manual de funciones para empresas

Manual de Organización yFunciones para EMPRESA

1. ASPECTOS GENERALES

1.1 OBJETIVOS

Elaboraro el presente Manual de Organización y Funciones para EMPRESA tipo quees factible, de ser aplicado en las EMPRESA independientemente de su grado dedesarrollo organizacional.

Este modelo ha sido diseñado en función a las características propias de unaorganización sistémica en la que se privilegie la desconcentración de poderes,contiene las principales funciones de una EMPRESA y pretende servir de guía parala elaboración y/o mejoramiento del Manual de Organización y Funciones de cadaempresa.

1.2 AMBITO DE ACCION

El modelo de Manual describe las principales funciones de la empresa. En la medidaen que éstas son convergentes, se agrupan en órganos a los cuales se les dá unadenominación apropiada. Los órganos propuestos y la denominación de los mismoses tentativa; debido a que es preciso adecuarlas a las condiciones típicas de cadaempresa, dependiendo del grado de desarrollo de las mismas.

El alcance del manual es a todos los niveles de la empresa.

1.3 UTILIZACION Y ACTUALIZACION DEL MANUAL

1.3.1 Utilización del Manual

Siendo el objetivo de este manual mejorar la organización de la empresa; su gradode aplicación dependerá del grado de desarrollo organizacional de éstas.

Para los casos extremos puede haber empresas que no requieran ningunamodificación en su organización; como aquellas en las cuales habrá que aplicarlo ensu integridad.

1.3.1.1 Órgano Responsable de la Aplicación

La Gerencia General de las EMPRESA designará al órgano responsable de suaplicación. Desarrollo Organizacional de Planeamiento de la EMPRESA es quiendebe tener a su cargo la coordinación y control de su aplicación, previa adecuación,en la EMPRESA. La Consultora los asistirá durante el proceso de implantación.

A nivel de Comité de Gerentes debe evaluarse los resultados que vayan lográndosecon su aplicación a fin de orientar la optimización de su diseño en función a losobjetivos empresariales.

1.3.2 Actualización del Manual

La actualización del manual estará a cargo de Desarrollo Organizacional de la Unidadde Planeamiento.

En primera instancia se deberá adecuar el Manual de Organización y Funciones dela empresa a las modificaciones efectuadas, incorporando las nuevas funciones y lasmodificaciones a la estructura orgánica.

En lo sucesivo se implantará los métodos establecidos para el análisisorganizacional, actualizando el manual de organización y funciones al grado dedesarrollo organizacionalde la empresa.

1.3.2.1 Procedimiento de Aprobación, Edición y Difusión de lasmodificaciones efectuadas

1. Desarrollo Organizacional, analiza los problemas y propone soluciones.

2. La propuesta debe tener el visto bueno de la Jefatura del Sistema, en cuyoámbito se analizó la modificación, y de la Jefatura del Sistema de Planeamiento.

3. Previo visto bueno de la Gerencia General, lo elevará al Directorio para suaprobación definitiva.

4. La edición y difusión será de responsabilidad del órgano de DesarrolloOrganizacional; así mismo, la implantación de las modificaciones y su posteriorcontrol y supervisión.

2. PLAN DE IMPLANTACION

2.1 ORGANIZACION

· Para establecer las estrategias, políticas, disponibilidad de recursos, aprobar,supervisar, evaluar y controlar el plan de implantación, se deberá constituirun Grupo Coordinador de Desarrollo Institucional que será asesor de laGerencia General y estará conformado por un representante de la Gerencia

General que lo presidirá ( de preferencia el Jefe del Sistema de Planeamiento osu similar) y por los representantes, de cada Sistema (o representantes del primernivel organizativo de la empresa). Participará el personal a cargo de DesarrolloOrganizacional.

· El GCDI tendrá bajo su control a los Grupos de Trabajo (G.T.), los cualesse constituirán en cada Sistema (o primer nivel organizativo de la empresa) querequiera modificaciones en su organización.

· Los G.T. serán órganos ejecutores encargados de implantar al detalle lasmodificaciones a la estructura orgánica y establecer los nuevos procedimientos.

· Cada G.T. deberá estar conformado por los funcionarios que fuerannecesarios para el cumplimiento de sus objetivos y metas dando representacióna los principales procesos que requieren modificaciones.

· Las personas que conforman un G.T. deberán, en la medida de lo posible,tener el conocimiento integral de la empresa.

2.2 ADECUACION DEL MANUAL A LAS CONDICIONES DE LA EMPRESA

2.2.1 Lineamientos Generales

· El modelo del Manual de Organización y Funciones se adecúa a una empresade (100,000) cien mil conexiones promedio.

· En él se indican las principales funciones que deben ser cumplidas por unaEMPRESA.

· Dependiendo del grado de desarrollo de la empresa, para dar cumplimientoa estas funciones se deberán ejecutar actividades de mayor o menor grado decomplejidad e intensidad.

· Cuando las actividades tengan mayor grado de complejidad e intensidad; elnúmero de órganos en cada Nivel Organizativo puede incrementarse. El SistemaAdministrativo podría desdoblarse en el Sistema de Recursos Humanos y Sistemade Suministro y Servicios Generales, o el Sistema de Contabilidad y Finanzas enel Sistema de Finanzas y en el Sistema de Contabilidad.·Cuando las actividades tengan menor grado de complejidad e intensidad; suestructura orgánica debe simplificarse hasta el nivel mínimo racional que le permiteun desempeño eficiente. El mínimo número de Sistemas sería: Sistema Operativo,Sistema Comercial y Sistema de Apoyo Administrativo. (El Sistema de ApoyoAdministrativo podría integrar a los Sistemas de Planeamiento; Contabilidad yFinanzas; y Administrativo).

2.2.2 Estructura Orgánica

Para establecer la estructura que permita una adecuada operación o funcionamientode la organización empresarial de las EMPRESA deberá tener en consideración lossiguientes lineamientos generales:

· La empresa se considera como un todo denominándose MACRO SISTEMA

· El nivel BASICO funcional son las TAREAS

· Al nivel inmediato superior a las tareas se le denominará ACTIVIDAD. Cadaactividad estará conformada por un conjunto de tareas convergentes.

· El nivel inmediato superior a las actividades se denominará PROCESO, el cualestará conformado por un conjunto de actividades convergentes

· Al nivel inmediato superior a los procesos le denominaremos SUBSISTEMA, elcual estará conformado por un conjunto de procesos convergentes

· Al nivel inmediato superior a los Subsistemas le denominaremos SISTEMA, elcual estará conformado por un conjunto de Subsistemas convergentes.

· Los niveles organizativos funcionales serán :

- 1er. Nivel : Sistemas- 2do. Nivel : Subsistemas- 3er. Nivel : Procesos- 4to. Nivel : Actividades- Nivel Básico : Tareas

· Los niveles jerárquicos propuestos son los siguientes :

- Jefatura de Sistemas- Jefatura de Subsistemas- Jefatura de Equipos

· La Jefatura de Equipos es responsable de uno o varios procesos.

· Cada equipo estará conformado por diversos trabajadores, cada uno de elloscon un puesto determinado, responsables de la ejecución de las actividades otareas que se le asigne.

2.2.3 Niveles de Descentralización

La organización está diseñada para operar en tres niveles de descentralización.

· Nivel Local· Nivel Zonal· Nivel Central

Nivel LocalEs el nivel operativo y de servicio base de la empresa.

Nivel ZonalEs un nivel organizativo superior al Nivel Local. Se justifica su constitución cuandola empresa atienda a más de una localidad y que por el grado de complejidadde operaciones, distancias geográficas, disponibilidad de recursos y sistemas decomunicación; sea viable económicamente.

En la medida que la Gerencia General o el órgano que ésta delegue, no tenga lacapacidad operativa para coordinar con las localidades y/o Zonales: se constituirá elórgano de Coordinación de Localidades o Coordinación de Zonales a nivel de SedeCentral.

Nivel CentralEs el nivel de normatividad, dirección, planeamiento, programación y control de lasactividades generales de la empresa.

La implantación de los tres niveles de descentralización estará en base al grado dedesarrollo de la empresa.

Empresa Pequeña con (1) Localidad

En una empresa pequeña que atienda sólo a una Localidad, no habrá nivelesdescentralizados; las actividades normativas y operativas estarán integradas en laSede Central.

Empresa Pequeña con Varias Localidades

En una empresa pequeña que atienda varias localidades menores fuera del ámbitogeográfico de la Sede Central, no se justificaría una organización a nivel zonal,la Sede Central le daría directamente el apoyo requerido a las localidades. Si laintensidad del manejo de las localidades es alta, podría justificarse la constitución deun Coordinador de Localidades a nivel de Sede Central.

Empresa Mediana

Para las actividades operativas en la localidad de la Sede Central no se justifica unaorganización Zonal y Local; la misma organización de la Sede Central se encargaráde las actividades operativas.

De existir localidades fuera del ámbito geográfico, si estas fueran en número reducidoy de poco movimiento, no se justificaría una organización Zonal, las localidadespodrían ser dirigidas por un Coordinador a nivel de Sede Central.

Empresa Mediana con Varias Localidades

En el caso de existir varias localidades se pueden organizar a través de Zonales. Laconstitución de un Coordinador de Zonales a nivel de Sede Central se justificaría enlos casos que existan más de (2) dos Zonales y sea viable económicamente.

Empresas Grandes

Las empresas grandes tendrán claramente definidos sus tres niveles dedescentralización.

Se pueden constituir Zonales en la misma ciudad en la cual está localizada la SedeCentral como en otros ámbitos geográficos. Siempre que su constitución tengaviabilidad económica.

El Coordinador de Zonales en la Sede Central, se justificaría en la medida que existanmás de (2) dos Zonales y que la complejidad de actividades de coordinación así lorequiera.

2.2.4 Plan de Adecuación de Estructura Orgánica

2.2.4.1 Estrategia

Conseguir el apoyo de los trabajadores que conforman los diferentes nivelesjerárquicos mediante exposiciones empezando por el primer nivel, en las cuales seexplique en forma transparente las actividades a realizar.

2.2.4.2 Objetivos y Metas

Objetivos

· Facilitar el desarrollo de una gestión eficiente.

· Viabilizar la obtención de una apropiada calidad del servicio y la proyección deuna imagen positiva.

· Operar con racionales costos y gastos administrativos.

· Optimizar el cumplimiento de dispositivos legales y normas reguladoras delSector.

Metas

· Cumplir con los objetivos establecidos en un plazo a determinar en meses

2.2.4.3 Actividades Propuestas

· Analizar las fortalezas y debilidades de la actual organización de la empresa, enfunción al modelo aprobado para su implantación.

· Fortalecer las debilidades encontradas mediante las siguientes actividades :

- Adecuar la organización actual a la nueva estructura del Manual deOrganización y Funciones, incorporando nuevas funciones y modificaciones a suestructura orgánica. Los cambios necesarios a la Estructura Organizacional dela Empresa, a nivel central, zonal y local, evaluando los recursos disponibles:capacidad del personal, posibilidad de contratar servicios de terceros para ejecutarestudios y/o servicios, suministro de materiales, capacidad de fiscalización deobras; disponibilidad del personal técnico calificado; a fin de favorecer elmejoramiento de su funcionamiento administrativo.

- Actualizar el Manual de Organización y Funciones, aplicando la nuevanormatividad.

