones inherentes del proyecto, previas a su implementación.


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DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO. La ejecución del proyecto implica un gran impacto, dada la posibilidad de generación de mano de obra para la población local. Entre otras opciones de desarrollo, permitirá: * Eliminar riesgos ambientales a las poblaciones involucradas, por la suposición de la presencia de menor índice de accidentes carreteros. * Generación durante la ejecución del proyecto, de un gran número de empleos para los avecindados al proyecto; además, de los que ofrecen a sus empleados las compañías contratistas. * Mejoramiento del nivel de vida de la población del área de influencia del proyecto. JUSTIFICACION. Dentro de los aspectos a considerar para la justificación del proyecto, podemos apegarnos a lo relacionado de lo descrito en el apartado de los objetivos del mismo, ya que la obra permitirá un nuevo desarrollo de las poblaciones que pertenecen a la zona de influencia de dichas actividades y asegura una rentabilidad socioeconómica. II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO II.2.1. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES El proyecto consiste en el aprovechamiento de dos banco de materiales para la ampliación de la carretera Nuevo Casas Grandes – Puerto Palomas, tramo del km. 13+500 al km. 28+500 a cargo de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

TABLA II.2 CARACTERÍSTICAS DE LOS BANCOS BANCO

N° UBICACIÓN SUPERFICIE (ha)

VOLUMEN A EXTRAER (m3) USO

1 Km. 8+000 3-50-00 71,000 base, carpeta y concretos

2 Km. 23+000 2-50-00 150,000 Terraplén,

subyacente, subrasante y base


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Etapas y actividades necesarias para el aprovechamiento de los Bancos ETAPA ACTIVIDAD Preparación del sitio Se inician actividades con la delimitación de los

bancos mediante estacas, posteriormente se realizará el desmonte y despalme. Se irá aprovechando el material comenzando por el frente, avanzando por tramos de 20 metros.

Operación Consistirá en la disgregación del material

pétreo (tractor D7 o excavador), carga de material (cargadora frontal) y acarreo (camiones de volteo)

Abandono y rehabilitación Las actividades principales serán conformación

de taludes y terrazas, posteriormente la reincorporación del material (suelo o rocas) no utilizados.

II.2.2. DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES Y ASOCIADAS Construcción de caminos de acceso: No se construirán caminos de acceso para la realización de este proyecto, serán utilizados todos los accesos disponibles en la actualidad, tales como caminos vecinales. Campamentos, dormitorios, comedores: No se construirán campamentos, ni dormitorios, se hará uso de la infraestructura existente en las poblaciones cercanas al proyecto. Planta de asfalto y trituradora: Se instalará una planta de asfalto y trituradora en el km. 23+000.


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Instalaciones sanitarias: No habrá descarga de aguas sanitarias a cuerpos hídricos, ya que se instalarán letrinas sanitarias, distribuidas estratégicamente, de tal forma que se asigne una por cada veinte trabajadores; dichas letrinas, serán atendidas en su mantenimiento periódicamente. Planta de tratamiento de aguas residuales: No se realizará ninguna planta de tratamiento de aguas residuales en este proyecto, debido a que el agua se utilizará solamente en la construcción y no en los procesos. Sitios para la disposición de residuos: No se utilizarán sitios nuevos para la disposición de residuos sólidos generados por este proyecto. Los residuos sólidos no peligrosos generados durante las etapas de preparación del sitio y construcción serán manejados por el servicio de basura municipal o, en su defecto, por una empresa contratada por la compañía constructora y su disposición se realizará en un sitio autorizado por las autoridades municipales. Los residuos peligrosos se almacenarán temporalmente en recipientes y lugares de confinamiento específicos en los almacenes de la empresa contratista para su posterior disposición y reciclaje a través de las empresas distribuidoras y especializadas en estos productos. Ductos para sustancias peligrosas: No se realizarán ductos para substancias peligrosas. Subestaciones eléctricas: No se realizarán subestaciones eléctricas en este proyecto. Líneas de transmisión: No se realizarán líneas de transmisión en este proyecto.


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II.2.3. UBICACIÓN DEL PROYECTO II.2.3.1 SUPERFICIE TOTAL REQUERIDA a) La superficie total del predio. 6-00-00 ha. b) La que se verá afectada por las obras y actividades del proyecto. 6-00-00 ha. c) La que se planea desmontar y su porcentaje con respecto al área arbolada. Se

desmontarán 00-65-50 ha (10.9% de la superficie total), ya que los bancos tienen escasa vegetación.

d) La superficie total que ocupan las áreas naturales y las afectadas por el aprovechamiento. La superficie de áreas naturales es el 100% y se empleará la superficie total.

e) Las que se ocuparán con infraestructura para la operación del proyecto. Se ocupará un laboratorio de materiales desmontable dentro de la misma superficie de los bancos.

f) La requerida para caminos de acceso y otras obras asociadas. No es necesario la construcción de caminos de acceso ya que se cuenta con accesos a los bancos.

II.2.3.2. VÍAS DE ACCESO AL ÁREA DONDE SE DESARROLLARÁN LAS OBRAS O ACTIVIDADES Para llegar al proyecto desde la ciudad de Chihuahua hay varias opciones, se puede tomar la carretera Chihuahua – Juárez y en el entronque del km. 334.7 se toma el camino la desviación a Santa Teresa (29 km) para de ahí tomar la carretera hacia Janos y en el km. 89 se encuentra el entronque hacia Puerto Palomas (R. M. Quevedo), recorriendo un total de 452.7 km. La otra opción es tomar el camino rumbo a Casas Grandes, por esa ruta son 456 km. A continuación se muestran las vías de comunicación para acceder al proyecto.

FIGURA II.2.- VÍAS DE COMUNICACIÓN PARA ASCENSIÓN


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II.2.3.3. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS Requerimientos de energía En este rubro, se consignan los volúmenes estimados de energía y combustibles, bajo condiciones normales de trabajo, lo cual puede verse modificado en función de imprevistos, tales como, remoción de materiales o escombros extras, no contemplados en el proyecto, necesidad de incremento en la planta de equipos, entre otros, además de condiciones climáticas adversas. Electricidad La energía eléctrica que se requiera para taladros y equipo menor se obtendrá por medio de 1 generador a base de gasolina de 750 Kw. Combustible El lugar del abastecimiento y almacenaje de combustible, será generalmente en el frente de trabajo, por medio de camiones – pipa que transportarán el combustible o en tambos de doscientos litros, utilizando en todos los casos bombas trasegadoras con manguera, para evitar derrames. El combustible, será adquirido en las estaciones de servicio de PEMEX, establecidas en Ascensión, Chih. El volumen de los combustibles requeridos se calcula que serán 8,000 lts de Diesel y 2000 lts de Gasolina aproximadamente. Requerimientos de agua El agua que se utilizará para las terracerías y pavimentos, deberá ser concertada por el contratista en la Presidencia Municipal o Junta Municipal de Agua y Saneamiento en el municipio de Ascensión, y en la Comisión Nacional del Agua, en caso de que fuese necesario; el agua no se almacenará, ya que se utilizará en operaciones de riego de tipo inmediato; por lo que será transportada en pipas de 6,000 a 10,000 litros de capacidad. Para el consumo de los trabajadores de la obra, se obtendrá agua potable de las distribuidoras locales de Ascensión, y se transportará en garrafones de 19 litros, almacenándose para de ahí distribuirse a los frentes de trabajo.


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II.3. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES II.3.1. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO En el siguiente cuadro se agrega la presentación en forma gráfica de las fechas de inicio y finalización de la preparación del sitio, indicando además las principales actividades que se desarrollarán en estas etapas con su respectiva calendarización, las cuales se especifican a continuación:

TABLA II.2 PROGRAMA DE TRABAJO

M E S E S ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Desmonte y despalme

Excavación y extracción

Carga a vehículos

Limpieza y restauración del sitio

Aplicación de medidas de mitigación

II.3.2. SELECCIÓN DEL SITIO O TRAYECTORIAS II.3.2.1. ESTUDIOS DE CAMPO Para seleccionar el material necesario que se empleará se llevaron a cabo estudios geotécnicos donde primero se realizan de 4 a 6 sondeos en el lugar, de aproximadamente 1.0 x 2.0 metros, una vez realizados estos sondeos se lleva la muestra al laboratorio para realizarle diversas pruebas al material y determinar si es útil a emplearse. Dichas pruebas son:

• Composición granulométrica • Granulometría • Trituración parcial • Valor relativo de soporte Estándar y Modificado

Una vez realizadas las pruebas, se trazan varias curvas que permiten definir el contenido óptimo para ese material.


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II.3.2.2. SITIOS O TRAYECTORIAS ALTERNATIVAS Se buscaron diversos lugares alternativos cercanos a la carretera, sin embargo, los bancos propuestos (km. 8 y km. 23) fueron los que cumplieron con la calidad del material necesario. II.3.2.3. SITUACIÓN LEGAL DEL O LOS SITIOS DEL PROYECTO Y TIPO DE PROPIEDAD En el anexo 3 se presentan los acuerdos de autorización para la extracción del material en ambos bancos. II.3.2.4. USO ACTUAL DEL SUELO EN EL SITIO DEL PROYECTO Y SUS COLINDANCIAS En el banco ubicado en el km. 8+000 se tiene matorral desértico micrófilo y en el banco del km. 23+000 se tiene vegetación halófila y gipsófila. II.3.2.5. URBANIZACIÓN DEL ÁREA La zona donde se realizará el proyecto no está urbanizada solo existen caminos rurales. II.3.2.6. ÁREA NATURAL PROTEGIDA En el estado de Chihuahua existen 9 Áreas Naturales Protegidas: 5 Áreas de protección de flora y fauna: Cañón de Santa Elena, Tutuaca, Campo Verde, Papigochic y Médanos de Samalayuca. 2 Reservas de la biosfera: Mapimí y Janos 2 Parques nacionales: Cascada de Basaseachi y Cumbres de Majalca. Los bancos de materiales no se encuentran dentro de algún ANP, están a una distancia de 63 kms de Janos y a 98 kms de los Médanos de Samalayuca, tal como se aprecia en la siguiente figura.


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FIGURA II.3. UBICACIÓN DE ANPS II.3.2.7. OTRAS ÁREAS DE ATENCIÓN PRIORITARIA Los bancos de materiales no se encuentran dentro alguna Región Terrestre Prioritaria (RTP) ni en Área de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS) definidas por la Comisión Nacional para la Biodiversidad (CONABIO), pero el banco de materiales ubicado en el km. 8+000 se encuentra dentro de la Región hidrológica Prioritaria 33 denominada “Samalayuca”. La RHP-33 se ubica en el estado de Chihuahua, tiene una extensión de 19,113.28 km2, sus recursos hídricos principales son: lénticos: lagunas Sta. María, Guzmán y Patos, charcas temporales lóticos: ríos Casas Grandes, Santa María, del Carmen y Janos, manantiales


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La RHP-33 presenta la siguiente problemática: - modificación del entorno: cuenca alta conservada y cuenca baja degradada. desforestación, desecación y sobreexplotación de mantos freáticos. - contaminación: por agroquímicos, desechos sólidos y aguas residuales urbanas. - uso de recursos: pesca de especies nativas como el bagre de canal ictalurus punctatus y la lobina negra micropterus salmoides e introducidas como la carpa dorada carassius auratus, la carpa común cyprinus carpio, el bagre ictalurus melas y la mojarra azul lepomis macrochirus. cultivos de frijol, maíz y trigo. CONSERVACIÓN: preocupa la desecación de lagunas naturales para uso agropecuario y la sobreexplotación de los recursos hidráulicos. hacen falta inventarios biológicos (grupos poco o no estudiados), monitoreos de los grupos conocidos e introducidos, estudios fisicoquímicos cambiantes del entorno, estudios de las aguas subterráneas y dinámica poblacional de especies sensibles a las alteraciones del hábitat. se propone frenar planes gubernamentales y privados de desecación de cuerpos de agua; establecer límites de almacenamiento de agua en presas y extracción de pozos; incluir a los organismos en los monitoreos de calidad del agua; considerar al agua como recurso estratégico dada su escasez y a los cuerpos de agua como puente para aves migratorias.

BANCO KM. 23+000

BANCO KM. 8+000

FIGURA II.4.- UBICACIÓN DEL BANCO RESPECTO A LA RHP-33


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II.3.3. PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN II.3.3.1. PREPARACIÓN DEL SITIO Actividades que se realizarán:

• Excavación • Extracción del material • Trituración y cribado • Formación del almacén • Carga final • Abandono del sitio

En la etapa de preparación del sitio, dadas las condiciones actuales del terreno, consistirá en las actividades de despalme y excavación. Excavación. Las excavaciones se ejecutaran a cielo abierto en terreno natural Efectuándose con medios mecánicos o manuales. Construcción Una vez que se tengan las excavaciones, se procede a cargar el material a los camiones de volteo para colocarlo en la trituradora, se deberá procesar el material pétreo para contar con materiales separados en por lo menos tres (3) fracciones de distintos tamaños, debidamente almacenados y en cantidad suficiente para evitar interrupciones durante la producción. Se deberá contar con un lugar adecuado y seguro para ubicar el equipo de laboratorio y realizar las pruebas correspondientes para el control de producción, dando las facilidades necesarias para la realización del muestreo y las pruebas. Una vez listo el material se colocará dentro del banco para almacenarlo hasta que sea cargado y sacado del banco. Operación y mantenimiento Una vez terminada la extracción del material necesario, se procede a realizar la limpieza de la zona, en cuyas áreas no deberá encontrarse ningún desperdicio ni montículos de material ocasionados por la obra que no sean debidamente tendidos y acomodados con el debido afinamiento para dar buena apariencia a juicio de la Secretaría.


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Abandono del sitio Desmantelamiento de la infraestructura de apoyo Una vez que se termine la extracción del material requerido para la construcción del camino, se procederá a retirar la infraestructura de apoyo para enviarla a otro frente de trabajo. Asimismo se realizará una limpieza general del área. Dichas actividades se realizarán en un tiempo aproximado de 20 días. Abandono de las instalaciones Una vez que se realice el desmantelamiento de la infraestructura se procederá a restauración del sitio, llevando a cabo las siguientes actividades: Conformación de terrazas Para las actividades de extracción y la restitución del área se aplicarán las normas técnicas para el aprovechamiento del banco, donde se especifican las características de los cortes y terrazas durante y después del aprovechamiento, para que esta área pueda rehabilitarse satisfactoriamente. II.4. REQUERIMIENTO DE PERSONAL E INSUMOS La mano de obra requerida para la ejecución de los trabajos, se realizará en turnos de ocho horas diarias ( pudiendo ser hasta dos turnos diarios ); todo el personal que se contrate para esta obra, será transportado al área del proyecto y saldrá todos los días, en transporte proporcionado por la empresa contratista y regresándolos al mismo lugar de partida una vez finalizadas las labores diarias; la maquinaria, equipo y herramientas de trabajo permanecerán en los frentes de trabajo vigiladas por el velador de la obra.

TABLA II.3 REQUERIMIENTOS DE PERSONAL Etapa Número de

trabajadores Tiempo de

empleo Turno Sitios de labor3

Construcción 4 operadores de cargador frontal

6 meses 1 Banco de mat.

Construcción 4 operadores de tractores

6 meses 1 Banco de mat

Construcción 8 operadores de camión de volteo

6 meses 1 Banco de mat

Construcción 4 veladores 6 meses 1 y 2 Banco de mat Construcción 4 laboratoristas 6 meses 1 Banco de mat


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Es importante señalar que durante la ejecución de este proyecto se generarán empleos temporales directos para la población de la región. Insumos Material Fuente de suministro Forma de manejo y traslado Diesel Estación de servicio Bomba Dispensadora Gasolina Estación de servicio Bomba Dispensadora Aceite lubricante Estación de servicio Latas Grasa Estación de servicio Inyectores Materiales El único material que se manejará es el que se extraerá de los bancos de materiales. Explosivos y materiales radioactivos Para este proyecto no se requiere el uso de explosivos, ni se emplearan materiales radioactivos. Energía y combustibles Para el suministro de energía eléctrica, serán utilizadas plantas generadoras cuya alimentación es por medio de diesel. Maquinaria y equipo La siguiente etapa muestra los requerimientos de equipo y maquinaria para la construcción, la cantidad y algunas otras características.

TABLA II.4 REQUERIMIENTOS DE MAQUINARIA

Equipo Cantidad Tiempo

empleado en la obra

Horas de trabajo diario

Decibeles emitidos

Emisiones a la atmósfera

(g/s)2 Tipo de

combustible

Cargador Frontal 980 4 6 meses 8 92 1003.1 Diesel

Tractores D9 4 6 meses 6 94 1593.6 Diesel

Camión de Volteo 8 6 meses 8 80 4590.0 Gasolina


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El equipo y maquinaria deberá someterse a mantenimiento preventivo en los tiempos previstos en el Manual de Operaciones de cada unidad. Se recomienda que cada 250 horas se proceda en un proceso de revisión. II.5. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS, DESCARGAS Y CONTROL DE EMISIONES II.5.1. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Por el tipo de actividades que se llevarán a cabo, es común la generación de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos derivados tanto de las actividades de construcción como de la propia actividad humana. Por tal motivo, se deberán cumplir con las disposiciones de las leyes en materia ambiental principalmente del Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos (RLGEEPARP) y las normas que de ella se derivan. Generación de residuos sólidos La generación de residuos sólidos consiste en residuos peligrosos y no peligrosos. Dentro de los primeros se encuentran principalmente los desechos del mantenimiento de las unidades automotoras, los cuales se encontrarán principalmente en los talleres de mantenimiento y consistes en los residuos peligrosos indicados en la siguiente tabla, de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuos peligroso por su toxicidad al ambiente.

TABLA II.5 CLASIFICACIÓN DEL CRETIB DE ACUERDO AL TIPO DE RESIDUOS Tipo de residuo Clave CRETIB Clasificación Cantidades

aproximadas Baterías C,T RP14.1/07 Variable Envases y tambos vacíos usados en el manejo de materiales y residuos peligrosos

T RPNE1.1/01 Variable

Restos de combustibles (diesel, gasolina y aceite) T,E S/C 40 l/mes

Materiales de limpieza (estopas y trapos impregnados de aceite) T,E S/C 5 kg/mes

Filtros usados T S/C 20 pzas/mes Metales (varillas, clavos y alambre - S/C -


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Los residuos sólidos no peligrosos son generados por la actividad cotidiana de los trabajadores, dentro de los cuales se incluyen desechos de comida, papeles, botellas de plástico, entre otros. Es posible encontrar este tipo de desechos en los frentes de trabajo. Manejo de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos El manejo de residuos será llevado a cabo por empresas previamente autorizadas por SEMARNAT, a través de trabajadores capacitados para el manejo y transporte de dichos residuos, quienes deberán cumplir con el equipo de seguridad acorde con el tipo de desechos que maneje y cumplir con la documentación necesaria para el registro de recolección, la cual quedará inscrita en la Bitácora de Generación de residuos peligrosos. Durante el intervalo de tiempo entre una y otra recolección se contará con un área de almacenamiento temporal, la cual estará destinada para la recepción de residuos peligrosos incompatibles y cumplirá con las siguientes indicaciones, de acuerdo a las NOM-053-SEMARNAT-1993 que establecen los requisitos para el diseño y construcción de las obras complementarias de un confinamiento controlado de residuos peligrosos y NOM-054-SEMARNAT-1993 que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la NOM-052-SEMARNAT-2005. - Tener una capacidad mínima de siete veces el volumen promedio de residuos peligrosos que diariamente se reciban. - Contar con los compartimientos suficientes para la separación de los residuos, según sus características de incompatibilidad - Estar techada con material no flamable, contar con equipo contra incendios y plataformas para la descarga de envases y embalajes - En el área de almacenamiento temporal no se deberán depositar residuos peligrosos a granel. El área de almacenamiento contará con señalamientos en los cuales se indique el tipo de desecho debido a que no se deberán juntar desechos incompatibles. Para ayudar al personal en la correcta decisión en el almacenamiento, deberán seguir lo indicado en la siguiente tabla de incompatibilidad.

