MARCO NORMATIVO Y ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN

ÍNDICE

PROGRAMACIÓN 2014

EVOLUCIÓN DEL PLAN DE DROGAS

SEGUIMIENTO Y VALORACIÓN DEL PLAN

GUÍA DE RECURSOS

Marco normativo y Análisis de la situación

El Marco normativo que regula la intervención en materia de drogodependencias viene delimitado por una serie de preceptos legales, que empezando en la Constitución Española, tiene su continuidad en la Ley General de Sanidad, en la Ley de Bases de Régimen Local, y se concreta en la Ley 3/2007 de 7 de marzo que modifica la Ley 3/1994 de Prevención, Asistencia e Integración Social de Drogodependientes de Castilla y León.

Según la encuesta escolar, 2010, sobre Drogas ( 14-18 años):Según la encuesta escolar, 2010, sobre Drogas ( 14-18 años): Castilla y León en alcohol y tabaco se sitúa por encima de la media Castilla y León en alcohol y tabaco se sitúa por encima de la media nacional en las drogas legalesnacional en las drogas legalesRespecto al alcoholRespecto al alcohol,, El inicio de este consumo se inicia a los 13 años y El inicio de este consumo se inicia a los 13 años y medio para los primeros contactos con el alcohol, los 15 para el inicio del medio para los primeros contactos con el alcohol, los 15 para el inicio del consumo semanal y los 16 para emborrachase habitualmente.consumo semanal y los 16 para emborrachase habitualmente.

Consume bebidas alcohólicas todos los fines de semanas el 29,4%, ha Consume bebidas alcohólicas todos los fines de semanas el 29,4%, ha consumido en los últimos 30 días 5 o más cañas/ copas en el misma consumido en los últimos 30 días 5 o más cañas/ copas en el misma ocasión el 47,2€ y se ha emborrachado en el último mes el 34,6%.ocasión el 47,2€ y se ha emborrachado en el último mes el 34,6%.

Respecto al tabacoRespecto al tabaco,, los primeros contactos se producen a los 13 años. los primeros contactos se producen a los 13 años. La edad de inicio del consumo diario alrededor de los 14 años. Fuma a La edad de inicio del consumo diario alrededor de los 14 años. Fuma a diario el 14,3% y en los últimos 30 dias el 28,2%. Es superior el diario el 14,3% y en los últimos 30 dias el 28,2%. Es superior el porcentaje de mujeres que fuman. porcentaje de mujeres que fuman. El cannabisEl cannabis es la primera droga ilegal más consumida . La edad de es la primera droga ilegal más consumida . La edad de inicio se sitúa entre los 14 y 15 años el 2,7% lo hace diariamente y un inicio se sitúa entre los 14 y 15 años el 2,7% lo hace diariamente y un 15, 1 % en el ultimo mes.15, 1 % en el ultimo mes. En En otras drogas el consumo en los últimos 30 días varia entre el 1% ( alucinógenos) al 2,3% de tranquilizantes sin recetas médicas.El alcohol en primer lugar seguido del cannabis El alcohol en primer lugar seguido del cannabis están implicados en están implicados en los accidentes de tráfico, según los accidentes de tráfico, según D.G.T de cada 100 accidentes mortales, el alcohol está implicado de uno u otro modo entre 30 y 50 de ellos.

Análisis de la situación. Datos relevantes

El VI Plan Regional sobre Drogas de Castilla y León concede a las Diputaciones Provinciales sus competencias en materia de drogas. Éstas por tanto tienen competencias en la aprobación de los Planes Provinciales sobre Drogas, que deben incluir programas de prevención e integración social, información y orientación a través de los CEAS, asegurando las prestación integral en el territorio provincial y apoyando técnica y económicamente a los ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes.

El II Plan Provincial de sobre Drogas ( 2012-2015) fue aprobado en el Pleno de la Diputación de Abril de 2012, Completamente coordinado con el Plan Regional, sus principales objetivos son la sensibilización y prevención, mientras que la atención recae en la Red Regional de Atención a Drogodependientes.

