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Me complace presentarles nuestra memoria. La culminación de unaño más de trabajo, de esfuerzos, y de reflexión por parte de todo elequipo de Accem para lograr la integración de refugiados e inmigrantesen nuestra sociedad fomentado el conocimiento y la comprensión mutuadesde el respeto, la tolerancia y la solidaridad.

Un año más, siguen llegando personas a nuestro país con sus sueñosa cuestas; el de algunos encontrar un lugar en el que poder vivir en liber-tad, el de otros conseguir un lugar en el que poder trabajar para sacaradelante a su familia y, el de todos ellos, mejorar su futuro.

El atentado terrorista sufrido en Madrid el 11 de marzo de 2004truncó de repente el futuro de muchas de esas personas. Un grannúmero de españoles, pero también de migrantes padecieron personal-mente la tragedia. Algunos recién llegados se encontraron con la muertenada más llegar al país de sus sueños, otros la vivieron desde la lejaníacon impotencia.

2004 fue un año marcado por el dolor, y la rabia, pero pudimos com-probar con satisfacción como toda España se unía para ayudar a las per-sonas necesitadas sin importar su origen, raza, religión o sexo. El mundoentero fue testigo de la solidaridad con la que actuó la sociedad espa-ñola.

Desde Accem queremos recordar la importancia de nuestro compro-miso para construir entre todos una sociedad cada vez más justa e igua-litaria, abierta y plural.

Nos hubiese gustado plasmar en esta memoria las alegrías, tristezas,sufrimientos, anécdotas y experiencias vividas con cada una de las per-sonas que han pasado por alguno de nuestros centros, pero como eso noes posible, al menos hemos intentado que quede reflejado el entusiasmopor el trabajo que realizamos. Un trabajo que responde a la necesidadde dar atención y acogida a todos los que se vieron obligados a aban-donar sus países y se encuentran ahora en el nuestro.

Quiero agradecer desde aquí a todas aquellas personas que hanhecho posible que el trabajo de Accem sea una realidad, así como a losorganismos públicos y privados que han depositado su confianza ennuestra gestión.

Fdo.: Pedro Puente Fernández

Presidente de Accem

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nuestros inicios

Accem en 2004

Accem es una ONG de ámbitoestatal que dedica sus esfuerzos a laatención e inserción de refugiados einmigrantes en la sociedad espa-ñola.

La experiencia en el trabajo conestos colectivos es amplia y pro-bada, pues nuestros inicios fueroncomo Departamento de Migraciónde la Conferencia Episcopal en elaño 1951, bajo el nombre deComisión Católica Española deMigración. Aunque en esos añosEspaña no era uno de los países dedestino ni de refugiados ni de inmi-grantes, si era un país emisor deellos. Así nuestra labor comenzóatendiendo a los emigrantes españo-les, principalmente a los que mar-charon a trabajar a países europeos.

Por otro lado, la firma de laConvención de Ginebra propició quecomenzaramos nuestra labor deintervención social con refugiados.En un principio, siendo España unpaís de paso para los refugiados entránsito, facilitábamos el reasenta-miento en terceros países a refugia-dos que procedían en su mayoría de

Polonia y Cuba. Poco a poco comen-zamos a dejar de ser un país de trán-sito para empezar a proporcionarrefugio, por lo que comenzamos adirigir nuestros esfuerzos hacia laatención y acogida de refugiados,solicitantes de asilo y desplazados.

Posteriormente ocurrió algosimilar con la inmigración. De ser unpaís emisor o de tránsito de inmi-grantes hacia Francia, Gran Bretañao Alemania pasamos a constituirnosen un país receptor de inmigrantes.Las nuevas necesidades y demandassociales derivadas de ésto, hicieronque nuestro trabajo se fuera orien-tando hacia la atención de estecolectivo.

En 1991, Accem se registrócomo Asociación sin ánimo deLucro, en el Ministerio del Interior(número 97.521). En ese momentolos servicios se profesionalizan yamplían. Desde entonces nuestrapresencia en la geografía española yel número de proyectos y programasen funcionamiento van en continuoascenso.

Durante este año 2004, enAccem hemos seguido esforzándo-nos para ofrecer una respuesta inte-gral a todas aquellas personas quellegan a España y se encuentran des-ubicadas. Tratamos de responder asus necesidades de atención, aco-gida y formación con un método detrabajo eficaz. Consideramos funda-mental la atención individualizadapara identificar mejor las carenciassociales y actuar a través de diagnós-ticos personalizados.

Uno de nuestros propósitos estrabajar para conseguir la integra-ción social; por ello, en todos losprogramas de las distintas áreas detrabajo se contempla este propósitocomo el objetivo ideal a alcanzar.Intentamos contribuir con nuestrotrabajo a la creación de una socie-dad más justa, más abierta, libre deprejuicios. En definitiva, una socie-dad igual para todos.

Para conseguir nuestra meta,continuamos elaborando propuestasadecuadas que cubran las necesida-des de refugiados e inmigrantes. EnAccem sabemos lo importante quees estar alerta a los cambios que sur-gen pues éstos conforman nuevasrealidades. Siempre tenemos lamirada puesta en el exterior, en loque ocurre fuera, pues es una fuentede información que nos aporta datosclave y nos permite adecuar nuestrotrabajo a las nuevas circunstancias.

Así, desde el área de AtenciónDirecta, hemos seguido informandoy orientando a refugiados e inmi-grantes sobre sus derechos y debe-res, sobre los recursos a los quepueden acceder según su demanday situación familiar, sociolaboral yjurídica.

Además, hemos seguido ofre-ciendo nuestros servicios de media-

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ción: lingüística, intercultural, edu-cativa, sociolaboral, etc. para aque-llos que lo necesitan. Este año, comoactuaciones de nueva implantacióndestacamos el proyecto de RetornoVoluntario dirigido a inmigrantes, elimportante crecimiento del departa-mento de ayuda psicológica y lapuesta en marcha de los programasde mediación desde nuestra sede enSevilla.

En el área de Acogida, hemoscontinuado trabajando en nuestrosCentros de Acogida a Refugiados(CAR), pero este año, debido a laconsiderable disminución que hasufrido el número de solicitudes deasilo admitidas a trámite, hemoshabilitado plazas para inmigrantesque, como cada año, su llegadasigue aumentando. Igualmentehemos seguido con nuestra labor enlos Centros destinados a inmigran-tes. Asimismo, seguimos volcadosen uno de los colectivos más vulne-rables: los menores no acompaña-dos. Por ello, en 2004, hemosinaugurado en Cuenca un nuevo dis-positivo destinado a estos jóvenes:el Centro de Primera Acogida-Emergencia.

La formación es una de las clavesfundamentales para conseguir lainserción. Desde Accem creemosque hay que seguir trabajando en laimplementación de nuevos progra-mas orientados a proporcionarherramientas, cursos y habilidadespara que los usuarios consiganmayor preparación y seguridad. En

este área hemos cubierto otros cam-pos de formación, como el sociosanitario o las nuevas tecnologías,desarrollados desde nuestra sede deAsturias.

En lo referente a la inserciónsociolaboral, además de los progra-mas locales, en 2004 hemos conti-nuado desarrollando y trabajandoen los proyectos EQUAL y Operativodando continuidad a ambos progra-mas.

Por otro lado, hemos seguidotrabajando en la defensa de los refu-giados a nivel europeo y proporcio-nando a profesionales, ONG einstituciones que trabajan en elámbito de las migraciones, asesora-miento en programas europeos.

Seguimos trabajando desde elCentro de Información, Recursos yDocumentación sobre Asilo yMigración (CIRDAM) y también con-tinua el trabajo desarrollado desdelos observatorios permanentes sobreinmigración de Asturias y Sigüenza(Guadalajara). Este año, se hanpuesto en marcha dos más, uno enla ciudad de Guadalajara y otro enAlzira (Valencia). A través de ellos,trabajamos en colaboración conotras entidades en el análisis de larealidad de los migrantes, desde unalínea de partenariado y trabajo enred.

Seguimos convencidos de quehay que promover el conocimientomutuo, el respeto y la libertad para

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conseguir una convivencia plural ymucho más rica culturalmente. Estonos movió a realizar un nuevo pro-yecto: Avivar, en el barrio deCanillejas de Madrid.

En lo referente a la sensibiliza-ción, continuamos realizando cam-pañas o actividades que potencienel desarrollo de una concienciasocial. Para ello, continuamos traba-jando a través de actividades quenos permitan ampliar los sectores dela población a los que llegar.

En mayo, todo el personal deAccem, así como voluntarios y cola-boradores, tuvimos la oportunidadde reunirnos con el fin crear unespacio de trabajo y análisis de laentidad en torno a distintas áreastemáticas. Fue en el III EncuentroNacional de Accem. Este año, ellugar elegido fue El Escorial(Madrid). Este espacio de trabajo esmuy positivo ya que el intercambioy la reflexión generan ideas y pro-yectos interesantes que permitenestablecer líneas de actuación aseguir.

En Accem trabajamos por y paralas personas, apoyándolas en la con-

secución de sus metas, orientándolaspara adquirir mayor autonomía ymejorar su calidad de vida. Por ello,de todos los recursos con los quecontamos, el más importante esnuestro personal. Todo lo que hace-mos es posible gracias al esfuerzo ydedicación de trabajadores, colabo-radores y voluntarios, que continuanconstituyendo el pilar más fuerte denuestra organización.

En 2004, Accem contó con unequipo de 210 trabajadores, 186colaboradores y 183 voluntarios.Desde nuestra organización tenemosen cuenta la interculturalidad eigualdad de oportunidades en todoslos ámbitos y áreas de trabajo. Deahí que el 66% del personal estéformado por mujeres y el 31% seade origen extranjero.

El órgano de representación deAccem es la Junta Directiva. Desdeésta se designa la Dirección Técnicaque se encarga de coordinar a losprofesionales responsables de losdiferentes territorios y áreas de tra-bajo. La labor en las distintas áreases reforzada por el resto de trabaja-dores, colaboradores y voluntarios.

Trabajadores de Accem según sexo yorigen en 2004

JUNTA DIRECTIVA

Presidente Pedro Puente Fernández

Vicepresidente José Antonio Arzoz

Secretario Ángel Sánchez de Muniaín

Tesorero Salvador Batalla Gardella

Vocal Vicente Riesgo

Vocal Clemencia González

La Junta Directiva se reúne dosveces al año para informar de la evo-lución y el trabajo realizado, se esta-blecen estrategias de desarrollo dela entidad y se comunican las nove-dades de los diferentes proyectos yáreas.

EQUIPO DIRECTIVO

Directora Julia Fernández Quintanilla

Responsables de las ÁreasGeográficas

Andalucía Manuel Sánchez

Asturias Fco. Javier Mahía

Castilla-La Mancha Braulio Carlés

Castilla-León Encarna García

Cataluña Jordi Mena

Madrid Clara Collado

Melilla Fatma Mohand

Valencia Empar Guerrero

El equipo directivo mantienereuniones mensuales de coordina-ción.

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Accem forma parte de lassiguientes redes:

ECRE: (Consejo Europeo deRefugiados y Exiliados) y sus dossubagencias ECRAN (Red delConsejo Europeo de Refugiados yExiliados) y ELENA (Red JurídicaEuropea de Asilo).

PICUM (Red internacional quetrabaja por los Derechos de losInmigrantes Indocumentados).

Red Internacional “CoaliciónInternacional sobre la Detenciónde Refugiados, solicitantes deasilo y migrantes”

EAPN (Red Europea de LuchaContra la Pobreza). Participación enlas redes territoriales de Andalucía,Asturias, Castilla-La Mancha, Castillay León, Cataluña, Madrid (cargo:secretaría) y Valencia.

REEPI (Repertorio Europeo parala Integración)

ICMC (Comisión CatólicaInternacional de Migración)

Red Europea Contra elRacismo

Foro para la Integración Socialde los Inmigrantes

FONGDAM (Federación de ONGde Desarrollo de la Comunidad deMadrid)

REIT (Red Europea deInteligencia Territorial)

Observatorios Permanentes dela Inmigración, coordinados porAccem, en:

Asturias: ODINA (ObservatorioSocioeconómico Permanente de laInmigración)

Sigüenza (Guadalajara): OPASI(Observatorio Permanente deInserción Social, Educación yLabora)

Guadalajara: ObservatorioPermanente de la Inmigración.

Alzira (Valencia): ObservatorioMunicipal de la Inmigración.

En el marco de la IniciativaComunitaria Equal, participa enel desarrollo de los siguientesprogramas con diversas entida-des:

ENEAS EQUAL (Estatal)

EQUAL IGUAL.A (San Andrés deRabanedo – León)

EQUAL LEÓN ACTÚA (León)

EQUALBUR (Burgos)

Equal “Donam Oportunitats”(Valencia)

Accem tiene establecidos con-venios de colaboración con:

Cruz Roja Española: Proyecto“Retorno Voluntario”; Proyecto de“Integración de personas en situa-ción de vulnerabilidad (solicitantesde asilo, refugiados, apátridas, per-sonas con protección subsidiaria otemporal)”. Ambos proyectos soncofinanciados con el Fondo Europeopara los Refugiados (FER), siendoCruz Roja la entidad que lidera losproyectos.

Asociación Horuelo: ProyectoAVIVAR; financiado por elAyuntamiento de Madrid, siendoAccem la entidad que lidera el pro-yecto.

