MANUAL DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS DE APARATOS...

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MANUAL DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS EN SIIGO S.A IVAN CAMILO RUDA FLOREZ UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. TECNOLOGÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS. BOGOTÁ D.C., AGOSTO 2019

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  • MANUAL DE MANEJO INTEGRAL DE

    RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS EN SIIGO S.A

    IVAN CAMILO RUDA FLOREZ

    UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

    FACULTAD DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.

    TECNOLOGÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS.

    BOGOTÁ D.C.,

    AGOSTO 2019

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    MANUAL DE MANEJO INTEGRAL DE

    RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS EN SIIGO S.A

    IVAN CAMILO RUDA FLOREZ

    TRABAJO DE GRADO PRESENTADO PARA OPTAR POR EL TITULO DE

    TECNOLOGÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS.

    MODALIDAD MONOGRAFÍA

    FACULTAD DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.

    TECNOLOGÍA EN GESTIÓN AMBIENTAL Y SERVICIOS PÚBLICOS.

    UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

    BOGOTÁ D.C., 2019

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    AGRADECIMIENTO

    En primer lugar, agradezco a Dios por permitirme tener la fortaleza para cumplir mis

    proyectos personales y profesionales.

    A mis padres Carolina Florez y Otoniel Ruda por su gran esfuerzo y enseñanzas para

    permitirme llegar a este gran logro

    A mis profesores, pero especialmente al Profesor Fernando Sanchez a quienes debo parte de

    mis conocimientos, gracias por su dedicación y enseñanza,

    A mi amada Universidad distrital, la cual me abrió las puertas brindándome conocimientos

    para poder afrontar nuevos retos y poder aportar a la sociedad como un gran profesional.

    Y especialmente a la Ingeniera Paula Andrea Ruiz Alfonso que siempre estuvo conmigo incluso

    en los momentos más difíciles a pesar de la distancia siempre me dio esa fuerza y energía para

    continuar y no renunciar a este sueño.

  • 4

    CONTENIDO

    AGRADECIMIENTO ............................................................................................................... 3

    RESUMEN ............................................................................................................................... 8

    ABSTRACT ............................................................................................................................. 8

    INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 8

    PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................................................... 9

    Descripción del Problema ...................................................................................................... 9

    Justificación ........................................................................................................................ 10

    Delimitación ........................................................................................................................ 10

    OBJETIVOS ........................................................................................................................... 11

    General................................................................................................................................ 11

    Específicos .......................................................................................................................... 11

    ANTECEDENTES .................................................................................................................. 11

    ESTADO DEL ARTE ............................................................................................................. 12

    MARCO CONCEPTUAL ....................................................................................................... 13

    Aparatos Electrónicos y Eléctricos ...................................................................................... 13

    Características de RAEE ..................................................................................................... 13

    Categorías de RAEE ............................................................................................................ 14

    Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) ..................................................... 15

    Sistema de Gestión Integral ................................................................................................. 15

    MARCO NORMATIVO ......................................................................................................... 15

    Marco Normativo Nacional ................................................................................................. 15

    Marco Normativo Internacional ........................................................................................... 16

    METODOLOGÍA ................................................................................................................... 17

    Tipo de Investigación .......................................................................................................... 17

    Etapas de recolección de la información (Secundaria y primaria):........................................ 17

    Etapa 1: Consultar antecedentes de manejo y disposición de RAEE. ............................... 17

    Etapa 2: Búsqueda de normatividad actualizada y aplicada al manejo de RAEE. ............ 17

    Etapa 3: Diagnóstico y Evaluación. ................................................................................. 17

    Etapa 4: Identificación de los estudios previos asociados a al manejo de RAEE. ............. 17

    Etapa 5: Formulación y presentación del Manual de Manejo Ambiental. ........................ 17

    RESULTADOS....................................................................................................................... 18

    CAPITULO 1: Métodos Existentes de Almacenamiento, Recuperación y Disposición Final de

    RAEE en Siigo s.a. ................................................................................................................ 18

    Generalidades de la Empresa ........................................................................................... 18

  • 5

    Antecedentes de Manejo y Disposición de RAEE en SIIGO S.A. .................................... 18

    Normatividad Actualizada y Aplicada al Manejo de RAEE ............................................. 19

    Siigo Reciclando .......................................................................................................... 19

    Gestión Integral de RAEE en Siigo S.A ....................................................................... 19

    Diagnóstico ..................................................................................................................... 19

    Estimación de Generación de RAEE en 1 año .......................................................... 20

    CAPÍTULO 2: Cantidad de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) que

    genera Siigo S.A. ................................................................................................................... 25

    Recolección ..................................................................................................................... 33

    Reacondicionamiento, reparación y reúso. ....................................................................... 34

    CAPÍTULO 3: Entidades que ofrecen el Servicio de Gestión y Disposición de Residuos de

    Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) ........................................................................... 36

    CAPÍTULO 4: Manual de Gestión Integral de RAEE para Siigo S.A .................................. 39

    Introducción .................................................................................................................... 39

    Objetivos de los Procedimientos ...................................................................................... 39

    Marco Normativo ............................................................................................................ 39

    Descripción de la Estructura Organizativa ....................................................................... 40

    Áreas De Aplicación ........................................................................................................ 41

    Responsables ................................................................................................................... 42

    Procedimientos ................................................................................................................ 43

    Diagrama de Flujo ........................................................................................................... 44

    Glosario de Términos ...................................................................................................... 44

    Delimitación del Universo de Estudio .............................................................................. 45

    Estudio Preliminar ....................................................................................................... 45

    Actividades .................................................................................................................. 46

    Costos.......................................................................................................................... 47

    Capacitaciones ............................................................................................................. 52

    Adecuación de la Bodega ............................................................................................. 55

    Gastos.......................................................................................................................... 56

    Ingresos ....................................................................................................................... 57

    Viabilidad Económica.................................................................................................. 58

    Alternativa 1 ............................................................................................................ 58

    Alternativa 2 ............................................................................................................ 58

    CONCLUSIONES .................................................................................................................. 59

    RECOMENDACIONES ......................................................................................................... 60

  • 6

    REFERENCIAS ...................................................................................................................... 60

    ANEXO A .............................................................................................................................. 65

    ANEXO B............................................................................................................................... 66

    ÍNDICE DE FIGURAS

    Figura 1 Clasificación de RAEE de acuerdo con el color de las líneas. Fuente:

    (Conectadosconlosraee, 2013). .................................................................................................. 14 Figura 2 Ubicación de la Empresa Siigo S.A. Fuente: Google Maps (2018). ........................... 18

    Figura 3 Características y valores de los equipos que salieron a la venta para los empleados de

    Siigo S.A. Fuente: Del Autor (2018) .......................................................................................... 20

    Figura 4 Representación generación anual de RAEE en Kg .................................................... 24 Figura 5 Acumulación Bodega año a año KG ......................................................................... 24

    Figura 6 Bodega de almacenamiento RAEE. Vista Exterior. Fuente: Del Autor (2018) .......... 26 Figura 7 Bodega de almacenamiento RAEE. Vista Interior Fuente: Del Autor (2018)............. 26

    Figura 8 Almacenamiento de los RAEE. Fuente: Del Autor (2018). ....................................... 27 Figura 9 Almacenamiento de los RAEE. Fuente: Del Autor (2018). ....................................... 27

    Figura 10 Almacenamiento de AEE en funcionamiento. Fuente: Del Autor (2018) ................. 28 Figura 11 Almacenamiento de AEE en funcionamiento. Fuente: Del Autor (2018) ................. 28

    Figura 12 Almacenamiento de partes (procesadores, RAM, etc.) Fuente: Del Autor (2018) .... 29 Figura 13 Almacenamiento de partes (procesadores, RAM, etc.) Fuente: Del Autor (2018) .... 29

    Figura 14 Cantidad de RAEE por sucursal. Fuente: Encargado de Plataforma y redes internas

    (2018) ........................................................................................................................................ 31

    Figura 15 Flujograma de manejo de residuos. Fuente: (Ministerio de Ambiente, Vivienda y

    Desarrollo Territorial, 2010). ..................................................................................................... 32

    Figura 16 Etapas para el manejo adecuado de RAEE. Fuente: (Ministerio de Ambiente, Vivienda

    y Desarrollo Territorial, 2010) ................................................................................................... 32

    Figura 17 Estructura Organizacional de Siigo S.A. Fuente: (Siigo S.A., 2018)........................ 41 Figura 18 Modelo de Gestión Integral de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos

    (RAEE). Fuente: Del Autor (2019) ............................................................................................ 42 Figura 19 Diagrama de Flujo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE). Fuente:

    Del Autor (2019) ....................................................................................................................... 44 Figura 20Cotización de GAIA VITARE para la venta de RAEE 12/8/2018. Fuente: Gaia Vitare

    (2018). ....................................................................................................................................... 47 Figura 21 Condiciones de las capacitaciones y asesorías prestadas por Gaia. Fuente: Gaia Vitare

    (2018) ........................................................................................................................................ 52 Figura 22 Pasos Efectivos para llevar a cabo una Planeación y Coordinación de una Capacitación.

