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Instituto de Vivienda de Tabasco Manual de Procedimientos 1 Manual de Procedimientos del Instituto de Vivienda de Tabasco INVITAB Procedimiento de Programa Social para Mejoramiento de Vivienda Procedimiento de Asignación de Lotes Procedimiento de Entrega de Lotes Procedimiento de Validación financiera para la comercialización de la Reserva Procedimiento de Comercialización de la Reserva Dirección Administrativa Unidad responsable de Elaboración Dirección General del INVITAB Unidad responsable de Autorización 10-12-2006 Fecha de Actualización

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Instituto de Vivienda de Tabasco Manual de Procedimientos

1

Manual de Procedimientos del Instituto de Vivienda de Tabasco

INVITAB

• Procedimiento de Programa Social para Mejoramiento de Vivienda • Procedimiento de Asignación de Lotes • Procedimiento de Entrega de Lotes • Procedimiento de Validación financiera para la comercialización de la Reserva • Procedimiento de Comercialización de la Reserva

Dirección Administrativa

Unidad responsable de Elaboración

Dirección General del INVITAB

Unidad responsable de Autorización

10-12-2006

Fecha de Actualización

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Instituto de Vivienda de Tabasco Manual de Procedimientos

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Contenido Introducción I. Objetivo del Manual II. Marco Jurídico-Administrativo III. Desarrollo de Procedimientos

Procedimiento de Programa Social para Mejoramiento de Vivienda Objetivo Normas de Operación Descripción Narrativa Diagrama de flujo Formas Guías de llenado

Procedimiento de Asignación de Lotes

Objetivo Normas de Operación Descripción Narrativa Diagrama de flujo Formas Guías de llenado

Procedimiento de Entrega de Lotes

Objetivo Normas de Operación Descripción Narrativa Diagrama de flujo Formas Guías de llenado

Procedimiento de Validación financiera para la comercialización de la Reserva

Objetivo Normas de Operación Descripción Narrativa Diagrama de flujo

Procedimiento de Comercialización de la Reserva

Objetivo Normas de Operación Descripción Narrativa Diagrama de flujo Formas Guías de llenado

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Introducción

Para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 12, fracción IV de la Ley

Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado, y con el propósito tener un mejor

conocimiento de las funciones y actividades que se realizan en el Instituto de Vivienda

de Tabasco (INVITAB), se elabora el presente Manual de Procedimientos como una

herramienta que ayude a eficientar y ofrecer la mejor calidad en los servicios y

gestiones administrativas, brindando información clara y precisa acerca de los

procedimientos que este Instituto realiza.

El presente documento describe los procedimientos de “Programa Social para el

Mejoramiento de Vivienda”, “Asignación de Lotes”, “Entrega de Lotes”, “Validación

financiera para la comercialización de la Reserva” y el de “Comercialización de la

Reserva”, y tienen como propósito servir de instrumento de consulta y orientación

para los servidores públicos responsables de realizar estas actividades y, en general

como guía para los servidores públicos de otras unidades administrativas sobre la

forma, requisitos y plazos que se deben cumplir y así apoyar al cumplimiento de los

objetivos en la materia.

El Manual se encuentra integrado por los apartados siguientes: un marco jurídico-

administrativo, que fundamenta las políticas y procedimientos, así como las normas de

operación, la descripción narrativa de actividades y su diagrama de flujo , las formas

que se utilizan y las guías de llenado de los 5 procedimientos antes mencionados.

Es recomendable que las áreas que intervienen en estos procedimientos lleven a cabo

revisiones periódicas para que el contenido de este manual corresponda a la operación

y normatividad vigentes, a fin de que se constituya como herramienta de trabajo

eficaz.

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Instituto de Vivienda de Tabasco Manual de Procedimientos

4

I. Objetivo del Manual

Proporcionar un instrumento de apoyo administrativo que permita llevar un

adecuado registro y control de los 5 procedimientos antes mencionados, a efecto de

proporcionar de manera eficiente y oportuna información referente de las actividades

que llevan a cabo en el INVITAB, así como facilitar la actuación de los funcionarios y

empleados en el cumplimiento de sus responsabilidades, y como una guía confiable en

la inducción del personal de nuevo ingreso a su área de adscripción.

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5

II. Marco Jurídico-Administrativo Leyes

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco.

• Código Civil para el Estado de Tabasco

• Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Tabasco

• Código Penal para el Estado de Tabasco

• Código de Procedimientos Penales para el Estado de Tabasco

• Ley Federal de Vivienda

• Ley General de Población

• Ley de Hacienda del Estado

• Ley de Hacienda de los Municipios

• Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado

• Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos

• Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con la misma del Estado de Tabasco.

• Ley Estatal de Planeación

• Ley de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial del Estado de Tabasco.

• Ley Estatal de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público.

• Ley de Fiscalización Superior del Estado de Tabasco.

Reglamentos

• Reglamento de la Ley de Obras Públicas del Estado de Tabasco.

Decretos

• Decreto de creación de INVITAB número 216, de fecha 14 de mayo de 2003, publicado

en el periódico oficial No. 6332.

Convenios

• Convenio de Coordinación para el desarrollo de la Vivienda y del Suelo CODEVISU 2003,

publicado en el periódico oficial No. 6482 de fecha 20 de octubre del 2004.

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III. Desarrollo de procedimientos

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7

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Programa social para el mejoramiento de vivienda.

OBJETIVO: Otorgar programas sociales para el mejoramiento de las viviendas de las

familias tabasqueñas de escasos recursos, con la finalidad de mejorar sus condiciones

de vida.

NORMAS DE OPERACIÓN:

• Las políticas que se enuncian en el presente procedimiento, son de carácter

obligatorio para todo el personal del INVITAB.

• Los materiales de los programas sociales serán entregado a los beneficiaros una

vez efectuado el pago de éstos.

• La asignación de los beneficios deberá hacerse en base a los lineamientos

establecidos, estudios socioeconómicos realizados por la Dirección de Desarrollo

Social.

• Las personas con derecho a obtener los programas sociales de Mejoramiento de

Vivienda; y Mejoramiento de Vivienda y Desarrollo Comunitario, deberán

presentar copia de la siguiente documentación:

o Acta de matrimonio y/o Acta de defunción en caso de ser viudo(a), o

acta de divorcio o separación, en caso de ser madre soltera acta de

nacimiento. (copia)

o Acta de nacimiento de un hijo (en caso de tenerlo).

o Identificación con fotografía de la pareja (esposo y esposa).

o Escritura pública o privada, o título de propiedad y/o certificado agrário,

o derecho de posesión.

• Las personas con derecho a obtener el programa social de Mejora tu Techo,

deberán presentar copia de la siguiente documentación:

o Acta de nacimiento de un hijo (en caso de tenerlo).

o Identificación con fotografía de la pareja (esposo y esposa).

o Acta de matrimonio (en caso de no contar con hijos).

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Manual de Procedimientos Fecha de autorización 10 Diciembre 2006 Dirección de área: INVITAB Unidad responsable: Dirección de Desarrollo

Social, Dirección Administrativa, Nombre de l procedimiento: Programa Social para Mejoramiento de Vivienda

Responsable Act. No. Descripción de Actividad Forma o

Documento

8

Dirección General del INVITAB

1

Recibe solicitudes de mejoramiento de viviendas individuales, de grupos o procedente de la Unidad de Gestión y Atención a la Ciudadanía de Gobierno del Estado.