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organigrama

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Todos los programas, proyectos e iniciativas que se reflejan en estamemoria son realizados gracias las subvenciones y confianza depositada enel trabajo que desarrollada Accem. Nuestra labor no sería posible sin elapoyo y colaboración de los siguientes organismos y entidades:

Fondo Europeo para los Refugiados (FER)

Fondo Social Europeo (FSE)

Dirección General de Integración de los Inmigrantes

Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales

Ministerio del Interior

Ministerio de Educación y Ciencia

Comunidad de Madrid

Generalitat Valenciana

Junta de Andalucía

Junta de Castilla-La Mancha

Junta de Castilla y León

Principado de Asturias

Diputación de Burgos

Diputación de Guadalajara

Diputación de León

Diputación de Sevilla

Ayuntamiento de Alzira (Valencia)

Ayuntamiento de Gerona

Ayuntamiento de Gijón (Asturias)

Ayuntamiento de Madrid

Ayuntamiento de Oviedo (Asturias)

Ayuntamiento de La Rinconada (Sevilla)

Ayuntamiento San Andrés del Rabanedo (León)

Ayuntamiento de Sevilla

Ayuntamiento de Sigüenza (Guadalajara)

Consejería Bienestar Social y Sanidad de la Ciudad Autónoma de Melilla

Servicio Público de Empleo (ECYL)

Consejo Municipal de Solidaridad y Cooperación

Fundación Esplai

Fundación Mutua

Fundación Santa María

Fundación La Caixa

Caja España

Caja Madrid Obra Social

f i n a n c i a d o r e sde p rog ramasy proyec tos deAc c em en2004

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Sede Central: Luis Vélez de Guevara 2, 2ª planta28012 MadridTel: 91 532 74 78/ 79Fax: 91 532 20 59 accem@accem.es

AndalucíaSevilla

C/ Hespérides 11 41008 Sevilla Tel:954 31 33 33 Fax: 954 31 33 44sevilla@accem.es

Asturias

GijónAvda. del Llano 27, Bj 33209 Gijón Tel: 985 16 56 77 Fax: 985 99 07 53gijon@accem.es

OviedoC/ Monte Cerrau 5 33006 OviedoTel: 985 23 28 62 Fax: 985 23 28 62oviedo@accem.es

Castilla-La Mancha

AlbaceteC/ Feria 19, Entreplanta 02005 AlbaceteTel: 967 21 29 52 Fax: 967 21 29 52albacete@accem.es

CuencaC/ República Argentina 27, 5 Of.316002 CuencaTel: 969 23 10 97 Fax: 969 23 10 87cuenca@accem.es

GuadalajaraC/ Venezuela 9, 19004 GuadalajaraTel: 949 21 95 67 Fax: 949 22 59 72castillalamancha@accem.es

Sigüenza (Guadalajara)C/La Estrella s/n 19250 Sigüenza(Guadalajara)Tel: 949 39 04 41 Fax: 949 93 90 44siguenza@accem.es

ToledoAvda. Río Boladiez 21, Bajos C y D45007 ToledoTel: 925 23 31 06 Fax: 925 23 31 06toledo@accem.es

Castilla y León

BurgosC/ Salamanca 4, 09004 BurgosTel: 947 26 86 20 Fax: 947 20 66 85burgos@accem.es

LeónC/Anunciata 48 BJ, 24010 San Andrésdel Rabanedo (León)Tel: 987 87 61 43 Fax: 987 87 61 72leon@accem.es

Cataluña

GeronaCr. Ángel Marsá i Beca, 1 Bxos. 1ª i 2ªporta 17007 GeronaTel: 972 41 42 34 Fax: 972 41 42 34girona@accem.es

Madrid

FuenlabradaTel: 91 606 85 49 Fax: 91 606 85 49fuenlabrada@accem.es

MóstolesTel: 699 48 99 94 mostoles@accem.es

San Sebastián de los ReyesAvda. Somosierra 12, Edf. Cristal 2ªp.Of. H 28700 San Sebastián de los Reyes(Madrid)Tel: 91 659 02 46 Fax: 653 47 91casissreyes@accem.es

APOISan Roque Tel: 91 765 26 01 Fax: 91 765 26 01apoi@accem.esCañada de los CanterosTel: 91 765 29 81 Fax: 91 765 29 81apoi@accem.es

AvivarC/ Esfinge 86 28022 Madrid Tel:91 323 22 83 Fax: 91 323 22 83avivar@accem.es

MelillaC/ Muelle de Rivera, 8 1º izda 52003MelillaTel: 952 68 28 78 Fax: 952 68 28 78melilla@accem.es

Valencia

AlziraAvda. Luis Suñer, 9 Entresuelo B 46600Alzira(Valencia)Tel: 962 40 02 41 Fax: 962 406153alzira@accem.es

sedes

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Informar, asesorar y facilitar elacceso a recursos son los objetivosbásicos de Atención Directa. Esteapartado está constituido por pro-gramas dirigidos a refugiados einmigrantes, base de nuestro trabajodiario.

En Accem, es una premisa paratodo nuestro trabajo el estudio indi-vidual y personalizado de cada caso.Consideramos que sólo así se puederesponder a las necesidades reales.Cada persona requiere una informa-ción, un recurso o una ayuda en fun-ción de su situación jurídica,sociolaboral y familiar.

Información y Orientación es elprimer paso para acceder a losdemás programas y servicios.Obtener una información correcta esprimordial para poder actuar conse-cuentemente. Tras la primera aten-ción, otros programas y prestacionescontribuyen a resolver situacionesconcretas derivadas del hecho deemprender un proyecto migratorio.Reunificación Familiar o Ayuda deEmergencia, entre otros, son progra-mas que contribuyen a la inserciónsocial.

Pero Atención Directa incluyeuna serie de programas que intervie-nen mucho en el desarrollo y la cali-dad del trabajo que realizamos. Setrata de labores, que además deefectuarse desde programas concre-tos, se implementan en casi todasnuestras áreas de intervención.Atención Psicológica o MediaciónIntercultural favorecen el entendi-miento y la comprensión de loscomplejos procesos emocionales oculturales, por lo que son tan impor-tantes a la hora de favorecer la inser-ción social y la convivencia. Muchasde nuestras actuaciones no sepodrían realizar sin la intermedia-ción, sin el entendimiento mutuo delas diferentes pautas culturales.

Por otro lado, tanto la compren-sión recíproca como la garantía deque la comunicación y el intercam-bio de información son efectivos, noserían posibles sin la labor de tra-ductores e intérpretes. La utilidad deeste servicio ha hecho que este añoampliemos su ámbito de acción através de un nuevo programa:Interpretación y Traducción para laAtención a Inmigrantes en Centrosde Salud.

atencióndirecta

INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN

El primer contacto entre el profe-sional de Accem y la personademandante - sea refugiado, solici-tante de asilo, desplazado o inmi-grante - se produce a través de esteprograma.

La valoración y el estudio de lascircunstancias individuales permitenal trabajador informar y asesorar ala persona demandante correcta-mente. Básicamente, la primerainformación que ofrecemos serefiere a derechos y deberes y a ladisponibilidad de los recursos másadecuados a sus necesidades y situa-ción. En los casos en los que Accemno dispone del recurso requerido sederiva el caso hacia los servicios quepuedan proporcionarle una res-puesta adecuada.

Aunque en el área social lasdemandas más usuales suelen estarrelacionadas con necesidades bási-cas (alojamiento, comedores, cober-tura sanitaria o roperos) también sesuele solicitar información sobreayudas para mejorar su situación,progresando en su formación ycapacidades o en su conocimientodel idioma.

Dentro de la información relacio-nada con el alojamiento, desde elárea social, informamos sobre lostrámites y modos de acceso a losCentros de Acogida. Estos variaránen función del colectivo: refugiados,inmigrantes, minorías étnicas omenores no acompañados.

Uno de los servicios más deman-dados de este programa es el aseso-ramiento jurídico. Además deproporcionar el asesoramiento enpersona también se facilita virtual-mente a través de nuestra páginaweb. En http://www.accem.es hay unForo desde donde respondemos adudas y consultas. Este servicio seinició en el año 2002 y su progre-sión ha ido en aumento hasta sutotal asentamiento. En 2004 hubo20.818 visitas y 103.607 accesos alForo. Hay personas que simple-mente con visitar la web encuentranrespuesta. Otras insertan su mensajeexponiendo un caso concreto queobtendrá la respuesta requerida.

El asesoramiento legal conti-nuado se proporciona tanto a losresidentes de los Centros de Acogidaque Accem gestiona (ver pág 18)como a todos los que lo solicitan ennuestras oficinas.

La financiación de Información yOrientación corre a cargo de laDirección General de Integración delos Inmigrantes.

Asesoramiento Jurídico aRefugiados

Generalmente la primera infor-mación que proporcionamos serefiere al procedimiento de asilo:trámites, plazos, recursos, etc.

La asistencia legal personalizadapermite al equipo jurídico de Accemvalorar si la persona reúne los requi-

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Bajo estas líneas el gráfico muestra los usuarios atendidos en el año 2004, según el colectivo al quepertenecen y los meses. A la derecha se ve la la distribución del total de usuarios según sexo. En lapágina anterior, el gráfico muestra la procedencia de los usuarios mediante las nacionalidades quemás han requerido nuestros servicios.

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sitos establecidos en los instrumen-tos internacionales y la legislaciónespañola de asilo. Si consideramosque se debe solicitar, proporciona-mos la asistencia legal necesariadurante el proceso de solicitud deasilo. Accem apoya dichos casospara su admisión a trámite ante laOficina de Asilo y Refugio (OAR) asícomo las solicitudes de asilo ante laComisión Interministerial de Asilo yRefugio (CIAR).

En los casos de desestimación oinadmisión en los que discrepamoscon la decisión tomada por laAdministración, presentamos solici-tudes de recurso contencioso admi-nistrativo.

De igual modo, se actúa cuandoconsideramos que existen causas jus-tificadas que motiven la permanen-cia de una persona en nuestro país,bien por motivos humanitarios bienpor razones de vulnerabilidad.

Los desplazados - personas quehan huído de zonas de conflictoarmado o de violencia permanente,que hayan estado o estén en peligrograve de verse expuestas a una vio-lación sistemática o generalizada delos Derechos Humanos - tambiénreciben asistencia legal.

Asesoramiento Jurídico aInmigrantes

La situación legal es una de lasmayores preocupaciones de las per-sonas extranjeras en nuestro país.Establecerse legalmente es el modode hacer realidad el proyecto migra-torio que les trajo hasta aquÍ. Lasconsultas más comunes suelen reali-zarse sobre permisos de trabajo o deresidencia, posibilidades de obtenerexenciones de visado, convalidacio-nes, etc.

Una vez “normalizada” la situa-ción legal se proporciona asesora-miento sobre otro tipo de cuestionesque contribuyen a estabilizar la viday situación personal del inmigrantecomo obtención de nacionalidad,reagrupaciones familiares u homolo-gaciones.

La tramitación y los requisitosnecesarios para las renovaciones ydemás cuestiones de índole laboralpara extranjeros con permisos, o elapoyo y acompañamiento en proce-dimientos administrativos (empadro-namientos, homologación detitulaciones y estudios, escolariza-ción, etc.) son servicios proporciona-dos regularmente por Accem.

atencióndirecta

TRADUCCIÓN E INTERPRETACIÓN

Es fundamental tanto para losusuarios como para los trabajadorestener la garantía de que la informa-ción se transmite correctamente.Dado que trabajamos con personasextranjeras, que en muchos casosdesconocen nuestro idioma, laimportancia de un programa comoéste es evidente.

La financiación de la DirecciónGeneral de Integración de losInmigrantes posibilita contar coneste servicio que contribuye al mejordesarrollo de otros programas.

Interpretación

Con este servicio se asegura lacorrecta comunicación en las entre-vistas personales, agilizando y facili-tando la atención de los usuarios.

Como en otras áreas, el serviciofacilitado por los intérpretes varía enfunción del colectivo de inmigrantesy refugiados. En este último caso,desde Accem ofrecemos a los solici-tantes de asilo la asistencia de unintérprete para las gestiones y entre-vistas con la Administración duranteel procedimiento de asilo.

Los inmigrantes suelen necesitarla ayuda de un intérprete sobre todoen la primera relación con los servi-cios básicos de la comunidad, enespecial sanitarios, legales, docu-mentales y educativos.

Un contrato entre Accemy el Ministerio del Interiorposibilita que Accem pro-porcione los interprétesrequeridos en la Oficina deAsilo y Refugio (OAR),Oficinas de Extranjeros,Comisarías Provinciales dePolicía y Puestos FronterizosEspañoles.

Traducción

Para garantizar los dere-chos que la legislación espa-ñola reconoce a los

refugiados, desde Accem se remite alos instructores de la OAR toda lainformación, traducida por escrito,que se considera necesaria para elestudio de una solicitud de asilo.

Además, se suele incluir uninforme-resumen de todos los docu-mentos que se adjuntan al expe-diente y que no se han traducido,así como la traducción de la docu-mentación que acredita la identidaddel solicitante.

Interpretación y Traducciónpara la atención a Inmigrantes enCentros de Salud

Este programa, financiado porObra Social Caja Madrid, da res-puesta a una necesidad planteadapor profesionales del ámbito sanita-rio: contar con profesionales queposibiliten una correcta compren-sión profesional-paciente en la aten-ción diaria.