1.- PROGRAMAS EN EL ÁMBITO FAMILIAR

MONEO

EDUCAR EN SALUD.

DE PREVENCIÓN Indicada “ EDUCAN-2”

De PREVENCIÓN SELECTIVA “DEDALO”

DE INTERVENCIÓN AMBULATORIA DOMICILIARIA

A TU SALUD DE INTERVENCIÓN CON ENFERMOS ALCOHOLICOS Y SUS FAMILIARES

Taller OH.

TOTAL INVERSIÓN PROGRAMA: 23.000€

CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN ( DÍA MUNDIAL SIN TABACO (31 MAYO), DIA MUNDIAL SIN ALCOHOL (15 NOV).

TALLERES DE DROGAS, AFECTIVIDAD Y SEXUALIDAD

TALLERES RIESGO CERO AL VOLANTE- REDUCCIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRÁFICO EN LOS IES.

TOTAL INVERSIÓN PROGRAMAS: 5.360€

3.-PROGRAMAS EN EL ÁMBITO COMUNITARIO

REDUCCIÓN DE RIESGOS EN ESPACIOS DE OCIO- NO AL BOTELLÓN

EXEO ( FIESTA SEGURA)

TOTAL INVERSIÓN PROGRAMAS: 7.500 €

4.- FORMACIÓN

EL PAPEL DEL POLICÍA MUNICIPAL Y GUADIA CIVIL

DISPENSACIÓN RESPONSABLE DE ALCOHOL

ALUMNOS DE EDUCACIÓN SOCIAL

TALLERES DE BÚSQUEDA DE EMPLEO E INSERCIÓN SOCIAL

TOTAL INVERSIÓN PROGRAMA: 4.140€

ACLAD

ARPA TOTAL CONVENIOS: 10.900 €

ASCAT

CONVENIOS

2.- PROGRAMAS AMBITO ESCOLAR

TOTAL ACTUACIONES 2014: 50.900€

ESTRUCTURA

1-PROGRAMAS A NIVEL FAMILIAR

Los padres deben estar sensibilizados sobre el problema de drogas y los riesgos a los que se enfrentan

sus hijos. Los padres tiene que tener la información adecuada sobre las diferentes drogas y sus

consecuencias y formarse en habilidades educativas y parentales para saber como prevenir e

intervenir ante estas situaciones .

Destinado a padres y madres con niños menores de edad, para:

Concienciar a la familia de su papel en la prevención de conductas de riesgo y fortalecer los lazos familiares.

Nº DE SESIONES: 2 de 2 horas cada una.

En el año 2013 se realizó en 4 localidades con 50 familias.

Dirigido a padres en general, con hijos preadolescentes entre 9 y 13 años, con la finalidad de:

Aumentar la cantidad y calidad de la información de los padres sobre drogas y proporcionar estrategias educativas para prevenir el abuso de drogas.

Nº de sesiones : 4 sesiones de 2 horas de duración

En el año 2013 se realizó en 7 localidades con 90 familias

PROGRAMA EDUCAR EN SALUD

PROGRAMA MONEO

Destinado a familias con hijos preadolescentes de 9 a 13 años en los que se detectan problemas de adaptación y rendimiento escolar y problemas de conducta con la finalidad de:

Modificar los factores de riesgo y de protección del entorno familiar para prevenir el abuso de drogas en las familias de riesgo y en los preadolescentes

Con cada familia se interviene con 20 sesiones de 90 minutos, cada una, (10 con familias, 6 con hijos y 4 conjuntas).

En el año 2013 se realizó 1 DEDALO con 12 jóvenes y 12 familias Para el 2014 programación de 2 DEDALOS .

PROGRAMA DE PREVENCIÓN SELECTIVA “DEDALO” PROGRAMA DE PREVENCIÓN INDICADA “EDUCAN 2

PROGRAMA DE INTERVENCIÓN AMBULATORIA

Destinado a jóvenes entre 13 y 20 años en situación de riesgo y familias de la provincia. Recurso para promover un estilo de vida saludable y desarrollar habilidades y competencias a nivel personal, familiar y social. Información y orientación sobre adicciones en general. Programa anual.