    Fuente: Del Autor (2019). .......................................................................................................... 53 Figura 23 Plano sugerido de la distribución de la bodega. Fuente: Del Autor (2018) ............... 56

    Figura 24 Anexo Almacenamiento Bodega RAEE Fuente: Del Autor (2018) ......................... 65 Figura 25 Anexo Almacenamiento de AEE que aún sirven Fuente: Del Autor (2018) ............. 65

    Figura 26 Anexo Peso de los AEE, pero para SIIGO está desactualizado Fuente: Del Autor (2018)

    .................................................................................................................................................. 66

    ÍNDICE DE TABLAS

  • 7

    Tabla 1 Normativa Nacional. Fuente: Del Autor (2018)........................................................... 15

    Tabla 2 Marco de Normas Internacionales. Fuente: Del Autor (2018). ..................................... 16 Tabla 3 Estimado anual de equipos que tienen que ser dados de baja o que se pueden vender para

    uso de hogar. Fuente: Del Autor (2018) ..................................................................................... 20 Tabla 4 Pesos de equipos portátiles funcionales a la fecha Fuente: Del Autor (2018) ............... 21

    Tabla 5 Pesos de equipos Escritorio funcionales a la fecha. Fuente: Del Autor (2018) ............ 22 Tabla 6 PROYECCCION GENERACION RAEE Autor: Del Autor (2019) ............................ 23

    Tabla 7 Categorías para el Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos. Fuente:

    Del Autor (2018) ....................................................................................................................... 30

    Tabla 8 Lista de chequeo de condiciones en el punto de recolección del RAEE. Fuente: Del Autor

    (2018) ........................................................................................................................................ 34

    Tabla 9 Lista de chequeo de condiciones técnicas en la bodega de almacenamiento. Fuente: Del

    Autor (2018). ............................................................................................................................. 35

    Tabla 10 AEE que posee Siigo S.A. para un Manejo Integral de RAEE. Fuente: (Ministerio de

    Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2018) ................................................................................... 40

    Tabla 11 Procedimientos para llevar a cabo el Manual de Gestión Integral de RAEE en Siigo S.A.

    Fuente: Del Autor (2019) ........................................................................................................... 43

    Tabla 12 Actividades para Implementar el Manual de Manejo Integral de RAEE. Fuente: Del

    Autor (2019) .............................................................................................................................. 46

    Tabla 13 Con/Sin Valor Comercial Cantidad a la fecha de RAEE en Bogotá. Fuente: Del Autor

    (2018) ........................................................................................................................................ 48

    Tabla 14 Con/Sin Valor Comercial Cantidad a la fecha de RAEE en Sucursal Occidente

    Cali/Valle. Fuente: Del Autor (2018) ......................................................................................... 48

    Tabla 15 Con/Sin Valor Comercial Cantidad a la fecha de RAEE en Suc. Antioquia. Fuente: Del

    Autor (2018). ............................................................................................................................. 49

    Tabla 16 Con/Sin Valor Comercial Cantidad a la fecha de RAEE en Suc. Costa. Fuente: Del Autor

    (2018) ........................................................................................................................................ 50

    Tabla 17 Con/Sin Valor Comercial Cantidad a la fecha de RAEE en Suc. Ibagué/Tolima. Fuente:

    Del Autor (2018) ....................................................................................................................... 51

    Tabla 18 Adecuación de la Bodega. Fuente: Del Autor (2019)................................................. 55 Tabla 19 Gastos para implementar el manual gestión integral. Fuente: Del Autor (2018). ........ 57

    Tabla 20 Consolidado total de las sucursales por peso y valor comercial. Fuente: Del Autor (2018)

    .................................................................................................................................................. 57

    Tabla 21 Proyección del modelo de inversión y retorno económico de la misma en la opción 1.

    Fuente: Del Autor (2018) ........................................................................................................... 58

    Tabla 22 Proyección del modelo de inversión y retorno económico de la misma en la opción 2.

    Fuente: Del Autor (2018) ........................................................................................................... 59

    ECUACIONES

    Ecuación 1 Fórmula Media...................................................................................................... 21

    Ecuación 2 Ecuación de Media. Fuente: Del Autor (2018) ....................................................... 21 Ecuación 3 Fórmula de la Moda .............................................................................................. 22

    Ecuación 4 Fórmula de la Media ............................................................................................. 22 Ecuación 5 Formula de la Media ............................................................................................. 23

    Ecuación 6 Fórmula de la Mediana. ......................................................................................... 23 Ecuación 7 Fórmula de la Moda .............................................................................................. 23

    file:///C:/Users/lenovo/Documents/TEMPORAL/TRABAJO%20DE%20INVESTIGACIÓN%20MANUAL%20DE%20GESTIÓN%20DE%20RAEE%20EN%20SIIGO%20S.A.%20IVÁN%20RUDA.docx%23_Toc14888225file:///C:/Users/lenovo/Documents/TEMPORAL/TRABAJO%20DE%20INVESTIGACIÓN%20MANUAL%20DE%20GESTIÓN%20DE%20RAEE%20EN%20SIIGO%20S.A.%20IVÁN%20RUDA.docx%23_Toc14888226file:///C:/Users/lenovo/Documents/TEMPORAL/TRABAJO%20DE%20INVESTIGACIÓN%20MANUAL%20DE%20GESTIÓN%20DE%20RAEE%20EN%20SIIGO%20S.A.%20IVÁN%20RUDA.docx%23_Toc14888228file:///C:/Users/lenovo/Documents/TEMPORAL/TRABAJO%20DE%20INVESTIGACIÓN%20MANUAL%20DE%20GESTIÓN%20DE%20RAEE%20EN%20SIIGO%20S.A.%20IVÁN%20RUDA.docx%23_Toc14888229file:///C:/Users/lenovo/Documents/TEMPORAL/TRABAJO%20DE%20INVESTIGACIÓN%20MANUAL%20DE%20GESTIÓN%20DE%20RAEE%20EN%20SIIGO%20S.A.%20IVÁN%20RUDA.docx%23_Toc14888230

  • 8

    RESUMEN

    La gestión integral de residuos sólidos y en especial Los Residuos de Aparatos Electrónicos y

    Eléctricos (RAEE), deben estar contemplados en todas las entidades, ya sean públicas o privadas,

    puesto que, al darles un adecuado manejo, permitirá que el medio ambiente y la misma sociedad

    no se llene de contaminantes que perjudiquen la calidad de vida. Por eso, es importante que las

    compañías garanticen la disposición de estos residuos desde una planeación estratégica, en ese

    sentido, el tener un manual de manejo de RAEE dentro de las organizaciones será la oportunidad

    perfecta para obtener ventajas comparativas frente a la competencia, tales como mejor valoración

    del espacio y el tiempo, optimización del servicio, creación de una cultura organizacional enfocada

    a la sostenibilidad y, por último, reducción de costos y capital presupuestado.

    Palabras Claves: Gestión integral de residuos sólidos, Manejo Adecuado RAEE, Ventaja

    Comparativa, Medio Ambiente, Planeación Estratégica, Sostenibilidad.

    ABSTRACT

    The integral management of solid wastes, and especially, those from the disposal of Electronic

    and Electrical Equipment (WEEE) have to be contemplated in all the public or private entities;

    Therefore, when giving them a suitable handle, it will allow to the environment and society to

    reduce contaminants and pollution that prejudice the quality of life. Consequently, it’s important

    that the companies guarantee a disposal of these wastes from a strategic planning, in this sense, a

    manual of handle of WEEE inside the organizations would be the perfect opportunity to obtain

    comparative advantages in front of the competition, such as better assessment of the space and

    time, optimization of service, creation of an organizational culture focused to the sustainability

    and, finally, reduction of costs and budgeted capital.

    Key words: integral Management of solid waste, Handle Suitable RAEE, Comparative

    Advantage, Environment, strategic planning, Sustainability.

    INTRODUCCIÓN

    Siigo S.A es una empresa colombiana que lleva 30 años en el mercado, es una de las marcas de

    software empresarial más reconocida e importante del país, además, posee sedes en Ecuador y

    Perú. No obstante, en los últimos años ha presentado una alta participación comercial, lo que le ha

    conllevado a estar en constante cambio y/o actualización de las herramientas de trabajo para sus

    empleados; ocasionando una alta rotación de sus activos electrónicos. Dada esta situación, como

  • 9

    estrategia para darle un manejo adecuado a sus residuos de aparatos eléctricos y electrónicos

    (RAEE), donaban algunos de los equipos; sin embargo, se dejó de implementar esta medida y se

    empezó a represar todos estos activos en desuso en una bodega que tiene la compañía, de manera

    desordenada y sin control.

    Debido a lo anterior, es importante para la empresa estructurar un Manual para el proceso

    adecuado de sus RAEE, que se encuentre bajo la normativa vigente como la Ley No. 1672 de 2013,

    la cual establece los lineamientos para la adopción de una política pública de gestión integral de

    RAEE, entre otras leyes que le permitirá a Siigo S.A. tener un panorama claro para proceder a

    elaborar dicho manual, el cual tendrá condiciones puntuales de acción y control, que le garantizará

    a la empresa responsabilidad ambiental.

    Este manual se presenta a las directivas con la intención de que interiorice aspectos tanto positivos

    como negativos de llevar a cabo buenas prácticas de manejo de RAEE, asimismo, que conozcan

    diferentes alternativas que esta propuesta pretende implementar, a fin de tener un sistema estable

    que dé garantías de responsabilidad en cuanto al tema de RAEE y esto sea un gran avance para

    optar a certificarse en la ISO 14001 para SIIGO S.A.

    PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

    Descripción del Problema

    Actualmente SIIGO S.A cuenta con más de 400 empleados, los cuales cada uno tiene un

    computador y sus correspondientes accesorios dependiendo de la labor que realicen en la empresa,

    entre los cuales, se encuentra: mouse, teclados, monitores, diademas, ventiladores, teléfonos,

    celulares, entre otros, los cuales tienen una predeterminada vida útil; por lo que, al ser una entidad

    tecnológica, sus aparatos eléctricos y electrónicos (AEE) deben ser de punta; de esta forma,

    constantemente está adquiriendo repuestos o nuevos equipos para continuar con el normal

    funcionamiento en las labores de cada trabajador y dar cumplimiento a las metas establecidas en el

    plan operacional de la compañía.