La finalidad es mediar, traducir einterpretar y, de ese modo, agilizar yfacilitar la atención a inmigrantes.Se asegura así la correcta comunica-ción en las consultas entre el profe-sional sanitario y el paciente.

El servicio se presta medianteuna innovadora fórmula de inter-vención. No lo concebimos como lamera traducción de una lengua, estambién la interpretación de las cla-ves culturales del inmigrante.

Consideramos que el conoci-miento de estas pautas y costumbresen determinados casos puede apor-tar información relevante al personalsanitario.

Por estas razones, el equipo deprofesionales creado por Accempara este programa se compone detraductores e intérpretes con habili-dades para la mediación sociocultu-ral. Los componentes de dichoequipo se desplazan a los diferentesrecursos de atención sanitaria deMadrid (centros de atención prima-ria, de salud, hospitales, etc.) paradesde allí proporcionar el serviciorequerido.

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REUNIFICACIÓN Y REAGRUPA-CIÓN FAMILIAR

La denominación de los progra-mas que facilitan la reunión de lasfamilias varía según el colectivo:Reunificación Familiar para refu-giados y Reagrupación Familiarpara Inmigrantes.

Tanto la legislación de asilocomo la de extranjería regulan laposibilidad de reunir en España a loscomponentes de una familia. Ambasleyes establecen los requisitos que sedeben cumplir. La base se encuentraen los Tratados Internacionales sus-critos por España donde se reconoceel derecho a la vida en familia y a laintimidad familiar.

En 2004 conseguimos que 46refugiados y solicitantes de asiloconsiguieran reunir a sus familias.En el mismo periodo conseguimosla reagrupación para 34 familias deinmigrantes.

La estrecha colaboración entreAccem, la Oficina de Asilo yRefugio, la Dirección General deAsuntos Consulares y las embajadasespañolas en los países de origen,hace posible que estas familias pue-dan estar juntas de nuevo. La finan-ciación procede del Ministerio deTrabajo y Asuntos Sociales.

REASENTAMIENTO EN TERCE-ROS PAÍSES

Tener la opción de instalarse enun tercer país (diferente al país en elque se solicitó asilo) es una impor-tante alternativa para los refugiadosque no tienen garantizada su seguri-dad en el primer país de refugio.También se contempla esta opcióncuando por causas familiares, étni-cas o de otro tipo, la persona cuentacon mayores posibilidades de inser-ción en un tercer país.

A nuestras oficinas suelen acer-carse refugiados solicitando asesora-miento sobre paises donde tienenfamiliares residentes o donde pue-den obtener ofertas de trabajo.

Cuando el solicitante cumple losrequisitos exigidos por el tercer país,desde Accem nos ocupamos de latramitación y la instrucción de losexpedientes para su presentaciónante las embajadas.

Pero no todos los países admitenel reasentamiento de refugiados, nilos requisitos exigidos son los mis-mos. Durante 2004, se ha atendidoa 14 solicitantes de asilo o refugia-dos que deseaban trasladarse a untercer país, principalmente Canadá yAustralia. Aún así, ninguna de laspersonas a las que informamos cum-plió todos los requisitos exigidos pordichos países.

Accem apoya, como también lohace ACNUR, que España se consti-tuya como uno de los países de rea-sentamiento, pues consideramosque poseemos las condiciones ade-cuadas para procurar esta alternativaa los refugiados que se encuentranen otros países.

Reasentamiento es financiadopor la Dirección General deIntegración de los Inmigrantes.

Accem2004 13

atencióndirecta

EMERGENCIA SOCIAL YEMERGENCIA A GRUPOS VUL-NERABLES

Hay personas que necesitan unaayuda precisa para poder superarsituaciones de vulnerabilidad socialpero que quedan excluidas de otrasprestaciones. Los programas queaquí se exponen tratan de hacerfrente a esas circunstancias. Suelenser situaciones en las que no hay laposibilidad de hacer frente a gastosinmediatos y urgentes relacionadoscon alojamiento, manutención,medicamentos, transporte, etc.

Las ayudas de emergencia pro-porcionan aportaciones económicaspuntuales para solucionar proble-mas concretos que podrían generarsituaciones de vulnerabilidad oexclusión.

La denominación del programade ayuda varía (como en otros casos)en función del colectivo al que sedirige. Emergencia a GruposVulnerables está destinado a refu-giados, solicitantes de asilo y despla-zados. Las ayudas destinadas alcolectivo de inmigrantes provienende Emergencia Social.

En ambos casos realizamos elseguimiento de cada beneficiario dela ayuda para conocer su evolución,

favorecer la inserción social y evitarrelaciones de dependencia institu-cional. Consiste en trabajar la pre-vención de la aparición de la misma,o similar, situación-problema.

En 2004 pudimos prestar ayudabajo Emergencia Social a 242 perso-nas lo que les permitió solucionarsituaciones de urgencia.

Otras 57 situaciones de riesgofueron solventadas bajo el programadenominado Emergencia a GruposVulnerables.

Ambos programas de ayuda deemergencia son financiados por laDirección General de Integración deInmigrantes.

RETORNO Y REPATRIACIÓNVOLUNTARIA

Estos programas tienen el obje-tivo de facilitar a las personas conescasez de recursos económicos laposibilidad de retornar al país deorigen, habiendo tomado esa deci-sión de forma voluntaria. El serviciose dirige tanto a solicitantes de asilocomo a refugiados e inmigrantes.

Desde hace años, en Accem tra-bajamos en el programa deRepatriación Voluntaria para soli-citantes de asilo y refugiados. Peroha sido este año 2004 cuando esteprograma se pusó a disposición delcolectivo de inmigrantes por mediodel programa denominado RetornoVoluntario.

Las razones que les llevan atomar la decisión libre y voluntariade retornar, varían en función delcolectivo de atención.

En el caso de los solicitantes deasilo, la inadmisión o denegación desu solicitud suele ser determinantepara tomar la decisión. Otra razónusual es la variación de las circuns-tancias en sus países. En el caso delos inmigrantes el cambio en lasituación sociofamiliar o repentinasemergencias son circunstancias queles suelen llevar a optar por elretorno.

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Pero una de las principales moti-vaciones para considerar la vueltapara ambos colectivos es haberencontrado problemas de integra-ción sociolaboral en España.

Volver al país del que se partióno es una decisión fácil, pesa muchola sensación de fracaso. Por ello,desde Accem tratamos de asegurar-nos de que las personas que decidenretornar lo hagan con perspectivasreales de participación social y labo-ral.

Para facilitar el retorno, colabo-ramos en los trámites previos y pro-porcionamos una ayuda económicatanto para la partida como para elreasentamiento.

Estos programas son financiadospor la Dirección General deIntegración de los Inmigrantes. En elcaso del programa destinado a soli-citantes de asilo y refugiados,Repatriación Voluntaria, también serecibe financiación del FondoEuropeo para los Refugiados (FER).

ATENCIÓN PSICOLÓGICA

Tener que marchar o huir de tupaís conlleva la pérdida del entornosocial y afectivo, la separación de losseres queridos, la nostalgia por lodejado atrás, la desilusión ante lasdificultades encontradas...todo ellopuede provocar cierto desequilibrioemocional de diversa gravedad.

El llamado proceso de dueloengloba sentimientos de pérdida ytensiones psicológicas derivadas delhecho migratorio sobre las que esconveniente intervenir.

En Accem atendemos y ayuda-mos a las personas que atraviesanpor esos procesos de desarraigo yduelo. El apoyo psicosocial intentaque la persona sea consciente de susituación real en todo momento,potenciando sus recursos y hacién-dola protagonista de su propio pro-ceso de inserción.

Prestamos especial atención alos hijos de inmigrantes o segunda

generación. Ellos están sometidos auna doble presión cultural: la delpaís de origen y la del país de aco-gida. La primera representa sus raí-ces y entorno familiar; la segunda,el lugar en el que han nacido y/o seestán desarrollando. En ocasiones,esta duplicidad crea en el niño oadolescente cierta desorientación yconfusión que puede dificultar laintegración.

Desde el programa de AtenciónPsicológica también trabajamos laprevención de conductas de riesgo yelaboramos materiales de formacióny asesoramiento que faciliten atodos los profesionales de nuestraorganización la intervención con losusuarios.

Este servicio es posible gracias ala financiación de la DirecciónGeneral de Integración de losInmigrantes.

PROGRAMAS LOCALES DEINTERMEDIACIÓN YMEDIACIÓN

Aunque estas labores son comu-nes y habituales en nuestro trabajodiario desde todas nuestras sedes,ha sido en 2004 cuando hemoscomenzado a desarrollar programasespecíficos en este área.

Son programas de ámbito local yregional: dos en la ComunidadAutónoma de Andalucía y otro en lazona de Alcolea del Pinar(Guadalajara). Todos son programasdirigidos a favorecer la convivenciay evitar tensiones provocadas por eldesconocimiento de las diferentespautas culturales.

MEDIACIÓN INTERCULTURAL

Este es un programa de ámbitoregional financiado por laDiputación Provincial de Sevilla yque dio comienzo en septiembre de2004.

Desde el respeto a la cultura deorigen, teniendo presente e infor-

atencióndirecta

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mando sobre las normas de convi-vencia de la sociedad española, seasesora a las familias sobre los posi-bles puntos de desavenencia en larelación diaria con la comunidad devecinos y el barrio.

Un equipo de profesionales deAccem, compuesto por personasextranjeras, hace que el acerca-miento y la comprensión sea mayor.El haber pasado por procesos simila-res contribuye a aumentar la con-fianza del usuario y facilitar lamediación intercultural para afianzarla inserción social.

INTERMEDIACIÓN CON MENORESINMIGRANTES

Este programa actúa comopuente entre el menor y las instan-cias que intervienen en los procesosadministrativos y judiciales. Estáfinanciado por la DelegaciónProvincial de Bienestar Social de laJunta de Andalucía y se desarrollaen Sevilla.

En coordinación con los serviciosde protección de menores inmigran-tes, se les proporciona la atencióninmediata que precisen.

También se ofrece informacióntanto sobre su permanencia y situa-

ción en España como sobre elretorno al país de origen o aqueldonde se encuentren sus familiares.

MEDIACIÓN SOCIAL E INTERCUL-TURAL DE SIGÜENZA

Desde nuestra sede en Sigüenza(Guadalajara) desarrollamos esteprograma que se dirige tanto a lapoblación extranjera como a laautóctona de la zona de Alcolea delPinar.

En este programa la mediaciónse realiza principalmente a través dela sensibilización. Para ello se reali-zan actividades que ayuden a com-prender las diferencias culturales,prevengan choques y colaboren enla integración de los extranjeros enla zona.

Entre las actividades destacanuestra participación en los Centrosde Enseñanza y otras actividadesque mencionamos en el apartadodedicado a la sensibilización social(Cabalgata de Reyes o JornadaMedieval de Sigüenza entre otras).

La financiación procede de laConsejería de Bienestar social de laJunta de Comunidades de Castilla -La Mancha.

PROGRAMAS LOCALES DEINFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN

En 2004 hemos implementadolos nuevos programas que mencio-namos a continuación. Son progra-mas de ámbito local. En losterritorios dónde se desarrollanactúan complementando el servicioproporcionado con el mismo nom-bre del que hablamos al inicio deesta sección.

OFICINA DE INFORMACIÓN ALINMIGRANTE DE GIJÓN(ASTURIAS)

Esta oficina constituye un nuevoprograma que además de atender a

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demandas similares a las enunciadasen el programa Información yOrientación, incide más profunda-mente en las áreas laboral y admi-nistrativa.

La financiación proviene de laFundación Municipal de ServiciosSociales del Ayuntamiento de Gijón.

INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN ENLA RINCONADA (SEVILLA)

La financiación de este programaproviene del Ayuntamiento de LaRinconada. Se trata de un serviciode información y orientación a nivelsocial y jurídico que Accem prestade forma local en el municipio men-cionado.

ATENCIÓN Y APOYO A LOS CEN-TROS DE SERVICIOS SOCIALESRURALES EN BURGOS

Este programa interviene con lapoblación inmigrante residente endiferentes municipios de la provinciade Burgos.

El programa desarrolla diferentesservicios entre los que se incluyen lasensibilización y formación laboral,pero el servicio principal es el diri-gido a asesorar y apoyar a los traba-jadores sociales de los CEAS en laatención diaria con inmigrantes.

Proporcionamos orientación einformación, asesoramos a inmi-grantes y empresarios y realizamosacompañamientos. El programa sedesarrolla gracias a la Diputación deBurgos.

PROYECTO AVIVAR

En 2004 Accem y Horuelocomenzaron a implementar estenuevo proyecto con la colaboraciónde la Asociación de Vecinos“Amistad” de Canillejas. Se desarro-lla a nivel local en el mencionadobarrio de Canillejas de Madrid.

Avivar proporciona a todos losvecinos del barrio, inmigrantes yautóctonos, actividades y serviciosdestinados a favorecer la conviven-cia.

Es un espacio de encuentro paralos vecinos con diferentes orígenes,edades, culturas y procedencias. Seprograman actividades sociocultura-les diseñadas para la participaciónactiva, buscando que el tiempo librese transforme en un beneficio tantopersonal como para la comunidad.Por ello se realizan actividades diri-gidas a los vecinos en general, a lainfancia y juventud, a mujeres y ainmigrantes.