Programa Psicoeducativo para desarrollar en todas las poblaciones de la provincia de Palencia con atención domiciliaria. Intervenciones individuales, familiares y grupales

En el 2013 participaron 72 jóvenes y 34 familias.

Con cada familia se realizan 50 sesiones, , 20 familias , 20 joven y 10 conjuntas.

PROGRAMA DE INTERVENCIÓN “A TU SALUD”

Destinado a los enfermos alcohólicos y familiares de carácter anual donde se realizan terapias, actividad física, talleres nutricionales...etc. Sede ARPA. Programa Anual

TALLERES OH.COM

Dirigidos a población joven que ha tenido problemas de consumo abusivo de alcohol ( peleas, urgencias sanitarias…) objeto de visualizar la importancia de modificar su patrón de consumo y potenciar las alternativas de ocio sin consumo de alcohol.

En el 2013 participaron 30 jóvenes en los 2 talleres realizados. Se programan para el 2014 otros 2 talleres.

¡ NUEVO !

Destinado a Familias y jóvenes, preferentemente de 11 a 21 años, que presenten problemas por uso y/o abuso de sustancias psicoactivas con la finalidad de:

Reducir la prevalencia del consumo de drogas en jóvenes, mejorar la autonomía personal, las relaciones familiares y desarrollar habilidades sociales.

Con cada familia se interviene con 68 sesiones de 60 minutos cada una,( 18 con los jóvenes, 18 grupales, 8 padres individuales, 17 padres grupales y 7 conjuntas padres-hijos.

En el año 2013 se atendió a 32 jóvenes, y 25 familias.

SEDE: Palencia, Villamuriel y en el 2014 Guardo y Carrión

La escuela, además de transmisora de contenidos académicos, debe promover el desarrollo personal y social del niño/a y prepararle para la vida, potenciando la resistencia a la presión del entorno como fórmula básica de evitar el abuso de drogas u otras conductas de riesgo.

La obligatoriedad de la escolarización hasta los dieciséis años implica que por ella deben pasar todas las personas durante el periodo más importante de la formación de la personalidad, detectando precozmente posibles factores de riesgo.

TALLER DE REDUCCIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁFICO

2.- ACTUACIONES A NIVEL ESCOLAR

Destinado a alumnos de 2º de Bachillerato de los IES PCPI y ciclos de grado superior de la provincia, para reducir los daños asociados al consumo de cannabis o alcohol y conducción y fortalecer la idea de que la conducción es incompatible con cualquier consumo.

Sesiones: 3 sesiones de 50minutos donde se trabajaran los mitos sobre el alcohol y cannabis, promoción de alternativas seguras y habilidades de resistencia. En el 2013 se realizó en 6 centros con 351 alumnos. ( cobertura 67%)

TALLERES DE DROGAS, AFECTIVIDAD Y SEXUALIDAD

Destinado a alumnos de 3º y 4º ESO, para asumir actitudes de igualdad, respeto y responsabilidad en las relaciones. Conociendo la relación entre el consumo de drogas y patrones afectivo-sexuales.

Sesiones: 2 de 1 h.

En el año 2013: 7 centros con 377 alumnos (77,78%)

CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN

Actos con motivo del día mundial sin tabaco ( 31 de mayo) y del día internacional sin alcohol ( 15 de noviembre) dirigido a alumnos de 5º y 6º de Educación Primaria , para retrasar la edad de inicio en el consumo y concienciar sobre las consecuencias negativas del mismo, fomentando un ocio saludable. Sesiones : 1 h.

EN el 2013: Día sin tabaco: 21 centros-521 alumnos. ( 77,74%)

Día sin alcohol : 13 centros-393 alumnos (62%)

PREVENCION DEL CONSUMO DE DROGAS EN ZONAS DE OCIO EN LA PROVINCIA DE PALENCIA.- NO AL BOTELLÓN-

El programa se desarrolla en zonas de ocio que son frecuentadas por los jóvenes las noches de viernes y sábados, espacios donde se consume alcohol y otras drogas.

