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MANUAL DEL PROCESO DE EXPROPIACIÓN DE BIENES INMUEBLES ZONAL ZS-CZ3-GB-P05
Versión 1.0 25/11/2014
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Contenido
1. INFORMACIÓN BÁSICA ............................................................................................................................... 2
2. LINEAMIENTOS DEL PROCESO .................................................................................................................... 3
3. ROLES.......................................................................................................................................................... 4
4. GLOSARIO DE TÉRMINOS ........................................................................................................................... 5
5. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO .......................................................................................................... 7
6. PROCEDIMIENTO DEL PROCESO DE EXPROPIACIÓN DE BIENES INMUEBLES ZONAL ............................ 8
6.1. PROPÓSITO ......................................................................................................................................... 8
6.2. ALCANCE ............................................................................................................................................. 8
6.3. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES .......................................................................................................... 8
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1. INFORMACIÓN BÁSICA
Proceso EXPROPIACIÓN DE BIENES INMUEBLES ZONAL
Código del Proceso ZS-CZ3-GB-P05
Descripción
PROPÓSITO: Adquirir bienes inmuebles por ser de interés del Estado Ecuatoriano, en respuesta a las necesidades de los proyectos en los que éste trabaja, para dotar de infraestructura a las diferentes entidades del Sector Público y para servicio de la comunidad. DISPARADOR: Leyes Decretos Ejecutivos Disposición de la Máxima Autoridad Necesidad de infraestructura de las entidades públicas ENTRADAS:
Requerimiento externo de Entidad Pública: solicitud de dictamen para autorización de expropiación o solicitud de expropiación (cuando la institución entrega el poder a INMOBILIAR para expropiación y regularización)
Sentencia, o resolución (sucesiones intestadas basadas en Decreto Ejecutivo 1301)
Informe técnico de la Dirección Nacional de Gestión y Análisis de Bienes Inmuebles (en casos de proceso de Atención a Requerimientos de Dotación de Infraestructura Zonal)
ACTIVIDADES PRINCIPALES:
Elaborar resolución de declaratoria de expropiación
Notificar al propietario la resolución de declaratoria de expropiación
Negociar precio del bien inmueble
PROCESOS RELACIONADOS:
Regularización de Bienes Inmuebles Zonal
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Procesos Judiciales Zonal
Emisión de Certificación Presupuestaria
Emisión de Aval Presupuestario
Gestión de Pagos
Atención a Requerimientos de Dotación de Infraestructura Zonal
Productos/Servicios del Proceso
Sentencia protocolizada Acta de acuerdo
Tipo de Proceso Sustantivo Zonal
Responsables del Proceso
Coordinador Zonal
Tipo del cliente Cliente interno y externo
Marco Legal
Constitución de la República del Ecuador
Reglamento General Sustitutivo para el Manejo y Administración de Bienes Inmuebles del Sector Público
Código Civil
Código de Procedimiento Civil
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP)
Reglamento de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (RLOSNCP)
COTAAD (Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomías y Descentralización) –Trámites con Municipios
Decreto Ejecutivo Nro. 798 – Funciones INMOBILIAR
Decreto Ejecutivo Nro. 50 – Secretaría a Servicio
Resolución Nro. INMOBILIAR-DSI-2014-0006 - Reforma y Nueva Codificación al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos
2. LINEAMIENTOS DEL PROCESO
El proceso de Expropiación de Bienes Inmuebles Zonal requiere considerar los siguientes lineamientos:
Se debe tener en cuenta que la certificación presupuestaria debe solicitarse por el valor del avalúo municipal del inmueble más el 10% de dicho valor.
La inscripción de la declaratoria por razones de utilidad pública de expropiación traerá como
consecuencia que el registrador de la propiedad se abstenga de inscribir cualquier acto de
transferencia de dominio o gravamen, salvo el que sea a favor de la entidad que declare la utilidad
pública.
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El bien inmueble no puede ser tomado para utilidad pública sin una justa compensación, como
condición necesaria para su validez.
