El Acceso a la Información El Acceso a la Información Pública en la Agenda Pública en la Agenda

InteramericanaInteramericana

Acceso a la información Acceso a la información pública: concepto transversalpública: concepto transversal a a

temastemas vitales de la agenda vitales de la agenda InteramericanaInteramericana::

Acceso a la información Acceso a la información pública: concepto transversalpública: concepto transversal a a

temastemas vitales de la agenda vitales de la agenda InteramericanaInteramericana::

Gobernabilidad democráticaGobernabilidad democráticaTransparencia, rendición de cuentas y lucha Transparencia, rendición de cuentas y lucha

contra la corrupcióncontra la corrupciónRespeto efectivo de los derechos humanosRespeto efectivo de los derechos humanosParticipación ciudadana Participación ciudadana

Gobernabilidad democráticaGobernabilidad democráticaTransparencia, rendición de cuentas y lucha Transparencia, rendición de cuentas y lucha

contra la corrupcióncontra la corrupciónRespeto efectivo de los derechos humanosRespeto efectivo de los derechos humanosParticipación ciudadana Participación ciudadana

Mandatos Relevantes Mandatos Relevantes• 1969: Convención Americana sobre Derechos Humanos1969: Convención Americana sobre Derechos Humanos

““Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.” (Artículo 13, Num.1)por cualquier otro procedimiento de su elección.” (Artículo 13, Num.1)

• 2001: La Carta Democrática Interamericana2001: La Carta Democrática Interamericana“ “ Son componentes fundamentales del ejercicio de la democracia la Son componentes fundamentales del ejercicio de la democracia la transparencia de las actividades gubernamentales, la probidad, la transparencia de las actividades gubernamentales, la probidad, la responsabilidad de los gobiernos en la gestiónresponsabilidad de los gobiernos en la gestión púbpúbllica, el respeto por los ica, el respeto por los derechos sociales y la libertad de expresiónderechos sociales y la libertad de expresión y de prensay de prensa.”.”

• 2004: Declaración de Nueva León2004: Declaración de Nueva León ““Los Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas se comprometen a Los Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas se comprometen a contar con los marcos jurídicos y normativos, así como con las contar con los marcos jurídicos y normativos, así como con las estructuras y condiciones necesarias para garantizar a los ciudadanos el estructuras y condiciones necesarias para garantizar a los ciudadanos el derecho de acceso a la información.”derecho de acceso a la información.”

• 2007: Resolución: AG/RES. 2288 (XXXVII O-07) “Acceso a la 2007: Resolución: AG/RES. 2288 (XXXVII O-07) “Acceso a la Información Pública : Fortalecimiento de la Democracia”Información Pública : Fortalecimiento de la Democracia” ““Reafirmar que toda persona tiene la libertad de buscar, recibir, acceder Reafirmar que toda persona tiene la libertad de buscar, recibir, acceder y difundir informaciones y que el acceso a la información pública es y difundir informaciones y que el acceso a la información pública es requisito indispensable para el funcionamiento mismo de la democracia.requisito indispensable para el funcionamiento mismo de la democracia.

• 1969: Convención Americana sobre Derechos Humanos1969: Convención Americana sobre Derechos Humanos““Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.” (Artículo 13, Num.1)por cualquier otro procedimiento de su elección.” (Artículo 13, Num.1)

• 2001: La Carta Democrática Interamericana2001: La Carta Democrática Interamericana“ “ Son componentes fundamentales del ejercicio de la democracia la Son componentes fundamentales del ejercicio de la democracia la transparencia de las actividades gubernamentales, la probidad, la transparencia de las actividades gubernamentales, la probidad, la responsabilidad de los gobiernos en la gestiónresponsabilidad de los gobiernos en la gestión púbpúbllica, el respeto por los ica, el respeto por los derechos sociales y la libertad de expresiónderechos sociales y la libertad de expresión y de prensay de prensa.”.”

• 2004: Declaración de Nueva León2004: Declaración de Nueva León ““Los Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas se comprometen a Los Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas se comprometen a contar con los marcos jurídicos y normativos, así como con las contar con los marcos jurídicos y normativos, así como con las estructuras y condiciones necesarias para garantizar a los ciudadanos el estructuras y condiciones necesarias para garantizar a los ciudadanos el derecho de acceso a la información.”derecho de acceso a la información.”

