Manual de Procedimientos Internos

download Manual de Procedimientos Internos

of 45

Transcript of Manual de Procedimientos Internos

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    1/45

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    2/45

    Ramn Villalta

    Aurora Cubas

    Maricela Fernndez, Msc.Salvador Lpez

    Junio de 2007.

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    3/45

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    4/45

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    5/45

    l proyecto En Lnea con la Transparencia forma parte del Programa Transparencia y

    Gobernabilidad, de USAID en El Salvador. Tienen como objetivo fundamental el desarrollo de

    instrumentos y herramientas que faciliten el acceso ciudadano a la informacin pblica, dentro de ellos,

    Sitios Web municipales que cumplan con lo establecido por la ley en el Cdigo Municipal.

    De acuerdo a ello, uno de los elementos fundamentales para la produccin, procesamiento y publicacin

    de informacin es el establecimiento de procedimientos dentro de las municipalidades, a travs de los

    cuales, cada rea o departamento de trabajo, pueda fcilmente procesar la informacin que produce y

    trasladarla al sitio Web para que desde ah, la poblacin pueda tener acceso a la misma. Es por eso quesurge este manual, como una propuesta para los municipios de El Salvador y una colaboracin a la tarea

    de transparentar la cosa pblica, partiendo de las realidades de cada uno y de la enorme capacidad y

    conocimiento que las personas que laboran en las alcaldas ya tienen en su haber.

    En ese sentido, una primera parte del manual presenta el marco jurdico de la participacin ciudadana, la

    transparencia, el acceso a la informacin y la rendicin de cuentas

    En segundo lugar, se propone un procedimiento sencillo para el procesamiento de la informacin para

    que pueda ser utilizado por cualquier municipalidad, adaptndolo a su propia forma de trabajo.

    Un tercer aspecto es la descripcin de la informacin que cada rea debe procesar y los formatos que

    debe utilizar para ello.

    Finalmente se presenta la estructura de su sitio Web municipal para que conozcan y ubiquen claramente

    en cul de sus apartados tienen una contribucin directa.

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    6/45

    La participacin ciudadana es un proceso permanente a travs del cual la poblacin se involucradirectamente en la vida del municipio, analizando su realidad y elaborando propuestas que junto a susGobiernos Locales puedan impulsarse para beneficio de todos y todas. Es decir, participar en la toma dedecisiones.

    Esta participacin es responsabilidad de la poblacin pero tambin una responsabilidad directa de losmunicipios puesto que en el Cdigo Municipal se encuentran algunos Artculos que la establecen comoparte importante del desarrollo local:

    El Art. 2 expresa, entre otras cosas que el municipio garantiza la participacin popular en la

    formacin y conduccin de la sociedad local..; el Art. 4 establece en su Competencia No. 8 lapromocin de la participacin ciudadana, responsable en la solucin de los problemas locales, en elfortalecimiento de la conciencia cvica y democrtica de la poblacin y, finalmente el artculo 115.-establece que Es obligacin de los gobiernos municipales promover la participacin ciudadana, parainformar pblicamente de la gestin municipal, tratar asuntos que los vecinos hubieren solicitado y losque el mismo concejo considere conveniente.

    De ah que tenemos la obligacin de hacer partcipe a la poblacin de todo lo que compete al municipio.

    La transparencia en la gestin pblica municipal ha sido establecida en el Art. 125-A del CdigoMunicipal, definindola como las polticas y mecanismos que permiten el acceso pblico a lainformacin sobre la administracin municipal.

    El acceso ciudadano a la informacin pblica municipal se encuentra plasmado en los Artculos delCdigo Municipal como una forma de hacer partcipe a la comunidad en general de las actividadesmunicipales para que, al contar con ella, pueda desempear un rol corresponsable en la toma dedecisiones para la conduccin del municipio. Estos Artculos son:

    El Art. 31 del Cdigo Municipal, en el numeral 9 establece como obligacin del Concejo Municipal,Mantener informada a la comunidad de la marcha de las actividades municipales e interesarla en lasolucin de sus problemas

    Art. 125-B. Todos los ciudadanos domiciliados en el municipio tienen derecho a:

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    7/45

    a) Solicitar informacin por escrito a los concejos municipales y a recibir respuesta de manera claray oportuna;

    b) Ser informados de las decisiones gubernamentales que afecten al desarrollo local;c) Conocer el funcionamiento del gobierno municipal y del manejo de su administracin;d) Ser tomados en cuenta por las autoridades municipales en la aplicacin de las polticas pblicas

    locales;e) Recibir informe anual de rendicin de cuentas y ejercer contralora a travs del comitrespectivo, en la ejecucin de obras de infraestructura.

    Art. 125-C. La municipalidad tiene la obligacin de:

    a) Garantizar el ejercicio de los derechos a que se refiere el art. 125-b;b) Informar a los ciudadanos de su comprensin lo pertinente a la administracin municipal, en

    forma clara, oportuna y actualizada;c) Proporcionar la informacin requerida por los ciudadanos cuando sea procedente de acuerdo a

    este cdigo.

    Art. 125-D. La informacin de acceso pblico a que se refiere el presente captulo, ser la contenida enlos documentos siguientes:

    a) Ordenanzas municipales y sus proyectos;b) Reglamentos;c) Presupuesto municipal;d) Planes municipales;e) Valo de bienes a adquirir o vender;f) Fotografas, grabaciones y filmes de actos pblicos;g) Actas del concejo municipal;h) Informes finales de auditora.

    Para los efectos del inciso anterior, la documentacin deber permanecer archivada como mnimo por unperodo de cinco aos.

    En el caso de los acuerdos municipales, tendrn acceso a la informacin contenida en ellos, aquellosciudadanos que directamente resulten afectados por los mismos.

    De estos captulos se desprende la propuesta del manual para facilitar la informacin al pblico, en estecaso, a travs de un sitio Web.

    La rendicin de cuentas es un mecanismo a travs del cual los Gobiernos Locales mantienen informada ala poblacin sobre su trabajo y desempeo, as es establecido por el Cdigo Municipal en lo siguientesArtculos:

    Art. 125-E. El gobierno local rendir cuenta anual de su administracin, informando a los ciudadanossobre aspectos relevantes relativos a:

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    8/45

    a) Las finanzas municipales con relacin a los estados financieros y presupuestos de los programas,proyectos, servicios municipales y sus respectivas ejecuciones presupuestarias;

    b) Los proyectos de inversin pblica en ejecucin;c) Obras y servicios municipales;

    d) El costo y liquidacin final de las obras de infraestructuras detallando los rubros msimportantes;e) Plan de gobierno y/o el plan de desarrollo del municipio;f) Organizacin de la alcalda; yg) Dems documentos de inters pblico emitido por el concejo municipal.

    El informe a que se refiere este artculo comprender lo realizado durante el perodo del primero deenero hasta el treinta y uno de diciembre de cada ao y ser presentado en los primeros sesenta das delao siguiente y su divulgacin se har por los mecanismos de participacin establecidos y/o medios decomunicacin que tenga a su alcance, asegurando el conocimiento del mismo por parte de los ciudadanosdel municipio.

    Art. 125-F. Se regular lo relativo a la participacin ciudadana, asociaciones comunales y latransparencia, a travs de una ordenanza que, segn las caractersticas de cada municipio, establecer losderechos, obligaciones, mecanismos y procedimientos.

    De acuerdo a esto, los Concejos Municipales y el personal que labora en las municipalidades, debecontribuir para dar cumplimiento efectivo, desde todas sus reas al acceso ciudadano a la informacinpblica.