Avivar proporciona informacióny orientación social y jurídica a losvecinos inmigrantes del barrio. Parala infancia y juventud se desarrollanactividades que van desde el apoyoescolar hasta la realización de talle-res de música, artesanía, radio,deportes, excursiones, etc.

También se realizan actuacionesdirigidas especialmente a la mujerconcediéndole un papel protago-nista y por último las actividadesdirigidas a todos suelen centrarse enactividades interculturales, charlas,video- forum, etc.

El proyecto, desde su comienzoen septiembre de 2004, ha propor-cionado servicio a una media de115 personas al mes.

La financiación corrió a cargo dela Concejalía de Gobierno deEmpleo y Servicios al Ciudadano delAyuntamiento de Madrid.

atencióndirecta

Toda persona beneficiaria delPrograma de Acogida temporal ges-tionado por Accem, tiene acceso alas siguientes prestaciones:

3 Alojamiento y manutenciónen viviendas compartidas. La manu-tención se realiza generalmentemediante una asignación económicamensual.

3 Formación profesional y ocu-pacional. Estas actuaciones incluyenla formación en el idioma, la escola-rización de menores y actividades deapoyo extraescolar.

3 Orientación para la salud yacceso a la Sanidad Pública.

3 Asistencia Legal personali-zada, proporcionada por el departa-mento jurídico de Accem.

3 Atención psicosocial. Se pro-cura orientación, asesoramiento yapoyo en las distintas fases del pro-ceso migratorio.

3 Orientación laboral y técnicapara acceder y desenvolverse en elámbito laboral.

3 Apoyo en la búsqueda yacceso a la vivienda: asesoramientoy orientación previamente a susalida del Centro de Acogida.

3 Ocio y tiempo libre: la parti-cipación en actividades de ociofomenta y facilita la relación delbeneficiario con su entorno. Porello, organizamos actividades cultu-rales, lúdicas y deportivas que favo-rezcan la convivencia intercultural.Desde Accem animamos a los resi-dentes a participar en actividadesque les ayuden a relacionarse, aconocer la zona, costumbres yentorno en el que se encuentran.

Además, la participación de per-sonas de diversas procedencias enestos encuentros, provoca un acerca-miento distendido a otras culturas yun mayor entendimiento mutuo.

En Accem contamos con los siguientes recursos de Acogida temporal:

REFUGIADOS: Centros de Acogida para Refugiados (CAR). Destinados a soli-citantes de asilo admitidos a trámite, refugiados y desplazados.

INMIGRANTES: Centros de Acogidapara Inmigrantes (CAI). Dentro deestos se distinguen:

3 Centro de Atención Social aInmigrantes (CASI)

3 Centro de Acogida paraMujeres y Jóvenes Inmigrantes(JACI).

3 Centros de Acogida paraMenores no Acompañados, dirigidosmayoritariamente a menores inmi-grantes de origen magrebí, tuteladospor la Junta de Comunidades deCastilla-La Mancha.

3 Proyecto APOI, destinado aminorías étnicas procedentes de paí-ses de Europa del Este.

En el cuadro adjunto se muestrala relación de plazas de acogida enfunción del colectivo de atención y ellugar geográfico donde se encuentrael Centro que proporciona el recurso.

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CCAA localidad colectivo acogido plazas

Andalucía SevillaRefugiados 5Inmigrantes 25

AsturiasGijón

Refugiados 17Inmigrantes 6

Oviedo Inmigrantes 5

Castilla - LaMancha

AlbaceteMenores 10Inmigrantes 5

Cuenca Menores 44Guadalajara Menores 10

SigüenzaRefugiados 5Inmigrantes 55

Toledo Menores 10

Castilla y LeónBurgos Inmigrantes 5

LeónRefugiados 6Inmigrantes 16

Cataluña GeronaRefugiados 5Inmigrantes 25

Madrid

FuenlabradaRefugiados 6Inmigrantes 12

MadridInmigrantes 12Minorías y Emergencia 228

Móstoles Inmigrantes 8S. Sebastián de los Reyes Inmigrantes 18

Valencia Alzira Inmigrantes 15

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Accem, a través de los Centros deAcogida que gestiona en España,proporciona alojamiento temporal,manutención y formación a refugia-dos e inmigrantes que se encuentranen situación de vulnerabilidad socialy carecen de recursos para cubrir susnecesidades básicas. Desde Accemtrabajamos de forma personalizadacon cada una de las personas acogi-das con el fin de que su integraciónen la sociedad sea lo más ágil y efec-tiva posible.

La Acogida es un programa vin-culado con otras intervencionesencaminadas a favorecer el procesode inserción sociolaboral de las per-sonas atendidas. Para ello se estable-cen cauces de colaboración conentidades locales, públicas y priva-das, que permiten la participaciónde residentes en actividades comuni-tarias locales y el acceso a los recur-sos de la zona. La finalidad es evitarla duplicidad de recursos y optimizarlos ya existentes.

Los Centros de Acogida son luga-res abiertos, viviendas donde la rela-ción con el entorno, los vecinos y elbarrio es fundamental. La Acogidaque proporcionamos se desarrollabajo dos líneas principales de actua-ción:

Atención directa a residentesrespondiendo a las necesidades con-cretas de las personas acogidas enlos Centros. Se tiene en cuenta larealidad social y familiar de cadapersona o núcleo familiar. Desde losCentros de Acogida se ofrece unaatención integral, adaptada a susnecesidades, a través de un acompa-ñamiento técnico que apoye a losresidentes en su proceso de integra-ción.

Relación con el entorno, orien-tando a los residentes en lo relativoa pautas y claves socioculturales,gestión para el acceso a distintosrecursos de la zona, promoción de laconvivencia intercultural, formaciónen cultura y lengua española, etc.

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CAR: CENTROS DE ACOGIDA AREFUGIADOS

Los CAR se dirigen a solicitan-tes de asilo -que tengan admitidaa trámite su solicitud - y también arefugiados y desplazados.

El periodo de estancia en unCAR es de seis meses aunque, si lasituación de la unidad familiar lorequiere, puede ser prorrogado.

Las personas acogidas en uncentro se encuentran en situaciónde vulnerabilidad social por lo quese cubren sus necesidades básicasy se ofrece apoyo técnico en suproceso de inserción. Los solicitan-tes de asilo pueden obtener unaautorización para trabajar enEspaña una vez transcurridos seismeses desde la fecha de sudemanda de asilo. Durante eseperiodo, por tanto, no cuentan conrecursos propios que permitan susustento.

Desde Accem se trabaja parapromover la autonomía de las per-sonas acogidas, evitando interven-ciones de carácter únicamenteasistencial. Por ello, además deprocurar alojamiento y manuten-ción, se fomenta la inserción efec-tiva de los beneficiarios del CAR

implicándoles en la elaboración yplanificación de su proceso deintegración.

En el año 2004, un total de133 personas han sido beneficia-rias del programa de Centros deAcogida a Refugiados, financiadopor la Dirección General deIntegración de los Inmigrantes.Hemos de remarcar que en 2004,ha habido una disminución consi-derable de solicitudes de asiloadmitidas a trámite.

CAI: CENTROS DE ACOGIDA AINMIGRANTES

Del mismo modo que en losCAR, Accem proporciona acogidatemporal y atención integral ainmigrantes en situación de emer-gencia o vulnerabilidad social. Elperiodo de estancia en un CAItiene una duración de tres meses,aunque en algunos casos se con-templa la posibilidad de prorrogarla estancia en el Centro.

Desde Accem se garantiza unascondiciones de vida dignas enviviendas compartidas, contandocon las prestaciones básicas de alo-jamiento y manutención. Por otrolado, atendemos necesidades de

tipo social, educativo, formativo ylaboral con el fin de acercar alinmigrante a la realidad de nues-tro país.

Según la situación familiar,social, jurídica y de conocimientodel idioma de cada residente, seprocura la formación apropiada oel acceso a determinados recursos.

En 2004, Accem ha gestionado129 plazas en diferentes Centrosde Acogida a Inmigrantes financia-dos por la Dirección General deIntegración de los Inmigrantes.Accem gestiona 61 plazas más,con diferentes financiadores, a tra-vés de los siguientes proyectos:

CENTRO DE ACOGIDA A MUJERESY JÓVENES INMIGRANTES (JACI)EN LA COMUNIDAD DE MADRID

De los cuatro pisos con los quecuenta el programa –2 enMóstoles y 2 en Madrid capital-,uno está destinado exclusivamentea mujeres (solas, embarazadas, cono sin hijos a cargo) sin recursoseconómicos ni empleo. Con fre-cuencia, las mujeres incluidas en elprograma carecen de redes deapoyo familiar y social por lo queeste tipo de dispositivos es funda-mental para mujeres en esa situa-ción.

Este programa se realiza gra-cias a la subvención del Ministeriode Trabajo y Asuntos Sociales, através de la subvención del IRPF.Además, durante el año 2004,parte de este programa se ha com-plementado con la financiación deFundación La Caixa.

CASI: CENTRO DE ATENCIÓNSOCIAL A INMIGRANTES ENMADRID

EL CASI es un programa auto-nómico financiado por laConsejería de Familia y AsuntosSociales de la Comunidad deMadrid. El CASI se concibe comoun dispositivo de apoyo de

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segundo nivel, complementario a laatención que prestan a los inmigran-tes los Centros de Servicios Socialesde cada municipio. Se interviene através de dos áreas: Atención Socialy Acogida de Emergencia. A lo largode 2004 se atendieron 232 casosnuevos y se proporcionó acogidatemporal a 28 personas.

Accem gestiona este Centro enSan Sebastián de los Reyes (Madrid)que, además de proporcionar aco-gida, atiende a población inmi-grante de los municipios del nortede la Comunidad.

CATI: PROGRAMA DE ACOGIDATEMPORAL A INMIGRANTES ENASTURIAS

Este programa, financiado por laConsejería de Vivienda y BienestarSocial del Principado del Gobiernode Asturias, está dirigido a inmi-grantes que carecen de medios eco-nómicos. El Centro consta de 5plazas de acogida en una viviendaubicada en Oviedo.

CAT: CENTRO DE ACOGIDA TEMPO-RAL EN SEVILLA

El Ayuntamiento de Sevilla finan-cia este Centro dirigido a inmigran-tes en situación de vulnerabilidadsocial. Este dispositivo proporciona alas personas acogidas las prestacio-nes básicas de alojamiento y manu-tención. Se cuenta con 15 plazas,distribuidas entre 3 pisos ubicadosen Sevilla. En esta misma ciudadcontamos con 10 plazas más, finan-ciadas por la Dirección General deIntegración de los Inmigrantes.

CONTINGENTE 2004

2004 fue el tercer año deimplantación y desarrollo de esteprograma. El Contingente se esta-blece como fórmula para ordenarlos flujos migratorios mediante elingreso en territorio español de unnúmero determinado de personaspara ser empleados en aquellos sec-tores laborales en los que se detecta

una importante demanda de manode obra no cubierta. El programagestionado por Accem se ocupa delsector de trabajo de ServicioDoméstico, constituido en su mayo-ría por mujeres. La financiación pro-cede de la Dirección General deIntegración de los Inmigrantes.

Este programa se dirige a inmi-grantes considerados especialmentevulnerables, en función de los acuer-dos realizados entre las diferentesComunidades Autónomas y laDirección General de la Ordenaciónde las Migraciones referidos a lagestión de las ofertas de trabajoestablecidas en el contingente anualde inmigrantes.

Este año hemos trabajado con396 personas: 236 de RepúblicaDominicana, 67 de Ecuador, 65 deColombia y 28 de Marruecos.

Se ha llevado a cabo en 6Comunidades Autónomas, concreta-mente en las provincias de Álava,Cádiz, Córdoba, Cuenca, Guipúzcoa,Pontevedra, Madrid, Málaga, Sevillay Valencia.

El trabajo desarrollado por nues-tra entidad, dentro del ProgramaContingente 2004, se centra entareas de acompañamiento, media-ción y seguimiento para una óptimaintegración socio-laboral de las par-ticipantes en la sociedad de acogida.Además, durante todo el proceso sellevan a cabo intervenciones deapoyo emocional para facilitar yoptimizar el proceso migratorio.

Se trabaja con las beneficiariasdesde el mismo momento de la lle-gada, realizando un itinerariobasado en cuatro etapas: acogida,formación, mediación laboral yseguimiento.

En la primera etapa, se propor-ciona alojamiento, manutención ytransporte. La formación comienzade inmediato haciendo especial hin-capié en dos aspectos: socio-cultu-ral, para que se familiaricen con elentorno; técnico, que proporcionaformación específica sobre el trabajoque vienen a desempeñar.

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La mediación laboral que realiza-mos tiene la finalidad de facilitar laincorporación al trabajo actuandode enlace entre empleadores y tra-bajadoras. Por último, en Accem cre-emos que el proceso de inserción noestá completo sin un seguimientoindividual para conocer la evoluciónen la inserción de cada trabajadora ydetectar posibles carencias y dificul-tades.

En Accem consideramos que elContingente, como vía de ordena-ción de los flujos migratorios, pre-senta una serie de elementospositivos frente a otras fórmulas.Este procedimiento permite propor-cionar al inmigrante todas las garan-tías legales desde la llegada al paísde acogida, evitando periodos detiempo en los que una situación irre-gular, favorece la vulneración dederechos.