Frmación por educación de iguales ,que acuden con material gráfico, con una información que no juzga su forma de ocio pero si la percepción de riesgo y su consumo responsable, también se educa para actuar en situaciones de crisis ( coma etilico, intoxicación aguda…) e información sobre oferta de ocio alternativo.

•Salidas en el 2013 a 6 localidades de la provincia con atención a 1.320 jóvenes

REDUCCIÓN DE RIESGOS EN ESPACIOS DE OCIO

PROGRAMA EXEO- SAFE PARTY-Analiza patrones de consumo en lugares de ocio, analiza la composición de las sustancias, informa y deriva a servicios asistenciales. Destinado a la población en general para prevenir y reducir los riesgos asociados al consumo de sustancias psicoactivas.

3 Actuaciones : concentraciones moteras Guardo, Venta de Baños y Palencia sonora. En el año 2013 atención a 538 personas.

3.- ACTUACIONES A NIVEL COMUNITARIO

4.- FORMACIÓN

Las modificaciones introducidas por la Ley 3/2007, de prevención, asistencia e integración social de drogodependientes de Castilla y León, han supuesto en el aspecto normativo una mayor implicación de las corporaciones locales con la sociedad en su conjunto y en la colaboración de la formación con los agentes del estado ( policía Local, Guardia civil..) y con la hosteleria en la dispensación responsable de alcohol.

FORMACIÓN POLICIAS LOCALES/ GUARDIA CIVIL…..

Colaborar en el cumplimiento de la Ley en el control de la oferta en zonas de ocio, centros educativos, espacios públicos y reducción de la demanda. Formación en habilidades para ejercer como agentes de prevención. 2 cursos de 4 horas de duración.

En el año 2013 se realizó formación a 22 personas.

FORMACIÓN PARA PROFESIONALES DE LA HOSTELERIA

Formación para profesionales de la hostelería, comercios, peñas..etc, con la finalidad de evitar la dispensación a menores y clientes embriagados y minimizar las conductas de riesgo bajo los efectos del alcohol ( violencia,accidentes..etc.).

Se realizaron en el 2013 4 cursos de 4 horas de duración con 40 personas.

FORMACIÓN ALUMNOS DE EDUCACIÓN SOCIAL

Información sobre la Prevención de drogodependencias y recursos existentes consistentes en 2 sesiones de 4 horas de duración. En el 2013 asistieron 80 alumnos. En el 2014 se prevé otros 2 cursos.

FORMACIÓN PARA EXDROGODEPENDIENTES-INSERCIÓN LABORAL-

Realización de 2 talleres de técnicas de búsqueda de empleo para favorecer su inserción laboral .A las sensaciones de estas personas de sentirse extrañas se une la desconfianza, si no el rechazo. con que en ciertos sectores se les mira. En el 2013 se realizaron 2 talleres de 16 h cada taller ( 40 personas), para el 2014 otros 2.

CONVENIOS

A.R.P.A.

Asistencia a los enfermos alcohólicos y sus familiares, terapias individuales, grupales, taller de afectividad y habilidades sociales.

Si bien la asistencia a personas drogodependientes recae en la Administración Regional a través de la Red Regional de Asistencia, y las principales líneas de actuación del 2º Plan Provincial se centran en la prevención y sensibilización, la Diputación, con el objetivo de buscar efectividad en sus actuaciones también trabaja con entidades si ánimo de lucro en la asistencia en el ámbito provincial mediante tres convenios.

A.S.C.A.T.

A.C.L.A.D.

Atención drogodependientes en Guardo y comarca . Dispensación de metadona y actividades de prevención e integración social.

Asistencia a los drogodependientes de la provincia y sus familias (orientación, prevención y atención).