TABLA II.6 INCOMPATIBILIDAD

No. Reactividad del grupo 2 Ácidos minerales oxidantes 2

10 Cáusticos HF 10

23 Metales elementales y aleaciones en forma de láminas, varillas, molduras

HF gt -- 23

28 Hidrocarburos alifáticos no HF -- -- 28


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saturados

29 Hidrocarburos alifáticos saturados HF -- -- -- 29

101 Materiales combustibles e inflamables

HF gt -- -- -- -- 101

102 Explosivos HE HE HE -- -- HE 102

106 Agua y mezclas conteniendo agua H -- S -- -- -- -- 106

Dentro de los grupos reactivos se mencionan los más utilizados en la siguiente tabla:

TABLA II.7 REACTIVIDAD No Reactividad del grupo Tipo de producto 2 Ácidos minerales oxidantes Ácido sulfúrico

10 Cáusticos Hidróxido de sodio 23 Metales elementales y aleaciones en

forma de láminas, varillas, molduras Cobre, fierro, plomo

28 Hidrocarburos alifáticos no saturados Acetileno 29 Hidrocarburos alifáticos saturados Butano, octano

101 Materiales combustibles e inflamables Asfalto, thiner, gasolina, papel, diesel, celulosa, polietileno

102 Explosivos Trinitrotolueno 106 Agua y mezclas conteniendo agua Agua y mezclas que contienen

agua El complemento de las tablas anteriores que indica el código de reactividad y consecuencias de la reacción se muestran en la siguiente tabla:

TABLA II.8 CÓDIGO DE REACTIVIDAD Código de reactividad Consecuencia de la reacción

H Genera calor por reacción química F Produce fuego por reacciones exotérmicas violentas y por ignición de

mezclas o de productos de la reacción G Genera gases en grandes cantidades y puede producir presión y

ruptura de los recipientes cerrados Gt Genera gases tóxicos E Produce explosión debido a reacciones extremadamente vigorosas o

suficientemente exotérmicas para detonar compuestos inestables o productos de reacción

P Produce polimerización violenta, generando calor extremo y gases tóxicos e inflamables

S Solubilización de metales y compuestos metales tóxicos D Produce reacción desconocida. Sin embargo, debe considerarse como

incompatible la mezcla de los residuos correspondientes a este código; hasta que se determine la reacción específica


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El manejo de residuos sólidos no peligrosos se llevará a cabo mediante el uso de recipientes de 200 litros que cuente con tapa. Disposición final de residuos peligrosos y no peligrosos Se tendrá que contratar empresas especializadas autorizadas por SEMARNAT para la disposición final de los residuos sólidos peligrosos. Para el caso de los residuos no peligrosos, éstos se depositarán en el tiradero municipal de Ascensión. II.5.2. GENERACIÓN, MANEJO Y DESCARGA DE RESIDUOS LÍQUIDOS, AGUAS RESIDUALES Y LODOS. Las aguas residuales que se generarán en la obra estarán formadas por aguas de tipo doméstico, para las cuales se contratará el servicio de letrinas portátiles que serán ubicadas en sitios estratégicos, asignándose una por cada veinte trabajadores. II.5.3. GENERACIÓN, MANEJO Y CONTROL DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA Consistirán en gases de combustión provenientes de vehículos y maquinaria utilizados en la obra y que operan a base de gasolina y diesel. Estas emisiones estarán compuestas principalmente de monóxido de carbono, bióxido de azufre, óxidos de nitrógeno y restos de hidrocarburos no quemados. Las emisiones a la atmósfera, serán reducidas mediante el mantenimiento en óptimas condiciones de la maquinaria y equipo utilizado, dando cumplimiento a las normas ambientales que apliquen. II.5.4. CONTAMINACIÓN POR VIBRACIONES Y RUIDO Debido a que los frentes de trabajo se encuentran en un área rural y de acuerdo a la NOM-080-SEMARNAT-1994 que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición, se estima que los ruidos de mayor intensidad que se generen estarán en el rango de 80 db. Esta norma aplica para camiones de volteo y pipas. Para el caso de trascabos y maquinaria pesada los límites máximos permisibles son de acuerdo a la siguiente tabla:


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TABLA II.9 LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE LOS AUTOMÓVILES,

CAMIONES, CAMIONETAS Y TRACTOCAMIONES Peso bruto vehicular (kg) Límites máximos permisibles

db (A) Hasta 3,000 86 Más de 3,000 y hasta 10,000 92 Más de 10,000 99

II.6. IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBLES AFECTACIONES AL AMBIENTE QUE SON CARACTERÍSTICAS DEL O LOS TIPOS DE PROYECTO Al describir las diferentes actividades involucradas en la explotación del banco, arroja algunas de las afectaciones al ambiente durante este proceso. A continuación se enumeran algunas de estas afectaciones, algunas de carácter temporal, otras de carácter permanente: • El patrón de escurrimiento superficial dentro del Banco de Préstamo se verá modificado permanentemente debido al cambio en la topografía de la zona. • Las partículas producto del ataque y la maquinaria se dispersan alrededor del banco, depositándose en la flora además de ser arrastrada al microdrenaje en época de lluvias, con lo que se afecta, además la calidad del agua. • El cambio en la topografía del terreno, lo cual afecta al paisaje y, mientras se tenga el suelo sin cubierta vegetal, también el agua que se infiltre al subsuelo sufrirá afectaciones en su calidad y cantidad. • La maquinaria pesada temporalmente produce ruido el cual afecta a los trabajadores y la fauna, ahuyentado a esta última. • Con el cambio en la topoforma y el desmonte de algunas especies arbóreas también se tendrán afectaciones en el microclima.


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III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES III.1. INFORMACIÓN SECTORIAL La zona en que se ubica el proyecto no ha sido declarada como Parque Nacional, ni como zona especial de protección extraordinaria o zona susceptible de riesgo ecológico, sin embargo, el proyecto contempla un tratamiento atenuador y compensatorio, así como las prevenciones requeridas para aminorar algún posible Impacto Ambiental no deseable. El proyecto se enlaza con los lineamientos en materia de protección al medio ambiente que establece la federación. El explotar los bancos de materiales ubicados en el km. 8+000 y km. 23+000 de la carretera Nuevo Casas Grandes – Puerto Palomas, permitirá que el camino actual se mejore y a su vez crea un mayor desempeño en el sector Comunicaciones en diversas actividades de la zona, promoviendo un mejor respaldo a las ramas económicas que requieren del servicio para desplazar sus productos en la región. Este proyecto tiene como objetivo alcanzar el desarrollo integral y fomentar un soporte de acceso para mayores niveles de desarrollo en la región. A continuación se presenta el vínculo existente entre el proyecto y los diferentes instrumentos de planeación aplicables a la zona. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND) 2007 – 2012 Dentro del PND se establecen los cinco ejes de política pública sobre los que se establecen acciones transversales que comprenden los ámbitos económico, social, político y ambiental, y que componen un proyecto integral en virtud del cual cada acción contribuye a sustentar las condiciones bajo las cuales se logran los objetivos nacionales. Los ejes que contempla este plan son los siguientes:

• Estado de derecho y seguridad • Economía competitiva y generadora de empleos • Igualdad de oportunidades • Sustentabilidad ambiental • Democracia efectiva y política exterior responsable

Para que el país transite por la senda de la sustentabilidad ambiental es indispensable que los sectores productivos y la población adopten modalidades de producción y consumo que aprovechen con responsabilidad los recursos naturales.


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El Gobierno Federal favorecerá esta transformación, para lo cual diseñará las políticas y los programas ambientales en estrecha coordinación con las dependencias de la Administración Pública Federal y los gobiernos estatales y municipales. En este esfuerzo será imprescindible contar con la participación de los tres órdenes de gobierno, federal, estatal y municipal. El deterioro del medio ambiente está frecuentemente asociado a la falta de oportunidades para amplios sectores de la población. Bajo la óptica del Desarrollo Humano Sustentable, la generación de oportunidades para estos sectores libera a algunos ecosistemas o reservas de la biosfera del efecto de depredación ocasionado por las actividades de subsistencia propias de las comunidades. El proyecto prácticamente se vincula con el segundo y cuarto eje:

TABLA III.1 VINCULACIÓN CON PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

Eje Objetivo Estrategia Línea de acción Objetivo 4. Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles, mediante el aumento de la productividad, la competencia económica, la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creación de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas, especialmente las micro, pequeñas y medianas

Los programas y estrategias de las distintas dependencias y organismos de la Administración Pública Federal serán diseñados tomando en cuenta los tres elementos indispensables para alcanzar el desarrollo sustentable, esto es, el beneficio social, el desarrollo económico y el cuidado del medio ambiente y los recursos naturales

Eje 2. Economía competitiva y generadora de

empleos. La infraestructura constituye un

insumo fundamental para la actividad económica de un país. Esta es una

determinante esencial del acceso a los mercados, del

costo de los insumos y de los bienes

finales. Asimismo, existen sectores

que, por su importancia en el

ámbito de desarrollo regional y de

generación de empleos, son

fundamentales, como el sector primario, los pequeñas y

medianas empresas, la vivienda y el

turismo.

Objetivo 8. Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras

Es necesario que toda la política pública que se diseñe e instrumente en nuestro país incluya de manera efectiva el elemento ecológico para que propicie un medio ambiente sano en todo el territorio, así como el equilibrio de las reservas de la biosfera con que contamos.


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Vinculación.- De acuerdo con los objetivos que se pretende llevar a cabo en este plan es evidente que el proyecto incide de manera directa en cuanto al sector de comunicaciones y transportes, como parte de un desarrollo económico y social en el cual es parte fundamental la creación de este tipo de proyectos siempre apegados a una línea de gestión ambiental que aplique a la región en los diferentes niveles de gobierno. PLAN SECTORIAL DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES 2007 – 2012 El Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2007-2012 constituye para la Secretaría de Comunicaciones y Transportes el instrumento rector de sus acciones en el mediano plazo para cumplir el objetivo primordial del Plan Nacional de Desarrollo y las metas del Programa Nacional de Infraestructura en los rubros que son competencia de la Secretaría. El Programa se estructura en torno a cuatro objetivos sectoriales: 1) Cobertura. Ampliar la cobertura geográfica y social de la infraestructura y los servicios que ofrece el sector, con el fin de que los mexicanos puedan comunicarse, trasladarse y transportar mercancías de manera ágil, oportuna y a precios competitivos, dentro del país y con el mundo. 2) Calidad. Promover altos niveles de confiabilidad, oportunidad, eficiencia y cuidado del medio ambiente en el desarrollo de la infraestructura y los servicios de comunicaciones y transportes, para contribuir a elevar la productividad del sector y el desarrollo económico y social del país. 3) Seguridad. Incrementar los niveles de seguridad asociados a la infraestructura y los servicios del sector, mediante acciones para mejorar la calificación del factor humano, la infraestructura, los sistemas y equipamientos, así como la supervisión y cultura de seguridad, a fin de prevenir la ocurrencia de ilícitos, accidentes, pérdidas de vidas humanas y materiales dentro del sistema de comunicaciones y transportes. 4) Competitividad. Convertir al país en una de las principales plataformas logísticas competitivas del mundo, aprovechando sus ventajas geográficas y comerciales e incorporando de manera continua las nuevas tecnologías en el desarrollo del sector para detonar el comercio exterior e interior y el crecimiento económico del país.


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TABLA III.2 VINCULACIÓN CON PLAN SECTORIAL DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES

Objetivo Estrategia Línea de acción Modernizar los corredores troncales transversales y longitudinales que comunican a las principales ciudades, puertos, fronteras y centros turísticos del país con carreteras de altas especificaciones

Desarrollar obras de modernización estratégica de la red en tramos carreteros que requieran atención prioritaria.

Construir y modernizar la red carretera federal a fin de ofrecer mayor seguridad y accesibilidad a la población y así contribuir a la integración de las distintas regiones del país.

Desarrollar ejes interestatales, que mejoren la comunicación entre regiones y la conectividad de la red carretera

Modernizar carreteras interestatales para integrar los ejes interregionales y mejorar la comunicación de las regiones y así promover el progreso de los distintos polos de desarrollo.

Abatir el costo económico, social y ambiental del transporte asociado con el estado físico de la infraestructura carretera, en beneficio de toda la población y la seguridad del tránsito vehicular.

Intensificar los trabajos de reconstrucción, conservación periódica y rutinaria de la red federal libre de peaje, con el apoyo de sistemas de gestión de conservación a fin de optimizar los recursos y mejorar la calidad de los trabajos.

Atender los puntos de conflicto para reducir los niveles de accidentes en diversos tramos carreteros previamente identificados y de esta forma elevar la seguridad y calidad de los mismos.

Modernizar la gestión del sistema carretero, con objeto de lograr una operación más eficiente e incrementar la calidad de los servicios que se ofrecen en las carreteras del país.

Fortalecer la capacidad institucional para gestionar de manera eficiente los aspectos técnicos, administrativos y operativos de proyectos y obras carreteras.

Crear las condiciones para un cambio organizacional de las áreas responsables de la gestión y supervisión tanto de los tramos concesionados como de los tramos libres de peaje

Construir y modernizar la infraestructura carretera de las comunidades rurales, en especial a las más alejadas de los centros urbanos

Ampliar, modernizar y mantener en buenas condiciones la red de caminos a cargo de la SCT, a través del Programa de Caminos Rurales y Alimentadores. Construir los accesos a las cabeceras municipales que no cuentan con este tipo de infraestructura.

Construir y modernizar la red de caminos rurales y alimentadores con objeto de facilitar el acceso a los servicios básicos a toda la población rural en especial a la de escasos recursos y promover un desarrollo social equilibrado.

Continuar con el Programa de Empleo Temporal (PET) para la conservación de caminos rurales utilizando la mano de obra de la región y brindar oportunidades de empleo en épocas determinadas.

Conservar y mantener en condiciones aceptables a los caminos rurales de las zonas más marginadas del país a través del PET.


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Vinculación.- Los objetivos que plantea el Plan Sectorial de Comunicaciones y Transportes son congruentes con extracción de materiales ya que permitirán la ampliación de la carretera y a su vez modernizar la red carretera, disminución de costos con el estado físico de la carretera, así como generación de empleo. PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA (PNI) 2007 – 2012 A continuación se presentan los objetivos del PNI:

TABLA III.3 VINCULACIÓN CON PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA Objetivos Estrategias Líneas de acción

Convertir a México en una de las principales plataformas logísticas del mundo, aprovechando nuestra posición geográfica y nuestra red de tratados internacionales

Completar la modernización de los transversales y longitudinales que comunican a las principales ciudades, puertos, fronteras y otros centros turísticos del país con carreteras de altas especificaciones

Construir o modernizar 17 598 km de carreteras y caminos rurales incluyendo la terminación de 12 260 km que corresponden a 100 proyectos carreteros completos

Incrementar el acceso de la población a los servicios públicos, principalmente en las zonas de mayores carencias

Desarrollar ejes interregionales, que mejoren la comunicación entre regiones y la conectividad de la red carretera

Incrementar de 72% a 90% de la red federal que opera en buenas condiciones conforme a los estándares internacionales

Dar atención especial a la construcción de libramientos y accesos para facilitar la continuidad del flujo vehicular Elevar la cobertura, calidad y

competitividad de México Mejore el estado físico de la infraestructura carretera y reducir el índice de accidentes

Reducir el índice de accidentes de 0.47 a 0.25 por cada millón de vehículos-kilómetro

Vinculación.- El presente plan muestra una relación directa con el proyecto debido a los objetivos, estrategias y líneas de acción mencionadas con anterioridad, todas ellas mencionan los planes para llevar a cabo proyectos carreteros en los cuales está involucrado el proyecto de estudio, ya que contribuirá a cumplir con los objetivos previstos.


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PROGRAMA SECTORIAL DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 2007 -2012 Este Programa tiene como principal marco de referencia la sustentabilidad ambiental, que es uno de los cinco ejes del PND 2007–2012. Como elemento central del desarrollo, la sustentabilidad ambiental es indispensable para mejorar y ampliar las capacidades y oportunidades humanas actuales y venideras, y forma parte integral de la visión de futuro para nuestro País, que contempla la creación de una cultura de respeto y conservación del medio ambiente. El Programa contribuye también al logro de las siguientes metas de la Visión México 2030: 1. Meta de acceso a servicios públicos: Abastecimiento de agua potable. 2. Meta de medio ambiente: Tratamiento de aguas residuales. 3. Meta de bosques y selvas: Superficie reforestada. 4. Meta de protección de áreas naturales: Por ciento del territorio nacional bajo el instrumento de Áreas Naturales Protegidas. A continuación se presentan los objetivos del Plan Sectorial que tienen relación con el proyecto.

TABLA III.4 VINCULACIÓN CON PROGRAMA SECTORIAL DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

Objetivo Estrategia Línea de acción

OBJETIVO 1: Conservar y aprovechar sustentablemente los ecosistemas, para frenar la erosión del capital natural, conservar el patrimonio nacional y generar ingresos y empleos en las zonas rurales en especial, y contribuir a la sustentabilidad ambiental del desarrollo nacional

Estrategia 1. Conservación in situ de los ecosistemas y su biodiversidad

Conservar los suelos mediante el fortalecimiento de instrumentos para su protección, programas de manejo sustentable de tierras y fortalecimiento de criterios ambientales en los programas agropecuarios y forestales mediante acciones transversales con la SAGARPA.

OBJETIVO 3. Consolidar el marco regulatorio y aplicar políticas para prevenir, reducir y controlar la contaminación, hacer una gestión integral de los residuos y remediar sitios contaminados para garantizar una adecuada calidad del aire, agua y suelo.

Estrategia 1. Prevenir, reducir, y controlar la emisión de contaminantes a la atmósfera para garantizar una adecuada calidad del aire que proteja la salud de la población y de los ecosistemas, mediante la consolidación del marco regulatorio y la producción de información basada en la mejor evidencia científica.

Aplicar, actualizar y desarrollar instrumentos normativos y de gestión para prevenir, reducir y controlar la emisión de contaminantes. Adecuar y mantener actualizadas las disposiciones regulatorias sobre emisiones de los medios de transporte.


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Vinculación.- El proyecto contempla cumplir los lineamientos en normatividad ambiental y políticas ambientales institucionales, especialmente con la presentación para su evaluación el manifiesto de impacto ambiental aquí propuesto, dando cumplimiento a los términos y condicionantes correspondiente de ser autorizada. Asimismo, contribuyendo al mejoramiento del medio ambiente a través de la conservación y restauración de suelos. PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2010 – 2016 DEL ESTADO DE CHIHUAHUA. El proyecto se encuentra acorde a lo establecido en el Plan Estatal dentro del apartado de comunicaciones e infraestructura carretera. En el Plan se formula el gran pacto social por la seguridad y el bienestar de los chihuahuenses. Sus nutrientes son los que han aportado los sectores, los grupos y las comunidades del estado; también, las voces de cientos de miles de personas y familias que han expresado su confianza en las instituciones democráticas y han manifestado sus visiones sobre los problemas y sus soluciones. Por ello es que el PED 2010-2016 es un proyecto social, porque en este documento está representada la pluralidad política e ideológica de la sociedad chihuahuense. El Plan es, en este sentido, la guía que le da rumbo y orientación a las tareas de todas las autoridades de la Entidad, disponiendo de principios, valores y objetivos pertinentes para estar a la altura de las difíciles circunstancias del presente y para cimentar el edificio de un porvenir más libre, justo y próspero. Se han estructurado cinco ejes rectores:

• Desarrollo Humano y Calidad de Vida. • Desarrollo Regional y Competitividad. • Formación para la Vida. • Medio Ambiente y Sustentabilidad. • Orden Institucional.

Los ejes que se involucran directamente con el proyecto son el primero y el segundo. A continuación se presentan los principales objetivos, estrategias y líneas de acción que se involucran directamente con el proyecto.


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TABLAS III.5 Y III.6 VINCULACIÓN CON EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO

Desarrollo Humano y Calidad de Vida

OBJETIVO ESTRATEGIA LINEA DE ACCION VINCULACIÓN

Sensibilizar a las Instituciones de los distintos órdenes de gobierno y a la sociedad en general, acerca de la importancia y trascendencia de los asuntos demográficos y su impacto en el mejoramiento de la calidad de vida.

Promover una nueva política de población, mediante programas sectoriales y regionales, que atiendan de manera directa e integral los problemas demográficos, con un carácter transversal y observando como principio, la salvaguarda de los derechos fundamentales de las personas y de sus familias.

Actualizar el diagnóstico demográfico del Estado de Chihuahua y sus municipios mediante la identificación de la información demográfica (Volumen, Ritmo de Crecimiento, Estructura y Distribución de la Población) necesaria para la planeación del desarrollo.

Con la extracción de materiales se realizará la modernización de esta nueva carretera, lo que traerá en un corto plazo una mejor calidad de vida principalmente para los trabajadores de la región y en general para los habitantes del estado.

Desarrollo Regional y Competitividad

OBJETIVO ESTRATEGIA LINEA DE ACCION VINCULACIÓN

Comunicaciones e Infraestructura Carretera Mantener en buenas condiciones de operación la Red de Caminos y Carreteras en el Estado, para proporcionar a los usuarios comodidad y seguridad en sus traslados, incluyendo la modernización de algunos tramos que así lo requieran.

Realizar las gestiones para que se apliquen los recursos suficientes que permitan tener un buen nivel de servicio y atender la modernización en algunos tramos.

Llevar a cabo las gestiones necesarias para que el Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, asigne los recursos suficientes para aplicar un mantenimiento adecuado a la red de carreteras a su cargo, con una longitud de 2 mil 556.6 kilómetros. Kms. Entronque km. 112 (Juárez – Janos) – Puerto Palomas.

Con la extracción de materiales se modernizará la carretera a Puerto Palomas contemplada dentro del PED

Vinculación.- Con la extracción de materiales se permitirá la modernización de la carretera, cuyo proyecto permitirá un mejoramiento en el traslado de la población, de bienes y servicios de la región noroeste del Estado


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III.2.- PLANES DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO Un plan de Ordenamiento Ecológico del territorio, está dirigido a evaluar y programar el óptimo uso del suelo y manejo de los re cursos naturales en un espacio geográfico definido, con el objetivo de regular e inducir el uso más racional del suelo y el desarrollo de las actividades productivas. Se encuentra en proceso de elaboración el Programa Estatal de Ordenamiento Ecológico de Chihuahua y en la actual administración se planea la realización de los respectivos ordenamientos ecológicos municipales, por lo que no es posible establecer la vinculación respectiva. De la revisión de información existente y del trabajo de análisis de la información de gabinete, se tienen los siguientes OET: Ordenamiento Ecológico de la Región Frontera Norte.- El estudio comprende la franja fronteriza de los estados de Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas; correspondiendo al estado de Chihuahua 4.3 millones de hectáreas que incluye a los municipios de Janos, Ascensión, Juárez, Guadalupe, Praxedis G. Guerrero, Ojinaga y Manuel Benavides. En el documento se define la estrategia de uso del territorio, se analizan y proponen soluciones a la problemática ambiental con base en el diagnóstico de unidades territoriales homogéneas haciendo énfasis en las características socio-económicas de la zona fronteriza. El estudio fue realizado por el Instituto Politécnico Nacional (IPN-PIMADI) y financiado con recursos de Banco Mundial, se encuentra técnicamente concluido y entregado al municipio de Juárez. Este OET se vincula directamente con el proyecto de extracción de materiales. Ordenamiento Ecológico Territorial del Área de Médanos de Samalayuca.- Este estudio fue elaborado por la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez y financiado por Gobierno del Estado. El área de estudio se localiza en el municipio de Juárez, la cual cubre una superficie de 63,405.5 hectáreas, el objetivo principal es evaluar el impacto que ocasiona la extracción de las arenas de los médanos de Samalayuca y zona adyacente, indicando el uso actual del suelo, un uso propuesto, capacidad de uso, las características ecológicas relevantes y los lineamientos y criterios de regulación ecológica. El estudio técnicamente está concluido, se inició la consulta pública del mismo y para su implementación es necesario el decreto correspondiente del Congreso del Estado.


