MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD...

MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

PROYECTO “CLUB DE PLAYA ALEJANDRO”

AXIS INGENIERIA SA DE CV. CAP. 1 - PAGINA 1

1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 1

1.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO. 1

1.1.1 Nombre del proyecto. 1

1.1.2 Ubicación del proyecto 1

1.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto. 2

1.1.4 Presentación de la documentación legal. 2

1.1.5 Dimensiones del proyecto. 2

1.2 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE 4

1.2.1 Nombre o Razón Social 4

1.2.2 Clave Única de Registro de Población (curp) 4

1.2.3 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones. 4

1.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. 5

1.3.1 Nombre o razón social. 5

1.3.2 Registro Federal de Causantes (RFC). 5

1.3.3 Nombre y cédula del responsable técnico de la elaboración del estudio. 5

1.3.4 Dirección del responsable del estudio. 5

1.3.5 Correo electrónico: 5

2 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O

PLANES PARCIALES DE DESARROLLO. 1

2.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO. 1

2.1.1 Naturaleza del proyecto. 2

2.1.2 Selección del sitio. 2

2.1.3 Ubicación física del proyecto. 2

2.1.4 Inversión requerida. 3

2.1.5 Superficie total requerida (dimensiones del proyecto). 4

2.1.6 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto. 5

2.1.7 Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos. 5

2.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO. 6

2.2.1 Programa general de trabajo. 6




2.2.2 requerimientos de personal y maquinaria 7

2.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas. 7

2.2.4 Preparación del sitio. 8

2.2.5 Etapa de Construcción. 8

2.2.6 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. 9

2.2.7 Descripción de las obras asociadas al proyecto 10

2.2.8 etapa de abandono del sitio 10

2.2.9 utilización de explosivos 10

2.2.10 generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

10

2.2.11 infraestructura adecuada para el manejo y disposición adecuada de los residuos 11

3 VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGUALRIZACION DE USO DE SUELO 1

3.1 Análisis de los instrumentos de planeación. 1

3.1.1 Plan Estatal de desarrollo 2005-2011 1

3.1.2 Plan de Desarrollo Municipal de Benito Juárez 2

3.1.3 PLAN DIRECTOR de desarrollo urbano para LA ZONA HOTELERA DEL Municipio de BENITO

JUAREZ Quintana Roo (31 de agosto de 2005). 2

3.1.4 Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Municipio DE BENITO JUAREZ

QUINTANA ROO 2

3.2 Decretos y programas de manejo de áreas naturales protegidas. 22

3.3 INSTRUMENTOS NORMATIVOS APLICABLES 23

3.3.1 ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) 23

3.3.2 Reglamento de LGEEPA en materia de evaluación del Impacto Ambiental 25

3.3.3 reglamento de la ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente en

materia de áreas naturales protegidas 25

3.3.4 ley de aguas nacionales 25

3.3.5 reglamento de la ley de aguas nacionales 26

3.3.6 ley de equilibrio ecológico y la protección del ambiente del estado de quintana roo.

26

3.4 Normas Oficiales Mexicanas 27




4 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

AMBIENTAL. DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL.

1

4.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO 1

4.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL. 2

4.2.1 CLIMA 2

4.2.2 Geología Y Geomorfología. 5

4.2.3 Hidrología Superficial Y Subterránea. 9

4.3 Aspectos Bióticos 10

4.3.1 Vegetación Terrestre 10

4.3.2 Fauna Terrestre. 13

4.4 Paisaje 14

4.5 Medio Socioeconómico 14

4.5.1 Perfil Socio-Demográfico General Del Municipio De Benito Juárez, Quintana Roo. 14

4.5.2 Población Económicamente Activa Y Población Económicamente Inactiva. 17

4.5.3 Factores Socioculturales. 18

5 IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. 1

5.1 metodología para evaluar los impactos ambientales 1

5.1.1 Indicadores de impacto. 1

5.1.2 Lista descriptiva de los indicadores de impacto. 3

5.1.3 Criterios y Metodologías de Evaluación. 4

5.2 Descripción de Impactos Identificados 8

5.3 Evaluación de los Impactos. 10

5.3.1 Análisis de los Impactos Generados en las Distintas Etapas del Proyecto. 10

6 MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 1

6.1 Descripción de las Medidas o Programas de Mitigación o Correctivas por Componente

Ambiental. 1

6.1.1 Medidas de mitigación para los impactos IDENTIFICADOS 1

6.2 Impactos residuales 6




7 PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS Y

PROYECCIÓN FUTURA. 1

7.1 Escenario actual 1

7.2 Escenario futuro 1

7.3 Conclusiones 2

8 BIBLIOGRAFIA 1




1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE

DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO.

1.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO.

“CLUB DE PLAYA ALEJANDRO”

1.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto se encuentra en una zona concesionada frente al boulevard kukulcan a la altura del km

13+600, en la zona hotelera del municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.

En la siguiente figura se presenta la localización del sitio.

Figura 1.1: Localización del sitio del proyecto (km 13+600 boulevard Kukulcan, zona hotelera).




1.1.3 TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO.

Se tiene proyectado un tiempo de vida estimado del proyecto de 15 años proporcionándole

mantenimiento preventivo.

1.1.4 PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL.

La propiedad se acredita como una superficie concesionada de 619.61 m2 a favor del Sr. Alejandro

Rodriguez Valencia para uso de protección. Se anexa al presente documento el título de concesión

con número de expediente 2099/QROO/2008 con vigencia de 15 años. La presente manifestación

tiene por objeto la solitud de la modificación de las bases de la concesión.

1.1.5 DIMENSIONES DEL PROYECTO.

La superficie otorgada en concesión cuenta con 619.61 m2 de acuerdo con el título de concesión

otorgado. El proyecto pretende ocupar 102.66 m2 de dicha superficie, quedando el resto libre de

ocupación. No se pretende delimitar el sitio de modo que no se impida el libre paso por la zona

federal.

En el cuadro siguiente se presentan las coordenadas del sitio de acuerdo con el título de concesión

en coordenadas UTM Datum WGS84 zona 16 Norte.

Tabla 1-1: cuadro de coordenadas del sitio del proyecto (sup. Concesiondada).

PUNTO X Y

252233A 524241.325 2332720.42

2522234 524237.511 2332694.46

252234A 524234.508 2332690.78

P252235A 524254.57 2332682.5

P252235A 524254.679 2332682.63

P252234 524256.558 2332686.17

P252233A 524260.203 2332712.63

SUPERFICIE : 619.61 M2




Figura 1-2. Planta esquemática del proyecto (sombreado) dentro de la sup. Concesionada

(polígono azul).

1.2 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE

1.2.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL

1.2.2 CLAVE ÚNICA DE REGISTRO DE POBLACIÓN (CURP)

1.2.3 DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE O DE SU REPRESENTANTE LEGAL PARA RECIBIR

U OÍR NOTIFICACIONES.

Supermanza 86, manzana 20, lote 08, Restaurante “La Palapa”, Puerto Juárez. Municipio de Benito Juárez,

estado de Quintana Roo.

Teléfono celular: 9981-512636




1.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

1.3.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL.

1.3.2 REGISTRO FEDERAL DE CAUSANTES (RFC).

1.3.3 NOMBRE Y CÉDULA DEL RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DEL

ESTUDIO.

1.3.4 DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO.

1.3.5 CORREO ELECTRÓNICO:




2 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS

PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO.

2.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

2.1.1 NATURALEZA DEL PROYECTO.

El proyecto denominado “club de playa Alejandro” consiste en un espacio de descanso para el

turismo en general, en donde se proporcionaran áreas de mesas y venta de alimentos y bebidas,

así como área de descanso con camas y una terraza en la parte superior de la estructura. De tal

modo que el proyecto es del tipo de servicios turísticos, propuesto para una zona urbana conocida

como la Zona Hotelera de la ciudad de Cancún.

Toda la estructura será construida con materiales naturales (madera y techo de huano para la

palapa) y elevada 1 m respecto al nivel natural del suelo.

2.1.2 SELECCIÓN DEL SITIO.

El sitio para la ejecución del proyecto fue seleccionado por su localización dentro de la zona

hotelera y dado que se cuenta actualmente con la concesión de zona federal No. DGZF-1224/09

con fecha de 14 de diciembre de 2009 para el uso de protección. Al momento de contar con la

autorización de impacto ambiental se realizaran los trámites correspondientes para la

modificación de las bases de la concesión y el permiso de obra.

Otro aspecto por el cual se seleccionó el sitio, es porque dentro del área concesionada no existe

vegetación, por lo que el desarrollo del proyecto no generara impactos negativos asociados con el

desmonte o remoción de vegetación.

2.1.3 UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO.

El proyecto se encuentra en una zona concesionada frente al boulevard kukulcan a la altura del km

13+600, en la zona hotelera del municipio de Benito Juárez, Quintana Roo.

En la siguiente figura se presenta la localización del sitio.




Club de playa

Figura 2-1: Localización del sitio del proyecto (km 13+600 boulevard Kukulcan, zona hotelera).

2.1.4 INVERSIÓN REQUERIDA.

La inversión requerida (no incluidos los costos para la implementación de medidas de prevención,

mitigación y compensación de los posibles impactos al ambiente) asciende a $800,000.00 (ocho

cientos mil pesos MN. Las medidas mencionadas se aplicarían de manera independiente en caso

de autorizarse el proyecto y conforme a las propuestas que se presentarán más adelante.




2.1.5 SUPERFICIE TOTAL REQUERIDA (DIMENSIONES DEL PROYECTO).

Como se apuntó, el proyecto consiste en la construcción de un club de playa de madera el cual

ocupara una superficie de 102.66 m2 siendo el 16.56% de los 619.61 m2 que se tienen

concesionados actualmente.

En la tabla siguiente se presenta la poligonal de la superficie concesionada mediante oficio DGZF-

1224/09. En la tabla 2-2 se presenta la poligonal a ocupar por el proyecto.

Tabla 2-1: cuadro de coordenadas del sitio del proyecto (sitio concesionado).

PUNTO X Y

252233A 524241.325 2332720.42

2522234 524237.511 2332694.46

252234A 524234.508 2332690.78

P252235A 524254.57 2332682.5

P252235A 524254.679 2332682.63

P252234 524256.558 2332686.17

P252233A 524260.203 2332712.63

SUPERFICIE: 619.61 M2 Tabla 2-2: Cuadro de construcción de la poligonal a ocupar por el club de playa.

En la siguiente figura se aprecia la poligonal del sitio concesionado con la planta del proyecto.




Figura 2-2. Planta esquemática del proyecto dentro del sitio concesionado.

El proyecto contara en planta baja con lo siguiente: 2 vestidores, bodega, 4 privados de descanso,

una barra de servicio, tienda y un área de mesas con techo de palapa, mientras que en planta alta

contara con una sala lounge (ver anexo 1-planos del proyecto).

2.1.6 USO ACTUAL DEL SUELO EN EL SITIO DEL PROYECTO.

El sitio del proyecto se localiza sobre la franja costera de la Bahía de Mujeres, a la cual el POEL del

municipio de Benito Juárez le otorga un uso de suelo predominante de preservación. El área de

ZOFEMAT donde se desarrollará el proyecto actualmente no se encuentra ocupada por estructura

alguna; cabe mencionar que el trámite de concesión se realizará en tiempo y forma antes de

comenzar con las actividades de construcción del proyecto. La superficie que el proyecto ocupará

dentro del mar, actualmente es utilizada para fines recreativos y tránsito de embarcaciones

menores.

2.1.7 URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS.

El sitio donde se desarrollará el proyecto se encuentra en el litoral marino de Benito Juárez, área

totalmente urbanizada que forma parte de la zona hotelera de Cancún, contando con todos los




servicios necesarios para la ejecución del proyecto (luz, agua, drenaje, servicios de recolección de

basura, etc.) sin necesidad de instalaciones temporales y/o de apoyo.

Entre los servicios que se requerirán se mencionan los siguientes:

· Personal laboral: carpinteros, palaperos, ayudantes.

· Material: madera, pernos galvanizados, tuercas, clavos, pijas, etc.

· Herramientas: serruchos, martillos, barrenos, etc.

Dadas las dimensiones del proyecto no se requerirán campamentos laborales, ni almacén

temporal de materiales. El servicio de baños portátiles se proporcionara únicamente durante la

etapa de construcción para el uso de los trabajadores y se colocara en la zona de la calle, a la

entrada del terreno al sitio, tal como se presenta de forma esquemática en la figura XXX. Esto con

el objeto de evitar la intrusión de vehículos a la zona de playa.

En caso de requerir electricidad para las herramientas, se utilizará un cable de uso rudo y un

generador portátil colocado sobre una superficie cubierta con una lona impermeable.

2.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.

2.2.1 PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO.

El desarrollo del proyecto contempla tres etapas principales, que comprenden:

Entre las actividades de construcción, cabe señalar que no se requiere de preparación ya que éste

no cuenta con vegetación y no se realizaran acciones de nivelación, por lo que la única actividad a

realizar previo a la construcción, serán los trabajos topográficos para la ubicación del club de

playa dentro del sitio concesionado.

Cabe señalar, que por tratarse de un proyecto en zona de playa, y la concesión actual es de tipo

protección, se tramitará ante la Dirección General de Zona Federal Marítimo Terrestre, la

modificación de las bases previo a la realización del proyecto, y dicho trámite puede demorar

entre 9 y 12 meses, durante los cuales no se podrá realizar la instalación del club de playa, de tal

modo que éste periodo se deberá considerar al momento de otorgar el resolutivo de impacto

ambiental (en caso de ser favorable).

Construcción del proyecto: comprende todas las actividades constructivas necesarias tales como

la colocación de los pilotes de madera, piso de planta baja y techo de madera (terraza lounge de

planta alta, palapa del área de mesas).

Operación y mantenimiento: Actividades necesarias durante la vida útil del proyecto tales como el

cambio y/o rehabilitación de de tablas, pilotes, palapa, etc.




En esta etapa se contempla realizar el retiro de residuos sólidos de tipo domestico, que los

usuarios del club de playa pudieran generar por la compra de bebidas embotelladas y enlatadas

así como alimentos empaquetados de marcas comerciales.

Las actividades que se tienen contempladas para las etapas de preparación del sitio y construcción

del proyecto, así como sus tiempos de ejecución se resumen en la tabla 2-3.

Tabla 2-3 Programa general de obra.

Semana

1 2 3 4 5 6 7 8

Preparación del sitio

Trabajos topográficos

Construcción

Colocación de “Deck” de madera

Construcción de Palapa y escaleras

Colocación de mobiliario

Operación y Mantenimiento

Mantenimiento Programado semestral

Retiro de residuos sólidos Permanente

A las 8 semanas requeridas para la ejecución del proyecto, se consideran 12 meses adicionales

para realizar la gestión ante la DGZFMT de la SEMARNAT para el cabio de bases de la concesión,

por lo que el tiempo total requerido es de 14 meses.

2.2.2 REQUERIMIENTOS DE PERSONAL Y MAQUINARIA

La construcción de los elementos que conforman el proyecto no demandará la utilización de

ningún tipo de maquinaria pesada. Solo se utilizarán herramientas de mano convencionales

(taladros, martillos, serruchos, etc.). En caso de requerir electricidad para las herramientas, se

utilizará un cable de uso rudo para conectarse al suministro eléctrico de la finca propiedad el

promovente, colindante con el sitio del proyecto.

En cuanto al personal que será necesario para la construcción del proyecto, se teniente

contemplada la contratación aproximada de 10 personas en total, entre carpinteros, palaperos,

buzos y ayudantes generales.

Durante la etapa de operación del proyecto solo se requerirá de la contratación de personal de

manera eventual para dar mantenimiento a los elementos que así lo requieran.

Toda la mano de obra requerida será contratada directamente en el municipio, esto con el fin de

generar empleos que beneficien a los habitantes de localidad.

2.2.3 DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES Y ASOCIADAS.

El proyecto no requiere de obras y/o actividades provisionales y asociadas.




2.2.4 PREPARACIÓN DEL SITIO.

La única actividad de preparación del sitio consiste en los trabajos topográficos para la localización

del proyecto dentro del sitio concesionado.

2.2.5 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

De acuerdo al programa general de obra presentado en la tabla 2-3; esta etapa comprenderá la

construcción de club de playa y finalmente la palapa.

Club de playa

El club de playa será una estructura de madera elevada 54 cm respecto al nivel del suelo y contara

con 2 niveles, siendo el segundo sin techo y que funcionara como sala (terraza) lounge. La

superficie a ocupar por el club de playa será de 102.66 m2. Todo el proyecto será de madera dura

de la región y la palapa será de huano.

Figura 2-3: Plantas y fachada del proyecto.




Todos los elementos de la estructura se fijarán con pernos y tuercas galvanizados. La estructura

será soportada por pilotes de madera anclados al suelo por lo menos a una profundidad de 2 m. Se

considera que este anclaje será suficiente ya que no se recibirán más cargas que aquellas ejercidas

por las personas que lo utilicen.

La palapa se colocara en el área de mesas y tendrá una superficie de 12 m cuadrados y una altura

de 4.54 m, siendo ésta la altura máxima del proyecto ya que la terraza se entrara a una altura de

2.94 desde el nivel del suelo (considerando los 0.54 m del piso de planta baja respecto del suelo),

tal como se presenta en la figura 2-4.

Figura 2-4: Alturas del proyecto (dimensiones en metros)

Cabe mencionar que todos los componentes trátese de vigas, pilotes, tablas, columnas, etc. que

conformarán las estructuras serán construidas y habilitadas en taller y únicamente se trasladarán

al sitio ya listos para su ensamblaje y ajuste. Se buscará hacer el traslado de todos los materiales

al sitio del proyecto en horas adecuadas para evitar molestias a vecinos y usuarios de las zonas de

playa aledañas.

2.2.6 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.

Durante esta etapa solo se consideran las actividades esporádicas derivadas del cambio,

reparación y/o rehabilitación de los elementos que así lo requieran (tablas, pilotes, techo de la

palapa, etc.). Estás actividades serán realizadas por personal contratado de manera eventual para

tal fin y solo con ayuda de herramienta de mano convencional.