    En el año 1998 SIIGO S.A., recibió inversión de la 3ra empresa de software más grande de

    Europa: EXACT SOFTWARE, inyectando dos avances fundamentales: uno, la parte tecnológica,

    y dos, la parte estratégica, convirtiendo la visión de la empresa en una proyección ambiciosa. Cabe

    señalar, que esta organización ha tenido una evolución y un crecimiento importante en la industria

    tecnológica, lo que le ha llevado a fortalecer su estructura empresarial al contratar más talento

    humano, de modo que, eso le implica suministrar los elementos (nuevos o usados) óptimos que

    estén acordes a las tecnologías que el mismo ente comercializa.

    Ya directamente en el manejo de RAEE el programa más acertado que se ha implementado hasta

    la fecha es el del “Computadores para Educar” y ventas de algunas partes que aún sirven, pero

    realmente desde un tiempo para acá no se da ninguno de los dos manejos mencionados,

  • 10

    adicionalmente, la cantidad de equipos viejos va en aumento con el paso del tiempo. De este modo,

    el verdadero problema de Siigo S.A. está en que actualmente no cuenta con un manual para el

    manejo adecuado de sus residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), donde se disponga

    la gestión óptima de los equipos obsoletos.

    Justificación

    El presente trabajo de grado se realiza para tener un panorama claro y conciso sobre las

    disposiciones que debe seguir Siigo S.A. a la hora de mejorar su gestión en relación con las RAEE

    que generen, de tal forma que, es fundamental plantear una serie de estrategias acordes a las

    condiciones y necesidades propias de la empresa mediante la elaboración de un manual.

    Ahora bien, mediante el convenio Basilea, el cual fue adoptado por Colombia a través de la ley

    253 de 1996, el cual, específica los controles apropiados para el movimiento transfronterizo de los

    desechos peligrosos y su posterior eliminación (Ministerio de Ambiente , 1996). No obstante, en

    el país a principios del año 2000, aumentó la entrada notable de equipos tecnológicos para

    empresas, hogares; así como más personas adquirían teléfonos celulares, generando que para el 4

    de mayo de 2006 se tomaran medidas para que los operadores y productores de estos productos

    aplicaran protocolos para darles disposición adecuada a los equipos y componentes en desuso.

    Pero a pesar de lo anterior, no se logró tener la efectividad y el impacto positivo esperado, por

    esa razón, se robustece en Colombia la normatividad para el tema de los RAEE, así, se les da la

    debida responsabilidad a las empresas sobre la gestión adecuada y concisa de estos dispositivos,

    ya que es donde más rotación y cambio tienen de estos. Por ello, en Siigo S.A dicha norma,

    claramente tiene afectaciones que lo obligan a aplicar dos métodos: uno, utilizar los aparatos

    almacenados para recambio o repuesto en caso de que los equipos en uso necesiten un

    mantenimiento, dos, donar los equipos que aún están en buen estado físico y funcional,

    suscribiéndose al programa “Computadores para Educar” con el fin de no solo minimizar la

    cantidad de aparatos, sino de hacer un aporte social.

    Si bien es cierto, las anteriores iniciativas son buenas para el manejo de RAEE, pero no tiene un

    proceso claro, definido, establecido y organizado para disponer todos los demás RAEE que tienen

    almacenados (partes, equipos obsoletos o descontinuados), y al mismo tiempo, tampoco existe un

    plan o protocolo para proyectar como es el proceder en el futuro sobre los nuevos equipos que

    terminen su vida útil en Siigo S.A.

    Delimitación

    La localización del área de estudio se da en la empresa Siigo S.A. en la sucursal de Bogotá, pues

    es el área de soporte tecnológico, en el que ingenieros y sus colaboradores dan respaldo a nivel

    nacional con todo lo correspondiente al mantenimiento, actualización y soporte técnico de los

    activos electrónicos y eléctricos que los empleados de Siigo S.A usan a nivel nacional. El espacio

    temporal donde se desarrolló este trabajo de grado comprende el año 2018.

  • 11

    OBJETIVOS

    General

    Elaborar un manual para el manejo integral de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos

    (RAEE) en la empresa SIIGO S.A.

    Específicos

    1. Diagnosticar los métodos existentes de almacenamiento, recuperación y disposición final

    de RAEE que tiene la empresa Siigo S.A.

    2. Determinar la cantidad de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) que

    genera la empresa Siigo S.A

    3. Identificar las entidades que ofrecen el servicio de gestión y disposición final de RAEE

    que requiere Siigo S.A.

    4. Diseñar el manual de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) de la empresa

    Siigo S.A.

    ANTECEDENTES

    En búsqueda del fortalecimiento de la sociedad de la información y el conocimiento, se ha

    consolidado una progresiva oferta de servicios y productos que han ocasionado que se presente un

    consumismo, esto viene ocurriendo desde la primera revolución industrial donde se dieron técnicas

    que sustituían la fuerza humana por energía mecánica, así, la segunda y tercera revolución

    industrial, aporta la transformación de esa energía en electricidad, dando lugar, al desarrollo de

    tecnologías, que se convierten en el componente más importante para el progreso de las empresas,

    pues, a través de la implantación de nuevas tecnologías se pulen procesos, se disminuyen costos y

    se mantiene o mejora la competitividad en el mercado (Castro, 2016).

    Sin embargo, desde los años 80 se ha venido observando un fenómeno de consumismo, el cual

    ha transformado la vida útil de los dispositivo o equipos como computadores o teléfonos, los cuales

    se vuelven obsoletos rápidamente (Kang and Schoenung (2006) citados por (Giraldo G. & Arteaga

    R., 2016), que según (Vega, 2012) está obsolescencia se ve determinada por tres conceptos, uno,

    su función (aparece un nuevo equipo con mejor rendimiento en su procesador o características),

    dos, su calidad (se desgasta en un determinado tiempo) o tres, por conveniencia (en la mente del

    consumidor se concibe la idea de la aparición de una modificación de estilo u otra mejora).

    Es así que, en Colombia existe una alerta en cuanto a la producción y/o entrada de aparatos

    electrónicos y eléctricos, los cuales generan bastantes residuos, lo que lo llevó a establecer en el

    año 2010 la resolución 1512, en la que dicha normativa establece que las empresas deben reciclar

    el 5% de estos equipos, por tal motivo se espera como resultado para el año 2021 que el 50% de

    estos artículos sean reciclados; así está política impulsa en las entidades públicas y privadas el uso

    responsable y sostenible de las RAEE, no obstante, hoy en día, hay en el país cerca de 286 millones

  • 12

    de RAEE por parte de las mercancías que ingresan, ya sea por fabricantes, importadores y empresas

    ensambladoras (Arias, 2018), lo que implica que se debe fortalecer el significado de sostenibilidad

    urbana, así disminuir el concepto de consumismo y más del aprovechamiento responsable de estos

    equipos.

    ESTADO DEL ARTE

    (Marin Cano & Henao Franco, 2012) en su manual titulado “Manual para el Manejo Integral de

    los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos” en el que establece los protocolos adecuados

    para el manejo integral de los RAEE, teniendo en cuenta procesos de recuperación y

    aprovechamiento que minimicen los volúmenes de RAEE generados por el programa de ingeniería

    electrónica de la Universidad Tecnológica de Pereira, dichas prácticas si bien están enfocadas en

    un proyecto curricular específico, también busca que sean adoptadas por toda la comunidad

    Universitaria. Este manual ambiental tiene como eje principal los procesos de prevención,

    reducción, separación en la fuente, almacenamiento, transporte, aprovechamiento-valorización y

    tratamiento o disposición final.

    Por un lado, La (Comunidad de Castilla La Mancha, 2010) en su escrito, denominado “Manual

    para la Gestión de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos en los Puntos Limpios”, en el

    que se muestra de manera sencilla el manejo adecuado de RAEE en España, la principal

    característica de este documento es darle al lector, conceptos puntuales que le permiten caracterizar

    adecuadamente los RAEE para que de esta forma mejorar la gestión integral de los mismos dentro

    de su contenido, encontrando así, generalidades sobre que es un RAEE, sus categorías, tipologías

    y explica también los procedimientos posteriores para disponer los RAEE, es importante recalcar

    que este documento no aplica para Colombia por temas normativos y de procesos puntuales de

    cada país, pero su contenido permite tener en cuenta aspectos físicos y de contenido para que la

    información sea clara y concisa, asegurando una divulgación apropiada de la guía al público en

    general.

    Por otro lado, (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2011) establece los

    Lineamientos Técnicos para el Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, en el

    que se encuentran todos los aspectos que se deben tener en cuenta y que están ligados a la

    normatividad colombiana, donde se observa desde la parte teórica, los manejos

    (recolección/almacenamiento, transporte/logística, reúso, reciclaje y disposición final) hasta las

    ficha técnicas y los anexos que corresponde a la clasificación, caracterización y todos los temas

    legales y jurídicos que respalda el contenido de la guía, garantizando de esta forma su cumplimiento

    nacional como también la responsabilidad a nivel internacional.

    Así, (Corantioquia, 2011) instituye las Buenas Prácticas Ambientales en El Manejo de Residuos

    de Aparatos Eléctricos y Electrónicos de CORANTIOQUIA: en esta guía se habla sobre las

    practicas que se deben tener en cuenta para el manejo de RAEE, enfocándose en la responsabilidad

    que tiene el individuo, como componente de una sociedad, para buscar alternativas en pro de la

  • 13

    comunidad en la que vive, crece y se desarrolla. Este enfoque, se explica claramente los aspectos

    en los que se contamina individualmente, y de modo que a través de la caracterización de los

    aparatos más comunes que se encuentra en el diario vivir y así cómo sus componentes tienen un

    grado de peligrosidad, pero a su vez, como existen programas creados por las empresas productoras

    para que exista una participación como consumidores aportando al proceso de gestión integral de

    los RAEE.