- Formular las normas, procedimientos, códigos y formularios requeridos en lanueva estructura.

- Asignar el personal requerido.

- Implantar la nueva organización.

- Evaluación y Control de la implantación.

3. MODELO DE MANUAL DE ORGANIZACION Y FUNCIONES

PRINCIPIOS ORGANIZACIONALES

Subordinación e Inter relacionamiento entre Órganos

La subordinación jerárquica está definida por la ubicación de cada órgano en laestructura orgánica.

Se mantiene el principio de unidad de mando, sin perjuicio de las relacionesfuncionales entre los sistemas de la Empresa.

Todos los órganos de la empresa deberán mantener una estricta y permanentecolaboración entre sí, facilitando y tramitando los documentos y emitiendo todas lasinformaciones necesarias sobre sus actividades con la finalidad de establecer unapropiado inter relacionamiento para el cumplimiento de los objetivos de la empresa.

Delegación y Ejercicio de Autoridad

1. El Gerente General y los Jefes de Sistemas deberán, tanto como sea posible,estar libres de actividades meramente operativas, tales como acciones relativas amecánicas administrativas o que se refieran a simples aplicaciones de normas yaestablecidas.

2. El envío de documentos y otros expedientes al Gerente General y a los Jefesde Sistemas, es conveniente que sea :

· Cuando la toma de decisiones sea de su exclusiva competencia.

· Cuando se trate de relaciones de la empresa con entidades externas,excluidos los asuntos rutinarios de cuya decisión son responsables otrosórganos de la empresa.

Ello permitirá que a este nivel se disponga de mayor tiempo para elevar lacalidad de las decisiones de su competencia como consecuencia del mejormanejo de información relevante.

Para viabilizar ello es necesario que:

· Las jefaturas situadas en la base de la organización asuman suresponsabilidad de toma de decisiones, en los asuntos de su competencia,respetando las normas y políticas que regulan su accionar.

· La Autoridad competente para tomar una decisión y ordenar unadeterminada acción es aquella Jefatura responsable del proceso o actividadcorrespondiente.

· La Autoridad competente para tomar una decisión no podrá inhibirse dehacerlo, sólo podrá solicitar asesoría o elevarlo a consulta cuando el tema porsu especialidad o complejidad amerite la obtención de opiniones calificadas.

Enfoque Sistémico

El enfoque sistémico es una cultura de administración moderna que propicia elcambio de esquemas establecidos por las escuelas científica, humanística,burocrática y otras.

Su principal característica es el de conceptualizar la empresa como un conjunto deórganos completamente integrados e interrelacionados. El éxito o fracaso de unaempresa está en función a una adecuada interacción que efectúe con los mediosexternos a su frontera; así como, con los órganos, con los que necesariamenteinteractúa.

El enfoque sistémico se rige por el pensamiento Holístico (para obtener conocimientosobre un determinado asunto, analiza el TODO en primera instancia), y está encontraposición al pensamiento Atomicista (analizar primero las partes componentes),que es característico de la escuela científica.

“El éxito de una parte no significa el éxito de la empresa, debido a correlación intersistémica con los resultados de sus otras partes y por ende con la empresa ensu conjunto. No existe órganos prioritarios; las actividades pueden iniciarse en unórgano, continuar en otro y terminar en un tercero”.

Dentro del enfoque sistémico el ciclo de transformación está de acuerdo al siguientegráfico:

Toda TRANSFORMACION sea esta netamente material, exclusivamente intelectualo una diversidad de mezclas de ambas; se ejecutará realizando una serie deACTIVIDADES. Al conjunto de ACTIVIDADES orientadas a un mismo fin se ledenomina PROCESO y lo obtenido luego del PROCESO se le conoce comoPRODUCTO. Las informaciones que sirven para mejorar el proceso y perfeccionar el

producto se le denomina RETROALIMENTACION. Todo proceso está influenciadopor el medio AMBIENTE externo.

Todo PROCESO necesita de ENTRADAS. Estas entradas pueden ser materiales(material prima o insumos para un proceso productivo industrial); o datos einformaciones (para un proceso netamente intelectual. Ahora bien la informaciónpuede calificarse como la materia prima del proceso de toma de decisiones).

Dentro de esta escuela administrativa los procesos de información entre lo órganosson de vital importancia y depende de su calidad y oportunidad para incrementarla posibilidad de el éxito o fracaso de la empresa. Así mismo, el recorrido de lainformación para la toma de decisiones (comunicaciones) debe ser el más cortoposible, debiendo la empresa tener el menor número de niveles jerárquicos; no másde tres niveles sería recomendable.

Utilizando la terminología de la Teoría General de Sistema para fines deorganización, a la empresa la podemos considerar como MACROSISTEMA; al primernivel jerárquico de las actividades empresariales se le podrá denominar SISTEMAS;al segundo nivel SUBSISTEMAS y al tercer nivel EQUIPOS.

El empleo de la terminología de la Teoría General de Sistemas (sistemas,subsistemas, procesos, actividades, productos, retroalimentación, fronteras, datos deentrada, datos de salidas, equipos y otros), no garantiza que se esté implantando el“enfoque sistémico” en la administración de la empresa.

Es más, el enfoque sistémico no se implanta, se adopta como filosofía en laadministración de empresas. Constituye una forma de gestión empresarial.

Para que el enfoque sistémico se aplique en su integridad, es necesario que lasempresas participantes, empezando por el primer nivel jerárquico, adecuen su actitudconductual a las características requeridas por esta escuela, siendo las másimportantes:

- Dominio Personal: el trabajador debe dar el máximo esfuerzo en el desempeñode sus funciones.

- Visión Compartida: conocimiento pleno de los objetivos empresariales paraorientar todos los esfuerzos en una misma dirección.

- Modelo Mental: el modelo mental debe ser participacionista, aprendiendo aescuchar, compartiendo conocimientos, desechando el egoísmo y elindividualismo.

- Trabajo en Equipo: el trabajo en equipo es la fuente de aprendizaje deltrabajador y de la empresa. El gran volumen de informaciones y la complejidad delconocimiento hace cada vez más necesario el trabajo en equipos multifuncionalesy multidisciplinarios para el análisis de la problemática empresarial y para la

posterior toma de decisiones. El trabajo en equipo requiere de ciertas cualidadestales como que el líder sepa dirigir reuniones: evitar las discusiones, propiciarel diálogo, no salirse del tema, evitar intervenciones prolongadas, llegar aconclusiones y otras.

El enfoque sistémico ha sido exitoso en muchas empresas, pero requiere unesfuerzo de continuidad y tiempo de maduración, el cual en empresas muyconflictivas podría tomar cinco o más años para lograr un funcionamientoempresarial que posibilite el logro de los objetivos de su aplicación.

Líneas de Comunicación

Las comunicaciones entre los sistemas (inter sistémicas), así como, las que serealizan entre los órganos (subsistemas, equipos) que componen un Sistema(comunicaciones intra sistémicas); deben ser permanentemente analizadas por elórgano de Organización y Métodos (o su similar) buscando optimizar las mismas.

El tipo de información, el flujo (sea manual o automatizado), la frecuencia de lainformación, los formularios a utilizar y las informaciones que deben recibir y entregarcada órgano de la empresa son las principales variables que deben ser evaluadas yanalizadas.

El establecimiento de un sistema de información empresarial tecnológicamenteactualizado es un paso fundamental para el desarrollo de la empresa ya que permiteque los diferentes órganos de la misma accedan a informaciones necesarias parauna toma de decisión rápida, con el sustento requerido.

Dentro del enfoque sistémico las comunicaciones en la empresa adquieren un papelpreponderante dentro de la organización.

Los criterios tradicionales de comunicación en flujos verticales y horizontalesestáticos dejan de tener vigencia; dando paso a una comunicación abierta y dinámicaen todos los sentidos, en la medida que se necesite para el permanente y continuodesarrollo de la empresa.

Líneas de Coordinación

El constante desarrollo tecnológico de las comunicaciones y de la automatización dedatos; así como, la intercomunicación a nivel internacional de las principales fuentesde información requiere un análisis multidisciplinario para la toma de decisiones.

En la actualidad un directivo e incluso un ejecutivo de alto nivel, con el máximo gradode especialización, no consigue analizar adecuadamente la cantidad de informaciónque recibe, debiendo por lo tanto formar equipos multifuncionales y multidisciplinariospara un adecuado análisis y una óptima toma de decisiones.

Por otro lado el analizar las informaciones en equipo es la mejor manera de capacitara sus integrantes en las diferentes funciones y disciplinas que se practican en la

empresa y se convierte en herramienta principal para transmitir los objetivos y loslineamientos de políticas a todos los miembros de la empresa.En la medida que todos los trabajadores orienten su labor hacia objetivos comunes,se comporten en base a las políticas establecidas y analicen permanentementelos cotidianos problemas de la actividad que realicen manejando oportunamenteinformación relevante; podrán tomar las mejores decisiones y se podrá asegurar undesarrollo permanente y sostenido de la empresa.

Para las coordinaciones inter sistémicas se proponen los siguientes Comités deCoordinación, bajo la dirección del Gerente General:

- Comité de Planeamiento Estratégico- Comité de Evaluación de Gestión Empresarial- Comité de Evaluación de Calidad- Comité de Control de Pérdidas- Comité de Coordinación con Clientes- Comité de Emergencia- Comité de Manejo Ambiental

Para las coordinaciones intra sistémicas se propone la conformación de comitésespecializados para el análisis de los principales procesos que se realicen en cadauno de los sistemas componentes de la empresa.

Estos comités serán dirigidos por la Jefatura del Sistema al cual pertenecen.

Propuesta de Comités a Implantar:Sistema Operacional

- Comité de Planeamiento Operacional- Comité de Ingeniería- Comité de Control de Calidad- Comité de Mantenimiento

Sistema Comercial- Comité de Planeamiento Comercial- Comité de Reclamos- Comité de Promoción de Ventas- Comité de Facturación y Cobranza

Sistema Administrativo- Comité de Adjudicación- Comité de Flota de Vehículos- Comité de Seguridad- Comité de Asistencia Social- Comité de Capacitación

Sistema de Contabilidad y Finanzas- Comité de Contabilidad de Costos

- Comité de Finanzas

FUNCIONES COMUNES

Funciones Comunes a los Jefes de Sistemas

1. Elaborar el rol de vacaciones del personal que integra su sistema.

2. Autorizar las horas extras.

3. Solicitar a Recursos Humanos el control de asistencia de su personal.

Funciones Comunes a las Demás Jefaturas

1. Supervisar y coordinar los trabajos a su cargo.

2. Distribuir tareas a su personal, evaluando el avance de los trabajos.

3. Presentar, con la debida anticipación a su superior inmediato el programa anualde actividades.

4. Proponer a su superior inmediato modificaciones de normas, políticas yprocedimientos de las actividades que ejecuta.

5. Iniciar trámites administrativos diversos.

6. Mantener la disciplina del personal y hacer cumplir el horario de trabajo.

7. Valorar los méritos y aplicar sanciones disciplinarias a su personal.

8. Sugerir modificaciones en el cuadro de asignación del personal bajo su cargo.

9. Solicitar material necesario para el funcionamiento de sus órganossubordinados.

10. Preparar periódicamente informes, a su superior inmediato, sobre lasactividades que realiza.

11. Ejercer otras actividades previstas en las normas, procedimientos einstrucciones de servicio.

Funciones Comunes a los Trabajadores

1. Cumplir con las prescripciones legales y reglamentarias de la empresa.

2. Ejecutar con cuidado, presteza y dedicación las tareas que le fueron asignados.

3. Cumplir las órdenes superiores, observando los plazos establecidos.

4. Formular sugerencias para perfeccionar e incrementar la productividad deltrabajo.

CODIFICACION DE ORGANOS DE LA EMPRESA

ORGANOCOD.

