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MA�UAL DE DESCRIPCIO� PARA EL PROCESO DE LIQUIDACIO� DE IMPORTACIO�ES E� LA EMPRESA VICSO� S.A (ACTUALIZACIO�)
MA�UAL DE DESCRIPCIO� PARA EL PROCESO DE LIQUIDACIO� DE
IMPORTACIO�ES E� LA EMPRESA VICSO� S.A (ACTUALIZACIO�)
EMPRESA: VICSON
ENERO 2013
2
REPÚBLICA BOLIVARIA�A DE VE�EZUELAU�IVERSIDAD JOSÉ A�TO�IO PÁEZFACULTAD DE CIE�CIA Y SOCIALESESCUELA DE CO�TADURIA PÚBLICA
CO�TADURIA PÚBLICA
MA�UAL DE DESCRIPCIO� PARA EL PROCESO DE LIQUIDACIO� DE IMPORTACIO�ES E� LA EMPRESA VICSO� S.A (ACTUALIZACIO�)
VICSON, S.A
JESSICA A. ARENAS M.
ENERO 2013, SAN DIEGO, EDO. CARABOBO
REPÚBLICA BOLIVARIA�A DE VE�EZUELA U�IVERSIDAD JOSÉ A�TO�IO PÁEZ
CIE�CIA Y SOCIALES CO�TADURIA PÚBLICA
CO�TADURIA PÚBLICA
MA�UAL DE DESCRIPCIO� PARA EL PROCESO DE LIQUIDACIO� DE IMPORTACIO�ES E� LA EMPRESA VICSO� S.A (ACTUALIZACIO�)
JESSICA A. ARENAS M. 20.443.531
, SAN DIEGO, EDO. CARABOBO
MA�UAL DE DESCRIPCIO� PARA EL PROCESO DE LIQUIDACIO� DE IMPORTACIO�ES E� LA EMPRESA VICSO� S.A (ACTUALIZACIO�)
______________________________________________Nombre, firma y cédula de identidad del tutor académico ________________________________________________Nombre, firma y cédula de identidad del tutor empresarial
ENERO 2013
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REPÚBLICA BOLIVARIA�A DE VE�EZUELAU�IVERSIDAD JOSÉ A�TO�IO PÁEZFACULTAD DE CIE�CIA Y SOCIALESESCUELA DE CO�TADURIA PÚBLICA
CO�TADURIA PÚBLICA
DE DESCRIPCIO� PARA EL PROCESO DE LIQUIDACIO� DE IMPORTACIO�ES E� LA EMPRESA VICSO� S.A (ACTUALIZACIO�)
CO�STA�CIA DE ACEPTACIÓ�
______________________________________________ Nombre, firma y cédula de identidad del tutor académico
________________________________________________ Nombre, firma y cédula de identidad del tutor empresarial
JESSICA A. ARENAS M.
ENERO 2013, SAN DIEGO, EDO. CARABOBO
REPÚBLICA BOLIVARIA�A DE VE�EZUELA U�IVERSIDAD JOSÉ A�TO�IO PÁEZ
CIE�CIA Y SOCIALES CO�TADURIA PÚBLICA
DE DESCRIPCIO� PARA EL PROCESO DE LIQUIDACIO� DE IMPORTACIO�ES E� LA EMPRESA VICSO� S.A (ACTUALIZACIO�)
JESSICA A. ARENAS M.
20.443.531
, SAN DIEGO, EDO. CARABOBO
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AGRADECIMIE�TOS
Para comenzar quiero dedicarle este informe de pasantía y darle gracias a
Dios por ser mi guía, por darme fuerzas y dejarme ver siempre la luz en los
momentos difíciles; a ti que estas allá arriba y me cuidas, me proteges y eres mi mejor
ángel abuelo.
A mi madre, que me dio la vida y ha estado conmigo en todo momento, por su
maravillosa paciencia, consejos y apoyo incondicional. Por hacerme entender que con
sacrificio y esfuerzo alcanzamos lo que nos proponemos, sin importar cuán cansados
o débiles podamos sentirnos.
A mi hermano por ser tan único, que para el quiero ser su mejor ejemplo de
vida y su apoyo.
A mi tío Juan Carlos por ser mi consejero profesional a la hora de la elección
de mi carrera y por ayudarme en todo lo necesario para lograr esta meta.
A los profesores que de una u otra manera me guiaron en el transcurso de mi
carrera, y sin saberlo cooperaron en las ganas de salir adelante.
Al profesor Wilmer González por aceptar ser mi tutor, quien me ayudo en
forma positiva a la culminación exitosa de este informe.
A la empresa Vicson S.A, quien muy cordialmente me brindo todo el apoyo
necesario para el desarrollo de esta investigación. A todas esas personas que, de
una u otra manera, han estado involucrados con este proceso de mi formación
como profesional y personal.
A todos, ¡mil gracias!...
5
I�DICE GE�ERAL
AGRADECIMIENTOS………….…………………………………………………....4
INDICE GENERAL…………………………….…….……………………………....5
INDICE DE CUADROS……………………………………………………………...8
INTRODUCCIÓN.......................................................................................................9
CAPITULO I LA EMPRESA……………………...................................................10
1.1 HISTORIA………..……………………………………………...10
1.2 MISIÓN……………...……….………..……...……….……..….11
1.3 VISIÓN…………………………………………………...……...11
1.4 VALORES…………………………...……….............................12
1.5 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA.............................................13
1.6 ACTIVIDADES DESARROLLADAS........................................14
1.7 ORGANIGRAMA DE UBICACIÓN DEL PASANTE...............14
CAPITULO II EL PROBLEMA……………..………………………......................15
2.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.....................................15
2.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA…………………..............17
2.3 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION....................................17
2.3.1 OBJETIVO GENERAL……….…...........................................17
2.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS………….……………...............17
2.4 JUSTIFICACION………............................................................17
2.5 ALCANCE DE LA INVESTIGACION......................................19
2.6 LIMITACIONES………………………………………………...20
CAPITULO III MARCO TEORICO..……………………………………………….21
3.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION.......……….......21
3.2 BASES TEORICAS………………….…………………...……..26
3.2.1 MANUAL……………………………………………….….….27
3.2.2 PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO……..……….….....29
3.2.3 MANUAL DE PROCEDIMIENTO……………………….......31
6
3.2.4 FORMATOS……………………………...……….….…….....32
3.2.5 TIPOS DE DECISIONES EN LAS ORGANIZACIONES…...34
3.3 BASES LEGALES……………………….……………………...35
3.3.1 LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA…………..……..35
3.3.2 LEY ORGANICA DE ADUANA………………...…….....….39
CAPITULO IV FASES METODOLOGICAS……………..………………….........41
4.1 TIPO DE INVESTIGACION……………………………...….....41
4.2 METODO DE INVESTIGACION………………………….......43
4.3 POBLACION Y MUESTRA………………………………..…..44
4.3.1 POBLACION……………………………………………….....44
4.3.2 MUESTRA………………………………………………….....45
4.4 TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE
INVESTIGACION…………………….……….........................…..47
4.4.1 TECNICA…………………………………………..……...…..47
4.4.2 INSTRUMENTO……………………………………..…….....48
4.4.3 TECNICAS DE ANALISIS DE LA INFORMACION…..…...49
CAPITULO V ANALISIS Y PRESENTACION DE LOS RESULTADOS…….... 51
5.1PRESENTACION……………………………………………..…58
5.2 OBJETIVOS DE LA PROPUESTA………………………….…58
5.2.1 OBJETIVOS GENERALES…………………………………..58
5.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS…………………………….……58
5.3 FACTIBILIDAD……………………………………………...…59
5.3.1 FACTIBILIDAD TECNICA………………………………..…59
5.3.2 FACTIBILIDAD OPERATIVA…………………………..…..59
5.3.3 FACTIBILIDAD FINANCIERA…………………………......59
5.4 ESTRUCTURA……………………………………………...…..59
5.4.1 PROCEDIMIENTO………………………………………...….60
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES……………………..64
5.5 CONCULIONES…………………………………………...……64
7
5.6 RECOMENDACIONES……………………………………..….65
BIBLIOGRAFIA………………………………………………...…..66
ELECTRONICAS………………………………………………...…68
ANEXOS…………………………………………………...………..69
ANEXO A…………………………………………………………...70
ANEXO B……………………………………………………………73
ANEXO C……………………………………………………………79
ANEXO D…………………………………………………………...84
8
I�DICE DE CUADROS
CUADROS
1 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA…………………………………13
2 ORGANIGRAMA DE UBICACIÓN DEL PASANTE…………….14
3 POBLACIÓN OBJETO DE ESTUDIO CARGO
DESEMPEÑADO……………………………………………………44
4 MUESTRA OBJETO DE ESTUDIO………………………………..46
9
I�TRODUCCIO�
En todas las organizaciones sin importar su tamaño, se hace necesario y de
suma importancia los manuales de descripción para los procesos, con el fin de
satisfacer las necesidades que puedan afectar directa o indirectamente las operaciones
de la misma.
La evolución de la ciencia y la tecnología en las empresas ha causado gran
impacto en el ámbito organizacional, esto ha motivado a los empresarios a promover
la especialización en cada una de sus áreas con el fin de hacerse más eficientes y
garantizar su permanencia en el mercado, el cual es cada día más exigente y
competitivo.
Esta investigación pretende resaltar la importancia de la actualización del
manual del proceso de liquidación de importaciones como herramienta efectiva en la
toma de decisiones en las organizaciones, ya que, como es de saber, es de suma
importancia en las mismas.
Se plantea el análisis del manual del proceso de liquidación de importaciones
como herramienta efectiva en la toma de decisiones en la empresa Vicson, S.A. con el
fin de actualizarlo. La investigación consta de cuatro capítulos:
En el Capítulo I, se describe brevemente a la empresa: organización, procesos
básicos. Misión, visión y valores de la empresa.
En el Capítulo II, se plantea donde se realizó la pasantía. el problema objeto
de estudio, además del objetivo general y los específicos que se cumplirán durante la
investigación.
En el Capítulo III, se incluyen los antecedentes de la investigación y,
definición de términos básicos.
En el Capítulo IV, se desarrolla las fases metodológicas que rige la
investigación.
En el Capítulo V, se elaboran el análisis e interpretación de los resultados.
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CAPÍTULO I
LA EMPRESA
1.1 Historia
VICSON, S.A. es el principal fabricante de alambre y sus productos derivados
en Venezuela. Su origen se remonta al año 1950, cuando se establece como empresa
al occidente del país en la ciudad de Barquisimeto. Su fundador, Víctor Sasson,
combinó la primera sílaba de su nombre con la segunda de su apellido y creó, con
orgullo, el nombre de la naciente compañía VICSON.
La planta se inicia con la fabricación de productos dirigidos básicamente a la
industria de la construcción (clavos y mallas soldadas), mercado parcialmente
abastecido, para ese entonces, por productos importados. En 1962, ingresa a la
sociedad la corporación internacional Bekaert de Bélgica, aportando, este nuevo
accionista, capital, maquinarias y un fundamental apoyo de asistencia técnica, que
aún se mantiene.
Años después se incorpora como capitalista el grupo nacional Sivensa, uno de
los grupos industriales más consolidados, de mayor experiencia y trayectoria
nacional. Tiempo después, a comienzos de la década de los 70, la industria se traslada
a la pujante ciudad de Valencia.
A partir de 1983, ya con la empresa liderando completamente el mercado de
alambre en Venezuela, VICSON, S.A. se inicia como una compañía exportadora,
logrando una importante posición como suplidor en los mercados de Colombia, USA,
Centroamérica y El Caribe.