El propietario del bien inmueble tendrá hasta un máximo de 90 días para llegar a un acuerdo
directo entre las partes y negociar el precio del inmueble en los términos que establece la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, sin embargo se procurará llegar a una
negociación en los siguientes 8 días de notificada la declaratoria, o documentar el no acuerdo o
razón notarial, con lo cual la demanda se presentaría en tiempos menores a los 90 días.
Si las partes no llegaron a un acuerdo del precio del bien inmueble expropiado, se procederá al
juicio de expropiación de acuerdo al trámite previsto en el Código de Procedimiento Civil.
Las impugnaciones por parte del propietario del bien expropiado no detienen el proceso de
expropiación, es decir, la gestión de expropiación seguirá en proceso aun cuando el propietario del
bien decida realizar impugnaciones.
La Institución Pública puede enviar directamente a la Coordinación Zonal la solicitud de expropiación de un bien inmueble dirigida a la Máxima Autoridad de INMOBILIAR, sin necesidad de remitir este documento a Planta Central.
El Coordinador Zonal deberá remitir las solicitudes de expropiación a la Máxima Autoridad de INMOBILIAR para sus directrices respecto al requerimiento.
El Subdirector Técnico de Gestión de Bienes, conforme a sus competencias, es el único designado para suscribir resoluciones de declaratoria por razones de utilidad pública de expropiación. Por lo que la Coordinación Zonal le deberá remitir estos documentos para su suscripción.
Toda la documentación del proceso de expropiación que sea remitida a Planta Central debe contar con la sumilla del Coordinador Zonal.
3. ROLES
Analista Zonal de Legalización de Bienes.- Ejecuta y da seguimiento a las acciones y trámites legales que se
desarrollen bajo la aprobación de la Coordinación Zonal.
Coordinador General de Planificación y Gestión Estratégica.- Planifica, coordina, controla y da seguimiento
a los procesos y proyectos, bajo una visión sistémica que considere modelos y herramientas de gestión,
para garantizar el cumplimiento de los objetivos estratégicos y metas institucionales, así como también el
mejoramiento de los procesos.
Coordinador Zonal.- Ejerce la política pública para asegurar la Gestión Inmobiliaria en el territorio de su
jurisdicción garantizando la prestación de servicios de calidad con calidez.
Director Financiero.- Administra, gestiona, suministra y controla los recursos financieros requeridos para la
ejecución de los planes, programas y proyectos en el cumplimiento de los objetivos institucionales con
eficiencia, eficacia, efectividad y calidad del gasto.
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Director Nacional de Derechos Litigiosos.- Dirige y controla los procesos de patrocinio a la Institución en
los procesos judiciales y extrajudiciales en el marco de la gestión de bienes muebles e inmuebles en los que
tiene competencia INMOBILIAR.
Director Nacional de Legalización de Bienes.- Dirige y supervisa acciones legales y trámites pertinentes
con la finalidad de efectivizar la dotación de infraestructura requerida por las diferentes entidades del
Sector Público.
Experto Zonal de Legalización de Bienes.- Dirige y ejecuta acciones para llevar a cabo la gestión de
asignación, compra, venta, donación, traspaso, permutas, arriendo y comodato de inmuebles dentro del
ámbito de su competencia, así como la recepción de bienes inmuebles asignados a INMOBILIAR, incluyendo
aquellos sobre los que pesen derechos litigiosos.
Experto Zonal de Derechos Litigiosos.- Coordina y organiza los procesos litigiosos e informa el avance de
los mismos al Coordinador Zonal.
Experto Zonal de Gestión y Análisis de B.I.- Coordina y organiza los procesos de gestión y análisis de bienes
inmuebles en respuesta a requerimientos de las entidades públicas para la dotación de infraestructura.
Institución Pública.- Organismo público pertenecientes a la Administración General del Estado.
Notaría.- Entidad autorizada para dar fe de testamentos y otros actos extrajudiciales, conforme a las leyes.