ACOGIDA A MINORÍASÉTNICAS

En 2004 realizamos dos progra-mas de intervención social dirigidosa minorías étnicas procedentes depaíses del Este de Europa, enMadrid y en Sevilla. Este último es laconsecuencia directa de la experien-cia y labor desarrollada desde elProyecto APOI desarrollado enMadrid.

PROYECTO APOI. MADRID

En 2004 continuamos con el pro-grama de acogida a minorías étnicasinmigrantes denominado ProyectoAPOI –Intervención Social con mino-rías étnicas procedentes de paísesdel Este de Europa-. El proyecto sedesarrolla en Madrid.

APOI comenzó en 1999 con elnombre de Acuma y desde entoncesse ha recorrido un largo camino quenos ha proporcionado una ampliaexperiencia en la intervención socio-laboral con estos colectivos. Desde lapuesta en marcha del proyecto, laacogida de gitanos rumanos ha sidomayoritaria, aunque las nacionalida-des han ido variando, siendo desta-cable en la actualidad la presenciade gitanos de origen búlgaro.

La población gitana procedentede Rumania y acogida en elProyecto, suele estar compuesta porfamilias de edades comprendidasentre los 16 y 45 años, con hijosmenores a cargo, con tendenciaseminómada y con un acusado des-arraigo. APOI proporciona un aloja-miento temporal durante el cual losbeneficiarios se comprometen aaceptar una serie de normas y res-ponsabilidades contempladas en elProyecto.

Durante el periodo de estanciatrabajamos habilidades socialesbásicas que les permitan adquirirhábitos higiénico-sanitarios, pautaseducativas y de alimentación con losmenores, aprender el idioma, esco-larización de menores, conocer pau-tas de conducta comunes en nuestropaís, etc. También se trabaja paraque las personas acogidas adquieranun grado de autonomía que permitasu independencia institucional.

La acogida a minorías étnicas delEste en Madrid es realizada porAccem y Cruz Roja. Cada una de lasentidades gestiona dos campamen-tos de acogida correspondientes a la1ª y 2ª fase del Proyecto. La 3ª fasese corresponde con el seguimientoen la comunidad de las familias, unavez han salido de los campamentosy han accedido al empleo. En el cua-

dro adjunto se muestran las fases deimplementación del Proyecto, suduración y ubicación espacial.

Por otra parte, aunque la mayo-ría de usuarios pertenecen al colec-tivo mencionado, también se haproporcionado acogida a unnúmero limitado de familias inmi-grantes en situación de emergenciasocial. Son familias sin recursos eco-nómicos ni alojamiento.

Dada la carencia de recursos deacogida temporal para unidadesfamiliares en situación vulnerable,este año se ha ampliado el perfil debeneficiarios del proyecto con el finde dar respuesta a una necesidadsocial existente en Madrid.

En el año 2004 Accem acogió a123 familias, 476 personas, pertene-cientes al colectivo de minorías étni-cas. Por otro lado, 6 familias (19personas) en situación de emergen-cia social fueron alojadas en APOI.Así, el total de familias acogidas hasido 129 (495 personas).

Este proyecto está financiado porla Dirección General de Integraciónde los Inmigrantes, la Comunidadde Madrid y el Ayuntamiento deMadrid.

INTERVENCIÓN SOCIAL CONMINORÍAS ÉTNICAS EN SEVILLA

Este es el segundo año en el queAccem actúa en Sevilla con un colec-tivo formado fundamentalmente porgitanos procedentes del Este deEuropa. La intervención realizada seincluyó en el programa de integra-ción gestionado por Accem e impli-caba ayudas para el alquiler deviviendas, financiadas por elAyuntamiento de Sevilla.

En 2004, continuamos reali-zando mediación y seguimiento enla comunidad, asesoramiento yorientación a ayuntamientos y orga-nizaciones sociales, así como deriva-ciones de beneficiarios a nuestroProyecto APOI en Madrid.

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Ubicación Tiempo de Estancia Nº de Plazas

Primera Fase

Cañada de los Canteros 6 -9 meses aprox. 120

Segunda Fase

San Roque 12 meses aprox. 108

Tercera Fase

Seguimiento en la Comunidad, entre 3 y 6 meses aproximadamente

La intervención en APOI se desarrolla entres fases que se corresponden con lasreflejadas en el cuadro adjunto.

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social iniciado. Por ello, es necesa-rio ofrecer un recurso de tránsitohacia la plena autonomía.

En el Centro de AutonomíaPersonal, trabajamos la inserciónsociolaboral de menores y jóvenesinmigrantes no acompañados.Tienen entre 16 y 24 años y su ori-gen es principalmente magrebí.

CENTRO DE PRIMERA ACOGIDA

Este Centro, dirigido a meno-res que llegan a Pedroñeras, secreó como recurso temporal paralos menores que todos los años,durante el verano, llegan a la pro-vincia de Cuenca con la intenciónde trabajar en la recogida del ajo.

Ante la imposibilidad de traba-jar, se dirigen a las institucionessociales de la zona. Los menoresque aquí llegan, presentan unascaracterísticas especiales: suelenllevar poco tiempo en España, des-conocen el idioma y presentanimportantes carencias a nivelhigiénico, de alimentación, indu-mentaria, etc.

Desde el Centro se cubren estasnecesidades básicas y posterior-mente se ofrece a los menoresaquellos recursos necesarios parainiciar su proceso de integración:empadronamiento, tarjeta sanita-ria, petición de documentos a lasfamilias y gestiones en las embaja-das.

CENTRO DE PRIMERA ACOGIDA -EMERGENCIA

En Cuenca, en el mes de juliode 2004 comenzamos a trabajaren este nuevo Centro de caráctermulticultural. Se distingue de losdemás fundamentalmente en dospuntos:

3 la acogida se destina amenores de cualquier nacionali-dad (incluida la española) tutela-dos por la Junta de Comunidadesde Castilla - La Mancha.

3 la estancia se limita a unperiodo de tres meses.

La financiación procede de laConsejería de Bienestar Social dela Comunidad Autónoma deCastilla - La Mancha.

CAM: CENTROS DE ACOGIDAA MENORES NOACOMPAÑADOS

La mayoría de los menores aco-gidos procede de Marruecos, peroen algunos de nuestros Centrosgestionados por Accem tambiénacogemos menores procedentesde otras nacionalidades, incluidala española. Dada la heterogenei-dad existente, trabajamos paraatender las necesidades de lasdiferentes culturas.

Los objetivos fundamentalesson garantizar una correcta aten-ción a los menores, proporcionarformación académica u ocupacio-nal y apoyo emocional. Por ello,ofrecer apoyo psicológico y afec-tivo, así como detectar posiblesconflictos y trabajar la autoestimaes fundamental. Todo ello se rea-liza sin dejar de lado el aprendizajede la lengua y cultura española,desde el respeto y conocimientode su propia lengua y cultura.Además, para Accem es funda-mental realizar actividades deapoyo escolar, culturales, lúdicas ydeportivas.

Todos los menores de losCentros gestionados por Accemson tutelados por la Junta deComunidades de Castilla - LaMancha. El programa está finan-ciado por la Consejería deBienestar Social de la Junta deComunidades de Castilla - LaMancha.

Entre los Centros gestionadospor Accem, distinguimos los quemencionamos a continuación,bien por su carácter especial, bienpor ser nuevo en este año.

CENTRO DE AUTONOMÍAPERSONAL

El Centro surge ante la necesi-dad de dar respuesta a la proble-mática social surgida por elincremento de jóvenes en edadlaboral, sin recursos económicospero con un proceso de inserción

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formación

Tener y acceder a una formaciónadecuada es esencial para desenvol-verse en cualquier ámbito, en el quenecesariamente se incluye el laboral.En Accem dedicamos parte de nues-tro esfuerzo al desarrollo de progra-mas de formación que proporcionenherramientas para mejorar la situa-ción social o laboral de los partici-pantes, tanto en nuestro país comoen el de origen, en el caso de quedecidan regresar.

La formación la proporcionamostanto a través de programas propioscomo por medio de colaboracionescon otras organizaciones, institucio-nes públicas, sindicatos y otros orga-nismos privados, con el fin deoptimizar y evitar duplicidades enlos recursos formativos. En Accemprocuramos el acceso a diferentesformaciones distinguiendo dos ver-tientes según a quién se dirija la for-mación:

Formación dirigida a migran-tes. La formación es planificadaentre los profesionales de Accem y lapersona demandante de asilo, refu-giada o inmigrante. Se realiza siem-pre teniendo en cuenta lasnecesidades, capacidades y forma-ción previa de la persona y conside-

rando prioritario el estudio de lalengua y cultura española. La impor-tancia de poseer una formación pro-fesional y ocupacional acorde a lasdemandas del mercado laboral,determina que desde Accem impar-tamos cursos o gestionemos elacceso a diferentes recursos con elfin de favorecer la posterior integra-ción laboral en cualquier sector.También informamos, orientamos yfacilitamos el acceso a la oferta for-mativa local que mejor se adecue acada persona.

Formación dirigida a técnicosy voluntarios que trabajan en elámbito de la migración. Muchosprofesionales se encuentran con unarealidad social multicultural en áreascomo la docencia, sanidad, adminis-tración o voluntariado, por ejemplo,por lo que cada vez es más necesa-rio conocer el hecho migratorio, lasdificultades que encuentran losmigrantes, las diferentes realidadesy pautas culturales de personas dediferentes orígenes, el proceso deduelo, etc. Por ello, los cursos quedesarrollamos tratan de ofrecer unavisión actual sobre la realidad multi-cultural de las localidades en las quese desarrollan estas formaciones.

Fotografía de Jesús González Reyes

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ACOGIDA EN MELILLA

En Melilla, Accem colabora poruna parte, en el programa de activi-dades que desde el CETI se desarro-lla con los migrantes y, por otra,desarrolla actividades de informa-ción, orientación y asesoramiento deforma personalizada en el local quela entidad tiene en Melilla como ofi-cina de atención y gestión técnica.

Así, Accem desarrolla dichas acti-vidades tanto con inmigrantes acogi-dos en el CETI como con los que noresiden en él -por no haber plazasen el Centro- y pernoctan en la calle.

El perfil de los beneficiarios aten-didos en Melilla, responde a inmi-grantes sin conocimientos de lalengua y cultura española, proce-dentes de diferentes países francófo-nos, anglófonos, arábigos y algunosconocedores sólo del idioma de supaís como los bangladeses, pakista-níes y personas procedentes deÁfrica subsahariana.

La formación y asesoramientoque han recibido los inmigrantes hasupuesto dinamizar y potenciar susrecursos personales, lo cual ha gene-

rado una afluencia de participantesnumerosa y motivada. Destacamosel desarrollo de una programaciónespecial dirigida a mujeres. En ellase contemplan temas que ayuden ala mujer a afrontar conflictos perso-nales y choques culturales al encon-trarse con otro estilo de vida, otroentorno social y cultural diferente.Se trata de favorecer el conocimientode la cultura de la sociedad de aco-gida para garantizar su plena inte-gración.

Por otra parte, ofrecemos infor-mación y orientación a profesionales(trabajadores sociales, abogados…)de otros organismos de la Península,que se interesan por la situación delos inmigrantes que partieron desdeMelilla y que, por una razón u otra,se encuentran indocumentados.

Además, desde Accem realiza-mos labores de mediación entre laAdministración y los migrantes a tra-vés del cual se hace posible la bús-queda de alternativas a lassituaciones que presenta cada per-sona, tanto a nivel legal comosocial.

La financiación procede de laDirección General de Integración delos Inmigrantes.

FORMACIÓN PARA USUARIOS

FORMACIÓN EN EL IDIOMA

El conocimiento y comprensiónde la lengua del nuevo lugar de resi-dencia, proporciona a refugiados einmigrantes mayor autonomía,seguridad e iniciativa.

Por ello, desde nuestras sedes enGerona y Alzira (Valencia) proporcio-namos el aprendizaje de catalán yvalenciano, pues consideramos queel conocimiento de la cultura y len-gua autóctona es clave para conse-guir una adecuada integración.

Por otra parte, entre los cursosimpartidos por Accem, este año des-tacamos una importante novedad: laformación en el idioma on-line.

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Nuestra sede en Gijón puso a dispo-sición de los usuarios este métodode enseñanza interactivo y quesupuso toda una novedad para losusuarios que habitualmente no tie-nen acceso a nuevas tecnologías.Esto se tradujo en un alto grado departicipación e implicación.

Independientemente de ello,casi todas nuestras sedes proporcio-nan el acceso a la formación en elidioma. Cuando existen recursos enla zona se deriva a los usuarios aellos. En los casos en los que estosson insuficientes o no adecuados,Accem organiza e imparte dicha for-mación.

Los cursos de formación en elidioma que hemos impartidodurante este año son:

3 En Asturias se imparten clasesde cultura y lengua española, activi-dad financiada por la DirecciónGeneral de Integración de losInmigrantes.

3 En Alzira (Valencia) se ofreceformación en el idioma para adul-tos, tanto castellano como valen-ciano, en coordinación con laEscuela de Adultos municipal, y cla-ses de castellano y valenciano dirigi-das a menores. Ambas formacionesfueron financiadas por elDepartamento de Educación delAyuntamiento de Alzira.

3 En Gerona se imparten clasesde castellano y catalán. Esta forma-ción es financiada por la DirecciónGeneral de Integración de losInmigrantes.

