Massa Propone Quitar Los Planes a Quienes No Trabajen o Se Capaciten - 29.07.20

Massa propone quitar los planes a quienes no trabajen o se capaciten - 29.07.2015 - lanacion.com

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Elecciones 2015 Cmo funciona

E n una nueva apuesta por diferenciarse del kirchnerismo y el macrismo sobre la base de propuestas, Sergio Massa presentar maana un proyecto que busca romper la lgica actual de los planes sociales que maneja el Estado: habilita a quienes hoy tienen un plan social a buscar un trabajo en blanco y mantener el beneficio; les exige a quienes no consigan empleo que se capaciten, y prev la

eliminacin de los pagos a quienes no acepten estas dos condiciones.

Para llegar a esa instancia, el proyecto de ley marco que presentar el precandidato presidencial del frente

UNA tiene como punto de partida la creacin de un registro nico y abierto de todos los beneficiarios de

planes sociales nacionales y provinciales, una informacin que hoy mantienen bajo siete llaves tanto el

gobierno nacional como el grueso de las provincias y municipios.

Ese registro sera administrado por una Agencia de Desarrollo e Integracin Social (ADIS). "La idea es

centralizar y transparentar la informacin, establecer la obligatoriedad de trabajar o capacitarse a los

beneficiarios y, sobre todo, romper una estructura de planes sociales que estn siendo usados para

prebendas polticas", resalt Massa, ayer, al anticipar el plan a la prensa.

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Mircoles 29 de julio de 2015 | Publicado en edicin impresa

Elecciones 2015 / La cuenta regresiva rumbo a las PASO

Massa propone quitar los planes a quienes no trabajen o se capaciten

Presentar un proyecto que permite mantener el beneficio social a quienes consigan empleo y crea un registro nico para evitar a los punteros; se inspira en la experiencia de Brasil y Alemania

Por Marcelo Veneranda | LA NACION

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Desde hace dos meses, el tigrense viene presentando una propuesta por semana. Es parte de una estrategia

"de tercero", como reconocen en su equipo de campaa, que busca denunciar el "silencio" de Daniel Scioli y

Mauricio Macri. Dos candidatos que mantienen cierta ambigedad en sus propuestas para evitar espantar

votantes.

Ayer, al lado del tigrense se sent el autor de la iniciativa, Daniel Arroyo, ex secretario de Desarrollo Social de

la Nacin del kirchnerismo y ex ministro del rea en la provincia de Buenos Aires. Arroyo acompaa hoy a

Felipe Sol en la frmula para la gobernacin.

"El cambio central pasa por permitir que quien tiene un plan social pueda conseguir un trabajo en blanco. Y

evitar lo que sucede hoy, que quien tiene un plan prefiere trabajar en negro y se mantiene en la informalidad",

indic Arroyo a LA NACION.

"El beneficio para las empresas que contraten es que no deben pagar las cargas sociales de ese empleado

durante un ao y medio", complet Massa. Slo aplicaran las empresas que no despidan y aumenten su

plantilla de personal, para evitar la "sustitucin" de empleados.

El proyecto impactara sobre 3 millones de personas que hoy reciben un plan (en su mayora, de la Nacin)

que consiste en la entrega de dinero. No incluye a los 3,4 millones que reciben la Asignacin Universal por

Hijo y los 1,5 millones que cobran una pensin. Tampoco a otros tres millones que reciben bolsones de

alimentos.

La intencin es que ese universo de tres millones de personas quede registrado en un banco de datos nico y

abierto. "El registro permitira identificar quines trabajan a cambio del plan, los que se capacitan y los que no

hacen nada", indic Arroyo.

Segn el ex funcionario, un tercio de ese universo tiene condiciones para acceder a un empleo en blanco. Otro

tercio necesitara capacitacin laboral. Y el ltimo tercio estara en situacin de "extrema necesidad".

Sobre ese grupo actuara una red de 20.000 tutores, previstos en el proyecto para evitar la red de punteros



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polticos. "El proyecto centraliza la informacin, pero descentraliza el ejecucin. La intencin es que en cada

regin funcionen consejos sociales, con la participacin de cmaras empresariales, organizaciones sociales y

el Estado, que elijan a los tutores y usen el registro como bolsa de trabajo", agreg el ex asesor.

Con el modelo utilizado por el plan Bolsa Familia de Brasil, esos consejos elegiran los "tutores" entre

referentes locales (maestros, prrocos, ONG), que deberan visitar tres veces por semana a los beneficiarios

de planes sociales a su cargo (para hacer un seguimiento de los hogares, las bsquedas laborales,

capacitaciones o su ausencia) y elaborar un informe cada 15 das.

"Se busca eliminar la figura del puntero y el intendente como intermediario, que hoy inscribe una cooperativa y

se queda con el control de la asistencia, para beneficiar o castigar a los que le responden o no", indic Massa,

en alusin al plan de cooperativas Argentina Trabaja.

El proyecto de Arroyo tambin tom una experiencia del gobierno alemn: crear un sistema de pasantas para

los alumnos de los dos ltimos aos de las escuelas secundarias, lo que evitara la desercin escolar.

LAS CLAVES DE LA INICIATIVA

Elimina la incompatibilidad entre tener un plan social y acceder a un empleo en blanco, para favorecer la

inclusin laboral

Crea un registro nico y abierto de beneficiarios de planes sociales nacionales y provinciales que implican

una transferencia de dinero. Son tres millones de argentinos

Obliga a los beneficiarios a realizar un trabajo como contraprestacin o a capacitarse. O elimina el plan

Las empresas que tomen beneficiarios de planes (y no despidan personal) no pagarn las cargas sociales

durante un ao y medio

Establece un sistema de pasantas apara alumnos de los dos ltimos aos de la secundaria, para crear

cultura de trabajo y evitar la desercin escolar

.

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