Propietario del Bien Inmueble.- Persona que tiene derecho de propiedad sobre un bien inmueble.
Registro de la Propiedad.- Institución Pública que tiene por objeto la registración de la constitución,
transmisión, modificación y extinción de los derechos reales sobre bienes inmuebles.
Subdirector Técnico de Gestión de Bienes.- Dirige y coordina la gestión técnica de bienes del Servicio de
Gestión Inmobiliaria del Sector Público a partir de las directrices nacionales, sectoriales e institucionales en
materia de gestión inmobiliaria.
4. GLOSARIO DE TÉRMINOS
B.I..- Bien Inmueble.
Certificado de gravamen.- Documento expedido por el Registro de la Propiedad en el cual se certifica las
cargas y gravámenes que pesan sobre una propiedad.
C.I..- Cédula de Identidad.
Declaratoria por razones de utilidad pública de expropiación.- Declaratoria de expropiación. Resolución
mediante la cual se determina que un bien inmueble es necesario para el beneficio público. Con el objeto
de ejecutar planes de desarrollo social, manejo sustentable del ambiente y de bienestar colectivo, las
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instituciones del Estado, por razones de utilidad pública o interés social y nacional, podrán declarar la
expropiación de bienes, previa justa valoración, indemnización y pago de conformidad con la Ley.
Prohibiéndose toda forma de confiscación.
Escritura.- Es un documento público en el que se hace constar ante un notario público una o más
declaraciones de las personas que intervienen en un acto o contrato y lo complementan con los requisitos
legales propios y específicos de cada acto.
Expropiación.- Desposeimiento o privación de la propiedad, por causa de utilidad pública o interés social, a
cambio de una indemnización previa.
Expropiado.- Propietario o titular de derechos reales sobre el bien inmueble, o titular del derecho objeto
de la expropiación.
Expropiante.- Titular de la potestad expropiatoria, según sean la administración (entiéndase a instancia
Nacional, Provincial y Municipal), así como los demás órganos que ella le reconozca esa facultad, dentro de
sus respectivas competencias.
Peritaje.- Estudios altamente profesionales y especializados que los realiza un experto en la materia.
Providencia.- Resolución judicial de mero trámite o interlocutoria expedida por un juez.
Protocolizar.- Incorporar al protocolo (conjunto de instrumentos originales otorgados ante la fe del
Notario) una escritura matriz u otro documento que requiera esta formalidad.
Transferencia de dominio.- Ceder el bien inmueble a una persona natural o jurídica. Cuando intervengan
dos personas jurídicas distintas no habrá traspaso sino donación y, en este evento, existirá transferencia de
dominio que se sujetará a las normas especiales de la donación.
Traspaso.- Cambio de asignación de un bien mueble o inmueble que se hubiere vuelto innecesario o inútil
para una entidad u organismo en favor de otro, dependiente de la misma persona jurídica que lo requiera
para el cumplimiento de sus fines, como en el caso de los Ministerios de Estado a sus dependencia.
Utilidad pública.- Todo lo que resulta de interés o conveniencia para el bien colectivo, para la masa de
individuos que componen el Estado; o con mayor amplitud, para la humanidad en su conjunto.
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5. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO
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6. PROCEDIMIENTO DEL PROCESO DE EXPROPIACIÓN DE BIENES INMUEBLES ZONAL
6.1. PROPÓSITO
Disponer de bienes inmuebles por ser de interés del Estado Ecuatoriano, en respuesta a las necesidades
de los proyectos en los que éste trabaja, para dotar de infraestructura a las diferentes entidades del
Sector Público y para servicio de la comunidad.
6.2. ALCANCE
El proceso abarca desde la recepción de requerimientos que expresan su interés para hacer uso de un
bien inmueble, hasta la negociación del precio de venta del inmueble que puede terminar en un
acuerdo entre las partes, o una sentencia protocolizada.
.
6.3. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD ROL DESCRIPCIÓN DOCUMENTO Y/O
REGISTRO
Solicitar expropiación
Institución Pública
La Entidad Pública requirente solicita a INMOBILIAR la expropiación del bien inmueble.