IDENT.1ER.

DIGITONIVEL

2DO.DIGITONIVEL

3ER.DIGITONIVEL

4TO.DIGITONIVEL

ALTA DIRECCIONJUNTA GENERALDIRECTORIOGERENCIA GENERAL

111213

1111

123

ORGANOS DE ASESORIAASESORIA LEGALCOMUNICACION SOCIAL

21.121.2

222

12

11

ORGANOS DE APOYOSISTEMA DE PLANEAMIENTOSISTEMA DE CONTABILIDAD Y FINANZASSISTEMA ADMINISTRATIVO

313233

3333

123

ORGANOS DE LINEASISTEMA OPERACIONALSISTEMA COMERCIALSISTEMA DE COORDINACION DEZONALES

414243

4444

123

ALTA DIRECCION

11 JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS

Función General

Representar a las Municipalidades Provinciales y Distritales socias en las JuntasOrdinarias o Extraordinarias de Accionistas; siendo un órgano exclusivamentedeliberativo, los representantes están impedidos de actuar directamente en lagestión empresarial, sólo podrán tomar decisiones plasmadas en acuerdos cuandoestén legalmente reunidos.

FUNCIONES DE LA JUNTA GENERAL ORDINARIAS

1. Aprobar o Desaprobar la memoria, el balance y la gestión social.

2. Acordar, luego de cubrir las necesidades de la empresa, las inversionesprevistas y cuando procediera, la distribución de utilidades en función de losaportes realizados, el pago de dividendos y la creación de fondos especialesde acuerdo al Plan Maestro aprobado por el Directorio y previa opinión de laSuperintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento.

3. Elegir regularmente a los miembros del Directorio y a su Presidente.

4. Tratar temas correspondientes a la Junta General Extraordinaria deAccionistas, siempre que se hubieran indicado en el aviso de convocatoria yexistiera el quórum fijado en el Estatuto.

FUNCIONES DE LA JUNTA GENERAL EXTRAORDINARIAS

1. La modificación parcial o total del Estatuto Social, contando con la opiniónfavorable de la Superintendencia Nacional.

2. Elegir y remover los miembros del Directorio.

3. Transformar, fusionar, disolver y liquidar la sociedad contando con laautorización previa de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento.

4. Determinar las tarifas y el aumento de las mismas de acuerdo a los señaladoen el Título V de la Ley General de Servicios de Saneamiento y en el Título IV desu Reglamento.

5. Aumentar o reducir el capital social, así como autorizar la emisión deobligaciones, debiendo comunicar este hecho a la Superintendencia Nacional deServicios de Saneamiento.

6. Determinar la transferencia y/o adjudicaciones de bienes que integran el activono negociable de la sociedad.

7. Disponer investigaciones, auditorias y balances. La contratación de auditoresexternos se hará previa autorización de la Contraloría General de la República,en virtud a lo previsto por los artículos 14º y 18º de la Resolución de ContraloríaNº162-93-C6.

8. Declarar en reorganización la empresa de acuerdo a las normas legalescorrespondientes.

9. Resolver las cuestiones que le someta el Directorio, así como aquellas en lasque resulte comprometido algún interés de la Sociedad.

12 DIRECTORIO

Función General

El Directorio es el órgano responsable de la dirección de la empresa exceptuándoseleúnicamente las funciones reservadas, por la Ley General de Sociedades o por elEstatuto, a la Junta General de Accionistas. Los directores no ejercen funcionesejecutivas, sus decisiones son válidas sólo en reuniones legalmente instaladas.

Funciones Específicas

1. Dirigir y administrar la marcha empresarial teniendo como objetivo primordialbrindar los servicios en las mejores condiciones de calidad, cantidad, continuidady tarifa justa; así como, lograr la viabilidad económica, y la satisfacción del cliente.

2. Aprobar el Plan de Gestión de la Sociedad.

3. Proponer el Plan de Inversiones en Estudios, Proyectos y Obras a la JuntaGeneral.

4. Convocar la Junta de Accionistas, sea Ordinaria o Extraordinaria.

5. Nombrar y remover al Gerente General.

6. Evaluar y controlar la gestión del Gerente General.

7. Aceptar la renuncia de los Directores y proveer las vacantes con cargo dedar cuenta a la próxima Junta General de Accionistas, para que resuelva lo queconsidere conveniente.

8. Velar por la formulación, aplicación y actualización de los Planes Maestrosy los Programas de Operación y Mantenimiento, que en cumplimiento de lanormatividad vigente debe formular la Sociedad.

9. Velar por el cumplimiento de las normas de salud, protección de los recursoshídricos y del medio ambiente.

10. Aprobar las políticas y estrategias de la Sociedad.

11. Aprobar los programas y presupuestos de la empresa.

12. Autorizar las ventas del activo fijo.

13. Autorizar el otorgamiento de garantías y cartas fianzas a terceros.

14. Escoger o destituir a los auditores internos en coordinación con laContraloría General de la República.

15. Las demás facultades que le señale la Ley y los Estatutos.

12.1 Auditoría Interna

Función General

Es el órgano responsable de evaluar permanentemente el control interno de laempresa, velando para que todos los elementos de control funcionenadecuadamente.


1. Elaborar el Plan de Anual de Auditoría Interna proponiéndolo al Directorio parasu aprobación.

2. Elaborar los programas de auditoría de las actividades contenidas en el PlanAnual, así mismo auditorías especiales solicitadas por el Directorio.

3. Ejecutar las auditorías programadas.

4. Evaluar permanentemente el Plan Anual, recomendando al Directorio lareadecuación del mismo y la realización de auditorías especiales.

5. Presentar informes de las auditorías realizadas indicando las conclusiones delexamen, así como plantear las recomendaciones necesarias a fin de superar lasdeficiencias encontradas (observaciones).

6. Supervisar la implementación de las recomendaciones aprobadas por elDirectorio y de las decisiones tomadas a partir del análisis de los informes deauditoría.

7. Proponer al Directorio la actualización del Manual de Auditoría Interna.

8. Otras funciones que sean designadas por el Directorio.

13 GERENCIA GENERAL

Función General

Es el máximo órgano ejecutivo de la EMPRESA, responsable de ejecutar todas lasdisposiciones del Directorio, representa a la Sociedad en los actos y contratos deadministración, conduce a la empresa hacia sus objetivos cumpliendo las políticas yestrategias fijadas por sus Estatutos y por el Directorio.


1. Celebrar los actos y contratos relativos al objeto social y otros que estuvierandentro de sus facultades o que le fueran delegados por el Directorio.

2. Dirigir las operaciones comerciales, administrativas y operativas de laEMPRESA.

3. Organizar el régimen interno de la Sociedad, usar el sello de la misma, expedirla correspondencia, cuidar que la contabilidad esté al día, inspeccionar los libros,documentos y operaciones de la Sociedad y dictar las disposiciones para elcorrecto funcionamiento de la misma.

4. Ordenar pagos y cobros reservados a su nivel, otorgando cancelaciones orecibos.

5. Nombrar, a los empleados que sean necesarios, fijándoles sueldo, salario,comisión y labor a efectuar.

6. Aplicar las sanciones necesarias para preservar la disciplina y ética laboral.

7. Dar cuenta en cada sesión del Directorio o de la Junta General de Accionistas,cuando ésta lo solicite, del estado y de la marcha empresarial.

8. Aprobar el Balance General y someterlo a aprobación del Directorio.

9. Supervisar la ejecución de los planes y presupuestos de acuerdo a las normaslegales aplicables.

10. Ejecutar acuerdos y disposición del Directorio.

11. Llevar la firma y la representación legal de la Sociedad ante las distintasentidades nacionales o extranjeras, públicas o privadas, pudiendo suscribir losconvenios interinstitucionales correspondientes.

12. Vigilar la correcta aplicación de las normas técnicas y legales que rigenla prestación de los servicios.

Son órganos subordinados directamente a la Gerencia General: Asesoría Legal;Comunicación Social; Planeamiento; Contabilidad y Finanzas; Administración;Operacional; Comercial; Coordinación de Zonales.

13.1 Secretaría General

Función General

Es el órgano encargado de dar apoyo a la Gerencia General.


1. Apoyar a la Gerencia General en las actividades administrativas de sucompetencia.

2. Transmitir las decisiones de Gerencia General a los órganos de la empresa,mediante memoranda, resoluciones, circulares y otros.

3. Organizar y mantener actualizada la agenda de compromisos de la GerenciaGeneral.

4. Preparar y distribuir con la debida anticipación la agenda de las reuniones delDirectorio.

5. Llevar las actas de la reunión del Directorio.

6. Recepcionar y dar trámite a los expedientes dirigidos a la Gerencia General,preparando el despacho sustentado de los mismos.

7. Otras funciones asignadas por la Gerencia General.

ORGANOS DE ASESORIA

21.1 Asesoría Legal

Función General

Es el órgano responsable de asesorar, proponer, opinar, y pronunciarse en todos losasuntos legales que sean de su competencia, solicitados por la Gerencia General y/olas áreas de la empresa.


1. Mantener actualizada una Biblioteca Legal, que contenga Dispositivos Legales(Leyes, Decretos, Resoluciones, Directivas, etc.), Jurisprudencia, Libros deConsulta y Estudios realizados sobre diversos aspectos jurídicos, que guardenrelación con el objeto social de la Empresa.

2. Opinar sobre todos los asuntos de su competencia, que le sean solicitado.

3. Interponer o apersonarse a los procesos judiciales y/o administrativos en losque la empresa sea parte, presentando los recursos ordinarios o extraordinariosque sean necesarios en defensa de los intereses, imagen y patrimonio de laempresa.

4. Emitir opinión previa, sobre la procedencia legal de cualquier acto detransferencia, respecto a un bien mueble o inmueble de la Empresa.

5. Elaborar contratos y convenios sobre cualquier acto de la vida institucional dela Empresa que genera derechos y obligaciones.

6. Asesorar a los demás órganos de la Empresa respecto a la adecuadainterpretación de los dispositivos legales vigentes.

7. Organizar y mantener un archivo de contratos y convenios suscritos por laempresa.

8. Proponer directivas y/o recomendar la promulgación de Dispositivos Legalesque permitan el mejor desarrollo y marcha de la Empresa.

9. Opinar respecto a la procedencia de los Recursos Impugnatorios que sepresenten contra las Resoluciones emitidas por la Empresa.

10. Formar parte en las Comisiones o Comités, en los que se discuta conterceros algún derecho de la Empresa.

11. Los que le asigne o encargue expresamente la Gerencia General.

21.2 Comunicación Social

Función General

Es el órgano responsable de la proyección de la imagen positiva de la EMPRESA yde sus actividades al servicio de la comunidad y de proponer y ejecutar programasorientados a obtener el apoyo y participación de la comunidad y de los propiostrabajadores de la empresa, en las actividades que ésta desarrolle en su beneficio.