3 En Melilla impartimos clasesde cultura y lengua española finan-ciadas por la Dirección General deIntegración de los Inmigrantes.

3 En León, las clases de lenguaespañola son financiadas por laDirección General de Integración delos Inmigrantes y la Gerencia deServicios Sociales de la Junta deCastilla y León.

3 En Sigüenza (Guadalajara) elcurso de lengua española es finan-ciado por las Consejerías de

Educación, de Cultura y de BienestarSocial de la Junta de Comunidadesde Castilla - La Mancha.

GRUPOS DE CONVERSACIÓN DEINTERCAMBIO CULTURAL ENGERONA

Este año, en Gerona se hacomenzado a implementar un pro-grama que facilita a los inmigrantesel aprendizaje del catalán y el cono-cimiento del entorno. Con la crea-ción de grupos de conversaciónentre extranjeros y voluntariosautóctonos se crean vínculos y con-tactos muy favorecedores para laconvivencia y comprensión. El pro-grama está financiado por laFederació Agrupació Mutua

FORMACIÓN PROFESIONAL ENSIGÜENZA (GUADALAJARA)

El objetivo de esta formación escapacitar a personas desempleadaspara favorecer su integración en elmercado laboral. Es un programadirigido a inmigrantes, refugiados yespañoles. La formación se propor-ciona en base a los sectores laborescon mayor demanda de mano deobra. La financiación de estos cursosde FP corre a cargo de la Consejeríade Educación, Consejería deIndustria y Trabajo (SEPECAM),Consejería de Bienestar Social(Programa PRIS) de la Junta deComunidades de Castilla-La Manchay el Ayuntamiento de Sigüenza.

En 2004, el número de partici-pantes aumentó de forma considera-ble pues hubo 118 frente a los 36del año anteriror. Los cursos son dealbañilería, horticultura, reparaciónde vehículos, habilidades domésti-cas, auxiliar de enfermería, ademásdel curso de jardinería con prácticasen los Jardines de la ciudad que seimparte desde 1996.

Esta formación facilita enorme-mente a los beneficiarios la incorpo-ración en empresas locales yfomenta la colaboración con institu-ciones dedicadas a la formación pro-fesional.

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COMPENSACIÓN EDUCATIVA

En Accem desarrollamos dos pro-gramas locales de CompensaciónEducativa. Uno en Sigüenza(Guadalajara) y otro en Gijón yOviedo (Asturias).

Estos programas articulan forma-ciones que ayudan a solventar lasdificultades socio-lingüísticas y cul-turales del alumnado y de las fami-lias inmigrantes.

Además de colaborar en la ense-ñanza de la lengua y cultura españo-las tratamos de fomentar actividadesextraescolares como refuerzo educa-tivo y trabajamos mediando entrecentros educativos y familias. EnAccem orientamo a las familias delos menores promoviendo el conoci-miento y la participación en las aso-ciaciones de madres y padres(AMPAS).

Compensación Educativa enSigüenza (Guadalajara) está finan-ciado por la Consejería de BienestarSocial de la Junta de Comunidadesde Castilla-La Mancha. En Asturias,la financiación proviene de laConsejería de Educación y Cienciadel Principado de Asturias.

MENORES INMIGRANTES HACIALA INTEGRACIÓN (PRIS)

2004 fue el segundo año en queparticipamos del Plan Regional deIntegración Social (PRIS) dirigido ajóvenes inmigrantes. Los participan-tes en este proyecto provienen deCentros de Acogida de Menores ges-tionados por Accem, Cáritas, CruzRoja y Aldeas Infantiles.

Proporcionamos un apoyo com-plementario a la formación recibidaen los Centros con el fin de reforzarsu autonomía e integración a la horade emanciparse. Las acciones y for-mación llevadas a cabo incluyenorientación e información, acompa-ñamiento y apoyo psicosocial. Porotro lado, se realizan talleres de bús-queda de vivienda, ocio y tiempolibre, educación para la salud, dere-chos y deberes, recursos locales yresolución de conflictos.

Además, en Accem realizamos unseguimiento formativo de cadausuario para detectar y resolver posi-bles deficiencias.

PRIS es un programa financiadopor la Junta de Comunidades deCastilla-La Mancha.

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FORMACIÓN E INSERCIÓN SOCIO-LABORAL DE LA POBLACIÓN INMI-GRANTE EN ZONAS RURALES DECASTILLA Y LEÓN

La distancia entre el mediourbano y rural dificulta el acceso delos inmigrantes que viven en zonasrurales a ciertos recursos, puesto quegeneralmente estos servicios seencuentran ubicados en las ciuda-des. Proporcionar ese acceso deter-minó la creación de este programa,que se realiza por segundo año con-secutivo, financiado por la Junta deCastilla y León. Todo el trabajo serealiza en núcleos rurales de las pro-vincias de Burgos y León.

El desplazamiento de técnicos deAccem a las áreas rurales permiteformar, asesorar y orientar laboral-mente y de forma personalizada alos inmigrantes.

Organizamos cursos y jornadasde formación laboral donde los inte-reses del propio colectivo determi-nan el enfoque. Por ello, y tras haberrecibido varias demandas de aseso-ramiento sobre las posibilidades decrear su propia empresa, encauza-mos la formación hacia el autoem-pleo. Se estudiaron las diferentesmodalidades de trabajo: por cuentapropia, permiso de trabajo porcuenta ajena, estudio del mercadode trabajo y seguimiento e implan-tación de la empresa.

Durante 2004 trabajamos con 30inmigrantes de las localidades deQuintanar de la Sierra, Medina dePomar, Trespaderne, QuintanaMartín Galíndez y Huerta del Rey.

FORMACIÓN A INMIGRANTESEN ASTURIAS

Desde nuestras sedes en Asturias,hemos desarrollado varios progra-mas locales de formación que sesuman a los ya comentados. Estosprogramas, excepto el de Acogidaen Gijón, fueron iniciados en 2004.

RED CONECTA

Se ofrece esta formación a inmi-grantes que se encuentran enAsturias. Se contempla desde la alfa-

betización digital -incluyendo uso ymanejo básico de ordenadores ynavegación por Internet-, hasta laenseñanza del idioma por ordena-dor. Red-Conecta es un servicio pro-porcionado en Asturias gracias a lafinanciación de la Fundación Esplai.

PROGRAMA ACOGIDA GIJÓN

Accem desarrolla el área forma-tiva de este dispositivo. LaAsociación Pro-Inmigrantes enAsturias, APIA y Cruz Roja desarro-llan el resto de áreas. Los beneficia-rios son inmigrantes en riesgo deexclusión social y la financiaciónprocede de la Fundación Municipalde Servicios Sociales delAyuntamiento de Gijón.

FORMACIÓN SOCIO - EDUCATIVA

Son objetivos de este programafacilitar el proceso de integración,posibilitar la igualdad de oportuni-dades para los miembros más desfa-vorecidos e impulsar espacios departicipación. Se desarrolla enOviedo y está financiado por elAyuntamiento de dicha ciudad.

FORMACIÓN SOCIO - SANITARIA

El programa se orienta a promo-ver el acceso de refugiados e inmi-grantes al sistema público sanitario,en Asturias. La finaciación que posi-bilita esto procede de la Consejeríade Salud y Servicios Sanitarios delGobierno del Principado de Asturias.

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FORMACIÓN PARA VOLUNTA-RIADO Y PROFESIONALES

Técnicos y profesionales de dis-tintos ámbitos laborales (personalsanitario, abogados, profesores, etc.)y también personas voluntarias,requieren de una formación especí-fica para poder trabajar adecuada-mente con refugiados e inmigrantesante el cambio poblacional existenteen la sociedad. Se trata de propor-cionar a dichos profesionales recur-sos adecuados y herramientas quepermitan un mejor entendimientode la realidad de la migración y quefavorezcan la intervención en lasdiferentes áreas.

FORMACIÓN DEL VOLUNTARIADO

Todas las sedes de Accem pro-porcionan formación específica a losvoluntarios. El objetivo es tan nece-sario como imprescindible: impulsary apoyar las actividades de trabajovoluntario con refugiados e inmi-grantes.

En estos cursos se realiza un aná-lisis de las migraciones y se tratanaspectos relacionados con los condi-cionamientos legales, administrati-vos, sociales y culturales de losrefugiados e inmigrantes en nuestropaís. Además, se trabaja la metodo-logía y campos de actuación en la

intervención social, recursos socialesy el papel y marco jurídico delvoluntariado.

Los cursos de formación delvoluntariado son posibles gracias ala financiación de la DirecciónGeneral de Integración de losInmigrantes, el Ayuntamiento deGijón, la Consejería de AsuntosSociales del Gobierno del Principadode Asturias y la Consejería deBienestar Social de la Junta deComunidades de Castilla-LaMancha.

PLAN DE FORMACIÓN DEL PROFE-SORADO EN LA INTERVENCIONSOCIO-EDUCATIVA CON INMI-GRANTES

Financiado por el Ministerio deEducación y Ciencia este cursootorga cuatro créditos al profeso-rado en activo que lo realiza. Elcurso tiene una trayectoria de cuatroaños y actualmente se desarrolla enMadrid aunque esta formación seinició en Gijón y Léon. El objetivo esorientar al profesorado sobre lapráctica educativa dirigida a inmi-grantes. Para ello, trabajamos actitu-des, estrategias y herramientas deintervención adecuadas para favore-cer y apoyar la inserción de menoresinmigrantes.

FORMACIÓN DE TÉCNICOS LEÓN

Por segundo año consecutivo, lasede de Accem en León organizóesta formación destinada a técnicosque trabajan con inmigrantes. Setrabajan temas como la intervenciónsocial, aspectos formativos y labora-les, la legislación de asilo y extranje-ría o los aspectos psicológicosvinculados a la migración que sedeben tener en cuenta.

Asistieron 15 participantes, tra-bajadores de la Administraciónlocal, sindicatos, funcionarios de pri-siones y técnicos de otras entidades

El programa se puede desarrollargracias a la financiación proporcio-nada por el Ayuntamiento de León.

Los programas que incluimos eneste área tienen premisas comunes ala hora de enfocar el trabajo comola situación del mercado laboral enlos diferentes territorios, los nuevosyacimientos de empleo y la metodo-logía empleada, común a todas lassedes, diseñada y elaborada porAccem.

Además de coincidir en los crite-rios de actuación, la experiencia deltrabajo diario nos demostró la vali-dez y necesidad de contar con estosdispositivos y servicios que hemosimplementado. Estos se dirigen apromover y fomentar la igualdad deoportunidades en el acceso y mante-nimiento del empleo e intentangarantizarlo sobre todo para los másvulnerables.

Tratamos también de promoverla participación activa de cada per-sona con el fin de que sea ellamisma la verdadera protagonista desu proceso de inserción. El diseño deun itinerario personalizado y elacompañamiento durante todo elproceso son las bases de nuestro tra-bajo en este área.

Nuestra metodología, que apli-camos a todos los programas de

inserción sociolaboral, se basa en lassiguientes cuatro etapas:

1ª Etapa: identificación de losconocimientos y capacidades.

2ª Etapa: itinerario de inserciónformativo y laboral. El partena-riado y el trabajo en red estruc-turan y complementan lasacciones.

3ª Etapa: dispositivo interac-tivo de identificación potencialde empleo.

4ª Etapa: evaluación del itinera-rio de inserción y redefinición,en caso de que sea necesario.

Entre los programas incluidoshay tres -de ámbito local, autonó-mico y regional- en Guadalajara,Sigüenza, Gijón, Madrid y León queintervienen en la inserción sociola-boral de refugiados e inmigrantes.Los demás programas, como en lasotras áreas de trabajo, se diferenciansegún el colectivo de atención. Asílos programas dirigidos a refugiadosy solicitantes de asilo se englobanbajo la Iniciativa ComunitariaEQUAL, mientras que el programaque se ocupa del colectivo de inmi-grantes es el Programa Operativo.

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EQUAL

EQUAL es una IniciativaComunitaria desde la que se trabajala igualdad de oportunidades y sepromueve la lucha contra el racismoy la xenofobia en el ámbito laboral.Busca y propone nuevas formas queaseguren el acceso al empleo de loscolectivos más vulnerables traba-jando desde un enfoque de partena-riado.

Varias organizaciones y entida-des trabajamos en red. Esto consisteen que todos los actores relaciona-dos trabajamos para unificar proto-colos e intercambiamos informacióny experiencias para lograr el obje-tivo común. El partenariado y el tra-bajo en red maximizan la eficaciadel trabajo y nos proporcionan unavisión global y realista.

EQUAL también permite sensibi-lizar y formar a otros colectivos novulnerables pero que interaccionanlaboralmente con ellos.

La financiación de EQUAL pro-cede de la Dirección General deIntegración de los Inmigrantes, a tra-vés del Fondo Social Europeo.

ENEAS EQUAL

La gestión de ENEAS-EQUAL esrealizada por una Agrupación deDesarrollo (AD) formada por Accem,Cear, Cruz Roja Española, DirecciónGeneral de Integración de losInmigrantes y Centros de Acogida aRefugiados (CAR) de Alcobendas(Madrid), Mislata (Valencia), Sevillay Vallecas (Madrid) de la DirecciónGeneral de Integración de losInmigrantes. ENEAS- EQUAL pro-mueve el proceso de inserción socio-laboral en condiciones de igualdadde solicitantes de asilo admitidos atrámite y personas con otros tipos deprotección (razones humanitarias).Las sedes de Accem que desarrollanENEAS EQUAL son las de Gerona,Gijón, León, Madrid, Sevilla ySigüenza (Guadalajara). En el año2004 hubo un total de 318 benefi-ciarios.