    De hecho, los procedimientos que se proponen en este documento pueden facilitar la publicacin de lainformacin no solo en los sitios Web sino a travs de cualquier medio que el Concejo Municipalconsidere conveniente: boletines, peridicos murales, rendiciones de cuenta, cabildos abiertos,asambleas comunales y municipales, presentaciones a cooperacin internacional, programa de fiestaspatronales, oficinas de transparencia municipal, etc. Y de esta manera garantizar la credibilidad de lapoblacin en el trabajo que se realiza en todas sus reas, en este caso hablamos de que esa credibilidad nosolo depende de los y las miembros del Concejo Municipal, pues cada persona a cargo de un rea odepartamento especfico dentro de la Alcalda mostrar tambin su buen cumplimiento. Es decir, sereconoce a todos su labor transparente.

    Para hacer efectivo este mandato se requiere, dentro del personal que labora en las municipalidades, doscondiciones bsicas:

    El trabajo en equipo se entiende como: un nmero de personas, con capacidades complementarias,comprometidas con un objetivo comn y con responsabilidades compartidas. En el trabajo en equipotodos y todas dependen de todos y todas, mantienen una responsabilidad compartida pero se mantienetambin la responsabilidad individual.

    En este sentido, el brindar la informacin pblica a la poblacin, requiere del concurso de todas laspersonas responsables de un rea o departamento dentro de la municipalidad, facilitando su informacin

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    9/45

    y cumpliendo las metas propuestas en cuanto a tiempo, para que la informacin sea oportuna y en cuantoa calidad, para que sea la exigida por la ley y de forma comprensible a los ms amplios sectores.

    La voluntad poltica entendida desde dos aspectos: Uno, el relacionado con el deseo de dar cumplimientoa lo establecido por la ley y beneficiar con ello a la poblacin y a la municipalidad misma, ya que sertransparentes genera mayor credibilidad y respaldo ciudadano a lo que se hace; Dos, el relacionado con laactuacin que surge del deseo, es decir, cumplir con los procedimientos establecidos con eficiencia yeficacia, en beneficio del municipio.

    El objetivo general de este manual es:

    Asegurar que se dispone oportunamente y de forma actualizada de la informacin municipal en el sitioWeb.

    Los objetivos especficos son:

    1. Reconocer la importancia del trabajo de cada persona en las reas o departamentos municipalespara facilitar la informacin al pblico, asumiendo responsabilidades individuales y colectivas deacuerdo al tipo de informacin que le corresponde.

    2. Establecer procedimientos para la recoleccin oportuna y actualizada de la informacin pblica

    que en cada rea o departamento se produce a fin de garantizar su publicacin efectiva.

    3. Brindar formatos de vaciado de la informacin para facilitar su procesamiento y colocacin en elsitio Web.

    Respondiendo a lo establecido en el marco jurdico, es importante que cada persona que labora en las

    municipalidades, reconozca su labor dentro del equipo de trabajo, para garantizar que la informacin seconvierta efectivamente en PUBLICA.

    Generalmente no se acostumbra sistematizar la informacin sobre lo que se hace o sobre sus resultados yes bsico incluir un proceso de produccin de informacin no solo para efectos del acceso ciudadano,sino para el control interno de avances que se van teniendo en cuanto al cumplimiento de los propsitos yobjetivos de cada municipalidad.

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    10/45

    Se debe reconocer en primera instancia que el Cdigo Municipal establece a todas las municipalidades laobligacin de brindar acceso a la ciudadana a toda la informacin que maneja y, ciertamente, es elpersonal que trabaja dentro de ellas quien la produce y maneja. Por eso es necesario que todos/ascolaboren con este cumplimiento de la ley y que se muestre su capacidad de transparentar todo el hacermunicipal.

    De ah surge este manual, el cual ser finalmente adoptado y reconstruido por los/as que laboran ygarantizan que la municipalidad cumpla con su rol.

    Para facilitar la colocacin de informacin en el sitio Web y su posterior acceso a la poblacin, seproponen los siguientes procedimientos:

    De acuerdo a esto, cada rea deber procesar la informacin que produce, para luego ser entregada a lapersona responsable de colocarla en el sitio web, quien adems contribuir a que la poblacin tengaacceso a l, facilitando la comprensin del mismo y su funcionamiento.

    Generacin de

    informacin

    pblica

    Procesamiento

    de informacin

    Recepcin

    de

    informacin

    Validacin y/o

    autorizacin

    Colocacin

    en sitio web

    Concejo

    Municipal

    Secretara

    Tesorera

    UACI

    Contabilidad

    Catastro

    Promocin social

    o Unidad

    participacin

    ciudadana

    GerenciaGeneral

    Acta s

    Presupuesto

    Proyectos

    Licitaciones

    Ejecucin

    presupuestaria

    Mora

    Organizacin

    Otros

    ESQUEMA BASICO PARA PROCESAR Y COLOCAR

    INFORMACION PUBLICA EN SITIO WEB MUNICIPAL

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    11/45

    De acuerdo al esquema, las reas o departamentos involucrados en la produccin y procesamiento deinformacin pblica son:

    El Concejo Municipal La Gerencia General (si se tiene) La Secretara del Concejo Municipal Tesorera La Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Municipal Contabilidad Catastro y Promocin social o Participacin Ciudadana (segn sea el caso)

    Es posible que la municipalidad cuente con un departamento de comunicaciones o uno de relaciones

    pblicas, de ser as, tambin forman parte de la produccin y procesamiento de informacin.

    La informacin que se produce est vinculada directamente con el quehacer de cada rea o departamento,es decir, la que diariamente se genera de las actividades que se realizan con respecto a los proyectos, a laejecucin presupuestaria, a los ingresos, a las actividades con las comunidades, etc.

    En el caso de la informacin general del municipio, galera fotogrfica y patrocinadores, deber serobtenida por la persona encargada del sitio Web a travs de diferentes medios documentales.

    Toda la informacin que se recopile ser trasladada en forma resumida a los formatos establecidos (loscuales se encuentran en el apartado 6) y entregada, en CD o Diskettes, en los perodos acordados por lamunicipalidad, a la persona encargada del sitio Web.

    La persona responsable del Sitio Web, recopilar la informacin y la preparar de acuerdo a la estructuradel Sitio (apartado VII de este manual), imprimiendo una copia fsica que luego trasladar a lamunicipalidad segn sea el caso, ya que alguna informacin deber ser aprobada por el ConcejoMunicipal antes de su publicacin.

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    12/45

    El Concejo Municipal, en el tiempo establecido, revisa la informacin pertinente, en pleno o habiendodelegado a uno o una de sus miembros para esta funcin, dando su visto bueno y devolvindola a la

    persona responsable del Sitio Web.

    La persona responsable del sitio coloca la informacin de acuerdo a la estructura del mismo, para ellohabr sido previamente capacitada y contar con un manual que le permita realizar los pasos necesarioscada vez que renueve o incremente cada espacio. Trabajar en el programa CONTRIBUTE, un programaadministrador de informacin que facilita la colocacin de informacin tal y como si se trabajara en unapagina de Word.

    Dado que la municipalidad ha definido un espacio y una computadora para realizar este trabajo, sernutilizados adems para brindar a la poblacin el acceso al Sitio, siendo la persona responsable del mismo,la encargada de atender y orientar la navegacin ciudadana en cada una de sus partes.

    Se ha establecido una tabla de la informacin que cada rea debe producir, alguna de esta informacin esde carcter permanente, o debe modificarse de acuerdo a su perodo de vigencia, otra debe actualizarsediariamente y alguna cada cierto nmero de meses. La tabla siguiente propone las reas, el tipo deinformacin que debe generar y el tiempo en que deber cumplirlo:

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    13/45

    AlcaldeMunicipal

    Foto y discurso de bienvenida alsitio

    Se pide al Alcalde que elabore discursoo se le prepara una propuesta para surevisin. Si se cuenta con un Sitio Webprevio se puede utilizar.

    Al inicio yactualizar cada3 aos

    Visto bueno delAlcalde

    Durante los tresaos de gobierno

    Concejo

    Municipal

    Fotos, nombres y comisiones de

    trabajo

    Se toma a partir del acuerdo municipal

    en el cual fueron definidas lascomisiones.