1. Coordinar las actividades de comunicación social relacionadas con lapromoción de la imagen positiva de la empresa.

2. Promover las buenas relaciones internas entre los trabajadores.

3. Coordinar y atender los medios de comunicación masiva de radio, prensa ytelevisión.

21.2.1 Imagen Institucional


1. Proyectar una adecuada imagen de eficiencia y eficacia de la empresa a nivelde la comunidad y de los trabajadores.

Mantener informada a la comunidad de los Proyectos y Obras que para subeneficio está desarrollando la EMPRESA.

Conocer la apreciación de la Comunidad respecto a la calidad total del servicio yrecabar sus sugerencias.

Proponer acciones para el mejoramiento de la calidad del servicio en beneficio dela Comunidad

2. Crear conciencia en la Comunidad respecto a que el pago oportuno de losrecibos, es fundamental para mejorar y ampliar el servicio y de los perjuicios querepresenta para la Comunidad el clandestina.

3. Mantener un ambiente positivo en las relaciones laborales, estimulando las detipo familiar.

ORGANOS DE APOYO

31 SISTEMA DE PLANEAMIENTO

Función General

Es el órgano responsable por la orientación de la marcha empresarial hacia el logrode su Misión, a corto, mediano y largo plazo, en las mejores condiciones de calidadtotal y oportunidad para el proceso de toma de decisión.


1. Formular y proponer el Plan de Gestión de la Empresa, proyectando lasnecesidades físicas, económicas, financieras y organizacionales; controlar yevaluar el desarrollo de los planes de la empresa en coordinación con los diversosórganos de la misma.

2. Formular planes de desarrollo físico técnicamente viables.

3. Preparación de estudios para conocer la viabilidad económica - financiera de laempresa y de sus proyectos.

4. Preparación de estudios de desarrollo institucional y determinación de suviabilidad administrativa, así como el planeamiento organizacional de la empresa.

5. Asesorar a la Gerencia General y a las demás jefaturas en la formulación yreformulación de planes y programas generales de la empresa con el sustentotécnico requerido, mediante una adecuada identificación de las necesidades, delos recursos disponibles y el establecimiento de políticas, objetivos, directivas ymetas.

6. Coordinar con los sistemas involucrados directa e indirectamente con el sistemade planeamiento empresarial, suministrando y recogiendo información,promoviendo reuniones y visando, consolidando y ejecutando el plan de gestiónde la empresa.

7. Supervisar y coordinar las actividades del plan de gestión de la empresa.

8. Dirigir la formulación de los programas y presupuestos de la empresa.

9. Elaborar y aplicar sistemas de evaluación y control que permitan analizar ysupervisar la ejecución de los programas en sus aspectos físicos, económicos yfinancieros.

10. Controlar y supervisar el desarrollo de los programas pres establecidos.

11. Supervisar y coordinar la retroalimentación a los planes, programas ypresupuestos en base a las informaciones emitidas por los diversos sistemas de laempresa y su entorno.

12. Plantear a Gerencia General la reprogramación presupuestal,proponiendo correctivos a las desviaciones detectadas.

13. Formular y proponer a la Gerencia General herramientas de control yevaluación de los programas y presupuestos de la empresa en coordinación conlos demás sistemas empresariales.

14. Coordinar, controlar y apoyar las actividades del programa de desarrolloorganizacional de la empresa.

15. Establecer y mantener actualizado un sistema de información quepermita la toma de decisiones en todos los niveles de la organización con lacalidad y oportunidad necesaria para la buena marcha de la empresa.

Son órganos subordinados directamente al Sistema de Planeamiento: DesarrolloEmpresarial; Información, Evaluación y Control; Desarrollo Organizacional eInformación.

31.1 Desarrollo Empresarial

Función General

Consolidación y formulación y actualización de los planes, programas y presupuestosgenerales de la Empresa; así como, de los diferentes sistemas que la conforman,estableciendo los objetivos, las políticas, los recursos necesarios y las metas degestión.


1. Priorizar, elaborar y actualizar los estudios de factibilidad técnica -administrativa, económica y financiera de la empresa.

2. Elaborar, actualizar y administrar el plan de gestión de la empresa (PlanMaestro).

3. Elaborar los programas y presupuestos anuales de la empresa., proponiendonormas y procedimientos presupuestales, así como la reformulación de losmismos.

4. Estudiar y proponer medidas y procedimientos para corregir los planes,programas y presupuestos en ejecución , cuando se justifiquen por razonescoyunturales y/o estructurales

5. Elaborar estudios de mercado de los servicios que presta la empresa.

Son órganos subordinados : Formulación de Planes; Programas y Presupuestos.

31.1.1 Formulación de Planes

Función General

Elaborar y actualizar el Plan de Gestión de la Empresa.


1. Elaborar y proponer los objetivos empresariales.

2. Elaborar y proponer las políticas empresariales.

3. Elaborar y proponer las metas de gestión.

4. Elaborar el plan físico o de inversiones de la empresa.

5. Elaborar el plan económico.

6. Elaborar el plan financiero.

7. Consolidación del Plan de Gestión.

8. Elaboración de Estudios de Factibilidad Técnicos, Económicos y Financiero.

31.1.2 Programas y Presupuestos

Función General

Programar las actividades anuales y elaborar los presupuestos


1. Inventariar los recursos disponibles.

2. Elaboración de los Programas y Presupuestos de Inversión.

3. Elaboración de los Programas y Presupuestos Operativos.

4. Determinación de la Tarifa para la factibilidad económica financiera.

31.2 Información, Evaluación y Control

Función General

Establecer un adecuado sistema de información que permita una eficiente evaluacióny control de los planes, programas y presupuestos de la empresa.


1. Desarrollar, implantar y mantener actualizados los sistemas de información dela empresa.

2. Coordinar y controlar las actividades de procesamiento de datos, priorizandolos aspectos normativos y de información de la empresa.

3. Promover y divulgar los nuevos sistemas de información, orientando yenseñando su utilización.

4. Recolectar la información disponible, estableciendo y evaluando los indicadoresde gestión para permitir un conocimiento de la realidad de la compañía.

Son órganos subordinados: Información Empresarial; Evaluación y Control.

31.2.1 Información Empresarial

Función General

Actualizar y archivar la información empresarial.


1. Implantar y actualizar sistemas de información.

2. Promover y divulgar los nuevos sistemas de información, orientando yenseñando su aplicación.

31.2.2 Evaluación y Control

Función General

Evaluar y Controlar la ejecución de los programas en sus aspectos físicos,económicos y financieros.


1. Implementar sistemas de evaluación y control.

2. Evaluación de indicadores de gestión.

3. Controlar y supervisar el desarrollo de los programas y presupuestosestablecidos.

4. Coordinar la retroalimentación a los programas y presupuestos.

5. Plantear la reprogramación presupuestal, proponiendo correctivos a lasdesviaciones detectadas.

6. Elaborar informes de Gestión.

31.3 Desarrollo Organizacional e Informática

Función General

Apoyo en el desarrollo institucional mediante las técnicas de organización y métodos,análisis y soporte informático.


1. Apoyar en la elaboración del Plan de Gestión Empresarial, en lo relacionado aplaneamiento organizacional y planeamiento informático .

2. Formular y Proponer el Plan Organizacional.

3. Supervisar y coordinar la realización de todas las actividades relativas alproceso de planeamiento organizacional.

4. Revisar y/o definir la estructura organizacional de la empresa.

5. Elaborar y/o revisar y mantener actualizados los manuales de organización,funciones, políticas, normas, procedimientos, formularios y otros.

6. Desarrollar proyectos de racionalización administrativa comprendiendo:dimensionamiento de personal y otros recursos, estudios de procesos,comportamientos, rutinas, flujos, espacios físicos y formularios.

7. Coordinar o ejecutar el mantenimiento de equipos y programas.

Son órganos subordinados: Planeamiento Organizacional; Soporte Informático

31.3.1 Planeamiento Organizacional

Función General

Incrementar la productividad de la Empresa.


1. Elaboración del Plan de Desarrollo Organizacional.

2. Actualización de Estructura Orgánica y Manuales de Gestión.

3. Estudios de factibilidad administrativa de proyectos.

4. Análisis de procesos y estudios para incrementar la productividad.

31.3.2 Soporte Informático

Función General

Automatizar las actividades empresariales.


1. Elaborar, ejecutar y actualizar el Plan Directivo de Desarrollo Informático.

2. Elaborar y actualizar el Plan de Contigencia de Informática.

3. Dar soporte técnico a usuarios a través de programas y equipos.

4. Desarrollar y mantener aplicativos.

32 SISTEMA DE CONTABILIDAD Y FINANZAS

Función General

Ejecutar la administración financiera y el registro contable.


1. Planear, programar, coordinar y controlar el desarrollo de las actividadesfinancieras de la empresa.

2. Definir y proponer al Gerente General, a través del Sistema de Planeamientolas normas y políticas que orientarán las actividades financieras, así como losestudios necesarios para mejorar la eficiencia de los servicios prestados.

3. Coordinar, organizar, controlar y dirigir los procesos de contabilidad y deadministración de recursos financieros.

4. Supervisar y controlar la preparación de estados financieros de la empresa.

5. Cumplir y hacer cumplir las políticas económicas financieras de acuerdo a lasdirectivas emanadas por la Gerencia General.

6. Abrir y controlar las cuentas bancarias de la empresa.

Son órganos subordinados directamente al Sistema de Contabilidad y Finanzas: Planeamiento Financiero; Contabilidad General; Contabilidad de Costos;Administración de Recursos Financieros.

32.01 Planeamiento Financiero


1. Elaborar informes de seguimiento del desarrollo de los programas y asesorar alos órganos del Sistema de Contabilidad y Finanzas para la formulación y controlde los planes necesarios.

2. Proponer y opinar sobre las tácticas y estrategias destinadas a desarrollar laspotencialidades financieras de la empresa.

3. Analizar y someter a la aprobación, los planes financieros a corto plazo, asícomo las políticas de utilización de los recursos financieros disponibles.

4. Evaluar y supervisar la ejecución presupuestaria de la empresa.

32.1 Contabilidad General

Función General

Registrar en forma oportuna y confiable las transacciones económicas financieras;en base a dispositivos legales vigentes, principios y normas de Contabilidadgeneralmente aceptados a nivel de la contabilidad general, contabilidad presupuestalcontabilidad patrimonial y contabilidad de costos, así como, elaborar estadosfinancieros en forma regular.


1. Proponer y ejecutar las políticas que corresponden al ámbito de sucompetencia.

2. Plantear, desarrollar y actualizar los Sistemas y Procedimientos Contables,supervisando a los órganos de la empresa en lo referente a su adecuadotratamiento.

3. Centralizar el registro oficial de las operaciones contables; supervisando laapertura y actualización de los Libros Oficiales de Contabilidad y RegistrosAuxiliares respectivos.

4. Ejecutar la consolidación y control de la formulación, evaluación e interpretaciónde los Estados Financieros y su información complementaria.

5. Proporcionar la información contable - presupuestal que requiere para finesinternos y externos.

6. Proporcionar la información de inventarios de Activo Fijo y existencias, etc. paralos fines empresariales.

7. Mantener un archivo ordenado y completo del acervo documental contable.

8. Coordinar con el área de informática la actualización de equipos y programasdel Sistema de Contabilidad.

9. Coordinar con los órganos de la empresa y con las entidades externasrespectivas para efecto del cumplimiento de la normatividad tributaria, contable ypresupuestal de su incumbencia.