Las acciones realizadas se clasifi-can en cuatro grupos. En el primero,las acciones de asistencia facilitan elacceso a la formación a través de unsistema de becas. El segundo grupode acciones lo constituyen formacio-nes en función de las característicaspersonales y el mercado laboral. Enun tercer grupo se encuentran lasdirigidas a personas con permiso deresidencia y, en otro grupo, seencuentran las acciones generales ycomunes al programa.

Este último grupo de accionesgenerales incluye las de gestión ycoordinación, el intercambio deinformación, la formación de agen-tes especializados y las de sensibili-zación y difusión de las actuacionesrealizadas.

Para promover el conocimiento yacercamiento al colectivo con el quetrabajamos, durante este año,hemos elaborado el recetario“Refugiados en la cocina”. La gastro-nomía es un elemento identificativode las culturas por lo que en estelibro incluimos recetas e informaciónde 17 países. Tratamos con ello desensibilizar a la población en ladiversidad cultural, dando a conocerlos diferentes países de los que pro-ceden los refugiados. (más informa-ción en la página 39).

También en 2004 fue creada laweb http://www.eneas-equal.org.Esto posibilitó el acceso a toda lainformación relacionada con estainiciativa, además de cuestiones diri-gidas a solicitantes de asilo, empre-sarios y organizaciones.

EQUAL MEDEA

Desde el Proyecto Equal Medeatrabajamos en las áreas de forma-ción y sensibilización coordinada-mente con Cruz Roja Española. Setrató de prevenir y combatir actitu-des racistas y xenófobas. Para ello sepotenció la creación de espaciosmixtos de participación con perso-nas autóctonas e inmigrantes. Losdestinatarios del programa fuerontécnicos y ayuntamientos de 24

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municipios españoles del ArcoMediterráneo adscritos al proyecto.

La Agrupación de Desarrollo quellevó a cabo este proyecto estuvocompuesta por la FederaciónEspañola de Municipios (FEM), laDirección General de Integración delos Inmigrantes y Pangea.

EQUALBUR

Contribuir a la inserción sociola-boral de personas en riesgo deexclusión social y luchar contra ladiscriminación y desigualdad en elmercado de trabajo, son los objeti-vos perseguidos en este programa.Accem Burgos forma parte de la ADde EQUALBUR.

Este año hemos vuelto a partici-par activamente en las Comisionesde Transnacionalidad y deSensibilización. La primera nos per-mitió formalizar un Acuerdo deCooperación Transnacional con otrasAD de Alemania, Grecia y Holanda.El acuerdo, denominado ITHACA, secentra en el desarrollo del mercadode trabajo y la formación de perso-nal. Mediante nuestra participaciónen la Comisión de Sensibilización seimpartió un taller escolar denomi-nado “Enriquécete con laDiversidad”.

EQUAL IGUAL.A

Conseguir la igualdad de oportu-nidades para la mujer en el mercadolaboral es el objetivo de IGUAL.A, decuya AD Accem forma parte.

Además de colaborar con peque-ños proyectos empresariales genera-dores de empleo, este año sirviópara crear el “Zoco de empleo eigualdad de oportunidades”. DichoZoco fue orientado a grupos demujeres desempleadas del munici-pio de San Andrés de Rabanedo(León). Durante 2004 se trabajó con100 mujeres y 8 hombres. Estosdatos significan un incremento del161 % en mujeres y del 100 % enhombres.

La financiación procedente delAyuntamiento de San Andrés deRabanedo nos permitió trabajarpara obtener un resultado del 70%de inserción profesional entre losparticipantes.

EQUAL LEÓN ACTÚA

Accem promueve este programa,financiado por el Ayuntamiento deLeón, y forma parte de la AD deLeón Actúa. Las acciones están diri-gidas a la inserción laboral de perso-nas en riesgo de exclusión social ylaboral.

La metodología utilizó los deno-minados Grupos de búsqueda deEmpleo, distribuidos en sesionesperiódicas con lo que se fomenta laactuación autónoma del usuario.Esto constituye un complemento anuestra metodología basada enactuaciones individuales.

Su eficacia queda reflejada en lascifras de este año: de los 64 usuariosque participaron, 40 consiguieronun empleo y otros 14 accedieron aplanes de formación.

SERVICIO REGIONAL DECOLOCACIÓN

Gracias a nuestra experiencia detrabajo con demandantes deempleo y a las relaciones que enAccem León mantenemos conempresas de la zona, desde el año2000, somos Centro Asociado delServicio Regional de Colocación dela Junta de Castilla y León.

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Este servicio trabaja conempresarios y demandantes deempleo para poner a ambos encontacto, utilizando como herra-mienta un programa informáticoal que están conectados todos losCentros Asociados.

Los demandantes de empleoatendidos durante 2004 fueron109. De ellos, 41 son españoles y68 son inmigrantes.

PROGRAMA OPERATIVO

Los beneficiarios del ProgramaOperativo son inmigrantes regula-rizados que deseen mejorar suempleo, mujeres con cargas fami-liares y escasa formación, princi-palmente aquellos que seencuentren en situación precaria.

Se articulan itinerarios integra-les individualizados para facilitarsu inserción en el mercado laboral.El desarrollo del proyecto se realizasegún la metodología desarrolladapor Accem en 4 fases: diagnósticoy evaluación, orientación laboral,acompañamiento para la insercióny acompañamiento en el disposi-tivo de evaluación e identificaciónde actividad potencial de empleo.

En 2004 se incluyó una fase depreformación para adquirir com-petencias lingüísticas y habilidades

sociales que proporcionen mayorapoyo a la hora de desenvolverse.

Como es habitual, en Accemconsideramos que el conocimientode la lengua es básico y prioritariopara el proceso de integración. Porello, en dicha preformación seimpartieron cursos de castellano,catalán y valenciano. Durante2004, el total de participantes fuede 1.414.

La financiación del ProgramaOperativo procede de la DirecciónGeneral de Integración de losInmigrantes y del Fondo SocialEuropeo.

PROGRAMA REGIONAL DEINSERCIÓN SOCIO-LABORAL

Desde Guadalajara y Sigüenza(Guadalajara) desarrollamos esteprograma dirigido a poblacióndesempleada, entre la que seincluyen refugiados e inmigrantes.

Tras formar e informar, analiza-mos las capacidades laborales y elmercado de trabajo y realizamos elacompañamiento y seguimientode la persona.

Durante este año, 68 usuariosobtuvieron su primer empleo, 72conservaron el que tenían y 9pudieron cambiar de trabajo.

Además, aumentaron las empresasque solicitaron nuestros serviciospara requerir trabajadores. Lafinanciación procede de laConsejería de Bienestar Social dela Junta de Comunidades deCastilla-La Mancha, la Diputaciónde Guadalajara y la FundaciónSanta María.

ITINERARIOS INTEGRADOS DEINSERCIÓN PARA INMIGRANTESY SOLICITANTES DE ASILO ENMADRID

Este programa de desarrollolocal, en la Comunidad de Madrid,está dirigido a refugiados e inmi-grantes. Las personas con las quetrabajamos suelen necesitar esteservicio o bien para acceder a unempleo o bien porque deseanacceder a un puesto de trabajomejor que el que ya tienen. A tra-vés del diseño de itinerarios perso-nalizados les proporcionamos lasherramientas y habilidades necesa-rias para procurar el alcance de susobjetivos. El programa es finan-ciado por la Comunidad deMadrid, a través del Fondo SocialEuropeo.

TALLER DE ORGANIZACIÓNDOMÉSTICA Y COCINATRADICIONAL EN ALZIRA

Este taller, se centra en poten-ciar las habilidades especifícasrelacionadas con el trabajo en elámbito doméstico. Nuestra sedede Alzira (Valencia) impartió dosde los tres módulos de los queconstaba el taller. Los módulosimpartidos fueron el de Prevenciónde Riesgos Laborales en el SectorDoméstico y el de Técnicas yEstrategias para la Búsqueda deEmpleo.

Los beneficiarios fueron ungrupo de personas compuestotanto por inmigrantes como porespañoles. La financiación corrió acargo de la Concejalía de SeviciosSociales del Ayuntamiento deAlzira.

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Hay una parte del trabajo quedesarrollamos en Accem que no seorienta exclusivamente hacia refu-giados e inmigrantes sino quediversifica los sectores sociales alos que nos dirigimos abarcando ala población en general. Es la quese incluye bajo Participación yMovilización.

Desarrollamos programas quepromueven la implicación de lasociedad a través de labores devoluntariado o actividades de sen-sibilización, colaborando en lamovilización de un entramado departicipación social.

Por otra parte, realizamos pro-gramas que nos permiten compar-tir el conocimiento que hemosacumulado sobre este áreadurante nuestros años de trabajo.El Centro de Investigación,Recursos y Documentación sobreAsilo y Migración (CIRDAM) o losObservatorios de la Inmigración,proporcionan información especia-lizada. Para alcanzar algunos obje-tivos y mejorar en el trabajodiario, a veces es necesario dete-nerse a observar la realidad a tra-tar, examinar y analizar los

cambios y valorar las diferenciasque ello puede suponer a la horade actuar.

Esto nos movió a crear un pro-yecto que nos permitiera estudiarla situación socioeconómica de losinmigrantes en un territorio con-creto. A este primer proyecto, des-arrollado en Asturias bajo elnombre de ODINA, le siguieronOPASI en Sigüenza (Guadalajara) yotros en Guadalajara y Alzira(Valencia). Son programas que handemostrado su utilidad en camposde trabajo que permiten planificary promover el trabajo en partena-riado con instituciones, organiza-ciones y entidades presentes en lazona de recogida y análisis dedatos. Con ellos realizamos diag-nósticos y propuestas de accionesconcretas.

Con un programa como el deDefensa de los Refugiados en laUE participamos y trascendemos elámbito de actuación nacional.Accem es miembro del ConsejoEuropeo para los Refugiados(ECRE) por lo que intervenimos enla movilización que se lleva a caboen foros internacionales.

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Fotografía de Jesús González Reyes

SENSIBILIZACIÓN

Trabajamos la sensibilizacióndesde diferentes perspectivas con laintención de promover la concienciasocial en diferentes grupos depoblación. Realizamos e implemen-tamos actividades que puedan inte-resar a diferentes sectores de lasociedad, diseñándolas específica-mente para el público al que nosdirigimos. Tratamos de que dichasactividades promuevan la participa-ción social así como que informen yformen sobre la realidad que vivenrefugiados e inmigrantes.

Una de las características denuestro modo de ver la sensibiliza-ción, y que tratamos de reflejar a lahora de implementar cualquier acti-vidad, es la de trabajar por la igual-dad respetando la diferencia.

Muchas veces los prejuicios yestereotipos derivan del desconoci-miento por lo que mostrar el mundode los migrantes tal y como es, con-tribuye a la comprensión y justavaloración de comportamientos ypautas culturales. Estamos convenci-dos de que el conocimiento es labase para la prevención de actitudesracistas y xenófobas. Esta es la razónpor la que consideramos muyimportante trabajar la sensibilizaciónen escuelas, centros educativos e ins-titutos.

Focalizando y particularizandolas actividades hacia cada grupo,(escolares, adultos según sus intere-ses o grupo de edad) obtenemosmayores garantías sobre la adecuadacaptación del mensaje.

Colaboramos con los medios decomunicación para que puedantransmitir una imagen real de losrefugiados e inmigrantes. Sonmuchas las veces que diversosmedios nos solicitan información oentrevistas sobre noticias que surgensobre temas de asilo o inmigración.Otras veces lo que nos requieren esel contacto con alguna persona quepueda contar su propia experiencia.En esos casos, actuamos comomediadores y, si la persona quierecontar su experiencia, tratamos deasegurarnos de que se respete sudignidad y opinión.

Como todos los años planifica-mos, diseñamos y elaboramosnuevo y diferente material divulga-tivo como carteles, dípticos, tripti-cos, flyers, cuadernos, carpetas,calendarios, etc. Este material consti-tuye tanto material de sensibiliza-ción en sí mismo como de apoyopara campañas y actividades. Unode los elementos de sensibilizaciónque más aceptación y demandatiene son las camisetas que elabora-mos con la definición de refugiado.Las realizamos en diferentes coloresy tallas. Al ser un elemento atractivo,el uso que hace de ella cada per-sona que se la pone ayuda a difun-dir las causas de asilo y refugio, loque en muchos casos provoca lareflexión sobre el mensaje de laprenda.

A continuación mencionamosalgunas de las nuevas o más desta-cadas campañas y actividades deeste año, pues la sensibilización esuna labor que se realiza continua-mente desde todas las áreas.

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ACCEM PROMOVIENDO LAPARTICIPACIÓN

Como dijimos en el apartado deAcogida, consideramos que las acti-vidades de ocio y tiempo libre sonmuy importantes a la hora defomentar la integración entre refu-giados e inmigrantes y el resto de lapoblación. Por ello en los distritos yciudades de nuestras sedes celebra-mos y promovemos la participaciónen fiestas de Navidad y cabalgatasde Reyes, representaciones teatrales,semanas y jornadas interculturales,jornadas gastronómicas, etc. En casitodas nuestras sedes es habitualorganizar jornadas gastronómicas,de cocinas del mundo como modode sensibilizar a través del conoci-miento de la cultura de diferentespaíses. Todos estos espacios de con-vivencia e intercambio de experien-cias permiten la relación entreextranjeros y autóctonos facilitandoel conocimiento mutuo.