    Al inicio y

    actualizarcuando surjancambios

    No se necesita ya

    que hay acuerdode Concejo

    Durante los tres

    aos de gobierno

    Dependencias Descripcin, servicios que brindan,personas referentes pordependencia, nmeros telefnicosde contacto

    Se describen tal y como el manual depuestos se los determina.

    Al inicio yactualizar cadaao o cuandohaya cambios

    No necesita vistobueno del ConcejoMunicipal

    Permanente y solose va actualizando

    Secretara oGerencia General

    Gobierno

    Organigrama Esquema del organigrama Slo se toma el que tengan elaboradoo se disea si no lo tienen

    Al inicio yactualizar loscambios

    Solo visto bueno Permanente y seactualiza cuandosuframodificaciones

    Centros Educativos MINED Segn creatividad con base ainformacin del municipio

    Centros de formacin vocacional Los programas de formacinvocacional debern detallarse segnformato.

    Educacin

    Programas de formacin vocacionalotros

    Al inicio yactualizar cadaao

    Solo visto bueno Permanente y seactualiza cada aosi es necesario

    Centros de salud, MSPASSalud

    FOSALUD /Otros

    Segn creatividad con base a

    informacin del municipio

    Al inicio y

    actualizar cadaao

    Solo visto bueno Permanente y se

    actualiza cada ao

    Principales productosPoblacin bajo la lnea de pobrezaRemesas

    Economa

    Fuentes de empleo

    Segn creatividad con base ainformacin del municipio o tomandode referencia los informes del PNUD.

    Al inicio yactualizar cadaao

    Solo visto bueno Permanente y seactualiza cada aosi es necesario

    Fiestas patronales cantonalesProduccin artesanal

    Cultura

    Tradiciones

    Segn creatividad con base ainformacin del municipio

    Al inicio yactualizar cadaao

    Solo visto bueno Permanente y seactualiza cada aosi es necesario

    Lugares

    Persona encargadadel sitio web

    Ciudad

    TurismoUbicacin, transporte

    Segn creatividad con base ainformacin del municipio

    Al inicio yactualizar cadaao

    Solo visto bueno Permanente y seactualiza cada ao

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    14/45

    Poblacin en el municipioNo. De hogares

    ContinuacinCiudad

    Poblacin ydivisin polticaadministrativa Cantones y caseros, Colonias,

    notificaciones Notificaciones oresidenciales en proceso deestablecimiento o establecidas enel perodo que se informa.

    Segn creatividad con base ainformacin del municipio

    Al inicio yactualizar cadaao

    Solo visto bueno Permanente y seactualiza cada aosi es necesario

    Galera

    Fotogrfica

    Agrupadas por actividad Se trasladan directamente de la

    cmara al programa de videofotogrfico

    Al inicio del Sitio

    Web y cuandose tenga nuevarecopilacin

    Solo visto bueno Permanente, se

    van sustituyendopor nuevas fotos.Se va vaciando lagalera.

    Espaciospublicitarios

    Logos o lemas de los comerciosque patrocinan, con el diseo queellos entreguen o se les hace uno.

    La persona encargada buscapatrocinadores dentro o fuera delmunicipio. Se organizan de acuerdo atamao

    Conforme sevan obteniendolospatrocinadores

    No necesitaaprobacin

    Mientras dura elpatrocinio

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    15/45

    Patrn del municipio Hacer un resumen sobre

    fiestas patronalesAl inicio PermanenteFIESTAS

    PATRONALESFechasProgramaFotografas

    Cuando se celebren y setenga el programacolocarlo en formato PDFo el calendario deactividades.

    Cada ao

    Solo visto bueno

    Cada ao

    SALVADOREOSEN EL EXTERIOR

    Asociaciones de residentes en elexterior, personas de contacto,contribuciones al municipio

    Investigar sobre lasasociaciones que existen

    Al inicio yactualizarla cadaao

    Solo visto bueno Permanente

    El derecho ciudadano a la informacin Transcribir lo que dice elCdigo sobre derecho ainformacin

    Al inicio de lacolocacin delSitio

    Solo visto bueno Permanente

    Cdigo Municipal Se pasa a formato PDF Al inicio de lacolocacin delSitio

    Solo visto bueno Permanente

    Ordenanzas y reglamentosNombre de la ordenanza o reglamentoObjetivosFecha de aprobacin

    MARCO JURIDICO

    Perodo de vigencia

    Se pasa a formato PDF yse elabora un resumen decada una en el formatopropuesto

    Cada vez que elConcejopromulga unaordenanza o unreglamento

    Solo visto buenoya que el acuerdode Concejo loautoriza

    Permanente y sevan integrando lasnuevas

    Nombre de la polticaObjetivosPrincipales accionesFecha de aprobacin

    POLTIICASMUNICIPALES

    Vigencia

    Se pasa a formato PDF yse elabora en un resumende cada una en el formatopropuesto

    Cada vez que elConcejo apruebauna polticapblica

    Solo visto buenoya que el acuerdode Concejo loautoriza

    Permanente y sevan integrando lasnuevas

    No. De ActaFechaAgenda desarrollada

    ACTAS Y ACUERDOSDE CONCEJOMUNICIPAL

    Acuerdos Tomados

    Se pasa a formato PDF yse elabora en un resumende cada una en el formatopropuesto

    Despus que elSecretario haelaborado elacta y ha sidofirmada

    El Concejo emiteun solo acuerdode la forma enque se debenpublicar. Enadelante bastaque el acta esteya firmada yluego que sevalide

    Permanente y sevan integrando lasnuevas

    Secretara

    TRANSPARENCIA

    NOTIFICACIONES Y Fecha de notificacin Se elabora un resumen de Despus que el Solo visto bueno El periodo de

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    16/45

    Fecha y nmero de Acta municipal enque est establecidoNombre de la persona/entidad a la cualse notifica

    RESOLUCIONES

    Medidas que se notifican.

    cada una en el formatopropuesto.

    Secretario haelaborado elacta y ha sidofirmada

    ya que el acuerdode Concejo loautoriza

    vigencia de lanotificacin

    Audiencias pblicas de rendicin decuentasa) Desarrolladas

    FechaParticipantesCopia de informe presentado

    RENDICION DECUENTAS

    b) Programadas

    Se coloca la informacinpertinente en el formatopropuesto. Se puede

    colocar tambin enformato PDF.

    Cada vez que serealice unarendicin de

    cuentas ycuando se tieneel programa delas siguientes.

    Solo visto bueno Permanente y seactualiza cada vezque se realiza una

    rendicin decuentas.

    PLAN DE GOBIERNO Ofertas presentadas en campaaelectoral

    Elaborar un resumen delos principalescompromisos adquiridoscon la poblacin en lapresentacin del plan degobierno del ao en quefueron electos

    Cuando se iniciael Sitio Web

    Solo visto bueno Queda instaladapermanentementey no sufre cambios

    PLAN DEDESARROLLOMUNICIPAL

    Documento Colocar el documentocompleto en formato PDF.Puede hacerse unresumen si se deseasobre: objetivos yprincipales lneas deaccin

    Cuando se iniciael Sitio Web ocuando seelabora

    Solo visto bueno Permanente,, seagreganmodificaciones sies necesario consu respectivaexplicacin

    PLAN DE INVERSIONPARTICIPATIVA

    Documento Colocar el documentocompleto en formato PDF.

    Cada vez que seelabora un PIP

    Solo visto bueno Permanente y seagregan los nuevosplanes.

    SectorObjetivo del plan

    PLANIFICACIONMUNICIPAL

    PLANESSECTORIALES

    reas de trabajo o lneas de accin

    Se coloca la informacinen formatos propuestos.

    Cuando seobtengan

    Solo visto bueno Permanente y sevan agregando lo snuevos planes decada sector.