Como parte de las actividades de operación, se tendrá el acopio y retiro de residuos que pudieran

generar los usuarios. Se colocaran botes de basura en cada uno de los espacios privados de

descanso, así como en la tienda, área de mesas y terraza. Diariamente los residuos depositados

serán recolectados y retirados del sitio para ser enviados al sitio de disposición final (relleno

sanitario de Cancún).

2.2.7 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO

No se requerirá de la construcción de obras asociadas el proyecto.

2.2.8 ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO

No se tiene contemplada una etapa de abandono del sitio. En caso de requerirse, se podrá

desinstalar completamente la obra.

2.2.9 UTILIZACION DE EXPLOSIVOS

No se utilizarán ningún tipo de explosivos durante el desarrollo del proyecto.

2.2.10 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS, LIQUIDOS Y

EMISIONES A LA ATMÓSFERA

Se describen a continuación el tipo de residuos que se prevé se generen durante las distintas

etapas del proyecto.

· ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO.

No se generara ningún tipo de residuo ni emisiones.

· ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Se estima que en esta etapa la generación de residuos sólidos urbanos sea mínima, ya que se verá

reducida a los desechos producto de las comidas de los trabajadores del proyecto; para lo cual se

dispondrá de un tambo plástico con tapa para almacenar los residuos que pudieran generarse a lo

largo de la jornada de trabajo.

Por otro lado, los residuos sólidos propios de las actividades de construcción, principalmente

restos de madera o palma, serán retirados al final de cada jornada de trabajo en una camioneta

tipo pick-up para ser trasladados al sitio de disposición final autorizado.

Por lo que respecta a residuos líquidos, no se prevé la generación de aguas residuales, ya que se

contara con una letrina portátil para el uso de los trabajadores.

El uso de herramientas (taladros, martillos, serruchos, etc.) que serán empleados durante la

construcción del proyecto generarán pequeñas cantidades de ruido, siendo esta la única emisión a




la atmosfera que se prevé se produzca directamente en el sitio durante esta etapa. Indirectamente

se generarán emisiones de gases de combustión provenientes de los vehículos que se utilicen para

transportar insumos y materiales hacia y desde la obra. En este sentido se velará por que dichos

vehículos se encuentren en óptimas condiciones mecánicas para minimizar este impacto.

· ETAPAS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Durante la vida útil del proyecto se generarán, de manera esporádica, restos de madera o palma

producto de la reparación, sustitución o rehabilitación de tablados, pilotes, techo de la palapa, etc.

Estos residuos serán retirados del sitio de manera inmediata al finalizar la actividad de

mantenimiento en cuestión y serán dispuestos en un sitio de tiro autorizado.

Por otro lado, se contempla que los usuarios generen pequeñas cantidades de residuos sólidos

urbanos (embases y envolturas de papel y/o plástico principalmente).

2.2.11 INFRAESTRUCTURA ADECUADA PARA EL MANEJO Y DISPOSICION ADECUADA

DE LOS RESIDUOS

Dadas las características del proyecto descritas en párrafos anteriores, salvo la instalación de

contenedores plásticos con tapa para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos, no será

necesaria la implementación de infraestructura especial para el manejo y disposición de los

residuos generados durante las etapas de construcción y operación del proyecto.




3 VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGUALRIZACION DE USO DE SUELO

3.1 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN.

3.1.1 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2005-2011

El estado de quintana Roo cuenta con el plan estatal de desarrollo el cual tiene como propósito

fundamental el definir las directrices de las políticas públicas para elevar la calidad de vida de los

quintanarroenses.

El plan es la articulación de un modelo de desarrollo integral con una clara y lógica secuencia de

relaciones causa-efecto que llevarán al cumplimiento de la meta propuesta. Los cuatro ejes

básicos de este modelo son: I. Gobierno Eficiente, II. Factores de Competitividad, III. Desarrollo

Integral y IV. Calidad de Vida. Cada uno de estos ejes aborda sectores específicos para los cuales

se desarrollan planes sectoriales.

Respecto a la Planeación y Ordenamiento Territorial dentro del plan estatal se considera la

planeación y el ordenamiento territorial el cual busca delimitar los fines y usos de la tierra, de

acuerdo con su vocación ecológica y la demanda que existe sobre ella, así como considerar los

procesos de urbanización, industrialización y desarrollo rural.

En este sentido se ha elaborado el POEL del municipio de Benito Juárez y actualizado el Programa

de Desarrollo Urbano del mismo, los cuales son vinculados al proyecto descrito en el presente

documento.

3.1.2 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE BENITO JUÁREZ

El día 30 de Marzo de 2005 se decretó el plan Desarrollo del Municipio de Benito Juárez, Quintana

Roo, el cual es una herramienta que facilita dar seguridad jurídica a todos los habitantes de la

ciudad de Cancún y promover las inversiones requeridas por el municipio como una condición

indispensable para ordenar y dirigir su desarrollo futuro.

El objetivo principal de este ordenamiento urbano es regular y controlar el crecimiento urbano,

bajo un esquema de orden y equilibrio, compatible con las actividades económicas y con la

protección y preservación del ambiente.

En el plan se menciona que es necesario rescatar el entorno, poniendo en marcha diversas

acciones como la supervisión, inspección y vigilancia, la normatividad ecológica ambiental, la

protección al manto freático y los cenotes, el control de la fauna callejera, son algunas de las

acciones indispensables que mitigarían el impacto causado por los desarrollos turísticos y urbanos.

Por anterior y con el objeto de cumplir con la normatividad ecológica ambiental existente, el

presente proyecto obedece a la necesidad de realizar una evaluación ambiental para la




construcción y operación de un club de playa de materiales naturales (madera, palapa de paja)

que pese a encontrarse en una zona urbana de uso turístico, se encuentra en zona de playa.

3.1.3 PLAN DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO PARA LA ZONA HOTELERA DEL

MUNICIPIO DE BENITO JUAREZ QUINTANA ROO (31 DE AGOSTO DE 2005).

Se revisó la información contenida en el Programa De Desarrollo Urbano, en el cual no se

contienen criterios ni regulaciones para la construcción en zona de playas.

3.1.4 PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO

DE BENITO JUAREZ QUINTANA ROO

El Ordenamiento Territorial Municipal contempla 43 Unidades de Gestión Ambiental terrestres

cuya proporción de ocupación del territorio se dividen en cuatro unidades de gestión ambiental

lagunares propuestas por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; a las que se les

asignó las Políticas de Protección, Preservación, Restauración y Aprovechamiento sustentable,

subdividiendo ésta última política, para una mejor interpretación y representación de los usos del

suelo que contiene, en cuatro tipos:

· Aprovechamiento sustentable, que aplica para las unidades de gestión ambiental

susceptibles de aprovechamiento turístico, eco turístico o forestal, fuera de los centros de

población.

· Aprovechamiento no urbano, que aplica para las unidades de gestión ambiental

susceptibles de aprovechamiento suburbano, agropecuario, minero o industrial, fuera de

los centros de población.

· Aprovechamiento urbano sujeto a Programa Parcial de Desarrollo Urbano, que aplica a

las zonas propuestas como reservas urbanas y cuyo aprovechamiento está condicionado a

la aprobación y expedición de un Programa Parcial de Desarrollo Urbano.

· Aprovechamiento urbano, que aplica a las unidades de gestión ambiental que

corresponden a los centros de población con Programa de Desarrollo Urbano vigente.

Los criterios de regulación ecológica establecidos para el Programa Ordenamiento Ecológico Local

del Municipio Benito Juárez han sido organizados en dos grupos:

· Criterios Ecológicos de aplicación general, que son de observancia en todo el territorio

municipal de Benito Juárez, independientemente de la unidad de gestión ambiental en la

que se ubique el proyecto o actividad.

· Criterios Ecológicos de aplicación específica, que son los criterios asignados a una unidad

de gestión ambiental determinada.




En la siguiente figura se presenta el mapa del programa ordenamiento ecológico, indicando la

zona del proyecto.

Figura 3.2: UGAS del POEL. (Fuente: SEMARNAT).

Dentro de las UGAS del POEL el proyecto del club de playa se encuentra en la UGA 09, la cual tiene

el nombre de Zona hotelera de Cancún y cuya política de ordenamiento ecológico es el

aprovechamiento urbano con uso del suelo predominante turístico y compatible el comercio y

centro recreativo. En la tabla 3-1 se encuentran los criterios específicos de la UGA 09.

Tabla 3-1: Criterios específicos de la UGA 09.

Nombre: Zona Hotelera de Cancún. Identificador de la Unidad de

Gestión Ambiental:

09

Política: Aprovechamiento urbano.

Usos

Predominante Compatibles

Turístico. Comercial, Centro recreativo.

Condicionados Incompatibles

Urbano, Golf, Equipamiento. Forestal, Minería, UMA’s, Agropecuario,

Agroforestal, Acuacultura, Meliponicultura,

Horticultura, Actividades acuáticas y

subacuáticas, Embarcaderos y Muelles,

Marinas, Ecoturismo, Suburbano, Funerario,

Industrial, Área natural.

Zona del

proyecto




Criterios ecológicos de aplicación específica:

para Actividades Agropecuarias y Acuícolas AA

para Actividades Forestales AF

para las Unidades de Gestión Ambiental Lagunares AQ

para Asentamientos Humanos AH 5, 6, 7, 12, 13, 16, 17, 18, 19,

20, 21, 22

para Construcción CO 1, 6, 9, 10, 15

para Aprovechamientos Turísticos DT 1, 5, 8, 12, 13, 18, 22

para Equipamiento e

Infraestructura

EQ 5, 6, 12, 13, 17

de Protección de Flora y Fauna FF 1, 2, 4, 5, 10

para Actividades Industriales IN

para Manejo de Ecosistemas ME 2, 3, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 17,

22, 36

para Actividades Mineras MI

A continuación se vinculan las actividades del proyecto a los criterios generales del programa

(tabla 3-2) y con los criterios específicos de la UGA 09 (tabla 3-3).

Tabla 3-2: Criterios generales de aplicación general

Clave Criterio Vinculación

CG-01

Como lo establece la Ley del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente del Estado de Quintana Roo, en su

artículo 132, las personas físicas o morales quedan

obligadas a proporcionar un porcentaje del terreno a

construir, preferentemente como área verde, lo que en

su caso siempre será permeable, con los siguientes

porcentajes:

a) En predios con área menor a 100 metros cuadrados se

destinará como mínimo 10 % de la superficie total del

predio,

b) En predios de 101 hasta 500 metros cuadrados, se

destinará como mínimo 20 % de la superficie total del

predio,

c) En los lotes de 501 a 3,000 metros cuadrados, se

destinará como mínimo 30% de la superficie total del

predio.

d) En los lotes de 3,001 metros cuadrados en adelante se

destinará como mínimo 40% de la superficie total del

predio.

Pese a que no se trata de un

predio propiedad privada, sino

a un área concesionada, se

cuenta con 619.61 m2 de

superficie concesiona de la

cual se pretende utilizar 158.7

m2 para el club de playa

(25.61%), quedando 460.91

m2 libres (74.39 %), por lo que

se cumple el criterio.




CG-02

La superficie que se permite desmontar es el área de

aprovechamiento máxima permitida para el desplante

del proyecto, incluyendo la totalidad de las obras

consideradas, las vialidades e infraestructura, el

equipamiento y las áreas verdes.

No se realizará ningún

desmonte ya que la superficie

concesionada no cuenta con

vegetación. Ver fotografías en

el anexo 3.

CG-03

En los predios donde no exista cobertura arbórea, o en el

caso que exista una superficie mayor desmontada a la

señalada para la unidad de gestión ambiental ya sea por

causas naturales y/o usos previos, el proyecto sólo podrá

ocupar la superficie máxima permitida de desmonte que

se indica para la política ambiental de la unidad de

gestión ambiental, ubicándose el desplante del proyecto

en el área con vegetación más afectada. En la superficie

restante del predio que queda fuera del porcentaje de

desmonte establecido para la unidad de gestión

ambiental, debe ejecutarse un programa de reforestación

con especies nativas.

CG-04

Para la zonificación y diseño del proyecto, deberán

plantearse como primera opción de ocupación los

potreros, bancos de materiales para la construcción

abandonados, las áreas desmontadas o con vegetación

secundaria.

El proyecto es de pequeñas

dimensiones y en el área

concesionada no existe

vegetación, por lo que no es

necesaria la zonificación del

área para su diseño.

CG-05

Deberá obtenerse el cambio de uso del suelo en terreno

forestal, cuando se pretenda la remoción total o parcial

de la vegetación de los terrenos forestales para

destinarlos a actividades no forestales, de acuerdo con el

Inventario Nacional Forestal y de Suelos.

No aplica ya que no se

realizara ningún desmonte.

CG-06

El promovente de un proyecto cumplirá con los estudios

ecológicos especiales, que a juicio de la Autoridad

evaluadora, se necesiten para identificar y valorar los

impactos que podría generar el proyecto sobre los

recursos naturales y/o de las poblaciones o comunidades

de flora y/o fauna de las especies incluidas en la Norma

Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, durante la

ejecución y operación del proyecto, a fin de determinar

las medidas de prevención, control y/o mitigación que se

requieren introducir al proyecto y que permitan a la

Autoridad dictaminar su viabilidad. Los términos de

referencia para los estudios ecológicos especiales serán

especificados por la autoridad ambiental competente.

En la elaboración del estudio

de impacto ambiental se

realizó la prospección de flora

y fauna. No se encontró fauna

protegida en el sitio de

estudio.




CG-07

Para el aprovechamiento de predios en los que se

encuentren vestigios arqueológicos deberá contarse con

autorización del Instituto Nacional de Antropología e

Historia.

No aplica, no se encuentran

vestigios arqueológicos en la

zona.

CG-08

Se consideran como equivalentes:

a) Un cuarto de motel a 1.0 cuarto de hotel.

b) Una junior suite a 1.5 cuartos de hotel.

c) Un departamento, estudio o llave hotelera, un camper

sencillo, un cuarto de clínica, una cabaña rústica o una

suite a 2.0 cuartos de hotel.

d) Una vivienda residencial o residencia turística a 2.5

cuartos de hotel.

Se define como cuarto hotelero tipo al espacio de

alojamiento destinado a la operación de renta por noche,

cuyos espacios permiten brindar al huésped servicios

sanitarios, área dormitorio para dos personas, guarda de

equipaje y área de estar. No incluye locales para

preparación o almacenamiento de alimentos y bebidas.

La cuantificación del total de cuartos turísticos incluye las

habitaciones necesarias del personal de servicio, sin que

esto incremente su número total.

No aplica, el proyecto no

construirá cuartos de ningún

tipo para alojamiento de renta

por noche.

CG-09

El material pétreo, sascab, calizo, tierra negra, tierra de

despalme, madera, materiales vegetales y/o arena, que

se utilice en la construcción de un proyecto deberá

provenir de fuentes y/o bancos de material autorizados.

El material necesario

(madera) provendrá de un

sitio autorizado.

CG-10

Deberán eliminarse los ejemplares de especies exóticas

considerados como invasoras por la Comisión Nacional

para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad

(CONABIO) entre ellas Casuarina spp., Schinus

terebenthifolius y Eichornia crassipes, o que afecten por

su forma de crecimiento la infraestructura urbana, entre

ellas Terminalia catappa, Delonix regia y Ficus benjamina.

El manejo y disposición final del material vegetal deberá

ser autorizado y supervisado por la Dirección General de

Ecología Municipal.

En el área de estudio no se

encontró ninguna de las

especies mencionadas en el

criterio.

CG-11

En la construcción de todo proyecto y en forma previa al

desmonte y/o a la nivelación del terreno deberá

realizarse un Programa de Colecta Selectiva de Flora y de

Material de Propagación dentro del predio, este

Programa deberá incluir la información señalada en el

anexo Consideraciones para la realización de Colecta

Durante los trabajos de

campo no se encontró

ninguna especie de flora que

sea susceptible a rescatar ya

que el sitio se encuentra




Selectiva de Flora y de Material de Propagación. totalmente carente de

vegetación.

CG-12

Las actividades recreativas que se desarrollen en zonas

de anidación y reproducción de la fauna silvestre con

estatus de protección señalada en la normatividad

federal aplicable, requieren de un programa cuyo

objetivo sea el de preservar los sitios de anidación y

reproducción.

Para dar cumplimiento al

criterio, se anexa un

programa de preservación de

sitios de anidación (no aplica

de reproducción) en donde se

establecen las medidas a

tomar en caso de que alguna

tortuga llegara a anidar en el

sitio del proyecto.

CG-13

Previo al desarrollo de cualquier obra o actividad se

deberá de ejecutar un Programa de Colecta Selectiva de

Fauna, poniendo especial atención a la de lento

desplazamiento, según se establece en el anexo

Consideraciones para la Colecta Selectiva de Fauna.

Para el desarrollo del proyecto

no se requiere de un

programa de colecta selectiva

de fauna, toda vez que el sitio

se encuentra en zona de playa

con ausencia total de

vegetación y fauna.

G-14

El chapeo y desmonte del predio deberá realizarse de

acuerdo a lo indicado en el anexo Consideraciones para la

realización de chapeo y desmonte.

No aplica, ya que no se

realizará chapeo y/o

desmonte.

CG-15

En las unidades de gestión ambiental urbanas o

suburbanas, al concluir la etapa de construcción del

proyecto debe ejecutarse un programa de arborización y

jardinado que se apegue a lo señalado en el anexo

Programa de arborización y jardinado.

No aplica.

CG-16

El derribo del estrato arbóreo deberá ser direccionado

para evitar daños a la vegetación que se conservará en

pié.

No aplica, no se realizara el

derribo de estrato arbóreo ya

que este es inexistente en el

sitio del proyecto.

CG-17

No se permite la disposición de materiales derivados de

obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa,

áreas naturales, de reforestación, de arborización, Zona

Federal Marítimo Terrestre, cuerpos de agua y áreas

marinas.

No se realizará disposición de

material en los sitios

mencionados. Los residuos de

la obra se almacenarán en

contenedores y serán

trasladarlos al sitio de

disposición final autorizado.

CG-18

La introducción y manejo de palma de coco debe

restringirse a las variedades que sean resistentes a la

enfermedad conocida como “amarillamiento letal del

cocotero”.

No aplica, no se introducirán

palmas de ningún tipo.




CG-19

En hoteles, campos de golf y clubes deportivos, los

desechos orgánicos deberán emplearse en la generación

de composta para fertilizar sus áreas verdes, en un área

acondicionada para tal efecto dentro del predio.


consiste en ninguno de los

mencionados.

