Afinidad en Política Exterior del comercio Norte-Sur: la relación entre dependencia

comercial y Acuerdos de Libre Comercio de Estados Unidos con América Latina

Mariana Aparicio Ramírez

FLACSO-México

Ponencia presentada en la Conferencia conjunta FLACSO-ISA

“Global and Regional Powers in a Changing World”

Facultad de Ciencias Económicas, Universidad de Buenos Aires,

23 al 25 de julio 2014

2

Afinidad en Política Exterior del comercio Norte-Sur: la relación entre dependencia

comercial y Acuerdos de Libre Comercio de Estados Unidos con América Latina

Mariana Aparicio Ramírez

FLACSO-México

Resumen

Cuando países en desarrollo toman la decisión política de incorporarse a la economía

internacional, se encuentran frente a la constante tensión entre los márgenes de soberanía y

autonomía en la formulación de su política interna y externa y los beneficios que, en teoría,

ofrece la integración de su economía al mercado internacional. La ponencia analiza si tener

un Acuerdo de Libre Comercio (ALC) con Estados Unidos se traduce en mayor

dependencia comercial y, si esa dependencia genera coincidencia con las posiciones de la

política exterior estadounidense. Convergencia que se califica por el acercamiento de los

socios comerciales con las posiciones de Estados Unidos que considera importantes para su

política en el ámbito multilateral. Se explora todos los países de América Latina durante el

periodo de 1988 al 2008.

Palabras clave: acuerdos de libre comercio, dependencia comercial, política comercial,

política exterior, Estados Unidos, América Latina.

Introducción

La ponencia explora si los países de América Latina que tienen relaciones comerciales

dependientes con el mercado de Estados Unidos y que tienen un ALC con este país

convergen en temas de política exterior en la Asamblea General de las Naciones Unidas

(UNGA)1. Esto es, si en el conjunto de estas dos variables, los socios comerciales coinciden

y adoptan posturas afines a los intereses de Estados Unidos en el ámbito internacional. Para

dilucidar la relación entre esas variables se aplican series de tiempo para el período 1988-

2008.

Con el objeto de examinar si se cumple o no el supuesto para el conjunto de países

de América Latina, el análisis se centrará en un modelo de regresión lineal con efectos

fijos, en el cual las variables explicativas son intercambio comercial, dependencia

1 Se distingue a los países que tienen un Acuerdo de Libre Comercio de los que no lo tienen.

3

comercial y si tienen o no un ALC y la variable a explicar es convergencia en política

exterior. Con este fin, se desarrollaran tres secciones. En la primera, se argumenta que en la

política comercial de Estados Unidos hay una combinación de intereses económicos y

políticos por lo que puede ser considerada un instrumento de su política exterior. En la

segunda sección se desarrolla el diseño del modelo para probar la hipótesis, de forma

general para todos los países de América Latina, se detallan los factores que miden las

variables, las fuentes que se consultaron para la construcción de la base de datos y se

discuten los hallazgos del modelo. Con ello se pretende mostrar la tendencia del fenómeno

en la región. Y finalmente, se apuntan algunas conclusiones.

1. El comercio como instrumento de la Política Exterior

La liberalización económica ha potenciado tanto los efectos en las dimensiones de política

económica como en el manejo y trayectoria de la política exterior de los Estados (Kahler,

1997). Estudios recientes sobre cómo el comercio genera convergencia en política

internacional en los países socios (Voeten, 2004; Flores-Macías y Kreps, 2013) dan cuenta

de la importancia de analizar los efectos potenciales de la relación comercial de Estados

Unidos con sus países socios en América Latina, que se considera asimétrica. Por ejemplo,

los hallazgos de Flores-Macías y Kreps (2013) sugieren que el incremento del comercio de

América Latina y África con China no tiene implicaciones para la política exterior de

Estados Unidos porque los países tienden a votar en coincidencia con las posiciones

estadounidense en sobre los temas y votaciones que este país califica como importantes en

UNGA, entre ellos están el terrorismo, la proliferación (de armas) y el conflicto en Medio

Oriente (p. 369).

El comercio de Estados Unidos con América Latina no le es significativo en

proporción de su intercambio global y, caso contrario, para algunos países de la región las

exportaciones y las importaciones hacia y desde el mercado estadounidense sí son

altamente relevantes y hacen que sus economías dependan de este intercambio. En 1970 las

exportaciones de América Latina hacia Estados Unidos representaban el 31%, de sus ventas

externas totales. Para la década del noventa esa proporción había subido 39%, y en el 2010

ya representaba 41% (FMI, diversos años).

4

El elevado o intenso grado de dependencia de una economía con respecto a un sólo

mercado, o un sólo tipo de productos, puede inducir dependencia, en primer término, con

relación a la política comercial de ese socio particular y, en segundo término, de la

evolución de los precios del producto predominante y, expresa la naturaleza de las

presiones políticas del que son objeto los países en desarrollo por parte de los países

desarrollados del cual reciben acceso a sus mercados (Manger y Shadlen, 2011). El poder

que tiene Estados Unidos en seleccionar a sus socios comerciales resulta significativo para

los países que dependen del intercambio con éste. El incentivo2 de acceder de forma estable

y segura a su mercado, que promete un ALC, puede ser utilizado por el país otorgante del

acceso con fines políticos vinculados al interés nacional y, sólo se proporciona a los países

aliados y amigos para profundizar alianzas políticas en el ámbito internacional (Grieco e

Ikenberry, 2003; Lederman y Özden, 2007; Voeten, 2004). Ya sugería Hirschman en la

década de los cincuenta, que la dependencia comercial puede influir el comportamiento de

los países en el exterior (1959).

Bajo el argumento anterior, la política comercial de Estados Unidos es uno de los

instrumentos de su política exterior3. Primero, utiliza criterios económicos y políticos para

seleccionar a sus potenciales socios comerciales. Segundo, durante las negociaciones y una

vez que se tiene un ALC, Estados Unidos tiene expectativas que sus socios coincidan y

defiendan principios afines a los suyos, en los temas que considera importantes para su

interés nacional. Sin embargo, es posible que bajo ciertas circunstancias, los países

consideren prudente no alinearse con la posición de Estados Unidos, estos evaluarán si el

tema es o no prioritario en el interés nacional estadounidense: si lo es, posiblemente no se

arriesguen a divergir con la posición de Estados Unidos por los posibles costos políticos,

2 Se entiende por “incentivo” a la definición de Grieco e Ikenberry (2003), que se refiere a la extensión

prometida o real de un Estado que brinda un beneficio económico a cambio de una demanda política. 3 La coerción económica y política es considerada por Estados Unidos como un instrumento de su política

exterior y forma parte de los votos que considera importantes dentro de las resoluciones de la UNGA. De

acuerdo a la resolución A/Res/52/181 en la 52° Asamblea General de la UNGA, donde fue el único país que

votó en contra de dicha resolución, sostiene que su posición se debe a que las sanciones económicas como un

instrumento legítimo de la política exterior cuando existe un comportamiento internacional inaceptable por

parte de otro país. Mantuvo la misma postura un año después en la resolución A/Res/53/10. En el 2005, en la

A/Res/60/185, condenando las “Medidas Económicas Unilaterales como medio de Ejercer Presión Política y

Económica sobre Países en Desarrollo”, Estados Unidos volvió a ser el único país que se opuso a la

resolución porque considera que es prerrogativa de cada país soberano en realizar libremente sus relaciones

comerciales.