Solicitud o Demanda

2 ¿Es procedente de la UGAC? Si: Ir al paso 3 No. Ir al paso 16

3 Se recibe memomátic original con acuse y solicitudes originales anexas.

Memormatic

Secretario Particular de la Dirección e General

4

Elabora memorandum para turnar la demanda a la Coordinación de Atención Ciudadana del Instituto, con solicitudes originales

Memorandum

Coordinación de Atención Ciudadana

5 Se registra la demanda en una base de datos, para control de folios de las demandas recibidas.

Solicitud o Demanda

6

De manera económica envía la demanda, a Departamento de Banco de Datos y Archivo de la Dirección de Desarrollo Social para revisión en la base de datos

Solicitud o Demanda

Departamento de Banco de Datos y Archivo de la

Dirección de Desarrollo Social

7

Realiza la búsqueda en la base de datos con los datos de cada solicitante y se anota la observación obtenida

8 En forma directa, con registro en libreta devuelve demanda a la Coordinación de Atención Ciudadana.

Solicitud o Demanda

Coordinación de Atención Ciudadana

9 Recibe memomatic con las observaciones de la búsqueda.

Memomatic

10 Llena dentro del memomatic en el recuadro de respuesta el resultado de la petición

Memomatic

11 Evalúa si es factible proporcionar el apoyo solicitado.

12 ¿Es factible el apoyo? Si: Ir al paso 13 No: Ir al paso 15

13

Mediante oficio con copia a la Directora General y acuse, anexa copia de memomatic, solicitudes y listado de control de folios de demanda y turna la demanda a la Dirección de Desarrollo Social.

Oficio y copia del Memomatic y

solicitud

Dirección de Desarrollo Social

14 Mediante control electrónico y acuse de recibido, se anexa copia de memomatic,

opia del Memomatic y solicitud

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Social, Dirección Administrativa, Nombre de l procedimiento: Programa Social para Mejoramiento de Vivienda

Responsable Act. No. Descripción de Actividad Forma o

Documento

9

solicitudes y listado de control de folios de demanda y turna oficio original a la Subdirección de Gestión para su trámite. Ir al paso 23

Coordinación de Atención Ciudadana

15

Se turna el memomátic con la respuesta a la Unidad de Gestión y Atención a la Ciudadanía de Gobierno del Estado. Ir al paso 96

Memomatic

Dirección General del INVITAB

16 Se recibe del ciudadano por medio de un oficio o escrito original y acuse.

Oficio y Solicitud o Demanda

Secretario particular de la Dirección General

17

Elabora memorandum con originales de la demanda anexas, para enviar la demanda a la Dirección de Desarrollo Social, para su atención.

Memorandum

Dirección de Desarrollo Social

18

Sella acuse de memorandum y mediante control electrónico turna memorandum original con demanda a la Subdirección de Gestión.

Memorandum y memorandum

Subdirección de Gestión 19 Recibe y registra en control electrónico número de memorandum, fecha y datos del solicitante.

Memorandum

20

Mediante libreta de control, envía solicitud al Departamento de Banco de Datos y Archivo para su revisión en la base de datos.

Solicitud o Demanda

Departamento de Banco de Datos y Archivo

21 Recibe y verifica en la base de datos si el solicitante ha recibido algún beneficio anteriormente.

22 De manera directa, devuelve las solicitudes verificadas con el informe de resultados a la Subdirección de Gestión.

Subdirección de Gestión 23 Recibe demandas e informe y Evalúa los resultados de la búsqueda

Solicitud o Demanda

24 ¿Ha sido beneficiado anteriormente? Si: Ir al paso 25 No: Ir al paso 28

25

¿La solicitud se capto a través de la UGAC? Si: Ir al Paso 26 No. Ir al Paso 27

Solicitud o Demanda

26

Turna al Depto. de Banco de Datos y Archivo para realizar captura y posteriormente se archiva la solicitud en el Depto. de Captura y Demanda. Ir al paso 96

Solicitud o Demanda

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Responsable Act. No. Descripción de Actividad Forma o

Documento

10

27

Elabora oficio de respuesta firmado por el Director de Desarrollo Social, notificando al ciudadano que no se le puede otorgar el beneficio. Ir al paso 96

Oficio

28

Elabora oficio de respuesta con 4 copias (Directora General, archivo y minutario para la Dirección de Desarrollo Social y expediente para la Subdirección de Gestión), mismo que es firmado por el Director de Desarrollo Social.

Oficio

29

Una vez firmado el oficio se entrega de manera directa, al Departamento de Captura y Demanda, con el sustento anexo; para su registro en la libreta de control.

Oficio

Departamento de Captura y Demanda

30

Registra en la libreta de control los datos de la demanda y turna al Departamento de Promoción Social mediante libreta de control, para su seguimiento

Solicitud o Demanda

Departamento de Promoción Social

31

De manera directa entrega oficio original al ciudadano y el acuse lo devuelve al Departamento de Captura y Demanda, con registro en libreta

Departamento de Captura y Demanda

32

La demanda factible de atención se envía en forma directa con registro en libreta al Departamento de Banco de Datos y Archivo, para su captura en la base datos.

Departamento de Banco de Datos y Archivo

33

Realiza captura en la base de datos y la devuelve al Departamento de Captura y Demanda, para su archivo correspondiente

Departamento de Captura y Demanda

34 Recibe demanda y archiva de manera temporal los expedientes.

Subdirección de Gestión 35

Mediante reunión con el Departamento de Captura y Demanda y el Departamento de Banco de Datos y Archivo, se acuerda elaborar la propuesta de localidades a atender

36

Se establece el programa de actividades inmediatas para concentrar la propuesta de demanda, y turna al Departamento de Banco de Datos y Archivo.

Solicitud o Demanda

Departamento de Banco de Datos y Archivo

37 Ordena por municipio y localidad la demanda, imprime y entrega al Departamento de Captura y Demanda

Departamento de Captura 38 Se elabora una propuesta inicial de

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Documento

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y Demanda localidades a atender seleccionando las localidades con mayor número de solicitudes.

39 Se concentran por municipio en un Formato, anexando el listado general y oficios de solicitud.

Formato, listado y formato

40 Turna a la Subdirección de Gestión para su revisión y cambios correspondientes.

Subdirección de Gestión 41 Turna propuesta para su validación por parte de la Dirección de Desarrollo Social

Propuesta

Dirección de Desarrollo Social

42 ¿Valida? Si: Ir al paso 43 No: Ir al paso 44

43 Devuelve la propuesta a la Subdirección de Gestión para su seguimiento, Ir al paso 46

Propuesta

44 Turna a la Subdirección de Gestión para su corrección.

Propuesta

45 Realiza los cambios pertinentes y devuelve a la Dirección de Desarrollo Social para su validación, ir al paso 42

Propuesta

46 Iniciar la verificación de campo

47 Se realiza oficio de solicitud de costos por paquete, dirigido a la Dirección administrativa.

Oficio

Dirección Administrativa 48 Recibe y realiza análisis de costos por paquete y lo turnan a la Dirección de Desarrollo Social.

Análisis de costo

Dirección de Desarrollo Social

49

Recibe costos y los turna a la Subdirección de Gestión, la cual turna dichos costos al Departamento de Captura y Demanda.

Departamento de Captura y Demanda

50

De manera directa envía al Departamento de Promoción Social, el listado de los solicitantes a verificar con los costos por paquete anexos

Listado de solicitantes

Departamento de Promoción Social

51 Recibe y elabora el plan de rutas a cubrir para realizar de la verificación.

52

Se entregan el Formato, Cedula de Estudio Socioeconómico y el listado de los solicitantes, requisitos, costos y fechas de inicio de los programas a los promotores para que realicen las verificaciones.

Formato, Cédula de Estudio

Socioeconómico y listado

Promotor Social 53 Registran el trabajo realizado en libretas de actividades diarias para cuantificar el

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Documento

12

avance de las verificaciones.

54

Una vez realizada la verificación se entregan las Cédulas Socio Económicas previamente cuantificadas al Departamento de Banco de Datos y Archivo para su captura

Cédula de Estudio Socioeconómico

Departamento de Banco de Datos y Archivo

55

Realiza captura, verificando el nombre y en el campo de observaciones se anota la procedencia o improcedencia de la solicitud y el nombre del promotor que aplicó la cédula.

56 Se integra el listado de los solicitantes a contratar y beneficiar

Listado

57

Imprime listado por municipio y localidad de los solicitantes a beneficiar incluyendo los improcedentes y se turnan al Departamento de Captura y Demanda para el trámite de contratación.

Listado

Departamento de Captura y Demanda

58 Archiva de manera temporal el listado de ciudadanos beneficiados en espera de que se presenten.

Listado

Ciudadano 59 Se presenta ciudadano en las oficinas del INVITAB para realizar su trámite.