Son órganos subordinados:

Análisis, Procesamiento y Consolidación Contable; Formulación de EstadosFinancieros e Informes Contables.

32.1.1 Análisis, Procesamiento y Consolidación Contable

Función General

Registrar de manera confiable y de acuerdo a los principios y normas de Contabilidadlas actividades de la Empresa.


1. Aperturar, registrar y mantener actualizados los Libros Principales y Auxiliaresque sean de su competencia.

2. Aperturar, registrar y mantener actualizados los controles de los movimientosde las partidas presupuestarias.

3. Revisar, procesar y consolidar la documentación contable y sustentatoriaremitidas por los órganos de la Empresa, incluyendo los descentralizados.

4. Controlar la adecuada aplicación del Plan de Cuentas; así como, coordinarcon los órganos de la empresa las regularizaciones y ajustes de las operacionesefectuadas.

5. Revisar y conciliar los saldos de las cuentas que, en el ámbito de sucompetencia, le sean asignados; proponiendo las regularizaciones y/o ajustes aque hubiera lugar.

6. Proporcionar los datos, reportes e información complementaria para laformulación de los Estados Financieros e informes contables respectivos.

7. Desarrollar las acciones necesarias para cumplir con la normatividad contabley tributaria.

8. Coordinar con el Área de Informática la aplicación de equipos y programascontable.

32.1.2 Formulación de Estados Financieros e Informes Contables

Función General

Emitir los reportes contables que permita establecer la situación Económica -Financiera de la Empresa; así como formular la información de tipo Contable -Financiero, y Presupuestos tal que se requiera, dentro del ámbito de su competencia.


1. Desarrollar las actividades necesarias para la formulación de los EstadosFinancieros de la EMPRESA.

2. Efectuar el análisis, evaluación e interpretación de los Estados Financieros dela Empresa.

3. Efectuar al análisis y evaluación permanente de la rentabilidad y/o costos deproducción de cada centro de responsabilidad presupuestal.

4. Proporcionar informes de la ejecución de las partidas presupuestarias, quepermita evaluar cualitativa y cuantitativamente el desarrollo del Presupuestoaprobado.

5. Preparar la documentación contable que asigne los ajustes y/o regularizacionesde las operaciones contables para la correcta presentación de los EstadosFinancieros.

6. Formular los informes contables que le sean requeridos, dentro del ámbito desu competencia.

32.2 Contabilidad de Costos

Función General

Programar, organizar, coordinar y controlar las actividades para determinar y registrarlos costos de proyectos y obras; los costos operacionales y comerciales.


1. Mantener un sistema apropiado de Centros de Costos.

2. Proponer procedimientos a los demás órganos de la empresa para unaadecuada recolección, registro y determinación de costos.

3. Efectuar análisis de costos comparándolos con otros períodos y con costos deotros órganos de la empresa o de otras empresas.

4. Informar cuando se detecte desvíos de costos en relación a padronesconsiderados normales.

5. Mantener un sistema de información automatizado y adecuadamenteformulado, para que sirva de instrumento en la toma de decisiones.

32.3 Administración de Recursos Financieros

Función General

Administrar, en términos de programación, ejercicios y de control, todos los recursosfinancieros de la empresa.


1. Dirigir, organizar y ejecutar los planes y programas financieros de la empresa,en base a las orientaciones de la Gerencia General y del Sistema dePlaneamiento.

2. Organizar, coordinar y controlar los ingresos y egresos de recursos financieros.

3. Coordinar y elaborar los programas y proyectos financieros.

4. Preparar informes periódicos sobre la ejecución financiera de la empresa.

Son órganos subordinados: Programación y Control; Procesamiento de Cuentas;Tesorería.

32.3.1 Programación y Control


1. Estimar y controlar el cronograma de utilizaciones y aplicaciones de recursosfinancieros.

2. Controlar, a nivel de programación financiera los pagos de obligacionescontraídas, así como los desembolsos de las entidades financieras para aplicarlosen obras.

3. Tener conocimiento de todos los contratos celebrados por la empresa, quetengan incidencia financiera, para incluirlas en la programación.

4. Preparar los presupuestos, y flujos de caja proyectada, para aprobación por laGerencia General, emitir informes de la ejecución financiera y la reprogramaciónde acciones financieras.

5. Controlar la programación financiera elaborada por los órganosdescentralizados.

6. Controlar la utilización de los fondos fijos.

32.3.2 Procesamiento de Cuentas


1. Dar conformidad, codificar los documentos a pagar y disponer suprocesamiento, remitiéndolo a tesorería luego de ser autorizados por la Jefaturadel Sistema.

2. Disponer la reposición de fondos fijos.

3. Mantener actualizados los registros de cuentas por pagar.

4. Elaborar y disponer el pago de impuestos.

5. Controlar los ingresos y egresos de fondos financieros a los órganosdescentralizados.

6. Mantener actualizado los registros de accionistas.

7. Disponer y controlar la remisión de fondos a los órganos descentralizadosen base a los programas pre-establecidos, analizando y perfeccionadoconstantemente los procedimientos.

32.3.3 Tesorería


1. Responsabilizarse por la recepción de recursos financieros y por su custodia.

2. Efectuar el pago de todos los compromisos de la empresa.

3. Elaborar el reporte diario de caja y bancos incluyendo estados de movimientos.

4. Preparar cheques, depósitos bancarios, transferencias bancarias.

5. Controlar los fondos fijos.

6. Mantener actualizado en riguroso orden cronológico los pagos pendientes.

33 SISTEMA ADMINISTRATIVO

Función General

Apoyar administrativamente a todos los órganos de la empresa, entendiéndose comotal, la administración de los recursos humanos, la administración de suministros, delos bienes patrimoniales, del transporte y de los servicios generales.


1. Planear, organizar, dirigir y coordinar las actividades de apoyo administrativoa toda la empresa en cuanto a la administración de los Recursos Humanos,Suministros, Bienes Patrimoniales, Transportes y Servicios Generales.

2. Proponer las políticas y metas de apoyo administrativo.

3. Implantar planes y programas que tengan como objetivo la optimización de losrecursos humanos y materiales existentes en la empresa.

4. Coordinar con el Sistema de Planeamiento la formulación y aprobación de losplanes, programas y presupuestos.

5. Hacer cumplir los dispositivos legales pertinentes a los procesos de compras demateriales y servicios.

6. Controlar el cumplimiento de los contratos de compras.

7. Coordinar con el Sistema de Planeamiento la racionalización administrativa y laautomatización de datos de las actividades bajo su responsabilidad.

Son órganos subordinados directamente al Sistema Administrativo: Planeamiento yControl; Suministros y Servicios Generales; Recursos Humanos; Control Patrimonialy Seguros.

33.01 Planeamiento Administrativo


1. Representar al Sistema de Planeamiento.

2. Asesorar al Sistema Administrativo en la elaboración de planes programas ypresupuestos en lo concerniente a la gestión de personal, de compras, de controlpatrimonial, de servicios generales y gestión de stock.

3. Emitir informes e índices de gestión que permitan una adecuada evaluación ycontrol de la gestión de personal, de los materiales de consumo y patrimoniales,del transporte y de los servicios generales, teniendo como fin una óptimautilización de los recursos disponibles.

33.1 Suministros y Servicios Generales

Función General

Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar los procesos relativos a investigacióndel mercado de proveedores, compras nacionales e internacionales, gestión deinventarios, almacenamiento de insumos, materiales y repuestos, así como serviciosgenerales.


1. Formular, ejecutar y controlar el Plan y Presupuesto Operativo Anual,coordinando corporativamente su formulación y ejecución; así como,compatibilizándolo e integrándolo con el Plan de Gestión Empresarial.

2. Formular, proponer y ejecutar el Programa Anual de Compras (nacionales eimportadas).

3. Dirigir, controlar y evaluar el Proceso de adquisición de insumos, maquinarias,equipos, repuestos, materiales y servicios que permitan el normal desarrollo de lasoperaciones.

4. Planear, dirigir y coordinar el proceso de control de inventarios (stocks).

5. Administrar el proceso de almacenamiento de insumos, maquinarias, equipos,repuestos y materiales.

6. Proponer, implementar y controlar políticas y normas específicas para laadministración del sistema logístico.

7. Atender las necesidades derivadas de requisiciones eventuales nocontempladas en el Programa Anual de Compras, previamente aprobadas por lasinstancias correspondientes.

8. Proveer el servicio de mantenimiento de las plantas y oficinas.

9. Administrar la flota vehicular y los servicios de transporte, así como el serviciode mantenimiento y reparación.

10. Evaluar permanentemente el mercado de proveedores, para efectos dedisponer de información actualizada que permita una eficiente y rápida toma dedecisiones.

11. Administrar el trámite documentario, sistemas de comunicación y archivode las empresas.

12. Mantener permanentemente informado al Sistema de Planeamiento,respecto a los principales indicadores e información básica.

Son órganos subordinados: Administración de Compras; Planeamiento de Stocks,Administración de Almacén; Administración de Flota de Vehículos; ServiciosGenerales.

33.1.1 Administración de Compras


1. Ejecutar, coordinar y controlar las actividades de compras de la empresa.

2. Mantener actualizado el catastro de proveedores.

3. Mantener actualizado el catastro de precios.

4. Coordinar con los agentes de aduana los procesos de importación de laempresa, responsabilizándose de su nacionalización.

5. Supervisar los procesos de compra, haciendo cumplir las estipulacionescontractuales de validez de precios, plazo de entrega, forma de pago, garantíasexigidas y otras condiciones previstas.

6. Efectuar investigaciones de mercado para identificar nuevos productos yproveedores.

7. Solicitar proformas, elaborar cuadros comparativos de ofertas y opinar sobrelas propuestas presentadas.

8. Emitir y controlar las órdenes de compra, aprobando aquellas que las normasse lo permitan y canalizando la aprobación de las demás a los comités deadjudicación que las normas establezcan.

9. Informar a Planeamiento de Stocks las compras contratadas, remitiendo ladocumentación necesaria para la recepción de los materiales.

33.1.2 Planeamiento de Stocks


1. Programar las necesidades de materiales de uso rutinario para la Empresa.

2. Mantener actualizado las especificaciones técnicas de todos los materialesutilizados por la empresa.

3. Realizar estudios de costos de stocks, incluyendo lotes económicos de compray costos mínimos de almacenaje, racionalización de stocks, stocks mínimos deemergencia, estandarización de materiales y otros necesarios en coordinación conel Sistema de Planeamiento.

4. Clasificar y codificar todos los materiales en stock, emitir el Catálogo Generalde Materiales y distribuirlo a los usuarios.

33.1.3 Administración de Almacén


1. Programar, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de recepción,almacenaje, conservación y distribución de los materiales adquiridos.

2. Organizar y mantener en condiciones adecuadas el almacenaje, facilitando sucontrol físico, rotación y protección.

3. Mantener actualizado los saldos de materiales mediante los procedimientosestablecidos.

4. Distribuir los materiales a los usuarios de acuerdo a los procedimientosestablecidos.

5. Controlar, cuantitativa y cualitativamente, los stocks e informar a los interesadoslos materiales recibidos.

6. Proponer la venta de los stocks obsoletos e inservibles.

33.1.4 Administración Flota de Vehículos


1. Organizar, dirigir, coordinar y controlar los servicios de transporte.

2. Participar en los estudios comparativos de costos para determinar la modalidadde flota que mejor convenga: propia, alquilada o contratación de terceros.