5

económicos o comerciales. Si no lo es, o afecta directamente el interés nacional del país en

cuestión, se tiene un margen de maniobra para poder disentir con Estados Unidos.

Entonces, el interés político de Estados Unidos adquiere cada vez más un papel más

relevante en la selección de socios comerciales. El estudio de Lederman y Özden (2007)

apunta en esta dirección. Argumentan que el interés político del comercio generalmente es

ignorado en los análisis de ALC de Estados Unidos, para ellos “los intereses políticos y

geoestratégicos juegan un papel importante en determinar la probabilidad de tener acceso al

mercado de Estados Unidos [por lo que] el país elegido se determina internamente por el

interés geoestratégico” (2007, p. 256). La selección de socios comerciales ya sea por el

Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)4 o ALC es una decisión de política interna con

implicaciones en el exterior.

La política comercial de Estados Unidos, a partir de la administración de George W.

Bush, induce a la competencia entre los países para ganar acceso al mercado

estadounidense. En la negociación de dichos Acuerdos, los nuevos socios otorgan cada vez

mayores concesiones a Estados Unidos, que de otra forma no estarían dispuestos a realizar,

y así asumirían todos los costos económicos y políticos de ajuste ex ante y ex post

(Shadlen, 2008; Manger y Shalden, 2011; Peinhardt y Alle, 2012), que se derivan de abrir

su mercado y adoptar en diversos rubros, las normas y regulaciones estadounidenses,

principalmente en aspectos comerciales y de inversión, pero también en otras áreas no

estrictamente relacionadas con el comercio y vinculadas a intereses geopolíticos y de

seguridad, se evalúa que el socio haya tomado medidas para apoyar el combate contra el

terrorismo5 (Evenett, 2005; Evenett y Meier, 2008). En los ALC se integran los

4 Según la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR), el país actualmente cuenta con

los siguientes programas preferenciales: el más antiguo es el Sistema General de Preferencias (SGP) que data

de 1976; La Iniciativa de la Cuenca del Caribe (CBI) [por sus siglas en inglés] lanzado en 1983; La Ley de

Promoción Comercial Andina (ATPA, [por sus siglas en inglés] promulgada en 1991 con el propósito ayudar

a los cuatro países andinos (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú) en su lucha contra la producción y tráfico de

drogas mediante la ampliación de alternativas económicas por medio de la vía comercial y The African

Growth and Opportunity Act (AGOA) promulgada en el año 2000. En: http://www.ustr.gov/trade-

topics/trade-development/preference-programs. 5 Durante la vigencia del TPA se firmó el mayor número de ALC negociados con países en posiciones

geoestratégicas importantes, considerados por el gobierno estadounidense como aliados y amigos que apoyan

la lucha contra el terrorismo. Por ejemplo, se firmó un ALC con Australia en mayo de 2004 (quienes enviaron

tropas a Iraq), pero no se aprobó la negociación de un acuerdo similar con Nueva Zelanda (país que se opuso

a la guerra) o se comenzaron negociaciones de ALC con los Emiratos Árabes Unidos “porque representa el

tercer mercado de exportación de Estados Unidos hacia Medio Oriente pero también, porque el país es un

6

compromisos adoptados en la OMC emanados de la Ronda Uruguay (OMC, 2011). Por

ejemplo: la liberalización en temas tradiciones como son tarifas y cuotas, servicios e IED,

propiedad intelectual, cumplir con estándares de medio ambiente y laborales, transparencia,

comercio electrónico, anti-corrupción, entre otros (Schott, 2004, pp. 263-264; Cohen, et. al,

2003; Peinhardt y Alle, 2012, p. 766).

Entonces, los ALC de Estados Unidos responden a una estrategia que mezcla los

intereses económicos como los geopolíticos y beneficia a aquellos países aliados o amigos

que muestran interés formal en firmar un Acuerdo Comercial, ya sea regional o bilateral, y

que estén dispuestos a estrechar alianzas en diversos frentes. Los aspectos económicos y

comerciales como los políticos son moneda de cambio para obtener el acceso al mercado y

el capital estadounidense (Shadlen, 2005).

Un ejemplo de cómo la política comercial es utilizada como instrumento de la

política exterior de Estados Unidos a través de la negociación de un ALC es el cable

confidencial filtrado con fecha de abril de 1991 y publicado en Proceso, del entonces

Embajador en México, John Dimitri Negroponte al Subsecretario de Estado, Bernard

Aronson. En el texto, Negroponte señala que en México se desarrollan procesos de cambio

tanto en la dimensión de política exterior como en la dimensión económica y dichos

cambios responden al fracaso de la política previa. En este sentido, el ALC “debe ser visto

en el contexto de estas tendencias reformistas […] es de alguna manera, la piedra que

culmina y asegura estas políticas” (1991, p. 9). Dos aspectos son importantes en los

argumentos desarrollados por Negroponte:

Desde una perspectiva de política exterior, un ALC institucionalizará la aceptación de una

orientación estadounidense en las relaciones exteriores de México. Sólo piensa cómo esto contrasta

con comportamientos pasados. Previamente como ahora, 60 o 70% de los negocios mexicanos eran

con Estados Unidos: pero si nos escuchabas en un debate en la ONU o discutiendo Centroamérica,

hubieras pensado que éramos archi enemigos. El hecho de que la mayor parte de los tratos de México

con el exterior eran con Estados Unidos fue enmascarado cuidadosamente a través de varios

mecanismos de defensa. En cierta manera, la adopción de un ALC nos ayudaría a poner de forma

abierta y legítima lo que muchos sienten debería de ser la relación entre México y Estados Unidos

hace mucho tiempo [….] en el frente económico, un ALC podría ser visto como un instrumento para

promover, consolidar y garantizar la continuidad de las políticas de reforma económica en México

más allá de la administración Salinas (Proceso, 1991, p. 9).

importante socio en la seguridad internacional; apoya los esfuerzos estadounidenses en Afganistán, Iraq y la

Guerra contra el Terrorismo” (Reporte de Política Comercial de la Oficina de Representante de Comercio de

los Estados Unidos, 2005, p. 7, Citado en Evenett, 2005, p. 2).