11
A raíz de la globalización y la apertura comercial con los países de la
Comunidad Andina, VICSON, S.A. en conjunto con la empresa "Ideal Alambrec" de
Ecuador, se asocian con un productor de alambres de Colombia y forman, en el año
1996, la empresa "Proalco, S.A." (Productora de alambres Colombianos), hoy líder en
el mercado colombiano de alambres y productos de alambre; y 11 años después, en el
año 2007, Bekaert adquiere la totalidad de las acciones de Vicson, S.A.
Actualmente VICSON Bekaert cuenta con una capacidad instalada para
producir más de 100.000 toneladas de alambre. Ofrece más de 2.000 productos
diferentes y atiende a más de 500 clientes, de los cuales el 20% corresponden al
mercado de exportación.
Desde sus inicios, y hasta el presente, VICSON, S.A. ha mantenido como una
prioridad la capacitación permanente de todos sus trabajadores, permitiéndoles, de
esta forma, adaptarse a importantes cambios tecnológicos que le han garantizado,
desde siempre, su liderazgo en el mercado nacional del alambre.
1.2 Misión
Satisfacer las necesidades del mercado con soluciones de alambre de valor
agregado, a través del compromiso y liderazgo de nuestra gente para garantizar un
crecimiento sostenible en un marco de Responsabilidad Social Integral.
1.3 Visión
Ser el aliado comercial preferido de nuestros clientes actuales y potenciales
mediante el suministro constante de soluciones innovadoras de alambre, con un
equipo de gente motivado, desarrollado profesionalmente y comprometido con los
objetivos y valores organizacionales.
12
1.4 Valores
INTEGRIDAD
Somos genuinos y coherentes en lo que decimos y hacemos.
CONFIANZA
La confianza y el respeto mutuo son la base de nuestras relaciones e
interacción con los demás, basándonos en la integridad de nuestras acciones, la
transparencia y compromiso de nuestros acuerdos.
RESILIENCIA
Somos capaces de aceptar y adaptarnos proactivamente a circunstancias
cambiantes y de aprovechar las oportunidades a través de la acción innovadora y
creativa para incrementar nuestra efectividad.
RESPONSABILIDAD SOCIAL
Contribuimos con el bienestar social y psicológico de nuestros colaboradores,
la comunidad y la sociedad, a través de acciones individuales y colectivas para
impactar positivamente la educación, la salud y la cultura.
1.5 Estructura Organizativa
Fuente: La Investigadora (2012) basada en Vicson, S.A (2012).
13
Estructura Organizativa
CUADRO �. 1
Fuente: La Investigadora (2012) basada en Vicson, S.A (2012).
1.6 Actividades Desarrolladas
1.6.1 Elaborar finiquito de expedientes de importaciones
1.6.2 Preparar archivo de
1.6.3 Generar el listado de auxiliar de inventarios
1.6.4 Analizar la composición de los costos de los productos
importados
1.6.5 Elaborar los registros contables de los inventarios en transito
1.6.6 Analizar de las cuentas de inventarios
1.6.7 Analiza
de repuestos
1.6.8 Participar en el inventario físico de materia prima, productos en
proceso y productos terminados
1.7 Organigrama de Ubicación del Pasante
Fuente: La Investigadora (2012) ba
14
Actividades Desarrolladas
Elaborar finiquito de expedientes de importaciones
Preparar archivo de expedientes de importaciones
Generar el listado de auxiliar de inventarios.
Analizar la composición de los costos de los productos
importados.
Elaborar los registros contables de los inventarios en transito
Analizar de las cuentas de inventarios.
Analizar y depurar los seriales de las existencias en el
de repuestos.
Participar en el inventario físico de materia prima, productos en
proceso y productos terminados.
Organigrama de Ubicación del Pasante
CUADRO �. 2
Fuente: La Investigadora (2012) basada en Vicson, S.A (2012).
Elaborar finiquito de expedientes de importaciones.
mportaciones.
Analizar la composición de los costos de los productos
Elaborar los registros contables de los inventarios en transito
r y depurar los seriales de las existencias en el almacén
Participar en el inventario físico de materia prima, productos en
15
CAPÍTULO II
EL PROBLEMA
2.1 Planteamiento del Problema
En la actualidad, las organizaciones consideran a los manuales de
procedimientos como un bien más de sus activos ya que representa la información y
pasos a seguir para realizar cada procesamiento específicamente que ayudan al
personal en el desarrollo de sus actividades. En consecuencia, la seguridad de los
manuales, y por ende los procedimientos se convierten en un tema de crucial
importancia para el continuo y espectacular progreso de la sociedad, e incluso para su
propia supervivencia. Cabe destacar, que la tecnología permite la realización de
innumerables procesos ligados al ámbito empresarial u organizacional.
En este contexto, las empresas al registrar los datos de sus procesos
administrativos y contables según los manuales de procedimiento en el sistema deben
garantizar que estos sean confiables y ajustados a la realidad, reflejando de manera
fiel a la situación actual que se realiza dentro de la organización, así como la
coherencia entre la información registrada en el sistema y la documentación en físico
que existe, permitiendo así una toma de decisiones acertada para garantizar el
funcionamiento y operatividad de la organización.
No obstante, el problema surge cuando existen organizaciones como Vicson
S.A, que ha descuidado la actualización del manual de proceso para la liquidación,
bien sea por la falsa creencia que esto es algo de importancia secundaria dentro del
grupo de actividades que comúnmente se desarrollan o bien por la indiferencia de
quienes dirigen la entidad que entienden que las tareas se llevan a cabo sin ocurrencia
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de errores u omisiones importantes. Por su parte dentro de lo observado por parte de
la investigadora y afirmado por compañeros del área de trabajo, muchas de las
decisiones son tomadas.
Aunado a lo expresado anteriormente, se suma el hecho de que la información
que fundamenta la decisión es poco confiable ya que no se corresponden con la
realidad de las actividades y, como consecuencia de ello ocurren inconsistencias al
momento de comparar la Cuenta Mayor Lista de las Partidas Individuales, con la
cuenta de Liquidación de Importaciones, inclusión de las deducciones de los servicios
asociados en la pre-liquidación, ni la información que aparece reflejada en el sistema
representa la realidad de los procesos.
Adicionalmente, en muy pocas ocasiones se cumple completamente el manual
de procedimiento, lo cual conduce que al no estar relacionada la información en el
sistema con la carpeta del pedido en físico y una evidente falta de revisión de los
datos reflejados traiga como consecuencia que el departamento de costos que allí
labora no pueda proceder a liquidar las importaciones recibidas que puedan conllevar
desactualización en el sistema y deba proceder a una liquidación manual la cual no
será reflejada en el sistema y posteriormente se retrasen las decisiones que la gerencia
y los contadores públicos que allí laboran tomen de manera desacertadas que pueden
conllevar a pérdidas financieras.
Si se parte del hecho de que las empresas dependen cada vez más de la
sistematización para tomar decisiones, la información que se registre se convierte en
un recurso clave para planear el futuro, controlar el presente y evaluar el pasado. Por
lo tanto, si hay una inadecuada información, inclusión errada en los servicios
asociados en la pre-liquidación, deducciones, no existe relación entre la cuenta mayor
lista de partidas individuales y la cuenta para la reclasificación de los gastos, la
17
actualización y el incumplimiento del manual para el proceso de liquidación de
importaciones se convierte en un recurso clave dentro de la empresa para decidir qué
y cómo se debe proceder. Por lo antes expuesto se plantea la siguiente problemática:
2.2 Formulación del Problema ¿Cuáles serían los beneficios de la actualización del manual de descripción
para el proceso de liquidación de importaciones en la empresa Vicson, S.A?
2.3 Objetivos de la Investigación
2.3.1 Objetivo General
Desarrollar la actualización del manual descriptivo empleado en el proceso de
importaciones en la empresa Vicson S.A
2.3.2 Objetivos Específicos
Diagnosticar el proceso de liquidación de importaciones que actualmente se
ejecuta en la empresa.
Determinar las debilidades y fortalezas del proceso de liquidación de
importaciones en la empresa.
Adecuar el manual a las exigencias actuales del proceso de importación en la
empresa.
2.4 Justificación
La liquidación de importaciones es realizada para verificar el buen
funcionamiento y la distribución de los controles en los manuales de procesos de una
18
empresa, las fallas en el sistema a analizar a fin de optimizar, homogenizar, acercar, y
proteger los procesos informáticos.
Cabe destacar, que el desarrollar la actualización del manual descriptivo
empleado en el proceso de importaciones en la empresa, se debe a que toda entidad
dentro de su plan anual de actividades debe contemplar un plan estratégico de
protección o plan de contingencia sobre su sistema de procedimiento informático,
entendiéndose a dicho plan como un conjunto de pasos a seguir que se realizan con el
propósito de salvaguardar los recursos de la empresa, tanto físico como a nivel lógico,
así como garantizar una toma de decisión acertada que garantice la calidad de las
operaciones y el éxito organizacional.
El aporte práctico de la investigación es resaltar la importancia de realizar este
tipo de actualizaciones a fin de mejorar dentro de la empresa objeto de estudio una
efectiva y congruente toma de decisiones que conlleven a un confiable control de los
recursos administrativos y contables con los que cuenta, lo cual va a permitir la
preservación de los recursos financieros de la organización, así como la confiabilidad
de los datos, pues se contará con información actualizada en el sistema.
También, aportará un mayor control de las operaciones y una utilización
eficiente y segura del manual de procedimiento.
A esto se suma que la información reflejada deberá ser confiable, segura,
actualizada y sobre todo que guarde fidelidad con la realidad física del pedido, para
beneficio de sus directivos, empleados, clientes y nivel de competitividad.
En otro orden de ideas, el aporte teórico de la investigación se traduce en
destacar aspectos importantes relacionados con la actualización del manual de
proceso para la liquidación de importaciones como coadyuvante en la toma de
19
decisiones, tema muchas veces olvidado a pesar de que las organizaciones no pueden
prescindir de la utilización de los manuales de procedimientos o procesos.
En función de esta realidad, el contador público no puede dejar a un lado los
aspectos inherentes a este tipo de manuales que cada día cobra más importancia, así
como la seguridad, obtención de la información y por su puesto la toma de
decisiones.
También, se destaca su relevancia contemporánea pues los manuales de
procedimientos forman parte de las organizaciones empresariales y es a través de
ellas que se realizan la mayoría de las actividades, administrativas y contables, de allí
que se considere un tema relevante que resalta una nueva forma de realizar manuales
de procedimientos y la importancia que esta reviste para el resguardo de los bienes
económicos en dichas organizaciones.
A esto se suma el aporte de la investigación al conocimiento de las
investigadoras, debido a que se insertarán en un proceso investigativo que permitirá la
obtención de datos primarios para estudiar las debilidades presentes en la empresa
objeto de estudio, lo cual las conduce a generar conocimientos y recomendaciones,
sirviendo de agentes de cambio en su entorno inmediato, lo cual sirve de experiencia
y conocimiento para su futuro desempeño profesional.
2.5 Alcance de la Investigación
La investigación constituye una mejora, toda vez que pretende actualizar el
manual de normas y procedimientos existente en la empresa.
20
2.6 Limitaciones
En el desarrollo de la pasantía no fue posible disponer del manual de normas y
procedimientos empleado en la actualidad en la empresa para el proceso de las
importaciones, razón por la cual a pesar de presentarse el presente trabajo como una
mejora al existente, más bien constituye una actualización debido a que no fue
posible accesar al sistema SAP para revisar el que está en uso, esto por razones de
limitaciones de usuario, a la par de constituir información catalogada como
confidencial.
En consecuencia el modelo presentado como propuesta es un manual único
basado en un flujograma de proceso actualizado al cual si se tuvo acceso.