Departamento de Captura y Demanda

60 Recibe expediente de ciudadano y requisita Formato FMV.

61 Sella Formato FMV y lo Anexa al expediente. Proporciona documentos al ciudadano.

Formato FMV

Ciudadano 62

Recibe del Departamento de Captura y Demanda expediente y formato FMV sellado. Se dirige al departamento de Crédito y Cobranza.

Expediente. Formato de

Mejoramiento de Vivienda (FMV).

63

Se presenta en la ventanilla del departamento de Crédito y Cobranza y proporciona expediente y formato FMV.

Expediente. Formato de

Mejoramiento de Vivienda (FMV).

Departamento de Crédito y Cobranza

64

Recibe expediente y formato FMV. Captura datos en el sistema de información para generar clave.

Expediente. Formato de

Mejoramiento de Vivienda (FMV).

65

Genera clave y la anota en la parte superior del formato FMV. Informa al Ciudadano que acuda a la caja a efectuar pago.

Clave

Ciudadano 66 Recibe expediente y formato FMV y acude a caja a efectuar pago.

Formato FMV

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Documento

13

Departamento de Caja y Tesorería

67

Recibe expediente y formato FMV. Captura clave en el sistema, emite recibo de pago en original y 3 copias.

Original: Ciudadano Copia 1: Caja y tesorería Copia 2: Crédito y Cobranza Copia 3: Departamento de Contabilidad

Formato FMV y Expediente

68 Sella recibos y formato FMV y Archiva temporalmente las copias del recibo.

Formato FMV

69

Entrega recibo original, expediente y formato FMV al Ciudadano. Le informa que pase al Departamento de Crédito y Cobranza.

Recibo, Expediente y Formato FMV

Ciudadano 70 Acude al Departamento de Crédito y Cobranza y entrega expediente y formato FMV.

Formato FMV y Expediente

Departamento de Crédito y Cobranza

71 Recibe expediente y formato FMV sellado.

Formato FMV y Expediente

72

Elabora vale de materiales (original y copia) y proporciona el original al ciudadano, indicando la fecha en que recibirá materiales.

Vale de materiales

Ciudadano 73 Recibe vale y se retira. Vale

Departamento de Crédito y Cobranza

74 Archiva temporalmente el expediente, formato FMV y copia de vale de materiales.

Expediente FMV y copia del Vale

75

Emite listado de nombres de ciudadanos (LNC) con derechos a beneficios y los turna a:

Departamento de Caja y Tesorería: Ir al paso 76 Subdirección Administrativa: Ir al paso 25

Listado (LNC)

Departamento de Caja y Tesorería

76 Recibe listado de nombres (LNC) y extrae del archivo temporal los recibos de pago.

Listado (LNC)

77 Coteja lista con recibos.

78

Elabora memorando (original y copia) para cada área (Departamento de Crédito y Cobranza, y Departamento de Contabilidad) indicando el folio inicial y el final de recibos.

Memorandum

79

Turna copia de recibos y memorando original y copia las siguientes áreas:

Departamento de Crédito y Cobranza:

Recibos y Memorandum

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Documento

14

Ir al paso 80. Departamento de Contabilidad: Ir al paso 85.

Departamento de Crédito y Cobranza

80 Recibe memorando y copias de recibos. Memorandum

81

Sella memorando de recibido y turna a departamento de Caja y tesorería. Archiva el expediente, Formato FMV, copia de vale de materiales y copia de recibo.

Memorandum

Departamento de Caja y Tesorería

82 Recibe copia de memorando sellado. Memorandum

83 Extrae del archivo temporal la copia de recibo y anexa copia de memorando.

84 Archiva copia de recibo y copia de memorando: Ir al paso 96

Recibo

Departamento de Contabilidad

85 Recibe memorando y copias de recibos. Memorandum y

copias de recibido

86 Sella memorando de recibido y turna a Departamento de Caja y tesorería: Ir al paso 82.

Memorandum

Subdirección Administrativa

87

Recibe listado de nombres de ciudadanos (LNC) con derechos a beneficios y lo turna al proveedor para que entregue los materiales a los beneficiados.

Listado

Proveedor 88 Recibe listado de ciudadanos beneficiados.

Listado

89 Entrega material a ciudadano.

Ciudadano 90 Recibe material y proporciona vale a proveedor.

Vale

Proveedor 91 Recibe vale y elabora factura. Vale y Factura

92 Turna facturas y vales a la Subdirección Administrativa.

Vale y Factura

Subdirección Administrativa

93 Recibe facturas y vales de materiales que respaldan la entrega a los ciudadanos.

Vale y Factura

94 Turna facturas y vales al departamento de presupuesto y este a su vez al departamento de contabilidad.

Vale y Factura

Departamento de Contabilidad

95 Recibe facturas y vales. Inicia operaciones contables.

Vale y Factura

96 FIN DE PROCEDIMIENTO

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FORMAS

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Instructivo de llenado de la Cédula de Información Socioeconómica

En el concepto Se debe anotar 1 Fecha de levantamiento de la información. 2 Nombre del programa. 3 Nombre completo del solicitante. 4 Edad del solicitante. 5 Fecha de nacimiento del solicitante (día, mes, año). 6 Marcar con una cruz dentro del recuadro el sexo del solicitante. 7 Nombre completo del cónyuge. 8 Edad del cónyuge. 9 Fecha de nacimiento del cónyuge (día, mes, año). 10 Marcar con una cruz dentro del recuadro el sexo del cónyuge. 11 Nombre de la calle del domicilio donde habita el solicitante. 12 Nombre de la Localidad. 13 Nombre del Municipio.

14 Marcar con una cruz dentro del recuadro el origen de la vivienda del solicitante.

15 Marcar con una cruz dentro del recuadro el documento que acredita la propiedad.

16 Marcar con una cruz dentro del recuadro el estado civil del solicitante.

17 Marcar con una cruz dentro del recuadro el tipo de identificación presentada por el solicitante.

18 Marcar con una cruz dentro del recuadro el tipo de la fuente de empleo del solicitante y/o cónyuge.

19 Marcar con una cruz dentro del recuadro el estado actual de la vivienda que habita.

20 Marcar con una cruz dentro del recuadro los servicios con los que cuenta la vivienda.

21 Marcar con una cruz dentro del recuadro el uso que se le da la vivienda.

22 Marcar con una cruz dentro del recuadro las condiciones en que se encuentra el terreno.

23 Especificar las condiciones de la vivienda.

24 Anotar las observaciones que se tengan al respecto del estudio socioeconómico.

25 Firma de la trabajadora social que realizo el estudio. 26 Firma del solicitante o cónyuge.

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NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Asignación de Lotes.

OBJETIVO: Otorgar mediante previo estudio socioeconómico lotes a los ciudadanos

que no cuentan con un bien de este tipo, contribuyendo en el mejoramiento de sus

condiciones económicas y por ende su condición de vida.

NORMAS DE OPERACIÓN:

• Las políticas que se enuncian en el presente procedimiento, son de carácter

obligatorio para todo el personal del INVITAB.

• Los lotes asignados deben de estar libres jurídica y administrativamente.

• La asignación de los beneficios deberá hacerse en base a los lineamientos

establecidos, censos de situación física del lote, realizados por la Dirección de

Desarrollo Social.

• Las personas con derecho a obtener los beneficios de un lote, deberán

presentar copia de la siguiente documentación:

o Acta de nacimiento de la pareja.

o Acta de nacimiento de los hijos.

o Acta de matrimonio

o Identificación con fotografía de la pareja (credencial de elector)

o Recibo de agua y luz (reciente), en caso de ser posante traer la

constancia expedida por la propietaria y su identificación.

Presentar original de:

o Constancia de no propiedad expedida por el Catastro de Finanzas del

Estado (Solicitante y conyugue)

o Constancia de salario de la empresa donde labora.

o Recibo de renta y constancia de residencia.

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Fecha de autorización

10 Diciembre 2006 Dirección de área: Dirección General del INVITAB

Unidad responsable: Dirección de Desarrollo Social, Dirección de Asuntos Jurídicos, Dirección Administrativa, Dirección Técnica, Dirección de Reservas Territoriales.