7

La cita permite mostrar de forma general y, en la expresión de un representante del

gobierno estadounidense, los intereses económicos y las expectativas en política exterior

que persigue Estados Unidos cuando le promueven un ALC. En este caso es la negociación

con México en 1991 como vehículo de afianzar la liberalización de la economía, las

reformas estructurales y consolidar el poder político de las élites tecnocráticas que

ascendieron al poder político con la crisis de la deuda, con lo cual coincide Sarah Babb

(2003). Pero, ¿los socios consolidados y los socios potenciales muestran afinidad en las

posiciones de Estados Unidos en el ámbito internacional? Se analizará el caso para la

región de América Latina en general.

2. Relación entre dependencia y ALC con votaciones en UNGA: Diseño del modelo

Se desarrolla un modelo de regresión lineal con efectos fijos sobre la convergencia en

política exterior de los países latinoamericanos calificados como socios comerciales de

Estados Unidos por tener vigente un acuerdo de libre comercio6. Convergencia que se

pretende calificar por el acercamiento de los socios con las posiciones de Estados Unidos

que considera importantes para su política en el ámbito multilateral. Esta convergencia se

explorará de forma general para todos los países de América Latina durante el periodo de

1988 al 2008.

La pregunta central que guió el modelo fue: si el ser dependiente comercialmente y tener

un ALC con Estados Unidos genera afinidad de intereses en el plano internacional. La

variable dependiente, es decir, convergencia en política exterior, se mide a partir de la

votación más o menos cercana con la de Estados Unidos en UNGA. Es decir, los cambios

en el sentido del voto en línea con el estadounidense. En esta variable se presentan algunas

variaciones para probar si el modelo es robusto: se incluyen las abstenciones y los votos

importantes, como un subconjunto de los votos generales. Las variables independientes

6 Los países que tienen un ALC con Estados Unidos en América Latina son, además de México, Chile que

firmó el acuerdo el 6 de junio de 2003. Después de tres años de intensas negociaciones, el acuerdo entró en

vigor 1 de enero de 2004. Le siguió el Tratado de Libre Comercio de Estados Unidos, Centroamérica y

República Dominicana, (CAFTA6+RD) firmado el 5 de agosto de 2004 con vigencias distintas para los países

miembros, el TLC EUA-Perú fue firmado el 12 de abril de 2006 y entró en vigor el 1 de febrero de 2009, el

TLC con Colombia fue firmado el 22 de noviembre de 2006; y el acuerdo firmado con Panamá el 28 de junio

de 2007, ratificados por ambas Cámaras del Congreso de Estados Unidos el 12 de octubre de 2011. Es decir,

de un total de 33 países que conforman la región latinoamericana, once de ellos tienen acuerdo comercial,

alrededor de 33.3%.

8

son: flujo comercial, dependencia comercial y si tienen o no un ALC. Las variables de

control: ayuda económica, ayuda militar y la combinación de ambas: ayuda total. Se

considera una regresión lineal con variables de efectos fijos pues permite capturar con

mayor fuerza el impacto de las variables independientes sobre la dependiente (Clarck y

Linzer, 2012), en este caso, permitió captar la variación de los países a lo largo de un

periodo de tiempo. Las características específicas de las variables se desarrollan en detalle

en la sección 2.1. al 2.3, posteriormente, se presentan los resultados del modelo y

finalmente, las conclusiones de la ponencia.

Datos

2.1. Variable dependiente: convergencia en política exterior

En la teoría de Relaciones Internacionales, los conceptos de interés y preferencia son

sumamente importantes para analizar la relación entre los Estados en el área internacional,

pero difíciles de trabajar, como en este caso de estudio. Para operacionalizar los conceptos

se utilizan las votaciones en la Asamblea General de las Naciones Unidas (UNGA, por sus

siglas en inglés) como manifestación de preferencia o posición política de los Estados. En

efecto, varios especialistas en Relaciones Internacionales usan este criterio para estudiar

diversos temas de política internacional. Anteriormente se analizaba la formación de

bloques en las votaciones de UNGA. Recientemente la votación en las Naciones Unidas se

emplea como un indicador para calcular el grado en que los Estados tienen una política

exterior común ya sea como “intereses” o como “preferencias” (Voeten, 2013, p. 64).

Aunque la votación de los países en la UNGA no es un indicador que refleje

directamente los intereses o las preferencias de los Estados, actualmente es la mejor

alternativa disponible. A este respecto, Voeten (2013) sugiere que los datos de las

votaciones en UNGA presentan mayores ventajas sobre otros datos disponibles que pueden

utilizarse para construir indicadores de intereses entre los Estados. El autor sostiene que las

alianzas no cumplen con este propósito, puesto que reflejan más una estrategia en seguridad

que de preferencias7 (p. 65).

7 Por ejemplo: dos estados geográficamente distantes pueden tener preferencias políticas similares y nunca

tener una alianza. Otras alianzas formales sobreviven, incluso, si los Estados se convierten en rivales. Otras

alianzas informales nunca se formalizan, como es el caso de Estados Unidos-Israel (2013, p. 65).

9

El uso de votaciones en UNGA con este propósito no es enteramente nuevo. Se ha

aplicado, por ejemplo, al evaluar los intereses compartidos en las disputas entre Estados

(Voeten, 2013; 2000), el efecto en la distribución de la ayuda económica y militar (Moon,

1985; Wang, 1999), el comportamiento de préstamos del IMF (Thacker, 1999) y el Banco

Mundial (Dreher y Jensen, 2013). Otros la han utilizado como variable dependiente para

responder algunas cuestiones como el frecuente aislamiento de Estados Unidos en “temas

importantes” en UNGA (Voeten, 2004), o cómo Estados Unidos o China recientemente, a

través de la ayuda económica o incremento del comercio, inducen cambios en la política

exterior de los países socios y generan afinidad de posturas en temas de política

internacional (Flores-Macías y Kreps, 2013).

La base de datos más reciente sobre votaciones en la Asamblea General es de

Strezhnev y Voeten (2012), "United Nations General Assembly Voting Data"8. Para esta

ponencia se tomaron las variables de proximidad s2un y s3un. La variable s2un representa

los valores del índice de afinidad en un rango de -1 (intereses menos similares) a

1(intereses más similares). La variable s3un son los valores del índice de afinidad calculado

en tres categorías: 1= si o lo aprueba, 2= abstención, 3= no o lo desaprueba (Codebook,

Strezhnev y Voeten, 2012). Con estas variables de proximidad se construye el indicador de

similitud “S”9. Signorino y Ritter (1999) asumen que los Estados toman decisiones sobre

un número de dimensiones políticas y el vector de esa multiplicidad de opciones representa

un punto en el espacio de la política exterior. Su concepción de “similitud” es específica

“entre más cercanos están dos países en el espacio político, […] más similares serán sus

posiciones políticas reveladas. Entre más alejados estén dos países en el espacio político,

más disímiles son sus posiciones reveladas” (Signorino y Ritter, 1999, p.126), por lo que

miden la afinidad en las posiciones de política exterior entre dos Estados para lo cual

8La base contiene 5140 votaciones en 65 secciones de la UNGA. En: <a

href="http://hdl.handle.net/1902.1/12379">hdl:1902.1/12379</a>. 9 Se asume que los datos sobre la política de dos Estados son posiciones en el espacio, por lo que se hace una

suposición acerca de la métrica en ese espacio político, lo cual denota la cercanía de la política del

país con la política del país por la distancia entre la posición política, o sea: . Al ser la

máxima distancia posible entre dos puntos del espacio político. Entonces, para calcular una medida de

similitud S, se tiene la expresión con valores en el intervalo entre [-1, 1],

donde -1 denota dos políticas lo más lejanas posibles y 1 denota posiciones políticas idénticas (ver Signorino

y Ritter, 1999, p 126).

