Manual de la Convención de Ramsar, 4a. edición · PDF file¿Por qué...

download Manual de la Convención de Ramsar, 4a. edición · PDF file¿Por qué conservar los humedales? ¿Por qué una convención internacional sobre los humedales? ... la evolución de las

If you can't read please download the document

Transcript of Manual de la Convención de Ramsar, 4a. edición · PDF file¿Por qué...

  • Manual de la Convencin de Ramsar, 4a. edicin

  • Acerca de la Convencin sobre los Humedales La Convencin sobre los Humedales (Ramsar, Irn, 1971) es un tratado intergubernamental cuya misin es la conservacin y el uso racional de los humedales mediante acciones locales, regionales y nacionales y gracias a la cooperacin internacional, como contribucin al logro de un desarrollo sostenible en todo el mundo. En septiembre de 2006 el total de naciones adheridas a la Convencin como Partes Contratantes era de 153, y haba ms de 1.600 humedales de todo el mundo, con una superficie mayor de 145 millones de hectreas, designados para su inclusin en la Lista de Humedales de Importancia Internacional de Ramsar. Qu son los humedales? Tal como define la Convencin, en los humedales se incluye una amplia variedad de hbitat tales como pantanos, turberas, llanuras de inundacin, ros y lagos, y reas costeras tales como marismas, manglares y praderas de pastos marinos, pero tambin arrecifes de coral y otras reas marinas cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros, as como humedales artificiales tales como estanques de tratamiento de aguas residuales y embalses.

    Copyright 2006, Secretara de la Convencin de Ramsar Esta publicacin ha de ser citada como sigue: Secretara de la Convencin de Ramsar, 2006. Manual de la Convencin de Ramsar: Gua a la Convencin sobre los Humedales (Ramsar, Irn, 1971), 4a. edicin. Secretara de la Convencin de Ramsar, Gland (Suiza). Queda autorizada la reproduccin de los datos contenidos en esta publicacin con fines educativos y otros fines no comerciales sin permiso previo de la Secretara de Ramsar, siempre que se cite como es debido.

    Foto de la portada: Sitio Ramsar Refugio de Vida Silvestre Gandoca-Manzanillo, Costa Rica. Foto: Julio Montes de Oca, UICN-ORMA, 2004.

  • Manual de la Convencin de Ramsar

    Gua a la Convencin sobre los Humedales

    (Ramsar, Irn, 1971)4a. edicin

    Secretara de la Convencin de Ramsar - 2006

  • La Convencin sobre los Humedales (Ramsar, Irn, 1971)

    Manual de la Convencin de Ramsar: Gua a la Convencin sobre los Humedales (Ramsar, Irn, 1971), 4a. edicin. Gland (Suiza): Secretara de la Convencin de Ramsar,2006.

    Copyright Secretara de la Convencin de Ramsar 2006

    Queda autorizada la reproduccin de datos contenidos en esta publicacin con fines educativos y otros fines no comerciales sin permiso previo de la Secretara de Ramsar siempre que se cite como es debido. Queda prohibida la reproduccin de los mismos para reventa u otros fines comerciales sin la autorizacin previa por escrito de la Secretara de Ramsar.

    Nota: Las denominaciones de entidades geogrficas empleadas en este Manual y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no entraan, de parte de la Secretara de la Convencin de Ramsar, juicio alguno sobre la condicin jurdica de ningn pas, territorio o regin, o sus autoridades, ni respecto de la delimitacin de sus fronteras o lmites.

    2 de febrero Da Mundial de los Humedales

    nase a la conmemoracin del aniversario de la Convencin por la comunidad Ramsar de todo el mundo.

  • Manual de la Convencin de Ramsar, 4a. edicin

    5

    6 6 7 8 12 12 15 16

    17 19 19 19 21

    25 25 26 26 33

    34 34 37 39 41 41 43 44 45 46

    50

    50

    50 52 54 55 59

    60 63

    65 66 66 69 69

    ndicePrefacio a la 4a. edicin

    1. La Convencin de Ramsar 1.1 Qu es la Convencin de Ramsar sobre los Humedales? 1.2 Qu son los humedales? 1.3 Por qu conservar los humedales? 1.4 Por qu una convencin internacional sobre los humedales? 1.5 Por qu se adhieren los Estados a la Convencin de Ramsar? 1.6 Quin puede adherirse a la Convencin de Ramsar? 1.7 A qu se comprometen las Partes que se adhieren a la Convencin de

    Ramsar?1.8 Interpretacin ulterior de los compromisos 1.9 Presentacin de informes 1.10 La Convencin de Ramsar hoy 1.11 El Plan Estratgico de Ramsar y los tres pilares de la Convencin1.12 Sinergias con otras convenciones sobre el medio ambiente

    2. Breve historia de la Convencin de Ramsar 2.1 Antecedentes 2.2 El Protocolo de Pars y las Enmiendas de Regina 2.3 Cronologa de Ramsar - hitos2.4 Otros materiales de lectura

    3. Cmo funciona la Convencin de Ramsar? 3.1 La Conferencia de las Partes Contratantes 3.2 El Comit Permanente 3.3 La secretara 3.4 Autoridades Administrativas y notificaciones diplomticas 3.5 El Grupo de Examen Cientfico y Tcnico 3.6 El presupuesto de la Convencin de Ramsar 3.7 Las regiones Ramsar 3.8 Comits Nacionales Ramsar 3.9 Cooperacin con otras organizaciones

    4. Apoyo a las Partes Contratantes

    4.1 El Juego de Herramientas de Ramsar

    4.2 El concepto Ramsar de uso racional 4.2.1 Establecimiento de polticas nacionales de humedales 4.2.2 Conocimientos sobre los humedales y sus valores 4.2.3 Actuaciones en humedales determinados 4.2.4 El Proyecto sobre Uso Racional