CG-20 Sólo podrá removerse suelo en el área de desmonte

autorizada.


removerá suelo.

CG-21

Los proyectos deberán incluir acciones para el ahorro del

recurso agua, así como medidas de prevención de

contaminación del manto freático.


consumirá ni generará agua.

CG-22

Se debe promover la instrumentación de proyectos

productivos alternativos a través de la instalación de

Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento

Sustentable de la Vida Silvestre (UMA’s) y/o sistemas

agroforestales.

No aplica. El proyecto no

desarrollara UMAS.

CG-23

Los caminos sobre humedales deberán adecuarse con

alcantarillas, puentes u otras obras que restablezcan y

garanticen los flujos hidrodinámicos.

No aplica. En la zona del

proyecto y sus colindancias no

se encuentran humedales.

CG-24

Se permite la utilización de los desechos orgánicos

derivados de las actividades agrícolas, pecuarias y

forestales para la restauración de suelos y fertilización

orgánica de cultivos y áreas verdes, previo composteo y

estabilización.

El proyecto no aprovechara

residuos orgánicos

procedentes de actividades

agrícolas, pecuarias y

forestales.

CG-25

Deberá favorecerse la captación de agua de lluvia como

fuente alterna de agua para riego y actividades

agropecuarias, lavado de instalaciones, suministro

sanitario u otros potenciales.

No aplica, no se llevara a cabo

riego ni las actividades

mencionadas en el criterio.

CG-26

Los proyectos que pretendan establecerse fuera de los

centros de población, que impliquen la afectación o

alteración de poblaciones de especies incluidas en los

listados de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-

SEMARNAT-2001, deberán incluir en la fase operativa el

monitoreo de dichas poblaciones a fin de garantizar la

permanencia de las mismas y de las condiciones que

hacen posible su presencia.

No aplica, toda vez que el sitio

del proyecto se encuentra

dentro del centro de población

de la ciudad de Cancún y no

implica afectación o alteración

a las poblaciones de flora y

fauna del sitio.

CG-27

Las áreas jardinadas en zonas urbanas, suburbanas,

turísticas, recreativas, residenciales e industriales

deberán incluir especies nativas. No podrán utilizarse

especies consideradas como invasoras por la Comisión

Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad

(CONABIO) o que afecten por su forma de crecimiento la

infraestructura urbana.

El proyecto no contara con

áreas jardinadas. La superficie

restante de sitio concesionada

se mantendrá en sus

condiciones originales.




CG-28

Se permite el manejo de especies exóticas, cuando:

a) La especie no esté catalogada como especie invasora

por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de

la Biodiversidad,

b) La actividad no se proyecte en cuerpos naturales de

agua,

c) El proyecto incluya por lo menos el tratamiento

secundario de las aguas residuales previamente a su

inyección al subsuelo y/o cuerpos de agua,

d) Se garantice el confinamiento de los ejemplares y se

impida su dispersión o distribución al medio natural,

e) Se solicite y se obtenga la autorización de las

Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de

Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y

Alimentación.


manejará especies exóticas.

CG-29

En zonas de litoral el uso, goce y disfrute de las playas de

arribo de tortugas, durante el periodo de anidación de

tortugas, deberá apegarse al programa municipal para la

protección a la tortuga marina.

El proyecto se apegara al

programa municipal para la

protección de tortugas

marinas.

CG-30 No se permite verter hidrocarburos y productos químicos

no biodegradables al suelo, cuerpos de agua y/o mar.

No se verterán estos tipos de

residuos toda vez que no

serán utilizados en la

realización del proyecto de

club de playa.

CG-31

La disposición final de residuos únicamente podrá

realizarse en los sitios previamente aprobados para tal

fin.

Todos los residuos

recolectados serán enviados al

relleno sanitario, ya sea

contratando a un empresa

recolectora de basura

autorizada o directamente por

el promovente.

CG-32

Se promoverá la reutilización de las aguas residuales

previo cumplimiento de las disposiciones legales vigentes

en materia de calidad de aguas.


generará agua residual.

CG-33

Durante las diferentes etapas del proyecto deberán

contar con un programa integral de manejo ambiental

(minimización, separación, recolección y disposición final)

de desechos sólidos y líquidos, que incluya medidas

preventivas para el manejo y disposición adecuados de

grasas, aceites e hidrocarburos.

Para el desarrollo del proyecto

se cuenta con un programa

integral de manejo ambiental

el cual está contenido en el

capítulo 6, como parte de las

medidas de prevención y

mitigación de impactos.




CG-34

Todas las obras y proyectos deberán considerar áreas

específicas para el almacenamiento de residuos.

Se definirán en el sitio los

lugares apropiados para el

acopio temporal de residuos

en contenedores plásticos con

bolsa para basura y tapa.

CG-35 No se permite el uso del fuego para la disposición final de

residuos sólidos municipales.

No se quemaran residuos,

éstos serán dispuestos en un

sitio autorizado.

CG-36 No se permite el uso del fuego en las actividades de

chapeo y desmonte.

No aplica, toda vez que no se

realizará chapeo y/o

desmonte.

CG-37

En el tratamiento de plagas y enfermedades deben

manejarse productos que afecten específicamente la

plaga o enfermedad que se desea controlar, que sean

preferentemente orgánicos y estrictamente los

autorizados por la Comisión Intersecretarial para el

Control del Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y

Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

No aplica, en las actividades

del proyecto no se utilizarán

plaguicidas.

CG-38

El uso de agroquímicos y la disposición final de sus

envases deberá seguir las indicaciones de la ficha técnica

del producto en cuanto a dosis y frecuencia de aplicación,

así como lo que establezca la Comisión Intersecretarial

para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas,

Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

No aplica, no se requerirán de

agroquímicos. CG-39

En todas las etapas del proyecto (construcción, operación

y mantenimiento), únicamente se permite el uso de

agroquímicos autorizados por la Comisión Intersecretarial

para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas,

Fertilizantes y Substancias Tóxicas (CICOPLAFEST).

CG-40

Los proyectos que en su fase operativa involucren el uso

de agroquímicos deberán incluir un programa de

monitoreo de la calidad del agua del subsuelo a fin de

detectar y prevenir la contaminación del recurso.

CG-41

Los proyectos que generen aguas residuales (negras,

azules, grises, jabonosas), deberán disponerlas a través

del sistema de drenaje municipal o bien a través de algún

sistema de tratamiento de aguas residuales cumpliendo

en todo momento con la normatividad vigente aplicable.


generará agua residual.

CG-42

El drenaje de aguas residuales debe ser canalizado a

sistemas de tratamiento que garanticen la no

contaminación del suelo y subsuelo. No debe canalizarse




a pozos de absorción de agua pluvial. La disposición final

del efluente deberá cumplir con la normatividad vigente.

CG-43

En la planeación de zonas o proyectos turísticos en

predios colindantes con Unidades de Gestión Ambiental

con Política de protección, deberá contemplarse un área

de amortiguamiento de al menos 20 metros a lo largo de

la colindancia, dentro de la unidad de gestión ambiental

que recibe el proyecto turístico.

No aplica, el sitio del proyecto

no colinda con una UGA con

política de protección.

CG-44

En zonas con uso de suelo urbano que colinden con algún

área natural protegida, deberán establecerse zonas de

amortiguamiento de 30 metros entre ambas a partir del

límite del área natural protegida hacia la zona de

aprovechamiento. En dichas zonas de amortiguamiento

no podrán establecerse viviendas.


colinda con algún área natural

protegida.

CG-45

Los proyectos que pretendan establecerse en predios

colindantes a las carreteras federales deberán dejar un

área de amortiguamiento vegetal de al menos 20 metros

de ancho a lo largo de las colindancias con dicha vía.

No aplica. El proyecto no

colinda con carretera federal.

CG-46

La construcción de obras e infraestructura para el drenaje

pluvial deberá ser diseñada de conformidad con la

normatividad de la Comisión de Agua Potable y

Alcantarillado y autorizada por esta dependencia.


requiere de obras de drenaje

pluvial.

CG-47

La canalización del drenaje pluvial hacia el mar o cuerpos

de agua superficiales o pozos de absorción, debe

realizarse previa filtración de sus aguas con sistemas de

decantación, trampas de grasas y sólidos, u otros que

garanticen la retención de sedimentos y contaminantes.

Dicha canalización deberá ser autorizada por la Comisión

Nacional del Agua.

CG-48 En cualquier obra deberá estar separada la canalización

del drenaje pluvial del drenaje sanitario.


requiere realizar esta

separación toda vez que no

generara agua residual.

CG-49

Los campamentos de construcción deben sujetarse al

Reglamento de Construcción del Municipio de Benito

Juárez. No aplica. No se requerirá

campamento.

CG-50

Los campamentos de construcción deberán ubicarse

sobre los sitios de desplante del proyecto, nunca sobre

humedales, zona federal, áreas de donación, áreas

naturales, áreas de reforestación o áreas de arborización.




CG-51

No se permite el establecimiento en el territorio

municipal de las siguientes ramas industriales: Refinación

de petróleo, Industria básica del hierro y del acero,

Petroquímica básica, Fabricación de productos químicos,

Fabricación de sustancias químicas básicas, Manufactura

de celulosa, papel y sus productos, Fabricación de

productos metálicos (acabados metálicos), Industria

farmacéutica, Industria de las fibras artificiales y/o

sintéticas, Industria del coque; debido a que involucran el

manejo de grandes volúmenes de sustancias peligrosas.


consiste en ninguno de los

mencionados en el criterio.

CG-52 Sólo se permite la infraestructura y el equipamiento

privado asociado a los usos permisibles.

Se cumple el criterio, toda vez

que el proyecto es de índole

comercial y centro recreativo,

siendo estos usos los

compatibles con la UGA.

CG-53 El equipamiento no se permite en las áreas sujetas a


No aplica. El proyecto no se

encuentra en un área sujeta a


CG-54

El establecimiento de nuevos asentamientos humanos se

deberá sujetar a un programa de desarrollo urbano

aprobado conforme a las disposiciones jurídicas

aplicables.

No aplica. El proyecto consiste

en un asentamiento humano. CG-55

Para optimizar el uso del suelo en la zona urbana se

aumentará el coeficiente de utilización del suelo y se

disminuirá proporcionalmente el coeficiente de

ocupación del suelo. No se densificarán las áreas urbanas

a costa de la ocupación de áreas naturales y/o de áreas

verdes arborizadas.

CG-56

El derecho de vía de los tendidos de alta tensión sólo

podrá ser utilizado conforme a la normatividad aplicable,

y en apego a ella no podrá ser utilizado para

asentamientos humanos.

No aplica, no existen tendidos

de alta tensión en las

colindancias del proyecto.

CG-57

La densidad autorizable en las unidades de gestión

ambiental dentro de los centros de población será la que

establezca el Programa Parcial o el Programa de

Desarrollo Urbano vigente en el centro de población.

No aplica para el proyecto ya

que no se trata de un

desarrollo habitacional, sino

de un club de playa

(comercial, recreativo).




CG-58

Los lineamientos de ocupación para predios de una

hectárea o menos de una hectárea, fuera de los centros

de población, los parámetros urbanos para los usos del

suelo previstos en este ordenamiento se indican en el

siguiente cuadro:

No aplica para el proyecto, ya

que no se encuentra fuera de

un centro de población y no

construirá infraestructura

habitacional.

Tabla 3-3: Vinculación del proyecto con los criterios específicos de la UGA 09.

USO CRITERIO NO VINCULACIÓN

AH Se permiten los fraccionamientos turísticos

hoteleros. Los lotes deberán tener como mínimo

25 metros de frente y 1,000 metros cuadrados de

superficie, en los términos y condicionantes

establecidos en la Ley de Fraccionamientos del

Estado de Quintana Roo.

5 No aplica

AH Se permiten los fraccionamientos turísticos de

tipo mixto hotelero habitacional en los términos y

condicionantes establecidos en la Ley de

Fraccionamientos del Estado de Quintana Roo.

6 No aplica. El proyecto no es de

índole hotelero.

CO Dentro de la temporalidad autorizada para la

edificación del proyecto se permitirá la

instalación y operación de plantas de

premezclados, dosificadoras, bloqueras o

similares que se establezcan con la finalidad de

abastecer específicamente el proyecto en

construcción.

1 No aplica. No se requiere de dichas

obras.

CO En terrenos inundables la estructura de las

vialidades debe construirse con materiales

permeables que permitan el drenaje y flujos

naturales del agua.

6 No aplica. El sitio no consiste en

terreno inundable.

CO Se permitirá la construcción de estructuras

rústicas como andadores, escaleras para acceso

a cuerpos de agua, puentes elevados, terrazas y

otras estructuras de madera cuando:

10 El proyecto consiste en la

construcción de un club de playa el

cual consiste básicamente en una

terraza de madera dura de la




a) Se utilice madera dura de la región cuya

procedencia sea de una zona cuyo

aprovechamiento forestal esté autorizado y

vigente,

b) Cuando en el tratamiento de la madera que

quede sumergida en cuerpos naturales de agua

no se utilice aceite quemado ni de otras

sustancias tóxicas.

región proveniente de una

maderería autorizada y libre de

tratamiento a base de sustancias

tóxicas como hidrocarburos.

CO En la construcción de los caminos, así como en

los existentes, se deben incluir obras y/o

mecanismos para garantizar el paso de fauna

silvestre a través de los mismos, tales como

señalamientos, reductores de velocidad, túneles,

puentes u otros que cumplan con dicho fin.

15 No aplica, el proyecto no consiste

en la construcción de caminos.

DT Sólo se permiten los desarrollos de campo de

Golf cuando: a) La selección del tipo de pasto

a utilizar sea de la variedad o variedades que

tengan menor demanda de agua y que sean

capaces de tolerar el riego con agua salobre y/o

aguas tratadas, b) El suministro de agua para

riego incluya aguas tratadas y la fuente

complementaria esté autorizada por la Comisión

Nacional del Agua, c) El sistema de riego

incluya dispositivos de control que aseguren la

optimización del uso del agua y de los

agroquímicos que se utilicen, evitando la

saturación del terreno y la contaminación del

subsuelo y cuerpos naturales de agua, d) Los

lagos artificiales se proyecten totalmente aislados

del manto freático y se distribuyan en función de

la demanda de agua de las distintas áreas del

proyecto, e) La fuente de abasto de los lagos

artificiales sean aguas tratadas, salobres y/o

pluviales, f) Se prevea mantener o en su caso

reforestar con especies nativas las zonas

adyacentes a las pistas.

1 No aplica. El proyecto no consiste

en campos de golf.

DT En las playas no se permite el mantenimiento

mecánico, abasto de combustible, el

achicamiento de las sentinas y la reparación de

embarcaciones y automotores náuticos.

5 No aplica. El proyecto no

contempla la realización de dichas

actividades.

DT No se permite el acceso a vehículos automotores 8 De observancia. No se introducirán




a la zona de playas y dunas, excepto los

autorizados para limpieza de playas, vigilancia y

atención de emergencias.

vehículos en la zona de playa.

DT El uso del fuego en actividades recreativas, estará

restringido a las áreas especialmente destinadas

para ello y con las medidas de seguridad

indicadas por la Dirección de Protección Civil

Municipal.

12 De observancia. No se realizarán

actividades recreativas que

involucren el uso de fuego.

DT El cuidado, conservación y mantenimiento de la

vegetación en las áreas verdes y en las áreas

naturales al interior de los predios, es obligación

de los dueños del desarrollo y del responsable de

las actividades que le sean autorizadas.

13 El sitio concesionado se encuentra

totalmente libre de vegetación.

DT Los desarrollos turísticos, centros recreativos y

obras de equipamiento deberán incluir en sus

áreas verdes la variedad o variedades de pastos

que tengan menor demanda de agua y que sean

capaces de tolerar el riego con agua salobre y/o

aguas tratadas.

18 Como se mencionó anteriormente,

el sitio se encuentra totalmente

libre de vegetación. Como

compensación se proponer

reforestar parte del sitio con

vegetación nativa de duna costera.

DT En las zonas turísticas dentro de los centros de

población sólo se permiten los usos

habitacionales en las zonas y con las densidades

que al respecto establezca el Programa de

Desarrollo Urbano vigente, en el cual la zona

habitacional no podrá exceder del 10 % de la

superficie establecida en dicho Programa.

22 No aplica. El proyecto no es de

índole habitacional.

EQ No se permite la ubicación de rellenos sanitarios

ni de tiraderos a cielo abierto.


en un relleno sanitario ni en un

tiradero a cielo abierto.

EQ No se permite la infraestructura ni las obras de

equipamiento para el manejo y disposición final

de residuos.


en una obra de equipamiento ni

disposición final de residuos.

EQ Se permiten los accesos elevados, colgantes o

piloteados a través del manglar.

12 No aplica. El sitio no presenta

vegetación de manglar.

EQ Las líneas de conducción eléctrica y telefónica

deberán ser subterráneas con la finalidad de

evitar la contaminación visual, definida en el

Artículo 4, fracción IX de la Ley de Equilibrio

Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de

Quintana Roo.

13 No aplica. No se requieren líneas

de conducción eléctrica. La zona se

encuentra urbanizada y cuenta con

servicio eléctrico y de telefonía.

EQ No se permite el almacenamiento de 17 No aplica. No se comercializara




hidrocarburos para su expendio comercial, con

excepción de las estaciones de servicio

autorizadas por PEMEX y que cumplan con las

disposiciones del Acuerdo para reglamentar la

ubicación, construcción y funcionamiento de las

Estaciones de Servicio de Almacenamiento y

Venta de Gasolina y Diesel para vehículos

automotores terrestres y acuáticos en el

Municipio Benito Juárez, Quintana Roo,

publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del

Estado de Quintana Roo el 11 de febrero de

2002.

combustible.

FF En desarrollos habitacionales, turísticos,

industriales, comerciales, agropecuarios, no se

permite la comercialización de la madera, leña,

turba o tierra vegetal producto de la superficie

autorizada de desmonte. Sin embargo, se

permite su utilización en las áreas verdes

proyectadas o en obras públicas en coordinación

con la autoridad municipal.

1 No aplica. No se comercializara

madera, turba o tierra vegetal.

Cabe señalar que para realizar el

proyecto no habrá desmonte.