Nombre del procedimiento: Asignación de Lotes

Responsable Act. No. Descripción de Actividad Forma o Documento

24

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Manual de Procedimientos

Fecha de autorización

10 Diciembre 2006 Dirección de área: Dirección General del INVITAB

Unidad responsable: Dirección de Desarrollo Social, Dirección de Asuntos Jurídicos, Dirección Administrativa, Dirección Técnica, Dirección de Reservas Territoriales.

Nombre del procedimiento: Asignación de Lotes

Responsable Act. No. Descripción de Actividad Forma o Documento

25

Dirección Técnica 1 Realiza levantamiento topográfico del

terreno a lotificar.

2 Mediante oficio se envía la información obtenida a la Dirección de Reservas Territoriales realizar el proyecto de lotificación.

Oficio

Dirección de Reservas Territoriales

3 Recibe oficio y sella acuse. Oficio

4 Revisa si la solicitud es de regularización, reordenamiento o creación. ¿Es creación?

Si: Ir al paso 5 No: Ir al paso 7

5 Realiza propuestas de anteproyecto

(plano de lotificación). Anteproyecto

6 Realiza visitas de campo al terreno a

lotificar a fin de recabar información y validar anteproyecto. Ir al paso 8

7 Realiza reunión con la Dirección de Asuntos Jurídicos y la Dirección de Desarrollo Social para conciliar los movimientos de los asentamientos. Ir al paso 5

8 ¿El terreno está en el municipio de centro?

Si: Ir al paso 9 No: Ir al paso 22

9 Mediante oficio turna el anteproyecto a

la Subdirección de Planeación del H. Ayuntamiento de Centro.

Oficio Anteproyecto

Subdirección de Planeación del H.

Ayuntamiento de Centro

10 Revisan que cumpla con los lineamientos del plan de desarrollo municipal. ¿Cumple con lineamientos?

Si: Ir al paso11 No: Ir al paso 19

11 Mediante oficio turna convenio de

autorización para revisión y firma. Convenio

Dirección de Reservas Territoriales

12 Recibe oficio con convenio y sella acuse. Oficio

13 Revisa convenio. ¿Existe observaciones?

Si: Ir al paso 14 No: Ir al paso 16

Convenio

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10 Diciembre 2006 Dirección de área: Dirección General del INVITAB

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Nombre del procedimiento: Asignación de Lotes

Responsable Act. No. Descripción de Actividad Forma o Documento

26

14 Elabora oficio solicitando modificación

del convenio y lo turna Subdirección de Planeación del Ayuntamiento de Centro.

Subdirección de Planeación del

Ayuntamiento de Centro

15 Recibe observaciones y realiza adecuaciones al convenio. Ir al paso 11

Dirección de Reservas Territoriales

16 Recaba firma de la Dirección General y se envía a la Dirección de Asuntos Jurídicos.

Convenio

Dirección de Asuntos Jurídicos.

17 Recibe convenio y lo envía a notario para que efectúe un acto de protocolo.

Protocolo

18 Archiva el convenio y protocolo original y turna copia de los mismos a la Dirección de Reserva Territorial (Subdirección de Diseño Urbano). Ir al paso 35

Convenio, Protocolo

Subdirección de Planeación del

Ayuntamiento de Centro

19 Mediante oficio solicita adecuaciones del anteproyecto.

Oficio

Dirección de Reservas Territoriales

20 Recibe oficio y sella acuse. Oficio

21 Realiza adecuaciones y las turna mediante oficio a la Subdirección de Planeación del H. Ayuntamiento de Centro. Ir al paso10.

22 Mediante oficio turna a la Dirección Técnica el anteproyecto para que realice el trámite de evaluación y firma de convenio en el H. Ayuntamiento correspondiente.

Ayuntamiento

23 Revisan que cumpla con los lineamientos del plan de desarrollo municipal. ¿Cumple con lineamientos?

Si: Ir al paso 24 No: Ir al paso 31

24 Mediante oficio turna convenio de

autorización para revisión y firma. Oficio

Dirección Técnica 25 Recibe oficio con convenio y sella acuse.

26 Turna convenio a la Dirección de Reservas

Territoriales.

Dirección de Reservas Territoriales.

27 Revisa convenio. ¿Existe observaciones?

Si: Ir al paso 28 No: Ir al paso 16

28 Elabora oficio para solicitar modificación Oficio

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Nombre del procedimiento: Asignación de Lotes

Responsable Act. No. Descripción de Actividad Forma o Documento

27

del convenio y lo turna a la Dirección Técnica para que lo envíe al Ayuntamiento.

Ayuntamiento 29 Recibe observaciones y realiza

adecuaciones al convenio.

30 Mediante oficio turna a la Dirección

Técnica el convenio autorizado. Ir al paso 16.

Oficio

Ayuntamiento 31 Mediante oficio solicita adecuaciones del

anteproyecto Oficio

Dirección Técnica 32 Recibe oficio con convenio y sella acuse.

33 Turna anteproyecto a la Dirección de

Reservas Territoriales. Anteproyecto

Dirección de Reservas Territoriales

34 Realiza adecuaciones al anteproyecto. Ir al paso 22.

Dirección General

35 Recibe solicitud de lote por medio de escrito (Solicitud de Lote). O mediante solicitud canalizada por la Unidad de Gestión y Atención Ciudadana del Gobierno del Estado.

Escrito (Solicitud de Lote)

Dirección General (SP) 36 Elabora memorando original y copia.

Turna memorando y solicitud de lotes a la Dirección de Desarrollo Social

Memorando

Dirección de Desarrollo Social

37 Recibe memorando y solicitud de lotes. Sella de recibido la copia de memorando.

Dirección de Desarrollo Social

38 Elabora control de correspondencia. Control de correspondencia.

39 Turna a la Subdirección de Verificaciones y Estudios Socioeconómicos el memorando con las copia de solicitud de lotes.

Subdirección de Verificaciones y Estudios

Socioeconómicos

40 Recibe el memorando con las copia de solicitud de lotes y firma el acuse del control de correspondencia.

41 Elabora relación de trámites (No. de

memorando, fecha y datos del solicitante)

Relación de trámites

(Departamento de Asentamientos Irregulares)

42 Verifica si hay lote disponible en la base de datos de los censos generales.

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Nombre del procedimiento: Asignación de Lotes

Responsable Act. No. Descripción de Actividad Forma o Documento

28

¿Hay lote disponible? Si: Ir al paso 43 No: Ir al paso 122

43 Se elabora tarjeta informativa original y copia, proponiendo lote, manzana y fraccionamiento. Turna tarjeta informativa a la Dirección de Desarrollo Social

Tarjeta Informativa

Dirección de Desarrollo Social

44 Recibe tarjeta informativa y verifica información.

45 Turna tarjeta informativa con visto bueno de autorización de trámite, a Subdirección de Verificaciones y Estudios Socioeconómicos.

Subdirección de Verificaciones y Estudios

Socioeconómicos

46 Recibe tarjeta con Vo. Bo. de la Dirección de Desarrollo Social.

47 Elabora oficio para citar al ciudadano para integración de expediente, original y 3 copias; anota en la parte inferior derecha la clave de DG y Tarjeta Informativa. Turna oficio al Director para recabar firma.

Oficio

48 Recaba firma del Director de Desarrollo

Social.

49 Firmado el oficio lo turna a las siguientes áreas: Original: Ciudadano. Copia: Dirección General. Archivo/Minutario: Dirección de Desarrollo Social. Expediente: Subdirección de Verificaciones y Estudios Socioeconómicos

Ciudadano 50 Recibe oficio original y firma de recibido.

51 Se presenta en ventanilla con oficio

original.

Subdirección de Verificaciones y Estudios

Socioeconómicos

52 Proporciona al ciudadano requisitos para trámite de asignación de lotes y se le informa la fecha en que se tiene que presentar para continuar con su trámite.

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Nombre del procedimiento: Asignación de Lotes

Responsable Act. No. Descripción de Actividad Forma o Documento

29

Ciudadano 53 Recibe requisitos y se retira.

Subdirección de Verificaciones y Estudios

Socioeconómicos

54 Turna expediente del ciudadano al Departamento de Banco de Datos y Archivo, para saber si ha recibido algún beneficio.