21
CAPÍTULO III
MARCO TEÓRICO
El marco teórico o referencial es definido por Delgado, Colombo y
Orfila (2002) como: el contexto o marco conceptual en el cual se
encaja o se le da sentido al problema planteado, lo cual exige un
trabajo arduo y organizado de la revisión documental sobre aspectos
que están ligados al problema planteado (p.33).
En función de lo expresado por los autores, que se presentan en este Trabajo
de Grado, primero se desarrollara los Antecedentes de la Investigación y luego se
posteriormente las Bases Teóricas, así como las bases legales respectivas a la
temática relacionada con desarrollar la actualización del manual descriptivo empleado
en el proceso de importaciones en la empresa Vicson S.A ubicada en Valencia Estado
Carabobo.
3.1 Antecedentes de la Investigación
Los antecedentes de investigación son aquellos estudios que de
acuerdo con Tamayo, M. (2006): pueden ser tomados en
consideración debido a que aportan elementos de interés en torno a la
temática a investigar. Asimismo, se corresponden con las variables
implícitas en el estudio (p.8).
A continuación se presentan los antecedentes que guardan estrecha relación
con las variables de estudio y que por su contenido se considera relevantes
mencionar, porque se ajustan a los objetivos que se pretenden abordar con la finalidad
de alcanzar el objeto de estudio de la presente investigación. De los estudios
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presentados en los trabajos especiales de grado y artículos relacionados, se puede
decir que servirán de orientación para la investigación, los siguientes:
Asimismo, Escobar, Neimar; Mejías, Yoselymar y Velásquez, Leomar (2009)
realizaron un estudio en la Escuela de Contaduría Pública de la Universidad de
Carabobo titulada “Estudio Para Optimizar Los Costos De Importación En La
Empresa Carl Zeiss Vision Venezuela Industria Optica, C. A.” para optar al título
de Licenciado en Contaduría Pública. La presente investigación tiene como objetivo
el estudiar la optimización de los costos de importación de la empresa Carl Zeiss
Vision Venezuela Industria Óptica, C.A. Se presenta como un estudio Documental y
de Campo de tipo descriptivo, tomando en consideración una muestra de dos
personas las cuales conforman las unidades a investigar de la empresa, que son el área
de Tráfico y Aduana y, el área de Costos. Por otro lado, se recolectó información
documental de entes gubernamentales como el Ministerio del Poder Popular para las
Industrias Ligeras y de Comercio (MILCO) y la Comisión de Administración de
Divisas (CADIVI) para complementar la información recibida por la empresa y su
impacto dentro de los costos de Importación. Se empleó como técnica e instrumento
de recolección de datos la entrevista, concluyéndose que para la optimización de los
costos de importación de la empresa es indispensable la obtención del certificado de
no producción nacional otorgado por el MILCO, ya que dicho certificado impacta de
manera significativa en el IVA del producto aumentando así su valor final, con
respecto a CADIVI la gestión de liquidación de divisas es a destiempo lo que
ocasiona atraso en el pago de los proveedores del exterior y esto trae como
consecuencia el adquirir divisas en la bolsa de valores y es más costoso para la
organización.
El presente antecedente aporto a esta investigación lo referente a los costos de
importación para de esta manera evaluar los mismos.
En este orden de ideas, Chacón, Gabriela (2011) realizo un estudio en la
Facultad De Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad de Carabobo, titulada
Propuesta De Un Manual De Procedimiento Para El Cálculo, Determinación Y Pago
23
Del impuesto Sobre Actividades Económicas Industriales, Comerciales, Servicios O
De Índole Similar Para La Empresa Química Venezolana, S. A.”, para optar al título
de Licenciado en Contaduría Pública. Esta investigación surgió por la problemática que
presenta la empresa Química Venezolana, S.A., con respecto a la normativa tributaria que
rige al Impuesto Sobre Actividades Económicas Industriales, Comerciales, Servicios o de
Índole Similar (ISAEICSIS), centrada en la ejecución de procedimientos referidos al
cálculo, determinación y pago de este impuesto, poco adaptados a las exigencias de las
normas que actualmente rigen la materia. El objetivo general fue proponer un manual de
procedimiento para el cálculo, determinación y pago del mencionado impuesto, el cual se
alcanzó mediante una identificación de las características generales de las actividades
realizadas por la empresa, la determinación del procedimiento de cálculo, determinación
y pago del ISAEICSIS, el establecimiento de los elementos que deben incorporarse al
procedimiento y el diseño de un manual de procedimiento. Teóricamente la investigación
se orientó en el concepto de ISAEICSIS y manual de procedimiento. Esta investigación
es un proyecto factible apoyado en una investigación de campo de tipo descriptivo y
documental, enmarcada en un diseño mixto concurrente. La población estuvo integrada
por las personas que trabajan en el Departamento de Administración y Finanzas las
cuales en total son 6, la muestra fue seleccionada a través de un muestreo no
probabilístico e intencional y quedó conformada por 3 sujetos. La técnica de recolección
de la información fueron la revisión documental, la observación directa y el guión de
entrevista estructurada. La técnica de análisis de datos fue la triangulación. Concluye que
los elementos que deben anexarse al procedimiento estudiado deben darse a conocer a los
empleados de la compañía, para lograr optimizar el procedimiento de cálculo, declaración
y pago este impuesto municipal. Se recomienda adoptar la propuesta.
Dicho antecedente fue utilizado para evaluar todo lo referente a manuales de
procedimientos que permitieron a la investigadora realizar estudios óptimos para la
creación del manual único para la liquidación de las importaciones en la empresa Vicson
S.A
Por su parte, Bolívar y Pedroza (2009) realizaron una investigación en la
Escuela de Administración Comercial y Contaduría Pública de la Universidad de
24
Carabobo titulada “Impacto de los tiempos de espera de la Autorización de
Liquidación de Divisas (Ald) del Régimen De Importación Productiva de
Materia Prima Establecida por La Comisión De Administración De Divisas
(Cadivi) Caso: Farmainsumos C.A”, para optar al título de Licenciado en
Contaduría Pública. El presente trabajo surge por la necesidad de estudiar la puesta en
marcha de la Providencia 090, establecida por la Comisión de Administración de Divisas
(CADIVI) el 06 de agosto de 2.008 publicada en Gaceta Oficial, que regula los requisitos
y el trámite para obtener las autorizaciones destinadas a la importación de bienes de
capital, insumos y materias primas, determinadas en la resolución, la providencia, que
establece los requisitos, controles y trámites para solicitar autorizaciones de adquisición
de divisas destinadas a las importaciones productivas, esta modalidad, anunciada en el
marco del Reimpulso Productivo, se caracteriza por la emisión automática de la
autorización de AAD en 48 horas y de ALD en 72 horas, siempre que la empresa
solicitante cumpla con los requisitos exigidos en la citada providencia. Cabe destacar
que, la providencia Nº 090 prevé la modalidad de multiembarques para las importaciones
productivas, siempre que estos se efectúen dentro de un plazo no mayor de 60 días
continuos y es taxativa en cuanto a que el embarque de bienes objeto de importación no
podrá solicitarse sin disponer de la respectiva AAD emitida por Cadivi, la que tendrá
vigencia de 180 días continuos. Esta providencia consta de 29 artículos y dos
disposiciones finales. La primera de éstas especifica que “las solicitudes de autorización
de adquisición de divisas para importación que se encuentren en curso al momento de la
entrada en vigencia de esta providencia, continuarán su trámite de conformidad con la
normativa vigente a la fecha de la solicitud” Para estudiar el impacto que causó esta
nueva modalidad se procedió a evaluar el caso en la empresa FARMAINSUMOS, C.A,
ubicada en Valencia Edo. Carabobo, empresa dedicada a la comercialización y venta
exclusiva de materia prima farmacéutica, destinadas a la salud humana y animal, uno de
los rubros más importantes y de mayor vigor dentro del país.
El mismo aporto a la investigadora las herramientas necesarias para evaluar todo
lo relacionado con las liquidaciones de importaciones y sus procedimientos para llevar a
cabo al respecto.
25
Al respecto, Castillo y Sáez (2010) realizaron una investigación en la Escuela
de Contaduría Pública de la Universidad José Antonio Páez titulada “Plan de Acción
para la Determinación del control de los costos en el proceso productivo de
confección de uniformes en la empresa Y & D Publicidad, C.A”, para optar al
título de Licenciado en Contaduría Pública. La realización de esta investigación tuvo
como objetivo principal diseñar una propuesta a la empresa Y & D Publicidad C.A.,
enfocada en la elaboración de un plan de acción que favorezca la determinación del
control de los costos en el proceso productivo de corte y confección de uniformes. En
cuanto a la metodología utilizada es de campo y posee características de un estudio
factible. La técnica que se utilizó para la recolección de datos es a observación directa
y la entrevista. La población con la que cuenta la empresa Y & D Publicidad C.A., es
de 3 personas y la entrevista fue realizada al dueño de la empresa para obtener mayor
información, con la que se identificó las debilidades existentes. Cabe destacar que
toda organización debe tener presente la importancia de contar con un buen sistema
de control de costos por proceso y es por ello que el aporte de este trabajo consistió
en un plan de acción que determine el control de los costos en el proceso productivo
de confección de uniformes.
Este plan de estudio permitió a la investigadora obtener los conocimientos
necesarios para la determinación del control de los costos y así evaluar la manera en que
incurren los mismos en los pedidos de importación.
Adicionalmente, Carvallo y Corona (2010) realizaron una investigación en la
Escuela de Contaduría Pública de la Universidad José Antonio Páez titulada
“Gestión Estratégica de Costos y el Valor Económico Agregado en la Empresa
Suplidora Suramericana C.A”, para optar al título de Licenciado en Contaduría
Pública. La gerencia estratégica de costos aporta información empresarial útil para
promover ventaja competitiva en las empresas, promoviendo de este modo que las
mismas serán capaces de obtener una tasa de rendimiento mayor a su costo generado,
así valor para los accionistas. En este contexto, la investigación se desarrolla en la
empresa Suplidora Suramericana C.A y sus filiales (Centro Papelero Suramericana
26
C.A., Lipasur Inversiones C.A., y S.Q Inversiones C.A.), las mismas carecen de
costos estimados, ya que la contabilización se realiza con el costeo tradicional,
definiendo sus precios de venta a partir de los precios de sus competidores, sin saber
si alcanzan a cubrir los costos. Es por ello, que esta investigación tuvo como objetivo
general analizar la Gestión Estratégica de los costos como generadora de valor
económico agregado en la empresa Suplidora Suramericana, C.A. Este estudio se
enmarco como una investigación descriptiva, con un diseño de campo no
experimental. Entre las técnicas de recolección de información que fueron aplicadas
tenemos la observación directa, donde se utilizó el listado de cotejo para diagnosticar
la situación actual de la empresa, con respecto al sistema de costos utilizado.
Igualmente, se empleó la encuesta, a través de un cuestionario, de preguntas cerradas,
el cual se aplicó a 10 personas que laboraban en el área de administración para
identificar los elementos asociados a la gestión estratégica de costos de la empresa en
estudio que generen valor económico agregado a la empresa. Una vez recogida la
información, se analizó e interpreto los datos para luego establecerse las conclusiones
y recomendaciones.
De esta manera este antecedente aporto a la investigación un complemento al
anterior sobre los costos que pueden incurrir en la mercancía importada para la
empresa así como su valor económico agregado a la empresa.
3.2 Bases Teóricas
De acuerdo con Hernández, R. (2000), las bases teóricas tienen el
propósito de dar a la investigación un sistema coordinado, coherente
de conceptos y proposiciones que permitan abordar el problema.