Oficio
Analizar y remitir requerimiento
Coordinador Zonal
El Coordinador analiza y remite el requerimiento. Cabe indicar que en este punto del procedimiento, de igual manera se recepta requerimientos de expropiación provenientes del proceso de Atención a Requerimientos de Dotación de Infraestructura Zonal y del proceso de Sucesiones Intestadas.
Oficio
Analizar y remitir requerimiento
Experto Zonal de Legalización
de Bienes
El Experto analiza y remite el requerimiento.
Oficio
Verificar expediente
Analista Zonal de Legalización
de Bienes
El Analista revisa que la documentación del bien inmueble adjuntada al oficio que solicita la expropiación, se encuentre correcta y esté completa. La documentación que revisa es la siguiente:
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Escrituras públicas
Certificados de gravámenes
Avaluó del municipio
Ficha catastral municipal
Obtener documentos
legales de predios
Analista Zonal de Legalización
de Bienes
En caso de no contar con la documentación completa del bien inmueble, el Analista solicita a la Institución Pública completar la carpeta. Por excepción el analista gestiona estos documentos para poder contar con todo lo necesario para proceder a la expropiación. Para obtener las escrituras públicas, debe gestionarlas en la Notaria donde se suscribieron. Para obtener los certificados de gravámenes, debe gestionarlos con el Registro de la Propiedad. Para obtener el avalúo del Municipio, debe enviar un oficio a esa entidad para que emita el informe de avalúo del inmueble a expropiarse.
Documentos legales del bien inmueble
Solicitar informe del inmueble
Analista Zonal de Legalización
de Bienes
El Analista solicita al Experto Zonal de Gestión y Análisis de B.I. un informe técnico del bien inmueble para conocer si el inmueble se encuentra en condiciones idóneas para las que se requiere su uso. En caso de que la expropiación se esté llevando a cabo por atención a un requerimiento de la Unidad Zonal de Gestión de Bienes (Proceso de Atención a Requerimientos de Dotación de Infraestructura Zonal), el Analista recopila la documentación junto con el informe técnico proveniente del proceso mencionado.
Memorando
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Emitir informe técnico del inmueble
Experto Zonal de Gestión y
Análisis de B.I.
El Experto gestiona la elaboración del informe técnico del bien inmueble, que brinda información de su estado (Proceso de Atención a Requerimientos de Dotación de Infraestructura Zonal).
Informe técnico
Recopilar documentación
Analista Zonal de Legalización
de Bienes
Una vez que el Analista cuenta con el informe técnico del bien inmueble, lo adjunta al expediente y lo entrega al Experto Zonal de Legalización de Bienes.
Documentos del bien inmueble
Elaborar solicitud de aval
y certificación presupuestaria
Experto Zonal de Legalización
de Bienes
El Experto genera un documento PDF del Sistema de Emisión de Avales y Certificaciones Presupuestarias, y adjunta este documento a un memorando de solicitud de aval presupuestario a la Coordinación General de Planificación y Gestión Estratégica (por tratarse de un gasto de inversión). Y una vez que cuente con el aval, solicita la certificación presupuestaria a la Dirección Financiera por el valor del avalúo municipal del inmueble más el 10% de este valor, para posteriormente poder realizar la declaratoria por razones de utilidad pública de expropiación, garantizando la disponibilidad de recursos para realizar el pago posterior del inmueble.
Memorando / Sistema de Gestión de Avales y
Certificaciones Presupuestarias
Autorizar solicitud de aval
y certificación presupuestaria
Coordinador Zonal
El Coordinador autoriza el Memorando y solicita el aval y la certificación presupuestaria.
Memorando / Sistema de Gestión de Avales y
Certificaciones Presupuestarias
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Aval Presupuestario
Coordinador General de
Planificación y Gestión
Estratégica
El Coordinador garantiza la disponibilidad de recursos de inversión y emite el aval presupuestario (Proceso de Emisión de Aval Presupuestario).