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Ordenamiento Ecológico de la Región de Parral.- Este estudio fue financiado con recursos del Banco Mundial a través del Instituto Nacional de Ecología de la SEMARNAT; cubre una superficie de 174,300 hectáreas, comprendiendo los municipios de Hidalgo del Parral, Santa Bárbara, San Francisco del Oro y Matamoros. Los objetivos de este OET son el regular los aprovechamientos de los recursos naturales de una forma racional y definir las políticas ambientales, promover la integración y expedición de las declaratorias estatales y municipales de los usos del suelo. El estudio técnicamente está concluido, sólo falta el decreto correspondiente por parte del Gobierno del Estado para su implementación. Ordenamiento Ecológico de Barrancas del Cobre.- El estudio comprende una superficie de aproximadamente 2.6 millones de hectáreas, esta ubicado en los municipios de Batopilas, Bocoyna, Guachochi, Chinipas, Maguarichi, Guazapares, Ocampo, Urique y Uruachi. El OET pretende regular entre otras actividades el proyecto turístico Barrancas del Cobre. El documento fue revisado por la Dirección General de Ordenamiento Ecológico del INE, encontrándose pocas observaciones y sé esta en espera de que FONATUR lo devuelva ya corregido. Este OET fue actualizado en el medio biótico y las unidades de gestión ambiental por la Universidad Autónoma de Chihuahua (UACH) en 2003 y 2004, y fue entregado a las Direcciones de Turismo y de Ecología de gobierno del Estado en el mes de marzo del presente año, para su gestión con las habitantes de los nueve municipios serranos.

FIGURA III.1 ORDENAMIENTO ECOLÓGICO EN EL ESTADO DE CHIHUAHUA


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III.3 ÁREAS DE IMPORTANCIA AMBIENTAL Los bancos de materiales no se encuentran dentro alguna Región Terrestre Prioritaria (RTP) ni en Área de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS) definidas por la CONABIO

BANCO KM. 8+000

BANCO KM. 23+000

BANCO KM. 23+000

BANCO KM. 8+000

FIGURA III.2 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO CON RESPECTO A RTP Y AICAS

El banco de materiales ubicado en el km. 8+000 se encuentra dentro de la Región hidrológica Prioritaria 33 denominada “Samalayuca”.

BANCO KM. 23+000

BANCO KM. 8+000

FIGURA III.3 UBICACIÓN DEL PROYECTO DENTRO DE LA RHP – 33


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La RHP-33 presenta la siguiente problemática: - modificación del entorno: cuenca alta conservada y cuenca baja degradada. desforestación, desecación y sobreexplotación de mantos freáticos. - contaminación: por agroquímicos, desechos sólidos y aguas residuales urbanas. - uso de recursos: pesca de especies nativas como el bagre de canal ictalurus punctatus y la lobina negra micropterus salmoides e introducidas como la carpa dorada carassius auratus, la carpa común cyprinus carpio, el bagre ictalurus melas y la mojarra azul lepomis macrochirus. cultivos de frijol, maíz y trigo. CONSERVACIÓN: preocupa la desecación de lagunas naturales para uso agropecuario y la sobreexplotación de los recursos hidráulicos. hacen falta inventarios biológicos (grupos poco o no estudiados), monitoreos de los grupos conocidos e introducidos, estudios fisicoquímicos cambiantes del entorno, estudios de las aguas subterráneas y dinámica poblacional de especies sensibles a las alteraciones del hábitat. se propone frenar planes gubernamentales y privados de desecación de cuerpos de agua; establecer límites de almacenamiento de agua en presas y extracción de pozos; incluir a los organismos en los monitoreos de calidad del agua; considerar al agua como recurso estratégico dada su escasez y a los cuerpos de agua como puente para aves migratorias. III. 4.- ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS Con respecto al Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP), la zona donde se ubicará el proyecto no se localiza dentro o cerca de un área natural considerada protegida. Es importante señalar que en el estado de Chihuahua existen 9 Áreas Naturales Protegidas: 5 Áreas de protección de flora y fauna: Cañón de Santa Elena, Tutuaca, Campo Verde, Papigochic y Médanos de Samalayuca. 2 Reservas de la biosfera: Mapimí y Janos 2 Parques nacionales: Cascada de Basaseachi y Cumbres de Majalca. Los bancos de materiales no se encuentran dentro de algún ANP, tal como se observa en la siguiente figura.


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FIGURA III.4 UBICACIÓN DEL PROYECTO CON RESPECTO A LAS ANPS. III.5 CUMPLIMIENTO DE LEYES, REGLAMENTOS O NORMAS DE LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO LEYES FEDERALES LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE, publicada en 1988, es un ordenamiento reglamentario de las disposiciones de la Constitución General de la Republica relativas a la protección y restauración del equilibrio ecológico y la protección del ambiente en el territorio Nacional. En el marco de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), la Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) es un instrumento preventivo con un marco jurídico federal que establece la regulación de las actividades u obras que pudieran provocar un desequilibrio ecológico en las áreas de su realización.


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Las actividades u obras sujetas a una evaluación se encuentran establecidas en los artículos 28, 30 y 31 de la LGEEPA donde se destaca las obras o actividades que se deben someter al procedimiento de evaluación, para obtener la autorización en materia de impacto ambiental mediante la presentación de un estudio de Impacto Ambiental, en consecuencia el proyecto implica la presentación de un estudio de impacto ambiental ya que se trata de vías generales de comunicación e implica cambio de uso del suelo de áreas forestales. Por tanto, cualquier persona física o moral que quiera o pretenda llevar a cabo alguna obra o actividad que pueda causar un desequilibrio ecológico de acuerdo con lo anterior deberán someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental para determinar el posible daño que pudiera generarse al ambiente. En el artículo 28, segundo párrafo de la LGEEPA estable que es el Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental el que determina las obras o actividades, que por su ubicación, dimensiones, características o alcances no produzcan impactos ambientales significativos, no causen o puedan causar desequilibrios ecológicos, ni rebasen los limites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas, y por tanto también determina cuales no deban sujetarse al proceso de evaluación de impacto. En la sección Quinta “evaluación del impacto ambiental”, Artículo 30 que “para obtener la autorización a que se refiere el Artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente”. Dentro de la misma sección “Evaluación del Impacto Ambiental”, artículo 35 que “una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría iniciará el procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la solicitud se ajuste a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas aplicables, e integrará el expediente respectivo en un plano no mayor de diez días. Para la autorización de las obras y actividades a que se refiere el Artículo 28, la Secretaría se sujetará a lo que establezcan los ordenamientos antes señalados, así como los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico del territorio, las declaratorias de áreas naturales protegidas y las demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables. Una vez evaluada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría emitirá, debidamente fundada y motivada, la resolución correspondiente en la que podrá: I. Autorizar la realización de la obra o actividad de que se trate, en los términos solicitados; II. Autorizar de manera condicionada la obra o actividad de que se trate, a la modificación del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales de prevención y mitigación, a fin de que se eviten, atenúen o compensen los impactos ambientales adversos susceptibles de ser producidos en la


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construcción, operación normal y en caso de accidente. Cuando se trate de autorizaciones condicionadas, la Secretaría señalará los requerimientos que deban observarse en la realización de la obra o actividad prevista, o III. Negar la autorización solicitada. La presente Manifestación ha sido elaborada con el objetivo de cumplir con lo establecido y antes citado en la LGEEPA. El inicio del proyecto estará sujeto a la autorización de esta MIA conforme a lo establecido en el Artículo 35. Asimismo el proyecto provocará impactos acumulativos y residuales. LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE (LGVS) Dicha Ley establece en su: Artículo 2º. “En todo lo no previsto por la presente Ley, se aplicarán las disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y de otras leyes relacionadas con las materias que regula este ordenamiento. Dado de la LGVS no contempla la afectación de la vida silvestre debido a actividades de construcción y operación de proyectos de este tipo, se deberá hacer referencia a lo previsto en la LGEEPA. Artículo 64. “La Secretaría acordará con los propietarios o legítimos poseedores de predios en los que existan hábitats críticos, medidas especiales de manejo y conservación. La realización de cualquier obra pública o privada, así como de aquellas actividades que puedan afectar la protección, recuperación y restablecimiento de los elementos naturales en los hábitats críticos, deberá quedar sujeta a las condiciones que se establezcan como medidas especiales de manejo y conservación en los plantes de manejo de que se trate, así como del informe preventivo correspondiente, de conformidad con lo establecido en el reglamento” LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS ART. 2º. En la formulación y conducción de la política en materia de prevención, valorización y gestión integral de los residuos a que se refiere esta Ley, la expedición de disposiciones jurídicas y la emisión de actos que de ella se deriven, así como en la generación y manejo integral de residuos, según corresponda, se observarán los siguientes principios: … …III. La prevención y minimización de la generación de los residuos, de su liberación al ambiente, y su transferencia de un medio a otro, así como su manejo integral para evitar riesgos a la salud y daños a los ecosistemas:


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IV. Corresponde a quien genere residuos, al asunción de los costos derivados del manejo integral de los mismos y, en su caso, de la reparación de los daños” La SCOP deberá en atención a esta Ley, responsabilizarse por el manejo responsable, adecuado y oportuno de los residuos sólidos que se generarán durante la etapa de construcción y operación de este proyecto. ART. 30º. “La determinación de residuos que podrán sujetarse a planes de manejo se llevará a cabo con base en los criterios siguientes y los que establezcan las normas oficiales mexicanas: I. Que los materiales que los componen tengan un alto valor económico; III. Que se trate de residuos de alto volumen de generación, producidos por un

número reducido de generadores; IV. Que se trate de residuos que contengan sustancias tóxicas persistentes y

bioacumulables, y V. Que se trate de residuos que representen un alto riesgo a la población, al

ambiente o a los recursos naturales”. En caso de que se determine que el volumen a generar durante el proceso de construcción es alto o bien que existen residuos tóxicos que representen algún riesgo para la población, la SCOP elaborará un plan de manejo de acuerdo a lo previstos en las NOM y el cual presentará a la autoridad correspondiente para su información y aprobación. NORMAS OFICIALES MEXICANAS APLICABLES AL PROYECTO La construcción del proyecto en sus diversas etapas generará afectaciones al sistema con diferente intensidad bajo las siguientes premisas: Contaminación atmosférica, contaminación a los recursos naturales, agua, suelo, generación de residuos peligrosos, generación de ruido, afectación a la flora y fauna, entre otros. Para minimizar las afectaciones al sistema, se deberán considerar las disposiciones y lineamientos establecidos en las normas oficiales mexicanas, con base en la vinculación que tienen algunas de ellas con el presente proyecto, a continuación se presentan:


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TABLA III.7 NORMAS OFICIALES MEXICANAS NOM DESCRIPCIÓN VINCULACIÓN

NOM-001-SEMARNAT-1996.

Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales

La empresa constructora encargada de la obra deberá contratar la instalación de Servicios Sanitarios Portátiles (letrinas) para cubrir las necesidades fisiológicas de las personas, dando un mantenimiento periódico y continuo a estas instalaciones para evitar daños a la salud

NOM-041-SEMARNAT -2006

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que utilizan gasolina como combustible

NOM-045- SEMARNAT -2006

Referente al nivel máximo permisible de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que utilizan diesel como combustible.

Se deberá realizar un mantenimiento periódico de la maquinaria y equipo a emplear. También se deberán vigilar los niveles de emisiones por la maquinaria empleada, así como las plantas de energía que empleen gasolina como combustible durante la etapa de construcción del proyecto.

NOM-052-SEMARNAT-2005

Que establece las características de los residuos peligrosos y el listado de los mismos y los limites que hacen al un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente

Se deberá extremar los cuidados a fin de evitar derrames o fugas de combustibles, grasas, aceites, disolventes y todo aquel material que se considere como de riesgo o peligroso para el ambiente, por lo que estos se deberán recolectar de conformidad con la normatividad ambiental vigente para ser dispuestos por prestadores de servicio autorizados para su confinamiento fuera de las áreas de trabajo.

NOM-080- SEMARNAT-1994

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores

Se dará mantenimiento periódico de la maquinaria y el equipo utilizados, así como dotar al personal que labore en el proyecto, de equipo de protección contra el ruido.

Por lo anterior expuesto, se concluye que el grado de concordancia del proyecto “Banco de materiales para la ampliación de la Carretera Nuevo Casas Grandes – Puerto Palomas, tramo Ramal a Puerto Palomas”, con respecto a las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región fueron consideradas como positivas.


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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO PRELIMINAR El Artículo 13 del Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental (REIA) establece que la MIA-R en su capítulo IV debe presentar una Descripción del Sistema Ambiental Regional (SAR) y señalamiento de tendencias del desarrollo y deterioro de la región. En cumplimiento de lo cual, en este capítulo se desarrolla y establecen los criterios, se describe la metodología y se hace la delimitación de dicho SAR, para posteriormente hacer la caracterización de las condiciones ambientales tanto físicas como bióticas, lo cual será la base para elaborar el diagnóstico ambiental de la región que será afectada por las obras y actividades del proyecto. Para realizar la delimitación del Sistema Ambiental Regional, se establece una definición operativa de lo que se entiende por ese concepto, con el fin de que sea la base a partir de la cual se establezcan los criterios y la metodología apropiada que permita delimitar dicho sistema. En ese sentido, se define como Sistema Ambiental Regional, el ámbito espacial que presenta condiciones bióticas y abióticas homogéneas, conformado por una unidad o unidades ambientales interconectadas dentro del cual se encuentra el proyecto y en donde serán recibidos los impactos ambientales provocados por las obras y actividades del proyecto. Se puede entender también como el ámbito espacial que constituye el entorno del proyecto. Debido a la complejidad de las interacciones dentro del ecosistema, se requieren establecer criterios objetivos de tipo ambiental tales como físicos, biológicos y geográficos, así como criterios con base en instrumentos de planeación, tales como ordenamientos, programas de desarrollo urbano, delimitación de áreas naturales protegidas y áreas ambientalmente prioritarias. Todos ellos con relación a la ubicación y al tipo de proyecto de que se trate. Para este caso de este proyecto la definición de los límites del SAR está en función del alcance de afectación del proyecto sobre los componentes y factores del medio ambiente, derivado de lo cual se eligen los criterios y escalas de análisis, de tal manera que reflejen el espacio físico sobre el cual se esperan los impactos ambientales de un proyecto. Los impactos ambientales que provoca un proyecto de extracción de materiales de un banco se producen en un ámbito espacial puntual, pero debido a que en este proyecto se consideran dos bancos que se encuentran separados, es por ello que el ámbito espacial en este proyecto se considera amplio, por lo que para la delimitación del SAR se requiere la aplicación de criterios con diferente escala de análisis con el fin de determinar el alcance espacial de la afectación del proyecto.


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A continuación se describen los criterios y el nivel de escala utilizados para la delimitación del SAR de este proyecto. • Nivel 1, escalas 1:1’000,000, 1:500,000 o 1:250,000 Incluye criterios como fisiografía, geología, cuencas hidrológicas, clima, regionalización de áreas naturales protegidas o regiones ambientales prioritarias (Regiones terrestres e hidrológicas prioritarias, áreas de importancia para la conservación de las aves y/o sitios RAMSAR). • Nivel 2, escalas 1:100,000, 1:50,000 Unidades de relieve, geoformas, tipo de suelo • Nivel 3, escalas 1:20,000 a 1:1000 Distribución de los principales tipos de vegetación, distribución de especies listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010 • Finalmente se consideran también y para los casos que sea aplicable la presencia de accidentes geográficos, tales como la presencia de alguna ciudad o infraestructura como una carretera, un puente o una presa, que permitan establecer un límite entre alguna región. En función de las dimensiones y características de cada proyecto en particular y de las condiciones ambientales presentes, se determina cuáles de los criterios referidos son útiles y aplican para delimitar el SAR. En primera instancia y como un criterio generalmente aplicable, se consideran como límites del SAR, el parteaguas de las cuencas o subcuencas hidrológicas, ya que muchos de los procesos e interacciones se desarrollan dentro de dichos límites. Podría darse el caso de que en algunos proyectos el SAR incluya más de una cuenca. Sin embargo, se debe considerar la dimensión de las cuencas, ya que pueden resultar desproporcionadamente grandes con respecto a las afectaciones que puede provocar el proyecto describiendo factores ambientales que no tiene relación con el proyecto y perdiendo información de niveles más detallados afectados por las obras y actividades del mismo, enmascarando o perdiendo información relevante para evaluar los impactos ambientales. En el caso contrario, si se emplean niveles de escala detallados, puede ser que no se consideren afectaciones que rebasen el SAR delimitado bajo ese criterio, tales como el efecto del proyecto sobre corredores biológicos. Aún y cuando algún criterio no se utilice para la delimitación no significa que no se considere, la cuestión es que no es un elemento que contribuya a delimitar el SAR debido a las condiciones particulares del proyecto y del medio ambiente.


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Con base en lo anterior, para este proyecto se hace la delimitación en un proceso de análisis gradual, de los componentes ambientales que engloban un nivel más general que tengan una representación geográfica regional a aquellos que abarcan ámbitos de escala más reducida o de escala local de tal manera que el SAR delimitado refleje el ámbito espacial de incidencia de los impactos y por otra parte, que estos no rebasen el SAR propuesto. Una manera de visualizar los elementos que conforman el SAR es a partir del concepto de unidad de paisaje, la cual consiste en una superficie relativamente homogénea, con interacciones que configuran un sistema ambiental funcional, circunscrito por sus propiedades de uniformidad y la continuidad en sus componentes ambientales. En ese sentido, el relieve, la composición geológica, el suelo y la vegetación, en relación con aspectos microclimáticos, son componentes del sistema fuertemente interrelacionados, que permiten identificar unidades de paisaje relativamente homogéneas. La geomorfología permite delimitar unidades morfológica y morfodinámicamente distintas, compuestas por elementos geológicos que a su vez constituyen el material parental que da origen al suelo mediante la acción del clima y la biota. Los suelos generados de esta manera bajo ciertas condiciones tales condiciones determinan el tipo de ensambles de especies denominadas comunidades vegetales, las cuales a su vez contienen a las comunidades de fauna asociadas. Para la delimitación del SAR de este proyecto, se pretende que se incluyan unidades de paisaje completas y que la delimitación abarque todas las unidades de paisaje sobre las que se tenga incidencia por las obras del proyecto ya sea de manera directa o indirecta. A continuación, se hace una descripción de la metodología utilizada para la delimitación del SAR. Características del proyecto Se realizará la extracción de dos bancos de materiales ubicados en el km. 8+000 y km. 23+000 de la carretera Nuevo Casas Grandes – Puerto Palomas, tramo ramal a Puerto Palomas, con la finalidad de modernizar dicha carretera. Coordenadas de los bancos de materiales:

BANCO: ESTE: NORTE: Km. 8+000 252,078.32 3,492,748.65 Km. 23+000 254,136.62 3,507,303.227


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FIGURA IV.1. UBICACIÓN FÍSICA DE LOS BANCOS DE MATERIALES IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO PRELIMINAR El proyecto se ubica en el estado de Chihuahua, en el municipio de Ascensión. Se localiza en la latitud norte 26° 49’ y longitud oeste 107° 04’ y a una altitud de 2,400 m.s.n.m. Colinda al norte con Bocoyna y Carichí; al sur con Guadalupe y Calvo y Morelos; al este con Balleza y Nonoava; al oeste con Batopilas.


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FIGURA IV.2 UBICACIÓN DEL MUNICIPIO DE ASCENSIÓN, CHIH. Para delimitar el SAR se siguió un procedimiento de regionalización en escala decreciente sobre poniendo cartografía digital de diferentes temas. Se emplearon los criterios de regionalización de cuencas hidrológicas. Fueron tomados en cuenta otros criterios tales como Áreas Prioritarias Establecidas por CONABIO, Áreas Naturales Protegidas, definidas por CONANP, sin embargo, ellos no presentaron alguna utilidad, ya que el proyecto se encuentra fuera de cualquiera de dichas áreas. La cartografía digitalizada fue manejada a través de un sistema de información geográfica ARCGIS 2010 y transportada a Google Earth para contar con una imagen satelital del SAR en la que se observen los rasgos geográficos en una imagen real. A continuación se señalan los criterios considerados en la delimitación del SAR y la imagen digital utilizada en orden de escala de mayor a menor.


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CRITERIOS UTILIZADOS PARA LA DELIMITACIÓN DEL SAR.

Criterio: Región Hidrológica Se ubicó la zona donde se localiza el proyecto con respecto a la regionalización hidrológica que presenta el estado de Chihuahua, en donde se determino que el sitio donde se realizará el proyecto se encuentra en la Región Hidrológica RH No. 34 denominada “Cuencas Cerradas del Norte”.

FIGURA IV.3 UBICACIÓN DE LA ZONA EN LA REGIONALIZACIÓN HIDROLÓGICA. Una vez ubicada la zona dentro de la Región Hidrológica correspondiente se procedió a identificar, mediante el uso de cartografía digital, la localización de la Cuenca Hidrológica, dentro de la cual se encuentra la zona del proyecto. Se determino que la zona se localiza dentro de la Cuenca “D” denominada “Río Casas Grandes”, como se aprecia en la siguiente imagen.

Cuencas Cerradas del Norte


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FIGURA IV.4 UBICACIÓN DE LA ZONA EN LA CUENCA. A su vez empleando imágenes a menor escala, se identificó la Subcuenca donde se encuentra la región en la que se encuentra ubicada la zona de estudio. Del análisis que se efectuó encontramos que el proyecto se localiza dentro de la Subcuenca Río Casas Grandes y Río San Pedro.

Cuenca D Río Casas Grandes


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FIGURA IV.5 UBICACIÓN DE LA ZONA EN LA SUB-CUENCA. ANP Ya ubicado la zona del proyecto dentro de la cuenca y subcuenca en que se encuentra en la región, se procedió a identificar la ubicación del proyecto con respecto a las Áreas Naturales Protegidas que se encuentran en el estado de Chihuahua, mediante el uso de imágenes digitales, haciendo una sobreposición de la zona del proyecto, con respecto a estás. Así se pudo observar que el área donde se ejecutará el proyecto no se encuentra dentro de alguna Área Natural Protegida, las más cercanas a la zona del proyecto son la Reserva de la Biosfera JANOS y el Area para la Protección de Flora y Fauna Silvestre Médanos de Samalayuca, esto se puede apreciar en la siguiente imagen.