Expediente

Departamento de Banco de Datos y Archivo

55 Recibe expediente y verifica en la Base de Datos. Envía observaciones a la Subdirección de Verificaciones y Estudios Socioeconómicos.

Subdirección de Verificaciones y Estudios

Socioeconómicos.

56 Recibe expedientes con las observaciones. ¿Procede solicitud de ciudadano?

Si: Ir al Paso 57 No. Ir al paso 121

57 Turna mediante Tarjeta Informativa

expedientes al Presidente del Comité de Asignación para la validación.

Tarjeta Informativa

Presidente del Comité de Asignación

58 Recibe expediente y sella de recibido acuse de tarjeta.

59 Convoca a sesión para validación de

propuesta.

60 Turna mediante memorando expedientes validados a la Subdirección de Verificaciones y Estudios Socioeconómicos, para continuar con el trámite de contratación.

Memorando

Subdirección de Verificaciones y Estudios

Socioeconómicos

61 Recibe expedientes y sella acuse de memorando.

Subdirección de Verificaciones y Estudios

Socioeconómicos

62 Elabora oficio para contratación del beneficio y envío de expediente, original y 3 copias. Recaba firma del Director (a) de Desarrollo Social

Oficio

Subdirección de Verificaciones y Estudios

Socioeconómicos

63 Anexa expediente a oficio firmado y los turna a las siguientes áreas: Original y Expediente: Dirección Administrativa Copia: Dirección General. Archivo/Minutario: Dirección de Desarrollo Social.

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Nombre del procedimiento: Asignación de Lotes

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30

Expediente: Subdirección de Verificaciones y Estudios Socioeconómicos.

Dirección Administrativa 64 Recibe oficio original y expedientes. Sella

acuse de oficio.

65 Turna oficio y expediente al Departamento de Crédito y Cobranzas.

Departamento de Crédito y Cobranzas

66 Recibe oficio y expediente de la Dirección Administrativa.

67 Solicita avalúo de los lotes a asignar, a la Dirección de Reservas Territoriales

Esquema de Financiamiento

Dirección de Reservas Territoriales

68 Turna solicitud al Departamento de Avalúos

Departamento de Avalúos

69 Realiza avalúo y lo turna de manera económica a la Dirección de Reservas Territoriales

Dirección de Reservas Territoriales

70 Turna avalúo al Departamento de Crédito y Cobranzas.

Departamento de Crédito y Cobranzas

71 Recibe avalúo y realiza esquema de financiamiento sobre saldos insolutos.

72 Mediante oficio turna esquema de financiamiento al comité de asignaciones para su validación.

Oficio

Comité de asignaciones 73 Recibe oficio original y esquema de financiamiento. Sella acuse de oficio.

Comité de asignaciones 74 Evalúa el esquema de financiamiento para su promoción. ¿Está correcto?

No: Ir al paso 76 Si: Ir al paso 77

Comité de asignaciones 75 Solicita al Departamento de Crédito y Cobranzas la corrección del esquema de financiamiento.

Departamento de Crédito y Cobranzas

76 Realiza correcciones al esquema de financiamiento y lo turna al Comité de asignaciones para su aprobación. Ir al paso 74.

Comité de asignaciones 77 Aprueba el esquema de financiamiento y emite acuerdo para la promoción de asignación de lotes.

Departamento de 78 Recibe aprobación de esquema de

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31

Crédito y Cobranzas financiamiento. 79 Verifica si el expediente está completo

¿Está completo?

No: Ir al paso 80 Si: Ir al paso 85

80 Mediante oficio turna el expediente a la Dirección de Desarrollo Social notificando que el expediente no esta completo

Oficio

Dirección de Desarrollo Social

81 Recibe oficio y expediente, sella acuse de recibido.

82 Turna oficio y expediente a la Subdirección de Verificaciones y Estudios Socioeconómicos.

Oficio

Subdirección de Verificaciones y Estudios Socioeconómicos.

83 Recaba documentación necesaria para integrar expediente y lo turna al Departamento de Crédito y Cobranzas para su seguimiento

Departamento de Crédito y Cobranzas

84 Recibe expediente. Ir al paso 79

Departamento de Crédito y Cobranzas

85 Elabora el formato de la Cédula de Financiamiento capturando los datos generales del beneficiario, medidas, colindancias y esquema de financiamiento para la elaboración del contrato.

Cédula de Financiamiento

86 Espera a que el beneficiado se presente en ventanilla.

87 Elabora solicitud de elaboración de previo pago de enganche (contraseña DA), y se la proporciona al ciudadano para que acuda a la Subdirección de Verificaciones y Estudios Socioeconómicos.

Solicitud de elaboración de previo pago de enganche (Contraseña DA)

Ciudadano

88 Se presenta el ciudadano con solicitud de validación de previo pago de enganche (contraseña DA), en la Subdirección de Verificaciones y Estudios Socioeconómicos.

Subdirección de Verificaciones y Estudios

Socioeconómicos

89 Recibe solicitud de validación de previo pago de enganche (contraseña DA), y elabora formato (contraseña SVES).

Memorando (Contraseña SVES)

90 Firmado el formato (contraseña SVES) y

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32

anexa solicitud de validación de previo pago de enganche (contraseña DA),

91 Entrega formato (contraseña SVES) al ciudadano, para que continué con su tramite en el Departamento de Crédito y Cobranzas de la Dirección Administrativa.

Ciudadano 92 Recibe formato (contraseña SVES y acude

al Departamento de Crédito y Cobranzas.

Departamento de Crédito y Cobranzas.

93 Recibe formato (contraseña SVES) y las anexa a la cédula de financiamiento.

94 Una persona del Departamento acompaña al beneficiado al Departamento de Contratos de la Dirección de Asuntos Jurídicos para entregarle de propia mano una copia de la Cédula de Financiamiento

Dirección de Asuntos Jurídicos

95 Recibe copia de Cédula de Financiamiento, memorando (contraseña SVES).

96 Proporcionan formato de notificación al

ciudadano. Formato de notificación

Ciudadano 97 Recibe formato de notificación y

requisita.

98 Entrega formato de notificación

requisitada a la Dirección de Asuntos Jurídicos.

Dirección de Asuntos Jurídicos

99 Elabora contrato en tres tantos y se recaba firma del ciudadano.

Contrato

Ciudadano 100 Firma contrato.

Dirección de Asuntos Jurídicos

101 Recibe contrato firmado e informa al ciudadano la fecha en que debe de recoger su copia de contrato.

102 Requisita formato de validación de firma

de contrato y lo entrega al ciudadano. Formato de Validación de Firma de Contrato

103 Indica al ciudadano que pase al Departamento de Crédito y Cobranza a pagar el enganche del lote.

Trámite de pago de enganche: Ir al paso 104.

Trámite de firma de contrato: Ir al paso 110.

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33

Ciudadano 104 Se presenta con formato de validación de firma de contrato en el Departamento de Departamento de Crédito y Cobranzas

Departamento de Crédito y Cobranzas

105 Realiza el trámite para el pago del enganche. Se capturan los datos del beneficiado y del financiamiento en el Sistema de Crédito y Cobranzas, se le coloca las claves a la Cédula de financiamiento y se turna dos copias al Departamento de Caja y Tesorería para que realice el Cobro.

Departamento de Caja y Tesorería

106 Efectúa cobro y emite recibo, el ciudadano se retira.

Recibo

107 Al siguiente día turna los recibos de cobro mediante formato al Departamento de Crédito y Cobranza.

Formato de envío de recibos

Departamento de Crédito y Cobranzas

108 Recibe formato y recibos de cobro y los archiva.

109 Al siguiente día se emiten reportes del Sistema de Crédito y Cobranzas registrados, concilian con las copias de los recibos expedidos por el Departamento de Caja y Tesorería y emite listados. Ir al paso 123.

Dirección Jurídica

110 Firma contrato y recaba firma de las siguientes áreas:

1. Dirección Administrativa. 2. Dirección de Desarrollo Social. 3. Dirección General.

73

111 Recibe contratos firmados y elabora

relación por fraccionamiento. Relación por

Fraccionamiento 112 Archiva el contrato.