    Ahora bien, (Giraldo G. & Arteaga R., 2016), realizan el Diagnóstico del Manejo Ambiental de

    RAEE en Las Sedes Macarena y Vivero de La Universidad Distrital Francisco José de Caldas por,

    en el que, diagnostica las dos sedes de la universidad en cuanto a manejo de RAEE. Dicho

    diagnóstico se realiza a partir de la estructura de las diferentes dependencias de la universidad,

    reuniendo información del manejo actual, basándose en el cumplimiento de la normatividad en

    cada uno de los procedimientos encontrados, ya teniendo en cuenta estas situaciones se establecen

    las recomendaciones y se da un resultado concreto para evidenciar si se cumple adecuadamente o

    no en la gestión de RAEE en la institución educativa.

    Y por último, (Rodriguez B, Gonzalez E, Reyes R., & Torres R., 2013) orientan el articulo Sistema

    de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos: a un modelo para la gestión de los

    televisores, teniendo en cuenta no solo los aspectos técnicos, operativos y normativos sino también

    diferentes agentes que puedan influir en diferentes puntos del proceso de la gestión de los RAEE.

    Al igual que muchos estudios se tiene en cuenta la parte normativa como eje principal, sin

    desconocer los diferentes factores de la cotidianidad del proceso que bien o mal pueden inferir de

    una manera muy significativa en el ciclo y la dinámica de los sistemas propuestos.

    MARCO CONCEPTUAL

    Aparatos Electrónicos y Eléctricos

    Los aparatos electrónicos y eléctricos son productos que están conformados por piezas que

    necesitan o son conductores de electricidad, logrando de esta forma, llevar a cabo tareas y funciones

    determinadas por él (Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de Colombia, 2017).

    Características de RAEE

    El RAEE están construidos a base de conjuntos de circuitos, cables, alambres, conductores, tubos

    de rayos catódicos o pantallas de líquido, baterías, entre otros elementos, no obstante (Castellanos

    N. y demás coautores (2005) citado por (Hidalgo Aguilera, 2019) especifica más claramente, que

    los aparatos eléctricos y electrónicos están compuestos en un 30% de plástico, 30% cerámicos y

    un 40% por metales, en este último aspecto, se divide en dos grupos: el primero de ellos son los

    metales básicos como el cobre, hierro,, níquel, estaño, plomo, aluminio y zinc, el segundo de ellos,

    metales preciosos: oro, plata y paladio; este autor resalta que también se puede encontrar en estos

    dispositivos metales como el bismuto, arsénico, cadmio, cromo, mercurio y el selenio, lo que

    significa que desde el punto de vista medio ambiental son altamente contaminantes si no se

    manejan de la forma adecuada (pp. 44-45).

  • 14

    Categorías de RAEE

    (Pérez-Belis, Bovea, Gómez, & Ruíz, 2012) resaltan que las unidades electrónicas de acuerdo a

    sus dimensiones deben ser encasillados por 10 categorías, las cuales consiste en: uno, grandes

    electrodomésticos, dos, pequeños electrodomésticos, tres, equipos de informática y

    telecomunicaciones, cuatro, aparatos electrónicos y consumo, quinto, aparatos de alumbrado,

    sexto, herramientas eléctricas y electrónicas, séptimo, juguetes y equipos deportivos y de tiempo

    libre, octavo, aparatos médicos, noveno, instrumentos de medida y control y decimo, máquinas

    expendedoras (pp.1).

    Sin embargo, a partir del 2018, los aparatos electrónicos tuvieron una nueva clasificación,

    agrupándose hacia el manejo de RAEE de la siguiente manera (Minambiente de Colombia, 2018):

    Aparato de intercambio de temperatura.

    Aparatos con pantallas de superficie superior a los 100 cm.

    Lámpara.

    Grandes aparatos con dimensión exterior mayor a 50 cm.

    Pequeños aparatos sin ninguna dimensión exterior superior a 50 cm.

    Equipos de informática y telecomunicaciones.

    Adicionalmente también se encuentra otro sistema de clasificación más general, el cual

    cuenta con 3 categorías que son llamadas Líneas blanca, marrón y gris, así, de acuerdo con las

    RAEE se pueden clasificar en distintas líneas tal como se observa en la figura 1: la blanca

    (electrodomésticos relacionados con el frío, coacción y confort), marrón (aparatos de consumo

    como televisores, radio, videos, etc.) y gris (dispositivos de informática y comunicación ya sea

    computadores, teléfonos, celulares, etc.).

    Figura 1 Clasificación de RAEE de acuerdo con el color de las líneas. Fuente: (Conectadosconlosraee, 2013).

  • 15

    Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE)

    De acuerdo con (REZAGOS, 2017) los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos en sus

    siglas RAEE, son los desechos urbanos o denominado coloquialmente como “basura electrónica”,

    son los equipos tecnológicos que se acercan a su vida útil, y pasan a ser residuos, se preparan para

    un proceso de reutilización, restauración o reciclaje. La RAEE recibe diferentes designaciones tales

    como: rezagos, residuos, desechos, basura, scrap, reciclaje, e-desechos, e-scrap, e-waste o WEE

    (waste electrical electronic equipment) eléctricos y electrónicos.

    Sistema de Gestión Integral

    El Sistema de Gestión Integral es el conjunto de actividades que, están interconectadas, a través

    de operaciones concretas, se define e implementa los lineamientos generales y de trabajo de una

    institución, con el fin de obtener los objetivos adoptados de acuerdo con estándares de gestión

    integral (Universidad Cooperativa de Colombia, 2017).

    MARCO NORMATIVO

    Marco Normativo Nacional

    Tabla 1 Normativa Nacional. Fuente: Del Autor (2018)

    NORMA Y FECHA TITULO DE LA NORMA ENTIDAD QUE LA EMITE

    Ley 1672-2013 Lineamientos para la adopción de una

    política pública de gestión integral de

    residuos de aparatos eléctricos y

    electrónicos (RAEE), y se dictan otras

    disposiciones.

    (Congreso de la Republica y

    Ministerio de Ambiente de

    Colombia, 2013)

    Ley 9-1979 Medidas sanitarias de la protección del

    medio ambiente

    (Congreso de la Republica de

    Colombia, 1979)

    Ley 99-1993 Se crea el Ministerio del Medio

    Ambiente, se reordena el Sector Público

    encargado de la gestión y conservación

    del medio ambiente y los recursos

    naturales renovables, se organiza el

    Sistema Nacional Ambiental, SINA y se

    dictan otras disposiciones.

    (Ley General Ambiental de Colombia)

    (Congreso de la Republica de

    Colombia, 1993)

    Resolución 693-

    2007

    Medidas y requisitos para los planes de

    Devolución de productos Post-consumo

    (Ministerio de Ambiente,

    Vivienda y Desarollo

    Territorial, 2007)

    Resolución 1512-

    2010

    Los Sistemas de Recolección Selectiva y

    Gestión Ambiental de Residuos de

    (Ministerio de Ambiente,

    Vivienda y Desarrollo

    Territorial, 2010)

  • 16

    Computadores y/o Periféricos y se

    adoptan otras disposiciones.

    Ley 1252-2008 Normas prohibitivas en materia

    ambiental, referentes a los residuos y

    desechos peligrosos y se dictan otras

    disposiciones

    (Congreso de Colombia,

    2008)

    Ley 253-1996

    Se aprueba el Convenio de Basilea sobre

    el control de los movimientos

    transfronterizos de los desechos

    peligrosos y su eliminación, hecho en

    Basilea el 22 de marzo de 1989

    (Congreso de Colombia,

    1996)

    Decreto 4741

    artículo 10

    parágrafo 1

    Reglamenta parcialmente la prevención

    y el manejo de los residuos o desechos

    peligrosos generados en el marco de la

    gestión integral.

    (El Ministro de la Protección

    Social, La Ministra de

    Ambiente, Vivienda y

    Desarrollo Territorial,, 2005)

    Marco Normativo Internacional

    Tabla 2 Marco de Normas Internacionales. Fuente: Del Autor (2018).

    NORMA DEL CONVENIO

    ACOGIDO

    CONTENIDO EN GESTIÓN RAEE

    Convenio de Basilea El convenio de Basilea es un acuerdo internacional en el que se

    establece el control sobre los movimientos transfronterizos de los

    desechos peligrosos y su eliminación, dividiéndose en tres partes

    (PNUMA, 2011):

    Conscientes: los daños a la salud que puede ocasionar los

    desechos peligrosos y de otro tipo.

    Complejidad: el peligro creciente a la salud humana y al

    medio ambiente causados por los movimientos

    transfronterizos.

    Proteger: reducir al mínimo la generación de desechos

    peligros y otros.

    Enmienda de prohibición

    (Ban Amendment)

    adición a Basilea

    Esta enmienda hace la prohibición sobre las importaciones de

    desechos peligrosos y otros desechos destinados a operaciones de

    eliminación contempladas en el anexo IV B hacia los Estados

    mencionados en el anexo VII (ccbasilea-crestocolmo.org.uy,

    2016).

  • 17

    Protocolo de Montreal Este protocolo busca fijar plazos para eliminar la producción y el

    consumo de sustancias que van desgastando la capa de ozono

    (Mianambiente , 1989).

    Convenio de Estocolmo Este convenio establece las medidas necesarias para prohibir la

    producción, utilización, exportación e importación de los

    Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP), y de esta forma

    promover mejores prácticas y tecnologías que remplacen a las

    COP (Minambiente, 2001).

    METODOLOGÍA

    Tipo de Investigación

    El presente estudio investigativo será de carácter exploratorio y documental.