Significa poner en claro para el propio investigador, sus postulados,
supuestos, asumir los frutos de investigaciones anteriores
esforzándose por orientar el trabajo de un modo coherente. El fin que
tiene el marco teórico es el de situar al problema dentro de un
27
conjunto de conocimientos, que permita orientar la búsqueda y
ofrezca una conceptualización adecuada de los términos que se
utilicen (p.268).
En tal sentido, la investigación se sustenta bajo los siguientes aspectos
inherentes a la contabilidad, teorías administrativas, teorías contables y manuales de
procedimientos, por ser estas las variables implícitas en el estudio.
3.2.1 Manual
Un manual es como una especie de libro donde se describe de forma detallada
y precisa como debe funcionar una organización, utilizando este elemento referencial
u orientación, describiendo así cada actividad a realizar.
Al respecto, Kest (2003), lo conceptualiza como: Los libros donde se
describen por escrito como debe funcionar una empresa y se utilizan
como instrumento de referencia, organizados para obtener un mejor
entendimiento de las políticas prácticas y procedimientos
administrativos, en ellos se suministran un procedimiento actualizado,
conciso y claro de la función exacta de cada fase del negocio de la
empresa. (p.315)
Por lo tanto, los manuales son necesarios porque surgen como una respuesta
que refleja el trabajo realizado por los empleados bajo un tipo de instrumento
organizacional. Mediante el proceso de realización de un manual, todas las
actividades son plasmadas de tal forma que cualquier empleado debidamente
autorizado puede tener acceso y conocer dicha información. En esencia, los manuales
representan un medio de comunicar las decisiones de la administración, concernientes
a organización, políticas y procedimientos.
28
Al respecto, Catacora (2000), afirma, en la administración moderna, el
volumen y la frecuencia de las decisiones van en aumento. Las
empresas progresistas han llegado a considerar sus estructuras
organizativas, planteamiento de políticas y prácticas de
procedimientos, simplemente como elementos de administración que
pueden y deben cambiar tan a menudo como se requiera para
capitalizar nuevas oportunidades y enfrentar la competencia. (p. 96)
Por ello, en la actualidad económica se pone empeño en el uso de manuales
para comunicar información relativa a cambios. Los mismos, deben ser diseñados con
miras a su legibilidad, sencillez y flexibilidad.
Según Tur (2001) entre las ventajas de los manuales de
procedimientos se encuentran las siguientes, Sistematizar las
relaciones entre los integrantes de una organización, instruir a los
empleados acerca de aspectos tales como: objetivos, políticas, normas,
procedimientos, funciones y autoridad, servir de guía para la ejecución
de las tareas de los empleados, servir de guía para la evaluación de la
eficiencia operacional, sistematizar los procedimientos que se
emplean en la empresa, normalizar el desarrollo de las tareas, servir de
guía para el entrenamiento de personal de reciente ingreso, a su vez
agiliza la función del supervisor; permite la uniformidad en la
interpretación de las políticas de la empresa y reduce el riesgo de
equivocarse en las tareas asignadas. (p.2)
Basado en lo anterior se puede afirmar que los manuales constituyen un
excelente instrumento de clasificación de la estructura de la empresa, permitiendo así
la revisión constante y el mejoramiento de las políticas y procedimientos,
29
disminuyendo las interrupciones en el trabajo por desconocimiento de la manera de
desarrollar alguna labor al no encontrarse en la empresa el personal que conoce la
información. Al respecto, comenta Lazzaro (1999), “un manual de procedimientos es
aquel que debe tener informado al personal respecto a lo que hay que hacer; así como
quién, cómo y cuándo, habrá de hacerlo”. (p.320)
De esta manera, las fases para la elaboración de manuales de procedimientos
se dividen en: planeación, recopilación de información, análisis de datos, desarrollo
de procedimientos, experimentación, implantación y por último seguimiento. Lo
anterior obedece a que en este tipo de manual se detallan todos los procesos que se
vienen realizando en la empresa, por otra parte establecen las pautas específicas
acerca de las normas aplicables en forma general o específica para los procesos
identificados en la organización.
3.2.2 Procedimiento Administrativo
En el plano empresarial, todas las organizaciones como Vicson S.A, deben
hacer uso del proceso administrativo para lograr los objetivos en la forma más
racional posible mediante la óptima utilización de los recursos, el cual ya se efectúa y
debe seguirse implementando. En este sentido, las funciones de, según acota Gracia
(2004): “planificar, organizar, dirigir y controlar, son esenciales para conjugar de
forma paralela o simultánea las diversas actividades realizadas por la empresa en
atención a las necesidades y objetivos que persigue”. (p.65)
De allí pues, las entidades que deseen ejecutar las actividades de forma
conveniente deben utilizar al proceso administrativo como guía a partir de la cual
encuentran los medios requeridos para encaminar sus recursos hacia la
materialización de los objetivos, en donde la planificación, Según acota Melinkoff
(2000), constituye:
30
El conjunto de disposiciones tomadas con vista a la ejecución de un
proyecto, debido a que encierra la selección cuidadosa de fines de
cualquier naturaleza y de los medios apropiados para alcanzarlos,
exigiendo de la racionalidad suficiente para proporcionar un orden
razonado de los recursos, tras objetivos precisos, e implica la
formulación y ejecución de actividades en una síntesis armónica.
(p.47)
Por lo tanto, Vicson, S.A., requiere utilizar la planificación para otorgar una
mejor utilización a los recursos materiales y humanos de los cuales dispone.
Dentro de este contexto, cobran vida los procedimientos que según Gracia (2004)
son:
Parte de la planificación, específicamente, la operativa, porque señala
de forma explícita, la manera cómo han de realizarse las actividades
asociadas a un proceso concreto. Un procedimiento es un conjunto de
planes que han de permitir materializar un objetivo importante de la
empresa, detalla períodos para la terminación de determinadas
actividades. Incluye varias clases de normas, procedimientos,
métodos, presupuestos, etc. (p.76)
De esta manera, la propuesta de un manual de procedimiento para el cálculo,
determinación y pago del Impuesto Sobre Actividades Económicas de Industria,
Comercio, Servicios o de Índole Similar para la compañía Química Venezolana, S.A.,
conlleva un esfuerzo que resulta necesario para dar cumplimiento a las diversas
etapas inmersas en pago del impuesto estudiado.
31
3.2.3 Manual de Procedimientos
Generalmente se mencionan tres tipos de manuales básicos dentro de la
estructura organizativa de una institución o empresa: manual organizacional, manual
de políticas y manual de procedimientos. Para efectos de la presente investigación se
hace necesario indagar referente al concepto de manual de procedimientos a través
del cual se pueden canalizar las actividades administrativas y operativas asociadas a
la actualización del manual que ya posee la empresa Vicson, S.A. para liquidar sus
expedientes de importaciones, así como también la descripción del funcionamiento de
las áreas encargadas de esta labor.
Según Kest (2003), es necesario la elaboración de manuales de
procedimientos en distintas etapas de los procesos detallados dentro
de una organización, para que la información llegue con claridad a
todos los usuarios, le sirva de orientación en sus labores, igualmente
contribuye con seguridad a que las tareas delegadas se cumplan
eficazmente. (p.115)
Por lo tanto, los manuales de procedimientos detallan la forma como debe
llevarse a cabo las actividades y tener al menos al siguiente contenido: índice
numérico, introducción, instrucciones para el manejo y modificaciones de las
aspectos tratados en el manual, definición de conceptos básicos, normas,
procedimientos, formatos e instructivos de los formatos.
En este sentido, el manual de procedimientos se define según Tur (2001)
como aquel que: “presenta sistemas y técnicas específicas. Señala el procedimiento
preciso a seguir para lograr el trabajo de todo el personal de oficina o de cualquier
otro grupo de trabajo que desempeña responsabilidades específicas. Es un
procedimiento por escrito”. (p.85)
32
Es por ello, que los manuales de procedimientos, generalmente, contienen un
texto que señalan las políticas y procedimientos a seguir, en la ejecución de un
trabajo, con ilustraciones a base de diagramas, cuadros y dibujos para aclarar los
datos.
En este sentido, siempre debe estar redactado de manera tal que sea de fácil
captación para las personas que se guían por él, tanto que puede decirse que la
utilidad que tiene el manual de procedimientos es múltiple, en virtud de ser un
instrumento que permite el funcionamiento interno por lo que respecta a la
descripción de tareas, ubicación, requerimientos y a los puestos responsables de su
ejecución.
Cuando se le anexa la norma, Kest (2003), afirma que: "los manuales de
normas y procedimientos, son aquellos instrumentos de información en los que se
consignan, en forma metódica, los pasos y operaciones que deben seguir para la
realización de las funciones de una dependencia". (p.199)
No obstante, la solución que internacionalmente se ha dado para ordenar estas
actividades ha sido la normatización, definiéndose esta última como una disciplina
tendiente a establecer mecanismos de consenso que permitan formular y aplicar
reglas para orientar racionalmente las actividades de una empresa como Vicson, S.A.
en lo referente a la liquidación de importaciones.
3.2.4 Formatos
El hombre ha tenido la necesidad de expresar sus ideas y pensamientos
escritos de tal forma, que puedan ser entendidos por un gran número de personas. De
esta necesidad no se escapan las organizaciones debido a que requieren manejar la
información con rapidez; dando de esta forma origen a los formatos.
33
En este sentido, los formatos son modelos que se utilizan para capturar
información del registro, control y/o proceso de las operaciones de una empresa y
según Catacora (2000) se definen como:
Una herramienta básica para el área administrativa en general, se
utiliza a la hora de establecer patrones de información, necesarias para
el mejor funcionamiento y control de una empresa en particular.
Consiste en un impreso pre-enumerado en el cual figuran una serie de
preguntas, necesarias para el óptimo funcionamiento de los
procedimientos administrativos. (p.156)
En efecto, los formatos son una de las mejores formas para establecer
controles administrativos en una organización, por tal motivo, a continuación se
señalan sus principales características: la sencillez de su diseño, cada formato debe
estar diseñado para un procedimiento específico y el orden en el cual se solicita la
información, debe ser realizado en la misma secuencia en la cual se generan los datos.
Por ello, un mismo empleado no debe validar dos formatos que por razones de
control interno, sean compatibles. Por ejemplo, la persona que conforma un informe
de recepción no puede aprobar la orden de pago o el cheque con el cual se cancele
una obligación. Las copias deben ser hechas y distribuidas únicamente para aquellos
departamentos que manejan la información que contienen los mismos. En la medida
de lo posible y tomando en cuenta el concepto de costo/beneficio, se deben establecer
formatos pre numerados. Los formatos deben poseer espacios para las aprobaciones
y/o autorizaciones. Todo formato debe estar codificado bajo algún esquema, de tal
forma que se pueda lograr una identificación o asociación de una función o áreas
específica y se indique la última fecha de revisión.
34
3.2.5 Tipos de Decisiones en las Organizaciones
De rutina: las mismas circunstancias recurrentes llevan a seleccionar un curso
de acción ya conocido.
De emergencia: ante situaciones sin precedentes, se toman decisiones en el
momento, a medida que transcurren los eventos. Pueden tomar la mayor parte del
tiempo de un gerente.
Estratégicas: decidir sobre metas y objetivos, y convertirlos en planes
específicos. Es el tipo de decisión más exigente, y son las tareas más importantes de
un gerente.