    NombreObjetivosProyecto que desarrollaMonto de la inversin

    Secretara

    COOPERACIONAL MUNICIPIO

    ORGANISMOS NOGUBERNAMENTALESTRABAJANDO EN ELMUNICIPIO

    Eje o rea del plan municipal

    Se coloca la informacinen formato propuesto y secoloca adems un LINKpara que pueda serconsultado

    Al inicio del SitioWeb se coloca lainformacindisponible y seagregan lasnecesarias.

    Solo visto bueno Permanente,mientras dure lacooperacin, sevan agregando lasnuevas que lleganal municipio.

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    17/45

    ORGANISMOSINTERNACIONALES

    NombrePasObjetivosProyecto que desarrollaMonto de la inversin

    Se coloca la informacinen formato propuesto y secoloca adems un LINKpara que pueda serconsultado

    Al inicio del SitioWeb se coloca lainformacindisponible y seagregan lasnecesarias.

    Solo visto bueno Permanente,mientras dure lacooperacin, sevan agregando lasnuevas que lleganal municipio.

    Banco de ofertantes en el municipio: Nombre

    Servicios que ofrece Persona de contacto Direccin y Telfonos

    Se coloca la t abla quetiene diseada la UACI o

    se hace cuadro deacuerdo a o formatopropuesto

    Al inicio del Sitioy cuando hay

    modificaciones oagregados

    Solo visto bueno Permanente y seincrementa cuando

    es necesario

    Licitaciones adjudicadas: Nombre del proyecto Fecha de la licitacin Entidad contratada Fecha de entrega de la obra Acuerdo de contratacin

    Se coloca la informacinen los formatospropuestosSe trasladan a esteespacio las licitaciones enproceso cuando ha sidoadjudicada.

    Al inicio del Sitioy cada vez quese adjudica unanuevacontratacin

    Solo visto buenoya que lorespalda elacuerdomunicipal deadjudicacin.

    Durante los 3 aosde gobiernoquedan enlistadastodas laslicitacionesadjudicadas.

    Licitaciones en proceso Nombre del proyecto: A quienes beneficiar Fecha en que se anunci Fecha de apertura de ofertas Fecha en que se har la

    notificacin de la contratacin Acuerdo de inicio de proceso de

    licitacin

    Se coloca en formatospropuestosSe puede agregar enformato PDF el anunciocolocado en los mediosescritos.

    Cada vez queest en procesouna nuevalicitacin

    Solo visto buenoya que lorespalda elacuerdomunicipal deproceso delicitacin

    Cada vez que haylicitacin enproceso.

    Adquisicin de bienes y serviciosAdquiridos Tipo de bien Finalidad CostoPor adquirir

    Se coloca la informacinen formatos propuestos.

    La lista de bienesadquiridos se vaincrementando de la listade bienes por adquirircada vez que la compra hasido efectuada.

    UACI TRANSPARENCIA COMPRAS YLICITACIONES

    Tipo de bien

    Al inicio del sitioWeb y cada vezque se est enproceso deadquirir un bien.

    Solo visto buenoya que lerespalda elacuerdomunicipal deinicio de procesode compra

    Permanente y cadavez que seadquiere un bien .

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    18/45

    Finalidad Costo probableProyectos finalizados Nombre del proyecto Monto No. De personas beneficiadas Descripcin

    Ejecutor (Alcalda o Empresa) Fecha en que se f inaliz Empleos generados en el

    municipio

    Se coloca informacin enformatos propuestos.Se agregan en formatoPDF los documentos decarpeta de proyectos querespaldan cada uno:

    Carpeta tcnica, acuerdosdel Concejo Municipal,Reportes de supervisinde obra,.

    Al inicio del Sitioy se incrementaconforme vanfinalizando losproyectos

    Solo visto bueno Permanente o almenos por los 3aos de gobierno.Se vaincrementandoconforme los

    proyectos se vanfinalizando

    Proyectos en ejecucin Nombre del proyecto Monto No. De personas beneficiadas Descripcin Ejecutor (Alcalda o empresa) Fecha en que se f inalizar

    Se coloca informacin enformatos propuestos.Se agregan en formatoPDF los documentos decarpeta de proyectos querespaldan cada uno:Carpeta tcnica, acuerdosdel Concejo Municipal,Reportes de supervisinde obra,.

    Al inicio del SitioWeb y cada vezque hayproyecto enejecucin

    Solo visto bueno Permanente, varade acuerdo aincremento en elnmero deproyectos queinician su ejecucin

    Proyectos programados Nombre del proyecto Monto No. De personas beneficiadas Descripcin

    PROYECTOS

    Fecha en que se ejecutar

    Se coloca informacinformatos propuestos

    Al inicio del sitioweb.

    Solo visto bueno Permanente, se vamodificando cadaao y su nmero se

    va reduciendoconforme se vaniniciando lasejecuciones.

    Acuerdo Municipal de aprobacin delPresupuesto Municipal

    Se coloca el acuerdo enformato PDF.

    Al inicio del Sitioy al inicio decada ao

    Solo visto bueno Permanente. Sevan agregandocada ao losnuevos.

    CONTABILIDAD TRANSPARENCIA PRESUPUESTO

    Cuadro de presupuesto detallado Se coloca cuadro deingresos y cuadro deegresos, tal y como ha

    Al inicio del Sitioy al inicio decada ao

    Solo visto bueno Permanente. Sevan agregandocada ao los

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    19/45

    sido aprobado nuevos.

    Modificaciones realizadas:: fecha, rubros afectados, motivo Acuerdo Municipal No. Del Acta

    No. De fecha:

    Se coloca la informacinen formatos propuestos.

    Al inicio del SitioWeb y cada vezque haymodificacin

    Solo visto buenopues lo respaldael acuerdomunicipal.

    Permanentes. Sevan agregandoconforme se vanrealizando.

    Ingresos FODES e ingresos propios delperodo (montos)

    Se coloca el f ormato quetienen, segn informesque les entrega el ISDEM

    Al inicio del sitioy cada vez quellega nueva

    transferencia

    Solo visto bueno Permanente, sevan agregandoconforme se van

    recibiendo.Deuda pblica Nombre de con quien se tiene la

    deuda Monto de la deuda Cuota mensual Monto pendiente Finalidad

    Se coloca en formatopropuesto

    Al inicio del SitioWeb y cuandose iniciannuevas deudas

    Autorizacin delConcejoMunicipal

    Permanente y enactualizacin cadames

    PRESUPUESTO DEINVERSIONPARTICIPATIVO

    Listado de proyectos priorizados por lapoblacin y montos

    Documento en PDF Al inicio del SitioWeb y cada vezque se haga unPIP

    Solo visto bueno Permanente y serenueva cada vez

    Estados financieros Cuadros tal y como lostiene la municipalidad

    Al inicio del SitioWeb

    Visto bueno Permanente y seactualiza cada mes

    RENDICION DECUENTAS

    Ejecucin presupuestaria (tabla conpresupuesto y columna de lo que se vagastando por perodo)

    Cuadro del presupuestode gastos con columnasque se agregan cada mespara reportar los gastos

    realizados y el saldo

    Al inicio del SitioWeb y cada mes

    Visto bueno Permanente y seactualiza cada mes

    Tesorera TRANSPARENCIA INFORMES DEAUDITORIA

    Copia de informes recibidos por Cortede Cuentas u otra entidad que la hayadesarrollado

    Documentos en PDF Al inicio del SitioWeb y cada ao

    Visto bueno Permanente portodo el perodo degobierno

    Contribuyentes (Nmero decontribuyentes (ciudadanos oempresariales y servicios que reciben)

    Cuadro segn lo maneja lamunicipalidad

    Al inicio del Sitio Visto bueno Se actualiza cadames

    Catastro TRANSPARENCIA RENDICION DECUENTAS

    Tasas por servicios Se coloca informacin enformato propuesto

    Al inicio del sitioweb

    Visto bueno Permanente y seactualiza cada vezque haymodificacin

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    20/45

    Procesos de legalizacin de empresas Se coloca informacin

    segn formatoCada vez que seinicie un procesode legalizacin

    Visto bueno Permanente,actualizando cadavez que inicia unproceso delegalizacin

    Mora ciudadana Se coloca un cuadroubicado por barrios

    Al inicio del Sitioy cada mes

    Visto bueno Permanente y enactualizacin cadames

    Mora empresaria Se coloca el dato generalde la mora empresarial yun listado general de lasempresas en mora.