Subcuenca Río Casas Grandes y Río San Pedro


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FIGURA IV.6 UBICACIÓN DE LA ZONA Y ANPS. Regiones prioritarias También, mediante el uso de cartografía digital en una sobre posición en google earth con cartografía de la CONABIO, se identificaron aquellas regiones, que por su diversidad faunística y florística, son Prioritarias para la Conservación. Como se puede observar en las siguientes imágenes, el área donde se llevará a cabo el proyecto no está dentro de ninguna. Las regiones terrestres prioritarias cercanas a la zona donde se llevará la realización del proyecto son la RTP 48 Medanos de Samalayuca, la RTP 45 Sierra de San Luis Janos y la RTP 46 Pastizales del Norte del Río Santa María.


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FIGURA IV.7 UBICACIÓN DE LA ZONA Y REGIONES TERRESTRES PRIORITARIAS. Cerca del área del proyecto se ubica el Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves, AICA-25 Janos - Nuevo Casas Grandes, en la siguiente imagen se puede apreciar.

RTP-48 Medanos de Samalayuca

RTP 45 Sierra de San Luis Janos

RTP 46 Pastizales del Norte del Río

Santa María


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FIGURA IV.8 UBICACIÓN DE LA ZONA Y AICAS.

También se identificó que el banco de materiales ubicado en el km. 8+000 se encuentra dentro de la Región Hidrológica Prioritaria 33 denominada “Samalayuca”, como se ilustra en la siguiente imagen.

FIGURA IV.9 UBICACIÓN DE LA ZONA Y REGIONES HIDRÁULICAS PRIORITARIAS.

AICA- 25 Janos – Nuevo Casas Grandes

Región Hidrológica Prioritaria 33 Samalayuca


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Vegetación Otro parámetro para delimitar el SAR, fueron considerados los tipos de vegetación, que forman la región donde se llevara a cabo el proyecto, por lo que se determinó de acuerdo a la sobreposición de la cartografía digital, que la vegetación representativa de esta área es del tipo Matorral Microfilo y pastizal.

FIGURA IV.10 UBICACIÓN DE LA ZONA Y TIPOS DE VEGETACIÓN. IV.1.1 DELIMITACIÓN DEFINITIVA A partir del análisis de la cartografía digital utilizada, del reconocimiento del ambiente en los trabajos de campo y mediante el análisis de dicha información, se propuso la delimitación de un polígono a partir de criterios objetivos evitando trazar límites arbitrarios que fraccionarán unidades geomorfológicas o de vegetación, respetando las geoformas y los rasgos naturales del paisaje, buscando incluir componentes ambientales que tuvieran relación con las obras y actividades del proyecto. Fueron examinados los criterios ambientales presentes con la finalidad de definir una región, la cual integra de manera natural un sistema ambiental funcional delimitado por la uniformidad y continuidad de sus componentes ambientales tales como las geoformas, escorrentías, la cubierta vegetal.


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Cabe hacer notar que criterios tales como la presencia de áreas naturales protegida, regiones prioritarias (tanto terrestres, hidrológicas y marítimas) fueron considerados al realizar la delimitación del SAR, para dicho proyecto. El resultado de la sobreposición de la cartografía digital bajo los criterios mencionados se muestra en el siguiente mapa, en el cual se refleja el sistema ambiental regional, que refleja una unidad ambiental en donde se presentan características continuas en cuanto tipo de vegetación, suelos, fisiografía, además dicho SAR cuenta con una superficie de 6,722.64 Ha.

FIGURA IV.11 SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.


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IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL IV.2.1. MEDIO FÍSICO CLIMA El clima del SAR es definido por el INEGI de acuerdo a la clasificación mundial de tipos de climas del alemán SR. WLADIMIR KÖEPPEN (1936) y modificado por Enriqueta García en 1973 con el objeto de reflejar adecuadamente las características climáticas de nuestro país. Para el proyecto se define como: BWkw(x’); mismo que por sus literales, se caracterizan de acuerdo a lo siguiente: BWkw(x’) Grupo de climas secos B Tipos de climas muy secos BW Subtipos muy secos templados Temperatura media anual entre 12 y 18°c Temperatura media del mes más frío entre -3 y 18°c Temperatura media del mes más cálido mayor de 18°c Lluvias de verano, % de precipitación invernal mayor de 10.2, verano cálido

- Datos climáticos. Temperatura promedio. Media Anual: 15.4 ºC Media máxima: 36.8 ºC Media mínima: -7.5 ºC Precipitación promedio anual ( MM ). Media anual: 297.2 mm.


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FIGURA IV.12 CARTA CLIMÁTICA GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA. GEOLOGÍA.- De acuerdo a la carta temática Geológica del INEGI en la carta CHIHUAHUA dentro del SAR se encuentran: Cenozoico superior volcánico (mioceno a reciente), rocas volcánicas (lavas, brechas y tobas), principalmente basálticas y andesiticas. Presenta permeabilidad media a alta (localizada). Pleistoceno y reciente, terrazas marina, gravas, arenas y limos, depósitos aluviales y lacustres. Presenta permeabilidad media a alta (generalizada).


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FIGURA IV.13 CARTA GEOLÓGICA

GEOMORFOLOGÍA.- De acuerdo a la carta temática de Fisiografía de INEGI en la carta CHIHUAHUA el SAR se encuentra ubicada en: La PROVINCIA FISIOGRÁFICA denominada “Sierras y llanuras del norte”, en la subprovincia llamada “LLANURAS Y MEDÁNOS DEL NORTE”. El origen de la provincia está relacionado, entre otros eventos, con el plegamiento de las secuencias marinas del mesozoico que se desarrollaron sobre un basamento paleozoico y precámbrico, así como con el relleno de fosas tectónicas con sedimentos continentales y algunos derrames lávicos, esto dio lugar a la formación de cuencas endorreicas.


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FIGURA IV.14 CARTA FISIOGRÁFICA SUELOS En la clasificación de la Carta Edafológica se obtiene que para el SAR se tiene:

CLAVE SUELO 1 SUBUNIDAD

1 SUELO 2

SUBUNIDAD 2

SUELO 3 SUBUNIDAD

3 TEXTURA

FASE FISICA O QUÍMICA

I+Re+Rc/2 Litosol Regosol eútrico Regosol calcárico Media So+Zo/3/S Solonetz órtico Solonchak órtico Fina Salina Xk+Xl/2/P Xerosol cálcico Xerosol lúvico Media PedregosaXk+Xl/3/G Xerosol cálcico Xerosol lúvico Fina Gravosa Xl/2/P Xerosol lúvico Media Pedregosa

Yl+Yk/2/sn Yermosol lúvico Yermosol cálcico Media Salino‐sódica

Zo/2/N Solonchak órtico Media Sódica Zo+Zt+So/3/N Solonchak órtico Solonchak takyrico Solonetz órtico Fina Sódica


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Características de las unidades y subunidades de suelo. LITOSOL (I), Suelos menores de 10 cm de profundidad que están limitados por un estrato duro, continuo y coherente (fase lítica). La delgada capa superficial es, por definición, un horizonte A ócrico. Por sus características no son aptos para la agricultura, su utilización es pecuaria cuando presentan vegetación de pastos y matorrales aprovechables por el ganado, y el aprovechamiento forestal en las áreas con bosques, actividades que deben ser muy controladas, pues incrementan los problemas de erosión, por lo que en muchas ocasiones es más conveniente dejarlos para la vida silvestre. REGOSOL (R).- Son los de mayor distribución en el estado, son suelos que no presentan capas distintas; de color claro, con características parecidas a las rocas que le dieron origen; son de textura media y con dos tipos de fases físicas. La erosión es moderada y alta, la permeabilidad en estos es generalmente moderada y alta. Por su subunidad CALCÁRICO (c), se asienta que es de fertilidad moderada o alta con clase textural gruesa. Por su subunidad EUTRICO (e), es un suelo suelto y sin capas distintivas y que cubre a la roca madre lo que hace que generalmente tenga el color de la roca donde subyace. Su pH varía de moderadamente alcalino a fuertemente ácido (8.3-5.2), las cantidades de materia orgánica están en el rango de extremadamente pobres a moderadamente pobres (0.6-1.6%) en la capa superficial. SOLONETZ (S).- Estos suelos ocupan 1.09% de la superficie estatal. Se caracterizan por presentar un subsuelo arcilloso en el que se forman terrones duros en forma de columnas y con altos contenidos de sodio (más de 15% de saturación de sodio) y pH fuerte a muy fuertemente alcalino. Pocas especies vegetales son capaces de crecer en estas concentraciones de sodio, por lo que en muchos casos se encuentran desprovistos de vegetación y en otros la vegetación se encuentra muy dispersa, de tal manera que las cantidades de materia orgánica son extremadamente bajas. Sólo crece vegetación adaptada como la vegetación halófila y el pastizal halófilo, y en ocasiones se encuentran desprovistos de ella. Los solonetz órticos (So) presentan altos contenidos de sodio, 74.89% de éstos tienen fase salina y 2.67% con fase gravosa. Sus colores son pardo, pardo claro o pardo oscuro. La saturación de bases es alta con cantidades moderadas a altas de potasio y magnesio, altas a muy altas de calcio y muy altas de sodio.


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SOLONCHAK (Z).- Suelos cuya característica principal es la presencia de horizontes sálicos y/o conductividad del extracto de saturación a 25°C mayor de 16 mmhos por cm, dentro de los 125 cm superficiales en algún periodo del año; o de 6 mmhos dentro de los 50 cm superficiales si el pH excede de 8.5 dentro de la misma profundidad. La acumulación de sales en los solonchaks es debida, primeramente, al intemperismo de las rocas en las topoformas más altas, transportándose materiales finos en suspensión y solución, y su acumulación en las partes más bajas, a veces inundables. En segundo lugar, los climas muy secos que predominan hacen que la evapotranspiración supere a la infiltración a través del suelo y se depositen más hacia la superficie las sales. Además de la acumulación de sales en estos suelos, existe la presencia de cantidades muy altas de sodio, elemento muy tóxico para la mayoría de las plantas, por lo que el pH en ellos varía de muy fuertemente alcalino (8.8) a extremadamente alcalino (10.1). Estas características sólo permiten el crecimiento de vegetación adaptada a estas condiciones como la vegetación halófila y el pastizal halófilo. El mejoramiento de estos suelos para su incorporación a la agricultura resulta muy costoso y su utilización para fines pecuarios dependerá de la vegetación, pero con rendimientos bajos. Los solonchaks órticos (Zo) presentan las características diagnósticas de la unidad, comprenden 81.75% de los solonchaks y aproximadamente 64.19% de ellos tienen además fase sódica. Los solonchaks takyricos (Zt) se caracterizan por tener textura arcillosa, por lo que cuando están secos presentan agrietamientos en forma de placas poligonales o como una corteza superficial sólida. XEROSOL (X).- Son suelos con horizonte A ócrico desarrollado y régimen de humedad arídico por ubicarse en zonas con climas secos semisecos y muy secos. Contienen más de 1% de materia orgánica si la relación arena/arcilla es de 1 o menor, y más de 0.28% si esta relación es de 13 o mayor. Aproximadamente 65% de estos suelos se encuentran limitados por fases físicas (petrocálcica, petrogypsica, lítica, dúrica, gravosa y pedregosa), 13% por fases químicas (salina y sódica) y 22% son profundos y sin fase. Por su contenido de nutrientes son considerados de buena fertilidad, produciendo buenos rendimientos cuando son incorporados a la agricultura de riego, como ya se realiza en algunas áreas. Por su subunidad CÁLCICO (c). tienen un horizonte cálcico que, en general, es de más de 15 cm de espesor y con un enriquecimiento secundario de carbonatos. Están limitados en gran medida por fases: 64.08% por fases físicas (petrocálcica, gravosa y lítica) y 17.07% por fases químicas (salino-sódica, salina, sódica).


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Son en general moderadamente alcalinos (pH 8.0-8.3), muy fuertemente alcalinos (pH 9.2-9.3) en algunos de los horizontes de los suelos con problemas por sodicidad, el porcentaje de materia orgánica varía de pobre a moderadamente pobre en el horizonte superficial, la capacidad de retención de bases varía de baja a moderada (7.3-24.0 meq/100g) en suelos con texturas gruesas y medias, y alta (34.3 meq/100g) cuando la textura es fina; la saturación de bases es alta con cantidades muy bajas a muy altas de potasio (0.1-1.8 meq/100g), calcio en cantidades altas a muy altas (15.0-69.0 meq/100g), magnesio de bajas a muy altas (0.4-7.1 meq/100g) y sodio de moderadas a muy altas (0.1-7.2 meq/100g). Por su subunidad LÚVICO (l).- presentan, debajo del horizonte A ócrico, un horizonte B argílico y, abajo de éste, un horizonte cálcico o gypsico. Aproximadamente 54.23% son suelos profundos sin fase, 20.63% son suelos limitados por fases físicas (gravosa, dúrica, pedregosa) y 25.14% por fases químicas (salino-sódica, salina, sódica). Su pH es moderadamente alcalino (7.9-8.4), la materia orgánica va de pobre a moderadamente pobre en el horizonte superficial (1.2-1.8%) y extremadamente pobre a mayor profundidad; la saturación de bases es alta con cantidades bajas a muy altas de potasio (1.0-4.2 meq/100g), muy altas de calcio (29.4-58.3 meq/100g), moderadas a altas de magnesio (1.5-5.2 meq/100g) y bajas a moderadas de sodio (0.1-0.7 meq/100g). YERMOSOL (Y).- Estos suelos tienen un horizonte A ócrico con menos contenido de materia orgánica que los xerosoles y también su régimen de humedad es arídico (climas muy secos y secos). Comparten muchas de las características con los xerosoles, por lo que también son de buena fertilidad y con aptitud para la agricultura de riego. En la actualidad, sustentan matorral desértico micrófilo, matorral desértico rosetófilo, pastizal natural, vegetación halófila y algunas áreas dedicadas a la agricultura de riego. Por su subunidad LÚVICO (l).- presentan, además de las características diagnósticas, un horizonte B argílico, y en ocasiones debajo de éste existe un horizonte cálcico o gypsico. Su pH varía de ligeramente alcalino (7.6) a extremadamente alcalino (9.5) en los suelos salinos; la materia orgánica está entre 0.5 y 0.8% en la capa superficial y extremadamente pobre en las capas más profundas (0.1-0.6%), la capacidad de retención de bases va de baja a muy alta (10.8-43.8 meq/100g); la saturación de bases es alta, con cantidades moderadas a muy altas de potasio (0.8-1.8 meq/100g), altas a muy altas de calcio (10.6-25.9 meq/100g), bajas a muy altas de magnesio (0.9-9.0 meq/100g) y moderadas a muy altas de sodio (0.3-40.1 meq/100g) en suelos de textura media a fina. Por su subunidad CÁLCICO (c).- se caracterizan por presentar un horizonte de acumulación de carbonatos de calcio con 15 cm de espesor, el cual es denominado horizonte cálcico. Estos carbonatos se encuentran cubriendo parte de guijarros o en formas pulverulentas blandas.


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Poco menos de la mitad de estos suelos (46.25%) son profundos y sin ninguna limitante, mientras que los que presentan limitantes en gran parte es por la presencia de una capa de caliche, gravas y por la acumulación de sales y/o sodio. Su Ph varía de ligeramente alcalino a moderadamente alcalino (7.8-8.3), las cantidades de materia orgánica van de pobres a extremadamente pobres (0.1-0.7%), la capacidad de retención de bases de baja a moderada (6.3-20.8 meq/100g); la saturación de bases es alta, con cantidades altas a muy altas de potasio (0.8-1.8 meq/1900g), altas a muy altas de calcio (11.9-21.6 meq/100g), moderadas a muy altas de magnesio (1.9-9.7 meq/100g) y moderadas a altas de sodio (0.4-1.5 meq/100g).

FIGURA IV.15 CARTA EDAFOLÓGICA HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Región Hidrológica. El SAR se encuentra en la Región Hidrológica RH No. 34 denominada “Cuencas Cerradas del Norte”, en la cuenca “D” denominada “Río Casas Grandes”


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PRINCIPALES RÍOS Y/O ARROYOS CERCANOS. Tributarios permanentes. Río Casas Grandes Estimación de volumen de escorrentía por unidad de tiempo. La cuantificación del recurso agua de la cuenca Río Casas Grandes, arrojó como resultado un volumen medio precipitado de 9,163.36 Mm3 anuales y un coeficiente de escurrimiento anual del 2.65%, lo que propicia un volumen de escurrimiento medio anual de 242.82 Mm3. Actividad para la que son aprovechables. Se utilizan las aguas de la cuenca Río Casas Grandes para Agricultura, Pecuario y Domestico. Indicar si reciben algún tipo de residuo. Al no existir un sistema de drenaje de aguas pluviales las aguas de lluvia arrastran basura y otros productos residuales.


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FIGURA IV.16 CARTA HIDROLÓGICA DE AGUAS SUPERFICIALES DRENAJE SUBTERRÁNEO. De acuerdo a la carta temática de Hidrología subterránea de INEGI en la carta CHIHUAHUA parte del proyecto se encuentra ubicada en el acuífero 8 - 20 PALOMAS-GUADALUPE VICTORIA. La zona se localiza en la porción norte del estado, dentro del municipio de Ascensión. El acuífero en explotación se emplaza sobre todo en antiguas lagunas de inundación, las cuales presentan sedimentos lacustres y aluviales del Cuaternario, con intercalación de lentes de basalto también del Cuaternario. El manto es de tipo libre y la permeabilidad en material no consolidado es alta, media alta y media, mientras que en material consolidado es media alta y baja media. El volumen medio anual de extracción alcanza 22.04 Mm3, mediante la operación de 309 aprovechamientos; la recarga media anual se ha estimado en 52 Mm3, provenientes de sierras del norte y noroeste, además de la infiltración del río Casas Grandes, cuando éste presenta escurrimientos. La relación entre carga y descarga manifiesta una condición geohidrológica de subexplotación.


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El agua se destina fundamentalmente para actividades agrícolas; la dirección de flujo, en la porción septentrional de la zona, es de norte a sur; mientras que en la parte central, es de noroeste a sureste. La calidad del agua en general es de dulce a tolerable, presenta concentraciones menores a 2 000 ppm de sólidos totales disueltos, excepto en las cercanías de la Laguna de Guzmán, donde se determinaron hasta 5 000 ppm; la familia que predomina es sódico-sulfatadobicarbonatada

FIGURA IV.17 CARTA HIDROLÓGICA DE AGUAS SUBTERRÁNEAS

IV.2.2. MEDIO BIÓTICO VEGETACION. De acuerdo a la clasificación y cartas de USO DEL SUELO Y VEGETACION de INEGI, el SAR cuenta con los siguientes tipos de vegetación y uso del suelo: a. Agricultura de riego.- Esta actividad se desarrollo en la zona, debido a que es escasa la precipitación, por lo que los cultivos se desarrollan recibiendo agua mediante algún sistema de riego (aspersión o por goteo) durante todo el ciclo agrícola. b. Matorral Desértico micrófilo.- El matorral desértico micrófilo es la forma de vida que mayores extensiones alcanza en el estado. Muestra una marcada preferencia por crecer en terrenos aluviales, llanos y con suelos desarrollados.

Ramal a Puerto Palomas

Puerto Palomas


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En general, esta comunidad xerófila se halla constituida por una agrupación uniforme de Larrea tridentata (gobernadora), con altura y cobertura muy variables, según sean las características del lugar donde se encuentre. La estructura que posee el matorral desértico micrófilo es muy compleja, en algunos casos está conformada por arbustos espinosos, con frecuencia de los géneros Acacia, Opuntia y Prosopis; en otros, se compone de elementos inermes (sin espinas), con hojas pequeñas o carentes de éstas, entre los que se encuentran: Larrea sp., Flourensia sp., Erioneuron sp. y en ciertos lugares Lippia sp.; sin embargo, en la mayor parte de los casos, este matorral se compone de la mezcla de especies inermes y espinosas, por esto es denominado subinerme. c.- Pastizal inducido. Lo constituyen gramíneas que aparecen como consecuencia de desmontes en cualquier tipo de vegetación; también puede establecerse en áreas agrícolas abandonadas o bien, en terrenos que se incendian con frecuencia. Estos pastizales son mantenidos por el hombre de manera artificial, por lo general mediante incendios periódicos y pastoreo de ganado, que mantienen esta condición por tiempo indefinido e impiden de esta manera, la sucesión natural de la vegetación que originalmente ocupaba estos lugares. La capacidad de carga animal de estos agostaderos es baja debido a que su establecimiento no incluye prácticas de manejo, como son: el establecimiento del pastizal mediante semilla, control de malezas, enfermedades y plagas, fertilización, cortes o pastoreos programados, distancia de siembra, riego, renovación de potreros, etc. Además, las áreas que sustentan pastizal inducido presentan diversos grados de deterioro debido a los manejos en la sustitución de la vegetación original por el pasto, además de las prácticas de pastoreo sin control que muchas veces propicia la pérdida de suelo. d. Vegetación halófila.- Es una comunidad vegetal caracterizada por la dominancia de especies herbáceas y arbustivas de escasa cobertura. Se desarrolla sobre suelos con alto contenido de sales, en áreas próximas a las costas entre 0 y 50 msnm, en partes bajas de las cuencas cerradas de las zonas áridas y semiáridas, también se le puede encontrar en áreas de marisma. Las especies más abundantes corresponden estrictamente a halófitas como chamizo (Atriplex spp.), romerito (Suaeda spp.), vidrillo (Batis maritima), hierba reuma (Frankenia spp.), alfombrilla (Abronia maritima) y lavanda (Limonium spp.). Otras especies capaces de soportar estas condiciones son verdolaga (Sesuvium spp.), zacate toboso (Hilaria spp.), zacate (Eragrostis obtusiflora), entre varias más. El uso principal de algunas especies de esta comunidad son alimento para el ganado bovino, tal es el caso del chamizo (Atriplex spp.) y algunas especies de pastos como zacate toboso (Hilaria sp.) y zacate (Eragrostis obtusiflora). Son comunes las asociaciones de Atriplex spp., Suaeda spp., Batis maritima, Abronia maritima, Frankenia spp., etcétera.