• 2007: Resolución: AG/RES. 2288 (XXXVII O-07) “Acceso a la 2007: Resolución: AG/RES. 2288 (XXXVII O-07) “Acceso a la Información Pública : Fortalecimiento de la Democracia”Información Pública : Fortalecimiento de la Democracia” ““Reafirmar que toda persona tiene la libertad de buscar, recibir, acceder Reafirmar que toda persona tiene la libertad de buscar, recibir, acceder y difundir informaciones y que el acceso a la información pública es y difundir informaciones y que el acceso a la información pública es requisito indispensable para el funcionamiento mismo de la democracia.requisito indispensable para el funcionamiento mismo de la democracia.

EL PUNTO DE VISTA JURIDICOEL PUNTO DE VISTA JURIDICO•Departamento de Asuntos Jurídicos Departamento de Asuntos Jurídicos InternacionalesInternacionales

EL PUNTO DE VISTA DE LOS DERECHOS EL PUNTO DE VISTA DE LOS DERECHOS HUMANOSHUMANOS•RelatorRelatoríía para la Libertad de Expresión de la a para la Libertad de Expresión de la CIDHCIDH

EL PUNTO DE VISTA DE LA SOCIEDAD CIVILEL PUNTO DE VISTA DE LA SOCIEDAD CIVIL•Fundación para las Américas-Trust for the Fundación para las Américas-Trust for the AmericasAmericas

MODERNIZACION DEL ESTADO Y MODERNIZACION DEL ESTADO Y GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD•SubsecretarSubsecretaría de Asuntos Políticos, ía de Asuntos Políticos, Departamento Departamento de Modernización del Estado y de Modernización del Estado y GobernabilidadGobernabilidad

El Trabajo sobre Acceso a la Información en la SG-OEA

EL PUNTO DE VISTA JURIDICOEL PUNTO DE VISTA JURIDICO::EL PUNTO DE VISTA JURIDICOEL PUNTO DE VISTA JURIDICO::

• Departamento de Asuntos Jurídicos Internacionales Asesora a los cuerpos políticos en materia de normas internacionales relativas al acceso a la información

• El Comité Jurídico InteramericanoActualmente trabaja en coordinación con el Departamento de Asuntos Jurídicos Internacionales en materia de leyes para la protección de datos personales

• Departamento de Asuntos Jurídicos Internacionales Asesora a los cuerpos políticos en materia de normas internacionales relativas al acceso a la información

• El Comité Jurídico InteramericanoActualmente trabaja en coordinación con el Departamento de Asuntos Jurídicos Internacionales en materia de leyes para la protección de datos personales

EL PUNTO DE VISTA DE LOS EL PUNTO DE VISTA DE LOS DERECHOS HUMANOSDERECHOS HUMANOS

EL PUNTO DE VISTA DE LOS EL PUNTO DE VISTA DE LOS DERECHOS HUMANOSDERECHOS HUMANOS

Comisión Interamericana de Derechos Humanos-Comisión Interamericana de Derechos Humanos-

Relatoría para la Libertad de ExpresiónRelatoría para la Libertad de Expresión Colabora con los Estados miembros de la OEA para lograr la Colabora con los Estados miembros de la OEA para lograr la

plena efectividad del derecho de acceso a la información:plena efectividad del derecho de acceso a la información:• Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión

aprobada en el 2000 por la CIDH aprobada en el 2000 por la CIDH • Estudios sobre el estado del derecho de acceso a la Estudios sobre el estado del derecho de acceso a la

información en la región (2001, 2003, 2004 y 2005)información en la región (2001, 2003, 2004 y 2005)• 2005: Asesoría a la CIDH en la presentación de la demanda 2005: Asesoría a la CIDH en la presentación de la demanda

ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos que ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos que

culminó con la sentencia del 19 de septiembre de 2006 culminó con la sentencia del 19 de septiembre de 2006 (caso (caso

Claude Reyes vs. Chile)Claude Reyes vs. Chile)• 2007: Estudio Especial sobre el Derecho de Acceso a la 2007: Estudio Especial sobre el Derecho de Acceso a la

InformaciónInformación

Comisión Interamericana de Derechos Humanos-Comisión Interamericana de Derechos Humanos-

