Manual para trabajar con la Plataforma Nacional de Transparencia · 2018. 11. 20. · 1 Manual para...
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Manual para trabajar con la Plataforma Nacional de Transparencia El fin de trabajar con la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) es obtener cifras einformaciónoficialesquenospermitananalizarmásafondociertoscontextosyeldesempeñodelasdependenciasdegobierno.EnelcasodelaComisiónMexicanadeDefensayPromocióndelosDerechosHumanos(CMDPDH)hemosutilizadocifrasoficialesparadocumentarlasistematicidadygeneralidadconlaquesecometenviolacionesgravesdederechoshumanosenMéxico,asícomoel problema de impunidad y acceso a la justicia. Todas las instituciones están obligadas aproporcionar documentos y cifras de manera pública/estadística. A diferencia del Freedom ofInformationActenEUA, laPNTpermiteque lasdependenciascreendocumentosespecíficosderespuestadeacuerdoalosolicitado.1Acceder la Plataforma Nacional de Transparencia LaPlataformasepuedeconsultarenelsiguienteenlace:http://www.plataformadetransparencia.org.mx/web/guest/inicioConsulta general de información por medio de buscador Sin necesidad de registrarse y generar una cuenta, todas las respuestas a solicitudes deinformaciónrealizadasporterceros,seencuentrandisponiblesalpúblicopormediodelbuscador.Para realizar la búsqueda es necesario introducir palabras clave sobre la información que serequiere.Ilustración1:Buscador
Ilustración2:PalabrasclaveIntroducirlaspalabrasclaveenrelaciónaltemaquesequiereinvestigar.Enestecasoserealizólabúsquedaparaaveriguacionespreviasporeldelitodetortura.
1ThepurposeofworkingwiththeNationalTransparencyPlatform(PNT) istoobtainofficial figuresand informationthatallowustoanalyzemorethoroughlycertaincontextsandtheperformanceofgovernmentagencies.InthecaseoftheMexicanCommissionfortheDefenseandPromotionofHumanRights(CMDPDH),wehaveusedofficialfigurestodocumentthesystematicandgeneralmannerinwhich serious violations of human rights are committed in Mexico, as well as the problem of impunity and access to Justice. Allinstitutionsareobligedtoprovidedocumentsandfigurespubliclyandstatistically.UnliketheFreedomofInformationAct intheUSA,thePNTallowstheinstitutionstocreatespecificresponsedocumentsaccordingtotherequest.
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Ilustración3:ResultadosLosresultadosarrojan376respuestasasolicitudesdeinformación.Pormediodelmenúdelladoderecho se pueden filtrar los resultados ya sea por fecha de respuesta, instituciones queresponden, fuentesde información, añode la solicitudoentidadesde la república a la que fueenviada.
Ilustración4:Filtros
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Registro en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) Pararegistrarseesnecesariointroducirnombre,correoelectrónicoyunacontraseña.Estocrearáuna cuenta personal en la que se podrá dar seguimiento a las solicitudes enviadas y tenerlasalmacenadasenelsistema.Ilustración5:Datospersonalesparacrearunacuenta
Posteriormente,sepuedeaccederalaPNTpormediodelusuarioycontraseñacreados:
• Usuario:___@___.com• Contraseña:P______
Ilustración6:LoginParaingresaranuestracuentasóloesnecesariointroducirelusuarioycontraseñacreados.
Envío de solicitudes de información Previoalenvíodelasolicitud,esimportantepensarencómoformularlamisma.Esdecir,delimitarla informacióny losdatosquesequierenobtener,conquépropósitoseplaneanusar losdatos,para qué periodo de tiempo, qué dependencia podría tener esta información y en qué sentidocontribuiríanlosdatosanuestrasaccionesposterioresalainvestigación.Dependiendodenuestroobjetivo, ya sea incidencia legislativa, llamar la atención a una problemática en específico orendicióndecuentas,hayqueasegurarlaprecisión(periodo)yutilidaddenuestrorequerimiento.
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Debemosseleccionarlosconceptosyellenguajeadecuadosparaasíformularpreguntasquenospermitanobtenerdatosprecisosdelasdependenciasresponsablesdegenerarestainformación.