    Etapas de recolección de la información (Secundaria y primaria):

    Etapa 1: Consultar antecedentes de manejo y disposición de RAEE.

    En esta primera etapa es necesario conocer todo el antecedente del manejo de residuos eléctricos

    y electrónicos durante los 28 años de funcionamiento de la empresa, bien sea documentando

    (recomendable) y de manera verbal de los encargados, ya que existe poca documentación al

    respecto.

    Etapa 2: Búsqueda de normatividad actualizada y aplicada al manejo de RAEE.

    En esta etapa se va a desarrollar gran parte de la metodología, pues es necesario saber con certeza

    cuál es la normatividad que rige el manejo integral de RAEE, además cuáles son las

    recomendaciones en cada caso, para no obviar ni el más mínimo detalle.

    Etapa 3: Diagnóstico y Evaluación.

    En esta etapa se evaluará la condición actual de Siigo S.A, por medio de listas de chequeo

    respaldadas en la información y normatividad adquirida anteriormente, para así obtener un estado

    o dato cuantificable que muestre como se puede estructurar la guía ambiental para hacer una gestión

    adecuada de RAEE

    Etapa 4: Identificación de los estudios previos asociados a al manejo de RAEE.

    En esta etapa es necesario identificar y analizar los estudios que se realizaron en cuanto a

    metodología de manejo integral de RAEE en diferentes empresas y organizaciones a nivel nacional

    Etapa 5: Formulación y presentación del Manual de Manejo Ambiental.

    En esta etapa se elaborará el manual de gestión integral de RAEE a partir de la evaluación de

    RAEE realizada en Siigo S.A, además de los estudios realizados en otras organizaciones que son

    un punto de referencia importante para proponer un manejo adecuado de estos residuos y que esta

    sea presentada a las directivas de Siigo S.A.

  • 18

    RESULTADOS

    CAPITULO 1: Métodos Existentes de Almacenamiento, Recuperación y Disposición Final de

    RAEE en Siigo s.a.

    Generalidades de la Empresa

    Siigo S.A se encuentra ubicada en la localidad de Chapinero en el sector “El Lago”, precisamente

    en la Cra 18 N° 79ª-42 (figura 2) cerca de la estación de Transmilenio Héroes, cerca de la Fundación

    Universitaria San Martin, además en este sector se caracteriza por tener un alto nivel de comercio,

    pues se encuentra cerca al centro comercial Unilago que es reconocido por proveer en su mayoría

    equipos y accesorios tecnológicos, principalmente equipos de cómputo y teléfonos celulares así

    que los establecimientos del sector están principalmente enfocados a la venta de este tipo de

    artículos o similares (cámaras, calculadoras, videojuegos, etc.)

    Figura 2 Ubicación de la Empresa Siigo S.A. Fuente: Google Maps (2018).

    La sucursal Bogotá de Siigo S.A se encuentra toda su estructura administrativa y organizacional

    de la compañía, pues desde allí se lideran todas las actividades a nivel nacional. Por esta misma

    razón la sucursal Bogotá cuenta con la mayoría de los empleados, ya que dentro de sus instalaciones

    está el área de soporte, comercial, innovación y administrativa. Esta misma cantidad de empleados

    hace notorio la cantidad de dispositivos eléctricos y electrónicos que se usan al igual del porque en

    esta sucursal está el área de soporte técnico interno indispensables para que Siigo S.A siga siendo

    una empresa reconocida en el área de software empresarial.

    Antecedentes de Manejo y Disposición de RAEE en SIIGO S.A.

    Siigo S.A. no cuenta con registros o documentos que soporten como ha manejado y dispuestos

    los residuos eléctricos y electrónicos , desde sus 28 años de funcionamiento, por tanto, se hizo un

    breve cuestionamiento al encargado del área Plataforma y Redes Internas, quien ha venido

    trabajando este tema, por lo que, respondió que la empresa no tiene un control ni orden sobre los

  • 19

    equipos que terminan su vida útil, sencillamente son almacenados en la bodega luego que en el

    área de contabilidad dé de baja los seriales de esos aparatos.

    Normatividad Actualizada y Aplicada al Manejo de RAEE

    La empresa sigue los siguientes programas:

    Siigo Reciclando

    Es un programa en el cual se contrató a recolectores autorizados para que hicieran el debido

    proceso de las 3R ambientales del papel que la empresa generaba, no obstante, esta alternativa

    empezó a tener altibajos en los últimos cuatro (4) años, donde los recicladores dejaron de cumplir

    su función, argumentando que ellos mueven son cantidades mucho más grandes que las generadas

    por la empresa, es decir, ellos tenían otras expectativas del volumen de papel para reciclar y al no

    ser cumplidas decidieron unilateralmente desistir del trabajo con la empresa.

    En respuesta a lo anterior, Siigo continúa promoviendo campañas para hacer la adecuada

    separación de los residuos en la fuente, así, es más fácil llevar todo el proceso del manejo de RAEE.

    De este apartado se puede inferir que: la empresa realmente necesita aplicar un programa efectivo

    y acorde con sus propias necesidades.

    Gestión Integral de RAEE en Siigo S.A

    La única iniciativa en la que se veía algún manejo de RAEE y que se involucró Siigo S.A fue el

    programa de “Computadores para Educar” pero como lo manifiesta Edwin Alfonso (líder del área

    de soporte por más de 12 años) “muchas veces las condiciones del programa (computadores para

    educar) no hicieron fácil la donación de equipos por lo que prefería reparar o almacenar sus

    partes como actualmente se hace”.

    Diagnóstico

    Como se mencionaba anteriormente, dicho registro detallado del RAEE no existe, pero si se tiene

    en cuenta cuantos aparatos actualmente existen y cuántos de estos se tendrían que cambiar en el

    próximo año, que si bien, no se puede determinar un peso exacto, si se estima un peso aproximado,

    de acuerdo con sus características, ya que por la labor de cada empleado el computador se tiene

    que ajustar a ciertas características. Actualmente Siigo cuenta con 512 computadores activos en

    buen estado, de los cuales 265 son de escritorio por lo que constan de CPU, pantalla, teclado y

    mouse. Por lo tanto, estos computadores representan un peso mayor a la hora de ser dados de baja.

    El resto de los equipos son portátiles (247) y la proporción en que estos salen de uso por lo general

    es del 50/50.

    Hoy en día, salen de uso aproximadamente 80 computadores, el anterior valor se respalda con el

    área de Contabilidad la cual tiene la proyección de dar de baja esta cifra anualmente, ya que por

    cambio tecnológico se encuentran nuevos equipos con mejores características acordes a los

    desarrollos actuales, esto en el caso de Siigo es fundamental, ya que por ser una empresa de

    software necesita herramientas para tener sus productos con las mejores tecnologías. Esto hace que

    por más que una herramienta (PC) funcione, si esta no cumple con las características mínimas para

  • 20

    garantizar el desarrollo de las labores diarias de manera productiva, dicho equipo se tiene que sacar

    de uso en la empresa, este aspecto se resalta, ya que internamente Siigo vende estos equipos a sus

    empleados a precios muy económicos y con características que garantizan que pueden servir de

    una manera óptima para uso normal en el hogar.

    Tabla 3 Estimado anual de equipos que tienen que ser dados de baja o que se pueden vender para uso de hogar. Fuente: Del

    Autor (2018)

    Tipo de equipo dado de

    baja

    Cantidad a la venta

    Interna

    Cantidad definitiva para

    RAEE

    Escritorio 15 25

    Portátiles 0 40

    Total 15 65

    Si bien, no es un dato exacto año a año si se puede apoyar con datos de este año que fueron

    divulgados dentro de la empresa para saber que empleados estaban interesados en estos equipos,

    también sirven para conocer que realmente son equipos en buen estado y que necesariamente no

    tienen que ser obsoletos para salir a la venta. Adicional que dichos ingresos se pueden tener

    presentes para poder sostener el manual de manejo de RAEE. Con base la figura 3 en valor de este

    año 2018 la venta de equipos dados de baja (15) es de $1.600.000.

    Figura 3 Características y valores de los equipos que salieron a la venta para los empleados de Siigo S.A. Fuente: Del Autor

    (2018)

    Estimación de Generación de RAEE en 1 año

    Ahora para determinar el peso que se generaría un año, se tuvo en cuenta el peso de 20 equipos

    de cómputo que se usan actualmente por cada clase (escritorio/portátil) para tener un promedio que

    nos aproxime a la realidad. En este caso, se hace cálculo sobre los computadores porque dichos

    residuos son los tienen un valor para las empresas de gestión de RAEE como se vio anteriormente,

    en la propuesta presentada por la empresa de gestión de RAEE. A continuación, en la tabla 4 y 5

    se observa los respectivos pesos en Kg.

  • 21

    Tabla 4 Pesos de equipos portátiles funcionales a la fecha Fuente: Del Autor (2018)

    Tipo de Equipo Peso Kg (Xi)

    Portátiles 1 2.1

    Portátiles 2 2.4

    Portátiles 3 2.7

    Portátiles 4 1.9

    Portátiles 5 1.8

    Portátiles 6 2.1

    Portátiles 7 2.7

    Portátiles 8 2.2

    Portátiles 9 1.9

    Portátiles 10 2.2

    Portátiles 11 2.7

    Portátiles 12 1.9

    Portátiles 13 2.2

    Portátiles 14 2.1

    Portátiles 15 2.5

    Portátiles 16 2.3

    Portátiles 17 3.2

    Portátiles 18 2.7

    Portátiles 19 2.4

    Portátiles 20 2.7

    Peso total 46.7

    Registro fotográfico de estos valores en anexo B

    A partir de estos datos se obtiene la media (promedio), mediana y moda.