Operativas: son necesarias para la operación de la organización, e incluye
resolver situaciones de “gente” (como contratar y despedir), por lo que requiere de un
manejo muy sensible
De acuerdo con Chiavenatto (2000), La toma de decisión es el núcleo
de responsabilidad administrativa. El administrador debe escoger
constantemente que se debe hacer, quien debe hacerlo, cuando, y
donde, muchas veces como hacerlo. En cualquier actividad, bien sea
en la función de establecer objetivos o asignar recursos, el
administrador debe ponderar el efecto de la decisión de hoy en las
oportunidades de mañana. Después de establecer los objetivos el
administrador evalúa las alternativas futuras en función de esos
objetivos” (p.
35
3.3 Bases Legales
Las bases legales que sustentan la investigación están dirigidas a desarrollar la
actualización del manual descriptivo empleado en el proceso de importaciones en la
empresa Vicson S.A ubicada en Valencia Estado Carabobo, se encuentran
contempladas en:
3.3.1 Ley del Impuesto sobre La Renta
El Titulo II de la Ley del Impuesto sobre la Renta establece la Determinación
del Enriquecimiento Neto, y en su Capítulo II indica que los Costos y de la Renta
Bruta estarán determinados según los siguientes artículos extraídos de la misma:
Artículo 21. La renta bruta proveniente de la venta de bienes y servicios en general y
de cualquier otra actividad económica, se determinará restando de los ingresos brutos
computables señalados en el Capítulo I del presente Título, los costos de los
productos enajenados y de los servicios prestados en el país, salvo que la naturaleza
de las actividades exija la aplicación de otros procedimientos, para cuyos casos esta
misma ley establece las normas de determinación. La renta bruta de fuente extranjera
se determinará restando de los ingresos brutos de fuente extranjera, los costos
imputables a dichos ingresos.
Artículo 22. Los contribuyentes, personas naturales, que conforme a lo establecido
en el parágrafo primero del Artículo 17, sólo estén obligados a computar dentro de
sus ingresos brutos una parte del ingreso derivado de la enajenación del inmueble que
le haya servido de vivienda principal, reducirán sus costos por estos conceptos en una
proporción igual a la aplicable a los ingresos de acuerdo con lo previsto en el citado
parágrafo.
36
Artículo 23. A los efectos del Artículo 21 se consideran realizados en el país;
a) El costo de adquisición de los bienes destinados a ser revendidos o transformados
en el país, así como el costo de los materiales y de otros bienes destinados a la
producción de la renta;
b) Las comisiones usuales, siempre que no sean cantidades fijas sino porcentajes
normales, calculados sobre el precio de la mercancía, que sean cobradas
exclusivamente por las gestiones relativas a la adquisición de bienes; y
c) Los gastos de transporte y seguro de los bienes invertidos en la producción de la
renta.
Parágrafo Primero. El costo de los bienes será el que conste en las facturas
emanadas directamente del vendedor, siempre que los precios no sean mayores que
los normales en el mercado. Para ser aceptadas como prueba de costo, en las facturas
deberá aparecer el número de Registro de Información Fiscal del vendedor, salvo
cuando se trate de compras realizadas por el contribuyente en el exterior, en cuyo
caso, deberá acompañarse de la factura correspondiente. No constituirán prueba de
costo, las notas de débito de empresas filiales, cuando no estén amparadas por los
documentos originales del vendedor.
Parágrafo Segundo. En los casos de enajenación de inmuebles, se tomará como
costo la suma del importe del bien a incorporarse al patrimonio del contribuyente,
más el monto de las mejoras efectuadas, así como los derechos de registro sin
perjuicio de la normativa establecida en materia de ajuste por efectos de la inflación.
Esta misma regla se aplicará en los casos de liquidación de sociedades o de
reducción del capital social, cuando se cedan inmuebles.
Parágrafo Tercero. El costo de los terrenos urbanizados será igual a la suma del
costo de los inmuebles adquiridos para tal fin, más los costos totales de urbanización.
37
Para determinar el costo de las parcelas vendidas durante el ejercicio, se dividirá el
costo así determinado por el número de metros cuadrados correspondiente a la
superficie total de las parcelas destinadas a la venta y el cociente se multiplicará por
el número de metros vendidos. Los ajustes por razón de variaciones en los costos de
urbanización, se aplicarán en su totalidad a los ejercicios futuros, a partir de aquel en
que se determinen dichos ajustes.
Parágrafo Cuarto. Cuando se enajenen acciones adquiridas a título de dividendos en
acciones, emitidas por las propias empresas pagadoras provenientes de utilidades
líquidas y recaudadas, así como las provenientes de revalorizaciones de bienes, no se
les atribuirá costo alguno a tales acciones.
Parágrafo Quinto. En los casos de construcción de obras que hayan de realizarse en
un período mayor de un (1) año, el costo aplicable será el correspondiente a la
porción de la obra construida por el contratista en cada ejercicio.
Si la duración de la construcción de la obra fuere menor de un año (1) año, y se
ejecutare en un período comprendido entre dos (2) ejercicios, los costos, al igual que
los ingresos, podrán ser declarados en su totalidad en el ejercicio en el cual se termine
la construcción.
Parágrafo Sexto. La renta bruta de las empresas de seguros se determinará restando
de los ingresos brutos:
a) El monto de las indemnizaciones pagadas.
b) Las cantidades pagadas por concepto de pólizas vencidas, rentas vitalicias y
rescate;
c) El importe de las primas devueltas de acuerdo con los contratos, sin incluir los
dividendos asignados a los asegurados.
d) El monto de las primas pagadas a los reaseguradores.
38
e) El monto de los gastos de siniestros.
Parágrafo Séptimo. Los costos y deducciones comunes aplicables a los ingresos
cuya fuente sea territorial o extraterritorial se distribuirán en forma proporcional a los
respectivos ingresos.
Artículo 24. Cuando se trate de contribuyentes que se dediquen a la explotación de
minas, de hidrocarburos y de actividades conexas, tales como la refinación y el
transporte, se imputará al costo una cantidad razonable para atender a la amortización
de las inversiones capitalizadas o que hayan de capitalizarse de acuerdo con las
normas de esta Ley.
El costo de las concesiones sólo será amortizable cuando estén en producción.
Artículo 25. El sistema para calcular la amortización a que se refiere el Artículo
anterior será el de agotamiento, pero cuando se trate de empresas que no sean
concesionarias de explotación, las inversiones previstas podrán ser amortizadas
mediante una cuota razonable. El Reglamento podrá fijar, mediante tablas, las bases
para determinar las alícuotas de depreciación o amortización aplicables.
En ningún caso se admitirán amortizaciones de bienes que no estén situados en el
país.
Artículo 26. Se consideran inversiones capitalizables las siguientes:
1. El costo de las concesiones, integrado por el precio de adquisición y los gastos
conexos. No son capitalizables los sueldos y otros gastos indirectos que no hayan
sido hechos con el fin de obtener la concesión;
2. Los gastos directos de exploración, levantamientos topográficos y otros similares;
3. Una cuota razonable de los gastos indirectos hechos en las operaciones de los
campos, aplicables a los trabajos de desarrollo en las diversas fases de la industria; y
39
4. Cualquier otra erogación que constituya inversión de carácter permanente.
3.3.2 Ley Orgánica de Aduana
La Ley Orgánica de Aduana en su Título III establece los aranceles de aduana
y lo constituye en los siguientes artículos:
Artículo 82. La importación, exportación y tránsito de mercancías estarán sujetos al
pago del impuesto que autoriza esta Ley, en los términos por ella previstos.
Artículo 83. La tarifa aplicable para la determinación del impuesto aduanero será
fijada en el Arancel de Aduanas. En dicho Arancel, las mercancías objeto de
operaciones aduaneras quedarán clasificadas así: gravadas, no gravadas, prohibidas,
reservadas y sometidas a otras restricciones, registros u otros requisitos. La
calificación de las mercancías dentro de la clasificación señalada solamente podrá
realizarse a través del Arancel de Aduanas, siendo absolutamente nula la calificación
que no cumpla con esta formalidad.
Parágrafo Único: Cuando el Ejecutivo Nacional de acuerdo con sus facultades y
dentro de los límites previstos en esta Ley, establezca, modifique o suprima un
impuesto, tasa, recargo u otra cantidad, estos regirán a partir del vencimiento del
término previo a su aplicación que al efecto deberá fijar. Si no lo estableciera, se
aplicará vencido los sesenta (60) días siguientes a su publicación en la Gaceta Oficial
de la República de Venezuela.
Artículo 84. El impuesto a que se refiere el artículo anterior, podrá ser de tipo "ad
valorem", específico o mixto y estará comprendido dentro de los siguientes límites:
40
- Entre un centésimo por ciento (0,01%) y el quinientos por ciento (500%) del valor
de aduana de las mercancías.
- Entre una millonésima (0,000001) de Unidades Tributarias y diez (10) Unidades
Tributarias por unidades del sistema métrico decimal.
Artículo 85. El Reglamento determinará los elementos constitutivos, el alcance, las
formas, medios y sistemas que deben ser utilizados para la verificación y fijación de
la base imponible de los impuestos previstos en el Arancel de Aduanas.
Artículo 86. Las mercancías causarán los impuestos establecidos en el artículo 84, a
la fecha de su llegada a la zona primaria de cualquier aduana nacional habilitada para
la respectiva operación y estarán sometidas al régimen aduanero vigente para esa
fecha.
Cuando se trate de exportación de mercancías a ser reconocidas fuera de la
zona primaria de la aduana, se aplicará el impuesto y el régimen aduanero vigente
para la fecha de registro de la declaración presentada a la aduana.
En caso de zonas, puertos o almacenes libres o francos, o almacenes
aduaneros (in bond), cuando las mercancías vayan a ser destinadas a uso o consumo
en el territorio aduanero nacional, se aplicará el impuesto y el régimen aduanero
vigente para la fecha del registro de la declaración formulada ante la aduana del
respectivo manifiesto.
41
CAPÍTULO IV
FASES METODOLÓGICAS
En el siguiente capítulo se presentara principalmente el manual que
actualmente posee la empresa y con la cual realiza el proceso de liquidación de
importación que, según la investigación realizada se observó que dentro de su
descripción posee ciertas debilidades, luego se analizara el mismo detectando sus
debilidades y fortalezas y posteriormente se procederá a la propuesta de su
actualización la cual se presentara a los jefes encargados de la aprobación del mismo
para su evaluación y consideración.
4.1 Tipo de Investigación
La propuesta de la actualización del manual de procedimiento para la
liquidación de importaciones en la empresa Vicson, S.A., fue un estudio enmarcado
en un diseño mixto concurrente, el cual es definido por Hernández, Fernández y
Baptista (2010) como: “aquellos que se utilizan cuando el investigador pretende
confirmar o corroborar resultados y efectuar validación cruzada entre datos
cuantitativos y cualitativos, así como aprovechar las ventajas de cada método y
minimizar sus debilidades”. (p.570)
Se utilizó este diseño debido a que la investigadora de manera simultánea
(concurrente), recolectó y analizó los datos cuantitativos y cualitativos sobre el
problema investigado aproximadamente en el mismo tiempo.
Tal y como se establece en la cita anterior, este proyecto factible proporcionó
una alternativa de solución a la problemática que presentan la empresa Vicson, S.A.
42
También, se apoyó en una investigación de campo, de tipo descriptivo con
bases documentales. La investigación de campo, es conceptualizada por la UPEL
(2006) como:
El análisis sistemático de problemas de la realidad, con el propósito
bien sea de describirlos, interpretarlos, entender su naturaleza y
factores constituyentes, explicar sus causas y efectos, o predecir su
ocurrencia, haciendo uso de métodos característicos de cualquiera de
los paradigmas o enfoques de investigación conocidos o en desarrollo.