    Al inicio del Sitioy cada mes Aprobacin delConcejoMunicipal

    Permanente y enactualizacin cadames

    Propiedades municipales existentes Ubicacin Utilidad actual

    VALUO DE BIENESMUNICIPALES

    Valo en formato PDF

    Se coloca en formatospropuestos

    Al inicio del sitioy conforme seactualiza lainformacin olegalizacin

    Solo visto bueno Permanente.

    Nombre del programa Descripcin Beneficiarios/as Monto que se invirti, se invierte o

    se invertir Convocatoria a participar (si es

    prximo)

    TRANSPARENCIA PROGRAMASSOCIALES

    Persona de contacto em lamunicipalidad.

    Se ordena la informacin yse coloca en los formatospropuestos.

    Se genera un espacio paralos ya concluidos y se vaincrementando conformese va finalizando cadaprograma en ejecucin.

    Al inicio del Sitioy cada vez quese apertura unprograma nuevo

    Solo visto bueno Permanente y seva incrementandoconforme se vaniniciando nuevosprogramas

    Programacin de prximos cabildos oconsultas:o Fechao Lugaro Tema

    Se coloca informacin enformatos propuestos Cuando seprograman Solo visto bueno Actualizndosecada vez que seprograma un nuevocabildo o consulta

    Cabildos desarrollados:o Fechao Participantes

    PROMOCIONSOCIAL

    PARTICIPACIONCIUDADANA CABILDOS ABIERTOSY CONSULTASPOPULARES

    o Demandas ciudadanaspresentadas

    Se coloca informacin enformatos propuestos

    Al inicio del Sitioy conforme vansiendodesarrollados

    Permanente, seincrementa cadavez que pasa unCabildo

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    21/45

    Consultas populares:

    o Fechao Participanteso Tema de consulta

    Acuerdos tomados

    Se coloca informacin enformatos propuestos

    Al inicio del sitioy conforme sevandesarrollando

    Permanente, seincrementa cadavez que pasa unaconsulta

    Actas de Cabildos y Consultas Se colocan las actas enorden de fechas, enformato PDF.

    Al inicio del sitioy cada vez quehay nuevas

    actas.

    Solo visto bueno Permanentes, sevan incrementandoconforme se van

    realizando loseventos.Comit de Desarrollo Local:

    o Miembroso Estructurao Funcionamientoo Persona de contacto

    Se coloca informacin enformato propuesto

    Al inicio del Sitioy cada vez quehay renovacinde miembros

    Solo visto bueno Permanente y sevan agregandocambios.

    Comunidades organizadas:o Organizacino Miembroso Personera jur.o Reunioneso Persona de contacto

    (nombre, direccin, telfono)

    Se coloca informacin enformato propuesto

    Al inicio del sitioy conforme se vaincrementandoel nmero deorganizaciones

    Solo visto bueno Permanente y seva incrementandoconforme seincrementa elnmero deorganizaciones quese estructuran.

    Organizaciones sectorialeso Nombreo Personera Jur .o Miembroso Objetivos

    Persona de contacto (nombre,direccin, tel.)

    Se coloca informacin enformato propuesto

    Al inicio del sitioy conforme se vaincrementandoel nmero de

    organizaciones

    Solo visto bueno Permanente y seva incrementandoconforme seincrementa el

    nmero deorganizaciones quese estructuran.

    Capacitaciones de lideres Capacitaciones desarrolladas

    o Temao Fecha de realizacino Personas que

    participaron

    COMITES DEDESARROLLO LOCALY OTRASORGANIZACIONESDEL MUNICIPIO

    o Organizacin/institucinque la brind

    Se coloca informacin enformato propuesto.El tema capacitaciones

    desarrolladas se vaincrementando conformelas capacitacionesprogramadas se vanejecutando.

    Al inicio del Sitioy cada vez quese vayaprogramandocapacitaciones

    Solo visto bueno Permanente, eltemacapacitacionesdesarrolladas se vaincrementandoconforme lascapacitaciones adesarrollar se

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    22/45

    Capacitaciones a desarrollaro Fecha:o A quienes se dirigeo Costoo Temaso Quien la imparte

    Lderes capacitados/as en elmunicipio:

    o Temaso Nombres de Personas

    capacitadas y comunidad a la quepertenecen

    El listado de lderes/ascapacitados/as se ordena

    de acuerdo a temas y seva incrementandoconforme se vanrecibiendo mscapacitaciones.

    vayan concretando.El listado de lderesy lideresas espermanente y se vaincrementandoconforme se vaelevando el nmerode personascapacitadas o laspersonasincrementan sustemas recibidos.

    Nombre de la comisinFuncin municipalFecha de integracin

    Promocin Social COMISIONESESPECIALES

    Persona de contacto

    Se coloca la informacinen los formatospropuestos

    Al inicio del SitioWeb y cada vezque se conformeuna nuevacomisin

    Solo visto bueno Permanente y seincrementa concada nuevacomisin o semodifica cuandohay cambios en suinterior

    Nombre de la MicroreginMunicipios que la conformanObjetivos

    ConcejoMunicipal o quientenga lainformacin

    ASOCIATIVIDADMUNICIPAL

    LINK a su sitio web si lo tienen

    Se coloca la informacinen los formatospropuestos

    Al inicio del Sitioo cuando seintegre elmunicipio a unamicroregin

    Solo visto bueno Permanente

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    23/45

    Sobre el Alcalde Municipal:

    a) Fotob) Discurso en formato libre, con firma.

    Sobre Concejo Municipal:

    a) Fotob) Nombres de cada uno/a

    c) Informe de trabajo de las comisiones en siguiente cuadro:

    ComisinFecha del InformeAsuntoDescripcin

    Sobre dependencias municipales:

    Dependencia

    Servicios que brindaPersona de ContactoTelfonos

    Organigrama de la municipalidad:

    Colocar el esquema que han elaborado o que les ha elaborado el ISDEM.

    Fiestas Patronales

    Colocar en el formato que ms se prefiera el nombre y foto del patrn del municipio, las fechas decelebracin.Cuando se acerquen las fiestas deber agregar el programa de actividades.Las fotografas se pueden colocar de fiestas anteriores y luego cambiarlas por las actualizadas.