3. Mantener un registro por cada vehículo conteniendo su estado operativo,estado de conservación y de mantenimiento.

4. Aplicar las normas y los procedimientos establecidos para el control de lautilización de los vehículos.

5. Informar al Sistema de Contabilidad y Finanzas sobre los costos de operacióny mantenimiento de flota.

6. Controlar el consumo de combustible, lubricantes, repuestos y accesorios.

7. Realizar y/o controlar la reparación de vehículos.

8. Establecer y controlar el mantenimiento preventivo de vehículos.

9. Proceder al registro de los vehículos de acuerdo a los dispositivos legales.

10. Coordinar el pago de impuestos.

33.1.5 Servicios Generales


1. Programar, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de conservaciónde inmuebles, mantenimiento de bienes y equipos de oficina, servicios defotocopiado, vigilancia.

2. Ejecutar y/o coordinar la higiene, limpieza, conservación, vigilancia de lasinstalaciones de la empresa, incluyendo instalaciones eléctricas, sanitarias ytelefónicas.

3. Mantener un catastro de prestadores de servicio de conservación yrecuperación de bienes de la empresa.

4. Controlar la utilización de los medios de comunicación: teléfono, facsímiles, redde radios y otros.

33.1.5.1 Administración de Documentos

Función General

Racionalizar y optimizar el flujo de información. Estandarizar documentos y reducirla transcripción de Datos y archivarlos adecuadamente.


1. La normalización y estandarización de los documentos de entrada y de salida.

2. Trámite de los documentos.

3. Archivo de los documentos.

33.2 Recursos Humanos

Función General

Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar los procesos vinculados con elreclutamiento, selección, contratación, inducción, capacitación, evaluación ydesarrollo de personal, administración de las compensaciones, registro y control depersonal, bienestar y asistencia social, relaciones laborales y seguridad e higieneocupacional.


1. Formular, proponer, ejecutar y controlar el Plan y Presupuesto anualcorrespondiente del área, coordinando corporativamente su formulación yejecución, así como compatibilizándolo e integrándolo con el Plan de Gestiónempresarial.

2. Planear, organizar, dirigir, controlar y evaluar el proceso de adquisición derecursos humanos en los concernientes a la atención de los requerimientos depersonal, su reclutamiento, selección, contratación e inducción, formulandoestrategias, políticas, normas y procedimientos que garanticen la admisión depersonal idóneo.

3. Planear, organizar, dirigir, controlar y evaluar el proceso de Desarrollo deRecursos Humanos en lo relativo a la Capacitación, Entrenamiento, Desarrollode Líneas de Carrera, Evaluación del Desempeño y generación y mantenimientode Programas Motivacionales, formulando estrategias, políticas, normas yprocedimientos para asegurar el efectivo desarrollo y motivación de los recursoshumanos.

4. Planear, diseñar y administrar la Estructura General de Puestos de la Empresa,sobre la base de estudios técnicos de categorización y clasificación de puestos.

5. Planear, dirigir, organizar, coordinar, controlar y evaluar el proceso de registro,trámite y control de personal.

6. Planear, evaluar, aprobar y/o gestionar la aprobación e implementar losmovimientos de personal tales como promociones, transferencias, permutas, etc.

7. Administrar la Base de Datos y el Sistema de Información de RecursosHumanos.

8. Proponer, implementar y ejecutar políticas, normas y procedimientosespecíficos para la adecuada administración y control de personal enconcordancia con la política empresarial y los dispositivos legales vigentes.

9. Proveer y administrar los servicios de Bienestar, Asistencia Social y recreaciónpara la atención de las necesidades del personal en estos aspectos específicos.

10. Conducir la Relaciones Laborales tanto a nivel individual como colectivo,formulando y aplicando estrategias, políticas y normas que permitan un adecuadoequilibrio en la relación Empresa/Trabajador.

11. Proponer y conducir las políticas, estrategias y alternativas de soluciónpara las negociaciones colectivas.

12. Dirigir, coordinar, controlar y evaluar las actividades que garanticenla protección de los trabajadores, instalaciones, equipos, maquinarias einfraestructura física; así como, la seguridad e higiene ocupacional del personal.

13. Administrar, proponer, aplicar y/o recomendar o disponer la aplicaciónde medidas disciplinarias que se puedan derivar por inadecuadas y sancionablesconductas o comportamientos laborales de los trabajadores personal.

14. Atender y/o resolver quejas, reclamos y/o denuncias individuales y/ocolectivas de carácter laboral.

15. Mantener actualizado el soporte de normas legales especializadas en elárea de Administración de Personal, así como interpretar, aplicar o consultar lainterpretación y/o aplicación de los dispositivos vigentes en materia de LegislaciónLaboral.

16. Formular, administrar, mantener actualizado, así como cumplir y hacercumplir el Reglamento Interno de Trabajo.

17. Mantener permanentemente informada tanto a la Gerencia General comoa las Jefaturas de Sistemas respecto a los principales indicadores de gestión quefueren pertinentes o cualquier otra información que corresponda al ámbito de suárea funcional.

Son órganos subordinados: Administración de Personal; Desarrollo de RecursosHumanos; Relaciones Laborales; Asistencia Médico Social; Seguridad para elTrabajo.

33.2.1 Administración de Personal


1. Ejecutar los trámites para la admisión y retiro de trabajadores

2. Elaborar los contratos de personal.

3. Mantener actualizado el Cuadro de Asignación de Personal.

4. Mantener actualizado le legajo del personal.

5. Controlar la asistencia y permanencia del personal.

6. Establecer el cuadro de vacaciones.

7. Excluir o incluir trabajadores en la planilla.

8. Controlar los datos de entrada para la elaboración de la planilla.

9. Autorizar los descuentos al trabajador.

10. Controlar las estadísticas de asistencia.

11. Suministrar informes del personal.

33.2.2 Desarrollo de Recursos Humanos


1. Proponer el modelo tipo del trabajador necesario para los planes de desarrolloempresarial.

2. Elaborar el plan de necesidades de contratación del personal en coordinacióncon los demás órganos de la empresa.

3. Reclutar personal tanto al interno como al externo.

4. Coordinar la elaboración de pruebas y entrevistas para la selección de personal,así como el manual de evaluación.

5. Mantener el catastro de candidatos no clasificados.

6. Mantener el catastro de solicitudes de candidatos.

7. Desarrollar trabajos necesarios para la implantación de estudios relativos a laadministración de puestos y salarios y evaluación del desempeño del personal dela empresa.

8. Desarrollar investigaciones y estudios sobre política salarial, proponiendoniveles adecuados de remuneraciones.

9. Capacitación y Evaluación de desempeño.

10. Estudiar y proponer medidas especificas para lograr una mayorintegración, participación y rendimiento profesional de los trabajadores.

11. Calcular índices adecuados de rotación del personal.

12. Establecer la línea de carrera para efectos de promoción del personal yelaborar directivas al respecto.

33.2.3 Relaciones Laborales


1. Establecer una armoniosa relación entre la empresa y el trabajador tanto a nivelindividual como colectivo.

2. Mantener un archivo actualizado de pactos, convenios y legislación laboralvigente.

3. Resolver en primera instancia los conflictos laborales.

4. Mantener actualizado el Reglamento Interno de Trabajo.

5. Administrar los procesos disciplinarios.

6. Propiciar la participación de los trabajadores en la solución de problemasempresariales.

7. Motivar a los trabajadores en alcanzar metas de desarrollo y crecimiento,propiciando su autoestima y autorrealización.

8. Estudiar y supervisar los problemas asistenciales, individuales y colectivos,utilizando todos los recursos disponibles.

9. Orientar y apoyar el tratamiento médico a los trabajadores y sus familiaresdirectos.

10. Promover actividades deportivas, culturales y sociales para lostrabajadores y sus dependientes.

33.2.4 Seguridad para el Trabajo


1. Coordinar las actividades de seguridad para el trabajo de la empresa,estudiando e implantando soluciones a la prevención de accidentes laborales y ala prevención de enfermedades laborales, de acuerdo con la legislación específica.

2. Inspeccionar periódicamente las instalaciones y condiciones de trabajoverificando problemas de ruido, vibraciones, ventilación, iluminación, radiaciones yotros.

3. Investigar las causas de los accidentes para promover su prevención.

4. Proponer normas sobre seguridad en el trabajo.

5. Estudiar e implantar sistemas de protección contra incendio, organizando lasbrigadas y estableciendo un plan de entrenamiento.

6. Seleccionar equipos de seguridad y de protección personal.

7. Organizar y supervisar los Comités de Seguridad.

33.3 Control Patrimonial

Función General

Controlar los bienes patrimoniales de la empresa, supervisando su existencia encondiciones adecuadas de uso y funcionamiento; deberá proveer informaciónsuficiente, completa y regular sobre la depreciación y ajuste por corrección monetariapara la determinación de los costos y la formulación de estados financieros.Reportará las necesidades de cobertura de los bienes contra riesgos diversos vía lacontratación de seguros.


1. Organizar y mantener un archivo computarizado de los bienes de la empresa.

2. Administrar y fiscalizar los bienes patrimoniales.

3. Suministrar información al Sistema de Contabilidad y Finanzas y al Sistema dePlaneamiento.

4. Mantener actualizado los títulos de propiedad de la empresa en coordinacióncon Asesoría Legal.

5. Conducir y dirigir las actividades concernientes a la contratación de pólizas deseguros.

Son órganos subordinados: Catastro, Custodia y Control de Bienes; Seguros.

33.3.1 Catastro, Custodia y Control de Bienes


1. Registro de todos los bienes patrimoniales, identificándolos, medianteinventarios físicos que indiquen sus características, condiciones de uso yubicación.

2. Clasificación contable del bien patrimonial, asegurándole un código cuyaprimera parte identifique su naturaleza y como segunda parte identifique el bienpropiamente dicho.

La ubicación o destino será parte de la información complementaria cuya variabilidadestará en razón al movimiento que tenga el bien.

3. Efectuará los procesos de depreciación y revaluación mediante la aplicación deíndices legalmente establecidos.

4. Supervisar y coordinar la incorporación oportuna de las obras concluidas.

5. Aplicar de normas y procedimientos destinados a controlar la incorporación debienes de adquisición o construcción, la transferencia o movimiento de los mismosdentro de la empresa y retiros o bajas por obsolencia, reemplazo o deterioro.

6. Analizar los inventarios que se practiquen.

7. Controlar la conservación, mantenimiento y protección de los activos fijos de laempresa resguardándole de cualquier tipo de daño que afecten su funcionamientoregular.

33.3.2 Seguros

1. Coordinar con los diferentes órganos de la empresa las pólizas de seguros quese requieren inscribir.

2. Coordinar y Supervisar los estudios de cobertura de seguros.

3. Mantener catastro de Empresas de Seguros.

4. Supervisar el pago de las pólizas de seguros.

5. Ser el nexo de la empresa con la compañía de seguros.

ORGANOS DE LINEA

41 SISTEMA OPERACIONAL

Función General

Operar, controlar, mantener los servicios de agua potable, tratamiento de agua,disposición de aguas servidas, recolección de aguas de lluvias y disposición sanitariade excretas de posos sépticos y letrinas; así como, llevar el registro catastral técnicode los equipos e instalaciones y disponer estudios, proyectos y construcción de obraspara optimizar el servicio.