    4.3 Sitios incluidos en la Lista 4.3.1 Criterios para la identificacin de Humedales de Importancia

    Internacional 4.3.2 La Ficha Informativa de los Humedales Ramsar 4.3.3 La Base de Datos sobre los Sitios Ramsar 4.3.4 Sistema de Clasificacin de Tipos de Humedales 4.3.5 El Registro de Montreux 4.3.6 Misiones Ramsar de Asesoramiento

  • La Convencin sobre los Humedales (Ramsar, Irn, 1971)

    4.3.7 Artculo 3.2

    4.4 Cooperacin internacional 4.4.1 Cooperacin con las Partes Contratantes y entre ellas4.4.2 Conservacin de humedales transfronterizos 4.4.3 Conservacin transfronteriza de especies 4.4.4 Hermanamiento de sitios Ramsar 4.4.5 Cooperacin regional en el marco de Ramsar4.4.6 Programas de asistencia a pequeos proyectos: FPS y WFF4.4.7 Respaldo a proyectos y organismos de apoyo externo

    4.5 Reservas y formacin 4.5.1 Reservas 4.5.2 Formacin

    4.6 Comunicacin del mensaje de Ramsar 4.6.1 El Programa de comunicacin, educacin y concienciacin del

    pblico (CECoP) de la Convencin4.6.2 Ramsar e Internet 4.6.3 Da Mundial de los Humedales y materiales para el DMH 4.6.4 Los Premios a la Conservacin de los Humedales 4.6.5 El Centro de Recursos para el Uso Racional 4.6.6 Publicaciones 4.6.7 Letreros en los sitios Ramsar

    5. Cmo se adhieren los Estados a la Convencin de Ramsar?5.1 El instrumento de adhesin 5.2 Designacin de humedales para la Lista de Ramsar 5.3 Costo de adhesin a la Convencin

    Apndices

    1 Texto de la Convencin de Ramsar

    2 Resoluciones y Recomendaciones de la Conferencia de las Partes Contratantes

    3 Bibliografa

    4 El Juego de herramientas de Ramsar: ndice de la serie de Manuales

    5 Glosario de siglas, abreviaturas y trminos

    71

    72 73 73 75 76 77 79 82

    83 83 83

    85 86

    87 88 89 90 91 92

    94 94 95 96

    97

    102

    111

    114

    116

  • Manual de la Convencin de Ramsar, 4a. edicin

    Prefacio a la 4a. edicin Cuando el Manual de Ramsar fue compilado por T. J. Davis y publicado por primera vez en 1994 tuvo una buena acogida como vademcum esencial para orientarse en el cmulo a veces desconcertante de resoluciones, lineamientos y trminos de Ramsar. No obstante, qued desfasado rpidamente, sobre todo porque la labor realizada por la Conferencia de las Partes en su 6a. Reunin, celebrada en Brisbane en 1996, aport nuevas ideas y orientaciones para la evolucin de la Convencin.

    Se public pues una segunda edicin en 1997, en la que se incorporaron todos los cambios institucionales de los tres aos precedentes e incluyeron como anexos todos los documentos importantes relacionados con la Convencin.

    Ahora bien, despus de la COP7, celebrada en San Jos en 1999, se estim que los materiales documentarios de Ramsar se haban vuelto demasiado voluminosos para ser incluidos en forma de apndices en el Manual y en enero de 2000 se public por separado la primera edicin de los nueve volmenes del Juego de Herramientas de Ramsar (Manuales Ramsar para el uso racional de los humedales) a fin de dar acceso a todas las orientaciones importantes adoptadas por la COP. Ese momento supuso una ruptura en el Manual de Ramsar.

    Los Manuales han demostrado ser de una utilidad inestimable y una tercera edicin, que incluye los documentos orientadores aprobados por la COP8 en 2002 y la COP9 en 2005, se est poniendo a disposicin actualmente en el sitio Web de Ramsar y pronto estar disponible tambin en CD-ROM. As con todo, se echaba en falta el Manual, y muchas personas opinaban que segua siendo necesaria una corta introduccin impresa a la Convencin y sus procesos.

    As pues, en 2004 se prepar una tercera edicin, la cual tomaba en consideracin todos los cambios registrados desde 1997, y ahora las nuevas revisiones de esta cuarta edicin suponen una actualizacin hasta diciembre de 2006. Los enlaces para acceder a los documentos y recursos de Ramsar mencionados en el texto cuya fuente no se indica en l figuran en el apndice 3. De igual modo, se proporcionan referencias a los materiales presentados en los 17 volmenes de los Manuales Ramsar para la conservacin y el uso racional de los humedales (3 ed., 2006).

    Nota: En algunos pasajes del texto que sigue figuran remisiones a otras secciones, sealadas con el smbolo seguido del nmero de la seccin correspondiente.

    Diciembre de 2006

  • La Convencin sobre los Humedales (Ramsar, Irn, 1971)

    1. La Convencin de Ramsar1.1 Qu es la Convencin de Ramsar sobre los Humedales?

    La Convencin sobre los Humedales es un tratado intergubernamental aprobado el 2 de febrero de 1971 en la localidad iran de Ramsar, situada a orillas del Mar Caspio. As, aun cuando hoy el nombre que suele emplearse para designar la Convencin es Convencin sobre los Humedales (Ramsar, Irn, 1971), ha pasado a conocerse comnmente como la Convencin de Ramsar. Ramsar es el primero de los tratados modernos de carcter interguber