Aval Presupuestario
Certificación presupuestaria
Director Financiero
El Director Financiero garantiza la disponibilidad de recursos tanto para gasto de inversión como para gasto corriente, por lo cual emite la certificación presupuestaria (Proceso de Emisión de Certificación Presupuestaria).
Certificación Presupuestaria
Elaborar informe de viabilidad
Analista Zonal de Legalización
de Bienes
El Analista elabora un informe jurídico de viabilidad para la Declaratoria de expropiación, mismo que es un análisis de toda la documentación presentada del predio. Si el informe jurídico no es viable (ya sea por prohibiciones de enajenar, órdenes de incautación, órdenes de embargo, entre las más comunes), no se procederá a expropiar. En estos casos se solicita a la Entidad Pública que solicitó la expropiación, que solucione los impedimentos que tenga el inmueble, para poder efectuar un informe jurídico viable.
Informe jurídico de viabilidad
Revisar informe de viabilidad
Experto Zonal de Legalización
de Bienes
El Experto revisa el informe jurídico de viabilidad para la declaratoria de expropiación, y le remite al Coordinador Zonal.
Informe jurídico de viabilidad
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Revisar y firmar informe de viabilidad
Coordinador Zonal
El Coordinador revisa y firma el informe de viabilidad para la Declaratoria de expropiación.
Informe jurídico de viabilidad
Elaborar borrador de
resolución de declaratoria de expropiación
Analista Zonal de Legalización
de Bienes
Una vez que se disponga del informe de viabilidad jurídica, el Analista elabora un borrador de resolución de declaratoria de expropiación.
Borrador de resolución
Revisar borrador de resolución de declaratoria de expropiación
Experto Zonal de Legalización
de Bienes
El borrador de declaratoria de expropiación es analizado y revisado por el Experto.
Borrador de resolución
Revisar y remitir borrador de
resolución de declaratoria de expropiación
Coordinador Zonal
El Coordinador revisa y remite el borrador de resolución de declaratoria de expropiación al Director Nacional de Legalización de B.I.
Memorando / Borrador de resolución de declaratoria
de expropiación
Revisar y sumillar
borrador de resolución de
declaratoria de expropiación
Director Nacional de
Legalización de Bienes
El Director revisa y sumilla el borrador de resolución de declaratoria de expropiación para remitirlo al Subdirector Técnico de Gestión de Bienes.
Borrador de resolución
Revisar borrador de resolución de declaratoria de expropiación
Subdirector Técnico de Gestión de
Bienes
El Subdirector revisa el borrador de declaratoria de expropiación, y en caso de existir observaciones regresa el documento al Director Nacional de Legalización de Bienes para que realice las modificaciones en el documento.
Borrador de resolución
Firmar resolución de
declaratoria de expropiación
Subdirector Técnico de Gestión de
Bienes
En caso de no existir observaciones, o una vez ya corregidas, el Subdirector suscribe la resolución de declaratoria de expropiación.
Resolución
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Inscribir resolución de
declaratoria de expropiación
Analista Zonal de Legalización
de Bienes
Una vez firmada la resolución de declaratoria de expropiación, el Analista solicita mediante oficio la inscripción del documento en el Registro de la Propiedad del cantón en donde se encuentre ubicado el bien inmueble. Una vez inscrita la resolución, el Analista envía el documento a la Dirección de Gestión Documental y Archivo.
Oficio / resolución
Inscribir resolución
Registro de la Propiedad
El Registro de la Propiedad del cantón donde se encuentra el inmueble inscribe la resolución de declaratoria de expropiación.
Resolución de declaratoria de expropiación
Notificar declaratoria de expropiación
Analista Zonal de Legalización
de Bienes
El Analista visita al propietario del bien inmueble para notificar la declaratoria por razones de utilidad pública de expropiación, y solicita su firma. De esta manera se da por notificada la declaratoria por razones de utilidad pública de expropiación.