10

utilizan la votación en UNGA (roll call data) como los datos en bruto para construir el

indicador (Voeten, 2013).

2.2. Variables independientes: Comercio, Dependencia Comercial y ALC

La influencia del comercio con Estados Unidos en la política exterior de los países de

América Latina se mide en tres variables diferentes: comercio con Estados Unidos,

dependencia comercial y si tienen o no un Acuerdo de Libre Comercio. El comercio

bilateral se midió como el valor de las exportaciones del País X al mercado de Estados

Unidos en el año X como proporción del PIB. Los datos provienen de Correlates of War

Project Trade Data, versión 3.0. (Barbieri y Keshk, 2012; Barbieri, Keshk y Pollins,

2009). La dependencia comercial de un Estado respecto de su comercio con Estados Unidos

se construyó al usar la ecuación (exportaciones + importaciones de país X a Estados

Unidos/PIB país X) como porcentaje del PIB10

. Los datos de PIB provienen del World

Development Indicators, 2012 y el intercambio comercial del IMF, Direction of Trade

Statistics (DOTS). Para designar a los países que tienen un Acuerdo de Libre Comercio con

Estados Unidos en la región de América Latina durante el periodo de 1988 a 2008, se

utilizó como fuente la Administración de Comercio Internacional del Departamento de

Comercio de Estados Unidos. Este variable está expresada en valores dicotómicos donde 1

significa que sí tiene un Acuerdo de Libre Comercio y 0 significa que no tiene un Acuerdo

de Libre Comercio.

2.3. Variables de control

Un número de variables de control se introdujo al modelo para tomar en cuenta otros

factores que pudieran afectar la política exterior de los Estados (Gartzke y Li, 2003;

Manger y Shadlen, 2011). Las variables fueron (1) ayuda económica, (2) ayuda militar de

Estados Unidos a países receptores de la región latinoamericana y (3) la ayuda total, es

decir, la sumatoria de ayuda económica y ayuda militar. Anteriormente, estas variables eran

utilizadas para medir la afinidad en política exterior de los países receptores con el país

donante (Wang, 1999), es un concepto similar de la variable dependiente en esta

10

Para hacer el cálculo se tomaron los datos de comercio del país X hacia Estados Unidos. Sólo en el caso de

Antigua y Barbuda se toman los datos reportados por Estados Unidos de su comercio con ese país, a falta de

información.

11

investigación. Se introdujeron estas variables con el propósito de observar si influyen de la

misma forma que un ALC o la dependencia comercial. Se utilizó como fuente el USAID

Greenbook, Foreign Assistance Data en dólares históricos y constantes del 2000. Además,

se incluyeron indicadores para población y el PIB. Los datos provenientes de población en

millones fueron de Penn World Tables. Los datos de PIB y PIB per cápita para el periodo

de 1987-2008 en dólares corrientes y constantes del 2000 se tomaron del World

Development Indicators Database (2012) del Banco Mundial.

A continuación se presentan los resultados del modelo de regresión lineal con

efectos fijos de la variable dependiente, afinidad s2un, que como se indicó líneas arriba,

representa los valores del índice de afinidad en un rango de -1 (intereses menos similares) a

1 (intereses más similares). Esta variable considera las votaciones más similares o menos

similares de los países de América Latina con las posiciones de Estados Unidos en los

votos generales en la UNGA11

. Como se estableció en la primera sección de este trabajo,

los países ordenan sus preferencias e intereses a partir de diferentes resultados que se

pueden producir en la interacción política internacional (Voeten, 2004). Por lo que se

espera que la dependencia comercial y ALC sean variables significativas en la dirección del

voto en UNGA con la posición de Estados Unidos en las votaciones que considera de su

interés nacional.

2.4. Presentación del modelo

Como se muestra en la tabla 1, la convergencia en política exterior se explica en 29% por

las variables dependencia comercial, ALC y comercio con Estados Unidos (Ver R²). La

dependencia al comercio con Estados Unidos está directa y significativamente relacionada

con la dirección de cómo votan los países latinoamericanos en UNGA en votos generales.

Entre más dependiente sea un país, más cercana estará su posición con la de Estados

Unidos, posiblemente porque existe el interés en mantener el acceso a su mercado, como

se ha planteado en la primera sección de este trabajo, el acceso o remoción al mercado

estadounidense está vinculado con intereses políticos, y si los países no cumplen con sus

11

Se hace la acotación de “votos generales” porque se incluyen todas las votaciones realizadas en cada

Asamblea sin distinguir los votos que Estados Unidos considera importantes para su política exterior. Los

resultados del modelo con la variable “votos importantes” se presenta más adelante.

12

expectativas políticas, el acceso al mercado puede ser cerrado o condicionado cuando no se

tiene un ALC: riesgo que los países dependientes no están dispuestos a correr. Caso

contrario, si los países no presentan dependencia comercial al mercado de Estados Unidos,

serán menos propensos a presentar afinidad en sus posiciones en los votos generales de

UNGA, tienen mayor margen de maniobra en discernir con la posición estadounidense.

Más adelante se retoma y amplía este argumento.

Los resultados encontrados en la relación de dependencia comercial de los países

latinoamericanos con Estados Unidos son consistentes con el argumento de Hirschman

(1959), “el comercio exterior es un instrumento utilizable, eficaz y consistente para los

fines de la política exterior de un Estado” (p. 13). Por lo que este país gana posiciones

afines a su política exterior en el ámbito internacional a partir de la dependencia que tienen

los países a su mercado, variable que es sólida en todos los modelos que se presentan en

esta sección. El argumento es consistente con la dirección de la variable ALC, como se

plantea en el siguiente párrafo.