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    24/45

    Salvadoreos en el Exterior

    Colocar en el siguiente formato:

    Nombre de la Asociacin u

    organizacinApoyo que han o estnbrindando al municipiobrindado al municipio

    Tipo de apoyo:Monto aportado:Fecha:

    Personas de contactoDireccin electrnicaSitio Web (si tienen)

    Marco Jurdico

    a) Artculo del Cdigo Municipal sobre el Derecho a la informacin:Copiar el Artculo 125-B, en el formato que guste.

    c) Cdigo MunicipalSE colocar en formato PDF en Cdigo Municipal

    d) Ordenanzas y ReglamentosColocar la informacin en el siguiente formato:

    Nombre de la ordenanzaObjetivoFecha de aprobacinPerodo de VigenciaDocumento en PDF

    Nombre del reglamentoObjetivoFecha de aprobacinPerodo de Vigencia

    Documento en PDF

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    25/45

    Polticas Municipales

    Colocar la informacin en el siguiente formato:

    Nombre de la poltica

    ObjetivosPrincipales acciones oestrategiasFecha de aprobacinVigenciaDocumento en PDF

    Actas y acuerdo de Concejo Municipal

    Acta No.Fecha

    Agenda desarrolladaAcuerdos TomadosDocumento en PDF

    Notificaciones y Resoluciones

    Fecha de notificacinNmero de Acta en que seencuentraNombre de la persona oentidad a la que se notifica

    Medias que se notifican

    Rendicin de Cuentas

    a) Desarrolladas

    Fecha en que se desarrollParticipantesAsuntos que se informaronDocumento de Informe enPDF

    b) Programadas

    Fecha en que se realizarLugarAsuntos que se informarn

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    26/45

    Planificacin Municipal

    a) Plan de Gobierno

    Colocar en el formato que se desee la informacin sobre el plan de gobierno que el Concejo Municipal

    present al inicio de su gestin o los compromisos que adquiri en su toma de posesin.b) Plan de Desarrollo Municipal

    Colocar en formato PDF el documento de plan municipal con que se cuenta o subir el que se haactualizado.

    c) Plan de inversin participativa

    Colocar el documento en formato PDF, el ms reciente.

    d) Planes sectoriales

    Si el Concejo Municipal ha recibido documentos de planes de los sectores del municipio (ganaderos,agricultores, salud, etc.) se deber colocar un resumen en el siguiente formato:

    Nombre del PlanSectorObjetivoreas de trabajo o lneas deaccinVigencia

    Si el Concejo Municipal no cuenta con esta informacin, colocar en el espacio correspondiente en el Sitioque no se ha recibido ningn plan sectorial a la fecha.

    Cooperacin al Municipio

    a) Organismos no gubernamentales trabajando en el municipio

    Recopilar la informacin sobre las ongs que estn trabajando en el municipio y solicitarles su direccinde Sitio Web. La informacin deber colocarse en el siguiente formato:

    Nombre de la OngObjetivosProyecto o programa quedesarrolla en el municipioMonto de la inversinA qu parte del planmunicipal fortaleceSitio Web

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    27/45

    b) Organismos Internacionales

    Recopilar la informacin sobre Embajadas, Organizaciones (menos las de Salvadoreos en el exterior yaque estar colocada en otro apartado), entidades internacionales que estn apoyando al municipio conalgn proyecto o programa. Colocar la informacin en el siguiente formato:

    Nombre de la EntidadPasObjetivosProyecto o programa quedesarrolla en el municipioMonto de la inversinA qu parte del planmunicipal fortaleceSitio Web

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    28/45

    Compras y Licitaciones

    a) Banco de Ofertantes:

    Colocar en un cuadro la informacin correspondiente a las personas, consultoras u organizaciones quebrindan servicios a la municipalidad. Si no se cuenta con un formato propio puede utilizarse en siguiente:

    b) Licitaciones adjudicadas:

    Se colocar la informacin con que se cuenta para el ao 2007 sobre licitaciones ya adjudicadas y se irnincorporando las que se vayan adjudicando posteriormente, en el siguiente formato:

    Nombre del proyectoFecha de la licitacinEntidad contratadaFecha en que se entreg laobraCopia de acuerdo decontratacin

    Colocar en PDF anuncio deempresa o personaseleccionada para lacontratacin.

    c) Licitaciones en proceso:

    Se colocar la informacin sobre las licitaciones que se encuentran en proceso, con el siguiente formato:

    Nombre del proyectoA quines se beneficiar

    Fecha en que se anunciFecha de apertura de ofertasFecha en que har lanotificacin de la contratacinAcuerdo de inicio de procesode licitacinColocar en PDF anuncio delicitacin del peridico

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    29/45

    e) Adquisicin de bienes y servicios:

    e.1) Adquiridos:

    Tipo de bien

    FinalidadCosto

    e.2) Por adquirir:

    Tipo de bienFinalidadCosto probable

    f) Proyectos

    Se colocar en los formatos propuestos un resumen de la informacin:

    f.1 Proyectos finalizados:

    Nombre del proyectoMontoNo. De personasbeneficiadasDescripcin Lugar, obraEjecutor (Alcalda oempresa)

    Fecha en que se finalizEmpleos que gener en elmunicipio en el perodo desu ejecucin.

    f.2 Proyectos en ejecucin:

    Nombre del proyectoMontoNo. De personasbeneficiadas

    Descripcin Lugar, obraEjecutor (Alcalda oempresa)Fecha en que se finalizarEmpleos que estgenerando en el municipio

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    30/45

    f.3 Proyectos programados

    Nombre del proyectoMontoNo. De personas

    beneficiadasDescripcinFecha en que se ejecutar

    Se pueden colocar en formato PDF, carpetas en las cuales se encuentre la informacin adicional como losacuerdos municipales, memorias de supervisin de obras, solicitudes comunales, etc. Ordenadas deacuerdo a cada proyecto que se describe.

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    31/45

    Presupuesto Municipal

    a) Acuerdo Municipal de aprobacin del Presupuesto Municipal.

    Colocar el acuerdo municipal de aprobacin del presupuesto del ao en formato PDF.

    b) Presupuesto Detallado

    En el formato que la municipalidad tiene el presupuesto, en ese mismo formato ser colocado.

    c) Modificaciones realizadas

    En los siguientes formatos se colocar la informacin resumida de las modificaciones realizadasexplicando claramente en qu rubro se ha realizado dicha modificacin.

    Modificacin Numero:Fecha de la modificacinRubro que se afectaHacia dnde se traslada elmontoMotivo de la modificacinAcuerdo Municipal demodificacin, con nmero

    de acta y fecha.

    d) Ingresos FODES

    Colocar el mismo cuadro de informe que envan o reciben del ISDEM. Se debe garantizar que las fechasde los ingresos estn claramente identificadas.

    e) Deuda Pblica

    Se deber colocar en el formato propuesto la siguiente informacin:

    Con quien se tiene la deudaMonto totalCuota mensual que se pagaMonto pendienteFinalidad Para lo que ha sido utilizado el prstamo.

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    32/45

    f) Presupuesto de inversin participativa

    Colocar en el formato que se tenga, el listado de proyectos priorizados por la poblacin y los montosrespectivos de cada uno. Si no se tiene formato, se puede utilizar el siguiente:

    Plan de inversinparticipativa del ao (operodo):Elaborado con apoyo de: Colocar nombre de consultora que colabor o el nombre de la

    municipalidad si ella misma lo facilitProyecto priorizado Comunidad que

    beneficiaBreve Descripcin Monto del Proyecto

    1. (Por orden deprioridad)2.

    g) Informes de auditoriasSe colocarn los informes de auditoria de la Corte de Cuentas recibidos y se irn colocando los demsconforme se van recibiendo. Esto se har en formato PDF para proteger la informacin.

    Sobre Rendicin de Cuentas le corresponde:

    a) Estados Financieros:

    Colocar en el formato que se encuentre, la informacin pertinente a los Estados Financieros yactualizarlos cada vez que se obtiene nueva informacin.

    b) Ejecucin presupuestaria:

    Se colocar la tabla del presupuesto municipal tal y como la tienen y se le agregarn columnas por mespara ir colocando los ingresos recibidos y los gastos realizados, de esa forma, en cada rubro se puede darseguimiento. Pueden trasladar al encargado o encargada del Sitio Web, solo los datos para que l o ellavayan agregando las columnas cada mes. Esto deber ser revisado nuevamente por Contabilidad para quelas cifras no tengan ningn error.