1. Planear, organizar, dirigir y controlar la operación y mantenimiento de losservicios bajo su responsabilidad, así como las actividades de estudios, proyectosy construcción de obras, y registro técnico de las operaciones.

2. Establecer normas y criterios técnicos para el desarrollo de las actividades.

3. Propiciar el seguimiento, supervisión y control de estudios, proyectos y obrascontratadas o ejecutadas por administración directa.

4. Aprobar estudios, presupuestos y especificaciones de materiales y servicios.

5. Propiciar el seguimiento, supervisión y control de la operación, mantenimientoy control de calidad de los servicios a su cargo.

6. Propiciar la automatización de datos como herramienta esencial en la gestiónempresarial.

7. Aprobar, coordinar y controlar la ejecución de las actividades programadas,teniendo como fin alcanzar las metas de la empresa.

8. Interrelacionarse permanentemente con el Sistema de Planeamiento, y losotros sistemas de la empresa para recibir y dar información con el fin de elaborarlos planes de las actividades a su cargo.

9. Coordinar con el Sistema de Planeamiento los planes y programas propuestospara el Sistema Operacional.

10. Dirigir la elaboración de planes, programas y proyectos, orientando suutilización.

El Sistema Operacional tiene como órganos directamente subordinados:Planeamiento Operacional; Ingeniería; Análisis Técnico; Operaciones;Mantenimiento.

41.01 Planeamiento Operacional


1. Constituirse en parte integrante del Sistema de Planeamiento de la Empresa.

2. Elaborar los planes, programas-presupuesto de actividades del sistema.

3. Apoyar en la elaboración y actualización del plan de desarrollo informático.

4. Remitir al Sistema de Planeamiento de la información requerida para laevaluación y control del Sistema Operacional.

41.1 Ingeniería

Función General

Ejecutar los estudios y proyectos para la construcción de obras nuevas o paraampliación de las existentes así como desarrollar nuevas tecnologías.


1. Programar y controlar los estudios proyectos y obras.

2. Supervisar o hacer cumplir la ejecución de estudios proyectos y obras.

3. Asistir o asesorar al Gerente General en los asuntos de proyectos yconstrucciones.

4. Coordinar las acciones de fiscalización de obras contratadas así como obrasejecutadas por administración directa.

5. Elaborar presupuestos para estudios, proyectos y obras así como los términosde referencia para la contratación de terceros.

6. Suministrar elementos para la elaboración de estudios de evaluación. así comoinformar al Sistema de Planeamiento el desarrollo de los cronogramas físicosy financieros de los contratos para la elaboración de estudios, proyectos y/oejecución de servicios.

7. Emitir normas y especificaciones técnicas a ser tenidas en cuenta en laelaboración de proyectos y en la ejecución de obras, en estricto interrelacionamiento con el Sistema Operacional.

8. Coordinar y fiscalizar la realización de los proyectos de los servicios bajo suresponsabilidad.

9. Establecer procedimientos de fiscalización de obras, en permanente interrelacionamiento con los sistemas involucrados.

10. Establecer criterios para mantener un sistema de clasificación ycalificación de empresas y consultores.

11. Transferir para los órganos de Operaciones o de Mantenimiento, lasobras ejecutadas bajo su responsabilidad, después de las respectivas pruebas yelaboración de las actas de entrega.

12. Dar información oportuna para actualizar el análisis técnico de obras yproyectos ejecutados.

13. Elaborar estudios de desarrollo tecnológico, desarrollar investigaciones,recolectar y analizar datos de la población, consumo y fuentes de abastecimientode agua, así como el destino final de los desagües, tratamiento de las aguasservidas y su afectación al medio ambiente.

Son órganos subordinados: Supervisión de Diseños y Obras; Desarrollo Tecnológico.

41.1.1 Supervisión de Diseños y Obras


1. Programación y Control de Obras y Diseños.

2. Elaborar instrucciones e información técnica para la ejecución de Obras yDiseños; así como, los requerimientos técnicos para contratar a terceros.

3. Elaborar los presupuestos de Obras y Diseños.

4. Supervisar el avance de Diseños y Obras.

5. Inspeccionar y fiscalizar la ejecución de Obras y Diseños.

6. Informar las modificaciones necesarias al análisis técnico.

7. Efectuar la recepción parcial y definitiva de Diseños y Proyectos.

8. Brindar el apoyo técnico necesario, tanto en equipos como en pruebas yensayos pre-operativos de los Proyectos.

41.1.2 Desarrollo Tecnológico


1. Ejecutar investigaciones para mejorar la tecnología empleada en la operaciónde los servicios.

2. Ejecutar estudios de contaminación del medio ambiente.

3. Evaluar proyectos presentados a la compañía para su aprobación.

4. Ejecutar estudios de ahorro de energía en los diferentes procesos deproducción, distribución y recolección.

5. Ejecutar estudios técnicos y otros de importancia para la empresa.

41.2 Operaciones

Función General

Operar y controlar la calidad de los bienes y servicios de la empresa.


1. Planear, dirigir y coordinar las tareas de normalización, programación y controlde las actividades relacionadas con la operación de los servicios a su cargo.

2. Dirigir o Aprobar estudios e investigaciones para optimizar la operatividad delos Productos y servicios.

3. Dirigir o coordinar la elaboración o actualización de manuales de operación.

4. Operar adecuadamente las instalaciones y equipos a su cargo.

5. Suministrar especificaciones técnicas y opinar sobre la selección y adquisiciónde materiales, y equipos destinados a la operación de los Productos y servicios.

6. Preparar y evaluar los programas de control de calidad de los Productos yservicios.

7. Dirigir la elaboración de normas técnicas que optimicen la eficiencia operacionalde los Productos y servicios.

8. Emitir informes periódicos sobre el avance de los programas en marcha asícomo sus respectivas evaluaciones.

9. Prestar asistencia a las Zonales en lo referente a operaciones.

10. Planear el archivo técnico e informar para su permanente actualización.

11. Dirigir la elaboración de normas y manuales de operación.

12. Adoptar medidas, optimizando y racionalizando los consumos de energíaeléctrica.

Son órganos subordinados: Programación y Control; Control de Calidad; Control dePérdidas; Distribución.



1. Establecer normas para las actividades de operación de los Productos yservicios.

2. Elaboración de manuales de operación.

3. Controlar la operación de los Productos y servicios de acuerdo a las políticasestablecidas.

4. Emitir informes de la situación de los sistemas controlados.

41.2.2 Control de Calidad


1. Elaborar inspecciones y cumplimiento de estándares de calidad.

2. Emitir informes del seguimiento de la calidad, con propuestas de medidascorrectivas.

41.2.4 Distribución


1. Operación de aprovisionamientos.

2. Operación de plantas de producción de bienes y servicios.

3. Operación de la red de distribución.

41.3 Mantenimiento

Función General

Es el órgano responsable del mantenimiento de los equipos e instalaciones de laempresa.


1. Planear, dirigir y coordinar las tareas de normalización, programación y controlde las actividades relacionadas con el mantenimiento de equipos e instalaciones.

2. Dirigir, o coordinar la elaboración o actualización de manuales demantenimiento.

3. Elaborar, controlar y evaluar los programas de mantenimiento preventivo asícomo planear y coordinar los recursos necesarios para el mantenimiento deemergencia.

4. Proponer la contratación de terceros para el servicio de mantenimiento, cuandosea necesario.

5. Controlar la calidad de los Productos y servicios, del mantenimiento propios ode terceros.

6. Controlar los materiales del Almacén de Mantenimiento.

7. Prestar asistencia técnica a las Zonales en lo referente a mantenimiento.

Son órganos subordinados: Programación, Control y Métodos; Mantenimiento deEquipos Electromecánicos y Medidores; Mantenimiento de Redes y ProyectosCiviles.

41.3.1 Programación, Control y Métodos


1. Elaborar y controlar los programas de mantenimiento preventivo y correctivode equipos, redes, medidores e instalaciones, estableciendo los recursos físicos yeconómicos necesarios para ejecutarlos internamente o por terceros.

2. Priorizar las órdenes de servicio de acuerdo a los niveles de urgencia ydisponibilidad de recursos.

3. Recolectar, registrar y procesar los datos necesarios para los indicadores degestión.

4. Actualizar el Manual de Mantenimiento; elaborar, implantar y difundir normastécnicas, procedimientos e instrucciones de servicio.

5. Elaborar procedimientos para mantenimiento de emergencia.

6. Elaborar estudios técnicos para identificar las causas y corregir las fallas deequipos, medidores, redes e instalaciones.

7. Elaborar especificaciones técnicas para adquisición de nuevos equipos ycontratación de terceros.

8. Elaborar, implantar y mantener metodologías para analizar el desempeño deequipos, medidores, redes e instalaciones.

9. Ejecutar el Control de calidad del mantenimiento efectuado.

41.3.2 Mantenimiento de Equipos


1. Ejecutar y programar el mantenimiento preventivo y correctivo de equipos yasea en el taller fijo o en el lugar donde esté instalado.

2. Confeccionar o enviar a confeccionar partes y piezas necesarias para losprogramas de mantenimiento.

3. Ejecutar actividades de calderería, soldadura mecánica fina, operación demáquinas herramientas y otras necesarias para el mantenimiento.

4. Controlar los materiales consignados en el Almacén de Mantenimiento

41.3.3 Mantenimiento de Redes y Proyectos Civiles


1. Ejecutar y programar el mantenimiento correctivo y preventivo de redes yProyectos civiles.

2. Controlar los materiales consignados en el Almacén de Mantenimiento.

41.4 Análisis Técnico

Función General

Mantener un Análisis Técnico actualizado y confiable para su efectiva utilizacióncomo herramienta para actividades de operación, mantenimiento y comercializaciónde los Productos y servicios; soporte a los Sistemas de Planteamiento y el órgano deIngeniería.


1. Coordinar, controlar y mantener actualizado los análisis procesos, equipos einstalaciones.

2. Mantener actualizados los archivos de bienes catastrales.

3. Apoyar con los Productos y servicios especializados el levantamiento ycalificaciones de las informaciones técnicas necesarias para la conformación delanálisis de procesos.

4. Almacenar, clasificar, mantener, ubicar y suministrar información técnica de losbienes catastrales.

42 SISTEMA COMERCIAL

Función General

Comercializar los Productos y servicios que brinda la empresa analizando ydefiniendo el perfil de los clientes posibilitando una atención eficiente en base a suscaracterísticas y reales necesidades, y agilizando los procesos de cobranza paracubrir las necesidades financieras de la empresa.


1. Planear, coordinar, dirigir y controlar el desarrollo de las actividadescomerciales de la empresa.

2. Definir y someter a la aprobación de la Gerencia General las políticas y normasque orientarán las actividades de comercialización, cobranza de los Productos yservicios, y de trato con los clientes.

3. Dirigir y coordinar la realización de estudios que tengan como fin la mejoría yeficiencia de los Productos y servicios.

4. Coordinar y negociar con el Sistema de Planeamiento los planes y programasde las actividades bajo su responsabilidad; así como, la automatización de lasmismas mediante la utilización de tecnología moderna que permita un flujoefectivo de información y de la toma de decisiones.

5. Generar los recursos necesarios para el desarrollo de las operacionescorrientes y de inversión de la empresa.

6. Adoptar medidas para mantener y mejorar la imagen de la empresa a través deuna adecuada atención a los clientes.

7. Propiciar investigaciones de mercado a fin de obtener información de lademanda y calidad de los Productos y servicios.