    Media (Promedio)

    ∑𝑋𝑖

    𝑛 = 𝑆𝑢𝑚𝑎𝑡𝑜𝑟𝑖𝑎 𝑑𝑒 𝑙𝑜𝑠 𝑝𝑒𝑠𝑜𝑠 𝐾𝑔

    𝑛𝑢𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑑𝑎𝑡𝑜𝑠

    Ecuación 1 Fórmula Media Ecuación 2 Ecuación de Media. Fuente: Del Autor (2018)

  • 22

    Mediana: Esta medida de tendencia se haya porque según fuentes teóricas esta medida es la más

    acertada para conocer un promedio en una serie de datos, aunque en este caso es un valor muy

    cercano al de la media. Para hallar este valor se tienen que ordenar los datos de forma ascendente

    y tomar el valor de la mitad.

    *al ser la cantidad de datos un numero par se saca la media de los números de la mitad para tener

    la mediana

    Ecuación 3 Fórmula de la Moda

    1 .8, 1.9, 1.9, 1.9, 2.1, 2.1, 2.1, 2.2, 2.2, 2.2, 2.3, 2.4, 2.4, 2.5, 2.7, 2.7, 2.7, 2.7, 2.7, 3.2

    Tabla 5 Pesos de equipos Escritorio funcionales a la fecha. Fuente: Del Autor (2018)

    Tipo de Equipo Peso Kg

    Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 7.8

    Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 7.8

    Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 7.7

    Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 7.7

    Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 7.8

    Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 6.4

    Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 6.4

    Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 6.4

    Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 7.5

    Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 7.3

    Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 7.5

    Escritorio Tradicional (monitor/CPU) 7.8

    Escritorio todo en uno 7.6

    Escritorio todo en uno 7.6

    Escritorio todo en uno 7.1

    Escritorio todo en uno 7.1

    Escritorio todo en uno 7.1

    Escritorio todo en uno 7.6

    Escritorio todo en uno 7.6

    ∑𝑋𝑖

    𝑛 = 46.7

    20= 2.33

    2.2+2.3

    2= 2.25

    Ecuación 4 Fórmula de la Media

  • 23

    Escritorio todo en uno 7.6

    TOTAL 147.4

    Registro fotográfico de estos valores en anexo A

    Media (Promedio)

    Mediana:

    Ecuación 7 Fórmula de la Moda

    6.4, 6.4, 6.4, 7.1, 7.1, 7.1, 7.3, 7.5, 7.5, 7.6, 7.6, 7.6, 7.6, 7.6, 7.7, 7.7, 7.8, 7.8, 7.8, 7.8

    Moda: El valor que más se repite es 7.6 (5 veces)

    Como se menciona anteriormente, según teorías para tener un valor más exacto de un promedio

    en una serie de datos se recomienda utilizar la mediana, que para este caso puntual el de los

    portátiles es de 2.25 y que de acuerdo a su moda (2.7) podría tener una tendencia a ser un valor

    superior, por lo que al momento de hallar el valor aproximado total, se aproxima y se redondea a

    la cifra entera siguiente, de ser un número decimal, ya en los equipos de escritorio si se dejarán el

    7.6 como valor definitivo pues tanto la mediana como la moda son el mismo valor.

    De los equipos que salen anualmente aproximadamente el 15% se sacan a la venta y el resto se

    desechan y se mandan a la bodega. Este 15% por lo general en su totalidad todos son equipos de

    escritorio, esto si se tiene como base que la salida anual es de 80 computadores y manejando una

    proporción del 50/50 en las clases del equipo nos arroja la tabla 6.

    Tabla 6 PROYECCCION GENERACION RAEE Autor: Del Autor (2019)

    RAEE

    GENERADO

    REPRESENTACION

    KG

    ACUMULADO

    BODEGA (KG)RAEE

    GENERADO

    REPRESENTACIO

    NKG

    ACUMULADO

    BODEGA (KG)RAEE

    GENERADO

    REPRESENTACIO

    NKG

    ACUMULADO

    BODEGA (KG)

    COMPUTADORES 25 190 190 25 190 380 25 190 570

    PORTATILES 40 93 93 40 93 186 40 93 280

    TOTAL 65 283 283 65 283 566 65 283 850

    AÑO 3AÑO 1

    PROYECCIÓN GENERACIÓN DE RAEE

    ACTIVOAÑO 2

    ∑𝑋𝑖

    𝑛 = 147.4

    20= 7.37 kg

    Ecuación 5 Formula de la Media

    7.6+7.6

    2= 7.6 kg

    Ecuación 6 Fórmula de la Mediana.

  • 24

    Figura 4 Representación generación anual de RAEE en Kg

    Figura 5 Acumulación Bodega año a año KG

    Las anteriores figuras (4-5) se hicieron con el propósito de determinar la cantidad de RAEE que

    se estima se generan en Siigo año a año, por lo que pueden se puede inferir que para la empresa es

    beneficioso en dos sentidos, uno, la cantidad de peso generado anualmente en el que se clasifica si

    son RAEE o son para reacondicionamiento (figura 16), y dos, tener el conocimiento de las

    cantidades en el que en un tiempo calculado aproximadamente de máximo dos años en el que el

    que debe contactar un gestor de RAEE. Se debe aclarar que todas estas proyecciones se hacen bajo

    una apreciación, pues no existen datos reales que ayuden a su establecer una base clara únicamente

    el estimado de baja anual por tarde de contabilidad que es de 80 computadores al año, donde

    finalmente terminan siendo 65 RAEE que se van a bodega.

    Teniendo en cuenta la tabla 10 donde aparece una estimación de lo que se genera al año como

    RAEE se puede decir que:

    Computadores portátiles que salen anualmente como RAEE: 40 Unidades

  • 25

    Peso en Kilogramos aproximado por computador: 2.25 Kg

    Peso estimado anual de equipos portátiles que pasan a RAEE: 90 Kg

    Computadores de escritorio que salen anualmente como RAEE: 25

    Peso en Kilogramos aproximado por computador: 7.6 Kg

    Peso estimado anual de equipos escritorio que pasan a RAEE: 190 Kg

    Valor total aproximado de generación de RAEE en Siigo: 280 Kg/año

    Esto teniendo en cuenta que, para efectos de venta sin sobrecostos por transporte, las empresas

    piden cantidades superiores a los 500kg, esto quiere decir que, en dos años se puede llegar a esa

    cantidad lo que puede generar en Siigo un acuerdo para cambiar el RAEE por capacitaciones de

    actualización en Normatividad y procesos, o tener un ingreso aproximado de $ 224.000 COP cada

    dos años.

    CAPÍTULO 2: Cantidad de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) que

    genera Siigo S.A.

    En las instalaciones de la empresa se hizo una observación directa de los elementos RAEE, que

    se encuentra almacenados en la bodega, es este lugar se puede notar que tal como lo dijo en el

    encargado no hay control ni orden, actualmente cualquier dispositivo Eléctrico o Electrónico que

    se use en Siigo está asignado a un empleado de acuerdo con su rol, principalmente es un

    computador y diadema para la comunicación interna. La cantidad de activos eléctricos o

    electrónicos puede aumentar ya sea un mouse, teclado, celular, impresora, monitores, parlantes,

    etc. El Control de estos aparatos se hace por medio del área de soporte y contabilidad, ya que

    contablemente tienen una importancia donde se calcula su depreciación y el área de soporte por lo

    general está enfocada al aprovechamiento de partes en otros dispositivos.

    En la figura 6 se puede observar que en la bodega de almacenamiento donde están los equipos

    que sirven como también otros que ya son considerados RAEE, ya en la figura 7, es evidente que

    la poca organización que se posee con respecto a los AEE, así en las figuras 8 y 9, los AEE están

    guardados en bolsas y cajas, puestos unos sobre otros, sin embargo, en las figuras 10 y 11 algunos

    de los AEE que aun funcionan, se encuentra almacenados en muebles, sin embargo aún sigue sin

    tener un orden, y por último, las figuras 12 y 13 se evidencia como se están almacenando las partes

    de los AEE que aún pueden servir como reacondicionamiento, para equipos que aún tienen una

    vida útil.

  • 26

    Figura 6 Bodega de almacenamiento RAEE. Vista Exterior. Fuente: Del Autor (2018)

    Figura 7 Bodega de almacenamiento RAEE. Vista Interior Fuente: Del Autor (2018)

  • 27

    Figura 8 Almacenamiento de los RAEE. Fuente: Del Autor (2018).

    Figura 9 Almacenamiento de los RAEE. Fuente: Del Autor (2018).

  • 28

    Figura 10 Almacenamiento de AEE en funcionamiento. Fuente: Del Autor (2018)

    Figura 11 Almacenamiento de AEE en funcionamiento. Fuente: Del Autor (2018)

  • 29

    Figura 12 Almacenamiento de partes (procesadores, RAM, etc.) Fuente: Del Autor (2018)

    Figura 13 Almacenamiento de partes (procesadores, RAM, etc.) Fuente: Del Autor (2018)

    Al no contar con registros físicos sobre la cantidad de equipos en desuso, se puede determinar

    que existe, por tanto, durante los últimos 3 años la disposición de la mayoría de los residuos o

    partes de los aparatos electrónicos se realizó junto con residuos ordinarios. Adicionalmente se

    tendrá en cuenta un conteo discriminado por regionales, esto para determinar algunas variables o

  • 30

    tendencias en la generación de RAEE, lo cual favorece a entender y proponer la creación del

    manual ambiental.