113 Elabora oficio original y 3 copias, para

enviar contrato a la Dirección Administrativa.

Oficio

114 Turna oficio a las siguientes áreas:

Original y contrato: Dirección Administrativa Copia: Dirección General. Archivo/Minutario: Dirección de Asuntos Jurídicos. Expediente: Departamento de

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Nombre del procedimiento: Asignación de Lotes

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34

Normas y Contratos

Dirección Administrativa 115 Recibe oficio original y contrato firmado.

Sella acuse de recibo.

Dirección de Asuntos Jurídicos.

116 Recibe acuse de oficio sellada y lo Archiva.

Ciudadano 117 En el plazo establecido se presenta en la

Dirección de Asuntos Jurídicos para que se le proporcione contrato.

Dirección de Asuntos Jurídicos (Depto. de Normas y Contrato)

118 Extrae del archivo el contrato (2 tantos) y entrega un tanto al ciudadano.

Ciudadano 119 Recibe contrato y firma de recibido en el

contrato que resguarda la Dirección de Asuntos Jurídicos y se retira.

Dirección de Asuntos Jurídicos (Depto. de normas y contrato)

120 Archiva contrato para su resguardo hasta que el ciudadano concluye sus pagos. Ir al paso 123.

Subdirección de Verificaciones y Estudios

Socioeconómicos

121 Se le notifica al ciudadano de la no procedencia de su solicitud de la siguiente manera: 1: Mediante oficio firmado por el Director de Desarrollo social, con copia para la Dirección General, Archivo/Minutario, y Expediente; o, 2: Cuando el ciudadano se presenta en la Subdirección de Verificaciones y Estudios Socioeconómicos. Ir al paso 123.

Subdirección de Verificaciones y Estudios

Socioeconómicos

122 Se le notifica mediante oficio al ciudadano la no procedencia de su solicitud por no haber lotes disponibles. Oficio firmado por el Director de Desarrollo social, con copia para la Dirección General, Archivo/Minutario, y Expediente.

123 FIN DE PROCEDIMIENTO

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44

FORMATOS Formato de memorando (contraseña SVES)

LIC. ADRIANA DE LA FUENTE OTERO DIRECTORA ADMINISTRATIVA PRESENTE: POR MEDIO DE ESTE CONDUCTO LE ENVÍO A UD. A LOS CC. "__________(1)________________________" PARA ORDEN DE PAGO, ASÍ COMO LA ELABORACIÓN Y FIRMA DEL CONTRATO DE COMPRAVENTA, EN LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS DEL LOTE _(1)___ MANZANA __(3)___DEL FRACC:"_______(4)__________" MUNICIPIO DE ____(5)_______________, TAB.

M.V.Z. RAÚL JOSÉ GARCÍA MORA

_____________(6)___________________ DIRECTOR DE DESARROLLO SOCIAL

LIC. MATILDE DEL CARMEN ABREU APARICIO

________________(7)_______________________ SUBDIRECTORA

VILLAHERMOSA, TABASCO; DIA, MES AÑO

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45

Instructivo de llenado del memorando (contraseña SVES)

En el concepto Se debe anotar 1 Nombre del o los beneficiarios del lote 2 Número de lote asignado 3 Número de la manzana donde se localiza el lote 4 Fraccionamiento donde se localiza el lote 5 Municipio donde se localiza el lote 6 Firma del Director de Desarrollo Social 7 Firma del Subdirector de Desarrollo Social

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46

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Entrega de lotes

OBJETIVO: Llevar acabo la entrega física de lotes a los ciudadanos que se han hecho

acreedores del beneficio.

NORMAS DE OPERACIÓN:

• Las políticas que se enuncian en el presente procedimiento, son de carácter

obligatorio para todo el personal del INVITAB.

• Solo se entregarán lotes a las personas que hayan contratado el beneficio y

pagado el enganche del mismo.

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47

Fecha de autorización

10 Diciembre 2006 Dirección de área: Dirección General de INVITAB

Unidad responsable: Dirección de Desarrollo Social, Dirección Técnica.

Nombre del procedimiento: Entrega de Lotes

Responsable Act. No. Descripción de Actividad Forma o

Documento

Ciudadano 1 Una vez realizado el pago de enganche, se presenta en la Subdirección de Verificación y Estudios Socioeconómicos con copia de la cédula de financiamiento.

Cédula de Financiamiento

Subdirección de Verificación y Estudios Socioeconómicos.

2 Le informa al ciudadano la ubicación del lote y se le notifica la fecha posible de la entrega física del lote.

3 Solicita mediante memorando a la Dirección Técnica la fecha para la Demarcación del Lote, anexando copia de la cédula de financiamiento. Memorando firmado por el Director de Desarrollo Social con copia para la Dirección General, Archivo/Minutario, y Expediente

Memorando y Cédula de

financiamiento

Dirección Técnica 4 Recibe memorando y sella acuse. Memorando 5 Lleva a cabo la demarcación de los lotes

y mediante memorando confirma la fecha de entrega del lote.

Memorando

Subdirección de Verificación y Estudios Socioeconómicos.

6 Recibe memorando y sella acuse. Memorando

7 Notifica al ciudadano la fecha en que se le entregará su lote.

8 Elabora acta de entrega recepción, recaba firma del Director de Desarrollo Social y Trabajadora Social.

Acta de entrega recepción

9 Recaba firma del ciudadano. 10 Archiva Acta de entrega recepción. Acta de entrega

recepción 11 FIN DE PROCEDIMIENTO

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FORMATOS

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Instructivo de llenado del Acta de Entrega de lotes.

En el concepto Se debe anotar 1 Nombre de la persona que será beneficiada con el lote (comprador) 2 Fecha en que se celebra la operación de compraventa.

3 Datos del lote en venta (número, manzana, calle, fraccionamiento, municipio)

4 Superficie y colindancias del lote. 5 Hora en que se efectúa la entrega recepción. 6 Fecha en que se efectúa la entrega recepción. 7 Fecha en que se efectúa la entrega recepción. 8 Nombre y firma del vendedor. 9 Nombre y firma del comprador. 10 Nombre y firma del cónyuge. 11 Nombre y firma de la trabajadora social.

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NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Validación financiera para la comercialización de la

Reserva.

OBJETIVO: Realizar el estudio de factibilidad financiera, con el propósito verificar la

solvencia económica del promotor o inversionista.

NORMAS DE OPERACIÓN:

• Las políticas que se enuncian en el presente procedimiento, son de carácter

obligatorio para todo el personal del INVITAB.

• Toda persona física o moral que pretenda adquirir un predio de la Reserva

Territorial deberá manifestarlo mediante escrito, en donde deberá especificar

tipo de proyecto que pretende desarrollar, la inversión a realizar y el tiempo de

ejecución estimado. El escrito estará dirigido invariablemente a la Dirección

General del INVITAB la cual turnará la solicitud al área correspondiente.

• El anteproyecto y la propuesta financiera de adquisición serán revisados por las

áreas competentes del instituto (administrativa y reservas) y se definirá una

respuesta de aceptación o rechazo al planteamiento del interesado. En caso de

no-aceptación el INVITAB puede plantear una contrapropuesta con el fin de

consolidar la negociación.

• El interesado debe presentar la documentación que acredita la personalidad de

su empresa y los estados de finanzas sanas de la misma para acreditar su

solvencia económica para realizar los pagos del terreno.

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Fecha de autorización

10 Diciembre 2006 Dirección de área: INVITAB Unidad responsable: Dirección de Reservas

Territoriales, Dirección de Asuntos Jurídicos, Dirección Administrativa, Área Técnica.

Nombre del procedimiento: Comercialización de la Reserva

Responsable Act. No. Descripción de Actividad Forma o

Documento

55

Promotor o inversionista 1 Se presenta en la Dirección General a realizar la solicitud para la adquisición de un terreno disponible.

Dirección General 2 Recibe al Promotor y sostiene plática introductoria del asunto.

Se le indica que debe presentar la documentación que acredite la personalidad de la empresa y los estados financieros de la misma

3

Canaliza documentación a la Dirección administrativa.

