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Módulo 5 – 29 de Agosto, 2017 ODS, Nueva Agenda Urbana y los desafíos para las Áreas Metropolitanas en Argentina
CYNTHIA GOYTIA. PhD, Directora de la Maestria en Economia Urbana y CIPUV-UTDT
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Impactados por la forma en que crecen y se desarrollan las ciudades
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I.Desarrollo urbano sostenible para la inclusión social y la erradicación de la pobreza II.Prosperidad urbana sostenible e inclusiva y oportunidades para todos III. Desarrollo urbano resiliente y sostenible ambientalmente
• Gobernanza • Planificación y gestión del desarrollo espacial urbano • Financiamiento del desarrollo urbano
NUEVA AGENDA URBANA – Compromisos
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Expansión de baja densidad en las ciudades de Argentina Con tendencia actual de crecimiento, en 20 a 25 años las grandes ciudades y áreas metropolitanas del país duplicaran su tamaño.
1. Costo y financiamiento de las inversiones públicas (transporte, servicios públicos, etc.)
2. Costos sociales – segregacion y desigualdades en acceso a oportunidades
Deficiencias institucionales en la gestión urbana y metropolitana
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1,22%
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1,15% 1,32%
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Crecimiento poblacional 2001-2010
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Crecimiento del área urbana 2001-2010 Aglomerado
de Gran Santa Fe y Catamarca (superior a 5% anual)
3,5%
3,7%
5,0% 4,3%
4,2% 4,1%
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4,5% 4,5%
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4,1% 3,3%
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Buenos Aires
Catamarca
Jujuy
Santiago del Estero
Posadas
Resistencia
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Congreso de Ingenieria Urbana 6
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3,5%
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1,2% 0,7% 0,7%
2,9% 1,2%
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Buenos Aires
Catamarca
Jujuy
Santiago del Estero
Posadas
Resistencia
Mendoza
San Juan
La Plata
Mar del Plata
Santa Rosa
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Crecimiento anual poblacional Crecimiento anual area urbana construida
7 Fuente: elaboración propia en base a Atlas de Crecimiento Urbano (CIPUV, 2013).
Tasa de anual de Crecimiento territorial y poblacional
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Bahia Blanca Buenos Aires
Catamarca
C. Rivadavia
Cordoba
Corrientes
Formosa
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La Plata
La Rioja
Mar del Plata
Mendoza Neuquen Parana
Posadas
Resistencia Rosario
Salta
San Luis
Santa Fe
Tucuman
0,0%
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7,0%
0,00% 1,00% 2,00% 3,00% 4,00% 5,00% 6,00% 7,00%
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Tasa anual promedio de crecimiento poblacional
Disminución de la densidad Densidad
constante
Aumento de la densidad
Evolución de la densidad poblacional
8
Disminuye la densidad en todas las ciudades
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• Sólo 27 % del crecimiento por completamiento,
• 53 % crecimiento en extensión • 20 % crecimento no continuo
• Expansión de tipo no continuo: Gran Paraná y Gran Santa Fe, -cerca del 50% del crecimiento 27%
16%
23%
23%
31%
39%
24%
34%
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55%
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67%
64%
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4%
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33%
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15%
7%
8%
29%
28%
7%
Buenos Aires
SaltaTucuman
La RiojaJujuy
Stgo. del EsteroPosadas
ResistenciaFormosa
CorrientesMendozaSan JuanSan LuisSanta Fe
ParanaLa Plata
CordobaRosario
Mar del PlataSanta RosaRio Cuarto
Bahia BlancaCdro. Rivadavia
NeuquenRawson
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Completamiento Extensión Extensión NO continua
Crecimiento del área urbana 2001-2010
Completamiento extensión no continuo
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1990
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La Plata 1990 Huella Urbana
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La Plata 2000 Huella Urbana
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La Plata 2010 Huella Urbana
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Buenos Aires: nuevo crecimiento 2001-2010 (3.7 % anual)
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Jujuy: Nuevo Crecimiento 2001-2010 (4,2% anual)
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Gran Catamarca: Nuevo Crecimiento 2001-2010 (5% anual)
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Crecimiento Urbano
Desafios: 1. El tipo de expansión tiene un efecto importante sobre los
requerimientos de extensión de las redes de servicios de infraestructura.
2. Integracion social - Accesibilidad
Congreso de Ingenieria Urbana 20
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Congreso de Ingenieria Urbana
![Page 22: Módulo 5 – 29 de Agosto, 2017 - Buenos Aires · Módulo 5 – 29 de Agosto, 2017 . ODS, Nueva Agenda Urbana y . los desafíos para las Áreas Metropolitanas en Argentina . CYNTHIA](https://reader034.fdocumento.com/reader034/viewer/2022043021/5f3d32173d33d25d7379c2cd/html5/thumbnails/22.jpg)
EQUIDAD
31% de la población reside en áreas con acceso
deficitario o sin acceso a servicios de infraestructura y con niveles de pobreza
mayores a la media. Censo 2010 (INDEC)
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Villas y Asentamientos Informales
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24
Desigualdad y Segregación
Menores niveles de bienestar en áreas
periféricas
PUDEN PERPETUAR LAS CONDICIONES
DE POBREZA
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Accesibilidad: Mercado laboral y empleo
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Merlo
26
Una hora de viaje en transporte publico 1,500,000 empleos
Una hora de viaje en transporte automotor 5,000,000 empleos
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Moreno
2,500,000 puestos de trabajo viajando en automovil una hora
15,000 empleos viajando una hora
en transporte publico
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Centro de la Ciudad de Buenos Aires (Villa 31)
2.798.000 empleos en transporte publico- 162.000 construccion, 517,761 comercio y servicios
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111 hab/ha 161 hab/ha 266 hab/ha
Déficit cuantitativo de vivienda. Área urbana requerida (en % del territorio)
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Conclusiones: 1. Problema : Crecimiento en extension (excesivo)
• Solución de Política Pública: • internalizar el verdadero costo de la extensión para los
habitantes y la sociedad en su conjunto
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Conclusiones: 2. Problema : Crecimiento en extensión (excesivo) y Vivienda Social
• Solución de Política Pública: • Mejorar políticas de suelo y regulación para
habilitar vivienda social en áreas con mayor centralidad
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Conclusiones: 3. Problema : Gobernanza del crecimiento urbano
Solución de Política Pública: • Coordinación metropolitana de usos del suelo para propiciar
sustentabilidad, resiliencia, inclusión y economías de aglomeración
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Conclusiones: 4. Problema : Financiamiento del crecimiento urbano y su infraestructura
Solución de Política Pública: • Aplicación de instrumentos que permitan captar parte de la
valorización generada por la urbanización
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Muchas gracias [email protected]