FF Los proyectos que se pretendan establecer en

predios cuya vegetación original sea el manglar,

deberán incluir en las áreas de jardinería,

reforestación y/o arborización ejemplares de

especies de mangle, cuya presencia deberá ser, al

menos, del 50 % de la totalidad de los ejemplares

utilizados.

2 No aplica. En el sitio del proyecto y

en sus colindancias no se

encuentra vegetación de manglar.

FF Los promoventes de desarrollos o actividades

que se realicen en área de humedales o próximas

a éstos, deberán coordinarse con la autoridad

para la conservación de las especies asociadas,

particularmente las de los cangrejos Cardisoma

guanumi y Geocarcinus lateralis y las de

cocodrilos Crocodylus moreletii y Crocodylus

acutus.

4 No aplica. La zona de proyecto no

se encuentra cercana a áreas de

humedales. No se encontraron

ninguna de las especies listadas en

el criterio FF4.

FF Del mes de mayo al mes de septiembre, los

propietarios de predios colindantes con playas

arenosas y los concesionarios de la zona federal

marítimo terrestre en playas arenosas, a fin de

proteger las poblaciones de tortugas marinas

deberán:

5 El promovente cuenta con la

concesión de la playa. Durante

estas fechas se realizara lo

siguiente:

a) Se coordinara con la autoridad

competente para la protección de




a) Asesorarse y coordinarse con la autoridad

competente para la protección de los sitios de

anidación de la tortuga marina,

b) Evitar la iluminación directa al mar y zona de

playa. La iluminación deberá ser color ámbar, de

baja intensidad y estar cubierta por un difusor,

c) La limpieza de playas únicamente podrá

realizarse en forma manual utilizando rastrillos

con penetración máxima de 5 centímetros de

profundidad en la zona de anidación,

d) Retirar del área de playa, de las 18:00 a las

6:00 horas del día siguiente, todos los bienes

móviles que puedan constituir un obstáculo para

el arribo de la tortuga,

e) Abstenerse de encender fogatas en el área de

playa.

los sitios de anidación de tortuga

marina.

b) No se realizará iluminación

directa al mar y zona de playa. El

proyecto utilizara iluminación

ambar, de baja densidad y cubierta

por un difusor

c) Limpieza manual de la playa.

d) Se retirará todos los objetos

que puedan representar un

obstáculo para el arribo de

tortugas.

e) No se realizaran fogatas en el

área de playa ni actividades

nocturnas durante la temporada

de anidación..

FF El uso de especies de flora ornamental exótica

autorizada, queda restringido a las áreas verdes.

10 No se introducirá flora ornamental

exótica

ME En las obras que se proyecten en la franja

costera: a) Se deberá conservar o en su caso

restaurar, en la zona de dunas, la vegetación

nativa halófila con el fin de contrarrestar la

erosión natural de las playas y preservar su

biodiversidad,

b) Se deberán incluir en el diseño de las áreas

verdes las especies de flora nativa propias de

duna costera,

c) En la conformación de accesos a la playa sólo

se permite la remoción de la vegetación natural

en la zona de dunas para la apertura de senderos

peatonales, los cuales podrán tener un ancho

máximo de 1.5 metros y sólo podrán ser

perpendiculares a la costa. Se permiten los

andadores elevados,

d) La construcción de cualquier tipo de obra con

materiales permanentes, debe llevarse a cabo al

menos 5 metros tierra adentro, atrás de la cresta

de la primera duna, no enfrente ni encima de

ella,

e) No se permite la construcción de muros

paralelos a la costa para evitar la erosión de la

2 El proyecto se desarrolla en la

franja costera considerando los

incisos del criterio:

a y b). La primera duna no

presenta vegetación, por lo que

realizara un mejoramiento

mediante la siembre de especies

nativas de duna costera.

c. No se requiere remoción de

vegetación natural para acceder al

sitio. Actualmente existe un

sendero.

d. El proyecto no se realizara con

materiales permanentes. La

construcción será de madera dura

de la región.

e. El proyecto no construirá muros

paralelos a la costa.

f. No se realizara apertura de

canales, bocas y cualquier obra o

acción que afecte a la comunidad

coralina y la línea de costa.

g. No se requiere de cimentación.




playa,

f) No se permite la apertura de canales, bocas y

cualquier obra o acción que afecte a la

comunidad coralina y la línea de costa,

g) Las cimentaciones no deben interrumpir la

circulación del agua subterránea entre el

humedal y el mar,

h) En las zonas no sujetas a programa de

desarrollo urbano, la altura máxima permitida de

las construcciones es de 7 metros o 2 niveles,

i) Los caminos que sean paralelos a la costa

deben construirse en el ecotono entre la duna

posterior y el humedal, dejando pasos y accesos

para la fauna,

j) Se deberán considerar accesos públicos a la

playa en los términos que marca la legislación

aplicable.

La estructura será elevada sobre

pilotes de madera hincados en el

suelo.

h. La altura del proyecto no rebasa

lo establecido.

i. no se realizaran caminos.

j. el proyecto estará abierto al

público.

ME No se permite el cierre de afluentes y efluentes

naturales del Sistema Lagunar Nichupté.

3 No aplica. El sitio del proyecto se

encuentra en la zona de playa y no

en la zona de la laguna.

AH En los programas de desarrollo urbano de centros

de población, así como en los programas

parciales de desarrollo urbano, se deberá cumplir

con el indicador internacional recomendado de

12 metros cuadrados de áreas verdes por

habitante.


en desarrollo urbano.

AH Los talleres de servicios dentro de las zonas

urbanas o turísticas dentro de los centros de

población deberán contar con zonas de

amortiguamiento delimitadas por barreras

naturales o artificiales, que disminuyan los

efectos de ruido y contaminación ambiental,

incluida la visual.


en un taller de servicios.

AH Sólo se permiten los asentamientos humanos y/o

los desarrollos turísticos cuando el proyecto

incluya la construcción, por parte del

promovente, y la operación por parte del usuario

final, de las obras de infraestructura y

equipamiento necesarias y suficientes para:


en un asentamiento humano.

AH En los proyectos habitacionales deberá

considerarse un ancho de banqueta mínimo, que


en un proyecto habitacional.




por lo menos incluya 60 centímetros de jardinera

y un metro de ancho para el paso del peatón.

AH En los proyectos comerciales los

estacionamientos deberán contar con áreas

verdes en forma de camellones continuos y

deberán colocarse por lo menos un árbol por

cada dos cajones de estacionamiento.

20 No aplica. El sitio no contara con

estacionamiento, se encuentra en

una zona de playa en donde está

prohibido/restringido el acceso de

vehículos.

AH Los proyectos que incluyan la conformación de

camellones deberán mantener la vegetación

arbórea en estos espacios y en caso de que esté

desprovista de vegetación arbórea se deberá

arborizar siguiendo las recomendaciones del

anexo Programa de Arborización y Jardinado.

21 No aplica. No se realizaran

camellones.

AH En las zonas urbanas, independientemente del

proyecto de que se trate, se deberá garantizar en

todo momento la permanencia de palmas a partir

de 1 metro de altura, así como los árboles nativos

mayores a 3 metros de altura y/o 25 centímetros

de diámetro del tronco a 1.30 metros de altura

que no interfieran con el desplante de las obras

por ubicarse en zona proyectadas como áreas

verdes, estacionamientos, patios, banquetas o

camellones. Previo al inicio de las actividades de

desmonte se deberán marcar los troncos a fin

que puedan ser identificados y se protegerán sus

raíces para evitar que sean afectadas por la

maquinaria durante los trabajos.

22 Se cumple el presente criterio. En el

sitio no se encuentran palmas ni

ninguna otra vegetación. Como se

mencionó, el sitio se encuentra

totalmente carente de vegetación

por lo que no se requerirá

desmonte.

AH Las reservas territoriales para crecimiento urbano

deberán mantener su cubierta vegetal original en

tanto no se incorporen al desarrollo a través de

un programa parcial de desarrollo urbano, en

apego a las disposiciones jurídicas aplicables.

12 No aplica. El sitio no consiste en

reserva territorial.

AH El aprovechamiento de los predios comprendidos

en las unidades de gestión ambiental con uso

urbano, estará regulado por la zonificación del

uso y destino del suelo, los parámetros urbanos y

las densidades de población establecidas en los

programas de desarrollo urbano, así como a los

criterios de regulación ecológica aplicables del

presente instrumento. Cualquier modificación a

los parámetros urbanos referidos deberá

13 El PDU no contempla parámetros

urbanos para la zona de playa. El

proyecto no pretende la

modificación de ningún parámetro

urbano.




apegarse a las disposiciones jurídicas

correspondientes.

AH Los Programas de Desarrollo Urbano no deben

permitir el establecimiento de industrias o

talleres de servicios, ni actividades de comercio o

de servicios de cualquier tipo, en las zonas con

uso del suelo habitacional.

16 No aplica. Le compete al municipio

la elaboración del PDU. El proyecto

se ajusta a lo establecido en el

programa de desarrollo urbano.

ME La extracción de recursos minerales y la remoción

de arena de las playas, así como el uso o

aprovechamiento de lajas de la zona rocosa,

únicamente podrá realizarse con motivo de obras

de restauración de playas y previa autorización

de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos

Naturales.

7 No aplica. No se realizara

extracción ni remoción de arena.

ME En las actividades de mantenimiento de áreas

verdes e infraestructura se favorecerá como

primera alternativa el control biológico de plagas

y el uso de insumos orgánicos.

10 El control de insectos se realizará

con insumos orgánicos.

ME El promovente deberá elaborar e instrumentar

un programa con el objetivo de proteger y

preservar el área de manglar que no haya sido

autorizada para aprovechamiento. Dicho

programa deberá ser incluido en la Manifestación

de Impacto Ambiental correspondiente para su

valoración y en su caso aprobación de la

autoridad competente.

11 No aplica, no se realizara

aprovechamiento de manglar, toda

vez que en el sitio del proyecto y en

sus alrededores no se encuentra

vegetación de manglar.

ME En las zonas urbanas y suburbanas, los cenotes,

rejolladas o petenes que se encuentren dentro

del predio deberán ser preservados pudiendo ser

integrados a las áreas verdes del proyecto

considerando las medidas de seguridad que

indique la Dirección de Protección Civil Municipal.

12 No aplica, no existen los

mencionados cuerpos en el sitio.

ME En las zonas inundables, las vías de acceso

terrestre vehicular deberán permitir los flujos y

reflujos de agua superficial y subterránea de los

ecosistemas. El cálculo del diámetro para los

pasos de agua debe tomar en cuenta el volumen

máximo que circula durante eventos

extraordinarios de precipitación.

13 No aplica. El proyecto no se

encuentra en zona inundable.

ME En tanto sean trasladados a su ubicación final, los

materiales producto del dragado, obtenidos en la

14 No aplica, no se llevara a cabo

dragado




fase de preparación y construcción de cualquier

obra, deberán ser dispuestos en áreas donde se

evite que los sedimentos invadan los cuerpos de

agua y áreas inundables.

ME Las aguas residuales deberán cumplir con la

normatividad aplicable para su reutilización o

aprovechamiento fuera de la zona de generación.

17 No aplica. No se generará agua

residual.

ME En las playas y zona de dunas del Municipio

Benito Juárez:

a) No se permiten las actividades que involucren

el uso de fauna doméstica, ganado vacuno,

porcino, ovino o de cualquier otra índole y

tampoco las que involucren especies animales

exóticas,

b) No se permite el acceso de equinos a fin de

evitar la transmisión a los humanos de

enfermedades zoóticas vinculadas con las

excretas de estos animales, así como para evitar

el efecto de sus cascos sobre los sitios de

anidación de la fauna,

c) No se permite la extracción de arena.

22 Se cumple el criterio de acuerdo a

lo siguiente.

a. no se realizaran actividades que

involucren fauna doméstica,

ganado de cualquier índole o

especies exóticas.

b. no se contempla la introducción

de equinos.

c. no se realizara extracción de

arena.

ME Para la operación de los campos de golf, de

manera conjunta con la Dirección General de

Ecología Municipal, se deberá abrir un registro o

bitácora de información que permita dar

seguimiento a la aplicación de agroquímicos y a

los monitoreos de calidad de agua en cuerpos de

agua.


en campos de golf.

CO No se permite la disposición de ningún desecho

de construcción o de demolición, excepto como

relleno para construcción

9 No aplica. No se requiere relleno.

3.2 DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.

La zona del proyecto no se encuentra dentro de ningún área natural protegida.




3.3 INSTRUMENTOS NORMATIVOS APLICABLES

3.3.1 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE

(LGEEPA)

ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la

Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que

puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las

disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de

evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos

en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna

de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de

impacto ambiental de la Secretaría:

X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados

con el mar, así como en sus litorales o zonas federales;

Art. 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados

deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá

contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que

pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los

elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y

las demás necesarias.

El cumplimiento con los artículos 28 y 30 de esta ley, se ingresa a evaluación la presente

manifestación de impacto ambiental.

ARTICULO 35 BIS 1.- Las personas que presten servicios de impacto ambiental, serán responsables

ante la Secretaría de los informes preventivos, manifestaciones de impacto ambiental y estudios

de riesgo que elaboren, quienes declararán bajo protesta de decir verdad que en ellos se

incorporan las mejores técnicas y metodologías existentes, así como la información y medidas de

prevención y mitigación más efectivas.

Se anexa carta protesta de decir la verdad y de utilizar las mejores técnicas y métodos para la

realización de la presente manifestación de impacto ambiental del responsable de la elaboración

de la presente manifestación de impacto ambiental.

ARTÍCULO 89.- Los criterios para el aprovechamiento sustentable del agua y de los ecosistemas

acuáticos, serán considerados en:

II. El otorgamiento de concesiones, permisos, y en general toda clase de autorizaciones

para el aprovechamiento de recursos naturales o la realización de actividades que afecten

o puedan afectar el ciclo hidrológico;




Se cuenta ya con la concesión (se anexa copia del título). Con la autorización del proyecto se

realizará también el cambio de las bases de la concesión para la instalación del club de playa.

Las actividades del proyecto se realizaran en apego a las disposiciones legales y ambientales para

aprovechar de manera eficiente y sustentable los recursos disponibles. Las obras no afectarán las

condiciones del sitio, ya que no se llevara a cabo aprovechamiento de flora y/o fauna terrestre ni

acuática y toda la obra será realizada con materiales naturales.

ARTÍCULO 110.- Para la protección a la atmósfera se considerarán los siguientes criterios:

II. Las emisiones de contaminantes de la atmósfera, sean de fuentes artificiales o

naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas y controladas, para asegurar una calidad del

aire satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico.

Las emisiones contaminantes ocurrirán durante el transporte de material y personal. Con la

utilización de vehículos en buen estado es posible mantener los niveles por debajo de lo establecido

en las normas.

ARTÍCULO 117.- Para la prevención y control de la contaminación del agua se considerarán los

siguientes criterios:

I. La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para evitar que se

reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país;

Durante la obra, se contara con un baño tipo letrina para uso de los trabajadores, el cual será

instalado cerca de la reja de entrada (por la carretera), con el objeto de no introducir dicha letrina

a la zona de playa.

Una vez en operación, el club de playa no contara con baños, únicamente con áreas de vestidores.

Esto con el objeto de no generar agua residual.

ARTÍCULO 136.- Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o infiltren en

los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar:

I. La contaminación del suelo;

II. Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos;

III.- Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o explotación, y

IV. Riesgos y problemas de salud.

No se llevará a cabo la disposición de residuos de ningún tipo en el suelo. Los residuos que se

generen durante la etapa de construcción serán en su mayoría orgánicos (madera y paja) y en

menor medida residuos producto de los trabajadores (restos de comida, envases, etc). Los residuos

serán separados antes de ser recolectados y dispuestos en un sitio de disposición final autorizado.

Por las características propias de los residuos y su cantidad, no se considera que estos pudieran

ocasionar riesgos y problemas a la salud.




Durante la operación del proyecto se generara en su mayoría envases de plástico (PET), latas de

aluminio y embalaje de comida. Se contara en el sitio con contenedores de basura de plástico con

tapa con una bolsa de plástico. Los residuos serán separados en reciclables (latas y PET) y

orgánicos. Al término de la jornada serán retirados del sitio y llevados al sitio de disposición final,

con lo que se evitará la contaminación del sitio del proyecto.

3.3.2 REGLAMENTO DE LGEEPA EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO

AMBIENTAL

Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,

requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:

Q) DESARROLLOS INMOBILIARIOS QUE AFECTEN LOS ECOSISTEMAS COSTEROS:

Construcción y operación de... instalaciones de comercio y servicios en general... que afecte

ecosistemas costeros.

El proyecto a desarrollar consiste en un club de playa cuya estructura será de madera dura de la

región, en la cual se dará servicio de renta de espacio para descanso, un área de mesas y venta de

bebidas y alimentos. Por su localización dentro de zona federal, para dar cumplimiento con el

presente artículo del reglamento, el proyecto se somete a evaluación mediante el ingreso del

Manifiesto de impacto ambiental.

3.3.3 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA

PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

Artículo 88.- Se requerirá de autorización por parte de la Secretaría para realizar dentro de las

áreas naturales protegidas, atendiendo a las zonas establecidas y sin perjuicio de las disposiciones

legales aplicables, las siguientes obras y actividades:

VII. Obras que, en materia de impacto ambiental, requieran de autorización en los

términos del artículo 28 de la Ley;

Se somete a evaluación el presente estudio para su aprobación.

3.3.4 LEY DE AGUAS NACIONALES

ARTÍCULO 86 BIS 2. Se prohíbe arrojar o depositar en los cuerpos receptores y zonas federales, en

contravención a las disposiciones legales y reglamentarias en materia ambiental, basura,

materiales, lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales y demás desechos o residuos

que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las aguas de los cuerpos receptores, así como

aquellos desechos o residuos considerados peligrosos en las Normas Oficiales Mexicanas

respectivas. Se sancionará en términos de Ley a quien incumpla esta disposición.




No se llevara a cabo la disposición de basura o cualquier otro residuo en cuerpos receptores y

zonas federales. Como se ha mencionado anteriormente, se tendrán botes de basura suficientes y

apropiados para la recolección de los residuos, los cuales serán retirados diariamente. En cuanto a

las aguas residuales, no se generaran ya que no se contara con baños.