Por lo tanto, el presente estudio se encuentra íntimamente vinculado a los
conceptos antes planteados, debido a que el mismo se desarrolló sobre la base del
análisis de los factores integrantes de la propuesta de actualización del manual de
descripción para el proceso de liquidación de importaciones en la empresa Vicson,
S.A
Dentro de este marco, esta investigación se consideró de tipo descriptivo
porque se realizaron todas las acciones necesarias para explicar las características de
un grupo o fenómeno y de esta manera, determinar el comportamiento de éstos.
Según Sabino (2003), la investigación descriptiva "... radica en descubrir algunas
características fundamentales de conjuntos homogéneos de fenómenos, utilizando
criterios sistemáticos que permiten poner de manifiesto su estructura o
comportamiento". (p. 89)
De la misma manera, Sierra y Orta (1998) definen a la investigación
descriptiva como aquella que “tiene lugar cuando se estudia descriptivamente un
grupo social en un momento dado y al evaluar se emite un juicio o valoración
fundamentándose en algún criterio absoluto o relativo que permita la comparación”.
(p.143)
43
Tal y como ocurrió en la presente investigación, en la cual se recolectó la
información desde el lugar en donde suceden los hechos, es decir, en la empresa
Vicson, S.A. y se comparó con el contenido de las Bases Teóricas.
También, se utilizó una base de tipo documental, ya que se obtuvieron los
datos de fuentes impresas o escritas. La UPEL (2006) define la investigación
documental como "... el estudio de problemas con el propósito de ampliar y
profundizar el conocimiento de su naturaleza, con apoyo principalmente, en trabajos
previos, información y datos divulgados por medios impresos, audiovisuales o
electrónicos”, (p.15). Por ello, la investigadora realizó un sondeo bibliográfico para
ampliar sus conocimientos respecto al problema. Como se puede apreciar, los
conceptos antes planteados poseen una estrecha relación con la presente
investigación, porque comprende el modelo metodológico requerido para analizar la
problemática que actualmente enfrenta Vicson, S.A.
4.2 Método de Investigación Para el desarrollo de esta investigación se utilizó el método pragmático, es
decir, un procedimiento que no pretende estandarizar las visiones, pues es ecléctico
ya que reúne diferentes estilos, opiniones y puntos de vista. Éste es definido por
Hernández, Fernández y Baptista (2010) como:
Estudios que incluyen múltiples técnicas cuantitativas y cualitativas
en un solo portafolio y luego selecciona combinaciones de asunción,
métodos y diseños que encajan mejor con la investigación. Sugiere
usar los métodos más apropiado para un estudio específico y
constituyen una orientación filosófica y metodológica como el
positivismo, pos positivismo o el constructivismo. (p.553)
44
4.3 Población y Muestra
4.3.1 Población
La población corresponde al conjunto de personas relacionadas con elementos
que poseen características comunes de los cuales se pueden extraer datos para realizar
el estudio o investigación. De acuerdo con Tamayo y Tamayo (2003), la población
"...está determinada por sus características definitorias, por tanto, el conjunto de
elementos que posee estas características se denomina población o universo", (p.114).
Por otro lado, es importante mencionar a Morles, citado por Arias (1999), quien
afirma que: “la población o universo se refiere al conjunto para el cual serán válidas
las conclusiones que se obtengan: los elementos o unidades a las cuales se refiere la
investigación”, (p.31). En efecto, para el logro de la investigación, se tomó como
población sometida a estudio a las personas que laboran en el Departamento de
Administración y Finanzas de la empresa Vicson, S.A., compuesta por ocho (08)
trabajadores, tal como se observa en el siguiente cuadro:
CUADRO �. 3
Población Objeto de Estudio Cargo Desempeñado Cantidad Coordinador de Compras de Importación 1 Analista de Compras de Importación 1 Coordinadora de Cuentas por Pagar 1 Analista de Cuentas por Pagar 1 Jefe de Costos 1 Analista de Costos 1 Coordinadora de Contabilidad 1 Analista de Contabilidad 1
Total 8
Fuente: La Investigadora (2012) basada en Vicson, S.A. (2012)
45
Las personas indicadas en el Cuadro 1, cuentan con características laborales
similares suficientes para proporcionar la información requerida por el análisis del
procedimiento de actualización del manual de descripción para el proceso de
liquidación de importaciones en la empresa Vicson, S.A
Por consiguiente, la población de esta investigación se consideró con
características comunes que al respecto son fundamentales para obtener la
información requerida por el presente estudio.
4.3.2 Muestra
Según Hurtado (2000) la muestra es “una porción de la población que se toma
para realizar el estudio” (p.65). En efecto, la muestra se conceptualiza como el
subgrupo o subconjunto de los trabajadores del Departamento de Administración y
Finanzas de la empresa Vicson, S.A.
En tal sentido, se establece que la muestra para esta investigación fue de tipo
no probabilística y de carácter intencional, ya que la selección de los elementos
muéstrales, no dependió del azar, porque se realizó de acuerdo con el criterio de la
investigadora.
Con respecto a la muestra no probabilística o dirigida, Hernández, Fernández
y Baptista (2006) señalan que se corresponden con el “subgrupo de la población en la
que la elección de los elementos no depende de la probabilidad sino de las
características de la investigación", (p.306).
Al respecto, indica Tamayo y Tamayo (2003) que "la muestra intencional o de
expertos ocurre cuando el investigador selecciona los elementos o unidades de
46
población que a su juicio son representativos. Estas muestras son útiles y válidas
cuando el objetivo del estudio así lo requiere”, (p.153).
Cabe destacar que en las muestras de este tipo la elección de los sujetos no
depende de que todos tengan la misma probabilidad de ser elegidos, más bien, esto
depende de la decisión de la investigadora, quien consideró que la muestra debió estar
representada por los trabajadores del Departamento de Administración y Finanzas de
Vicson S.A., cuyas actividades laborales los vinculan con el proceso de Liquidación
de los Expedientes de Importaciones, por ser estos empleados los que participan
directamente en los procedimientos vinculados con el objeto estudiado, lo cual
contribuyó a aportar información confiable al presente estudio.
CUADRO �. 4
Muestra Objeto de Estudio Cargo Desempeñado
Cantidad
Analista de Compras de Importación 1 Analista de Cuentas por Pagar 1 Analista de Costos 1 Analista de Contabilidad 1
Total 4
Fuente: La Investigadora (2012) basada en Vicson, S.A. (2012)
El criterio de selección de la muestra se fundamentó en la relación de los
sujetos que están vinculados con el proceso Liquidación de los Expedientes de
Importación y se consideró representativa porque en total constituyen el cincuenta por
ciento de la población.
47
4.4 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Información
4.4.1 Técnica
Para recabar los datos pertinentes a las variables de estudio y poder codificar
las mediciones obtenidas a fin de analizarlas bajo ciertos criterios de fiabilidad, se
emplearon técnicas de recolección de datos. De acuerdo con Arias (1999), las
técnicas de recolección de datos "... son las distintas formas de obtener la
información", (p.33).
Por ello, la investigadora utilizó como técnicas para la recolección de la
información la revisión documental, la observación directa y la entrevista
estructurada. La primera, según Hernández, Fernández y Baptista (2006) se define
como “una técnica que implica adentrarse en profundidad en textos y materiales
impresos para establecer un proceso de interacción conceptual mediante una reflexión
permanente”, (p.458).
En tal sentido, la autora mediante el uso de la revisión documental pudo
considerar los distintos hallazgos logrados a través del proceso de recolección de la
información bibliográfica referida al estudio planteado.
De igual forma, la técnica de observación directa es definida por Tamayo y
Tamayo (2003) como: "aquella que hace referencia explícitamente a la percepción
visual y se emplea para indicar todas las formas utilizadas para el registro de
respuestas tal como se presenta en nuestros sentidos", (p.99). Por ello, la
investigadora realizó observaciones respecto a la problemática planteada por esta
investigación.
48
Por otra parte, la entrevista estructurada se conceptualiza según Hernández,
Fernández y Baptista (2006) como aquella que: “el entrevistador realiza su labor
basándose en una guía de preguntas específicas y se sujeta exclusivamente a ésta”,
(p.455). Por ello, la investigadora realizó preguntas abiertas a través de las cuales
obtuvo información pertinente para analizar el proceso Liquidación de los
Expedientes de Importación para la empresa Vicson, S.A.
4.4.2 Instrumento
De acuerdo con lo expresado por Arias (1999) los instrumentos "... son los
medios materiales que se emplean para recoger y almacenar la información", (p.36).
Por lo tanto, los instrumentos que se aplicaron para recolectar la información
mediante la técnica revisión documental fueron las notas de referencias
bibliográficas.
Asimismo, Hernández, Fernández y Baptista (2006) definen a las notas de
referencias bibliográficas como “una relación en donde se apuntan comentarios
personales sobre los hechos, es decir, las interpretaciones de lo que se está
percibiendo”, (p.461).
De esta manera, la autora elaboró una relación de la información necesaria
para el desarrollo de la investigación y, al mismo tiempo, amplió el conjunto de
teorías y conceptos que se utilizaron para cumplir con cada uno de los objetivos
planteados por este estudio.
Adicionalmente, en la técnica observación directa se utilizó como instrumento
la lista de observaciones y, para la técnica entrevista estructurada el instrumento
empleado fue el guión de entrevista estructurada por preguntas.
49
De acuerdo con los autores antes citados: Las preguntas para ejemplificar,
sirven como disparadores para explotaciones más profundas, en las cuales se le
solicita al entrevistado que dé un ejemplo de un evento, un suceso o una categoría.
Por ejemplo, usted ha comentado que la atención médica es pésima en este hospital,
¿podría proporcionarme un ejemplo?, ¿qué personajes históricos han tenido metas
claras en su vida?, ¿qué situaciones le generan ansiedad?
Por tal motivo, se realizaron diez (08) preguntas para ejemplificar, con el fin
de facilitar la recolección de datos necesarios para el desarrollo de la investigación.
De esta manera, la investigadora pudo cumplir con los objetivos perseguidos por el
presente estudio.
El guión de entrevista presentó las siguientes características: portada que
indica la presentación del instrumento, introducción que señala la utilidad de la
información suministrada y las instrucciones de uso para el llenado del instrumento y
preguntas relativas al proceso de Liquidación de Expedientes de Importación para la
empresa Vicson, S.A.
El instrumento correspondiente estuvo representado por preguntas que
definieron las variables inmersas en la investigación y proporcionaron elementos
sólidos para la Liquidación de los Expedientes de Importaciones para la empresa
Vicson, S.A. (Ver Anexo B).
4.4.3 Técnicas de Análisis de la Información
Para el análisis de la información se utilizó como técnica la triangulación que
según Palella y Martins (2010), consiste en “el uso de múltiples métodos para el
estudio de un mismo objeto, es decir, permite la combinación de dos o más teorías
50
productos de la fase de revisión documental, de diversidad de datos para el estudio de
un fenómeno singular, de la opinión del autor de la investigación”, (p.184).
Por ello, la investigadora recogió la información a través de la entrevista, la
lista de observación y la revisión documental, para realizar las comparaciones
pertinentes utilizando prospectivas y procedimientos diversos, con el fin de dar
cumplimiento a los objetivos perseguidos por la investigación.
51
CAPÍTULO V
A�ÁLISIS Y PRESE�TACIÓ� DE LOS RESULTADOS
En este capítulo se presenta el análisis e interpretación de los resultados que
se desprendieron de la aplicación de los instrumentos de recolección de datos (lista
de observaciones, guión de entrevista estructurada, y revisión documental),
destinados a proponer una mejora en el Manual de Descripción del Proceso de
Liquidación de Importaciones en la empresa Vicson, S.A.
Cabe destacar que, según indica Balestrini (2001):
El análisis e interpretación de los datos, convierte en la fase de la aplicación
de la lógica deductiva e inductiva en el desarrollo de la investigación (p.170).