Relatoría para la Libertad de ExpresiónRelatoría para la Libertad de Expresión Colabora con los Estados miembros de la OEA para lograr la Colabora con los Estados miembros de la OEA para lograr la

plena efectividad del derecho de acceso a la información:plena efectividad del derecho de acceso a la información:• Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión

aprobada en el 2000 por la CIDH aprobada en el 2000 por la CIDH • Estudios sobre el estado del derecho de acceso a la Estudios sobre el estado del derecho de acceso a la

información en la región (2001, 2003, 2004 y 2005)información en la región (2001, 2003, 2004 y 2005)• 2005: Asesoría a la CIDH en la presentación de la demanda 2005: Asesoría a la CIDH en la presentación de la demanda

ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos que ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos que

culminó con la sentencia del 19 de septiembre de 2006 culminó con la sentencia del 19 de septiembre de 2006 (caso (caso

Claude Reyes vs. Chile)Claude Reyes vs. Chile)• 2007: Estudio Especial sobre el Derecho de Acceso a la 2007: Estudio Especial sobre el Derecho de Acceso a la

InformaciónInformación

La Corte Interamericana de Derechos Humanos es el primer Tribunal Internacional en pronunciar el

“DERECHO de acceso a la información publica”

como un “derecho autónomo” en el caso Claude Reyes VS. Chile

(Sep. 2006),

La Corte Interamericana de Derechos Humanos es el primer Tribunal Internacional en pronunciar el

“DERECHO de acceso a la información publica”

como un “derecho autónomo” en el caso Claude Reyes VS. Chile

(Sep. 2006),

EL PUNTO DE VISTA DE LA SOCIEDAD CIVIL

EL PUNTO DE VISTA DE LA SOCIEDAD CIVIL

La Fundación para las Américas (entidad asociada a la OEA) coordina la Alianza Regional por la Libertad de Expresión e Información, y apoya a sus integrantes, organizaciones especializadas en la defensa de ambos derechos, en el desarrollo exitoso y conjunto de proyectos y planes destinados a promover y defender el acceso a la información pública y la libertad de expresión.

El Comité Jurídico Interamericano invitó a la Alianza Regional para que, a través de sus miembros, apoye la gestión del Comité en desarrollo de indicadores o principios en materia de acceso a la información.

La Fundación para las Américas (entidad asociada a la OEA) coordina la Alianza Regional por la Libertad de Expresión e Información, y apoya a sus integrantes, organizaciones especializadas en la defensa de ambos derechos, en el desarrollo exitoso y conjunto de proyectos y planes destinados a promover y defender el acceso a la información pública y la libertad de expresión.

El Comité Jurídico Interamericano invitó a la Alianza Regional para que, a través de sus miembros, apoye la gestión del Comité en desarrollo de indicadores o principios en materia de acceso a la información.

MODERNIZACION DEL ESTADO Y MODERNIZACION DEL ESTADO Y GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD

MODERNIZACION DEL ESTADO Y MODERNIZACION DEL ESTADO Y GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD

Departamento de Modernización del Estado y Departamento de Modernización del Estado y Gobernabilidad (DMEG)Gobernabilidad (DMEG)Acceso a la información pública como instrumento para la Acceso a la información pública como instrumento para la

modernización del Estado:modernización del Estado:

• Transparencia Transparencia • EficienciaEficiencia• Rendición de cuentas Rendición de cuentas • Instituciones más acordes con las necesidades y demandas Instituciones más acordes con las necesidades y demandas

de la ciudadaníade la ciudadanía

Áreas de cooperación en el DMEG en Acceso a la Información Áreas de cooperación en el DMEG en Acceso a la Información Pública:Pública:

• Transparencia y Gobernabilidad Transparencia y Gobernabilidad • Congresos-ParlamentosCongresos-Parlamentos• DescentralizaciónDescentralización

Departamento de Modernización del Estado y Departamento de Modernización del Estado y Gobernabilidad (DMEG)Gobernabilidad (DMEG)Acceso a la información pública como instrumento para la Acceso a la información pública como instrumento para la

modernización del Estado:modernización del Estado:

• Transparencia Transparencia • EficienciaEficiencia• Rendición de cuentas Rendición de cuentas • Instituciones más acordes con las necesidades y demandas Instituciones más acordes con las necesidades y demandas

de la ciudadaníade la ciudadanía

Áreas de cooperación en el DMEG en Acceso a la Información Áreas de cooperación en el DMEG en Acceso a la Información Pública:Pública:

• Transparencia y Gobernabilidad Transparencia y Gobernabilidad • Congresos-ParlamentosCongresos-Parlamentos• DescentralizaciónDescentralización

Objetivo del DMEGObjetivo del DMEG

Complementar los avances en el desarrollo y la adopción de legislación en materia de Acceso a la información, apoyando la implementación de las normas y la generación de una cultura de transparencia en las instituciones del Estado.

Complementar los avances en el desarrollo y la adopción de legislación en materia de Acceso a la información, apoyando la implementación de las normas y la generación de una cultura de transparencia en las instituciones del Estado.

DMEG: Proyecto de trabajo con Parlamentos Nacionales o

Regionales

DMEG: Proyecto de trabajo con Parlamentos Nacionales o

Regionales

Objetivos:• Cooperación e intercambio de información

con los parlamentos nacionales y regionales en Acceso a la Información

• Adopción y armonización de estándares internacionales

• Estimular la vigencia de una cultura de transparencia al interior de los parlamentos

Objetivos:• Cooperación e intercambio de información

con los parlamentos nacionales y regionales en Acceso a la Información

• Adopción y armonización de estándares internacionales

• Estimular la vigencia de una cultura de transparencia al interior de los parlamentos

DMEG:Promoviendo una Cultura de Transparencia Institucional en los Niveles Subnacionales

DMEG:Promoviendo una Cultura de Transparencia Institucional en los Niveles Subnacionales

Objetivos:• Cooperación e intercambio de información y

experiencias exitosas a escala subnacional (gobiernos locales)

• Fortalecer los mecanismos institucionales de promoción, implementación y protección del derecho de acceso a la información pública

• Vincular a la ciudadanía en todas las etapas del proceso

Objetivos:• Cooperación e intercambio de información y

experiencias exitosas a escala subnacional (gobiernos locales)

• Fortalecer los mecanismos institucionales de promoción, implementación y protección del derecho de acceso a la información pública

• Vincular a la ciudadanía en todas las etapas del proceso

Leyes de Acceso a la Información en

los Países miembros de la OEA

Leyes de Acceso a la Información en

los Países miembros de la OEA• 15 países disponen de una ley de acceso a la

información pública (Antigua y Barbuda, Belice, Canadá, Dominica, Ecuador, Estados Unidos, Nicaragua, Honduras, Jamaica, México, Panamá, Perú, República Dominicana, Saint Vincent and the Grenadines, Trinidad y Tobago)

• 4 países están en proceso de aprobación o de elaboración de este tipo de legislación(Chile, Costa Rica, Uruguay y Argentina)

Otros países miembros tienen normativa limitada o específica a ciertas áreas o actividades, relativa al acceso a la información pública

• 15 países disponen de una ley de acceso a la información pública (Antigua y Barbuda, Belice, Canadá, Dominica, Ecuador, Estados Unidos, Nicaragua, Honduras, Jamaica, México, Panamá, Perú, República Dominicana, Saint Vincent and the Grenadines, Trinidad y Tobago)

• 4 países están en proceso de aprobación o de elaboración de este tipo de legislación(Chile, Costa Rica, Uruguay y Argentina)

Otros países miembros tienen normativa limitada o específica a ciertas áreas o actividades, relativa al acceso a la información pública

A pesar de los avances logrados en los países de América en materia de

acceso a la información pública, se requieren aún mayores esfuerzos tanto

en la formulación y adopción de legislación, como en su

implementación.Por esa razón, la adopción de una ley de acceso a la información pública y la

creación del Consejo de la Transparencia en Chile, para velar por la implementación de la ley, marcan un

hito para la región.

A pesar de los avances logrados en los países de América en materia de

acceso a la información pública, se requieren aún mayores esfuerzos tanto

en la formulación y adopción de legislación, como en su

implementación.Por esa razón, la adopción de una ley de acceso a la información pública y la

creación del Consejo de la Transparencia en Chile, para velar por la implementación de la ley, marcan un

hito para la región.

Conclusión Conclusión