3.3.5 REGLAMENTO DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES

Art. 151. Se prohíbe depositar, en los cuerpos receptores…, basura, materiales… y demás

desechos o residuos que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las aguas de los cuerpos

receptores, así como aquellos desechos o residuos considerados peligrosos…

No se dispondrán residuos de ningún tipo en cuerpos de agua.

3.3.6 LEY DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN DEL AMBIENTE DEL

ESTADO DE QUINTANA ROO.

Artículo 92.- Corresponde al Estado y a los Municipios en el ámbito de sus respectivas

competencias, la regulación sobre el trato digno que debe darse a la flora y fauna silvestre,

asimismo participarán con la Federación en las acciones derivadas de esta regulación,

desarrollando programas en la materia.

En el sitio del proyecto no se detectó fauna silvestre durante los trabajos realizados para la

elaboración del presente documento. Sin embargo, se velara por que el personal involucrado

durante la obra, no maltrate a la fauna que pudiera encontrarse en el área.

Artículo 136.- Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen en el suelo o se

infiltren al subsuelo, deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar:

I. La contaminación del suelo y subsuelo;

II. Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos;

III. Las alteraciones en el suelo y subsuelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o

explotación; y

IV. Riesgos y problemas de la salud.

No se realizara acumulación de residuos directamente sobre el suelo. Durante la construcción y

operación del proyecto se contara con botes de basura con tapa y bolsas de plástico. Los residuos

sólidos que se generen serán acumulados y posteriormente serán llevados a un sitio de disposición

final. Se señalizará el sitio para evitar que las personas arrojen basura fuera de los botes que serán

colocados.

Artículo 161.- Quedan prohibidas las emisiones contaminantes ocasionadas por ruido, vibraciones,

energía térmica, energía lumínica, radiaciones electromagnéticas y contaminación visual, en

cuanto rebasen los límites máximos contenidos en los reglamentos y normas oficiales mexicanas.




La Secretaría y los Municipios adoptarán las medidas para impedir que se transgredan dichos

límites y, en su caso, aplicarán las sanciones correspondientes.

El uso de maquinaria pequeña y en mayor medida de herramientas manuales producirá emisiones

de ruido moderado de corta duración y de repetitividad discontinua. No se espera que dichos

niveles superen a los establecidos en la normatividad.

3.4 NORMAS OFICIALES MEXICANAS

NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases

contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores que utilizan gasolina como

combustible.

NOM-045-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de opacidad de humo

proveniente del escape de vehículos automotores que usan diesel o mezclas que incluyen diesel

como combustible.

Respecto a las dos normas anteriores, se verificara que los vehículos de transporte de material y

personal laboral se encuentren en buen estado.

NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido

proveniente del escape de vehículos automotores y su método de medición.

Las actividades del proyecto generarán ruido moderado-intenso de forma intermitente y de corta

duración. El ruido será ocasionado durante la etapa de construcción (colocación de los pilotes,

corte de madera, barrenación y clavado de tablas, etc.)

Adicionalmente se consideran las siguientes normas de seguridad laboral.

NOM-001-STPS-1999, Edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de trabajo-Condiciones

de seguridad e higiene. D.O.F. 13-XII-99.

NOM-011-STPS-2001, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se

genere ruido. D.O.F. 17-IV-2002.

NOM-030-STPS-2006, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organización y

funciones D.O.F. 29-IX-2006.




4 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

AMBIENTAL. DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

INVENTARIO AMBIENTAL.

4.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.

El proyecto se localiza en la zona hotelera de la ciudad de Cancún Municipio de Benito Juárez. En

el Km. 7 del Boulevard Kukulkán. En la siguiente figura, se determina la ubicación del sitio del

proyecto.

Figura 4.4-1: Localización del área de estudio (punteado) y sitio del proyecto (cuadro).




4.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL.

4.2.1 CLIMA

A) TEMPERATURA

El Municipio Benito Juárez está localizado en el Trópico de Cáncer, en la zona térmica denominada

Zona Tropical Norte. Debido al mayor calentamiento que ocurre en el ecuador por la incidencia de

los rayos solares, la superficie donde se localiza el Municipio tiene elevada temperatura y baja

presión atmosférica.

El tipo de clima predominante se encuentra dentro del grupo A, es del tipo Aw, que se refiere a

cálido subhúmedo, con lluvias todo el año, aunque más abundantes en verano.

En el Municipio se presentan dos subtipos climáticos, el Aw0 y el Aw1, de acuerdo con la

clasificación de Köppen, modificada por García. La diferencia entre estos subtipos climáticos radica

en la variación del cociente precipitación/ temperatura (P/T).

En la figura 4.2 puede verse la línea imaginaria que divide en dos partes el municipio de acuerdo

con los subtipos climáticos, el primero aproximadamente en la mitad del centro al Norte, mientras

que el segundo aparece del centro hacia el Sur.

Figura 4-2. Zonificación de los subtipos climáticos registrados en el territorio del Municipio Benito Juárez.

Para la localidad de Cancún se cuenta con información de 10 años (durante el período 1991-2000)

en donde se tiene que la oscilación anual de las temperaturas medias mensuales fue mayor a 5 ºC,

y correspondientes a un subtipo climático Aw1 y no Aw0 como reportaba García (1988).




Estos datos son útiles por ser más recientes estudio de García, aunque no son concluyentes debido

a que representa una sola estación.

En la tabla 4-1 se presentan los registros de temperatura y precipitación para la zona de Cancún.

En la gráfica ombrotérmica, se muestra la marcha anual de temperatura y precipitación que

resulta de graficar tales datos.

Tabla 4-1. Temperatura y Precipitación Media Mensual de Cancún. Los datos que se reportan se refieren a un período de 10 años, obtenidos por la Estación Meteorológica Cancún

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual

T (oC) 24.1 24.6 25.4 27.5 28.6 29.0 29.3 29.2 28.7 27.4 26.1 24.7 27.0

P (mm) 155.3 44.3 51.7 39.2 86.8 150.4 53.4 113.1 231.0 197.6 118.9 124.1 1,334.6

Fuente: Comisión Nacional del Agua.

B) VIENTOS

El estado de Quintana Roo, está situado en la costa oriental del continente, por lo que recibe la

influencia de corrientes marinas calientes, principalmente la Corriente del Golfo de México, que

propicia un clima cálido y lluvioso.

El municipio se sitúa dentro de la franja de circulación de los vientos alisios del Norte, los cuales

atraviesan el mar y por ello están cargados de humedad. Este tipo de viento tiene su origen en el

aire que llega a la superficie terrestre traído por las corrientes descendentes subtropicales que

emigran de las zonas de alta presión hacia las zonas de baja presión ecuatorial. La circulación del

aire no encuentra barreras físicas a causa del relieve plano que presenta la Península de Yucatán

El municipio se sitúa dentro de la franja de circulación de los vientos alisios del Norte, los cuales

atraviesan el mar y por ello están cargados de humedad. Este tipo de viento tiene su origen en el

aire que llega a la superficie terrestre traído por las corrientes descendentes subtropicales que

emigran de las zonas de alta presión hacia las zonas de baja presión ecuatorial. La circulación del

aire no encuentra barreras físicas a causa del relieve plano que presenta la Península de Yucatán.

C) EVENTOSCLIMÁTICOS EXTREMOS (CICLONES Y HURACANES)

De acuerdo con la información disponible en el Servicio Meteorológico Nacional, por la Península

de Yucatán han ingresado o tocado tierra 110 ciclones desde 1886 a 2002. De este modo se tiene

que, en promedio, se presenta un ciclón cada año en toda la Península de Yucatán; de ahí, el alto

riesgo para el estado de Quintana Roo, por ser la zona con mayor incidencia, al tener al mar

Caribe como frontera de sus playas.

Los efectos destructores más importantes se reflejan en la acumulación de importantes cantidades

de agua en un tiempo muy corto, que exceden la capacidad natural de drenaje de las cuencas,

provocando avenidas extraordinarias y traduciéndose en inundaciones en las partes bajas y planas

de extensas zonas de la península.




Los huracanes que más daños han causado en la región son: Allen en 1980; Gilberto (categoría 5)

en 1988; Opal y Roxanne en 1995; Keith en 2000; e Isidoro en 2002, Wilma.2005

El período de ocurrencia para toda la Península de Yucatán, se extiende desde Junio hasta

Noviembre, por lo que éste riesgo se prolonga, también para el estado de Yucatán, Quintana Roo,

y Campeche.

La incidencia ciclónica para el estado, es una de las más importantes de toda la Península, pues

prácticamente alcanza una ocurrencia de cerca del 40% de los eventos de huracanes.

Se realizó un depurado de la base de datos de la NOAA (National Oceanic and Atmospheric

Administration), analizando registros desde 1851 a la fecha,para fenómenos arriba de la categoría

3 en la escala Saffir-Simpson, con radio de 50 km a la zona de estudio. Los resultados se presentan

en la siguiente figura:

Figura 4.4-3. Trayectoria de los 3 huracanes identificados para el sitio.

Los huracanes mencionados con anterioridad pero que no aparecen en la figura 4.3, no se

encuentran debido a que se restringió el radio de afectación a 50 km tomando como punto

central el área de estudio.

4.2.2 GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA.

A. GEOLOGÍA.

Geológicamente la Península de Yucatán es una estructura relativamente joven, su origen

sedimentario se remonta a las formaciones rocosas del Mesozoico, sobre las cuales se han

depositado arenas y estructuras de origen orgánico marino que han dado forma a una gigantesca

loza caliza.




En la superficie de la Península de Yucatán ocupada por el estado de Quintana Roo se observan

tres unidades o geosistemas principales:

Al norte domina una planicie estructural altamente permeable con una ligera inclinación al norte y

con un sistema de fallas dirección (NO-SE).

Al sur alternan planicies internas con mesetas de desarrollo cárstico que alcanzan los 380 m de

sobre el nivel del mar, en ésta región se pueden observar diversas unidades litológicas de origen

sedimentario con depósitos calcáreos y detríticos de diferentes edades, en esta unidad

encontramos expuestos algunos afloramientos del terciario inferior que presentan en su base

lutitas de color verde con abundantes formaciones yesosas.

Al Oriente sobre la línea de costa se aprecia un geo sistema conformado por bloques de

hundimiento producto de actividad tectónica en el que abundan los depósitos detríticos, eólicos,

litorales, lacustres y palustres, la conformación principal está dada por materiales ligeros

sedimentados, arena con conchas, lodo calcáreo, arcilla y arena.

La composición geológica del Estado puede resumirse en tres estratos fundamentales en términos

de su edad y sirven de basamento para la estructura geomorfológica del mismo.

Formaciones antiguas del Eocenoque se subdivide a su vez en Formación Eocénica indiferenciada,

Formación caiché y Formación Chichén-Itzá.

Formaciones de mediana edad del Oligoceno. Subdividido en: Formación Bacalar, Formación

Estero Franco y Formación Carrillo Puerto.

Formaciones recientes del Cuaternario. Comprende: Formación Mioceno-Pleistoceno,

B. GEOMORFOLOGÍA.

Desde el punto de vista geomorfológico, se considera que la Península de Yucatán en su mayoría

es de carácter platafórmico desde el Paleozoico, es decir, se trata de una formación básicamente

sedimentaria de gran espesor en la cual la roca volcánica original que formara la placa de Yucatán

se encuentra a gran profundidad y cubierta en toda su extensión por calizas de distinta naturaleza

y antigüedad

Se observan las siguientes unidades geomorfológicas para el área comprendida por el estado de

Quintana Roo:

· Mesas cársticas con diversos grados de disección fluvial.

· Planicies intermontañas

· Planicies estructurales

· Valles cársticos.

· Valles fluviales

· Superficies de acumulación temporal.

· Superficies de acumulación permanente.

· Superficies de acumulación marina.

· Residuos de erosión diferencial.




El estado de Quintana Roo con sus poco más de 5 millones de hectáreas y más de 860 kilómetros

de costa, aunados a las nueve variantes geomorfológicas mencionadas, presenta por efecto de las

condiciones climáticas en que se encuentra inmerso, una dinámica extremadamente alta en

algunos aspectos, en particular son altamente dinámicos los valles fluviales y los fluvio-cársticos

así como la zona costera del estado.

La zona costera de Quintana Roo tiene una extensión de 860 Km que se encuentran expuestos a

los efectos de los impactos directos de los huracanes. Por las características que presentan las

costas del estado, un huracán es un fenómeno donde las fuerzas que se manejan son

suficientemente grandes como para modificar la forma de la misma, particularmente en los casos

en que dicha costa se encuentra formada por playas arenosas y no por costas rocosas y

acantilados. Desde el punto de vista geológico y geomorfológico, estos cambios son inevitables y la

magnitud y permanencia de los mismos se determina en mucho por la densidad y la resistencia de

la cobertura vegetal asociada a la franja costera.

C. SUELOS.

En Quintana Roo los suelos siguen denominándose de acuerdo a la clasificación Maya, este

sistema de clasificación utiliza términos, cuyas raíces explican algunas propiedades del suelo como

topografía, pedregosidad, color, cantidad de materia orgánica, presencia de óxidos de hierro,

drenaje y fertilidad.

Los tipos de suelos presentes en el estado por orden de abundancia son:

1. Leptosol (LP): Del gr. leptos: delgado; connotativo de suelos poco profundos, poco

desarrollados. Nombres equivalentes: Tzek'el y Pus-Lu'um (Maya).

2. Gleysol (GL): De la palabra local rusa gley: masa de suelo pastosa, pantanoso, connotativo

de un exceso de agua. Nombres equivalentes: Aquepts (USDA), suelos de pradera

(URSS), Ak'alche (Maya)

3. Vertisol (VR): Del lat. vertere, invertir; connotativo de movimiento de la superficie del

suelo. Nombres equivalentes: Tierras negras; Regurs; suelos compactos (URSS), Yax-Hoom

(Maya).

4. Regosol (RG): Del gr. rhegos, debajo y zola, ceniza; connotativo de un manto de material

suelto sobrepuesto a la capa dura de la tierra. Nombres equivalentes: suelos de

esqueletos; Orthents, Psamments (USDA), Huntunich (Maya)

5. Luvisol (LV): Del lat luere, lavar, "lessiver"; connotativo de acumulación de arcilla.

Nombres equivalentes: Suelos podzólicos de color café grisáceo; Alfisoles (USDA); Suelos

color canela (URSS), K'ankab (Maya).

6. Solonchaks (SC):Del ruso sol, sal y chak; connotativo de área salina. Nombres

equivalentes: suelos salinos; Salorthids (USDA) Ampliar descripción de este tipo de suelo.El

término solonchak deriva de los vocablos rusos "sol" que significa sal y "chak" que significa

área salina, haciendo alusión a su carácter salino.




Se encuentran en regiones áridas o semiáridas, principalmente en zonas

permanentemente o estacionalmente inundadas. La vegetación es herbácea con frecuente

predominio de plantas halófilas; en ocasiones aparecen en zonas de regadío con un

manejo inadecuado. En áreas costeras pueden aparecer bajo cualquier clima.

Cuando el manto freático es más profundo, la acumulación salina se produce en zonas

subsuperficiales del perfil, solonchaks internos.

Los Solonchaks presentan una capacidad de utilización muy reducida, solo para plantas

tolerantes a la sal. Muchas áreas son utilizadas para pastizales extensivos sin ningún tipo

de uso agrícola.

7. Cambisol (CM): Del lat. tardío cambiare, cambiar: connotativo de cambios de color,

estructura y consistencia. Nombres equivalentes: Suelos boscosos de color café,

Burnisols(Canadá); Ochrepts, Umbrepts y Tropepts (USDA); Altosoles (EAF), Suelos de

color canela (URSS), Chac-Lu'um (Maya)

8. Nitisol (NT): Del lat. nitidus, brillante; connotativo de superficies brillantes de las unidades

estructurales. Nombres equivalentes: Udalfs, Udults, Humults (USDA); Krasnozems (URSS)

9. Fluvisol (FL): Del latín fluvius, río; connotativo de depósitos aluviales. Nombres

equivalentes: suelos aluviales; Regosoles; Fluvents (EUA)

10. Phaeozems (PH): Del gr. phaios, oscuro y del ruso zemlja, tierra, terreno; connotativo de

suelos ricos en materia orgánica, de color oscuro. Nombres equivalentes Hapludolls

(USDA); Chernozems (URSS).

De acuerdo con los suelos descritos y a la figura 4.4, el Municipio de Benito Juárez se encuentra

representado en su mayoría por el tipo de suelo Leptosol.En la zona hotelera de la ciudad de

Cancún, sin embargo, abunda el suelo de tipo solonchak.




Figura 4-4. Mapa de tipo de suelo de Quintana Roo. Fuente, PEOT de Quintana Roo.

4.2.3 HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA.

La Península de Yucatán es una unidad geológica constituida por calizas y dolomías de alta

permeabilidad, así como de yesos y anhidritas altamente solubles. La elevada precipitación pluvial,

la gran capacidad de infiltración del terreno y la reducida pendiente topográfica favorecen la

renovación del agua subterránea de la península y propician que los escurrimientos superficiales

sean nulos o de muy corto recorrido. Gran parte de la precipitación pluvial se infiltra al subsuelo a

través de fracturas, oquedades y conductos cársticos en las calizas y evaporitas. Posteriormente,

es extraída mediante la evapotranspiración y el resto fluye por el subsuelo alcanzando las costas

por donde es descargada al mar.

El acuífero de la Península de Yucatán es altamente vulnerable a la contaminación debido a la gran

densidad de fisuras y conductos de disolución que se encuentran en el subsuelo y que permiten la

infiltración de todo tipo de aguas con mucha facilidad. Dado el escaso relieve del terreno, no se

encuentran afloramientos o manantiales. Sin embargo, la disolución de los carbonatos




frecuentemente forma cavernas que, en caso de derrumbarse sus techos, dan origen a dolinas o

cenotes.

El flujo subterráneo se da desde las porciones internas de la península radialmente hacia las

planicies. En la figura 4.5 se muestra la dirección del flujo subterráneo de agua.

Figura 4-5. Dirección del flujo de agua subterránea en la Península de Yucatán.