Para esta estrategia, los datos, según sus partes constitutivas, se clasifican,
agrupándolos, dividiéndolos y subdividiéndolos atendiendo a sus características y
posibilidades, para posteriormente reunirlos y establecer la relación que existe entre
ellos, a fin de dar respuestas a las preguntas de investigación, confortarlos con el
contenido de las bases teóricas.
Basado en lo expuesto por Balestrini, a continuación se presentan los datos
expuestos en cuadros, con el fin de facilitar el análisis e interpretación de los
resultados, a través de los cuales se sustentó la investigación, a fin de incrementar su
comprensión.
52
A continuación se presenta los resultados obtenidos mediante la técnica de
observación directa y entrevistas tanto del departamento de Compras de Importación
como el departamento de Costos de la empresa Vicson, S.A.
En este primer paso se realizó un formato de Observación Directa donde re
contemplaron una serie de preguntas a responder por la investigadora las cuales son:
Objetivo 1: Diagnosticar el proceso de liquidación de importaciones que
actualmente se ejecuta en la empresa.
FORMATO DE OBSERVACIO� DIRECTA
�° ASPECTO A OBSERVAR SI �O OBSERVACIO�ES
1
¿Existe un departamento de
costos donde laboren distintas
personas y haya una adecuada
segregación de funciones con
respecto a la liquidación de
Importaciones?
X
Si existe pero en el mismo no
hay una adecuada segregación
de funciones ya que presenta
poco personal en el
departamento.
2
¿Las labores de Liquidación de
Importación se realizan de
manera adecuada y facilitan
inconvenientes con el proceso
del mismo?
X
No se realizan en su totalidad
de manera adecuada ya que en
ocasiones presenta
inconvenientes a la hora de
liquidar un expediente.
3
¿Se lleva a cabo un control y
seguimiento interno de las
actividades que realiza el
personal de costos para
incrementar la eficiencia
operativa del proceso de
X
No, ya que en su mayoría se
descuida la realización de la
liquidación de importación en
su debido momento por poseer
poco personal en el
departamento lo que ocasiona
53
Liquidación de Importaciones? un retraso en la actualización
de los costos de los materiales
comercializados
4
¿Se toman acciones y medidas
adecuadas cuando existe un
inconveniente para Liquidar los
Pedidos de Importación?
X
No, ya que en varias
oportunidades por los
inconvenientes ocasionados
entre la carga de la data de
información al sistema y su
tardanza en corregirla se toma
la medida de realizar la
liquidación manual y esto
ocasiona un asiento por las
diferencias encontradas el cual
debe registrarse de
manualmente en el sistema
5
¿Se realizan revisiones
periódicas de los Pedidos
Importados que se recepcionan
en partes?
X
No ya que se debe esperar que
el pedido llegue en su totalidad
para poder ser liquidado
6
¿El departamento de Compras
de Importación realiza un
adecuado trabajo en la carga de
datos para la Liquidación de
Importación al sistema?
X
No, ya que en varias
oportunidades ingresan montos
que no están incluidos en la
liquidación lo que ocasiona que
el analista de costos deba
indicarle que lo excluya o
realizar la liquidación
manualmente con el asiento por
la diferencia.
7
¿Los departamentos que
verifican los Pedidos de
Importación realizan un trabajo
X
Si pero en ocasiones cuando el
pedido tiene errores en la carga
de datos al sistema, deben
54
funcional y útil? devolver el gasto aduanal lo
que ocasiona un retraso en la
liquidación de la importación.
8
¿Existe coordinación entre la
llegada del Pedido de
Importación y la data generada
por el departamento de
Compras de Importación?
X
Si existe, pero en su mayoría se
retrasa la generación de la data
de información al sistema por
el departamento de compras de
importación ya que no poseen
un adecuado control y
organización.
A continuación se presenta las entrevistas realizadas tanto del departamento
de Compras de Importación como el departamento de Costos de la empresa Vicson,
S.A, la misma está estructurada por trece (13) preguntas que en primera instancia se
hizo una presentación a los entrevistados para luego realizar una serie de preguntas:
Objetivo 2: Determinar las debilidades y fortalezas del proceso de
liquidación de importaciones en la empresa.
La optimización de los costos de importación en la empresa Vicson S.A. es de
vital importancia, ya que aporta mayores beneficios para la organización en el
proceso de importación.
En el proceso de importación, la empresa en estudio comienza con la
colocación de la Orden de Compra al proveedor extranjero esto lo realiza el
departamento de Compras de Importación el cual posee un personal el cual no es
suficiente para cubrir sus necesidades, luego de que la Orden de Compra es aprobada
por CADIVI el agente de aduana comienza el proceso de nacionalización de la
mercancía para poder realizar el respectivo despacho al almacén.
55
El personal que participa en el proceso administrativo de las Compras de
Importaciones en la empresa esta adecuadamente capacitado en cuanto a la normativa
legal refiere, ya que la misma esta alerta a las modificaciones o agregados a las leyes
para lo cual realiza cursos al personal para que estos actualicen sus conocimientos.
Durante la aplicación de la entrevista se encontró un problema el cual consiste
en que el tiempo empleado en el arribo de la mercancía importada hasta la liquidación
de la importación no es el adecuado ya que actualmente el ente oficial CADIVI
presenta retrasos importantes para autorizar las liquidaciones en promedio de ciento
cincuenta (150) días, para lo cual debe realizarse un seguimiento a los proveedores de
la nacionalización, el mismo ocasiona un elevado costo de almacenaje, es por ello que
se propone un seguimiento más de cerca por parte de la organización a la hora de la
tramitación de la mercancía.
El punto más relevante en el proceso operativo de la importación es la etapa
de la nacionalización en puerto y la obtención del Acta CADIVI para la cual la
persona encargada de la unidad de tráfico y aduana de la organización debe tener un
contacto directo con la persona encargada de los almacenes donde llega la mercancía
para ser nacionalizada, logrando así agilizar el proceso para aminorar el tiempo de
almacenaje trayendo como consecuencia la optimización de los costos.
Para esto debe mejorarse dentro de los procesos administrativos la solicitud de
cartas de crédito ya que actualmente el proceso previo es demasiado largo. La
documentación administrativa y legal que se emplea en el proceso de importaciones a
través de CADIVI es esencial, para lo cual Vicson emplea:
• La Factura Comercial
• AAD
56
• B/L (Conocimiento de embarque)
• RUSSAD
• Acta CADIVI
La empresa de no contar con esta documentación se expone a perder las
divisas preferenciales, a multas y a puntos de auditoría que presentarían los auditores
externos en sus informes por lo tanto son esenciales las medidas de control interno
que emplea la empresa para lo cual Vicson se guía según los procedimientos y
normativas internas de la empresa las cuales deben contener toda la documentación
desde la factura de compra hasta la nacionalización de la mercancía. En lo cual la
empresa soporta sus importaciones liquidadas por CADIVI con el formato AAD.
Otro Problema encontrado durante la entrevista fue es que el sistema
informático que controla los datos de las compras de importación no se adecua a las
necesidades y exigencias actuales del proceso ya que todo se debe llevar de manera
manual.
DEBILIDADES FORTALEZAS
• El departamento de Compras de
Importación posee un personal el
cual no es suficiente para cubrir sus
necesidades.
• La optimización de los costos de
importación es de vital
importancia, ya que aporta
mayores beneficios para la
organización en el proceso de
importación.
• El tiempo empleado en el arribo de
la mercancía importada hasta la
liquidación de la importación no es
el adecuado
• El personal que participa en el
proceso administrativo de las
Compras de Importaciones esta
adecuadamente capacitado en
cuanto a la normativa legal refiere.
57
• El ente oficial CADIVI presenta
retrasos importantes para autorizar
las liquidaciones
• La persona encargada de la unidad
de tráfico y aduana debe tener un
contacto directo con la persona
encargada de los almacenes donde
llega la mercancía para ser
nacionalizada, logrando así agilizar
el proceso para aminorar el tiempo
de almacenaje trayendo como
consecuencia la optimización de
los costos.
• Debe mejorarse dentro de los
procesos administrativos la
solicitud de cartas de crédito
• La documentación administrativa y
legal que se emplea en el proceso
de importaciones a través de
CADIVI es esencial
• La empresa de no contar con esta
documentación se expone a perder
las divisas preferenciales, a multas
y a puntos de auditoría que
presentarían los auditores externos.
• El sistema informático que controla
los datos de las compras de
importación no se adecua a las
necesidades y exigencias actuales
del proceso ya que todo se debe
llevar de manera manual
58
Objetivo 3: Adecuar el manual a las exigencias actuales del proceso de
importación en la empresa.
5.1 Presentación
La actualización tecnológica a la cual está sometida la empresa
constantemente, generó que la plataforma empleada (el sistema SAP), incluya en su
data los manuales de procedimientos empleados actualmente, razón por la cual no fue
posible en el momento del desarrollo de la pasantía poder acceder al mismo, sin
embargo se procede a continuación a presentar un modelo académico de manual
tomado del flujograma de proceso que si estuvo disponible durante la ejecución del
trabajo.
5.2 Objetivos de la Propuesta
5.2.1 Objetivo General
Proponer un conjunto de normas y procedimientos escritos a los fines de
contar con información escrita y actualizada acerca del conjunto de actividades
inherentes al proceso de importación.
5.2.2 Objetivos Específicos
Proveer al departamento de una herramienta valiosa para instruir al personal
en las tareas propias del departamento.
Permitir la disminución de los errores más comunes e las cuales se incurren en
el área.
59
Servir de fundamento legal para el desempeño adecuado de las funciones.
5.3 Factibilidad
5.3.1 Factibilidad Técnica
La empresa actualmente cuenta con las herramientas tecnológicas debidas
para adoptar los procedimientos expresados en el manual sin mayores alteraciones, lo
cual hace factible técnicamente su aplicación.
5.3.2 Factibilidad Operativa
Por tratarse de actividades propias del departamento reorganizadas, las
actividades señaladas en el manual no implican actividades complejas o incremento
en el volumen de las tareas, ya que más bien incluye una reorganización de las
mismas tareas.
5.3.3 Factibilidad Financiera
El manual supone una reorganización de tareas preexistentes y la eliminación
de algunas, de manera que no genera mayor costo o empleo de recursos para su
implantación, que de ser necesario el uso de recursos financieros la empresa estaría
en disposición de aportarlos.
5.4 Estructura
Los resultados obtenidos a través de la ejecución de esta investigación,
proporcionan a Vicson, S.A., la siguiente propuesta, estructurada tal y como se
especifica a continuación:
60
• Índice
• Introducción
• Objetivos Generales
• Objetivos Específicos
• Definiciones
• Procedimientos
Ver el Anexo D donde podemos encontrar la estructura del manual de
procedimientos único creado por la investigadora con las indicaciones
correspondientes al proceso que se debe realizar para Liquidar los expedientes de
importación.
5.4.1 Procedimiento
Al iniciar lo primero que debe realizar la Analista de Costos es generar en el
sistema la RECLASIFICACIÓ DE LOS GASTOS DE LIQUIDACIÓ DE
IMPORTACIÓ según la transacción ZMM87, luego debe totalizar por fecha de
contabilización en bolívares y en dólares los Gastos Generados en la Reclasificación.
En segundo lugar debe generar en el sistema el saldo de la Cuenta Mayor
relacionada con los Gastos Reclasificados para listar las Partidas Individuales según
la cuenta 71152004, en la transacción FBL3N en el mismo de igual modo debe
totalizar por fecha de contabilización en bolívares y en dólares los saldos generados
en la cuenta mayor.