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e. Vegetación gipsolfila.- Comunidad herbácea, con elementos adaptados para desarrollarse sobre suelos yesosos. Con frecuencia se encuentra asociada a la vegetación halófila y su separación resulta difícil. Algunos géneros que se pueden encontrar son Dicronocarpus, Sortwellia, Petalonyx, Selinocarpus, Flaveria, Gypsophila, Stipa, Helianthemum, etcétera. De acuerdo con la descripción anterior, se realizó un muestreo regular en el área que delimitó el polígono del SAR a intervalos regulares, a fin de determinar: el tipo de ecosistema presente en la zona del proyecto, estratos existentes (arbóreo, arbustivo y herbáceo), especies componentes en cada uno de ellos, determinación de la vegetación por afectar. Como resultado de ello se observó que en el SAR domina ampliamente la vegetación del tipo matorral desértico micrófilo, por lo que la unidad de cobertura vegetal que existe en el SAR, está constituida por plantas xerófilas, herbáceas, arbustos de diferentes tamaños, entremezclados con algunas especies de agaves, yucas, gobernadora y cactáceas; leguminosas como huizache, guamúchil, quiebre hacha, retama, zacates, mezquite, chaparral espinoso y tierras de cultivo. En la siguiente tabla se presenta el tipo de vegetación que se encuentra en la zona en la cual se delimito el SAR y zonas aledañas.

Tipo de vegetación que se encuentra en el SAR y zonas aledañas.

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN Acacia Farnesiana Huizache Larrea tridentata Gobernadora

Dasylirion leiophyllum Sotol Ferocactus wislizenii Biznaga de agua Atriplex canescens Chamizo

Yucca elata Yuca Agave lechuguilla Lechuguilla

Fouquieria splendens Ocotillo Lysiloma divaricato Mauto

Bouteloua sp. Pasto Senna muttiglandulosa Retama Baccharis sarothroides Romerillo Pithecellobium dulce Guamúchil Opuntia phaecanta Nopal Bouteloua ramosa Zacate

Bouteloua aristidoides Zacate Bouteloua rigidiseta Zacate

Hilaria mutica Zacate toboso


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De acuerdo con el último listado de especies y subespecies amenazadas, raras y en peligro de extinción, a través de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales NOM-059-SEMARNAT-2010, de las especies que se encuentran en el listado anterior, ninguna de estas se encuentra en alguna categoría de riesgo de acuerdo a dicha norma. En la siguiente imagen se puede apreciar, el tipo de vegetación que se encuentra en la zona en la que se realizará el proyecto de la explotación de los bancos de materiales, la cual se encuentra construida principalmente por Matorral Desértico Micrófilo y Vegetación Halófila y Gipsofila.

FIGURA IV.18 CARTA DE USO DE SUELO Y VEGETACIÓN

Enseguida se presenta un listado de las especies que se encuentran en la zona en la cual se realizará el proyecto, en donde se puede apreciar que principalmente la vegetación es pastizal y algunos pequeños arbustos que componen la vegetación de tipo matorral.


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1. Navajita morada 2. Zacate 3. Pasto 4. Pasto 5. Zacate 6. Ajenjillo cimarrón 7. Liendrilla 8. Pasto 9. Mezquite 10. Gobernadora 11. Nopal 12. Zacate 13. Huizache

Bouteloua rigidiseta Bouteloua aristidoides Erioneuron grandiflorum Elyonurus barbiculmis Eragrostis palmeri

Gnaphalium leucophyllum Muhlenbergia porteri

Chloris virgata Prosopis glandulosa Larrea tridentata Opuntia durangesis Erioneuron nealleyi Acacia farnesiana

En cuanto a la diversidad florística, la riqueza del sitio donde se efectuara el proyecto es de 14 especies de plantas. Predominan los pastos con 9 especies. Se registraron solamente una especie arbórea: Prosopis glandulosa (mezquite). Además se registraron dos arbustos: Acacia farnesiana (huizache) y Larrea tridentada (gobernadora). Las restantes pertenecen al estrato herbáceo. En las siguientes imágenes se puede apreciar la vegetación que existe en las zonas en donde se realizara el proyecto.

Banco ubicado en el Km 8+000


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Banco ubicado en el Km 23+000

FAUNA. La fauna terrestre del estado de Chihuahua ha disminuido notablemente, esto debido a la presión demográfica en la que se ha incrementado, al cambio de uso de suelo, a la persecución y caza de todo tipo, a la captura de aves para su comercialización y a la falta de áreas restringidas para fauna silvestre, así como a la perturbación de los ecosistemas que conforma el estado de Chihuahua. De acuerdo a Edwards (1968), quien divide al país en cinco provincias y ocho subprovincias zoogeográficas, la zona en la que se ubica el SAR se encuentra la provincia conocida como Tierras Altas, dentro de la Subprovincia Tierras Altas del Norte. Esta provincia se extiende desde el Norte de México en los estados de Chihuahua, Coahuila y Nuevo León a lo largo del centro de México y limita al sur del territorio nacional con una porción de los estados de Chiapas y Campeche, esta provincia es la de mayores dimensiones. La fauna de la zona está integrada por elementos de origen Neártico y Neotropical, los cuales obedecen a patrones de distribución que son determinados por el clima, la fisiografía y la vegetación. En la siguiente figura se presenta el mapa del territorio nacional en el que se ubica la zona del proyecto y a que provincia pertenece.


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FIGURA IV.19. UBICACIÓN DE LA ZONA DEL PROYECTO, EN EL CONTEXTO DE LA CLASIFICACIÓN DE PROVINCIAS Y SUBPROVINCIAS ZOOGEOGRÁFICAS DE MÉXICO. El sistema ambiental (SAR) en el cual se ubica el proyecto y que se localiza dentro del municipio de Ascensión, Chihuahua, contiene elementos naturales en donde domina ampliamente el matorral desértico Micrófilo, que se distribuye en las extensas y áridas planicies aluviales, y está conformado por elementos arbustivos de hojas pequeñas, así como terrenos aledaños con recursos asociados variados y suelos agrícolas de temporal y algunos abandonados, este paisaje se presenta en toda la zona en donde se realizará el proyecto, por tal motivo dentro de estas condiciones se presentan algunas especies de fauna silvestre. En la siguiente tabla se muestra el nombre científico y común de las especies, así como su categoría de protección con respecto a la NOM-059-SEMARNAT-2010. TABLA IV.1. FAUNA LOCALIZADA EN EL SAR

MAMÍFEROS

Nombre común Nombre científico Categoría de protección

Conejo del desierto Sylvilagus audubonii Sin protección Coyote Canis latrans Sin protección

Rata común Rattus rattus Sin protección

Ratón casero Mus musculus Sin protección

Zorrillo Mephitis mephitis Sin protección

AVES


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Nombre común Nombre científico Categoría de protección

Colibrí barba negra Archilochus alexandri Sin protección Codorniz Chiquiri Callipepla gambelii Sin protección

Correcaminos Geococcyx californianus Sin protección Mirlo garganta blanca Turdus assimilis Sin protección

Perlita del desierto Polioptila melanura Sin protección Paloma huilota Zenaida macroura Sin protección

Paloma de alas blancas Zenaida asiática Sin protección Tirano pálido Tyrannus verticalis Sin protección

Cuervo Corvux corax Sin protección Zacatero Rojizo Aimophila rufescens Sin protección

Zopilote Coragips atratus Sin protección Zanate Quiscalus mexicanus Sin protección

Zorzal pico naranja Catharus aurantiirostris Sin protección

REPTILES Nombre común Nombre científico Categoría de

protección Lagartija común Sceloporus aeneus Sin protección

Coralillo Micrurus laticollaris Sin protección

ANFIBIOS Nombre común Nombre científico Categoría de

protección Sapo manchado Bufo punctatus Sin protección


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IV.2.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS En este capítulo se ofrece información referente a las características sociales y económicas del área del proyecto y sus alrededores; todos los datos asentados en este apartado, están referidos al Municipio de Ascención. 1.- POBLACIÓN De acuerdo al Anuario Estadístico de Chihuahua INEGI 2009, el estado de Chihuahua registró una población de 3 241 444 habitantes.

TABLA IV.2 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL MUNICIPIO DE ASCENSION DURANTE 2005

POBLACIÓN

MUNICIPIO HOMBRES MUJERES TOTAL

11,455 10,937 22,392 ASCENSION 51.16% 48.84% 100.00%

FUENTE: II Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI

TABLA IV.3 PROYECCIONES DE POBLACIÓN PARA EL MUNICIPIO DE ASCENSION

POBLACIÓN AÑO

HOMBRES MUJERES TOTAL 2006 11,775 10,820 22,595 2007 11,735 10,765 22,500 2008 11,687 10,705 22,392 2009 11,632 10,639 22,271 2010 11,570 10,568 22,138

FUENTE: CONAPO

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)

TABLA IV.4 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA EN EL MUNICIPIO DE ASCENSION DURANTE 2005


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POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

6,548 44.82%

DESOCUPADA 195 2.98%OCUPADA 6,353 97.02% SECTOR PRIMARIO 1,675 26.36% SECTOR SECUNDARIO 2,110 33.21% SECTOR TERCIARIO 2,313 36.42% NO ESPECIFICADO 255 4.01%Fuente: Estimación CIES con datos del INEGI

TABLA IV.5 INDICADORES DE NIVEL DE DESARROLLO HUMANO EN EL MUNICIPIO DE ASCENSIÓN DURANTE 2005

INDICADOR VALOR NIVEL VALOR DEL ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH) 0.8153 Alto ÍNDICE DE SALUD 0.8813 Alto ÍNDICE DE EDUCACIÓN 0.815 Alto ÍNDICE DE INGRESO 0.815 Alto TASA DE MORTALIDAD INFANTIL 16.805 TASA DE ALFABETIZACIÓN 94.617 TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR 55.279 INGRESO PER CÁPITA ANUAL (DÓLARES PPC) 8,931.80 LUGAR NACIONAL 427 LUGAR ESTATAL 31

FUENTE: Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con información del II Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI

TABLA IV.6 PRINCIPALES INDICADORES DE MARGINACIÓN DENTRO DEL MUNICIPIO DE ASCENSIÓN DURANTE 2005

CONCEPTO POBLACIÓN % ANALFABETISMO 747 3.34% HOMBRES 430 57.56% MUJERES 317 42.44% POBLACIÓN MAYOR DE 15 AÑOS CON PRIMARIA INCOMPLETA

8,499 37.96%

OCUPANTES EN VIVIENDAS SIN DRENAJE 1,012 4.52% OCUPANTES EN VIVIENDAS SIN ENERGÍA ELÉCTRICA 198 0.88% OCUPANTES EN VIVIENDAS SIN AGUA ENTUBADA 425 1.90% OCUPANTES EN VIVIENDAS CON PISO DE TIERRA 169 0.76% POBLACIÓN OCUPADA CON INGRESO DE HASTA 2 SALARIOS MÍNIMOS

2,647 11.82%

ÍNDICE DE MARGINACIÓN -1.2715 GRADO DE MARGINACIÓN Muy bajo


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LUGAR ESTATAL 52

FUENTE: II Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI; Estimación CIES con datos del INEGI y Consejo Nacional de Población (CONAPO)

Como se aprecia en las tablas superiores, los índices de calidad de vida en el municipio de Ascensión son altos, el municipio tiene muy bajo grado de marginación, por lo que con la modernización del camino, dichos valores se mantendrán, ya que se espera que a raíz de mejores comunicaciones se mejoraran los índices de salud, educación e ingreso. 2. SERVICIOS. En las siguientes tablas se muestran los servicios con los que cuenta el municipio de Ascensión. TABLA IV.7 OFICINAS DEL SERVICIO POSTAL EN EL MUNICIPIO DE ASCENSIÓN AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007

SERVICIO POSTAL OFICINAS ADMINISTRACIONES 0 SUCURSALES 2 AGENCIAS 1 EXPENDIOS a/ 3 INSTITUCIONES PÚBLICAS b/ 5 OTRAS c/ 1 TOTAL 0

a/ Se refiere a los expendios ubicados en pequeños comercios. b/ Comprende expendios Diconsa y Ceresos. c/ Comprende: centros de depósitos masivos, oficinas de servicios directos, centros de atención integral, centros de reparto y centros de operación regional. Fuente: SEPOMEX. Dirección de Planeación Estratégica. TABLA IV.8 LONGITUD CARRETERA EN EL MUNICIPIO DE ASCENSIÓN AL 31 DE DICIEMBRE DE 2008

TIPO PAVIMENTADA REVESTIDA TERRACERÍA TOTAL PRINCIPAL (FEDERAL) 213 0 0 213

SECUNDARIA (ESTATAL) 13 0 0 13

RURAL 0 34 35 69 TOTAL 226 34 35 295

FUENTE: Anuario Estadístico 2009, INEGI.


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TABLA IV.9 TOMAS INSTALADAS DE ENERGIA ELECTRICA Y AGUA, Y ALCANTARILLADO EN EL MUNICIPIO DE ASCENSIÓN ENERGÍA ELÉCTRICA (No. DE TOMAS) 9,217 DOMICILIARIA 8,239 NO DOMICILIARIA 978 AGUA (TOMAS DOMICILIARIAS INSTALADAS) 7,642 DOMÉSTICO 7,549 COMERCIAL 91 INDUSTRIAL 2 SISTEMA DE ALCANTARILLADO 2

FUENTE: Comisión Federal de Electricidad y Junta Central de Agua y Saneamiento del Estado de Chihuahua 3. CENTROS EDUCATIVOS Y DE SALUD. TABLA IV.10 ALUMNOS INSCRITOS EN EL MUNICIPIO DE ASCENSIÓN DURANTE EL INICIO DE CICLO 2009 - 2010

NIVEL ESCOLAR ALUMNOS GRUPOS DOCENTES ESCUELAS INICIO DE CICLO 2009 - 2010 4,962 215 247 34 PREESCOLAR 719 34 31 9 PREESCOLAR INDÍGENA 0 0 0 0 PREESCOLAR CONMUNITARIO

0 0 0 0

PREESCOLAR GENERAL 719 34 31 9 PRIMARIA 2,874 126 127 15 PRIMARIA INDÍGENA 0 0 0 0 PRIMARIA CONMUNITARIO 5 0 1 1 PRIMARIA GENERAL 2,869 126 126 14 SECUNDARIA 934 36 50 6 NIVEL MEDIO 435 19 39 4 BACHILLERATO 435 19 39 4 CAPACITACION PARA EL TRABAJO 0 0 0 0 PROFESIONAL TECNICO 0 0 0 0

FUENTE: Departamento de Estadística, Servicios Educativos del Estado de Chihuahua TABLA IV.11 RECURSOS FÍSICOS Y HUMANOS DEL SECTOR SALUD EN EL MUNICIPIO DE ASCENSIÓN

UNIDADES MEDICAS INSTITUCIÓN CONSULTA

EXTERNA HOSPITALIZACIÓN

GENERAL HOSPITALIZACIÓN

ESPECIALIZADA CAMAS POBLACIÓN

USUARIA

SES 3 0 0 0 14,704 IMSS OPORTUNIDADES 0 0 0 0 0


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IMSS 2 0 0 0 5,806 ISSSTE 2 0 0 0 1,052 SEDENA 1 0 0 0 56 PRIVADAS 0 0 0 0 774

FUENTE: Gobierno del Estado de Chihuahua, Secretaría de Fomento Social. 4. VIVIENDA. La vivienda es un elemento que reproduce la inversión y fomenta el empleo, es asimismo un indicador de los niveles de bienestar. Su producción está íntimamente ligada a los procesos de urbanización y ocupación del suelo. TABLA IV.12 PRINCIPALES CARACTERÍSITICAS DE LA VIVIENDA EN EL MUNICIPIO DE ASCENSIÓN

VIVIENDAS HABITADAS 5,910 VIVIENDAS CON: 14,927 ENERGÍA ELÉCTRICA 5,273 AGUA ENTUBADA 5,185 DRENAJE 4,469 OCUPANTES 22,249 PROMEDIO DE OCUPANTES POR VIVIENDA 3.76

FUENTE: II Conteo de Población y Vivienda 2005, INEGI 5. ACTIVIDADES. TABLA IV.13 PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN EL MUNICIPIO DE ASCENSIÓN DURANTE EL AÑO DE 2009


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Fecha de actualización: 12/diciembre/2010 Fuente: Anuario estadístico de la SAGARPA

TABLA IV.14 INVENTARIO Y VOLUMEN GANADERA Y APÍCOLA EN EL MUNICIPIO DE ASCENSIÓN EN EL AÑO DE 2008

ESPECIE CABEZAS BOVINO 59,452

CAPRINO 0 PORCINO 1,460

OVINO 0 AVES 4,977

APICULTURA (Colmena) 0

FUENTE: Sistema de Información Agropecuaria y Pesquera SAGARPA TABLA IV.15. PRINCIPALES CARATERÍSTICAS ECONÓMICAS DEL MUNICIPIO DE ASCENSIÓN POR TAMAÑO Y SECTOR DE LA EMPRESA DURANTE 2008

INGRESOS INVERSIÓN TOTAL

SECTOR ESTABLE-CIMIENTOS

PERSONAL OCUPADO

REMUNE-RACIONES GASTOS

(Miles de Pesos)

(Miles de Pesos)

TOTAL 554 2,244 79,065 471,261 656,849 9,509

PRIMARIO 0 0 0 0 0 0

EXTRACTIVAS 0 0 0 0 0 0

ENERGÍA 0 19 1,418 1,275 3,890 70

CONSTRUCCIÓN 0 55 2,734 10,046 13,928 109

INDUSTRIAL 40 820 48,185 25,860 93,699 9,305

SUPERFICIE PRODUCCIÓN MODALIDAD SEMBRADA

(ha.) COSECHADA

(ha.) VOLUMEN

(ton.) VALOR

(Miles de Pesos)

CICLOS 26,622 24,440 217,748 875,878.03 OTOÑO-INVIERNO 6,848 6,848 55,128 100,453.46 PRIMAVERA-VERANO 18,839 17,256 157,887 759,705.67 PERENNES 935 336 4,733 15,718.90RÉGIMEN

RIEGO 26,622 24,440 217,748 875,878.03 TEMPORAL 0 0 0 0CULTIVO 0 0 0 0


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COMERCIO 281 786 17,540 400,969 466,631 209

TRANSPORTE 0 5 230 46 432 0

SERVICIOS 233 559 8,958 33,065 78,269 34 TIPO DE ECONOMÍA. Se indica con una cruz a cuál de las siguientes categorías pertenece el área en que se desarrollará el proyecto. a.- Economía de autoconsumo. ( X ). b.- Economía de mercado. ( X ). c.- Otras. Nada en especial. EN RESUMEN.- Los medios de comunicación, los medios de transporte, los servicios públicos, las zonas de recreo, los centros educativos, los centros de salud, la vivienda y los demás servicios, resultan suficientes para atender la demanda que ocasionará la llegada del personal de la empresa contratante. IV.2.4. PAISAJE La zona es predominantemente plana, lo que ha originado que la estructura de las comunidades de matorral desértico Micrófilo sea abierta o nula en algunos sitios, con poca diversidad de especies por unidad de área, y en general con dos o tres especies dominantes fácilmente identificables, tanto por su abundancia relativa, como por su impacto sobre la arquitectura del paisaje. Otro factor que se ha visto afectado por las transformaciones en la zona es la fauna, cuyos animales han sido desplazados y desprovistos de hábitat, sitios de alimentación y/o descanso. La calidad del paisaje es media, ya que en el SAR se conservan aún elementos de matorral Micrófilo, aunque algunos presentan distintos grados de perturbación. Los cambios ambientales en algunos elementos del paisaje han sido originados por la presencia humana, extracción de materiales, apertura de caminos y brechas e introducción agricultura y ganadera. Debido al ramoneo de ganado y entresaca selectiva, se observan áreas sin vegetación en algunos sitios y colonización espontánea por especies introducidas (gramíneas), por lo que se considera una afectación a mediana escala.


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La afectación a mayor escala, se encuentra en los sitios de asentamientos humanos y apertura de caminos. IV.2.5 ANALISIS DE LOS COMPONENTES, RECURSOS O AREAS RELEVANTES Y/O CRÍTICAS. Al realizar un análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas se establecen los siguientes como los más importantes derivados de las afectaciones por la ejecución del proyecto: el suelo, la topografía, relieve y el paisaje. De la misma forma se analizaron los componentes, recursos y áreas críticas más beneficiadas por la ejecución de los trabajos y actividades a continuación se enlistan: 1. Necesidad de contratación de personal de obra, provocado por la ejecución del proyecto que permitirá el empleo de los habitantes de la región como una nueva opción de ingreso para la población. 2. Desarrollo socio-económico una vez en operación el proyecto, permitiendo que los trabajadores puedan llevar las ganancias monetarias a sus lugares de origen y así poder incrementar el poder adquisitivo de sus familias. IV.2.6. IDENTIFICACIÓN DE LAS ÁREAS CRÍTICAS Un área crítica es aquella que tiene alguna de las siguientes características: • Los ecosistemas en proceso de deterioro por sobreexplotación de recursos. • Ecosistemas sujetos a deforestación, aislamiento o fragmentación por cambio

de uso del suelo. • Zonas con tipos de vegetación de difícil regeneración. • Zonas con pendientes mayores al 100% (45 grados) • Cuerpos de agua en general que estén propensos o presentan tendencias de eutrofización. Bajo estos criterios, las actividades que se llevaran a cabo para ejecutar este proyecto, aunadas a fenómenos naturales extremos, provocan alteraciones en la calidad del suelo. Debido a las obras y actividades del proyecto, el suelo queda desprotegido contra los agentes principales de la erosión, como el agua y el viento aunado a la inducida por el pisoteo de los animales.