Notificación
Recibir notificación
Propietario del Bien Inmueble
El propietario del bien inmueble recibe la notificación de declaratoria por razones de utilidad pública de expropiación en la cual será convocado por parte de INMOBILIAR a una reunión con el fin de informar la emisión (justificación) de la declaratoria y consensuar (en caso de estar de acuerdo) el precio del inmueble. Si el propietario no está de acuerdo con el precio del bien inmueble, podrá impugnar este valor por vía administrativa.
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Negociar precio de venta en base
al avalúo municipal
Coordinador Zonal
El Coordinador se comunica con el propietario del bien inmueble para verificar la comparecencia a la reunión, misma que dirige con el fin de llegar a un acuerdo en el precio del inmueble, teniendo como referencia el avalúo del Municipio. En caso de que en la reunión se llegue a un acuerdo en el precio del bien inmueble, el Coordinador elabora un acta de acuerdo y solicita la firma al propietario del inmueble. De no existir un acuerdo en el precio del bien inmueble, el Coordinador elabora un acta de imposibilidad de acuerdo y solicita la firma al propietario del inmueble. Cuando no suscribe esta acta, se hace trámite notarial de imposibilidad de acuerdo. El Coordinador envía las actas al Director Nacional de Legalización de Bienes.
Acta
Revisar y sumillar acta de
acuerdo
Director Nacional de
Legalización de Bienes
El Director revisa y sumilla el acta de acuerdo, y solicita la firma al Subdirector Técnico de Gestión de Bienes.
Acta de acuerdo
Firmar acta de acuerdo
Subdirector Técnico de Gestión de
Bienes
El Subdirector firma el acta de acuerdo. Con la firma de ambas partes, el Director Nacional de Legalización de Bienes envía el acta original a la Dirección de Gestión Documental y Archivo, y a la Unidad Zonal de Gestión de Bienes para la regularización del bien inmueble.
Acta de acuerdo
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Regularización de Bienes
Inmuebles Zonal
Experto Zonal de Legalización
de Bienes
En caso de existir acuerdo el Experto procede a gestionar de manera inmediata la regularización del bien expropiado (Proceso de Regularización de Bienes Inmuebles Zonal).
Escrituras
Revisar y sumillar acta de imposibilidad de
acuerdo
Director Nacional de
Legalización de Bienes
El Director revisa y sumilla el acta de imposibilidad de acuerdo, y solicita la firma al Subdirector Técnico de Gestión de Bienes.
Acta de imposibilidad de acuerdo
Firmar acta de imposibilidad de
acuerdo
Subdirector Técnico de Gestión de
Bienes
El Director Nacional de Legalización de Bienes solicita la firma del acta de imposibilidad de acuerdo al Subdirector Técnico, para que posteriormente intervengan los órganos judiciales. En el acta de imposibilidad de acuerdo se indica el motivo por el cual no se llega a un acuerdo, y se da inicio al juicio de expropiación. El documento original del acta se envía a la Dirección de Gestión Documental y Archivo. En caso de que el propietario no acceda a firmar el acta, el Director Nacional de Legalización de Bienes comunica a un notario del cantón que esté presente en la reunión de negociación fijada a efectos de documentar la imposibilidad del acuerdo entre las partes, o la no asistencia del propietario a la negociación, con lo cual se inicia inmediatamente el juicio de expropiación.
Acta de imposibilidad de acuerdo
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Remitir expediente
Director Nacional de
Legalización de Bienes
Cuando no se llega a un acuerdo del precio del bien inmueble, el Director remite el expediente a la Dirección Nacional de Derechos Litigiosos para que dé paso a un juicio que dará como resultado una sentencia. El expediente constará de:
Resolución de declaratoria de expropiación
Certificado de gravamen
Certificado de avaluó
Actas de imposibilidad de acuerdo o acta notarial
Procuración judicial
Delegación o Poder (cuando se actúa a nombre y a favor de un Ministerio).