Tabla 1. Convergencia en Política Exterior de América Latina

con Estados Unidos en UNGA, 1988-2008 s2un

(Afinidad)

Dependencia comercial 0.0368*

(0.014)

Acuerdo de Libre Comercio -0.1628*

(0.000)

Ayuda total (económica+militar) -2.75e-10*

(0.016)

Producto Interno Bruto (PIB)+ 3.12e-13

(0.717)

Población 7.62e-07

(0.813)

Comercio con Estados Unidos+ --1.08e-06

(0.423)

Año -0.0083*

(0.000)

Efectos Fijos SI

R² 0.29

N 513

Nota: La variable dependiente es convergencia en Política Exterior,

medida con el índice “S”. En todos los modelos se realizaron Efectos

Fijos Robustos. Las variables señaladas con + están en dólares

corrientes de 2000. Los resultados significativos están señalados con *

indica p < 0.05.

La variable ALC resulta con un signo inesperado. Los países que tienen un ALC no votan

en el sentido de Estados Unidos en las votaciones generales. Es posible sugerir que una vez

que se tiene un ALC, los países latinoamericanos gozan de un mayor margen de maniobra

13

en la toma de decisiones de su política exterior porque tal vez tienen acceso estable al

mercado estadounidense, entonces son menos propensos a votar con las posiciones de

Estados Unidos en las votaciones generales. Esto es posible porque de todas las votaciones

que se realizan cada año en la Asamblea General, un porcentaje muy reducido refleja el

interés de Estados Unidos.

Entonces, bajo el argumento anterior, tener un ALC no es suficiente para converger

con Estados Unidos en asuntos de política exterior. Los países no mantienen a lo largo del

tiempo su afinidad con Estados Unidos, es posible que sólo sea en aquellos temas y

momentos clave. Entonces los países se vuelven más selectivos en los temas que apoyarán

a Estados Unidos, congruentes con su interés nacional y su política exterior. Se retoma este

argumento en el modelo de votos importantes.

La variable de intercambio comercial con Estados Unidos es negativa pero no

significativa. Lo anterior puede sugerir que no es relevante el nivel de intercambio

comercial que tiene un país con Estados Unidos en el modelo, sino que para que los países

coincidan y defiendan los principios afines a Estados Unidos es necesario que presenten

mayor dependencia comercial.

Se tomaron en cuenta otros factores que pudieron afectar la convergencia en la

política exterior de los países socios. La variable ayuda total12

, compuesta por la ayuda

económica y la ayuda militar que Estados Unidos proporciona a los países13

es significativa

pero negativa. El resultado del modelo sugiere que si un país recibe ayuda por parte del

gobierno estadounidense, esto no se traduce en mayor afinidad con las posiciones de

Estados Unidos en el ámbito internacional. El resultado es consistente con la creación de la

ley P.L. 98-164, P.L. 99-500 y P.L. 101-167. En 1983, el Congreso de los Estados Unidos

le solicitó al Departamento de Estado un reporte anual sobre los votos y prácticas de los

países miembros de Naciones Unidas ante el creciente voto en contra de las posiciones de

Estados Unidos en UNGA, ya que se consideraba que la ayuda no tenía un impacto positivo

12

La ayuda está sujeta a decisiones discrecionales de la política interna estadounidense y de periodos de

renovación constante. 13

Se corrió el mismo modelo desagregando la variable de ayuda total en las variables: ayuda económica y

ayuda militar. La ayuda económica es negativa, pero significativa al 90%, mientras que la ayuda militar no es

significativa. El resultado sugiere que la ayuda total está altamente influenciada por la ayuda económica y no

por la ayuda militar. Ver en la sección de anexos la Tabla 5. Modelo alternativo: Convergencia en Política

Exterior de América Latina con Estados Unidos, 1988-2008 [s2un, ayuda económica y militar].

14

en la actuación de los países receptores14

. El argumento es consistente con los resultados

encontrados por Wang (1999).

Se realizó otra prueba en el modelo al sustituir la variable dependiente s2un por la

variable s3un manteniendo los votos generales15

para confirmar si los resultados se

mantienen. La diferencia entre una variable de afinidad y otra es que s2un considera las

votaciones más similares o menos similares, mientras que S3un además toma en cuenta las

abstenciones en los votos. Los resultados encontrados son equivalentes al modelo

presentado con anterioridad.

La variable de dependencia comercial es positiva y significativa al 90%. Lo cual

refuerza el argumento que la dependencia al mercado estadounidense si influye en cómo los

países de América Latina emiten sus votos en UNGA. Tener un ALC resulta nuevamente

significativo y mantiene su dirección negativa. Es decir, aun añadiendo las abstenciones en

el modelo, los países que tienen un ALC con Estados Unidos son menos propensos a tener

posiciones afines con los estadounidenses en los votos generales en UNGA. Caso contrario,

los países de la región que no tienen un ALC presentarán votos a fines con la posición

estadounidense.

La variable ayuda total no modifica su significancia ni dirección, esto es, el

conjunto de ayuda económica y ayuda militar de Estados Unidos a los países de América

Latina es significativo y negativo. Y se mantiene la ayuda económica como la más

influyente en la variable ayuda total. No es extraño que entre los elementos que componen

la ayuda económica se dé entre otros; la asistencia al desarrollo, la ayuda a control de

narcóticos, la asistencia para la seguridad del Departamento de Defensa, así como ayuda

para la no proliferación de armas, anti-terrorismo y desminado, todas ellas de interés para la

política de Estados Unidos. El intercambio comercial mantiene su no significancia.

14

Actualmente el reporte se publica cada año y, es una herramienta importante de evaluación para la política

estadounidense. Ver Report on Voting Practices at the United Nations General Assembly. 15

Los resultados de los modelos pueden consultarse en el anexo. Ver: Tabla 6. Modelo alternativo:

Convergencia en Política Exterior de América Latina con Estados Unidos, 1988-2008 [s3un, ayuda total] y

Tabla 7. Modelo alternativo: Convergencia en Política Exterior de América Latina con Estados Unidos, 1988-

2008 [s3un, ayuda económica y militar].

15

Todo lo anterior sugiere que los modelos son robustos ya que se hicieron diferentes

pruebas y en todas concuerdan los resultados obtenidos. Entonces, los resultados del

modelo sugieren que los países votan más con la posición de Estados Unidos en los votos

generales cuando su comercio depende de ese mercado. Sin embargo, cuando un país tiene

un ALC presenta menor afinidad con la posición de Estados Unidos. Caso contrario, si un

país depende de mercado estadounidense y no tiene un ALC, su afinidad con Estados

Unidos será mayor en votos generales, a partir del cálculo de los costos económicos y

comerciales. La variable de control, ayuda total sugiere que no presentan efectos en la

tendencia de votación favorable de los países que reciben ayuda ya sea militar o económica.