4.3 ASPECTOS BIÓTICOS

4.3.1 VEGETACIÓN TERRESTRE

La vegetación presente en un sitio pudiera verse comprometida al momento de realizar las obras o

actividades que se desarrollaran durante el proyecto, por eso es importante definir como se

encuentra en la actualidad, para tener una idea de las modificaciones posibles en la flora del lugar

y tomar las medidas necesarias para minimizar o mitigar los posibles daños.

Es de vital importancia señalar, ubicar y describir las especies de importancia, las endémicas y/o

en peligro de extinción, con el fin de regular el uso de suelo dado el acelerado ritmo de

crecimiento de los centros de población y la intrusión humana.

Tipos de vegetación con distribución normal para la zona del predio

Las costas arenosas constituidas por una playa y un sistema de dunas, conforman sistemas frágiles

que sirven de límite entre el mar y la tierra; la vegetación de duna costera se distribuye a lo largo

del litoral en donde el medio es muy extremoso por lo que la vegetación está adaptada a estos

ambientes, y por tanto son muy susceptibles a las perturbaciones.




Cuando las dunas se cubren de vegetación las raíces fijan el sustrato y se inicia la formación de

suelo, en un principio son las plantas pioneras las que comienzan la fijación de la duna y luego esta

es colonizada por los arbustos, al alejarse de la costa la diversidad de la duna se hace mayor.

La vegetación de duna costera puede dividirse en cuatro tipos, la vegetación de pioneras, que es el

área entre la línea de la costa y la primera duna, inmediatamente sigue la vegetación de matorral

de sotavento o de duna fija; y finalmente en las partes de las hondonadas entre las dunas se

encuentra matorral con claros de pastos.

Metodología

Para definir las asociaciones vegetales presentes, primariamente se consultó bibliografía

referente a la zona y fotografías aéreas disponibles en la red. Posteriormente se realizó una visita

al predio para corroborar la información consultada.

Dado que la cobertura vegetal, así como el número de especies observadas en la zona de estudio

fue escaza, no fue necesario la elaboración de muestreos de vegetación para analizar variables

como cobertura, abundancia, diversidad, etc. La metodología empleada consistió entonces en

recorrer la totalidad de la zona de interés, identificando las plantas presentes y registrándolas en

una hoja de campo. Por los pobres componentes vegetales presentes, no fue necesaria la toma de

muestras vegetales para la identificación posterior, ya que fue posible identificarlas al instante

durante el recorrido.

Resultados

Como puede observarse en la figura 4.6, en la zona de estudio (línea punteada) existe únicamente

vegetación en el costado oeste, en donde se pueden encontrar corresponden a algunos

elementos emergentes de vegetación de duna costera, mientras que la mayoría de la zona de

estudio se encuentra totalmente carente de vegetación, incluyendo el espacio correspondiente al

sitio concesionado en donde se pretende la realización del proyecto.

Figura 4-6: Delimitación del sitio de estudio, y resultados de vegetación observada.

Zona de estudio

Área concesionada (sitio del proyecto)

Área con presencia de vegetación




En la figura 4-7 se presentan fotografías de la zona que si presenta vegetación, la cual se encuentra

fuera del sitio del proyecto, y en la tabla 4-2 se encuentran las especies identificadas.

Figura 4-7: fotografía del área con vegetación.

Tabla 4-2: Especies identificadas en el área del Predio.

FAMILIA GENERO ESPECIE NOMBRE COMÚN

NOM-059-

SEMARNAT-

2001

AMRYLLIDACEAE Hymenocallis americana Roem. Lirio blanco

CONVOLVULACEAE Ipomoea pes-caprae (L.) Sweet Riñonina

BORAGINACEAE Tournefortia gnaphalodes Sikimay

SIMAROUBACEAE Suriana maritima Pantsil

NOM 059 SEMARNAT 2001 -P: Peligro, Pr: Protegida, A: Amenazada

En la figura 4-8 se presenta la zona del proyecto (área concesionada) en la cual se observa que no

cuenta con vegetación de ningún tipo.




Figura 4-8: vista general del área del proyecto.

4.3.2 FAUNA TERRESTRE.

Metodología

Las metodologías para los grupos de mamíferos medianos y grandes, quirópteros así como para

reptiles, no fueron aplicables en el predio y sus inmediaciones debido a que la zona de playa

inmediata al sitio donde se llevar a cabo el proyecto del andador carece de vegetación y por lo

tanto la diversidad de fauna es baja.

En el siguiente listado se encuentran las especies de aves avistadas en la zona del proyecto y en la

playa.

Tabla 4-2: Resultados obtenidos para aves.

Familia Género Especie Nombre común NOM-059

SEMARNAT-2002

Fregatidae Fregata magnificens Fregata común

Icteridae Quiscalus mexicanus Zanate mexicano

Laridae Larus atricilla Gaviota reidora

Laridae Larus argentatus Gaviota plateada

Mimidae Mimus gilvus Centzontle tropical

Pelecanidae Pelecanus occidentalis Pelícano pardo

Phalacrocoracidae Phalacrocorax brasilianus Cormorán oliváceo

Scolopacidae Calidris alba Playero blanco

Scolopacidae Calidris mauri Playero occidental

NOM 059 SEMARNAT 2001:P: Peligro;Pr: Protegida;A: Amenazada




4.4 PAISAJE

El paisaje puede identificarse como el conjunto de interrelaciones derivadas de la interacción

entre geomorfología, clima, vegetación, fauna, agua y modificaciones antrópicas. Por lo tanto,

para estudiarlo, se deben investigar sus elementos constituyentes. El paisaje, como un complejo

de interrelaciones tiene diferentes formas de considerar la distribución espacial y visual del medio.

El predio se encuentra enclavado en la denominada zona hotelera de Cancún por lo que la vista

hacia tierra es interrumpida por la infraestructura turística que básicamente abarca toda la zona.

Figura 4-9: Vista de la playa desde la entrada al sitio.

4.5 MEDIO SOCIECONOMICO

4.5.1 PERFIL SOCIO-DEMOGRÁFICO GENERAL DEL MUNICIPIO DE BENITO JUÁREZ,

QUINTANA ROO.

La población del municipio representa aproximadamente el 49.76% del total del estado. Su

densidad alcanza los 272.15 habitantes por Km2. Este municipio es el que cuenta con mayor

población y densidad poblacional del estado. El 20% de la población del municipio pertenece a la

etnia Maya y la gran mayoría habla español y maya.

Población total: La población total del Municipio de Benito Juárez es de 572,973 habitantes según

INEGI (cuaderno estadístico del Municipio de Benito Juárez, 2006).

Crecimiento de la población: El comportamiento de la población en cuanto a crecimiento se

refiere, es que ha disminuido, esto según datos del INEGI de un 8.3% a un 5.9% (figura 4.10).




Figura 4-10: Crecimiento poblacional del Municipio de Benito Juárez y del Estado

Estructura de la población por sexo y edad: La mayoría de la población se encuentra entre la edad

de 30-0 años, para ambos sexos, por grupo quinquenal, según INEGI. Esto se puede apreciar en la

siguiente grafica (figura 4.11). Si se toma en cuenta a la población en grandes grupos, el mayor

porcentaje recae en la población de entre los 15 y 64 años.

Figura 4-11: Estructura de la población por sexo y edad. Tomado del Cuaderno estadístico del Municipio

de Benito Juárez 2006. INEGI.




Figura 4-12: Porcentaje de la población del Municipio de Benito Juárez, por grandes grupos de edad.

Tomado del Cuaderno estadístico del Municipio de Benito Juárez 2006. INEGI.

Figura 4-13: Nacimientos y defunciones generales para el estado de Quintana Roo y el municipio de Benito

Juárez, para el lapso comprendido entre 1999 y 2005. Fuente: INEGI.




Natalidad y mortalidad: El número de nacimientos totales para el Municipio de Benito Juárez en el

2004 fue de 10,850, de los cuales, 5,519 fueron hombres y 5,331 mujeres.El número de

defunciones generales en el 2004, para este Municipio fue de1,321; siendo 843 hombres y 476

mujeres(figura 4.13).

Migración: La migración a este municipio es muy alta y se dirige básicamente a Cancún, debido a

la oferta de trabajo que presenta por su importante actividad turística a nivel internacional.

Durante la década (1900-200), el incremento de población fue del 17.5%, cantidad que lo ubica

muy por encima del estado. Este crecimiento es en buena medida motivado por los fuertes flujos

migratorios hacia el municipio.

4.5.2 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA Y POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE

INACTIVA.

El nivel de ocupación en el municipio se encuentra muy por encima del promedio de ocupación

incluso a nivel nacional.El sector servicios absorbe el 63% de la población ocupada.Del total de la

población ocupada en el estado, el 51.89% se localiza en Benito Juárez.

El municipio cuenta con una población económicamente activa de 219 390 personas, que

representan el 47% del total de la población del municipio. De esta población económicamente

activa, el 98.66% se encuentra ocupada y sólo el 1.33% está desocupada (INEGI, 2000).

La actividad económica básica del municipio se refiere a los servicios para la atención al turismo:

hoteles, restaurantes, discotecas, agencias de viajes, arrendamientos de autos, transporte

turístico, etc. Como se menciona antes se tienen numerosos establecimientos dedicados a esta

actividad; plazas comerciales, mercados y tiendas de especialidades.

Población activa por sectores de actividad.

Agricultura: Las actividades del sector primario como la agricultura y la ganadería no resultan tan

significativas.

Industria: En este municipio se concentra el mayor número de empresas industriales del estado;

sin embargo esta no es la actividad más importante. De manera que una gran parte de estos

establecimientos son micro o pequeños y orientados a la transformación de alimentos. En el rubro

industrial se registran 470 micro y pequeñas industrias que se dedican básicamente al ramo

alimenticio y a la manufactura.

Turismo: Esta es la actividad principal del municipio, es el primer centro turístico del estado y el

primer destino de playas a nivel nacional. Alrededor de 2.5 millones de visitantes arriban a Cancún

al año, principalmente por vía aérea; cuenta con 132 establecimientos hoteleros con 22,855

cuartos, en su mayoría de primera categoría.

Comercio: En complemento con el turismo, la actividad comercial también es muy importante,

existen todo tipo de establecimientos que se dedican al comercio de diferentes productos desde

ropa típica mexicana y artesanías de todo el país, hasta las marcas de prestigio internacional. Se




encuentran plazas comerciales importantes, mercados públicos y diversas tiendas

departamentales.

Servicios: Como corresponde a un centro turístico importante cuenta con múltiples

establecimientos de alimentos y bebidas, discotecas, agencias de viaje, arrendadoras de autos y

motocicletas, servicios de transportación turística por cualquier medio, servicios bancarios y

financieros, etc.

Porcentaje de la población de Benito Juárez Quintana Roo ocupada por actividades económicas

por sector:

a) Sector Primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca) __________________3.7 %

b) Sector Secundario (Industria manufacturera, construcción, electricidad) ____6.0 %

c) Sector Terciario (Comercio, turismo) _______________________________90.3 %

Vivienda: Para 1995 se registraron 78 mil 484 viviendas particulares, la mayoría son propias y de

tipo fijo. Un gran porcentaje están construidas con cemento y tienen losa de concreto. También se

usan la madera y el bajareque y la palma o tejamanil.

Servicios públicos: La cobertura de servicios públicos a estimación del Ayuntamiento, respecto a

población atendida, es como sigue:

a) Agua Potable__________________________98%

b) Alumbrado Público_____________________98%

c) Pavimentación_________________________80%

d) Servicio de limpieza y colecta de basura__100%

e) Seguridad Pública_____________________100%

4.5.3 FACTORES SOCIOCULTURALES.

Fiestas, danzas y tradiciones

En Cancún se realiza un carnaval con fecha móvil durante el cual se celebran gran número de

eventos, tales como peleas de gallos y presentaciones artísticas. Es también importante la feria

anual Expo Cancún, que se celebra en noviembre.

Uno de los eventos populares más importantes que se realizan en el municipio es el Festival

Internacional de Cultura del Caribe, en éste se dan cita los países de la región y diversos estados de

la República, se efectúa en toda la entidad y la ciudad de Cancún es una de las sedes, en él se

presentan diversos espectáculos artísticos y culturales y se efectúan actividades académicas donde

participan profesionistas de diferentes disciplinas en el planteamiento y propuestas de solución a

problemas de la cuenca del Caribe, este festival tiene verificativo durante el mes de noviembre.

La mayor parte de la población del municipio son personas provenientes de otros estados del país,

en especial de Yucatán, por ello muchas de las tradiciones son similares a las que se efectúan en

dichos lugares. Así, se celebran las festividades de Todos los Santos y Fieles Difuntos con los

altares y las comidas acostumbradas como el mucbi pollo o pibi pollo. Además, se celebran

festividades religiosas en el período de Semana Santa y en especial el 12 de Diciembre, así como la




Nochebuena y la Navidad. También se ha instituido la celebración del Aniversario de la Fundación

de Cancún que se realiza el día 20 de abril. El Festival del Jazz que se celebra una vez por año, en el

mes de mayo.

Asimismo, se ofrecen tradicionales corridas de toros una vez a la semana y charreadas

ocasionalmente.

Por otra parte, se han adoptado tradiciones extranjeras que se celebran como parte de las

festividades locales, de esta forma también se tienen eventos de Pascua y Halloween, entre otros.

Educación.

El municipio cuenta con una amplia cobertura en servicios de educación, la mayor parte de los

centros educativos se encuentran en la ciudad de Cancún. En total se tienen: 11 escuelas de

educación inicial, 84 de educación preprimaria, 6 de educación especial, 160 de educación

primaria, 40 de educación secundaria, 2 de educación profesional media (CONALEP); 21 de

educación media superior y 3 de educación superior.

En este último renglón, cabe destacar la creación de la Universidad Tecnológica en 1997. También

se ofrecen diversos cursos de posgrado como diplomados y maestrías. La oferta educativa está

cubierta por el sector público y privado.

Es importante mencionar que durante el año pasado el municipio contribuyó con la construcción

de escuelas para el nivel primaria.




5 IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.

5.1 METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Este capítulo identifica y evalúa los impactos ambientales y sociales que se presentarán durante

las diferentes etapas del presente proyecto. Para tal efecto, se interrelacionan las acciones y/o

actividades del proyecto con los componentes del ambiente, con un criterio de causa-efecto,

evaluando el carácter adverso o favorable del impacto.

La aplicación metodológica sugiere por una parte, los sistemas ecológicos naturales y por otra

parte, las acciones del proyecto en sí, de tal manera que se puedan evaluar las interacciones que

se producen entre ambos, a fin de tener una idea real del comportamiento de todo el sistema.

Las acciones derivadas del proyecto para aplicación de la siguiente metodología responden a los

criterios siguientes: son significativos, son independientes y son medibles.

Para la identificación de las acciones se inicio con una revisión bibliográfica de documentos

existentes para el área donde incide el proyecto, tales como artículos publicas tesis de maestría y

licenciatura, fotos satelitales, situación legal, entre otros. Una vez identificado y ubicado el sitio, se

realizaron visitas al lugar para obtener información acerca de la flora, fauna, paisaje y calidad

ambiental del sitio, para después complementar con información proporcionada por el

promovente.

La importancia de la correcta evaluación y mesura de los impactos radica en que, a base a los

resultados obtenidos se determina si un proyecto cumple o no con la legislación y normas

ambientales vigentes. En este proyecto se emplea una metodología sencilla pero que a barca los

principales aspectos ambientales de evaluación.

5.1.1 INDICADORES DE IMPACTO.

Los elementos que constituyen un ecosistema se denominan componentes ambientales; a su vez,

los elementos de una actividad que interactúan con el ambiente se señalan como aspectos

ambientales. Cuando los efectos de estos aspectos se tornan significativos para el hombre y su

ambiente, adquieren la connotación de impactos ambientales.

Un efecto ambiental es cualquier alteración del ambiente resultante de la acción del hombre,

mientras que un impacto es la alteración significativa del ambiente. El primero se puede definir

convencionalmente como el cambio parcial en la salud del hombre, en su bienestar o en su

entorno, debido a la interacción de las actividades humanas con los sistemas naturales. Según esta

definición, un impacto puede ser positivo o negativo.




Los impactos se consideran significativos cuando superan los estándares de calidad ambiental,

criterios técnicos, hipótesis científicas, comprobaciones empíricas, juicio profesional, valoración

económica, ecológica o social, entre otros criterios.

Para criterios de este trabajo se toma como indicadores de impacto a los componentes del sistema

ambiental o social que resulten afectados por el proyecto. Los efectos pueden ser positivos o

negativos y variar según las etapas del proyecto, por lo que al momento de realizar una evaluación

de impacto ambiental se dividirá el proyecto en varias etapas o fases para poder realizar un

análisis más preciso.

Para evaluar los efectos producidos por el proyecto en sus diversas etapas sobre los componentes

ya sean físicos, químicos, bióticos, ambientales o socioeconómicos, han sido seleccionados los

indicadores ambientales mostrados en la tabla 5-1, y las respectivas actividades que generan los

impactos se presentan en la tabla 5-2.

Tabla 5-1. Componentes del medio seleccionados como indicadores de impacto.

COMPONENTE INDICADOR

Abióticos (Físicos y Químicos)

Calidad del suelo Ocupación de la playa

Calidad del aire Generación de ruido

Bióticos

(Flora y Fauna)

Vegetación terrestre Fauna terrestre

Hábitat terrestre Especies en la NOM 059

Abióticos Estructura del paisaje

Calidad sanitaria del ambiente

Socioeconómicos

Empleo y mano de obra Economía local Calidad de vida

Patrones de vida

Tabla 5-2.Lista de actividades generales del proyecto.

ETAPA ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Preparación del sitio Trazo topográfico

Verificación biótica

Construcción Colocación de “Deck” de madera

Construcción de Palapa y escaleras

Operación y Mantenimiento

Movimiento de personas Mantenimientos periódicos




5.1.2 LISTA DESCRIPTIVA DE LOS INDICADORES DE IMPACTO.

La lista que a continuación se muestra es la correspondiente a los indicadores de impacto

seleccionados junto con una breve descripción del mismo.

Calidad del suelo: Evalúa los daños producidos por el lixiviado de residuos en general. Se entiende

también como las modificaciones que sufre el suelo debido a los cambios en el relieve como

pueden ser cortes o rellenos de material.