Expediente
Procesos Judiciales
Experto Zonal de Derechos
Litigiosos
De los procesos judiciales se tiene como resultado la sentencia, en la cual el juez puede determinar cualquiera de los siguientes casos: El juez ratifica el valor que consta
en el avalúo municipal (valor que fue consignado en la cuenta que ordena el juez), estableciendo el precio justo a pagar por el inmueble expropiado. De no ser apelado por las partes se obtiene copias certificadas de la sentencia ejecutoriada, con lo cual el Experto remite el trámite al Analista Zonal de Legalización de Bienes para que solicite la protocolización de la sentencia. De ser apelada la sentencia sube a resolución de la sala especializada de la Corte Provincial de Justicia, y una vez ejecutoriada se remite el trámite al Analista Zonal de Legalización de Bienes para la protocolización.
En el segundo caso, el juez puede
Sentencia / Oficio / Avalúo del Municipio
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fijar un valor mayor al referido, con lo cual INMOBILIAR apela la sentencia en la Corte Provincial de Justicia, y una vez resuelta la misma causa ejecutoría, con lo cual se procede a gestionar el pago por el valor excedente al valor ya consignado en la cuenta del juzgado por el inmueble expropiado. (Proceso de Procesos Judiciales Zonal)
Elaborar solicitud de aval
y certificación presupuestaria
Experto Zonal de Derechos
Litigiosos
El Experto genera un documento PDF del Sistema de Emisión de Avales y Certificaciones Presupuestarias, y adjunta este documento a un memorando de solicitud de aval presupuestario a la Coordinación General de Planificación Estratégica (por tratarse de un gasto de inversión), y una vez que cuente con el aval, solicita la certificación presupuestaria a la Dirección Financiera.
Memorando / Sistemas de emisión de Avales y
Certificaciones Presupuestarias
Autorizar solicitud de aval
y certificación presupuestaria
Coordinador Zonal
El Coordinador autoriza el memorando y solicita el aval y la certificación presupuestaria. Posterior a esto se debe gestionar el pago (Proceso de Gestión de pagos).
Memorando / Sistemas de emisión de Avales y
Certificaciones Presupuestarias
Aval Presupuestario
Coordinador General de
Planificación y Gestión
Estratégica
El Coordinador garantiza la disponibilidad de recursos de inversión (Proceso de Emisión de Aval Presupuestario).
Aval Presupuestario
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Certificación Presupuestaria
Director Financiero
El Director Financiero garantiza la disponibilidad de recursos tanto para gasto de inversión como para gasto corriente (Proceso de Emisión de Certificación Presupuestaria).
Certificación Presupuestaria
Gestión de Pagos Director
Financiero
El Director Financiero gestiona el pago respectivo (Proceso de Gestión de pagos).
CUR de pago
Solicitar protocolización
Analista Zonal de Legalización
de Bienes
Cuando la sentencia causa ejecutoria, el Analista solicita por medio de un oficio, la protocolización de la sentencia ante un notario público.
Oficio
Protocolizar sentencia
Notaría
La Notaría protocoliza la sentencia, con lo cual se incorpora al conjunto de instrumentos originales otorgados ante la fe del Notario. Una vez que se cuenta con la sentencia protocolizada, considerada como escritura pública, se realizarán las gestiones pertinentes al Municipio para la transferencia de dominio (Proceso de Regularización de Bienes Inmuebles Zonal).
Sentencia protocolizada
Solicitar regularización
del B.I
Analista Zonal de Legalización
de Bienes
El Analista solicita la regularización del bien inmueble al Experto Zonal de Legalización de Bienes.
Correo electrónico
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FIRMAS DE REVISÓN Y APROBACIÓN
Acciones Nombre Cargo Firma Fecha
Elaborado Por: Ing. Lenin Garrido Analista de Procesos
Aprobado por: Abg. Cesar Bedón Coordinador Zonal 3
Validado por: Dr. Marco Landázuri Subdirector Técnico
de Gestión de Bienes
CONTROL DE HISTORIAL DE CAMBIOS
Versión Descripción del Cambio Fecha de Actualización
1.0 Emisión inicial 25/11/2014