8. Coordinar con el Sistema de Planeamiento el envío de informaciones sobreresultados del funcionamiento del Sistema Comercial.

Son órganos subordinados: Planeamiento Comercial; Comercialización;;Facturación; y Cobranza.

42.01 Planeamiento Comercial


1. Ser un agente del Sistema de Planeamiento en el Sistema Comercial.

2. Asesorar a los órganos del Sistema Comercial en la formulación de los planes,programas y presupuestos.

3. Realizar estudios de mercado de los Productos y servicios que presta laempresa, para conocerlo y evaluarlo así como para conocer la capacidad ydisponibilidad de la empresa para su atención.

4. Establecer indicadores de comportamiento de mercado, de facturación, demedición del consumo, de cobranza, de análisis de clientes

42.1 Análisis de Clientes

Función General

Organizar, coordinar y controlar el registro catastral de los clientes reales, factibles eidentificar los clientes potenciales de todas las localidades con servicio a cargo de laempresa.


1. Establecer y conducir la información de clientes.

42.3 Facturación

Función General

Elaborar los programas de facturación por los Productos y servicios prestados ypermitir el cobro de las mismas.


1. Efectuar los cálculos monetarios, valorizando los Productos y servicios quepresta la empresa, en base a las tarifas establecidas, emitiendo facturas o boletasen todos los casos.

2. Programar y controlar permanentemente los procesos de facturación, enconcordancia con las políticas de recuperación establecidas.

3. Revisar y supervisar las alteraciones detectadas, disponiendo las inspeccionesde campo que sean necesarias al Órgano Comercial.

42.4 Cobranzas

Función General

Efectuar la cobranza de los valores emitidos.


1. Elaborar informes periódicos de los movimientos de la cartera de cobranza.

42.5 Comercialización

Función General

Atender adecuadamente al cliente así como de promover, expandir y mantener elmercado.


1. Efectuar acciones con los clientes para una racional y eficiente utilización delos Productos y servicios que presta la empresa.

2. Resolver o canalizar a otras instancias los reclamos de los clientes.

3. Propiciar la buena imagen de la empresa ante la comunidad.

4. Elaborar una adecuada estrategia de promoción de ventas dirigida a captar alos clientes potenciales y factibles.

Son órganos subordinados: Atención al Cliente; Presupuestos y Contratos;Promoción Comercial.

42.5.1 Atención al Cliente


1. Atención solicitudes de bienes y servicio.

43 SISTEMA DE COORDINACION DE ZONALES

Función General

Es el órgano responsable de representar a las Zonales, ante la Gerencia General.(Entendiéndose como Zonal un nivel de organización que aglutina a dos o máslocalidades que pueden estar o no en el ámbito geográfico de la Sede Central.Localidad es el ámbito geográfico donde la empresa ejecuta los Productos yservicios).


1. Elaborar en coordinación con los Zonales y con el Sistema de Planeamiento, losplanes de desarrollo, programas y presupuestos de las localidades representadasen cada Zonal.

2. Coordinar, Supervisar y Controlar las diferentes acciones de apoyodebidamente programadas y presupuestadas entre los órganos que conforman laSede Central y los Zonales.

3. Proponer los diferentes grados de autonomía administrativa, económica yfinanciera que se aplicarán a cada Zonal, estableciendo montos límites de gastos

en lo referente a compras de materiales, contratación de Productos y servicios,fondos fijos, caja chica, contratación de Proyectos, contratación de personal yotros que permitan una eficiente gestión empresarial de los Zonales.

4. Establecer procedimiento de Evaluación, Control para la ejecución deprogramas, presupuestos y límites de autonomía establecidos para cada Zonal.

5. Planear, Organizar, Dirigir, Controlar y Coordinar los procesos operacionales,comerciales, financieros y administrativos de los distintos Zonales.

43.01 Planeamiento


1. Representa al Sistema de Planeamiento en el Sistema de Coordinación deZonales emitiendo, actualizando y suministrando información, proponer reunionesde coordinación intra e intersistémica, elaborar propuesta de Presupuesto,Programa.

2. Participar conjuntamente con los Zonales en la formulación de planes ypresupuestos programas de las necesidades físicas, económicas - financieras yorganizacionales de cada zona.

3. Evaluar y Controlar los Planes y Presupuestos Programas de las Zonales.

43.10 Zonal

Función General

Es el órgano responsable de dirigir, supervisar y controlar la ejecución de lasactividades de los Productos y servicios en las localidades bajo su jurisdicción.


1. Elaborar en coordinación con la Sede Central los planes, programas ypresupuestos, estableciendo prioridades para su ejecución.

2. Controlar la ejecución de los programas y presupuestos aprobados en base alos cronogramas físicos y financieros establecidos.

3. Contratar personal, aprobar trámites, autorizar gastos, firmar contratos conterceros dentro de los límites de autonomía establecidos y de los programas ypresupuestos aprobados.

4. Representar a la empresa ante los clientes y las autoridades locales.

5. Supervisar e inspeccionar la implantación de nuevos Productos y servicios,verificando el óptimo funcionamiento de sus actividades operativas demantenimiento y comerciales, y, procurando el apoyo administrativo necesario demodo de garantizar un funcionamiento eficiente.

Son órganos directamente subordinados a la Zonal los órganos de : PlaneamientoZonal, Operacional, Comercial, Financiero y Administrativo.

43.10.1 Planeamiento Zonal


1. Emitir, actualizar, suministrar y recibir informaciones e informes al órganoencargado del Planeamiento de la Sede Central al cual lo representa, proponiendoreuniones períodicas.

2. Participar junto con los órganos de la Sede Central la formulación de planes,programas y presupuestos de las actividades de las localidades pertenecientes alámbito geográfico de la Zonal.

3. Coordinar, evaluar y controlar las actividades ejecutadas por las localidadesde su jurisdicción, interpretando e implementando los planes, programas ypresupuesto aprobados a nivel de Sede Central.

43.11 Operacional

Función General

Es el órgano encargado de implantar los planes, programas y presupuestoselaborados a nivel Sede Central, para operar los Productos y servicios de agua ydesague a nivel de las localidades que pertenecen al ámbito geográfico de la Zonal.


1. Supervisar, coordinar y apoyar la ejecución de políticas de operación ymantenimiento de los Productos y servicios de agua y desague de las localidades.

2. Supervisar y apoyar la ejecución de los programas de operación ymantenimiento de los diversos elementos que corresponden a los Productos yservicios de agua y desague.

3. Supervisar y apoyar la ejecución de programas de control de calidad y detratamiento de los Productos y servicios, controlar la adecuada operación de losequipos; así como, suministrar oportunamente los reactivos químicos necesarios.

4. Realizar informes técnico operacionales, consolidando las informacionesprovenientes de los diferentes Productos y servicios en operación y elevandoinformes a la Sede Central para el Control Operacional.

5. Coordinar con el órgano de operación de la Sede Central para realizar losestudios que optimicen la operación de los Productos y servicios de agua ydesague.

6. Preparar conjuntamente con las localidades los programas de mantenimientopreventivo, de acuerdo a las directivas emitidas por la Sede Central.

7. Supervisar y dar apoyo a la implementación del mantenimiento preventivo.

8. Supervisar y dar apoyo a las actividades de mantenimiento correctivo.

Son órganos subordinados a Operacional : Programación y Control, Seguimiento deProyectos y Proyectos; Apoyo a Operación Local; Apoyo a Mantenimiento Local.



1. Programar las actividades a nivel zonal

2. Programar visitas periódicas de control a los Productos y servicios locales.

3. Controlar la utilización de manuales de operación elaborados a nivel SedeCentral.

4. Supervisar el funcionamiento de las localidades.

43.11.2 Seguimiento de Proyectos y Proyectos


1. Supervisar o fiscalizar las actividades de construcción de Proyectos civiles enlas Zonales.

2. Supervisar el desarrollo de proyectos para Proyectos civiles en las Zonales.

43.11.3 Apoyo a Operación Local


1. Apoyar a Operacional Local la solución de problemas que fueran de sucompetencia.

2. Orientar la aplicación de los manuales de operación en Operacional Local.

43.11.4 Apoyo a Mantenimiento Local

Función General

Apoyar, supervisar o ejecutar los programas de mantenimiento preventivo ycorrectivo : de equipos, redes, instalaciones y medidores.


1. Apoyar a Mantenimiento Local en la solución de los problemas que fueran desu competencia.

2. Orientar a Mantenimiento Local para aplicar los manuales de mantenimiento.

3. Supervisar la aplicación de programas de mantenimiento preventivo y correctivode acuerdo con las instrucciones normativas, presentando información necesariapara la ejecución plena de los trabajos; así como, suministrar datos y participar enla elaboración de planes, programas - presupuestos y datos estadísticos.

4. Efectuar contrataciones de medidores.

5. Analizar los defectos encontrados, elaborando estadísticas por marcainformando a compras.

6. Controlar el consumo de piezas de reposición, definiendo los stocks mínimosnecesarios.

7. Emitir conclusiones sobre fallas en el funcionamiento de medidores.

43.12 Comercial

Función General

Supervisar y orientar las actividades de comercialización realizadas en la Zonal.


1. Orientar y controlar el mantenimiento del análisis de consumidores y laincorporación de nuevas conexiones.

2. Fiscalizar y controlar las políticas de corte y conexión.

3. Supervisar y apoyar a las Localidades en la ejecución de los programas deinstalaciones, lectura de medidores, verificación del eficaz funcionamiento de losmismos; así como, actividades de atención de reclamos de los clientes.

4. Disponer de una adecuada estructura y adecuado stock de medidores, para laejecución de políticas y programas de mantenimiento preventivo y correctivo.

Son órganos subordinados a Comercial: Programación y Control; Apoyo aComercialización local; Mantenimiento de Medidores.


Función General

Programar y Controlar las actividades comerciales de la Zonal, supervisar laejecución de los programas y corregir los diseños.


1. Supervisar, controlar y evaluar los bienes y servicios.

2. Supervisar el programa de control de calidad de los productos.

43.12.2 Apoyo a Comercial Local

Función General

Prestar asistencia técnica a los órganos Locales a través de un seguimientopermanente, en lo referente a Productos y servicios prestados a los clientes y alcumplimiento de normas, procedimientos y reglamentos que regulen los Productos yservicios.


1. Apoyar investigaciones de mercado para obtener nuevos clientes.

2. Verificar la confiabilidad del análisis de clientes.

3. Aclarar dudas referentes a facturación y cobranza.

43.13 Finanzas

Función General

Orientar, fiscalizar y controlar la ejecución de las actividades financieras de la Zonal.


1. Fiscalizar permanentemente el ingreso de efectivo a las cajas de lasLocalidades y de los Centros Autorizados por cobranza de Productos y serviciosprestados en cada Localidad.

2. Participar en la implantación nuevos Productos y servicios Locales.

3. Controlar todo lo relacionado a financiamiento para las Localidades.

43.14 Administración

Función General

Supervisar las actividades administrativas a nivel de Zonal, orientando y controlandosu ejecución.

Son órganos subordinados a Administración: Personal.43.14.1 Personal


1. Orientar al personal en su calificación.

2. Recolectar datos funcionales e informar a Recursos Humanos de la SedeCentral para el debido registro.

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