Dirección Administrativa 4 Recibe documentación y realiza estudio financiero para validar la solvencia económica del promotor o inversionista.

5 Se le notifica el resultado del estudio financiero a la Dirección General

Dirección General 6 Recibe resultado del estudio financiero y verifica si tiene solvencia económica.

7 ¿Cuenta con solvencia? Si: Ir al paso 8 No: Ir al paso 10

8 Turna al promotor o inversionista a la Dirección de Reservas territoriales junto con la solicitud del proyecto para su seguimiento. Ir al paso 10.

Solicitud de Proyecto

9 Se le notifica la negativa de su petición al Promotor o Inversionista debido a su solvencia económica.

10 FIN DEL PROCEDIMIENTO

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Fecha de autorización

10 Diciembre 2006 Dirección de área: INVITAB Unidad responsable: Dirección de Reservas

Territoriales, Dirección de Asuntos Jurídicos, Dirección Administrativa, Área Técnica.

Nombre del procedimiento: Comercialización de la Reserva

Responsable Act. No. Descripción de Actividad Forma o

Documento

56

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57

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Comercialización de la reserva.

OBJETIVO: Llevar acabo la comercialización de reservas previo estudio de factibilidad

técnica, con el propósito de generar el desarrollo económico y social en el estado de

Tabasco.

NORMAS DE OPERACIÓN:

• Las políticas que se enuncian en el presente procedimiento, son de carácter

obligatorio para todo el personal del INVITAB.

• Toda persona física o moral que pretenda adquirir un predio de la Reserva

Territorial deberá manifestarlo mediante escrito, en donde deberá especificar

tipo de proyecto que pretende desarrollar, la inversión a realizar y el tiempo de

ejecución estimado. El escrito estará dirigido invariablemente a la Dirección

General del INVITAB la cual turnará la solicitud al área correspondiente.

• Reservas Territoriales dictaminará la factibilidad del uso solicitado y en caso de

que el predio solicitado se encuentre libre de compromisos o se cuente con un

terreno apropiado para el proyecto a desarrollar, responderá informando acerca

de las características del predio a ofertar (superficie, precio por m2, etc.) así

como las condiciones de pago y en su caso los requisitos o documentación a

presentar. Nota: esta respuesta no será en modo alguno un compromiso por

parte del INVITAB, solo tiene carácter informativo.

• El empresario o Promotor debe responder en un término no mayor a 30 días

naturales si la propuesta es de su interés. Si después de ese periodo no se

recibe respuesta, se tomara como no aceptada la propuesta y el INVITAB se

reserva el derecho de analizar otras solicitudes sobre el mismo predio. Si la

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58

respuesta fue positiva el interesado debe hacer llegar su propuesta financiera

de adquisición del terreno así como el anteproyecto o idea conceptual a

desarrollar en el terreno.

• El anteproyecto y la propuesta financiera de adquisición serán revisados por las

áreas competentes del instituto (administrativa y reservas) y se definirá una

respuesta de aceptación o rechazo al planteamiento del interesado. En caso de

no-aceptación el INVITAB puede plantear una contrapropuesta con el fin de

consolidar la negociación.

• Una vez llegado a un acuerdo o aprobación del planteamiento de pago así como

del proyecto a desarrollar se procede a tramitar la autorización del Consejo de

Administración del INVITAB.

• Una vez obtenida la autorización del Consejo de Administración se realizará el

Contrato de Compraventa en el que se establecen las cláusulas así como los

instrumentos jurídicos (fianzas y pagarés) que garanticen al INVITAB tanto el

pago del terreno como la ejecución de la obra en el tiempo razonable acorde a

la dimensión de la misma. Finalmente se procede a la firma del contrato.

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Fecha de autorización

10 Diciembre 2006 Dirección de área: INVITAB Unidad responsable: Dirección de Reservas

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Nombre del procedimiento: Comercialización de la Reserva

Responsable Act. No. Descripción de Actividad Forma o

Documento

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Dirección de Reservas Territoriales

1 Recibe al Promotor e informa los pasos a seguir para la realización del trámite.

2 Informa al Promotor que para formalizar su solicitud deberá hacerlo mediante oficio.

Promotor o Inversionista 3 ¿Elabora oficio? Si: Ir al paso 4 No: Ir al paso 84

4 Elabora oficio de solicitud dirigido a la Dirección General de INVITAB.

Oficio

Dirección General 5 Recibe oficio de solicitud y lo turna a la Dirección de Reservas Territoriales

Oficio

Dirección de Reservas Territoriales

6 Recibe oficio y procede a realizar una búsqueda en la base de datos –Excel- si existe un predio que pueda ser útil para el proyecto del inversionista

Oficio

7 ¿Se cuenta con predio disponible? Si: Ir al paso 8 No: Ir al paso 84

8 Notifica de manera verbal a la Dirección General la disponibilidad de un predio y las características del mismo.

9 Procede a verificar si el fin del proyecto es comercial o viviendístico.

10 ¿Comercial? Si: Ir al paso 11 No: Ir al paso 16

11 Solicita el avalúo externo mediante oficio al Asesor Técnico de la Dirección General.

Oficio

Dirección General (Asesor Técnico)

12 Recibe oficio y sella acuse. Solicita recursos a la dirección administrativa para la elaboración del avalúo.

Oficio

13 Solicita avalúo externo con institución financiera para obtener el costo del terreno.

14 Mediante oficio turna avalúo a la Dirección de Reservas Territoriales.

oficio

Dirección de Reservas Territoriales

15 Recibe avalúo y sella acuse. Ir al paso 17

16 Elaboran avalúo en base a valores de mercado.

17 Elabora oficio dirigido a la Dirección Administrativa notificando el valor del terreno, para que se realice el esquema

Oficio

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Documento

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de financiamiento. Con copia a la Dirección General.

Dirección Administrativa

18 Recibe oficio y sella acuse. Turna oficio a la Subdirección Financiera y esta a su vez al Departamento de Promotores.

Oficio

Departamento de Promotores

19 Recibe oficio y elabora esquema de financiamiento –hoja electrónica de Excel-

Esquema de Financiamiento

20 Elabora oficio dirigido a la Dirección de

Reservas Territriales. Recaba firma de la Dirección Administrativa.

Oficio

21 Turna oficio y esquema de financiamiento

a la Dirección de Reservas Territoriales. Oficio

Esquema de Financiamiento

Dirección de Reservas Territoriales

22 Recibe oficio y esquema de financiamiento de la Dirección Administrativa. Sella acuse.

Oficio Esquema de

Financiamiento

23 Elabora tarjeta informativa para la

Dirección General, informando de los avances del trámite.

Tarjeta Informativa

Dirección General 24 Recibe tarjeta y sella acuse. Tarjeta Informativa

Dirección de Reservas Territoriales

25 Elabora oficio para dar respuesta al promotor o inversionista. (Procedencia de su solicitud, costo del terreno, plan de pago y características del terreno). Oficio firmado por la Dirección General con copia para archivo.

Oficio

Promotor o inversionista 26 Recibe oficio y sella acuse. Oficio

Dirección de Reservas Territoriales

27 Esperan respuesta por parte del promotor o inversionista en un tiempo no mayor de 30 días.

28 ¿Se recibe respuesta por parte del inversionista o promotor? Si: ir al paso 29 No: ir al paso 84

29 ¿El monto del avalúo o el esquema de pago son sujetos a negociación por parte del promotor o inversionista? Si: Ir al paso 30 No: ir al paso 31

30 ¿Se llega a un acuerdo con el monto?

Si: ir al paso 31 No: ir al paso 84

31 Mediante oficio se le solicita la idea Oficio

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Documento

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conceptual del proyecto al Promotor o Inversionista. (Anteproyecto). Oficio firmado por la Dirección General con copia para archivo.

Promotor o inversionista 32 Recibe oficio y sella acuse. Oficio

Dirección de Reservas Territoriales

33 Recibe anteproyecto por parte del Promotor o Inversionista y se evalúa que cumpla con las características acordes al terreno.

34 ¿Cumple con características?