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IV.3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL REGIONAL Para poder determinar la calidad del SAR, se identificaron los componentes, recursos o áreas relevantes dentro del sistema ambiental regional que nos permitieron determinar las fuentes de cambio y los flujos de cambio del sistema. La pérdida de cobertura vegetal debido al desmonte y despalme en terreno natural principalmente de vegetación herbácea y arbustiva ocasionando deterioros ambientales. En el medio físico, encontramos que el clima, el aire y su geología no han presentado variaciones significativas dentro del sistema. Sin embargo el suelo es el componente más afectado, ya que se removerá en el sitio y se modifica de manera permanente. Con relación a las componentes anteriores tenemos que el medio biótico también ha sufrido modificaciones, por la apertura de caminos y por diversas actividades antropogénicas se ha perdido un porcentaje considerable del suelo que anteriormente estaba ocupado, han provocado la pérdida de gran variedad de especies tanto de flora como de fauna silvestre, esta última se ha desplazado hacia otros sitios en busca de nuevos hábitats. Sin embargo el medio socioeconómico de la región no ha crecido de manera considerable, ya que los habitantes de la zona carecen de empleo, y muchos de ellos deciden emigrar a los Estados Unidos de América en busca de nuevas opciones para así poder enviar dinero a sus familias y poder subsistir. IV.4 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO EN EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Medio físico. Los procesos de cambio dentro de la región en donde se encuentra ubicado el SAR, se han ido dando paulatinamente con el transcurso de los años y principalmente por las actividades antropogénicas que se efectúan en la zona; enseguida se enlistan los procesos de cambio que se presentaran al ejecutar los trabajos y actividades del proyecto en el sistema ambiental. Clima. Las modificaciones ambientales que se presentaran en este factor por las ejecución de las obras y actividades del proyecto, serán mínimas e imperceptibles, ya que de acuerdo al patrón climático que se registra en el SAR; es probable que los patrones climáticos solo puedan ser alterados por la presencia de fenómenos meteorológicos


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de magnitudes complejas como efectos secundarios de huracanes, ciclones, frentes fríos, granizadas tormentas y/o sequias atemporales por el cambio climático. Por otro lado, en la región se nota un cambio climático como producto del calentamiento global, de los impactos sinérgicos, esto debido a las actividades de los distintos sectores económicos, lo cual ha traído como resultado efectos negativos en el ambiente, estos han modificado el comportamiento en cierto nivel, aunque aún no significativo en la región; donde las obras y actividades para efectuar el proyecto no son ajenas a ello, ya que actualmente se sienten efectos; sobre todo en las temperaturas, que cada vez se tornan más atípicas y agresivas. Aire. En la zona en donde se ubica el polígono delimitado para el SAR, se registra la influencia de corrientes de aire provenientes del Suroeste y Noroeste, por lo que los cambios que se podrían presentar en este factor serán mínimos y estos podrán estar determinados por la velocidad del viento que se presenta en la región, esto hace suponer que la acumulación de partículas sólidas suspendidas, concentración de gases que pudieran ser generados durante la preparación del sitio, construcción e incluso durante la operación del proyecto, se dispersen, estas partículas entraran en la dinámica eólica de la región, por lo que no existiría una concentración ni acumulación de los mismos. En cuanto a los niveles de ruido que se presentaran por la ejecución de las obras y actividades, estas incrementarán en la zona del proyecto, debido a los trabajos que efectuará la maquinaria y el equipo en las distintas etapas del proyecto, sin embargo este impacto se considera temporal y mitigable. Agua. Con la realización de este proyecto no se modificará el cauce de ningún río o algún cuerpo de agua superficial que se ubique en el área delimitada para el SAR, sin embargo se construirán algunas canaletas y desviaciones, para que el flujo del agua pluvial se desvié a algún cuerpo de agua, además se construirán pequeñas represas para atrapar sedimentos del agua que se desvíe a los cuerpos de agua. Suelo. En este rubro se espera una alteración en su relieve, como producto de la remoción del suelo, en las áreas de desmontar y despalme. La mayor parte de los suelos al perder la cobertura vegetal, son mucho menos fértiles y resultan fácilmente erosionables causado por el intemperismo, que impide la acumulación de nutrientes en el suelo.


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Geología y morfología. Se producirá una alteración de los procesos de formación y mantenimiento de los suelos (erosión), al tiempo que se modifican los ciclos biogeoquímicos, entre otros procesos de deterioro ambiental; al efectuarse el retiro de material y vegetación, lo cual provocara la erosión del suelo. Medio Biótico. Flora En este rubro se espera un cambio adverso significativo, debido a que se retiraran algunas especies de vegetación del tipo de matorral Micrófilo y vegetación halófila, que se localiza dentro del área en la cual se efectuaran las obras y actividades del proyecto; estas especies no se encuentran dentro de algún estatus de protección establecido por la NOM-059-SEMARNAT-2010. Es necesario aclarar que en el área que se pretenda remover vegetación, se procederá a realizar acciones de rescate de especies (en caso de ser necesario), ya que la constructora antes de efectuar el proyecto deberá realizar un recorrido por la zona para identificar las especies vegetales (árboles y/o arbustos) que serán retirados. Fauna En cuanto a la fauna también se espera un cambio temporal en el sitio, ya que todos aquellos nichos de fauna tanto de aves, mamíferos y reptiles que se encuentren en el área directa del proyecto serán destruidos, ya que aún se retirará la vegetación existente, donde esporádicamente anidan, reciben cobijo y alimentación, existe fauna que es tolerante al ruido, emisiones de partículas y otros tipos de afectación, sobre todo, estamos hablando de fauna menor como los reptiles, lagartijas, víboras y serpientes y algunos mamíferos como ratones de los cuales, en un mayor porcentaje de adultos, son desplazados y por naturaleza al ver y sentir esta perturbación, buscan inmediato resguardo. El daño se cataloga menor ya que la mayor parte de la fauna se desplazará temporalmente a otros sitios aledaños sin problema alguno. Ecosistema. Las modificaciones en los patrones de distribución y abundancia de las comunidades vegetales han sido alteradas de forma representativa en la región; lo cual no implica que haya modificaciones sustanciales en la tasa de liberación regional de nutrientes a partir de sólidos, ni la modificación del ciclo de temperaturas, mucho menos el cambio de las condiciones climáticas de forma importante ya que estas no dependen solamente de los cambios locales, sino también de aquellos que se estén realizando a nivel regional, estatal, nacional e internacional y como ejemplo de ello tenemos el problema de los cambios climatológicos provocados por el calentamiento global.


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Las alteraciones que se han dado en la funcionalidad del ecosistema han sido puntuales, esto debido, por un lado a que la zona presenta bajos grados de perturbación en las comunidades tanto de animales como vegetales, ya que en su gran mayoría es un ecosistema desértico. La diversidad dentro de las comunidades del SAR, ha sido poco afectada en el sitio y en su alrededor, lo que ha hecho que no haya trascendido hacia una modificación local del ecosistema original; solo en aquellos alrededores de las principales poblaciones donde si se tienen implicaciones importantes en la productividad primaria y secundaria de los mismos; mucho más aún para el caso de micro ecosistemas. Paisaje. Para describir la integración del paisaje del sitio donde se realizará el proyecto, se deben analizar las características de los diferentes panoramas del área a afectar y su entorno. En el sitio, la dominancia del paisaje se centra en zonas de vegetación del tipo matorral Micrófilo, vegetación halófila y áreas de actividades agrícolas. La zona posee un potencial estético; sin embargo, no ha sido ajeno al impacto en diferentes grados, aunque no significativos; sobre todo en el deterioro visual provocado por el crecimiento agrícola que se presenta, causando pérdida de la cubierta vegetal y la modificación en los patrones de distribución y calidad de las comunidades bióticas, así como en el crecimiento poblacional y los servicios actuales que se tienen en la región. Debido a lo anterior, el sitio y la zona, en general, aun pueden considerarse con cualidades únicas, ya que aún con los índices mínimos de alteración y modificación que ha sufrido el ecosistema, se conserva una riqueza en biodiversidad, usos y costumbres, además de sus características socioeconómicas de poblaciones rurales. Es importante hacer notar que en el sitio, no se presentan elementos visuales desfavorables, como tiraderos a cielo abierto, asentamientos humanos irregulares, vialidades con tráfico excesivo, o cuerpos de agua contaminada, etc. Medio social. Demografía. El comportamiento demográfico en el área involucrada no presenta particularidades que expresen un crecimiento anormal; por lo cual se caracteriza como medianos procesos de urbanización impulsados por la oferta de empleos en el sector primario y secundario, mientras que en las poblaciones con mayor tasa de crecimiento, sustentan su dependencia en el sector secundario y terciario.


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Medio económico. Modificaciones en el nivel de ingresos de población local y/o de la población económicamente activa de la región. Se detecta que los ingresos de los habitantes de la región han variado debido a la creciente incorporación de actividades turísticas productivas, aparte de la producción agropecuaria, y a los que acompañan a la micro y pequeña empresa, comercios y otros servicios, etc., en las que participan los jóvenes, hombres y mujeres de 14 años en adelante, y que han modificado las estructuras internas de las familias y las comunidades. Si bien, anteriormente bastaba con las actividades del campo para poder subsistir, ahora encontramos que las familias están inmersas en varios espacios laborales, con los cuales apenas les es posible cubrir la canasta básica, aunque no a la totalidad de la población. La agricultura es ahora casi exclusivamente una actividad de autoconsumo. De los últimos años a la fecha, en esta región se ha podido observar que las mujeres se han ido incorporando gradualmente a los porcentajes de la población económicamente activa (PEA), debido a su incorporación a trabajos domésticos, al negocio y a los servicios. Cambio estructural en el nivel adquisitivo. A raíz de la difícil situación que vive el país, la capacidad adquisitiva de los habitantes de la zona se ha ido modificando de manera drástica y aún más entre los “trabajadores de la tierra”. No obstante, la salida que se ha tomado a esta situación ha sido la incorporación de jóvenes en los servicios que en la zona tiene una característica creciente, además del gran soporte económico que las familias encuentran en los emigrantes y sus remesas. Alteraciones en la tenencia de la tierra y en el desarrollo de las actividades productivas. Cada vez se reportan más los gastos e inversiones para el campo y las actividades pecuarias, los grupos ejidatarios y pequeños propietarios conviven dentro del escenario hostil y la emergencia de grupos de avecindados de gran consideración para la mayoría de los municipios, da cuenta de una nueva forma de relacionarse entre las poblaciones. El panorama laboral que se abre ante los ojos de estos actores sociales es el de su incorporación a los servicios, como la opción más cercana para seguir subsistiendo, otras opciones que tienen, aunque más lejanas, es la migración de una gran cantidad de jóvenes a otras ciudades del estado o a otros estados de la República o a otros países, principalmente a Estados Unidos de Norteamérica y cuya finalidad es el sostenimiento de sus familias y en muchos casos a las poblaciones, debido a la


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gran cantidad de remesas que reciben para hacer obras públicas y apoyar las actividades importantes de cada lugar, tales como las fiestas patronales, la celebración de la semana santa etc. IV.5. CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS FUTUROS Se analiza el escenario futuro del SAR, sin considerar el proyecto, en base a un Análisis de Tendencias tomando en cuenta los datos disponibles en los indicadores ambientales. Densidad de vegetación.- A corto, mediano y largo plazo la vegetación podrá sufrir algunos cambios debido al crecimiento de las áreas agrícolas y por actividades antropogénicas, así como por la extracción de materiales de la zona derivadas de este proyecto, esto traerá como consecuencia la perdida de algunos hábitats faunísticos de esta zona principalmente de fauna menor. Cambio de uso de suelo.- Este se ha presentado a lo largo del tiempo dentro de la región, como ya se menciono debido al crecimiento de las áreas agrícolas y pecuarias, sin embargo a futuro al ejecutar el proyecto habrá cambio de uso del suelo, ya que se retirará la vegetación existente en la zona la cual está constituida principalmente por vegetación del tipo matorral Micrófilo encontrándose pequeños arbustos y vegetación halófila, esto presentará terrenos descubiertos de vegetación lo cual inducirá a la erosión en la zona, pero se efectuarán medidas compensatorias para mitigar este impacto sobre el suelo, como la restauración de suelos en algunas zonas y la reforestación con especies nativas. Fraccionamiento hábitat.- Los cambios esperados de este parámetro a corto, mediano y largo plazo, tienen íntima relación con la disminución de la cobertura vegetal y el cambio de uso de suelo, por lo que podemos esperar la misma tendencia señalada en esos aspectos. Disminución biodiversidad.- Bajo las condiciones actuales del sistema se espera una disminución a corto plazo de alrededor de un 1% que es la disminución de la cubierta, a mediano plazo la pérdida aumentaría a un 4% y a largo plazo podría alcanzar hasta un 10% de la población actual. Cantidad y calidad de agua. La cantidad de agua se ha mantenido constante en los últimos años en la región, los niveles de precipitación no han disminuido, se espera se mantengan a corto, mediano y largo plazo. La calidad del agua se espera que al aumentar el cambio de uso de suelo, incrementar la presencia de ganado doméstico y aumentar la población también se den cambios negativos en la calidad del agua a mediano y largo plazo, aunque este es un punto, que puede disminuir porque ya se están implementando mecanismos de tratamiento de agua que bajarán a corto plazo la contaminación.


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Pérdida de suelo (erosión eólica e hídrica).- Se espera de acuerdo a los indicadores, pérdidas importantes de suelo si no se cambian los sistemas de producción actuales, ya que de seguir con la exposición del suelo desnudo durante 7 meses, los niveles de degradación pueden llegar hasta un 20% a largo plazo, con valores menores a corto y mediano plazo. Medio Social.- Se espera un mejoramiento en los niveles de calidad de vida de la gente, sobre todo la del medio rural, ya que se contratará gente de la región, esto traerá mejoras en las comunidades de la zona. Medio Económico.- En cuanto a este aspecto la economía de la región mejorará al ejecutar el proyecto, ya que se contratará mano de obra de la región, además de que se consumirán productos alimenticios y materiales lo cual traerá ganancias a los habitantes de los poblados cercanos a la zona del proyecto.


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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Basándose en el sistema ambiental regional del proyecto descrito anteriormente, se hará la descripción de un posible escenario modificado por la ejecución de las obras y actividades para llevar a cabo este proyecto. Durante la extracción de materiales, se presentarán impactos acumulativos y residuales, el principal impacto acumulativo y residual que se tendrá, es la pérdida de la vegetación total y permanente, así como el alejamiento de fauna, debido a que se realizarán actividades de desmonte y despalme. Cabe señalar que muchos de los impactos generados al realizar el proyecto, serán mitigables a través del uso de diversas técnicas, como la aplicación de un horario específico de trabajo y la afinación continúa de la maquinaria y equipo utilizado, riegos de agua permanentes, implementación de programas de restauración, protección, rescate de especies de flora y fauna silvestre, etc. También durante la ejecución de este proyecto habrá impactos ambientales, de los cuales se beneficiará el sector social de la región, ya que al realizar este proyecto se contratará mano de obra de la región, lo cual incrementará los ingresos de los habitantes y beneficiará a sus familias. V.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS AFECTACIONES A LA ESTRUCTURA Y FUNCIONES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Se han descrito anteriormente los alcances del proyecto y sus posibles afectaciones sobre el medio ambiente, los cuales principalmente se centran en lo siguiente: 1. Afectación de la cubierta y densidad vegetal. 2. Cambio de uso de suelo en el área donde se realizara el proyecto. 3. Desplazamiento de la fauna local del área del proyecto. 4. Cambio en las pendientes naturales del terreno por las excavaciones y cortes. 5. Cambios en el paisaje natural del área, afectando la calidad paisajista. 6. Fragmentación del hábitat de la fauna silvestre y un mayor riesgo de pérdidas de especies por daños físicos (atropellamientos), afectando la densidad poblacional de mamíferos menores y reptiles principalmente. Por lo que se consideran que los anteriores son los cambios más significativos sobre la estructura del sistema ambiental regional dentro del cual se encuentran inmersas las aéreas en las cuales se efectuará el proyecto.


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V.1.2 IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LAS FUENTES DE CAMBIO, PERTURBACIONES Y EFECTOS Las fuentes de cambio, así como las perturbaciones y efectos que se darán en el SAR debido a la ejecución del proyecto, son las que se enuncian a continuación:

• Emisión de contaminantes. • Disminución de recursos de cobertura vegetal. • Acciones que actúan sobre el medio biótico generalmente de forma negativa. • Acciones que implican el cambio del paisaje. • Acciones que modifican el entorno social, económico y cultural.

Los efectos identificados son los que se enuncian a continuación de acuerdo al contexto general anteriormente mencionado:

• Emisiones contaminantes a la atmósfera • Generación de residuos. • Generación de aguas residuales • Destrucción de vegetación y de hábitats. • Depósitos de materiales. • Incremento en la circulación de vehículos. • Incremento en la mano de obra. • Desarrollo económico de la región.

Se identifican las siguientes perturbaciones representativas que de forma intrínseca tiene el proyecto en sus diferentes etapas:

• El derrame de aceites, lubricantes y gasolina proveniente de maquinaria y equipo, con su consecuente contaminación al suelo y subsuelo.

• El retiro de vegetación, sin planeación ni medidas de mitigación, lo que podría

ocasionar erosión y deslaves hacia áreas colindantes.

• La perturbación de la fauna silvestre con el continuo traslado de los camiones, el ruido, emisiones contaminantes a la atmósfera, que pueden afectar el hábitat natural de los animales, así como la destrucción de corredores faunísticos.

V.2. TÉCNICAS PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES Esta evaluación de impacto ambiental considera cuatro fases:


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La primera corresponde a la identificación de impactos ambientales a través de un modelo de tipo matricial, con el propósito de determinar las actividades del proyecto que intercalan con los factores ambientales en el sitio seleccionado. En la segunda fase se determina el grado o evaluación de los impactos generados por las actividades propias de cada etapa del proyecto en cuestión, sobre los elementos abióticos, bióticos y socioeconómicos. La tercera fase consiste en la descripción de los impactos identificados, donde se señala el grado de deterioro o productivo sobre los factores del ambiente. La Cuarta y última fase se enfoca al análisis cuantitativo en la evaluación de los impactos determinados, para valorar globalmente el impacto del proyecto. Para cubrir estas fases se llevan a cabo diversas técnicas como son: recopilación de información, afine y análisis de la misma, adopción de metodologías propias para la evaluación del impacto ambiental, verificación en campo, donde se definen los parámetros ambientales y actividades del proyecto que influyen sobre los anteriores; todo este proceso se desarrolla sobre la base de un equipo interdisciplinario, relacionado con las especialidades requeridas para este proyecto, tales como Ingeniería Civil, Biología, Geografía y otros profesionistas que en menor o mayor grado se involucran en este tipo de estudios, con el objetivo de definir el escenario ambiental del sitio antes y después del proyecto. Criterios de clasificación. Para la evaluación de los impactos determinados se utilizan criterios de significancia en función de la magnitud, temporalidad, carácter y dirección del impacto, es decir, las interacciones determinadas por las actividades del proyecto con los factores de ambiente tienen un cambio o grado de afectación, el cual dependerá de dichos aspectos funcionales, lo que permite de alguna manera calificar tal grado y con ello definir la evaluación del impacto. Para la evaluación y grado de los impactos determinados en este proyecto se aplicaron los siguientes criterios: A) CARÁCTER DE IMPACTO. El carácter del impacto puede ser negativo o adverso (-) o positivo o benéfico (+). Los impactos adversos modifican parcialmente o totalmente algún componente del ambiente en detrimento del mismo. Los impactos benéficos influyen de manera positiva sobre algún factor del ámbito natural o social, en donde las características ambientales o socioeconómicas reflejan un aspecto de desarrollo y productividad en el entorno del proyecto. El carácter de un impacto dependerá del grado de respuesta del elemento ambiental frente a la acción de un proyecto. El impacto es adverso o negativo cuando una acción del proyecto altera las condiciones del elemento ambiental o el proceso se ve afectado en detrimento de su producción o función, modifica su interacción dentro del ecosistema (elemento físico o biológico) o sistema social (elemento social).


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Si un elemento ambiental se favorece o de alguna manera el proceso natural o social genera consecuencias positivas o productivas en el entorno, los impactos generados son benéficos o positivos. B) GRADO DE IMPACTO. El grado de un impacto está en función de la intensidad que ejerza la acción o actividad sobre un elemento natural y si éste es capaz de responder parcial o totalmente, con un cambio adverso o se ve favorecido. El grado de impacto se define con una escala: Mínimo o Bajo (1), Intermedio (2), Máximo o Alto (3), tanto para el efecto adverso como para el favorable. Impacto Bajo (valor 1) Un impacto se considera de grado mínimo para un elemento ambiental cuando la magnitud de la alteración adversa o benéfica en una escala es mínima, esto es, si un elemento ambiental se modifica parcialmente su condición original puede recuperarse inmediatamente después de ejercida la presión a la que fue sujeto, también cuando los impactos o alteraciones de parámetros ambientales de tipo local se dan en espacios reducidos o en áreas previamente dañadas. En algunos casos, un elemento ambiental que es afectado adversamente y no recupera la condición original, pero su modificación o alteración no incide externamente a otros sistemas, se considera que dicha afectación es mínima. Un impacto benéfico representa una modificación natural o positiva de un factor ambiental y es parte de un proceso evolutivo, traducido en un valor ecológico y/o socioeconómico favorable al ambiente y/o comunidad. Esta clase de impactos se consideran mínimos porque se presentan de manera local, son temporales y su intensidad es baja. Impacto Intermedio (valor 2). Los impactos de tipo intermedio son aquellos donde los elementos ambientales son afectados en un alto grado de intensidad, pero con la capacidad de recuperar las condiciones originales del elemento natural. Es un impacto adverso, si no hay recuperación total de las condiciones primarias del parámetro ambiental; pero las alteraciones son de una intensidad y magnitud de efecto regional. Si el impacto es benéfico, entonces se genera sobre el elemento un proceso adicional de tipo positivo y de manera temporal, solo cuando la acción ó insumo que se aplica es proporcionado con un nivel de magnitud regional, para retornar a las condiciones originales. Impacto Alto (valor 3).