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    33/45

    Rendicin de Cuentas

    a) Contribuyentes en el municipio:

    Se colocar el nmero de contribuyentes que tiene el municipio, separados por ciudadanos yempresariales, colocando el tipo de servicios que reciben, se puede hacer en el siguiente formato:

    Nmero de contribuyentesciudadanosServicios que reciben: Pueden desglosarlo por barrios o por zona rural y urbana, segn sea ms

    factible.Nmero de contribuyentes

    empresarialesServicios que reciben:

    b) Tasas por servicios municipales e impuestos al comercio:

    Se puede colocar en el formato siguiente, segn sean los servicios que se brindan se puede acortar la listao alargarla:

    Servicio Tasa y descripcinAlumbrado pblico En este apartado desglosar el costo y las especificaciones necesarias: metro

    lineal o cuadrado, casas de 1 planta o ms, etc. Segn sea el caso de cada

    servicio.CallesCementerioMercadoRecoleccin de basura

    Los datos irn de acuerdo a las tasas actuales que tenga el municipio.

    c) Procesos de legalizacin de empresas

    Se colocar la informacin de las empresas que se encuentren en proceso de legalizacin o inscripcin ylos servicios que se le brindarn.

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    34/45

    d) Mora Ciudadana

    En este caso se colocar la informacin agrupada por territorio, siguiendo el siguiente formato:

    Lugar Monto que adeudan (monto global9

    Barrio .. $........ por servicios de:Bario .. $....... por servicios de:Etc.

    Si el Concejo ha tomado alguna medida o acuerdo para facilitar el pago de la deuda, escribir lainformacin pertinente, el nombre de la persona a la que pueden remitirse y vigencia de la medida.

    e) Mora empresarialSe colocar el monto global de la mora que las empresas tienen con la municipalidad y el listadote lasempresas deudoras. Si el Concejo lo cree pertinente, puede colocar el monto adeudado por cadaempresa. Catastro deber consultarlo con el Concejo Municipal para definir la informacin que trasladar

    al encargado o encargada del Sitio Web municipal. Valo de bienes municipales

    Se colocar un listado de los bienes municipales existentes en el siguiente formato:

    Bien MunicipalUbicacinUtilidad actualValo o costo (puede ser enformato PDF)

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    35/45

    Programas Sociales de la Municipalidad

    Colocar la informacin de los programas sociales que la municipales que la municipalidad desarroll odesarrolla actualmente, en el siguiente formato:

    Para los que ya se ejecutaron:

    Nombre del programaDescripcinBeneficiarios/asMonto que se invirti

    Perodo en que se ejecutPersona o rea responsable

    Para los que se estn ejecutando o se ejecutarn:

    Nombre del programaDescripcinBeneficiarios/asMonto que se invertirPerodo en que se ejecutarPersona o rea responsable

    Cabildos abiertos y Consultas Populares

    Colocar la informacin sobre los realizados y los programados de la siguiente manera:

    Cabildos desarrollados:

    Fecha en que se desarrollNmero de personas queparticiparonDemandas comunitariaspresentadas

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    36/45

    Consultas populares desarrolladas:

    Fecha en que se desarrollNmero de personas queparticiparon

    Tema que se discutiAcuerdos tomados

    Actividades programadas:

    Actividad Cabildo o ConsultaFecha en que se realizarLugarA quienes se invitaTemas que se discutirnAdems se agregarn en formato PDF y por orden de fecha las actas que se hayan elaborado de cada

    Cabildo o Consulta realizada.

    Comit de Desarrollo Local y otras organizaciones en el Municipio

    Se colocar la informacin pertinente en lo siguientes formatos:

    Comit de Desarrollo Local:

    Miembros Colocar nmero y comunidades que lo conformanEstructura Secretaras o comisiones segn sea el casoFuncionamiento Das de reuniones ordinarias

    Persona de Contacto Colocar Nombre, direccin y telfono

    Comunidades Organizadas:

    Nombre de la organizacin ADESCO o el nombre que tenga, junto con el nombre de la ComunidadMiembros NmeroPersonera Jurdica Colocar datos de fecha en que fue aprobada, nmero de acuerdo

    municipal, da de juramentacinFuncionamiento Reuniones ordinariasPersona de contacto Nombre, direccin y telfono

    Organizaciones Sectoriales:

    Nombre de la organizacinSectorMiembrosPersonera JurdicaObjetivosPersona de contacto Nombre, direccin y telfono

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    37/45

    Capacitaciones en el Municipio:

    Desarrolladas:

    Tema

    Fecha en que se realizPersonas que participaron Nombre y ComunidadOrganizacin/institucinque la brind.

    A desarrollar:

    TemaFecha en que se realizarQuines pueden participarCosto (si lo tiene)

    Quin la impartePersona de contacto paraparticipar:

    Lderes Capacitados en el Municipio:

    Por cada tema que se haya desarrollado capacitacin, se deber hacer un cuadro como el siguiente:

    Tema:Personas capacitadas Nombres y comunidades a las que pertenecen

    Comisiones especiales

    Si el Concejo Municipal ha creado alguna comisin ciudadana especial como para las fiestas patronales, deseguridad ciudadana, etc. Se deber colocar la informacin en el siguiente formato:

    Nombre de la ComisinFuncin que tiene en elmunicipioFecha de IntegracinPersona de contacto

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    38/45

    En el tema de Asociatividad, le corresponde colocar la informacin pertinente sobre lasmancomunidades, asociaciones de municipios o microregin, segn se le denomine, a la cual o cualesforman parte, se sugiere el siguiente formato:

    Nombre de la MicroreginMunicipios que laconformanObjetivosreas de TrabajoProyectos puestos enmarchaSitio web de la microregino de los otros municipiosque la componen

    Se har un Link con ellos

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    39/45

    Sobre la ciudad, le corresponde:

    Educacin

    Colocar el dato sobre los centros educativos existentes en el municipio, los centros de formacinprofesional que existan y los programas de formacin vocacional que se impulsan. Se puede hacer en elsiguiente formato:

    Nombre del Centro oInstitutoGrados a los que dacoberturaPblico o nacionalUbicacin

    Centro de formacinvocacionalTalleres que brindaUbicacinPersona de contacto Nombre, direccin y telfono.

    Programas de formacinvocacional que sedesarrollanLugarQuienes pueden participar

    CostoFechas de inscripcinPersona de contacto

    Salud

    Colocar centros de salud en el municipio, con el siguiente formato:

    Nombre del CentroUbicacinDirector o DirectoraAdministracin Colocar si es administracin del Ministerio de Salud, si es de alguna

    ong, si es municipal, si es de una iglesia o si es comunitaria.

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    40/45

    Economa

    Colocar en forma narrativa la informacin pertinente sobre los principales productos en el municipio, lapoblacin que se encuentra bajo la lnea de pobreza, la situacin sobre las remesas y las diferentes fuentesde empleo que existen en el municipio.

    Estos datos pueden obtenerse de los diagnsticos municipales o apoyarse en los informes del PNUD, loscuales se encuentran detallados por municipio.

    Cultura

    Colocar unos prrafos donde se describan las fiestas patronales por cantn, la produccin artesanal delmunicipio y las diferentes tradiciones que encontramos en l. No se coloca lo de las fiestas patronalesmunicipales ya que va en un apartado diferente.

    Turismo

    Colocar en cuadros la siguiente informacin:

    Lugar tursticoUbicacinDescripcin Escribir sobre los atractivos que tienenCmo llegarServicios con que cuenta Restaurantes, alojamiento, etc.Colocar una foto de cadalugar.

    Poblacin y Divisin Poltica Administrativa

    Se puede colocar la informacin de la poblacin del municipio segn la tabla que la Unidad de Salud tienesobre los censos que realiza cada ao. Ahora tambin se podr colocar la informacin oficial que el Censodel ao 2007 arroje por municipio.

    La divisin poltica administrativa puede colocarse en cuadros o puede colocarse un mapa del municipio,al cual se coloque el nombre de cada cantn y si es posible de los caseros.

    Sobre la Galera Fotogrfica, le corresponde:

    Recopilar las fotos de actividades, proyectos, lugares, eventos, etc. Y agruparlos por carpetas, el tcnicode apoyo les mostrar como colocarlas en un programa especial de fotos que estar funcionando comovideo dentro del Sitio Web. Cada foto deber llevar detalles como: Nombre de la actividad y fecha,Nombre del Lugar o Nombre del proyecto y fecha, etc. Para que la poblacin pueda identificarlas confacilidad.