    La tabla no. 7, es el resultado pesar uno a uno los artefactos existentes en la bodega, por tanto se

    clasifican de acuerdo con las categorías que se encuentran en el documento del (Ministerio de

    Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010) titulado “Lineamientos Técnicos para el

    Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos” en el que puntualmente para el caso

    de Siigo S.A las categorías presentes son:

    Tabla 7 Categorías para el Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos. Fuente: Del Autor (2018)

    CATEGORÍA SUCURSAL CANTIDAD DE RAEE

    Pequeños Electrodomésticos

    Bogotá 15.9 Kg

    Valle/Cali 0

    Antioquia/Medellín 0

    Costa/Barranquilla 0

    Tolima/Ibagué 0

    Equipos de Informática y

    Telecomunicaciones

    Bogotá 236.1 kg

    Valle/Cali 41.3 kg

    Antioquia/Medellín 72.5 Kg

    Costa/Barranquilla 49.4 kg

    Tolima/Ibagué 23.3 kg

    Aparatos Electrónicos de Consumo

    Bogotá 12.4 kg

    Valle/Cali 0 kg

    Antioquia/Medellín 0 kg

    Costa/Barranquilla 0 kg

    Tolima/Ibagué 0 kg

    TOTAL 450.9 Kg

    Para tener una perspectiva más detallada de la cantidad de RAEE a la fecha, la siguiente figura

    14 muestra en porcentajes como se encuentra cada sucursal, determinando que el 59% de RAEE

    se encuentra en la ciudad de Bogotá, seguido de un 16% de Antioquia, así el 11% la Costa Atlántica,

    un 9% Cali/Valle y, por último, Sur/Tolima, estos datos fueron suministrados por el encargado de

    Plataforma y Redes Internas.

  • 31

    Figura 14 Cantidad de RAEE por sucursal. Fuente: Encargado de Plataforma y redes internas (2018)

    Asimismo, de la figura anterior, en Bogotá tiene la mayor cantidad de residuos que se generan,

    de modo que se hace más fácil una empresa satélite encargada que maneje la RAEE, así con esta

    figura 15 se es más fácil determinar que sucursales son las que tienen mayor RAEE y establecer

    un proveedor que asuma esta labor, disminuyendo costos logísticos de envío de estos RAEE a la

    ciudad de Bogotá donde finalmente están siendo arrumados.

    Para continuar con el diagnostico, se procede hacer un análisis mediante una lista de chequeo

    teniendo en cuenta el flujograma (Figura 15) de manejo que aparece en el documento

    “Lineamientos Técnicos para el Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos”

    (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010):

    59%

    9%

    16%

    11%5%

    CANTIDAD DE RAEE POR SUCURSAL

    BOGOTA

    CALI/VALLE

    ANTIOQUIA

    COSTA

    SUR/TOLIMA

  • 32

    Figura 15 Flujograma de manejo de residuos. Fuente: (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010).

    De acuerdo con el flujograma anterior se identifican 5 etapas (Figura 16) para el manejo adecuado

    de RAEE, el cual sería analizar el uso y reúso de los mismos, luego se recolecta para así darle un

    reacondicionamiento, reparación y reúso, así finalmente se le da bien sea un almacenamiento y

    gestión para la disposición final:

    Figura 16 Etapas para el manejo adecuado de RAEE. Fuente: (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010)

    Adicional a esto, se puntualiza como se deben encontrar los residuos en cada etapa, este aspecto

    se tuvo muy en cuenta ya que permitió establecer hasta qué punto se le puede dar manejo

    directamente por parte de Siigo y quedara plasmado en el manual de manejo ambiental que si bien

    Uso y

    reuso

    Recolección

    Reacondición, reparación y reuso.

    Almacenamiento

    Gestion para Disposición Final

  • 33

    no se propone un manejo completo hasta su última etapa si se proponen etapas organizadas y

    definidas, de la siguiente manera:

    Las etapas que son viables de trabajar en Siigo son:

    Uso y reúso

    Etapa en la cual Siigo S.A hace uso de aparatos electrónicos para garantizar su operación, pero

    también especifica cómo se hace un reúso de estos.

    Recolección

    De acuerdo con lo establecido en los lineamientos técnicos para el manejo de RAEE se tiene muy

    en cuenta esta etapa ya que de ser bien adoptada nos va a permitir hacer el manejo de RAEE mucho

    más organizado optimizando las actividades del recurso humano.

    Reacondicionamiento, reparación y reúso

    Parte fundamental de un manejo adecuado de RAEE ya que internamente en Siigo S.A se

    optimizará este proceso para minimizar la generación de residuos electrónicos

    Cabe señalar que las etapas de reciclaje y disposición final no se tendrán en cuenta dentro de este

    manual de manejo ambiental, pero todas las anteriores se enfocarán en que se deje todo listo para

    que se deleguen estas dos etapas a un tercero que por experiencia y condiciones particulares pues

    realizar los procesos de la manera más adecuada.

    Como se había mencionado anteriormente en Siigo S.A no contaba con un plan de manejo de

    RAEE hasta la fecha, ni un procedimiento puntual para los mismos por lo que se hará una

    evaluación de las actividades que están relacionadas a la gestión de RAEE pero que no tienen un

    orden especifico. Las actividades que se realizan son el almacenamiento (RECOLECCION) de

    RAEE como el Reacondicionamiento, reparación y reúso.

    Dicho esto, se dará una explicación breve de cómo se realiza a la fecha, teniendo en cuenta la

    lista de chequeo respaldada en el documento “Lineamientos Técnicos para el Manejo de Residuos

    de Aparatos Eléctricos y Electrónicos” del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

    Territorial, teniendo como base la Norma Nacional de manejo y establecer así un plan de mejora

    que garantice que los procedimientos realizados están acorde a la normatividad vigente.

    Recolección

    El proceso de almacenamiento es indispensable para la recolección de RAEE, si bien actualmente

    Siigo S.A cuenta con sucursales y asesores a nivel nacional que están equipados con las

    herramientas tecnológicas para hacer su labor diaria, el diagnostico de dichas herramientas se hace

    directamente en Bogotá mediante el área de soporte interno que tiene a sus profesionales quienes

    dictaminan si existe la posibilidad de repararlos, acondicionarlos, reutilizar partes o

    definitivamente dales de baja y reportarla a contabilidad, así que cuando un aparato tiene algún

  • 34

    daño o funcionamiento irregular es enviado a Bogotá para que se revise y se le del manejo

    adecuado.

    Actualmente se tiene una bodega donde se encuentran artículos tecnológicos en 3 estados; equipos

    de respaldo funcionales, los cuales suplen la ausencia de alguno que se encuentre en mantenimiento

    o se necesite para una actividad extra, se encuentran las partes servibles de equipos que no pueden

    funcionar de manera adecuada o que su reparación no es viable y que se tienen almacenados en

    caso de necesitarse reparar otro equipo, y por último los residuos o partes que ya definitivamente

    no funcionan y que también están junto a los equipos que por su deterioro o funcionamiento no son

    óptimos para usarse en la empresa.

    Reacondicionamiento, reparación y reúso.

    En este proceso los ingenieros que trabajan en el área de soporte interno tienen conocimiento de

    las partes compatibles en las diferentes referencias de los equipos que manejan cada uno de los

    colaboradores de Siigo S.A por lo que toman dichas partes de la bodega para reparar o

    reacondicionar dichos dispositivos. También evalúan si en dado caso de no contar con las partes

    necesarias para reacondicionar o reparar vale la pena comprar dichas partes, desmantelar el equipo

    para aprovechar partes o dar de baja al equipo si es obsoleto.

    Las siguientes dos tablas (tabla 8 y 9) corresponden a las listas de chequeo que se usaron para

    realizar la evaluación en cuanto a la parte de recolección y las cuales para su calificación se

    establece de la siguiente manera:

    El sistema de calificación es 1: No Cumple o 2: Cumple

    Tabla 8 Lista de chequeo de condiciones en el punto de recolección del RAEE. Fuente: Del Autor (2018)

    Lista de chequeo para el almacenamiento de RAEE y Partes servibles de aparatos electrónicos.

    (Consideraciones para el punto de recolección de RAEE para que una empresa especializada

    pueda continuar con su gestión)

    Lugar: Siigo S.A Sucursal Bogotá Fecha: 04-04-2018

    N° Descripción Cumple No

    Cumple

    Calificación Observaciones

    1 El lugar de recolección este

    techado y protegido de las

    condiciones del ambiente

    x

    2

    2 El almacenamiento de los

    RAEE está en contenedores

    sobre estibas, cajas de rejas o de

    madera debidamente marcados

    X 1 No existe un

    sistema de

    clasificación

  • 35

    3 Existe una clasificación por

    categorías o tipos de aparatos

    para facilitar al entrega y manejo

    de los mismo

    X 1 La clasificación

    actual está más dada

    por tamaños que por

    tipo de RAEE

    4 Se tiene establecido un sistema

    de control y vigilancia a estos

    dispositivos para evitar hurtos

    X 1 Actualmente no se

    tiene un sistema de

    control de inventario

    ni Cámaras para

    tener más control

    sobre el ingreso y

    actividades en la

    bodega

    5 Se tiene implementado un

    sistema que garantice que lo sea

    establecido como RAEE no se

    debe desensamblar ni usar

    X 1 Muchas de las

    partes obsoletas

    están mezcladas con

    partes servibles.

    Tabla 9 Lista de chequeo de condiciones técnicas en la bodega de almacenamiento. Fuente: Del Autor (2018).

    Lista de chequeo para el almacenamiento de RAEE y Partes servibles de aparatos

    electrónicos (Requisitos técnicos para instalaciones de almacenamiento)

    Lugar: Siigo S.A Sucursal Bogotá Fecha: 04-04-2018

    N° Descripción Cumple No

    Cumple

    Calificación Observaciones

    1 El lugar de Almacenamiento

    está protegido contra la

    intemperie y permite el

    almacenamiento a Temperatura

    Ambiente

    X

    1 La bodega en este

    momento está contra

    la fachada de Siigo S.