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El impacto es alto cuando el elemento del ambiente es modificado totalmente y no hay posibilidad de recuperar las condiciones originales de dicho elemento, cuando el impacto es adverso. El impacto es benéfico porque constituye un factor de desarrollo o un cofactor de aceleramiento en el proceso ambiental tanto natural como social, como consecuencia se convierte en un cambio de estado permanente y positivo para el ambiente. En el grado de un impacto se incluyen otros criterios de evaluación que permiten definir con mayor precisión las características de un impacto, tales criterios son:

• Efecto espacial de impacto: local o regional. El espacio del impacto hace referencia a la extensividad del mismo.

Es local cuando el área afectada se encuentra restringida al sitio o sitios en donde se localiza la fuente del impacto y a sus alrededores próximos; y regional cuando el área impactada se extiende sobre toda el área de influencia del proyecto.

• Efecto en tiempo de un impacto: temporal o permanente. Este rubro se refiere al espacio de tiempo en el que se presenta el impacto. Se considera Temporal cuando permanece únicamente durante el tiempo en que se desarrolla la obra, o bien cuando el impacto desaparece al término de cierto tiempo, es decir, es reversible. Un impacto es Permanente cuando es irreversible, es decir, definitivo.

C) Valoración cualitativa. El método empleado para la identificación de impactos es una derivación de la técnica de Leopold, que es una matriz integrada por renglones y columnas, donde los renglones contienen los atributos ambientales posiblemente afectados y las columnas las actividades del proyecto. En dicha matriz se determinan las interacciones entre las actividades del proyecto y los factores ambientales sobre los cuales inciden, además se estima el grado de interacción, es decir, se determina de manera cuantitativa la intensidad y magnitud de dicho efecto. Para la identificación de impactos se maneja una simbología en las matrices, donde se señalan las actividades de cada una de las etapas del proyecto, que afectan a los aspectos ambientales. A continuación se resume la simbología de los tipos de impacto que se generan en el presente proyecto. + Impacto benéfico - Impacto adverso ° Impacto Regional * Impacto Local 1 Impacto bajo


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2 Impacto intermedio 3 impacto alto T Impacto Temporal P Impacto Permanente Las acciones que se consideran son:

• Excavación • Extracción de materiales • Carga a vehículos • Trituración y cribado • Formación del almacén • Carga final • Abandono del sitio

Los factores ambientales considerados son: AIRE Calidad del aire Visibilidad RUIDO Nivel del ruido SUELO Características fisicoquímicas Topografía Erosión AGUA Calidad FLORA Diversidad y abundancia FAUNA Diversidad y abundancia PAISAJE Cualidades estéticas SOCIOECONÓMICOS Empleo Economía local Economía regional Medios de comunicación


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En cada una de las etapas se determinan los tipos de impactos. En cada sector del ambiente (abiótico, biótico y socioeconómico) se lleva a cabo un análisis cuantitativo de los impactos determinados, con base al tipo de impacto y al número de interacciones definidas, para reflejar un análisis parcial de cada sector. Esta identificación permite visualizar globalmente el tipo de impacto de un proyecto, porque toma en consideración los dos elementos básicos para definir el impacto: el carácter de impacto y el número de impactos presentes para cada sector del ambiente. Además permite interpretar escalas a partir de un valor de cero, cuando no hay impactos o el balance entre los impactos adversos y benéficos sea nulo. V.2.1 Impactos ambientales generados Para la identificación de los posibles impactos ambientales generados por el proyecto, se empleó la Matriz de Leopold (Ver la siguiente tabla), en la cual además se muestra de una manera cualitativa la significancia de cada impacto y la posibilidad de mitigarlo.


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MATRIZ INTERACCIÓN DEL PROYECTO

-3P*


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Impactos generados: Impactos a la flora.

• Durante los trabajos de extracción de material, se retirará vegetación de la zona, la cual está constituida principalmente por pastos y pequeños arbustos, este impacto se considera adverso y permanente, con una magnitud alta, impacto irreversible, siendo necesario aplicar medida de compensación y programas de restauración del sitio

• Otro impacto que se presentará es al realizar los trabajos de extracción de

material, es el polvo generado puede afectar temporalmente a la vegetación aledaña. Impacto adverso, con una magnitud intermedia de duración, impacto reversible, siendo necesario aplicar medida correctora.

Impactos a la fauna.

• Disminución en la abundancia, ya que se realiza el desplazamiento temporal de la fauna del sitio. Impacto adverso, con una magnitud intermedia de duración temporal, impacto reversible.

• Durante las actividades de extracción del material, la fauna puede verse afectada de manera temporal, debido al ruido ocasionado por la maquinaria. Impacto adverso, con una magnitud intermedia de duración temporal, impacto reversible.

Impactos al suelo.

• Cambio en la topografía, características fisicoquímicas por las nuevas condiciones resultantes una vez ejecutados los trabajos de extracción de materiales, impacto adverso permanente, con magnitud alta debido a que se remueve el material, impacto irreversible.

• La remoción de diversos materiales puede dar por resultado final una sobre

carga en el índice de erosión de los suelos; impacto adverso permanente, con magnitud alta debido a que se remueve el material, impacto irreversible.

• Se pueden generar áreas con una gran escorrentía superficial por estar los

suelos desnudos durante la época de la extracción del material. Impacto adverso, con una magnitud alta de duración temporal.

• La maquinaria utilizada, puede ser fuente de contaminación de suelos por

aceite, grasa y diesel. Impacto adverso, con una magnitud media de duración temporal, impacto reversible, siendo necesario aplicar medida correctora.


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• Basura al lado de la obra, contaminando el suelo. Impacto adverso, con una magnitud media de duración temporal, impacto reversible, siendo necesario aplicar medida correctora.

• Deficiencias sanitarias y mal manejo de los desechos sólidos en el banco.

Impacto adverso, con una magnitud leve de duración temporal, impacto reversible, siendo necesario aplicar medida correctora.

Impactos al agua.

• Contaminación de agua por generación de desechos peligrosos de la maquinaria y equipo utilizado en la extracción de materiales, como pudiesen ser los combustibles, pinturas, grasas y aceites, estopas, entre otros; impacto adverso, con una magnitud intermedia de duración temporal, impacto reversible, siendo necesario aplicar medida correctora

• Deficiencias sanitarias y mal manejo de los desechos sólidos en los sitios de trabajo. Impacto adverso, con una magnitud intermedia de duración temporal, impacto reversible, siendo necesario aplicar medida correctora.

Impactos ocasionados al aire.

• Todas las actividades generan partículas sólidas suspendidas que se incorporan al aire formando nubes de polvo. Asimismo, los vehículos que transportan material emiten gases producto de una combustión incompleta. Impacto adverso, con una magnitud intermedia de duración temporal, impacto reversible, siendo necesario aplicar medida correctora.

• Basura al lado de la obra, contaminando el aire. Impacto adverso, con una magnitud intermedia de duración temporal, impacto reversible.

• Deficiencias sanitarias y mal manejo de los desechos sólidos en los sitios de

trabajo. Impacto adverso, con una magnitud leve de duración temporal, impacto reversible.

Impactos por ruido.

• Durante los trabajos de extracción de material, los ruidos ocasionados por la maquinaria y los camiones utilizados pueden afectar temporalmente a los habitantes de poblados cercanos. Impacto adverso, con una magnitud intermedia de duración temporal, impacto reversible.


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Impactos al paisaje.

• Modificación al paisaje natural existente debido a la extracción de material, impacto adverso alto, de duración permanente ya que las condiciones del paisaje cambian.

• Basura al lado de la obra. Impacto adverso, con una magnitud intermedia de

duración temporal, impacto reversible, siendo necesario aplicar medida correctora.

Impactos socioeconómicos.

• Ofrece fuentes de trabajo para la población de la zona. Impacto positivo, con una magnitud intermedia de duración temporal.

• Aumento en el ingreso económico regional. Impacto positivo, con una

magnitud moderada de duración temporal. Descripción de los impactos acumulativos y residuales del proyecto.

Pérdida del recurso edáfico

La pérdida del suelo, conlleva a una afectación acumulativa y residual, debido a los efectos que traen consigo la extracción del material, además de que no se podrá recuperar todo el material que se extraiga en la zona del proyecto, sin embargo la aplicación del Programa de restauración como medida compensatoria, reducirá la significancia del impacto, dado que el suelo rescatado podrá reutilizarse en las superficies a reforestar.

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Atropello de fauna silvestre

Impacto que se incrementará en el sitio del proyecto en la etapa de operación, acumulándose con afectaciones de este mismo tipo y de la construcción de vías de comunicación del propio SAR. Este impacto se dará cuando los individuos de diversas especies de fauna, que puedan encontrarse en el sitio se dispersen dentro de la zona de trabajo, por lo que se propone realizar un programa de rescate de especies de fauna silvestre.


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Tipo de Impacto

Descripción del Impacto Implicaciones

Incremento en la Pérdida o transformación del hábitat

Se dará principalmente en la etapa de preparación del sitio por el desmonte de la superficie del proyecto y continuará en las etapas subsecuentes de este, se considera un impacto residual ya que a pesar de que se prevén medidas de compensación basadas en acciones de restauración de diversas superficies, la remoción de vegetación a pesar de ser secundaria y estar representada en su mayoría por arbustos estos son utilizados por individuos faunísticos para su desarrollo (alimentación, reproducción, anidación, entre otros). No obstante de que se apliquen acciones de restauración de la zona, el crecimiento de los árboles nuevos llevará al menos 2 a 3 años para que conformen una estructura de tamaños similar al hábitat afectado, por lo que se considera que será residual, en tanto no se recupere dicha estructura y composición en la comunidad vegetal.

Incremento del Efecto barrera

Al igual que el impacto anterior, se considera un impacto residual en virtud de que afectará directamente a especies e individuos tanto de flora como de la fauna al impedir su movimiento natural y de sus estructuras reproductivas, dándose primordialmente en la etapa de preparación del sitio e intensificándose en la etapa de operación del Proyecto.

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Modificación de las cualidades del paisaje

La modificación de las cualidades y características del paisaje natural, se consideró un impacto residual al presentarse en todas las etapas del proyecto por diversas actividades y por permanecer permanentemente en la zona, no obstante se consideran diversas medidas de compensación que podrán atenuar las afectaciones a mediano plazo y también dependerá de asegurar la conservación de zonas aledañas al proyecto.


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V.3. Construcción del escenario modificado por el proyecto Basándose en el sistema regional del proyecto descrito en el capítulo anterior, se hará la descripción de un posible escenario modificado por la realización del proyecto. Durante la realización de este proyecto, en la que se llevarán a cabo diversas actividades que ocasionen el alejamiento de fauna, la modificación en el proceso de erosión, la geomorfología y uso potencial del suelo. La modificación realizada por los cortes es considerada como permanente, aunque sus dimensiones sean pequeñas en el ámbito regional. La calidad del aire en la región está en buena condición y la realización de este proyecto no modificará significativamente esta calidad. La generación de emisiones a la atmósfera y generación de ruido serán importantes en algunas actividades del proyecto, pero cesarán una vez concluido el mismo. Además de que este tipo de generación es mitigable por diversas técnicas, como la aplicación de un horario específico de trabajo y la afinación continua de la maquinaria y equipo utilizado. Con la extracción de materiales se beneficiará la infraestructura carretera necesaria para permitir de manera amplia mejorar el avance, la seguridad, desarrollo y comunicación entre las comunidades aledañas, disminuyendo los riesgos de accidentes. Al término de la explotación del banco de materiales se propone suavizar taludes, y escarificar el suelo para permitir una nueva recarga de material, tratando en lo posible no modificar demasiado el escenario actual de esta zona. Asimismo, los materiales retirados se depositarán en sitios adecuados. V.3.1. Identificación de los efectos en el sistema ambiental Los efectos son significativos cuando tienen un grado de modificación importante en algún aspecto sobre el medio ambiente. Efectos significativos al Medio Físico Con la realización de este proyecto no se modificará la calidad del drenaje hacia los depósitos de agua subterránea de la región. Cabe mencionar que existe la posibilidad de infiltración de algún tipo de contaminante producto de las actividades de este proyecto hacia el agua subterránea, sin embargo se evitará mediante diversas medidas de mitigación.


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En lo que respecta al suelo se considera que éste tiene impactos significativos ya que es afectado de manera permanente por las actividades del proyecto, afectando: la calidad del suelo, la geomorfología y el uso potencial. También se podría tener contaminación, por los residuos generados durante las diversas etapas del proyecto, estos serán debidamente dispuestos conforme lo expresado en el Capítulo II. Los efectos generados a la atmósfera son siempre difíciles de medir y de predecir con exactitud, debido a que su dinámica es mucho mayor y la distinción de los agentes contaminantes no es tan visible. La calidad del aire en la región se verá alterada con la generación de gases de combustión, como el bióxido de carbono, óxido de nitrógeno, etc, producido por la utilización de maquinaria, pero estos gases serán dispersados por el viento y su concentración será disminuida hasta cantidades mínimas, aparte de que se integrarán a un proceso cíclico de producción-eliminación. La emisión de ruido es un efecto que también afecta al medio y tiene un efecto negativo que usualmente se presenta en forma de estrés sobre la fauna y las poblaciones cercanas. La característica de este tipo de efectos es que se deja de generar en cuanto se termina el proyecto y por lo tanto también su efecto. Además, para cada una de las actividades en las que se genera este efecto se aplicará una medida de mitigación que disminuye este impacto ambiental. Efectos significativos al Medio Biótico La fauna silvestre será afectada de manera adversa no significativa durante las actividades de desmonte y despalme, no existe fauna protegida o de interés comercial. Con la realización de estas actividades se ahuyentarán algunos insectos, roedores y fauna menor terrestre. Después de estas dos primeras actividades, la mayoría de la fauna silvestre se habrá dispersado a las zonas próximas dentro del mismo ecosistema y ya no serán afectadas en las siguientes actividades. El paisaje es un elemento que está compuesto por todos los elementos individuales del medio ambiente y que siempre es afectado por la introducción de elementos ajenos a su naturaleza, en el caso de bancos de materiales, el paisaje se modifica de manera total y permanente. Efectos significativos al Medio Socioeconómico Los efectos ambientales significativos causados a este medio están basados en la generación directa de empleos durante las diferentes actividades de este proyecto.


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V.3.2. Identificación, caracterización y evaluación de los impactos De acuerdo con los resultados obtenidos de la identificación y evaluación de impactos ocasionados al entorno natural y socio-económico, se tiene lo siguiente: − Atmósfera Los efectos a la atmósfera, se verán reflejados en la calidad del aire y la contaminación por ruido de la siguiente manera: La calidad del aire estará afectada de dos maneras: mediante la agregación de polvos al ambiente, y por la agregación de gases contaminantes proveniente de motores de combustión interna. Son impactos mitigables, ya que se puede humedecer los materiales para reducir la dispersión de los polvos y cubrir los materiales con lonas durante su transporte y disposición temporal. Para mitigar la generación de gases contaminantes de los vehículos con motor de combustión interna, se deberá proporcionar mantenimiento correctivo a los vehículos y maquinaria que así lo requieran, de acuerdo con los lineamientos establecidos en el manual de operaciones de cada tipo de vehículo. La calidad del aire, también se verá afectada por ruidos generados en las distintas actividades y por el uso de vehículos y maquinaria. Se considera que el nivel máximo alcanzará 90 dB(A) ocasionado por la operación de vehículos para el transporte de materiales hacia el frente de obra; será mitigable ya que se realizará mantenimiento preventivo y correctivo periódicamente al equipo. − Suelos La afectación al suelo se va a dar en la capa superficial, la estabilidad del terreno y sus características físicas y químicas: Las dos primeras se relacionan con las excavaciones de bancos de préstamo y la disposición de desechos de obra. Dichas acciones implican la remoción total de la capa orgánica, ocasionarán un impacto permanente ya que se promoverá que la capa orgánica se separe del resto de los materiales de excavación y una vez concluidos los trabajos, se reintegre en el banco. Respecto a las propiedades físicas y químicas de los suelos se pueden ver afectadas por la disposición de desechos de obra, la contaminación por aceite, grasa o diesel. Todas estas acciones son mitigables, ya que se puede colocar una capa de arena apisonada que permita absorben cualquier derrame accidental de grasas aceites y combustibles, y se levantará posteriormente.


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Al respecto, se ha previsto como medidas de mitigación, la estricta aplicación de la NOM-052-SEMARNAT-2005 y de los reglamentos de la LGEEPA sobre materiales y residuos peligrosos para colectar, concentrar, almacenar, embalar y disponer estos residuos que serán puestos a disposición de un agente autorizado por SEMARNAT. − Agua. En cuanto a la afectación de los escurrimientos superficiales, la limpieza del terreno, desmonte y despalme, así como la disposición de desechos de obra, son acciones que pueden afectar la trayectoria, la estabilidad de las laderas y el libre flujo de los escurrimientos superficiales, por lo que se considera pueden ocasionar un efecto adverso mitigable ya que no se dispondrán desechos de obra que interrumpan algún cauce. − Vegetación y Fauna La afectación a la flora y la fauna en el sitio del proyecto se dará por los trabajos de limpieza del terreno, excavaciones y el movimiento y operación de equipo, maquinaria y vehículos; generando un impacto adverso y mitigable. Respecto a la fauna, es necesario mencionar que sólo existen especies menores como aves, pequeños reptiles y mamíferos, con el movimiento de maquinaria la fauna se ahuyenta temporalmente, al término del proyecto retorna a su lugar. - Paisaje Durante la extracción del material, se afectará la estética natural con varias de las acciones como son excavaciones, la generación de residuos, la disposición de desechos de obra, y la operación; siendo un impacto mitigable, ya que se harán trabajos de limpieza al finalizar la extracción del material, se conformarán los taludes. Durante la operación se contará con depósitos para la disposición de los desechos domésticos que generan los trabajadores, mismos que se trasladaran al relleno sanitario municipal. V.4 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Se determina que el área de influencia es mayor a la de estudio. El área de influencia del proyecto en la región es extensa, debido a que el proyecto influirá de forma determinante en la entrada de inversiones a la zona por su mejor accesibilidad.


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VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación a) Fase de planeación.

• Se delimitará el banco de materiales para evitar problemas de uso de suelo y tenencia.

• El uso adecuado y buen estado de la maquinaria y equipo. Toda vez que la

seguridad de los trabajadores es básica, se propone un diagnóstico del estado de la maquinaria y, en caso de ser necesario, una capacitación a los trabajadores sobre el uso y manejo del equipo. También debe preverse que la maquinaria generará residuos de aceites, grasas y algunos solventes; para tales residuos es necesario un programa de manejo que prevea su disposición adecuada. Además debe preverse que alguna de esas sustancias pudiere, en un momento dado entrar en contacto con el suelo, lo que debe evitarse colocando sobre hule una capa de arena y retirarla al momento de terminar los trabajos.

• Manejo de Desechos. Es importante que se elabore con anterioridad un

programa para el manejo de desechos el cual deberá incluir el tipo de desecho y su disposición. Se enviaran los residuos no peligrosos a la disposición municipal, y los residuos peligrosos se enviarán con una empresa especializada para su disposición final de acuerdo a lo estipulado por SEMARNAT.

• Programa de contingencia. Este deberá prever las acciones que deberán

tomarse en el caso de que pudiera presentarse algún evento adverso no planeado. Es imprescindible que incluya aspectos de primeros auxilios y que contemple los medios para acceso rápido a servicio médico, así como el equipo de seguridad.

• Programa de abandono de obras. Con la finalidad de que no quede ningún

residuo de las actividades que se realicen, este programa deberá prever que ningún elemento ajeno al medio persista, como pudiera ser escombro, residuos peligrosos o material sobrado. Este programa puede hacerse en compatibilidad o en conjunto con el programa de manejo de desechos.


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b) Fase de Ejecución

• Es necesario establecer mecanismos para llevar a cabo lo previsto en los programas de planeación, éstos deben cumplir con las acciones que correspondan en cada caso.

• Afectaciones al suelo. Es necesario evitar que materiales como aceites,

grasas, solventes, hidrocarburos y otros, entren en contacto con el suelo.

• Es común en este tipo de actividades tener fugas o derrames de tales productos, por lo que deberá hacerse conciencia en los trabajadores de cómo utilizarlos adecuadamente, de prever algún derrame, por ejemplo, colocando una cubeta o cartón en el lugar en que pueda hacerlo. La zona deberá mantenerse limpia de basura que generen las obras o los trabajadores, para ello es importante proveer de contenedores.

• En el caso de las emisiones por la maquinaria que se empleará se

recomienda su revisión y en su caso reparación para que funcionen adecuadamente, además de apegarse a la normatividad aplicable tanto a emisiones como en los niveles de ruido permisibles.

Las medidas de mitigación de los impactos se clasifican del modo siguiente: PREVENTIVAS Actividades que tienden a disminuir las posibilidades de que ocurra un impacto adverso en alguna etapa del proyecto. DE REMEDIACIÓN Realización de obras o actividades con la que se busca eliminar el impacto adverso causado durante alguna etapa de la obra. DE REHABILITACIÓN Realización de obras o actividades con las que se busca reestablecer las condiciones originales del medio compactado. DE COMPENSACIÓN Realización de obras o actividades que beneficien algún medio a cambio del impacto adverso causado.


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DE REDUCCIÓN Realización de obras o actividades que permitan disminuir la intensidad y magnitud del impacto adverso mitigable identificado en alguna de las etapas del proyecto. VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación propuestas A continuación se presenta un resumen de los posibles impactos que se generaran durante el desarrollo del proyecto y las medidas de mitigación que se aplicaran de acuerdo al tipo de las mismas.