Comparar y analizar los totales obtenidos de la reclasificación Vs. los totales
del saldo de la Cuenta Mayor en bolívares y en dólares generados en los pasos
anteriores. (FBL3N Vs ZMM87).
61
Luego se debe verificar si existen diferencias entre los totales comparados. Si
las hubiere, enviar correo electrónico al Departamento de Compras el cual debe
verificar y realizar las correcciones correspondientes, ya que los BL de los pedidos
deben ser debidamente asociados de manera de asegurar la correcta ejecución del
proceso.
En caso de que no existan diferencias, en la transacción ZMM87 VERIFICAR
y posteriormente COTABILIZAR en el sistema SAP la reclasificación de gastos
asociados a la Liquidación de Importación.
Luego de recibir los expedientes de Liquidación de Importaciones, entregados
por el personal de Compras de Importación. Verificar físicamente que todos los
servicios (derecho de importación, gastos aduanales, fletes terrestres, opcionalmente:
almacenaje y demora) del pedido de compras del período correspondan a lo
especificado en el mismo, a la factura del proveedor y a las recepciones del material.
Posteriormente se debe Pre – Liquidar por lo cual en la transacción ZMM116
se verificara la relación del numero de BL, se debe colocar en esta transacción el
numero de pedido para conocer el BL del mismo.
Adicionalmente en la transacción ZMM80 generar en el sistema la PRE -
LIQUIDACIÓ. Se excluyen los siguientes Gastos Asociados: IVA, multas,
depósitos en garantía y gastos bancarios. Luego de Excluir los Servicios Asociados se
da a Simulas y Posteriormente a Pre-Liquidar (debe indicar que ACTUALIZACION
FINALIZADA).
Verificar en la Pre - Liquidación de Importación generada que tanto los
servicios como las recepciones, hayan sido correctamente cargados en el sistema. Si
los hubiere se debe anular la Pre – Liquidación según la transacción ZMM127
62
Eliminar Pre-Liquidación y volver a realizarla, de lo contrario continuar con el
proceso.
Además, también se debe verificar en el Resumen se B/L que el Importe Bruto
Facturado coincida con el Monto Generado en el Sistema según la transacción
ZMM94, se coloca el Número de B/L y Luego de verificar que los Montos coincidan
Proceder a Liquidar Contabilizar la Liquidación de Importación Generada Imprimir
en el sistema los documentos contables generados anteriormente. Archivar los
documentos contables de la Liquidación, impresos previamente.
Generar en el sistema el Cierre Condiciones de Pedido según la transacción
ZMM109, cargar el número de BL y desplegar los gastos asociados a la importación
que permiten analizar las cuentas compensadas. Colocar el Usuario antes de ingresar
al cierre de la cuenta para luego de Analizar las cuentas compensadas tildar todos los
recuadros y Contabilizar.
Continuando con el paso anterior se debe generar en el sistema el reporte
resumen de la liquidación de importación, colocando el numero de BL y numero de
pedido e imprimirlo según la transacción ZMM95 Reporte Detalle de Condiciones
Luego en la transacción ZMM98 generar en el sistema el REPORTE CO EL
DETALLE DE LOS GASTOS DE IMPORTACIÓ, colocando el número de BL y
número de pedido e imprimirlo. Archivar los soportes con los documentos de
contabilidad del proceso anterior en el expediente y luego en el archivo de costos.
Posteriormente se debe proceder con el análisis de cuentas al cierre de mes
donde se debe generar en la transacción FBl3N cuenta mayor el listado de los saldos
de las cuentas (desde 11319101 hasta 11319206) de gastos de importación activas,
ordenados por BL (campo "Asignación" del listado). Exportar el archivo en Excel
63
"Análisis de Cuentas de Gastos de Importación" la información generada
anteriormente.
Generar en el SAP según la transacción ZMM124 el listado DE
ASOCIACIÓ DE BL - DOCUMETOS DEL MATERIAL, para consultar los pedidos
asociados a los BL relacionados a las cuentas generadas anteriormente y copiar los
pedidos consultados en el archivo en Excel "Análisis de Cuentas de Gastos de
Importación"
De igual modo en la transacción FBL3N CUETA MAYOR GEERAR el
listado de los saldos de las cuentas (desde 21210501 hasta 21210606 excepto la
21210505 y 21210605) de gastos de importaciones pasivas, ordenados por medio de
compras (campo "Documento compras" del listado). Exportar archivo en Excel
"Análisis de Cuentas de Gastos de Importación”.
Así mismo en la transacción ZMM124 generar en SAP el listado de
ASOCIACIÓ DE BL - DOCUMETOS DEL MATERIAL, para consultar BL
asociados a los pedidos de compra relacionados a las cuentas pasivas generadas
anteriormente y copiar los pedidos consultados en el archivo en Excel "Análisis de
Cuentas de Gastos de Importación".
Para finalizar en la transacción F-02 COTABILIZACIÓ GEERAL
analizar en el archivo en Excel "Análisis de Cuentas de Gastos de Importación"
actualizado anteriormente, la variación de los saldos de las cuentas de gastos de
importación activas Vs, pasivas y generar en el SAP los registros correspondientes
para complementar los gastos de importación.
64
CO�CLUSIO�ES Y RECOME�DACIO�ES
5.5 Conclusión
La culminación de la propuesta de actualización de manual de procedimiento
para la liquidación de importación en la empresa Vicson, S.A. permitió llegar a las
siguientes conclusiones:
La determinación de cómo se realiza en Vicson, S.A. el procedimiento para la
liquidación de importaciones, permitió detectar que la empresa estudiada realiza
dicho procedimiento según lo establece el flujograma de descripción de procesos, sin
embargo, existen procedimientos que se pueden mejorar con el fin de cumplir
cabalmente con los lineamientos establecidos el mismo y fortalecer la eficiencia y
eficacia de las actividades que son desarrolladas por los trabajadores, porque los
manuales de procedimientos escritos facilitan el aprendizaje y proporcionan la
orientación precisa que requiere el trabajo humano a nivel operativo o de ejecución,
pues son una fuente de información que trata de orientar y mejorar los esfuerzos de
los miembros de la organización para lograr la adecuada realización de las
actividades encomendadas.
Ahora bien, el establecimiento de los elementos que deben incorporarse al
procedimiento para la liquidación de importación en la empresa Vicson, S.A.
permitió concluir que es necesario para la empresa, implementar un manual escrito
facilitador del procedimiento para el trabajador.
Por ello, se señalaron los pasos a seguir desde que comienza el proceso de
reclasificación de las cuentas, el recibimiento de la carpeta de importación, los
65
reportes necesarios para obtener la información, el cierre de la contabilidad del
pedido y los deberes del analista de costos para realizar este procedimiento.
Lo antes expuesto llevó a la elaboración de un manual descriptivo del
procedimiento para la liquidación de las importaciones basado en el flojograma de
proceso en la empresa Vicson, S.A., el cual está constituido por cada una de las
acciones que deben seguirse para la realización de un eficaz y eficiente
procesamiento de la información, en donde se puntualizan las actividades que deben
ejecutarse y el responsable de cada una de ellas con el objeto de sistematizar el
trabajo y otorgar un tratamiento capaz de impedir que se pueda incurrir en el
procesamiento erróneo de los pedidos de importación.
5.6 Recomendaciones
Una vez culminada la investigación, se considera oportuno emitir sugerencias
dirigidas a la empresa Vicson, S. A., a su Departamento de Costos y finanzas y, a los
trabajadores encargados de realizar las actividades vinculadas con el procedimiento de
liquidación de importaciones.
66
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68
ELECTRÓ�ICAS Ley de Impuesto Sobre la Renta http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/82.pdf Ley Orgánica de Aduanas http://www.venmex.com/Edocuments/Ley%20de%20Aduanas.pdf
69
ANEXOS
70
ANEXO A
MODELO DE
CUESTIONARIO 1
(OBSERVACION
DIRECTA)
71
FORMATO DE OBSERVACIO� DIRECTA
N° ASPECTO A OBSERVAR SI NO OBSERVACIONES
1
¿Existe un departamento de
costos donde laboren distintas
personas y haya una adecuada
segregación de funciones con
respecto a la liquidación de
Importaciones?
2
¿Las labores de Liquidación de
Importación se realizan de
manera adecuada y facilitan
inconvenientes con el proceso
del mismo?
3
¿Se lleva a cabo un control y
seguimiento interno de las
actividades que realiza el
personal de costos para
incrementar la eficiencia
operativa del proceso de
Liquidación de Importaciones?
4
¿Se toman acciones y medidas
adecuadas cuando existe un
inconveniente para Liquidar los
Pedidos de Importación?
5
¿Se realizan revisiones
periódicas de los Pedidos
Importados que se recepcionan
en partes?
72
6
¿El departamento de Compras
de Importación realiza un
adecuado trabajo en la carga de
datos para la Liquidación de
Importación al sistema?
7
¿Los departamentos que
verifican los Pedidos de
Importación realizan un trabajo
funcional y útil?
.
8
¿Existe coordinación entre la
llegada del Pedido de
Importación y la data generada
por el departamento de
Compras de Importación?
73
ANEXO B
MODELO DE
CUESTIONARIO 2
(ENTREVISTA
ESTRUCTURADA)
74
UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ
COORDINACIÓN DE PASANTÍA Y TRABAJO DE GRADO
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
Estimado:
A continuación le presentamos un instrumento de recolección de datos, cuyo
propósito es el de obtener su opinión con respecto a diagnosticar el proceso de
liquidación de importaciones que actualmente se ejecuta en la empresa Vicson, S.A,
determinar sus debilidades y fortalezas y, adecuar el manual a las exigencias actuales
del proceso de importación en la misma. Sus respuestas son fundamentales para el
éxito de la investigación que estamos realizando, razón por la cual solicitamos su
colaboración. Cabe destacar, que la información suministrada, será utilizada con fines
académicos y reviste un carácter estrictamente confidencial.
Instrucciones:
- El cuestionario consta de trece (13) preguntas.
- Lea detenidamente, responda objetivamente todas y cada una de las
preguntas
Jessica Arenas 20.443.531
75
1. ¿Cree usted que el personal que participa en las labores administrativas del
proceso de importaciones, es suficiente?
2. ¿Está capacitado adecuadamente el personal que participa en el proceso
administrativo de importaciones, en cuanto a la normativa legal refiere?
3. ¿Se actualizan oportunamente los procesos administrativos por cambios en la
normativa legal?
4. ¿Se capacita frecuentemente al personal que interviene en labores
administrativas del proceso de importación?
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5. ¿El tiempo empleado desde el arribo de la mercancía importada hasta la
liquidación de la importación, es el adecuado? ¿De qué depende que sea más
rápido?
6. ¿Cuál o cuáles etapas del proceso operativo de la importación considera usted
el punto relevante del mismo?
7. ¿Cuál o cuáles procesos administrativos pudieran mejorarse? De no ser
aplicable diga ¿por qué?
77
8. ¿Cuál es la documentación administrativa y legal esencial empleada en el
proceso de importaciones a través de CADIVI?
9. De no contar la empresa con toda la documentación legal y administrativa, ¿A
qué riesgos se expone?
10. ¿Cuáles son las medidas de control interno aplicadas en el proceso de
importaciones?
78
11. ¿Son adecuadas las medidas de control interno empleadas en el proceso de
importaciones?
12. ¿Cuál es el formato o formulario esencial que soporta las importaciones
liquidadas por CADIVI?
13. ¿El sistema de información que controla los datos de las compras de
importación, se adecua a las necesidades y exigencias actuales del proceso?
79
ANEXO C
(FLUJOGRAMA DE
DESCRIPCION DE
PROCESO)
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83
84
ANEXO D
(MANUAL DE
PROCEDIMIENTO)
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