2011 2012 2013 2014

Nº DE PROGRAMAS

6 11 16 16

Nº DE FAMILIAS 164 244 285 300

Nº DE JOVENES 1501 3.126 3.236 3.500

CONVENIOS 1 3 3 3

PRESUPUESTO 30.585€ 50.000€ 50.900€ 50.900€

EVOLUCIÓN DEL PLAN DE DROGAS

Se puso en marcha en el año 2012, si bien las actuaciones en esta materia se iniciaron ya en 2011. • Se ha pasado de 6 programas en 2011 a los 16 programados para 2014.

• El número de familias casi se ha duplicado, pasando de las 164 a las 300 familias, con más de 3.500 jóvenes participantes este año•El presupuesto se ha incrementado desde los 30.585 euros hasta los 50.900 de este año.

FAMILIARES

Prevención universal-MONEO 100% recomiendan el programa y se muestran satisfechas por haber participado en el programa.

Prevención selectiva- DEDALO

90% recomendarían el programa y se encuentran muy satisfechos.

Programa de intervención psicoeducativa ambulatoria

Aunque no se ha valorado como tal, un indicador de su necesidad es que cada vez lo demandan más jóvenes y familias.

Prevención Indicada Educan-2

87,5% muy satisfechos intervención.100%- Metodología adecuada

TALLER OH 72,5% se encuentran bastante satisfechos en la realización del taller.

ESCOLARES

Riesgo cero al volante” Reducción de accidentes de tráfico relacionadas con el alcohol y otras drogas en los IES, ciclos formativos superiores y PCPI

El 95% del alumnado ve la utilidad y necesidad de realizar este tipo de talleres. Los centros escolares lo ven necesario y útil.

Talleres con motivo del día mundial sin tabaco

Lo han valorado los profesores, siendo su valoración muy positiva en un 96%. ( 4,8 sobre 5). 521 alumnos.

Talleres con motivo del día mundial sin alcohol

Lo han valorado los profesores siendo su valoración muy psoitiva en un 92 % ( 4,6 sobre 5).393 alumnos.

Taller de drogas, afectividad y sexualidad 17 talleres en 7 centros escolares. 377 alumnos con un 90% ( 4,5 sobre 5).

FORMACIÓN

Formación policías, fuerzas de seguridad y responsables técnicos y municipales En Guardo Valoración cualitativa. 22 personas El 80% lo considero muy interesante.

Dispensación responsable de alcohol para profesionales de la hostelería, el comercio… Con alumnos de hostelería y participantes peñas 80% satisfactorio. ( 4 sobre 5)

Charla de prevención de drogodependencias en la Universidad con alumnos de Educación Social.

80 alumnos. 80% manifestó que le resulto útil y satisfactorio ( 4 sobre 5)

Talleres de técnicas de búsqueda de empleo para exdrogodependientes. 40 personas . Valoración cualitativa- la mayoria lo consideran necesario.

PROGRAMAS GRADO DE SATISFACCIÓN

SEGUIMIENTO Y VALORACIÓN

El OBJETIVO de este seguimiento es IDENTIFICAR NUEVAS NECESIDADES que puedan surgir para poner en marcha nuevas actuaciones que permitan avanzar en los objetivos de este Plan.

El seguimiento permitirá el año que viene realizar una VALORACIÓN COMPLETA de la eficacia del Plan.

Por el momento, los buenos resultados avalan su continuidad:

Se han realizado encuestas entre los implicados, para valorar su grado de satisfacción

GUÍA DE RECURSOS

Este año, como novedad, se ha editado una guía de recursos, con información de todos los programas que llegará, principalmente, a todos los ayuntamientos de la provincia, CEAS, centros de salud, y, gracias a la colaboración con la Dirección Provincial de Educación, a todos los centros escolares de la provincia.

El objetivo es que cualquier Ayuntamiento o familia en general que localice un problema, sepa que puede dirigirse a la Diputación para pedir ayuda y ésta, una vez localizadas las necesidades reales del problema, actuará en consecuencia, pues dispone de todas las herramientas necesarias en esta materia.

¡ Novedad !