Tipo de impacto Medida de mitigación por aplicar Disturbio en el ecosistema De compensación

Arrastre de suelo De reducción

Erosión del suelo De reducción

Compactación del suelo De reducción

Contaminación del agua por sedimentos De reducción

Contaminación del aire por emisiones y ruido De reducción

Contaminación del suelo Preventiva

Modificación del paisaje Compensación

Ahuyentamiento de la fauna De remediación

VI.3 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación A continuación se describen las medidas de mitigación, incluyendo la etapa en la que se aplicarán. TABLA VI.1 MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Etapa de implementación No Medida Preparación

del sitio Operación Abandono y rehabilitación

1

Para prevenir la dispersión de partículas de polvo por la operación de la maquinaria y vehículos durante el transporte de material, se aplicarán riegos de agua cuando sea necesario y con la frecuencia que se requiera.


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2

Se establecerá un programa permanente de supervisión y mantenimiento preventivo de la maquinaria y vehículos que se utilicen, a efecto de que éstos se encuentren en condiciones óptimas de funcionamiento.

3 Quedará prohibido realizar afectaciones a las comunidades vegetales y faunísticas aledañas al banco.

4 Los camiones de transporte de material de construcción deberán circular con las cajas cubiertas por lonas.

5 Durante todas las etapas de desarrollo del proyecto se evitará la quema de vegetación y basura.

6

Para mitigar los efectos adversos de las vibraciones y emisiones de ruido sobre la fauna, su hábitat y habitantes próximos a las áreas de trabajo, las labores de preparación del sitio y construcción se realizarán en horario diurno

7

Durante la etapa de preparación del sitio, se recuperará el suelo fértil para su conservación y uso en las actividades finales de restauración de áreas afectadas, disponiéndolo en un sitio protegido del efecto de la lluvia.

8

Desde el inicio del proyecto, el manejo y disposición de los distintos tipos de residuos que serán generados por las actividades propias de los trabajos, se sujetarán un plan interno de control y manejo, así como los planes de manejo particulares que sean aplicables conforme a la normatividad en la materia.

9 Los talleres de obra se instalarán preferentemente en sitios perturbados y con materiales de carácter temporal para facilitar su total retiro a la conclusión de las obras.

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En el frente de trabajo se colocarán contenedores con tapadera para la disposición temporal de residuos de tipo municipal (orgánicos, envases de agua o bebidas, papel, cartón, restos de comida, etc.), en número suficiente de acuerdo con las necesidades.

11

Los residuos sólidos urbanos serán separados en orgánicos e inorgánicos para su posterior almacenamiento y disposición. Los residuos susceptibles de reutilizarse, tales como madera, papel, vidrio, metales y plásticos, se separarán y enviarán a empresas para su reciclaje.

12 Todos los residuos sólidos que se generen se almacenarán temporalmente en contenedores especiales con tapa, para evitar su derrame o el acceso de la fauna a ellos.

13 Los contenedores con residuos municipales serán periódicamente transportados al sitio de disposición del servicio de limpia municipal.

14

Los residuos peligrosos serán depositados temporalmente en contenedores de acero con capacidad de 200 L con tapa, y claramente identificados con etiquetas de seguridad de acuerdo a la naturaleza del residuo y compatibilidad.

15 Los residuos peligrosos serán enviados a sitios de disposición final autorizados. Para ello, se contratará a una empresa autorizada que los recolecte periódicamente y los


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transporte al sitio de disposición.

16 Se capacitará al personal que labore en el proyecto, respecto del manejo y disposición de los residuos peligrosos y urbanos.

17

En caso de ser necesario el mantenimiento de maquinaria, equipo o vehículos, así como la recarga de combustible, se realizarán en un área habilitada con piso firme que impida la filtración de cualquier derrame de combustible, aditivos o lubricantes.

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La maquinaria y vehículos que operen en el proyecto se sujetarán a un programa permanente de supervisión y mantenimiento preventivo, que asegurará que ninguna unidad presente fugas de aceite.

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En caso de algún derrame accidental de combustible o aceites, se tomarán inmediatamente las medidas de control pertinentes, entre las que se encuentran: la remoción del área afectada y el aviso a la supervisión de obra para que ésta determine el tratamiento específico que resulte necesario.

20

En la etapa de preparación del sitio y construcción, se emplearán sanitarios portátiles en número suficiente para todos los trabajadores, a los que se prestará mantenimiento regular. La empresa prestadora del servicio de sanitarios portátiles se encargará de la frecuente limpieza y retiro de los residuos.

21

Al concluir la etapa constructiva del proyecto se implementará un programa de restauración ambiental de las áreas afectadas, con el objetivo de restituir a esos sitios condiciones ambientales que propicien la recuperación de la vegetación y el repoblamiento natural de fauna silvestre, y evite que las áreas de terreno expuestas se conviertan en fuentes potenciales de arrastre de sedimentos hacia los drenes naturales

22 Se deberá promover la contratación de empleados locales o de la región

23 El desarrollo de las obras deberá ajustarse al programa previsto.

24 Se deberán realizar recorridos previos, con la finalidad de identificar si existiera algún tipo de vegetación que se encuentre en riesgo y que no se halla identificado.

25

Aplicar acciones de rescate de especies vegetales (previos al desmonte y despalme), que tengan factibilidad de ser colectadas con éxito, es decir que al momento de ser rescatadas no resulten dañadas, en algunas o toda su estructura vegetal y deberán ser trasladadas a un vivero para garantizar la sobrevivencia.

26 Se establecerá un vivero temporal que será instalado y acondicionado de manera previa a la realización de los trabajos de desmonte y que servirá para la recepción, almacenamiento, cuidados y riego de las plantas. El vivero


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estará ubicado en algún predio cercano al sitio del proyecto

27 Llevar a cabo un programa de reforestación en el área afectada, el cual deberá ser monitoreado por la autoridad ambiental competente.

28

Previo a los trabajos de preparación del sitio se debe realizar el rescate de especies de fauna principalmente las que sean de lento desplazamiento a fin de no afectar a las mismas.

29

Previo al inicio de los trabajos de desmonte, se deberá capacitar y formar un grupo de trabajadores que con instrucciones específicas generará ruido y vibraciones en el suelo, con el objeto de ahuyentar a la fauna que pudiese quedar en el predio, fuera de las áreas de trabajo.


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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

Con respecto al medio ambiente, se concederá que una vez aplicadas las medidas de mitigación propuestas en el apartado anterior, podremos esperar que la dinámica ambiental y la estética del paisaje de esta zona se recupere totalmente.

En la Tabla VII.1. se observan los distintos escenarios consecuentes a la propuesta del proyecto, primero se muestra el escenario resultante del ambiente sin que se lleve a cabo la realización del proyecto; como segundo escenario es el resultante de la construcción del proyecto sin la implementación de medidas de mitigación; el siguiente escenario es el resultado de la ejecución del proyecto efectuando las medidas de mitigación correspondientes, y como último escenario el resultado de la operación del proyecto.

TABLA VII.1. ESCENARIOS RESULTANTES Escenarios

Factor Sin proyecto Proyecto sin

medidas de mitigación

Proyecto con medidas de mitigación

Operación del proyecto

Aire

Antes de la realización del proyecto, la calidad del aire ya se encontraba impactada por las emisiones de los vehículos automotores y por la incineración de basura que realizan los habitantes de la zona.

La calidad del aire, se ve afectada por las actividades de extracción de materiales, se producirían, emisiones a la atmósfera y levantamiento de partículas, así como, ruido por la utilización del equipo y maquinaria, de igual forma con los vehículos que transporten el material extraídos a los sitios solicitados.

La calidad del aire se verá levemente afectada, debido a que los impactos no podrán ser prevenidos en su totalidad, pero sí podrán ser controlados. El equipo y la maquinaria a utilizar, laborará en óptimas condiciones, además de que se efectuará el cambio de filtros y aceite de éstos dependiendo de la carga de trabajo; los camiones que transportarán el material se cubrirán con lonas con el fin de evitar la dispersión de partículas. Para evitar la formación de tolvaneras se implementarán riegos en la zona del proyecto. El impacto será de manera temporal y ligero.

Después de la ejecución del proyecto la calidad del aire seguirá impactada de la misma manera (por las actividades antropogénicas antes descritas).


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Suelo

Sin la realización del proyecto, la calidad del suelo se no se verían afectados, en ningún aspecto.

Con la generación de residuos sólidos municipales y peligrosos generados por las actividades de del proyecto, se provocaría un impacto severo.

Los impactos al suelo, por la generación de residuos sólidos y peligrosos, sí puede ser prevenida; con el almacenamiento y el manejo adecuado de los mismos; el impacto será ligero y de manera temporal.

El mantenimiento del lugar y el manejo de los residuos se llevaran a cabo por las dependencias responsables de la operación del proyecto.

Agua

La calidad del agua no sería afectada sin la ejecución del proyecto.

Con las actividades del proyecto realizadas con total descuido de arrojar residuos sólidos, líquidos y peligrosos a algún cuerpo de agua, provocaría un severo y permanente impacto negativo.

Los impactos al agua se podrán prevenir de igual forma, con las estrictas indicaciones al personal de la obra de no arrojar desechos a algún cuerpo de agua cercanos a la zona del proyecto

La calidad del agua no será alterada con la operación del proyecto, ya que continuaría de la misma forma que la actual.

Flora y Fauna

La flora y la fauna, ya han sido impactadas con las actividades antropogénicas de la comunidad, por lo que omitiendo el proyecto continuarían de la misma forma.

La flora y la fauna, ya han sido impactadas por las actividades antropogénicas, por lo que realizando el proyecto sin medidas de mitigación continuaría de la misma forma.

Considerando que la flora y la fauna, ya han sido impactadas con las actividades antropogénicas y que existe escasa fauna terrestre en el área del proyecto los impactos a este factor biológico podrían ser prevenidos en su totalidad, llevando a cabo Programas de Rescate y reubicación de Flora y Fauna Silvestre, instruyendo al personal que labora en el proyecto de no molestarlos y/o capturarlos, además de llevar acabo como medida compensatoria la implementación de un programa de reforestación y de recuperación de suelos.

Operando el proyecto, no alterará de modo alguno a la flora y fauna del lugar siempre y cuando se realicen las actividades propias para estas áreas, además de llevar a cabo la implementación de las medidas de mitigación propuestas..


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Paisaje

El paisaje seguiría siendo el mismo que actualmente se encuentra en el lugar.

Sin medidas de mitigación el paisaje se vería afectado de forma considerable, si es que no se tiene un manejo adecuado de los residuos generados por la obra, y se encontrarían dispersados en el suelo o en algún cuerpo de agua.

La estética del paisaje, se verá impactada de forma temporal por las actividades de extracción de materiales, sin embargo se aplicarán las medidas de mitigación necesarias, para afectar lo menos posible el paisaje, además de implementar las medidas compensatorias para ayudar a que se recupere el paisaje de la zona..

La estética del paisaje se verá beneficiada, debido a la implementación de las medidas compensatorias como lo es el programa de recuperación de suelos y el programa de reforestación con especies nativas de la zona.

Aspectos sociales y economía de la región

Sin la ejecución del proyecto, los habitantes de la región seguirán presentando problemas económicos y sociales.

Sin las medidas de mitigación necesarias, este proyecto causaría efectos negativos en la región, generando posteriormente gastos en proyectos para la remediación del sitio.

Usando productos y materiales adquiridos en la región y contratando mano de obra del lugar, se logrará un beneficio en el rubro económico de la región; con lo anterior y con la puesta en marcha de todas las medidas de mitigación, se lograra, un proyecto viable, tanto ambiental como económicamente.

Con la puesta en operación del proyecto este ayudara a que la construcción de la carretera para lo cual se tiene destinados los bancos de materiales, los habitantes de la región puedan transportar sus productos con mayor fluidez y se brindará mayor seguridad y eficiencia, trayendo consigo un incremento de la economía en la región.


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VII.1. PROGRAMA DE MONITOREO Los objetivos del programa de monitoreo son principalmente vigilar que cada actividad de la obra se realice según el proyecto y según las condiciones en que ha sido autorizado; así como determinar la eficacia de las medidas de protección ambiental que han sido propuestas y en su caso corregirlas. ACCIONES DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL Durante la fase de extracción del material, el programa de vigilancia establece para el correcto funcionamiento del mismo los siguientes indicadores de impactos ambientales: • Seguimiento de las emisiones de polvo y ruido. Para el seguimiento de las emisiones de polvo, producidas en su mayor parte por la maquinaria, se realizarán visitas cada mes sin previo aviso al área donde se localicen las fuentes emisoras. En esas visitas se observará si se cumplen las medidas adoptadas como son:

Regar las superficies donde potencialmente puede haber una cantidad superior de polvo. Velocidad reducida de los camiones que trabajen en la obra. Vigilancia de las operaciones de carga, descarga y transporte del material. Todos los vehículos automotores utilizados (camiones, camionetas, vehículos de carga, etc.), deberán contar con su certificado de verificación de contaminantes y/o registro de última afinación. La toma de datos se realizará mediante inspecciones visuales periódicas en las que se estimará el nivel de polvo existente en la atmósfera y la dirección predominante del viento estableciendo cuales son los lugares afectados. Las inspecciones se realizarán en las horas del día donde las emisiones de polvo se consideren altas. Como norma general, la primera inspección se realizará antes del comienzo de las actividades para tener un conocimiento de la situación previa y poder realizar comparaciones posteriores.

• Seguimiento de afecciones al suelo. Las tareas de extracción de materiales pueden afectar los suelos. Para lo cual se realizaran visitas periódicas para poder observar directamente el cumplimiento de las medidas establecidas para minimizar el impacto, evitando que las operaciones se realicen fuera de las zonas señaladas para ello. Vigilando: Movimientos de tierra para minimizar el fenómeno de la erosión y evitar la posible inestabilidad de los terrenos más allá de lo necesario, se vigilará reducir en la medida de lo posible al área de trabajo.


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• Seguimiento de afecciones a la flora y fauna. Se seguirá el control de las medidas elegidas para la minimización de los impactos a la flora y fauna del lugar afectado por las obras del proyecto. Si se detectara alguna nueva afección a la vegetación o la fauna del entorno del lugar, se procedería al estudio de la misma y a la adopción de nuevas medidas correctoras para intentar atenuar los problemas encontrados. Se impartirá una plática al personal que labora en la construcción, con la finalidad de dar a conocer las medidas de mitigación propuestas en la resolución, así como para crear conciencia ambiental. Durante la fase de operación los aspectos a tener en cuenta en el Programa de Vigilancia Ambiental de este proyecto son los siguientes: • Seguimiento de las medidas de mitigación contempladas en el presente estudio y de las medidas propuestas por la autoridad. Se realizará un control de las actuaciones que se realicen dentro del Programa de Restauración Ambiental. Si se detectara la presencia de cacería ilegal, se deberá dar aviso a la PROFEPA para que actúen conforme a la ley a este respecto. VII.2. Conclusiones El presente reporte pretende evaluar la información disponible y proponer un diagnóstico de las posibles afectaciones al entorno ambiental y vinculado con el proyecto: BANCOS DE MATERIALES PARA LA AMPLIACIÓN DE LA CARRETERA NUEVO CASAS GRANDES - PUERTO PALOMAS, TRAMO: RAMAL A PUERTO PALOMAS, EN EL MUNICIPIO DE ASCENSIÓN, CHIHUAHUA. La conservación de carreteras del Estado de Chihuahua, es primordial para el desarrollo del mismo en todos los sentidos; socialmente el impacto es superior a los probables impactos ambientales que se presenten en contra de los recursos naturales; la acumulación de impactos ambientales, puede resultar mínima en comparación a los beneficios que aporta a la población de los municipios involucrados, y, en general al Estado de Chihuahua. La extracción de material no observa restricciones legales; las restricciones sociales, de igual manera no limitan su realización, al contrario ya que con la conservación de caminos se eliminaran riesgos en el transporte de personas, bienes y servicios.


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Finalmente, con base en una autoevaluación integral del proyecto, el promovente considera que al realizar el balance impacto-desarrollo, adquiere gran importancia la obra en la economía local, y la influencia del proyecto en la modificación de los procesos naturales, será temporal en general, revirtiendo en parte con las acciones de mitigación. VII.3. Bibliografía ANUARIO ESTADÍSTICO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA. EDICIÓN 2010 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2004 – 2010 DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE DICIEMBRE, 1987 DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-059-SEMARNAT-2010, RELATIVA A LA PROTECCIÓN AMBIENTAL - ESPECIES NATIVAS DE MÉXICO DE FLORA Y FAUNA SILVESTRES – CATEGORÍAS DE RIESGO Y ESPECIFICACIONES PARA SU INCLUSIÓN, EXCLUSIÓN O CAMBIO - LISTA DE ESPECIES EN RIESGO. DICIEMBRE, 2010 DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-080-SEMARNAT-1994 ESTABLECE LOS LIMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIÓN DE RUIDO PROVENIENTE DEL ESCAPE DE LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES, MOTOCICLETAS Y TRICICLOS EN CIRCULACIÓN Y SU MÉTODO DE MEDICIÓN DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-045-SEMARNAT-2006 QUE ESTABLECE LOS NIVELES MÁXIMOS PERMISIBLES DE OPACIDAD DEL HUMO PROVENIENTE DEL ESCAPE DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES EN CIRCULACIÓN QUE USAN DIESEL O MEZCLAS QUE INCLUYAN DIESEL COMO COMBUSTIBLE DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-041-SEMARNAT-2006 NORMA OFICIAL MEXICANA, QUE ESTABLECE LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIÓN DE GASES CONTAMINANTES PROVENIENTES DEL ESCAPE DE LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES EN CIRCULACIÓN QUE USAN GASOLINA COMO COMBUSTIBLE


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DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-052-SEMARNAT-2005 ESTABLECE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS Y EL LISTADO DE LOS MISMOS Y LOS LIMITES QUE HACEN AL UN RESIDUO PELIGROSO POR SU TOXICIDAD AL AMBIENTE DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-053-SEMARNAT-1993 ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA LLEVAR AL CABO LA PRUEBA DE EXTRACCIÓN PARA DETERMINAR LOS CONSTITUYENTES QUE HACEN AL UN RESIDUO PELIGROSO POR SU TOXICIDAD AL AMBIENTE. DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL. MAYO, 2000. ESTUDIO HIDROLÓGICO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA. INEGI 1999 GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA AGENDA AGROCLIMATOLÓGICA POR MUNICIPIOS EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. DOMINGO GÓMEZ OREA SEPT. 2002 INEGI ATLAS NACIONAL DEL MEDIO FÍSICO. 1981. ENCICLOPEDIA DE LOS MUNICIPIOS DE MÉXICO TOMO 4 CENTRO NACIONAL DE DESARROLLO MUNICIPAL. SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN. CEDENUM. 2000 CAMPOS HERMANOS. 1961. CARTA DE LAS ZONAS DE PROBABILIDAD SÍSMICA DE LA REPÚBLICA MEXICANA. PRODUCTOS CAMPOS HERMANOS, REVISADA Y APROBADA POR EL DEPARTAMENTO SISMOLÓGICO DEL INSTITUTO DE GEOFÍSICA DE LA UNAM. GARCÍA, E. 1973. MODIFICACIONES AL SISTEMA DE CLASIFICACIÓN CLIMÁTICA DE KÖEPEN. INST. DE GEO., UNIV. NAL. AUTÓN. DE MÉX. REGIONES TERRESTRES PRIORITARIAS DE MEXICO, CONABIO, http://www.conabio.gob.mx/conocimiento/regionalizacion/doctos/terrestres.html


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ÁREA NATURAL PROTEGIDA http://redescolar.ilce.edu.mx/redescolar/publicaciones/publi_prodigios/cumbre_maja/majalca.htm PLAN NACIONAL DE DESARROLLO http://pnd.presidencia.gob.mx/ PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DE CHIHUAHUA http://www.chihuahua.gob.mx PLAN SECTORIAL DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES http://www.sct.gob.mx PROGRAMA SECTORIAL DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN, 21 de enero de 2008


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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES VIII.1. Formatos de presentación Metodológicamente, el trabajo efectuado para este Proyecto consistió en dos fases: 1).- correspondiente a las actividades de campo, la cual desde el punto de vista ambiental se abordaron los aspectos bióticos (vegetación, fauna silvestre); y por otro lado los aspectos abióticos (fisiográficos, clima, suelos, hidrología). Consideraciones de tipo socioeconómicos, producción y de impactos al ambiente. La fase 2, consistió en el análisis de la información de campo y la cartografía editada por INEGI, la cual fue considerada dentro de las fuentes de datos explorada e incluida en este Proyecto, como fueron las cartas temáticas y datos socioeconómicos. VIII.2. Otros anexos ANEXO 1: ACTA CONSTITUTIVA DE LA EMPRESA ANEXO 2: COPIA DEL REPRESENTANTE LEGAL ANEXO 3: DOCUMENTACIÓN LEGAL VIII.3 Glosario de términos Acarreo: El traslado de bienes o mercancías dentro del recinto portuario en su porción terrestre. Autoridades: Los servidores públicos, cualesquiera que sea su denominación, debidamente facultados, de las unidades administrativas de las dependencias federales que lleven a cabo sus funciones en los puertos. Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo. Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.


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Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas. Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso. Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico. Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema. Derecho de vía: Franja de terreno que se requiere para la construcción, conservación, ampliación, protección y en general para el uso adecuado de una vía general de comunicación, cuya anchura y dimensiones fija la Secretaría, la cual no podrá ser inferior a 20 metros a cada lado del eje del camino. Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas. Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción. Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente. Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación. Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales. Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.


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Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto. Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos cuantitativos. Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente. Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente. NAMOC: Nivel de Aguas Máximas Observadas en Campo (antes NAME). NADI: Nivel de Aguas de Diseño Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio. Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto. Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas.


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"EL ABAJO FIRMANTE, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTA QUE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL DEL PROYECTO DENOMINADO “BANCOS DE MATERIALES PARA LA AMPLIACIÓN DE LA CARRETERA NUEVO CASAS GRANDES - PUERTO PALOMAS, TRAMO: RAMAL A PUERTO PALOMAS, EN EL MUNICIPIO DE ASCENSIÓN, CHIHUAHUA, BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABE DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO ESTABLECE EL ARTICULO 247 DEL CÓDIGO PENAL.”

RESPONSABLE TÉCNICO

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