El análisis demuestra que la dependencia comercial influye en la votación de los

países con la posición de Estados Unidos. Sin embargo, se considera que es en los votos

que le importan al gobierno estadounidense en los cuales se comprueba la hipótesis con

mayor claridad. El argumento se desarrolla con mayor detalle en el modelo de votos

importantes. Es posible sugerir, de acuerdo a las teorías discutidas en la primera sección,

que los países también defienden intereses propios expresados, entre otras, en su política

exterior y, por lo tanto, al decidir cómo votar en un tema sensible de los estadounidenses

realizan cálculos y pesan los costos y los beneficios en términos de su interés nacional y el

de Estados Unidos.

Se realizó un modelo con el subconjunto de los votos generales que se denominó

“votos importantes”. La variable “votos importantes” fue construida a partir de cada

votación considerada relevante para el Departamento de Estado de los Estados Unidos, en

cada Asamblea General, desde 1988 a 2008. Se codificaron los votos a partir de la

propuesta de Thacker (1999) (la aplicación de esta codificación método ha sido utilizada

por diversos autores, muy recientemente por Dreher y Jensen [2013]). Los votos en

coincidencia con EUA = 1, no coincidencia = 0 y, 0.5 = abstenciones o ausencias. Las

fuentes utilizadas fueron el Departamento de Estado de EUA, Reporte de prácticas de

votación en Naciones Unidas (diversos años) y las Resoluciones adoptadas en diferentes

Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas.

16

La dirección del voto que le interesa al gobierno estadounidense se encuentra en las

Resoluciones en donde se votan temas que le son de interés, votos importantes16

,

designados por el Departamento de Estado en la publicación anual Report on Voting

Practices at the United Nations General Assembly. Por ejemplo, en la 63° Sesión de la

Asamblea General se votaron 311 resoluciones (votaciones generales), de las cuales 13

fueron consideradas por Estados Unidos como votos importantes, lo que representa para el

año 2008 el 4.18% del total de las votaciones. Ver tabla 2 para todas las Sesiones

consideradas en el modelo.

Entonces, cada año el Departamento de Estado de Estados Unidos identifica los temas

que considera importantes para su política exterior y que se votan en la Agenda de la

Asamblea General de las Naciones Unidas, UNGA. Por ejemplo: El embargo de Estados

Unidos a Cuba, Seguridad Internacional, Desarme Nuclear, Terrorismo, Promoción de la

Democracia, Derechos Humanos, Derecho al Desarrollo y cuestiones sobre Palestina e

Israel. Los “votos importantes”17

se enfocan directamente en los temas que afectan los

intereses de Estados Unidos y en los que cabildean ampliamente cada año.

Estos votos generalmente son simbólicos, en términos políticos, para los países pues

reflejan su posición en política exterior y es posible que no afecten intereses económicos.

Es decir, en las votaciones no se juega ni la soberanía ni intervienen asuntos económicos

como menor inversión o flujo comercial, por mencionar algunos. Por ejemplo, cuando

México vota a favor del levantamiento del embargo a Cuba (una votación considerada

importante para el Departamento de Estado), no pone en riesgo el comercio con Estados

Unidos por votar en contra. Como bien se señala en el documento del Departamento de

Estado, la información recopilada sobre el comportamiento de un país en las Naciones

Unidas se considera como un elemento relevante, pero representa sólo una de las diferentes

dimensiones que se considera para la relación bilateral (2013).

16

Se puede consultar en detalle cuales fueron los votos importantes de las diferentes Sesiones de UNGA en el

periodo 1988-2008 (salvo los años que ya han especificado que no se encuentran disponibles) en la sección de

Anexos de la Tesis Doctoral de Aparicio, específicamente el Cuadro A.6 Votos importantes de Estados

Unidos en UNGA, 1988-2008 (2013a: 181-195). 17

Se reconstruyó cada voto considerado relevante para el Departamento de Estado y se especifica el nombre

del tema, el voto de Estados Unidos, México y Brasil. Ver Aparicio (2013a: 181-195).

17

Tabla 2. Número de votos generales y votos importantes en UNGA,

1988-2008

SESIÓN UNGA

AÑO

VOTOS GENERALES

(TOTAL DE VOTOS)

VOTOS

IMPORTANTES

PORCENTAJE DE

VOTOS

IMPORTANTES

SOBRE EL TOTAL

43 1988 233 10 4.29

44 1989 244 10 4.10

49 1994 252 15 5.95

52 1997 252 13 5.16

53 1998 243 10 4.12

54 1999 283 13 4.59

55 2000 285 11 3.86

56 2001 312 12 3.85

57 2002 338 14 4.14

58 2003 318 15 4.72

59 2004 314 10 3.18

60 2005 289 11 3.81

61 2006 296 13 4.39

62 2007 278 13 4.68

63 2008 311 13 4.18

Fuente: Resoluciones adoptadas en la Sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas (diversos años), en:

http://www.un.org/depts/dhl/ y Departamento de Estado de EUA, Reporte de Prácticas de Votación en Naciones Unidas

(diversos años). En: http://www.state.gov/www/issues/un

En la tabla 3, se presentan los resultados de la regresión lineal con efectos fijos a partir de

los datos disponibles18

sobre los “votos importantes”, para el periodo de 1988 a 2008. En

los votos identificados por el Departamento de Estado como prioritarios para los intereses

de Estados Unidos en la política internacional, se espera encontrar mayor coincidencia en la

votación de los países socios, es decir de aquellos países que presentan mayor dependencia

comercial al mercado estadounidense y tienen un ALC.

La R² del modelo sugiere que el 38% de variación en convergencia en política

exterior está explicado. Además, los modelos seleccionados demuestran que los resultados

son robustos. La variable dependencia comercial mantiene su relevancia en todos los

modelos, es positiva y significativa. A diferencia del modelo con votos generales, los

resultados en el modelo con votos importantes cambia la dirección de la variable ALC de

18

Los años faltantes 1987, 1990, 1991, 1992, 1993 y 1995 concuerdan con la Base de “Votos importantes” de

Strezhnev y Voeten (2013-02) "United Nations General Assembly Voting Data"

<a href="http://hdl.handle.net/1902.1/12379">hdl:1902.1/12379</a> y la base disponible de United Nations

Collection of Princeton University Library, Voting Patterns in the United Nations: A Highly Selective Listing,

en:

http://www.princeton.edu/~sbwhite/un/VotePrac.html por lo que no se consideran en el análisis.

18

negativa a positiva. Lo que sugiere que cuando se trata de votos importantes, los países

votan más con las posiciones de Estados Unidos y aquellos que tienen un ALC, su afinidad

en política exterior es mayor con su socio comercial. Es decir, votan más en la misma

dirección con Estados Unidos que en los votos generales.