    A

    2 Los Pisos del Lugar son

    impermeables evitando

    infiltraciones y contaminación

    de suelos

    X 1 El suelo es de

    tableta roja

    3 El Lugar cuenta con la

    capacidad adecuada para el

    manejo de todo el inventario

    X 1 En este momento

    está casi llena en su

    totalidad

  • 36

    4 El lugar cuenta con Protección

    contra acceso no autorizado

    (control de ingreso)

    X

    2 Únicamente las

    personas autorizadas

    por los ingenieros

    pueden ingresar

    5 Se manejan Registros para

    mantener controlado el

    inventario, tanto de equipos en

    desuso enteros, como de piezas

    recuperadas.

    X 1 Se tiene un registro

    muy básico en

    algunos RAEE de

    mayor tamaño

    6 Se documentan los

    procedimientos que se llevan a

    cabo en el lugar de

    almacenamiento

    X 1 Se tiene un registro

    interno en la intranet

    de la organización,

    pero no es tan

    minucioso su

    contenido

    7 El personal está capacitado

    para poder llevar a cabo los

    procedimientos realizados

    dentro de la zona de

    almacenamiento

    X

    2 En ocasiones se

    contratan aprendices

    del SENA, pero no se

    tiene conocimiento

    respecto a su

    capacitación para

    operar en esta área

    8 En el Almacenamiento y

    empaque los RAEE se

    almacenan sobre estibas, o en

    cajas de rejas o de madera,

    facilitando su almacenamiento,

    carga y transporte hacia

    procesos posteriores

    X 1 En la actualidad

    únicamente se apilan

    por tamaños no se

    tiene una

    clasificación

    detallada

    CAPÍTULO 3: Entidades que ofrecen el Servicio de Gestión y Disposición de Residuos de

    Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE)

    En Colombia son cinco (5) empresas operadoras de RAEE que cuentan con licencia para gestionar

    los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos según la (Plataforma Regional de Residuos

    Electrónicos en Latinoamerica y el Caribe RELAC, 2011), pues presentan un programa de

    reacondicionamiento importante, en el que existe una estandarización para la recolección,

    transporte y tratamiento de RAEE, además de que algunas de ellas cuentan con alianzas

    internacionales que robustecen su gestión, estas son algunas de las empresas certificadas:

  • 37

    Gaia Vitare Ltda.: es una empresa que cuenta con más de 18 años prestando el servicio de

    recolección, transporte, destrucción, tratamiento, aprovechamiento y disposición final de

    RAEE, su licencia ambiental es la resolución 1634 de 2004 (Gaia Vitare Ltda., 2019).

    Organización de Control Ambiental y Desarrollo Empresarial (OCADE): esta entidad está

    establecida desde 1993, ofreciendo servicios ambientales de consultoría, interventoría,

    construcción, suministros y gestión integral de los residuos sólidos, peligrosos y RAEE,

    manejando de esta forma una política de gestión integral basada en el cumplimiento de los

    requisitos legales vigentes aplicables a la seguridad, salud y medio ambiente, los clientes,

    proveedores y colaboradores (Organización de Control Ambiental y Desarrollo Empresarial

    (OCADE), 2019).

    Lito S.A.: es una organización dedicada a la gestión de residuos industriales, RAEE y

    peligrosos, que mediante el sistema de gestión CASS, tienen procesos productivos y

    desempeño ambiental, seguridad y salud, que garantizan el cumplimiento de la legislación

    y las regulaciones ambientales que el gobierno nacional establece (LITO S.A., 2019).

    Es notorio la poca cantidad de empresas encargadas para el manejo de RAEE y que posean con

    las normas adecuadas de operación, esto es señal del poco avance que tienen Colombia para mitigar

    este problema, ya que como se menciona en un artículo titulado “Listo Decreto para el Manejo de

    Residuos Electrónicos en el País”, reportan que en Colombia en el 2016 se generó cerca de 275.000

    toneladas, y que para el 2018 se generarán 101.000 toneladas de RAEE (Redacción Vivir, El

    Espectador, 2018), por lo que, al tener en cuenta fuentes de información como ACORAEE

    (Industriales gestores de residuos eléctricos y electrónicos) y la Plataforma RELAC (Plataforma

    Regional de Residuos Electrónicos en Latinoamérica y el Caribe), se observa que solamente

    aparecen un máximo de 15 entidades que están organizadas y cumplen con los requerimientos para

    hacer la gestión de RAEE pero que aun así varias de ellas no tienen cobertura a nivel nacional.

    Lo antepuesto, sigue reforzando el concepto de la falta de avance y planeación para garantizar

    una administración adecuado de RAEE en el país, por tanto, si se tiene en cuenta a estas 15

    organizaciones con las 101.000 toneladas que se estiman generar en el 2018, cada entidad tendría

    que gestionar más de 6.700 toneladas que equivalen a más de 560 toneladas al mes y que

    definitivamente se sabe que si bien cuentan con todos los aspectos técnicos y legales para operar

    lo más probable es que no puedan manejar dichas cantidades.

    El anterior argumento obedece a la poca tecnificación y estructuración de las organizaciones

    encargadas de la gestión de RAEE, además la gestión del Ministerio de Ambiente y Desarrollo

    Sostenible debe ser verdaderamente fuerte, pues las políticas que establezcan deben permitir un

    control u orden más estricto tanto en los hogares como principalmente en las empresas que es donde

    mayor rotación tienen estos activos como es el caso de Siigo S.A.

    Cabe resaltar, que estas operadoras de RAEE, están enfocadas a manejar grandes volúmenes de

    residuos de aparatos electrónicos y eléctricos, asimismo están orientados al sector empresarial,

    porque son los que garantizan estas condiciones para hacer la gestión integral de RAEE, no

  • 38

    obstante, existente diversas estrategias del gobierno nacional para darle un tratamiento adecuado y

    útil de los AEE que aun funcionan, y es son programas tales como: Computadores para Educar,

    Pilas con el Ambiente, Ecocomputo, entre otros; que si bien funcionan para gestionar residuos de

    personas del común y en algunos casos también de empresas, se deben mejorar para al menos poder

    abarcar la gran mayoría de empresas que de gestionarse adecuadamente significaría un avance y

    cobertura grande en la gestión integral de RAEE en el país.

    En importante señalar que el factor económico definitivamente es vital para que una empresa

    pueda implementar un modelo adecuado de manejo de RAEE, pues los costos administrativos y

    operativos que tienen las empresas gestoras de residuos pueden ser elevados si no se busca las

    estrategias acertadas para mitigar este costo y no sea un impedimento o un modo de ver que no se

    puede implementar este sistema integral ambiental por sea excesivamente costoso, de tal forma, es

    necesario garantizar que a las empresas que por tener un manejo integral de RAEE, obtendrán

    ingresos que le ayudaran a sostener el programa y seguir fomentándolo en el sector en donde se

    encuentre la empresa y puedan continuar en el mercado, pues las nuevas tendencias del mercado

    exigen ser altamente responsables con el medio ambiente.

    Es así que en Siigo S.A dentro de su manejo interno encontró que por medio de la optimización

    de equipos que ya no le sirven para sus operaciones, pues avalan que tener un ingreso con la venta

    de los RAEE que generan, le permite financieramente hacer viable el proyecto, supondrá disponer

    de un equipo que tendrá la función de llevar a cabo todo el plan de gestión integral de manejo de

    residuos de aparatos electrónicos y eléctricos, así se contribuye con un manejo responsable del

    RAEE que genera la empresa y darle un adecuado tratamiento. También es importante dimensionar

    que, a pesar de que Siigo S.A tiene una infraestructura importante, aun así, no cumple con los

    requerimientos técnicos que dice la norma, por tanto, se puede inferir que a pesar de que Siigo sea

    una empresa grande, aun presenta bastantes complicaciones, por lo que las empresas de menor

    tamaño se las apañan para poder dar cumplimiento a la norma.

    Es evidente que no existe una regulación en este sector de las operadoras de RAEE, pues cada

    empresa presenta propuestas y manejos diferentes, donde una de las dificultades más grandes para

    las empresas que quieren adquirir este servicio, para alcanzar la cantidad que solicitan estas

    operadoras es demasiado grande, porque incluso para Siigo una empresa con más de 400 empleados

    le es complicado llegar a una cantidad de 500kg al año para generar el certificado de destrucción y

    aprovechamiento. Para muchas otras empresas es más complicado ya que el 94.7% son

    microempresas (Las 2 Orillas, 2019) por lo que se debe estructurar un plan que permita la inclusión

    de este gran porcentaje para que gestionen sus residuos de manera adecuada y adicionalmente para

    que el sector de gestión de RAEE tenga un crecimiento. Esto solo se hace implementando

    beneficios para las dos partes y fortaleciendo tanto la normatividad como las entidades que

    supervisan la gestión de RAEE en el país por parte de las empresas.

  • 39

    CAPÍTULO 4: Manual de Gestión Integral de RAEE para Siigo S.A

    Introducción

    Uno de los propósitos fundamentales de este manual es brindar orientación necesaria al personal

    para poder dar cumplimiento a las disposiciones contempladas en la Ley 1672 de 2013, en la que

    se establece los lineamientos para la gestión integral de los RAEE (Congreso de la República ,

    2013), los que artículos 7 y 8, los cuales, tienen una aplicación delimitada a las necesidades de

    Siigo S.A.

    El objetivo de este manual es el mejoramiento de las técnicas de Manejo Integral de Residuos de

    Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) en Siigo S.A., a partir de establecer los procedimientos

    adecuados para apoyar la coordinación, la dirección, la evaluación y el control administrativo de

    las buenas prácticas de las 5R’S (reducción en la generación, recolección diferenciada,

    rec