Ocupación de la playa: Son los impactos provocados por la ocupación de la playa debido a la

propia estructura del club de playa así como equipo necesario para su construcción. Se considera

temporal, ya que la estructura completa puede ser retirada, dejando al sitio en sus condiciones

originales.

Calidad del aire: Este indicador es de fácil medición y control. Se refiere a las emisiones de los

vehículos automotores utilizada en la construcción del proyecto (transporte de material).

Generación de ruido: Corresponde al generado por los vehículos y herramientas utilizada en las

fases del proyecto.

Vegetación terrestre: Para medir este indicador se utiliza el grado de afectación o daño producido

a la capa vegetal en cuanto a la pérdida de superficie, medido en porcentaje cobertura y al tipo de

vegetación terrestre afectada.

Fauna terrestre: Hace énfasis en los impactos directos que tendrá en la fauna terrestre presente

por las actividades del proyecto, como el desplazamiento hacia otras zonas, colonización y

adaptación de las especies a las nuevas condiciones del sitio o muerte accidental de algunos

animales por atropellamiento.

Especies protegidas: Daños que pudieran sufrir las especies vegetales y animales incluidas en

NOM-059-SEMARNAT-2001 que estuvieran presentes en el área del proyecto.

Hábitat terrestre: Indica la eliminación, reducción o deterioro de sitios de resguardo de las

especies terrestres localizadas en un sitio.

Estructura del paisaje: El paisaje es un componente complejo dentro del ámbito ambiental, es

concebido como una unidad espacial y temporalmente pluriescalar caracterizada por unos

patrones de distribución, funciones y una red de flujos de materia, energía e información.

Calidad Sanitaria del Ambiente: Indica las condiciones ambientales del sitio y de las zonas

aledañas por efecto de las actividades inherentes del proyecto. Se evalúan las condiciones de los

servicios ambientales en la zona tales como: presencia de residuos sólidos, generación de olores,

gases, proliferación de fauna nociva y presencia de residuos peligrosos. La calidad del ambiente

debe permitir a los habitantes futuros llevar una vida sana, manteniendo en buenas condiciones

al componente medioambiental.




Empleo y mano de obra: Se refiere a las oportunidades de empleo que generara el proyecto. Se

consideran únicamente los empleos directos temporales y permanentes que pudieran ocurrir y no

se consideran los empleos indirectos.

Economía local: este indicador hace referencia a los impactos positivos o negativos que s tendrá la

comunidad en la economía del área y su influencia tanto de manera positiva como de manera

negativa al crear variantes y restricciones en las actividades comerciales del área.

Calidad de vida: Se refiere a las condiciones socioeconómicas de los habitantes actuales y futuros

de la región, que serán afectados por el proyecto. La calidad de vida se refiere a los servicios

básicos tales como electricidad, agua potable, drenaje o alcantarillado, servicios de salud, servicios

de sanidad (recolección de basura, tratamiento de agua residual, etc.).

Patrones de vida: Indica las modificaciones en los patrones de vida de los habitantes del sitio y de

las zonas aledañas.

5.1.3 CRITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN.

La valoración cuantitativa del impacto ambiental, incluye la transformación de medidas de

impactos en unidades inconmensurables a valores conmensurables de calidad ambiental, y suma

ponderada de ellos para obtener el impacto ambiental total.

Una vez identificadas las acciones y los factores ambientales que, presumiblemente, serán

impactados por aquellas, las matrices creadas en el presente trabajo en donde se relacionen

dichos aspectos, nos permitirá obtener una valoración cualitativa de los impactos ambientales.

Se procederá a evaluar los impactos identificados, por medio de matrices, de acuerdo con los

criterios de evaluación carácter, magnitud, significado, grado de certidumbre, plazo en que

aparece, duración, extensión, reversibilidad, tipo, etc.

Se emplean los siguientes criterios para la evaluación de los impactos:

Carácter del impacto (CI): se refiere al efecto beneficioso (+) o perjudicial (-) de las diferentes

acciones que van a incidir sobre los factores considerados.

Intensidad del impacto (I): representa la cuantía o el grado de incidencia de la acción sobre el

factor en el ámbito específico en que actúa.

Extensión del impacto (EX): se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el

entorno del proyecto.

Sinergia (SI): este criterio contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples, pudiéndose

generar efectos sucesivos y relacionados que acentúan las consecuencias del impacto analizado.

Persistencia (PE): refleja el tiempo en supuestamente permanecería el efecto desde su aparición.




Efecto (EF): se interpreta como la forma de manifestación del efecto sobre un factor como

consecuencia de una acción, o lo que es lo mismo, expresa la relación causa efecto.

Momento del impacto (MO): alude al tiempo que transcurre entre la acción y el comienzo del

efecto sobre el factor ambiental.

Acumulación (AC): este criterio o atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación

del efecto cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.

Recuperabilidad (MC): se refiere a la posibilidad de reconstrucción total o parcial del factor

afectado como consecuencia del proyecto.

Reversibilidad (RV): hace referencia al efecto en el que la alteración puede ser asimilada por

entorno (de forma medible a corto, mediano o largo plazo) debido al funcionamiento de los

procesos naturales; es decir la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la acción

por medios naturales.

Periodicidad (PR): se refiere a la regularidad de manifestación del efecto.

Con el establecimiento de los criterios con los que se evaluaran los impactos, se procede con los

valores que podría adquirir cada criterio con respecto al impacto evaluado, esto con el fin de que

el impacto adquiera un valor del impacto en unidades cuantitativas y mesurables que nos

permitan hacer la correcta evaluación y análisis de los alcances de cada impacto.

Tabla 5-3. Valor de los criterios para la evaluación de los impactos.

Denominación o significado

del criterio

Valor Clasificación Impacto

(CI) Carácter del impacto.

Se refiere al efecto benéfico o

perjudicial de las diferentes

acciones que van a incidir

sobre los factores ambientales

considerados.

(+) Positivo.

(-) Negativo.

(X) Previsto. Difícil de calificar sin estudios

detallados, que reflejarán efectos

cambiantes difíciles de predecir o

efectos asociados a circunstancias

externas al proyecto, cuya naturaleza

(beneficiosa o perjudicial) no puede

precisarse sin un estudio global de las

mismas.

(I) Intensidad del impacto.

(Grado de afectación)

Representa la cuantía o el

grado de incidencia de la

acción sobre el factor en el

ámbito especifico en que

actúa.

(1) Baja. Afectación mínima.

(2) Media.

(4) Alta.

(8) Muy alta.

(12) Total Destrucción casi total del factor.

(EX) Extensión del impacto.





del criterio


Se refiere al área de influencia

teórica del impacto en

relación con el entorno del

proyecto (% del área respecto

al entorno en que se

manifiesta el efecto).

(1) Puntual. Efecto muy localizado.

(2) Parcial. Incidencia apreciable en el medio.

(4) Extenso. Afecta una gran parte del medio.

(8) Total. Generalizado en todo el entorno

(+4) Crítico. El impacto se produce en una situación

crítica; se atribuye un valor de +4 por

encima del valor que le correspondía.

(SI) Sinergia.

Este criterio contempla el

reforzamiento de dos o más

efectos simples, pudiéndose

generar efectos sucesivos y

relacionados que acentúan las

consecuencias del impacto

analizado.

(1) No sinérgico Cuando una acción actuando sobre un

factor no incide en otras acciones que

actúan sobre un mismo factor.

(2) Sinérgico Presenta sinergismo moderado.

(4) Muy sinérgico Altamente sinérgico

(PE) Persistencia.

Refleja el tiempo que

supuestamente permanecería

el efecto desde su aparición.

(1) Fugaz. ( < 1 año).

(2) Temporal. (De 1 a 10 años).

(4) Permanente. ( > 10 años).

(EF) Efecto.

Se interpreta como la forma

de manifestación del efecto

sobre un factor como

consecuencia de una acción, o

lo que es lo mismo, expresa la

relación causa – efecto.

(D) Directo o

primario.

Su efecto tiene una incidencia

inmediata en algún factor ambiental,

siendo la representación de la acción

consecuencia directa de esta.

(I) Indirecto o

secundario.

Su manifestación no es directa de la

acción, sino que tiene lugar a partir de

un efecto primario, actuando éste

como una acción de segundo orden.

(MO) Momento del impacto.

Alude al tiempo que

transcurre entre la acción y el

comienzo del efecto sobre el

factor ambiental.

(1) Largo plazo. El efecto demora más de 5 años en

manifestarse.

(2) Mediano Plazo. Se manifiesta en términos de 1 a 5

años.

(4) Corto Plazo. Se manifiesta en términos de 1año.

(+4) Crítico, Si ocurriera alguna circunstancia crítica

en el momento del impacto se

adicionan 4 unidades.

(AC) Acumulación.





del criterio


Este criterio o atributo da idea

del incremento progresivo de

la manifestación del efecto

cuando persiste de forma

continuada o reiterada la

acción que lo genera.

(1) Simple. Es el impacto que se manifiesta sobre

un solo componente ambiental, o cuyo

modo de acción es individualizado, sin

consecuencia en la inducción de

nuevos efectos, ni en la de su

acumulación, ni en la de sinergia.

(4) Acumulativo. Es el efecto que al prolongarse en el

tiempo la acción del agente inductor,

incrementa progresivamente su

gravedad, al carecer el medio de

mecanismos de eliminación con

efectividad temporal similar a la del

incremento de la acción causante del

impacto.

MC) Recuperabilidad.

El efecto puede recuperarse

parcialmente.

Posibilidad de introducir

medidas correctoras,

protectoras y de recuperación.

Se refiere a la posibilidad de

reconstrucción total o parcial

del factor afectado como

consecuencia del proyecto, es

decir, la posibilidad de

retomar a las condiciones

iníciales (previas a la acción)

por medio de la intervención

humana.

(1) Recuperable de

inmediato.

(2) Recuperable a

mediano plazo.

(4) Mitigable.

(8) Irrecuperable. Alteración imposible de recuperar,

tanto por la acción natural como por la

humana.

(RV) Reversibilidad.

Posibilidad de regresar a las

condiciones iníciales por

medios naturales.

Hace referencia al efecto en el

que la alteración puede ser

asimilada por entorno (de

forma medible a corto,

mediano o largo plazo) debido

al funcionamiento de los

procesos naturales.

(1) Corto plazo. Retorno a las condiciones iníciales en

menos de 1 año.

(2) Mediano plazo. Retorno a las condiciones iníciales en

entre 1 y 10 años.

(4) Irreversible. Imposibilidad o dificulta extrema de

retornar por medios naturales a las

condiciones naturales, o hacerlo en un

periodo mayor de 10 años.

(PR) Periodicidad.

Regularidad de manifestación

del efecto. Se refiere a la

regularidad de manifestación

del efecto.

(1) Irregular. El efecto se manifiesta de forma

impredecible.

(2) Periódica. El efecto se manifiesta de manera

cíclica o recurrente.





del criterio


(4) Continua. El efecto se manifiesta constante en el

tiempo.

Valoración cuantitativa del impacto

(IM) Importancia del efecto.

Se obtiene a partir de la

valoración cuantitativa de los

criterios explicados

anteriormente

IM = ±[3(I) + 2(EX) + SI + PE + EF + MO + AC + MC + RV + PR]

(CLI) Clasificación del impacto.

Partiendo del análisis del

rango de la variación del

mencionado importancia del

efecto (IM).

(CO) COMPATIBLE Si el valor es menor o igual que 25

(M) MODERADO si su valor es mayor que 25 y menor o

igual que 50

(S) SEVERO si el valor es mayor que 50 y menor o

igual que 75

(C) CRITICO Si el valor es mayor que 75

5.2 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS IDENTIFICADOS

Los impactos ambientales sobre los componentes del medio ambiente son el resultado de las

acumulaciones de impactos de diversa magnitud y alcance. Además el medio donde se llevarán a

cabo dichas actividades podría variar de un proyecto a otro. Entonces cada medio receptor tendrá

una mayor o menor capacidad para responder ante los efectos producidos por las actividades

derivadas de un proyecto. Entonces podríamos decir que los impactos varían en cuanto a

intensidad e importancia debido a los siguientes factores:

· Las características propias del proyecto tales como magnitud, duración de las actividades,

métodos empleados, entre otras.

· Las características propias del medio donde se llevara a cabo el proyecto (áreas protegidas

o de importancia, zonas urbanas, tipo de vegetación presente, estructura del paisaje,

habitas, etc.)

Partiendo de lo anterior es importante identificar los impactos mientras se examina

detalladamente la compleja interacción entre las acciones del proyecto y los componentes del

medio. Para lo anterior se utiliza una matriz de impactos para poder calificar los impactos que no

siempre resultan medibles así como la tecnología usada en la ejecución del proyecto, los

materiales de construcción necesarios, servicios de transporte de carga requerido, soluciones para

reducir las emisiones, soluciones ingenieriles para minimizar la erosión y el acarreo de sedimentos

por las aguas de escorrentía, entre otros aspectos.

Analizando cada factor ambiental se enumeran a continuación los impactos que pudieran incidir

en dichos factores. Cada factor tiene relacionado una o varias actividades de obra que causan

algún efecto sobre él, estos efectos son enumerados, y posteriormente son analizados en una




matriz donde se le asigna un valor dependiendo del criterio sobre el cual es calificado. Se enlistan

a continuación los impactos identificados sobre cada componente en la tabla 5-4.

Tabla 5.4. Impactos identificados en el desarrollo y operación del proyecto.

FACTORES MEDIO AMBIENTALES

IMPACTOS IDENTIFICADOS Nº

IMPACTO Etapa

FAC

TOR

ES A

BIO

TIC

OS

Calidad del suelo

Se consideran las afectaciones de los residuos sólidos que se generarán por parte de los trabajadores (usuarios)

1 C,O

Ocupación de la playa

La estructura del “club de playa” ocupara parte de la superficie

concesionada. 2 C, O

Calidad del aire Se generarán emisiones a la atmósfera tales como gases de combustión por transporte de material y equipo.

3 C

Generación de ruido

La construcción generará emisiones sonoras. 4 C

FAC

TOR

ES

BIÓ

TIC

OS

Especies

catalogas en la

NOM 059

La zona de playa del sitio presenta potencial de anidación de

tortugas marinas entre los meses de Abril a Septiembre. 5 O

Hábitat terrestre Se le considera por ser sitio potencial de anidación de Tortugas Marinas.

6 O

FAC

TOR

ES

AB

IÓTI

CO

S

Estructura de paisaje

Creará un paisaje modificado que cambia la calidad visual de la zona 7 C

Calidad sanitaria del ambiente

Se generaran residuos sólidos y fisiológicos de los trabajadores así como residuos sólidos no peligrosos (restos de comida, embalajes).

8 C,O

FAC

TOR

ES S

OC

IOEC

ON

ÓM

ICO

S

Empleo y mano de obra

Se necesitará mano de obra durante la ejecución de los trabajos. 9 C,O

Economía local La infraestructura influirá en la economía local 10 C,O

Calidad de vida Ganancias económicas por el empleo temporales 11 C,O

Patrones de vida Afectaciones mínimas en cambios y efectos benéficos sobre los patrones de vida de los pobladores cercanos a la obra

12 C,O

C: Construcción; O: Operación

5.3 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS.

Habiéndose identificado los principales impactos socio ambiental que se pueden generar durante

las etapas de preparación del sitio, construcción y operación, se procede a la correspondiente

evaluación ambiental.

De acuerdo a los valores proporcionados en la tabla 5-3 para la calificación de los impactos, se les

proporcionara un valor a los impactos identificados en el proyecto representando al impacto

mediante un numero mencionado en la tabla de identificación de impactos, posteriormente se

adicionan los valores para cada impacto siguiendo los criterios aquí mencionados: si el valor es

menor o igual que 25 se clasifica como COMPATIBLE (CO), si su valor es mayor que 25 y menor o

igual que 50 se clasifica como MODERADO (M), cuando el valor obtenido sea mayor que 50 pero




menor o igual que 75 entonces la clasificación del impacto es SEVERO (S), y por último cuando se

obtenga un valor mayor que 75 la clasificación que se asigna es de CRITICO (C).

5.3.1 ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS GENERADOS EN LAS DISTINTAS ETAPAS DEL

PROYECTO.

Se elaboraron 2 matrices de evaluación la primera correspondiente a los impactos encontrados en

la etapa de preparación del sitio (nulos) y en la etapa de construcción. La segunda matriz

corresponde a los impactos identificados en la etapa de operación del proyecto, la justificación a

esta división se basa en que las valoraciones numéricas de los impactos son variables en las

diferentes etapas.

5.3.1.1 Construcción

En la valoración de los impactos, no se considera la etapa de preparación del sitio ya que no

genera impactos significativos, por lo que únicamente se construyeron las tablas de impactos de

las etapas de construcción (tabla 5.5) y de operación (tabla 5.6).

Tabla 5.5. Valoración numérica de los impactos identificados. Etapa de construcción.

IMPACTOS CI I EX SI PE EF MO AC MC RV PR RESULTADO IM

1 -1.00 2 1 1 1 1 4 1 1 1 1 -19 Compatible

2 -1.00 2 2 1 1 1 4 1 1 1 1 -21 Compatible

3 -1.00 2 1 1 1 1 4 1 1 1 1 -19 Compatible

4 -1.00 2 1 1 1 1 4 1 1 1 1 -19 Compatible

5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Nulo

6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Nulo

7 -1.00 2 2 1 4 1 4 1 4 4 4 -33 Moderado

8 -1.00 2 2 1 1 1 4 1 4 1 1 -24 Compatible

9 1.00 2 1 1 1 1 4 1 1 1 1 19 Compatible

10 1.00 2 1 1 1 1 4 1 1 1 1 19 Compatible

11 1.00 2 1 1 1 1 4 1 1 1 1 19 Compatible

12 1.00 2 1 1 1 1 4 1 1 1 1 19 Compatible

La etapa de construcción es la etapa más impactante no por el número de impactos a ocurrir sino

por su magnitud (aunque temporales en su mayoría). En esta etapa se identifican 10 impactos, de

los cuales 6 son negativos aunque compatibles o moderados. De las actividades más impactantes

en esta etapa el sembrado de pilotes para las obras del proyecto es una de las más significativas.

En el caso de los impactos positivos (4) estos son los referentes al empleo y mano de obra.