Tabla 3. Convergencia en Política Exterior de ALC y

Dependencia Comercial de América Latina con Estados Unidos

y Votos Importantes en UNGA, 1988-2008 Votos importantes

Dependencia comercial 0.0267**

(0.089)

Acuerdo de Libre Comercio 0.0137

(0.600)

Ayuda total (económica+militar) 1.01e-11

(0.889)

Producto Interno Bruto (PIB)+ 4.84e-13

(0.562)

Población -5.51e-07

(0.872)

Comercio con Estados Unidos+ --1.14e-06

(0.458)

Año -0.0134*

(0.000)

Efectos Fijos SI

R² 0.38

N 349

Nota: La variable dependiente es convergencia en Política

Exterior, medida con el índice “S”. En todos los modelos se

realizaron Efectos Fijos robustos. Las variables señaladas con +

están en dólares corrientes del 2000. Los resultados significativos

están señalados con *indica p<0.05, **indica p < 0.10.

Para ahondar en el análisis de la relación entre dependencia comercial y convergencia en

las votaciones en la Asamblea General, tanto en votos totales como en los importantes, nos

detenemos en comentar los votos emitidos en unos y otros por Brasil y México, el primero

sin un ALC y el segundo con ALC y dependencia comercial (Aparicio, 2013b). En todos

los casos, la similitud en votación con Estados Unidos es mayor en los “votos importantes”

que en los “votos generales”. En ambos casos, la votación es cercana y significativa a las

posiciones de Estados Unidos en votos importantes. Pero es más cercana la votación de

México si se le compara con Brasil. Si bien, la variable ALC no es significativa (0.600), la

dirección del signo es el esperado de acuerdo al marco teórico expuesto en la primera

sección, aunque hay que subrayar que la prueba no resultó. Ver gráficas núm. 9 y 10 sobre

la evolución de los votos de México y Brasil en votos generales y votos importantes

respectivamente.

19

Gráfica núm.9 Gráfica núm. 10 México: Votos Importantes vs Votos Generales Brasil: Votos Importantes vs Votos Generales

Este ejercicio muestra el reforzamiento de la influencia de la variable dependencia

comercial para la tendencia de votación de los países socios, es significativa y positiva al

90%. La importancia del voto hace que los países sean más propensos a asumir posiciones

cercanas a la estadounidense. Son estos votos y no los generales, donde los países prestan

mayor atención19

dadas las posibles implicaciones políticas (Dreher y Jensen, 2013;

Lederman y Özden, 2007; Voeten, 2004; Grieco e Ikenberry, 2003), económicas y

financieras (Thacker, 1999; Wang, 1999) o comerciales (Flores-Macías y Kreps, 2013).

En la tabla 4, se presenta una selección de países con y sin ALC, dependencia

comercial y afinidad con la política estadounidense. Se observa la diferencia en votos

importantes de un país que tiene un ALC de aquel que no lo tiene. Los países que tienen un

ALC, como es el caso de México y Chile, votan relativamente más cerca a la posición de

Estados Unidos y la relación se intensifica si dependen del mercado estadounidense (ver

México).

En el caso mexicano, la tendencia de votación cercana a los intereses

estadounidenses se muestra a finales de la década del ochenta, vinculado con el proyecto

económico y comercial del presidente Carlos Salinas de Gortari, presentando su punto más

alto entre 1994 y 1997 y no vuelve a presentar una coincidencia en votación similar en la

década siguiente. Como se muestra en la tabla 4, México es el país más dependiente y el

que presenta mayor afinidad de todos los países con ALC, aun con el paso del tiempo.

Considerando afinidad con Estados Unidos en un rango de 0 a 1, siendo 0 menos cercano y

19

Aunque los países no tienen conocimiento previo de qué Resoluciones se considerarán en el Reporte de

Prácticas de Votación en Naciones Unidas pueden inferirlo dado que se enfocan directamente en los temas de

interés estadounidense y en los que cabildeó ampliamente.

-1-.

50

.5

1985 1990 1995 2000 2005 2010year

s2un importantvotes

-1-.

50

.51

1985 1990 1995 2000 2005 2010year

s2un importantvotes

20

1 más cercano a la votación de Estados Unidos. Caso contrario, la afinidad de Brasil con la

posición estadounidense tiende a la baja desde el 2000, que corresponde con la política

comercial de mayor acercamiento con países en desarrollo, en especial con América del Sur

durante el gobierno de Fernando Henrique Cardoso.

Mientras que los países sin ALC y tienen diversificación en sus mercados de destino

votan en menor medida con la posición de Estados Unidos, como es el caso de Brasil. Los

países que tienen un ALC y dependencia comercial, como el caso de México, presentan un

acompañamiento selectivo y en ciertas circunstancias a las posiciones de Estados Unidos en

el ámbito multilateral –siempre que no interfiera con los intereses o principios de política

exterior.

Tabla 4.

Grado de afinidad en la votación con Estados Unidos:

América Latina, dependencia con y sin ALC, 1988-2008*

(Países seleccionados)

CON ALC SIN ALC

MÉXICO CHILE COLOMBIA BRASIL VENEZUELA

DEP** AFI*** DEP AFI DEP AFI DEP AFI DEP AFI

1988

15.18

0.6 9.72

0.7 9.57

0.6 3.75

0.55 17.41

0.65

1989

14.92

0.2 9.88

0.3 10.83

0.2 2.97

0.2 23.24

0.2

1994

27.19

0.57 8.43

0.73 8.71

0.57 2.68

0.63 21.98

0.57

1997

46.06

0.58 8.18

0.65 9.20

0.46 2.89

0.62 21.64

0.65

1998

48.88

0.55 8.04

0.65 9.03

0.45 2.94

0.65 16.23

0.5

1999

49.08

0.54 8.42

0.62 11.36

0.54 4.08

0.65 16.05

0.5

2000

49.48

0.41 8.24

0.55 10.66

0.45 4.29

0.5 20.19

0.36

2001

42.71

0.21 8.70

0.33 9.97

0.29 5.19

0.29 15.55

0.13

2002

39.92

0.39 8.47

0.36 9.30

0.39 5.36

0.39 17.57

0.36

2003

37.15

0.43 8.43

0.57 10.61

0.43 5.00

0.4 17.22

0.4

2004

37.70

0.45 8.54

0.4 10.00

0.3 4.97

0.3 19.50

0.15

2005

36.98

0.45 9.52

0.41 10.12

0.32 4.18

0.27 23.28

0.14

2006

37.29

0.38 10.08

0.35 10.11

0.35 3.77

0.27 22.68

0.04

2007

36.35

0.5 9.55

0.46 9.00

0.38 3.38

0.35 18.30

0.08

2008

36.55

0.42 11.10

0.35 10.60

0.35 3.40

0.27 19.25

0

*Los datos son presentados de acuerdo a la afinidad de votos con Estados Unidos 0= menos cercano,

1= más cercano.