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    41/45

    Espacios Publicitarios

    Deber buscar patrocinadores para el Sitio Web municipal, dentro o fuera del municipio, a cada uno lesolicitar el logo o lema que deseen ubicar en el Sitio y cobrar la cuota mensual que segn la propuesta desostenibilidad que se ha presentado al Concejo Municipal se haya acordado. Esto ser de acuerdo al

    tamao y a la forma de presentacin que cada uno elija. Para ello, el tcnico les apoyar para explicarlesla forma de trabajarlo.

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    42/45

    La ubicacin de la informacin de cada rea se encontrar en la siguiente estructura del sitio Web:

    ALCALDE Foto y discurso de bienvenida al sitioCONCEJOMUNICIPAL

    Foto, nombres y comisiones de trabajo. Informes de comisiones de trabajo

    DEPENDENCIAS Descripcin, servicios que brindan, persona referente del rea

    GOBIERNO

    ORGANIGRAMA EsquemaEDUCACION Centros Educativos MINED

    Centros de formacin vocacionalProgramas de formacin vocacional / otros

    SALUD Centros de salud, MSPASFOSALUDOtros

    ECONOMIA Principales productosPoblacin bajo la lnea de pobrezaRemesas

    Fuentes de empleoCULTURA Fiestas patronales cantonales

    Produccin artesanalTradiciones

    TURISMO LugaresUbicacin, transporte

    CIUDAD

    POBLACION YDIVISION POLITICOADMINISTRATIVA

    Poblacin en el municipioNo. De hogaresCantones y caserosColonias, lotificacionesLotificaciones/residenciales en proceso de establecimiento o establecidas en elperodo (Aprobacin del VMVDU)

    MARCO JURIDICO E El derecho ciudadano a la informacinE Cdigo MunicipalE

    Ordenanzas y reglamentoso Nombre de la ordenanzao Objetivoso Fecha de aprobacino Vigente hasta

    POLITICASMUNICIPALES

    Nombre de la polticaObjetivosPrincipales accionesFecha de aprobacinVigente hasta

    ACTAS Y ACUERDOSDE CONCEJOMUNICIPAL

    No. De ActaFechaAgenda desarrolladaAcuerdos Tomados

    TRANSPARENCIA

    NOTIFICACIONES Y

    RESOLUCIONES

    Fecha de notificacin

    Fecha y nmero de Acta municipal en que est establecidoNombre de la persona/entidad a la cual se notificaMedidas que se notifican.

    COMPRAS YLICITACIONES

    E Banco de ofertantes en el municipioE Licitaciones adjudicadasE Licitaciones en proceso (colocar anuncio del peridicoE Adquisicin de bienes y servicios

    PRESUPUESTO E Acuerdo municipal de aprobacin del presupuesto municipalE Cuadro de presupuesto detalladoE Modificaciones realizadas: fecha, rubros afectados, motivo

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    43/45

    E Ingresos FODES e ingresos propios del perodo (montos)E Deuda pblica

    o Nombre de con quien se tiene la deudao Monto de la deudao Cuota mensualo Monto pendienteo

    FinalidadINFORMES DEAUDITORIAS

    E Copia de informes recibidos por Corte de Cuentas u otra entidad que lahaya desarrollado

    RENDICION DECUENTAS

    E Estados financierosE Ejecucin presupuestaria (tabla con presupuesto y columna de lo que se

    va gastando por perodo)E Contribuyentes (Nmero de contribuyentes (ciudadanos o empresariales

    y servicios que reciben)E Tasas por serviciosE Procesos de legalizacin de empresasE Mora CiudadanaE Mora empresarialE Audiencias pblicas de rendicin de cuentas

    o Desarrolladas Fecha Participantes Copia de informe presentado

    o ProgramadasPROYECTOS E Proyectos finalizados

    E Proyectos en ejecucinE Proyectos programados

    Por cada proyecto se colocar:E Nombre del proyectoE MontoE No. De personas beneficiadasE DescripcinE Ejecutor

    Se anexarn en documentos para bajar:Solicitud comunal (Fecha y forma de presentacin)

    Fecha de verificacin de la necesidad planteadaAcuerdo del Concejo Municipal para desarrollar el proyectoCarpeta tcnica (quin la hizo y copia?)Aprobacin de carpeta tcnicaAporte comunitarioReportes de supervisin de la obraActa de entrega final del proyectoNmero de empleo generados en el municipio por el proyectoLiquidacin

    VALUO DE BIENESMUNICIPALES

    E Propiedades municipales existenteso Ubicacino Utilidad actual

    E Documentos de valo (en PDF si se puede)PROGRAMASSOCIALES

    E Nombre del programaE DescripcinE Beneficiarios/asE Monto que se invierte o a invertir.E Convocatoria a participar (si es prximo)E Persona de contacto en la municipalidad

    PARTICIPACIONCIUDADANA

    CABILDOS ABIERTOSY CONSULTASPOPULARES

    E Programacin de prximos cabildos o consultas:o Fechao Lugaro Tema

    E Cabildos desarrollados:o Fecha

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    44/45

    o Participanteso Demandas ciudadanas presentadas

    E Consultas populares:o Fechao Participanteso Tema de consultao

    Acuerdos tomadosE Actas de Cabildos y ConsultasCOMITES DEDESARROLLOLOCAL Y OTRASORGANIZACIONESDEL MUNICIPIO

    E Comit de Desarrollo Local:o Miembroso Estructurao Funcionamientoo Persona de contacto

    E Comunidades organizadas:o Organizacino Miembroso Personera jurdicao Reunioneso Persona de contacto (nombre, direccin, telfono)

    E Organizaciones sectorialeso Nombreo Personera jurdicao Miembroso Objetivoso Persona de contacto

    E Capacitaciones de liderazgo:E Capacitaciones desarrolladas

    o Temao Fechao Personas que participarono Organizacin o institucin que la brind

    E Capacitaciones a desarrollaro Fecha:o A quienes se dirigeo Costoo

    Temaso Quien la imparteE Lderes capacitados/as en el municipio:

    o Temao Nombres de Personas capacitadas y comunidad a la que

    pertenecenPRESUPUESTO DEINVERSIONPARTICIPATIVA

    Listado de proyectos priorizados por la poblacin y montos

    COMISIONESESPECIALES

    Nombre de la comisin Funcin municipal Fecha de integracin Persona de contacto

    PLANIFICACION

    MUNICIPAL

    PLAN DE GOBIERNO Ofertas presentadas en campaa electoral

    PLAN DEDESARROLLOMUNICIPAL

    Documento

    PLAN DE INVERSIONPARTICIPATIVA

    Documento

    PLANESSECTORIALES

    Documentos

    ASOCIATIVIDADMUNICIPAL

    NOMBRE,OBJETIVOS, LINK APAGINA DE

    Microregin 1

    Microregin 2.

  • 7/31/2019 Manual de Procedimientos Internos

    45/45

    MICROREGION

    FIESTASPATRONALES

    Patrn del municipio, fechas, programa, fotografas.

    GALERIAFOTOGRAFICA

    Fotografas agrupadas por actividad

    ESPACIOSPUBLICITARIOS Logos o lemas de las empresas o comercios que patrocinan el sitio.

    SALVADOREOSEN EL EXTERIOR

    Nombre de la asociacin, apoyo que brinda al municipio

    ORGANISMOS NOGUBERNAMENTALESTRABAJANDO EN ELMUNICIPIO

    Nombre Objetivos Proyecto que desarrolla Monto de la inversin A qu eje o rea del plan municipal responde LINK

    COOPERACION ALMUNICIPIO

    ORGANISMOSINTERNACIONALESQUE COOPERANCON EL MUNICIPIO

    Nombre Pas Objetivos

    Proyecto que desarrolla Monto de la inversin A qu eje o rea del plan municipal responde LINK