5.3.1.2 Operación Y Mantenimiento

Durante esta etapa se presentan 10 impactos, siendo 6 negativos y cuatro positivos.




Tabla 5.6. Valoración numérica, Etapa de Operación y Mantenimiento.

IMPACTOS CI I EX SI PE EF MO AC MC RV PR RESULTADO IM

1 -1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 -16 Compatible

2 -1.00 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 -16 Compatible

3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Nulo

4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Nulo

5 -1.00 2 2 1 1 1 4 1 4 4 4 -30 Moderado

6 -1.00 2 1 1 1 1 4 1 4 4 1 -25 Compatible

7 -1.00 2 1 1 1 1 4 1 4 4 1 -25 Compatible

8 -1.00 2 1 1 1 1 4 1 1 1 1 -19 Compatible

9 1.00 2 1 1 1 1 4 1 1 1 1 19 Compatible

10 1.00 2 1 1 1 1 4 1 1 1 1 19 Compatible

11 1.00 2 1 1 1 1 4 1 1 1 1 19 Compatible

12 1.00 2 1 1 1 1 4 1 1 1 1 19 Compatible

En esta etapa se contemplan las actividades de los usuarios del club de playa como alimentación

(con su consecuente generación de residuos) y uso de la estructura para descanso. También se

consideran actividades menores por mantenimiento de la obra así como recolección y retiro de

residuos sólidos.

En esta etapa se tiene especial consideración a la anidación de tortuga marina, especie dentro de

la NOM-059-SEMARNAT-2001, que si bien no se registró en el sitio durante los trabajos de campo,

las playas de Cancún representan un sitio potencial de anidación. La valoración dada al impacto

“5” resulto modera, pero también puede ser mitigable. En el capítulo 6 se presentan medidas de

prevención y mitigación respecto a este impacto.

Los impactos positivos socioeconómicos se perpetuán durante la vida útil del proyecto debido al

hecho de que se ocupara personal permanente para la vigilancia y operación. Adicionalmente se

tendrán empleos temporales para los trabajos de mantenimiento.



AXIS INGENIERIA SA DE CV. CAP.6 - PAGINA 1

6 MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

6.1 DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS O PROGRAMAS DE MITIGACIÓN O

CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL.

El conjunto de las medidas preventivas y mitigadoras que se exponen en el presente capítulo,

tienen como fin la minimización de los posibles impactos ambientales generados por el conjunto

de las actividades del proyecto, desde su etapa de diseño hasta su etapa de operación y

mantenimiento. Estas medidas están en función de su naturaleza con respecto a las citadas

etapas, de acuerdo a lo siguiente:

Las llamadas medidas preventivas o protectoras, se aplican para evitar, en la medida de lo posible,

o minimizar los daños ocasionados por el proyecto, antes de que se lleguen a producir tales

deterioros sobre el medio circundante.

Y las medidas mitigadoras o correctoras, son aquellas que se utilizan para reparar o reducir los

daños que son inevitables que se generen por las acciones del proyecto, de manera que sea

posible concretar las actuaciones que son necesarias llevar a cabo sobre las causas que las han

originado.

Por otro lado, el conjunto de todas estas medidas redactadas en el presente titulo se deben de

poner en práctica posteriormente, en todas las fases del proyecto, es decir: preparación del sitio,

construcción y operación y mantenimiento.

6.1.1 MEDIDAS DE MITIGACION PARA LOS IMPACTOS IDENTIFICADOS

Las medidas preventivas, de mitigación o compensación se presentan en la siguiente tabla.

Tabla 6-1 Medidas de mitigación para los impactos identificados.

IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDA EFECTO

CALIDAD DEL AIRE

Se considera la incorporación de

polvos y partículas hacia la

atmósfera durante la etapa de

construcción.

Humedecer periódicamente el área

de trabajo y colocar lonas en los

vehículos que transporten material

hacia y desde la obra.

Se controlara la dispersión de

polvo durante la etapa de

preparación del sitio y

construcción lo cual ayudara a

mantener la calidad del aire

en el área de trabajo.

Se generarán emisiones a la

atmosfera tales como gases de

combustión.

Uso de vehículos en buen estado

con mantenimientos periódicos y

verificación vehicular reciente de

acuerdo a la Norma

correspondiente.

Se controlara la emisión de

gases y partículas de

combustión lo cual reducirá el

impacto hacia la calidad del

aire en el área de trabajo y en

la zona en general.




CALIDAD DE SUELO

Se consideran las posibles

afectaciones de los lixiviados

provenientes de residuos sólidos y

fisiológicos que generarán los

trabajadores.

Estos residuos serán almacenados

temporalmente en botes de

plástico con tapa, los cuales

estarán ubicados en un área

estratégica para que puedan ser

recolectados y trasladados al sitio

de disposición final

correspondiente.

En cuanto a los residuos fisiológicos

se usaran sanitarios portátiles los

cuales serán recolectados para

disposición en sitios de

tratamiento, esto a cargo de una

empresa establecida.

Se evitará la contaminación

del suelo y manto freático por

infiltración de lixiviados.

Afectación por la generación de

fugas o derrames de combustibles.

No se almacenará temporalmente

sustancias lubricantes,

combustibles, solventes o alguna

otra con características de

peligrosidad en el área.

En caso de ser estrictamente

indispensable, se deberá utilizar

tapetes plásticos sobre el piso en

el cual se va a trabajar para captar

los posibles derrames accidentales.

Esta área, deberá estar

adecuadamente señalizada e

identificada.

En cuanto a los vehículos, se

mantendrán en buen estado y con

verificación periódicas de acuerdo

a la Norma

Se evitara la contaminación

del suelo por la generación de

fugas o derrames de

combustibles.

OCUPACION TEMPORAL DE LA PLAYA

Materiales y herramientas

ocuparan zonas en la playa

adyacente para sus maniobras y

trabajos.

Resguardar los materiales (madera) y herramientas en lugares estratégicos de la residencia anexa para no interferir con las actividades del proyecto y no sean un estorbo tanto en operativo como en lo visual disminuyendo al máximo el área de ocupación de la duna.

Minimizar la perdida de espacio operativo y ambiental de la zona de desarrollo del proyecto.

CALIDAD DE AIRE

El flujo de vehículos y personas genera la incorporación de polvos y partículas hacia la atmósfera y al

El área de trabajo es naturalmente húmedo aunque se considera humedecer periódicamente las

Se controlara la dispersión de polvo durante la etapa construcción y




agua.

áreas subyacentes de trabajo y colocar lonas en los vehículos que transporten material hacia y desde la obra.

temporalmente en las fases de mantenimiento, lo cual ayudara a mantener la calidad del aire en el área.

Se generarán emisiones a la atmósfera tales como gases de combustión.

Uso de vehículos en buen estado con mantenimientos periódicos y verificación vehicular reciente de acuerdo a la Norma

Se controlara la emisión de gases y partículas de combustión lo cual reducirá el impacto hacia la calidad del aire en el área de trabajo y en la zona en general.

GENERACION DE RUIDO

La construcción generará

emisiones sonoras.

Todos los automotores, equipos o

maquinaria pesada que se pretenda

utilizar durante el desarrollo de la

obra, se les deberá practicar los

mantenimientos correctivos y

preventivos necesarios antes de su

traslado y operación en el sitio

seleccionado para el desarrollo de

la obra.

El responsable de la

implementación de la obra deberá

proporcionar equipo de protección

personal auditivo, nuevo y

adecuado.

Se controlará los niveles de

ruido generados que pueden

causar daños o problemas

auditivos en el personal

empleado.

FAUNA TERRESTRE

Las actividades del proyecto

ocasionarán que la fauna se

refugie y emigre hacia áreas

aledañas.

Cuando se lleven a cabo los

trabajos de desmonte y despalme

se debe de procurar extraer y

reubicar a la fauna que así lo

requiera para su desarrollo y

conservación.

Se minimiza la posibilidad de

afectación a la fauna silvestre.

Se producirán afectaciones

adversas a la fauna por

atropellamiento.

Transitar a baja velocidad.

Se minimiza la posibilidad de

afectación a la fauna silvestre.

VEGETACION TERRESTRE

Existirá remoción de la cubierta

vegetal.

El sitio presenta una escasa o casi

nula vegetación.

No se desmontara más área de la

necesaria y autorizada para el

proyecto.

Al no existir una gran

variación en las condiciones

actuales del predio el impacto

será mínimo.

Se respetará a la flora

silvestre.

ESPECIES CATALOGADAS EN LA




NOM 059

El asentamiento del proyecto

podría afectar zonas de anidación

de tortugas marinas

No se realizaran trabajos de

construcción en la zona, durante la

temporada de anidación.

Se llevaran a cabo de manera

coordinada con la dirección de

Ecología del Ayuntamiento de

Benito Juárez acciones para la

localización y reubicación de los

nidos que se puedan presentar en

el sitio del proyecto, en otras zonas

o corrales de anidación que

permitan su óptimo desarrollo.

Se evitara al máximo la

afectación o pérdida de

nidadas depositadas en el

sitio.

HÁBITAT TERRESTRE

Se creara una modificación del

hábitat.

Ocupar únicamente la superficie

establecida para el proyecto.

Garantizar que la afectación

del hábitat no ocurra en una

superficie mayor a la

programada.

MICROCLIMA

Se afectará al microclima de la

zona ya que se implantara una

nueva característica inexistente

anteriormente en la zona, la cual

variara de manera local, las

características del lugar.

Ocupar únicamente la superficie

establecida para el proyecto.

Las variaciones de microclima

serán puntuales al área que

ocupe la infraestructura.

ESTRUCTURA DEL PAISAJE

Se creará un paisaje modificado

que cambia la calidad visual de la

zona.

El proyecto se encuentra dentro de una zona de alta importancia turística, por lo que la infraestructura del muelle naturalmente se adecua a las condiciones visuales de la zona.

No existe un cambio drástico en el paisaje permitiendo una cierta continuidad en el mismo.

CALIDAD SANITARIA DEL AMBIENTE

Se generaran residuos sólidos

vegetales producto de la remoción

de cobertura vegetal, así como de

los materiales (madera) para la

construcción.

Los residuos no pasarán más de 2

días a la intemperie, se debe

agilizar su recolección y traslado

final, la acumulación temporal de

estos residuos debe hacerse en

sitios estratégicos donde no

intervengan con las demás

actividades del proyecto.



infiltración de sustancias

provenientes de la

descomposición.

La acumulación temporal de

residuos sólidos producto de la

Se fomentará la separación de

residuos según su naturaleza en






alimentación de los trabajadores. orgánicos e inorgánicos.

Colocar contenedores con tapa en

lugares accesibles y estratégicos

para evitar la dispersión de

residuos sólidos.

Para evitar la generación de malos

olores, los botes de basura deberán

contar con tapa.

Los desechos generados deberán

ser trasladados a los sitios que sea

indicado por las autoridades

infiltración de lixiviados de

estos residuos.

Se evitara la proliferación de

insectos u otros organismos

que pudieran afectar la salud.

Se mantendrá el área del

proyecto libre de residuos

sólidos urbanos, residuos

peligrosos en su caso.

EMPLEO Y MANO DE OBRA

Se necesitará mano de obra

durante la ejecución de los

trabajos.

Se procurara que parte de los

empleados provengan de las

comunidades vecinas.

Generar un beneficio directo

a la economía de las

comunidades cercanas.

ECONOMIA LOCAL

La infraestructura influirá en la economía local.

Iniciando desde la construcción y la operación del proyecto, la economía local se verá beneficiada por lo empleos temporales generados y los posibles fijos

Se genera un beneficio directo en la economía de los trabajadores ocupados para la construcción, operación y mantenimiento.

CALIDAD DE VIDA

Se generaran ganancias

económicas por los empleos

temporales.

Al ser una actividad positiva no se

requiere de medida de mitigación,

sin embargo se considera procurar

que los prestadores de servicios

provengan de las comunidades

circunvecinas.

La entrada económica del

proyecto generara empleos

temporales que beneficiaran

a la gente de la localidad y

comunidades circunvecinas.

PATRONES DE VIDA

Afectaciones mínimas sobre el

medio y efectos benéficos sobre

los patrones de vida de los

pobladores del complejo Contratación de personal de las

comunidades circunvecinas para la

construcción, mantenimientos y

vigilancia del proyecto conllevan

ganancias económicas puntuales.

Los beneficios económicos y

sociales modificaran

positivamente los estilos de

vida de los pobladores de

manera temporal en la etapa

de construcción y de manera

menos significativa pero

continua durante la etapa de

mantenimiento.




6.2 IMPACTOS RESIDUALES

La vegetación en donde se pretende construir el proyecto es escasa o casi nula, sin embargo las pocas especies que se registraron en el sitio pertenecen a una vegetación emergente con características de Duna Costera, la cual será respetada o en su caso reubicadas en otra área del predio, para evitar una afectación mayor. En cuanto a las especies en la NOM 059, el sitio del proyecto se encuentra dentro de la zona de anidación de 3 especies de Tortugas Marinas en el estado de Quintana Roo, dichas especies son la Tortuga Carey (Eretmochelys imbricata) Blanca o Verde (Chelonia mydas) y Caguama (Caretta

caretta), la cuales llegan durante los meses de Abril a Octubre a depositar sus nidadas, por lo que se plantea que se lleven a cabo acciones de manera coordinada con la Dirección de Ecología del Ayuntamiento de Benito Juárez para realizar la localización y reubicación hacia mejores sitios de las nidadas que se presenten en el sitio y que puedan ver comprometido su desarrollo por las obras del proyecto. Los impactos residuales que se identifican corresponden a una carga adicional de residuos sólidos municipales en la zona, además de que incrementará el tráfico vehicular.




7 PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS Y

PROYECCIÓN FUTURA.

7.1 ESCENARIO ACTUAL

De acuerdo a su disposición geográfica, el predio presenta diversas características que lo catalogan

como perturbado, es una zona de playa enclavada dentro de la zona hotelera del Municipio de

Benito Juárez, básicamente toda la extensión de esta zona está ocupada por infraestructuras

turísticas y residenciales como el caso del presente proyecto por lo tanto el flujo de personas por

el sitio es constante, también destaca entre estas características el echo de que la cobertura

vegetal terrestre es escasa o casi nula y la poca que existe esta constituido principalmente de

herbáceas y arbustos. Lo anterior se relaciona de manera directa con los registros de fauna que

fueron bastante limitados.

En cuanto a los impactos de carácter antropocéntrico, dada su ubicación dentro de una zona

netamente turística en Cancún, al hecho de estar en una zona de hoteles y servicios de ese tipo así

como a los caminos de acceso cercanos al predio, se pudo observar que en algunos puntos se

encontraban residuos sólidos dispersos.

En la zona de playa se pudo observar también materiales sólidos inorgánicos que recalan

simplemente del mar o son arrojados por personas que ocupan el área. Actualmente en el predio

el paisaje es pobre y a simple vista se observa un sitio perturbado donde la calidad ambiental del

sitio puede valorarse como baja.

7.2 ESCENARIO FUTURO

El presente proyecto pretende dar el mismo uso compatible al establecido por la regulación

ambiental. La etapa de construcción del sitio es la más impactante dado el tipo de actividades y

personal involucrado, sin embargo, teniendo en cuenta las medidas de prevención y mitigación

contenidas en el presente documento se llevará a cabo la ejecución del proyecto sin causar

deterioro ambiental.

Dado que la construcción de la infraestructura será de madera y sobre pilotes, además de que la

vegetación en el sitio es escasa o casi nula, la afectación al suelo y a la vegetación será menor.

Aunque la infraestructura produzca una sombra permanente sobre la vegetación, las pocas

especies que ahí se registraron, al ser de tipo herbáceo, presentan características que les

permitirán sobrevivir por lo que la afectación es menor.

De manera general se prevé que los residuos sólidos son manejados con eficiencia con lo que ya

no existe la dispersión de basura en los alrededores. El impacto social y económico de la obra es

evidente. Los impactos asociados con la construcción han terminado y los impactos de la

operación son bajos.




7.3 CONCLUSIONES

Una vez realizados los estudios de campos pertinentes y la vinculación del proyecto con las leyes y

normas aplicables, se concluye lo siguiente:

El área en su mayoría carece de vegetación o la que presenta es muy escasa y de tipo herbáceo,

cabe señalar que las especies que ahí se encuentren no serán removidas de su sitio original. Una

fracción considerable del predio se mantendrá intacta llevando a cabo su mantenimiento y

limpieza de manera periódica, por lo que el proyecto no representa un impacto considerable en el

terreno.

Con la ejecución del proyecto se beneficiará a los pobladores de las localidades cercanas al

proporcionar infraestructura y condiciones adecuadas para la prestación de servicios

principalmente recreativos y turísticos, dado que el proyecto incrementará la fuente de empleo

temporal (aporte socioeconómico), así como los servicios e infraestructura que se utilizaran

durante el proyecto, los cuales se consideran impactos positivos.

Se coordinara con las autoridades de la Dirección de Ecología del Ayuntamiento de Benito Juárez

para realizar los trabajos de reubicación de los nidos que sean depositados en la zona durante la

Temporada de Anidación de las Tortugas Marinas, para garantizar con esto su óptimo desarrollo.

Los impactos negativos que ocurrirán por la realización del proyecto son en su totalidad

prevenibles y/o mitigables llevando a cabo las medidas propuestas en el capítulo 6, por lo que la

ejecución del proyecto se considera viable llevando cabo dichas medidas.

Los trabajos de construcción del proyecto en la zona, son actividades compatibles ambientalmente

con el área en donde se pretende desarrollar.



AXIS INGENIERIA SA DE CV. CAP. 8 -PAGINA 1

8 BIBLIOGRAFÍA Y REFERENCIAS

Aranda J. M. 1981. Rastros de los mamíferos silvestres de México. INIREB. Xalapa, Veracruz,

México.

Arellano R. J. A., Flores J. S., Tun G. J. y Cruz B. M. M. 2003. Nomenclatura, forma de vida, uso,

manejo y distribución de las especies vegetales de la Península de Yucatán. Etnoflora Yucatanense

20: 1-815

Campbell, J. A. 1998. Amphibians and reptiles of northern Guatemala, the Yucatán, and Belize.

Oklahoma University Press, Norman.

Castillo A., S y Moreno-Casasola, P. 1998. Análisis de la flora de dunas del litoral atlántico. Acta

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