Si: ir al paso 35 No: ir al paso 83

35 Se elabora dictamen técnico del anteproyecto, colocando (características del predio, escritura, superficie, plan de pago, condiciones y el tiempo).

36 Mediante oficio se turna el dictamen técnico y copias del expediente a la Dirección de Asuntos Jurídicos para someterlo a autorización del Consejo de Administración del INVITAB

Oficio

Dirección de Asuntos Jurídicos

37 Recibe dictamen, copias del expediente (avalúo, plano, escrituras, esquema de pagos) y sella acuse.

38 Realiza reunión colegiada con la finalidad de revisar y aclarar dudas respecto al dictamen. Asisten Dirección Administrativa y Dirección de Reservas Territoriales,

39 Somete a autorización del Consejo la

propuesta.

40 ¿Se acepta propuesta?

Si: Ir al paso 41 No: ir al paso 80

41 Elabora proyecto de contrato para venta

de reserva. Proyecto de Contrato

42 Notifica los avances a la Dirección de

Reservas Territoriales.

Dirección de Reservas Territoriales

43 Recibe información de los avances del proyecto

Dirección de Asuntos Jurídicos

44 Turna a las Direcciones de Reserva Territorial y Administrativa, proyecto de contrato mediante correo electrónico.

Proyecto de Contrato

Dirección de Reservas Territoriales/Dirección

45 Recibe de la Dirección de Asuntos Jurídicos vía correo electrónico copia del

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Documento

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Administrativa proyecto contrato.

46 Verifica que cumpla con las especificaciones del proyecto (características del predio, escritura, superficie, plan de pago, condiciones y el tiempo).

47 ¿Cumple con las características?

Si: ir al paso 48 No: ir al paso 79

Dirección Administrativa 48 Emite visto bueno. Dirección de Reservas Territoriales

49 Turna preliminar del contrato al Promotor o inversionista vía correo electrónico

Promotor o inversionista 50 Recibe proyecto de contrato vía correo

electrónico y verifica condiciones.

Dirección de Reservas Territoriales

51 Se llega a un acuerdo sobre la fecha para firma del contrato y cobertura del primer pago.

Dirección de Asuntos Jurídicos

52 Elabora contrato definitivo. Contrato

Promotor o inversionista 53 Se presenta en la Dirección de Asuntos

Jurídicos para firma del contrato.

54 Firma contrato.

Dirección de Asuntos Jurídicos

55 Recaba firmas del contrato de las siguientes áreas:

Dirección de Reservas Territoriales Dirección Administrativa Dirección General

Promotor o inversionista 56 Se presenta en el Departamento de

Promotores.

Departamento de Promotores.

57 Elabora machote de recibo especificando monto a pagar y concepto de pago. Turna al Promotor o Inversionista al Departamento de Caja y Tesorería.

Machote de Recibo

Departamento de Caja y Tesorería

58 Recibe machote de recibo y efectúa cobro, emite recibo y proporciona original al Promotor o Inversionista, y resguarda las copias del mismo.

59 Envía mediante oficio contrato original a la

Dirección Administrativa. Oficio

Dirección Administrativa 60 Recibe oficio y documentos, sella acuse y

archiva. Ir al paso 84 Oficio

Dirección de Asuntos 61 Envía mediante oficio contrato original y Oficio

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Documento

63

Jurídicos acta del consejo a la Dirección de Reservas Territoriales.

Dirección de Reservas Territoriales

62 Recibe oficio y documentos y sella acuse. Oficio

63 Archiva expediente.

64 Solicita a la Dirección Técnica el deslinde

del terreno, así como su presencia el día de la entrega del terreno

65 Realiza el acta de entrega recepción del terreno con la participación de un representante de la Dirección Técnica y de la Dirección de Asuntos Jurídicos firmando como testigos

66 Anexa copia de acta de entrega recepción

al expediente

67 Realiza visita de supervisión para el

cumplimento de lo estipulado en el contrato.

68 ¿Se cumple lo estipulado?

Si: ir al paso 69 No: ir al paso 73

Promotor o inversionista 69

Mediante oficio solicita la liberación de la fianza estipulada en el contrato.

Oficio

Dirección de Reservas Territoriales

70 Recibe oficio de solicitud de liberación de fianza.

Oficio

71 Mediante oficio notifica a la Dirección de Asuntos Jurídicos que procede la liberación de la fianza. Con copia a la Dirección General.

Oficio

Dirección de Asuntos Jurídicos

72 Recibe oficio y procede a la libera la fianza. Ir al paso 84

Dirección de Reservas Territoriales

73 Elabora tarjeta informativa para la Dirección General informando situación.

Tarjeta

Dirección General 74 Recibe oficio y sella acuse. Oficio

75 Turna oficio al Promotor o inversionista para solicitar el cumplimiento de lo estipulado. Oficio firmado por la Dirección General con copia para archivo.

Oficio

76 ¿Inversionista cumple con lo estipulado?

Si: ir al paso 69 No: ir al paso 77

77 Se realiza la cancelación del contrato y la

recuperación del terreno. Ir al paso 84

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Documento

64

Dirección de Reservas Territoriales/Dirección Administrativa

78 De manera económica solicita correcciones al proyecto contrato.

Dirección de Asuntos Jurídicos

79 Realiza correcciones y lo turna a las Dirección de Reservas Territoriales y Administrativa. Ir al paso 46

Dirección de Reservas Territoriales

80 Se evalúa si existen condiciones para poder aprobar.

81 ¿Existen condiciones?

Si: ir al paso 39 No: ir al paso 84

82 Se notifica mediante oficio al Promotor o

inversionista la no procedencia del proyecto. Ir al paso 84

Oficio

Promotor o inversionista 83 Realiza adecuaciones al anteproyecto y

turna al Dirección de Reservas Territoriales. Ir al paso 38

84 FIN DEL PROCEDIMIENTO

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Territoriales, Dirección de Asuntos Jurídicos, Dirección Administrativa, Área Técnica.

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Documento

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Identificación del Predio

Ubicación

Superficie a Enajenar

Documento de propiedad

Superficie a comercializar

Medidas y Colindancias

Adquirente

R.F.C. Adquirente

Domicilio Adquirente

Destinado a

Servicios con los que cuentael predio

Valor definido para laoperación

(12)

Importe total con letra

Considerandos

Condiciones

Forma de pago

Anexos

Villahermosa, Tabasco; ________ ___ de 200_ (18)

(19) (20)

(14)

(17)

(15)

(16)

(7)

(10)

(1)

(2)

(8)

(9)

(11)

(13)

(3)

DICTAMEN TÉCNICO

(4)

(5)

(6)

DIRECTOR DE RESERVAS TERRITORIALES

SECRETARÍADE COMUNICACIONES,ASENTAMIENTOSY OBRAS PÙBLICAS

SUBDIRECTOR DE RESERVAS TERRITORIALES

FORMATOS

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Instituto de Vivienda de Tabasco Manual de Procedimientos

72

Instructivo de llenado del formato de dictamen técnico.

En el concepto Se debe anotar 1 La identificación del terreno de acuerdo a la localidad donde se ubica. 2 El municipio y la localidad de la ubicación donde se encuentra el predio 3 Las medidas con las que cuenta el terreno identificado 4 El tipo de documento que ampara la propiedad del terreno 5 Las medidas del terreno que se pretenden comercializar 6 Colindancias del terreno y las medidas de cada una de ellas

7 El nombre del Promotor o Inversionista que pretende adquirir el terreno, ya sea persona física o moral.

8 R.F.C. de quien pretende adquirir el terreno 9 Dirección de quien pretende adquirir el terreno

10 El tipo de proyecto para el cual esta destinado el terreno a comercializar

11 El tipo de servicio que tiene el terreno a comercializar (agua, luz, drenaje etc.)

12 El valor del terreno que se pretende comercializar 13 Importe con letra del valor definido del terreno 14 Notas relevantes de la operación que se pretende realizar 15 Condiciones de compra - venta 16 La forma en que se realizara el pago del terreno 17 Anexos que soportan la operación 18 Fecha en que se realiza la operación 19 Nombre y firma del Subdirector de Reservas Territoriales 20 Nombre y firma de Director de Reservas Territoriales