Ilustración7:CrearsolicituddeinformaciónEnelmenúdebienvenida,darclicken“crearsolicitud”paraentraralasecciónendondesepuedeseleccionarladependenciaylainformaciónqueserequiere.
Paraelenvíodeunasolicituddeinformaciónesnecesarioseleccionarlaentidadestatalofederalalaque sedesea requerir información. Enesteejemplo seleccionamos, “federación” y “ComisiónNacionaldeDerechosHumanos”Ilustración8:Seleccionarestadoofederación
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Ilustración8:Seleccionardependencia
Lamismasolicitudsepuedeenviaravariossujetosobligados.Paraestoesnecesarioseleccionaryagregarlasdiferentesdependenciasalasquesequiererealizarelenvío,loquegenerarámúltiplesfoliosdeacusedependiendodelnúmerodeorganismosalosqueseenvíelasolicitud.Ilustración9:Agregardependenciaseleccionada
Ilustración10:Introducirtextodesolicituddeinformación Eneltextodelasolicituddeinformaciónesimportantesermuyespecíficosencuantoalosdatosqueserequieren,elperiodoyeltipodedesglosedelainformación.
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Ilustración11:Enviarsolicituddeinformación
Ilustración12:Acuseyfolio Traselenvíoapareceráunaventanapop-up,éstatraeunvínculoalpdfdeacusederecibido,asícomounnúmerodefolioconlaquemástardeseráposibleconsultarlarespuestaalasolicituddeinformación.
Ilustración13:Documentopdfconlainformaciónqueserequirióynúmerodefolio
Estedocumentonosproporcionalainformaciónreferentealosplazosderespuestayrequerimientosdeinformaciónadicional:
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Revisar el estatus de la solicitud y acceder a la respuesta En“MisSolicitudesRegistradas”sepuederevisarelestatusdelasolicitud.Sólohayqueingresarelnúmerodefolioyelsistemavinculado(estoserefierea“federación”oalestado.Ilustración14:Buscarunasolicitudregistrada
Alospocosdíasdeenviarunasolicitudyahayquerevisarsuestatus.Lossujetosobligadostienencincodíashábilesparapedirunaaclaraciónde la solicitud.Unavezquesepideestaaclaración,mismaquesólosepuedeconsultarenlaplataforma,setienen10díashábilesparacontestar.Normalmente los sujetos obligados tienen 20 días hábiles para contestar, aunque existeposibilidadprórroga.Ilustración15:Accederalarespuestadeunasolicitudregistrada
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Ilustración16:Abrirdocumentodelarespuesta
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Interponer una queja Sihayalgúnproblemaconlarespuesta,sepuedeinterponerunaqueja.Estoaplicaporejemploenlossiguientescasos:
• Larespuestanotienelainformaciónsolicitadaoestáincompleta.• Nohayrespuestadentrodelplazoestablecido(20díashábiles).• Ocurreunafallatécnicaqueimpidelaposibilidaddeaccederalainformación.
Siocurreunodeloscasosmencionadoshayqueinterponerunaqueja.Estosólosepuederealizarcuandoelestatusde la solicitudyadice“Terminada”.Endichocasoapareceunbotónquedice“EnviarQueja”elcualabreunaventanaenlaquesepuederedactarlaqueja.Ilustración17:Consultarsolicitudyenviarqueja
Eldocumentoque seabreya contienenuestrosdatospersonales. Sólohayqueelegir laopción“por correo electrónico” como “forma en la que desea recibir notificaciones” y escribir el actorecurrido,porejemplo,decirquelainformaciónentregadaesincompleta.Ilustración18:Llenarelformulariodelaqueja
Paraenviar laquejaal finaldeldocumentosenecesitadarelacuerdoque“losdatospersonalesseránutilizados…(…).”yponer“Enviar”.Despuéssecreaunacusequehayqueguardar.
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Ilustración19:Enviarunaqueja
Consulta directa a sujetos obligados Encasodequeexistaalgúnotrotipodeerrorylaquejanoseaatendida.Tambiénsepuedeconsultaralossujetosobligadosdirectamente,víatelefónicaoporcorreoelectrónico.Ilustración20:Consultardatosdecontactodesujetosobligados