**Dependencia, ***Afinidad.

Fuente: Resoluciones adoptadas de la 43° a la 63° Sesión de la Asamblea General de las Naciones

Unidas, en: http://www.un.org/Depts/dhl/resguide/r43.htm y, Departamento de Estado de EUA,

Reporte de Prácticas de Votación en Naciones Unidas, 1988. En: United Nations Collection of

Princeton University Library, Voting Patterns in the United Nations: A Highly Selective Listing

http://www.princeton.edu/~sbwhite/un/VPr1988.html

21

Las dinámicas encontradas en los modelos son distintas cuando se consideran las

variables dependientes: votos generales y votos importantes. En votos generales, la

dependencia comercial es altamente significativa, mientras que en los votos importantes

tanto la dependencia comercial como tener un ALC son significativas y positivas en ambos

casos.

Conclusiones

La ponencia exploró en forma general para los países de América Latina si al presentar

dependencia comercial intensificada por un ALC, los países presentan posiciones a fines a

la política exterior de Estados Unidos en el ámbito internacional, en este caso, expresado en

la votación de UNGA. ¿Los socios consolidados y los socios potenciales muestran afinidad

en las posiciones de Estados Unidos en ámbito internacional? La respuesta es afirmativa

pero con ligeras sutilezas como se ha argumentado a lo largo de este trabajo.

Los resultados de los modelos presentados sugieren que en la política comercial hay

una mezcla de intereses económicos y políticos, este último vinculado a la política exterior

que se expresa por un lado, en las leyes comerciales, que explicitan los intereses

negociadores de Estados Unidos ya sea para la apertura de mercados o cuestiones políticas

como apoyo en contra de la guerra contra el terrorismo, narcotráfico y seguridad. Y por el

otro, se expresan los temas de su interés nacional en el documento del Departamento de

Estado Report on Voting Practices at the United Nations General Assembly.

En una relación asimétrica, los países que dependen del acceso al mercado de

Estados Unidos presentan mayor afinidad en su política exterior. Este es el resultado más

robusto, tanto con votos generales como con votos importantes. Las diferencias entre los

modelos son sutiles pero sustanciales en la dirección y significancia de la variable ALC.

Los resultados encontrados sugieren que en votos generales, los países que tienen un ALC

no tienden a votar con las posiciones de Estados Unidos, sólo aquellos países dependientes

al mercado estadounidense. Y es que Estados Unidos tiene ciertas expectativas de que sus

socios comerciales defiendan los principios afines a su interés, basta observar las mega

negociaciones actuales del Acuerdo de Cooperación Transpacífico (TPP) (Trans-Pacific

Partnership TPP) y el Acuerdo de Cooperación Atlántico (Trans-Atlántic Trade and

22

Investment Partnership, TTIP), entre los Estados Unidos y la Unión Europea20

. Tal como

sugiere el resultado del modelo de votos importantes en cuanto a la dirección de la variable

ALC21

, los países socios sólo responden a la expectativa en los votos que Estados Unidos

considera importantes.

Entonces, en términos generales para América Latina en su conjunto, la

dependencia comercial es la variable que influye de manera significativa en la posición de

los países en las votaciones que interesan a la política estadounidense en el ámbito

internacional. Mientras que tener o no un TLC es importante más no determinante en el

comportamiento de votación de los países. Para que un socio comercial presente afinidad

con Estados Unidos es necesario que también sea dependiente a su mercado.

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En: http://polmeth.wustl.edu/mediaDetail.php?docId=1315

20

El 8 de julio del 2013 se inicia la primera ronda de negociaciones del TTIP en la Ciudad de Washington,

Ver el discurso del Representante de Comercio de los Estados Unidos, Michael

Froman:http://www.ustr.gov/about-us/press-office/speeches/transcripts/2013/july/amb-froman-ttip-opening-

plenary 21

Es necesario en futuras investigaciones refinar la forma en cómo se miden los votos importantes y analizar

si se mantiene su significancia y dirección.

23

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Nations to U.S. Dominance, Journal of Politics, vol. 66, núm.3, pp. 729-754.

Wang, T.Y. (1999). US Foreign Aid and UN Voting: An Analysis of Important Issues,

International Studies Quarterly, vol. 43, núm.1, pp. 199-210.

25

Anexos

Tabla 5. Modelo alternativo: Convergencia en Política Exterior

de América Latina con Estados Unidos, 1988-2008

[s2un, ayuda económica y militar] S2un

(Afinidad)

Dependencia comercial 0.0309*

(0.013)

Acuerdo de Libre Comercio -0.1629*

(0.000)

Ayuda económica -3.10e-07**

(0.061)

Ayuda militar -2.11e-08

(0.966)

Producto Interno Bruto (PIB)+ 3.23e-13

(0.708)

Población 7.02e-07

(0.828)

Comercio con Estados Unidos+ --1.09e-06

(0.415)

Año -0.0084*

(0.000)

Efectos Fijos SI

R² 0.29

N 513

Nota: La variable dependiente es convergencia en Política Exterior,

medida con el índice “S”. En todos los modelos se realizó Efectos

Fijos robustos. Las variables señaladas con + están en dólares

corrientes del 2000. Los resultados significativos están señalados con

* indica p < 0.05, p<0.10

Tabla 6. Modelo alternativo: Convergencia en Política Exterior

de América Latina con Estados Unidos, 1988-2008

[s3un, ayuda total] s3un

(Afinidad)

Dependencia comercial 0.0185**

(0.073)

Acuerdo de Libre Comercio -0.1134*

(0.000)

Ayuda total -1.63e-10*

(0.048)

Producto Interno Bruto (PIB)+ 3.23e-13

(0.708)

Población 1.05e-06

(0.686)

Comercio con Estados Unidos+ --6.26e-07

(0.566)

Año -0.0113*

(0.000)

Efectos Fijos SI

R² 0.35

N 513

Nota: La variable dependiente es convergencia en Política

Exterior, medida con el índice “S”. En todos los modelos

se realizó Efectos Fijos robustos. Las variables señaladas

con + están en dólares corrientes del 2000. Los resultados

significativos están señalados con * indica p < 0.05, p<0.10

26

Tabla 7. Modelo alternativo: Convergencia en Política Exterior

de América Latina con Estados Unidos, 1988-2008

[s3un, ayuda económica y militar] S3un

(Afinidad)

Dependencia comercial 0.0186**

(0.072)

Acuerdo de Libre Comercio -0.1135*

(0.000)

Ayuda económica -1.71e-07

(0.147)

Ayuda militar -1.03e-07

(0.775)

Producto Interno Bruto (PIB)+ 1.46e-13

(0.833)

Población 1.03e-06

(0.691)

Comercio con Estados Unidos+ --6.30e-07

(0.564)

Año -0.0113*

(0.000)

Efectos Fijos SI

R² 0.35

N 513

Nota: La variable dependiente es convergencia en Política

Exterior, medida con el índice “S”. En todos los modelos

se realizó Efectos Fijos robustos. Las variables señaladas

con + están en dólares corrientes del 2000. Los resultados

significativos están señalados con * indica p < 0.05, p<0.10