Por ejemplo, los hijos menoresde beneficiarios de dispositivos deacogida en Asturias asistieron enjulio de 2004 a los campamentos deverano de la parroquia CODEMA enValdepiélago - León.

Cada año se celebran gran canti-dad de encuentros y participaciones.Sólo mencionaremos algunos deestos espacios donde nuestra pre-sencia como entidad es ya tradicio-nal. La sede de Sigüenza lleva añosparticipando en las JornadasMedievales de dicha localidad, queeste año se celebrarón los días 9, 10y 11 de junio. Otra actividad en laque nuestra presencia es habitual esen la Fiesta de las Lenguas de Gijón.La participación de nuestros usua-rios en la V Fiesta posibilitó la cele-bración del taller “Conoce otraslenguas y culturas”.

Participar en actividades realiza-das por otras organizaciones es partede nuestra forma de ver el trabajoen el área de la sensibilizaciónsocial, ya que consideramos queunir esfuerzos en esta, como en otrasáreas, es muy beneficioso tanto parala consecución de objetivos comopara enriquecer el trabajo realizado.

Solemos participar en muestras,jornadas, seminarios y exposicio-nes donde colaboramos acudiendoa mesas redondas, impartiendocharlas o proporcionando diversomaterial, desde cortometrajes hastacartelería. Entre estas participacio-nes se encuentran las siguientes:

Accem Gerona participó en las IIJornadas de Derechos Humanos,Infancia y Juventud celebradas del13 al 18 de diciembre en la Facultadde Ciencias de la Educación de laUniversidad de dicha ciudad con laexposición Refugiados: Una realidadexistente aquí y ahora.

En Madrid estuvimos en espacioscomo la Mesa de Sensibilización delForo Social, organizado por elAyuntamiento el 23 de junio o las IIJornadas sobre Educación para elDesarrollo organizadas por CruzRoja Juventud, los días 4, 5 y 6 deoctubre de 2004. El CASI de Accemen San Sebastián de los Reyes(Madrid) organiza mensualmente lasdenominadas Mesas deConvivencia.

Nuestra sede de Alzira (Valencia)participó en diversas MesasRedondas en los municipios deAlzira, Castelló de la Ribera, Mislatay Valencia.

“El Islam, patrimonio detodos” fue una exposición organi-zada por el CASI de Accem en SanSebastián de los Reyes (Madrid), del5 al 22 de octubre, en colaboracióncon el Ayuntamiento de SanSebastián de los Reyes y laFundación de Cultura Islámica. Laexposición trataba de acercar la cul-tura islámica a todos y combatir pre-juicios. Además se celebró una mesaredonda, un taller de gastronomíaárabe, lectura de cuentos y poesías,actuaciones y bailes.

Intercambios Culinarios.Financiado por el Ayuntamiento deGerona y organizado por Accem, laAsociación de Mujeres “La Cata” y elCentro Cívico de Pont Major, seorganizaron estos intercambios gas-tronómicos que permitieron conocerotros países y tradiciones a través delos platos típicos de las diferentesculturas.

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De izda a dcha: José Manuel Rodríguez Uribes.Subdirector del Instituto Universitario de DerechosHumanos “Bartolomé de las Casas” y responsable delSeminario Cine y Derechos Humanos de laUniversidad Carlos III de Madrid. Antonio HernandoVera, Portavoz de Inmigración y Emigración del GrupoParlamentario Socialista. Jordi Mena, responsable deAccem Cataluña. María Jesús Vega Pascual, de la dele-gación del ACNUR en España. Chus Gutiérrez y CucaEscribano. Directora y guionista y actriz protagonistade “Poniente”, una de las películas que se exhibieron.

INICIATIVAS ACCEM

III Ciclo de Cine. Accem orga-nizó el III Ciclo de Cine sobre Asilo yRefugio bajo el título “Refugiadosen el Cine”. Esto supone la consoli-dación de una actividad que trata depotenciar el desarrollo de una con-ciencia social sobre la necesidad decomprender, valorar e integrar aeste colectivo en nuestro país.

En este tercer año hemos podidocomprobar que el Ciclo de Cinesobre refugiados se ha convertidoen un referente de nuestra organiza-ción ya que cada vez más personasnos solicitan información tanto sobreel Ciclo de Cine como sobre elConcurso de Cortos (como veremosmás adelante). Poco a poco vamosviendo cumplido nuestro objetivode llegar a un público mayor y dife-rente al que hacerles llegar el día adía de los migrantes.

El III Ciclo se celebró de nuevoen el Cine Estudio del Círculo deBellas Artes de Madrid, espacio conel que hemos establecido una rela-ción de colaboración muy fructífera.Del 17 al 20 de diciembre se pro-yectaron cinco películas en trespases diarios. Como conmemoracióndel Día Mundial del Migrante el 17de diciembre organizamos unaMesa Redonda para conmemorardicha fecha y marcar el inicio delCiclo de Cine. Los participantes fue-ron personalidades relacionadas conel cine y las migraciones.

I Concurso de CortometrajesREFUGIADOS. Esta iniciativa conti-núa la línea de actuación abierta porel Ciclo de Cine: sensibilizarmediante actividades relacionadascon aficiones e intereses, para así lle-gar a un público más amplio.

Entre diciembre de 2003 y mayode 2004 se trabajó en la difusión,informando sobre el concurso y pro-moviendo la participación. El 20 dejunio de 2004, en un acto conme-morativo por el Día Mundial delRefugiado, en el Cine Estudio delCírculo de Bellas Artes de Madrid, seproyectaron las obras finalistas y secomunicó el fallo del jurado conce-diendo el primer premio al cortome-traje “FNAR: Forced NativeAmerican Relocation” de Luis H.Salazar.

El premio para los 3 cortos fina-listas y el ganador consistió en laedición de dichos cortometrajes enun DVD del que se hicieron 2000copias de distribución gratuita. Estematerial ha resultado atractivo yrequerido como material de apoyopara actividades de sensibilizacióntanto propias como de otras entida-des. También ha habido un grannúmero de particulares interesadosen el DVD, lo que demuestra que alofrecer algo relacionado con susintereses se amplía el espectro depersonas que se acercan al mundode la migración.

Cine y Derechos Humanos. Enla misma línea de las anteriores acti-vidades, desde junio de 2004, parti-cipamos activamente en un nuevoproyecto de sensibilización tituladoFinestres i Drets Humans (Ventanas yDerechos Humanos).

Se trató de un proyecto realizadopara promover espacios abiertos enlos que tratar temas relacionadoscon los Derechos Humanos desde laóptica de las asociaciones y entida-des locales. Esto se realizó en octu-bre a través de un espacio creado entorno al Festival Internacional deCine y Derechos Humanos.

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Semana Intercultural deSigüenza. Del 20 al 27 de noviem-bre de 2004, se cumplió el X aniver-sario de esta iniciativa. Este año,como los anteriores, organizamosuna semana repleta de actividadesen torno a las diferentes culturas delos refugiados e inmigrantes queconviven en Sigüenza. Se promuevela convivencia y la participacióncelebrando jornadas gastronómicasinterculturales, conciertos de músicaclásica, un desfile de trajes típicosafricanos, teatro infantil y la obra deteatro “Recién Llegados” de la com-pañía Danza Medea 73.

Programa de Radio. Como elaño pasado, se ha continuado emi-tiendo “Babelia” todos los miércolesde 20:00 a 21:00 desde AlziraRadio. Cada semana se ha invitado arefugiados, inmigrantes y profesio-nales de ámbitos variados con elobjetivo de descubrir aspectos posi-tivos de la migración y de acercar lasdiferentes realidades y formas devida de otras personas y culturas.

PUBLICACIONES

Recetario “Refugiados en lacocina”. En 2004 se editó el libroque incluía una recopilación de rece-tas de 17 países proporcionadas porpersonas que han sido, o son, resi-dentes en algunos de los CAR queAccem gestiona en nuestro país.

Este libro nos acerca a la culturade otros lugares del mundo con unainformación básica sobre los paísesde procedencia de las personas quenos proporcionaron las recetas. Esuna forma diferente de descubrir yconocer la realidad de los refugia-dos, quiénes son y de dónde vienen.La gastronomía dice mucho denosotros y es un reflejo de las carac-terísticas de nuestro entorno; porello, aprender las costumbres culina-rias de otras culturas implica com-prender otras tradiciones yconocerlas mejor.

Accem contó con la colaboracióndel Departamento de Nutrición dela Facultad de Farmacia de laUniversidad Complutense de

Madrid que analizó cada receta. Elresultado se refleja en unas tablascon el perfil calórico de cada plato einformación del contenido en gra-sas, proteínas, hidratos de carbono,fibra y calcio.

El recetario, de distribución gra-tuita, se encuadró dentro de las ini-ciativas que desarrolla el programaENEAS-EQUAL para sensibilizar a lasociedad acerca de la situación derefugiados y solicitantes de asilo.(ver pág. 32)

Guía de orientación. DesdeAccem León se trabajó en el diseñoy elaboración de una guía de recur-sos para facilitar la inserción laboralde los inmigrantes en la provincia.Esta guía está dividida en cinco sec-ciones que contienen informaciónútil para desenvolverse con mayorfacilidad y seguridad a la hora debuscar empleo. El libro se distribuyóentre los participantes de los talleresde formación tanto para inmigrantescomo para técnicos de otras entida-des realizados por Accem en León.

ACCEM EN LOS CENTROS DEENSEÑANZA

En Accem consideramos que esmuy importante comenzar cuantoantes a inculcar valores que preven-gan posibles actitudes xenófobas yracistas. Por ello, desde nuestrassedes organizamos actividades enCentros Educativos llevando a losmás pequeños y adolescentes otraeducación, la que promueve la con-vivencia intercultural, la compren-sión y la tolerancia. A través deactividades lúdicas y juegos introdu-cimos o afianzamos en los menoresvalores solidarios y les explicamos lasituación que viven refugiados einmigrantes en nuestro país o lascausas de las migraciones.

Para ayudarles a entender lo quees un refugiado, las causas y conse-cuencias de su situación así como lasdificultades para encontrar y formarun hogar en otro país, diseñamos yrealizamos una exposición dirigida aalumnos de educación secundaria.

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La exposición está compuestapor 10 paneles didácticos explicati-vos con una un lenguaje fácil y com-prensible. El grafismo se ha tratadocuidadosamente para que la imagenresulte cercana y atractiva a los cha-vales entre 10 y 16 años. Diseñado ypensado específicamente para ellos,con este material es más fácil acer-carles al mundo del refugio.

La intención para realizar laexposición fue contar con un ele-mento de sensibilización quepudiera funcionar tanto de formaautónoma como de apoyo para larealización de actividades en CentrosEducativos y que pudiéramos mos-trar periódicamente y de forma iti-nerante .

Los paneles se diseñaron inicial-mente en catalán gracias a la cola-boración del Ayuntamiento deGerona y el Consejo Municipal deSolidaridad y Cooperación. AccemGerona organizó con dichos panelesla exposición Refugiados: una reali-dad existente aquí y ahora. Esta mues-tra se incluyó con otras actividadesen el diseño de un taller de sensibi-lización sobre refugiados y DerechosHumanos, realizado en diferentesCentros de Educación Secundaria deGerona.

Posteriormente, gracias a lafinanciación de la Dirección Generalde Integración de los Inmigrantes,realizamos la muestra de carteleríaen castellano, con lo que pudimosllevar a cabo similares actividades desensibilización en diversos Centrosde Enseñanza en Alzira, Asturias,León, Madrid, Sigüenza y Sevilla.

SENSIBILIZACIÓN INTERCULTURALEN EL ÁMBITO ESCOLAR DE ASTU-RIAS

Este programa local permitióque se crearan espacios de encuen-tro intercultural entre escolares.1000 niños de primaria y secundariade distintas localidades asturianaspudieron participar gracias a lafinanciación de la Consejería deJusticia, Seguridad Pública yRelaciones Exteriores del Gobiernodel Principado de Asturias.

PROYECTO DE INTERCULTURALI-DAD, SENSIBILIZACIÓN YVOLUNTARIADO EN GUADALARA

Este proyecto local toca variasáreas de trabajo gracias a la finan-ciación de la Consejería de BienestarSocial, la Consejería de Sanidad dela Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, la Fundación SantaMaría y Caja España.

Es un programa que trata defavorecer la inserción laboral y posi-bilitar el alquiler de viviendas a per-sonas extranjeras. Este objetivo seaborda en parte desde el área desensibilización. Trabajando en cam-pañas dirigidas a empresas, asocia-ciones de vecinos y a la poblaciónen general, y organizando activida-des de convivencia y espacios deencuentro entre la población autóc-tona y la extranjera. También semedia entre los usuarios y los dife-rentes agentes sociales, organismosy particulares. Por otro lado, secrean y coordinan estructuras quepromuevan el voluntariado.

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VOLUNTARIADO

La colaboración y el apoyo de losvoluntarios abarca amplias y dife-rentes actividades. La elección y eldesarrollo de éstas depende tanto denuestras propias necesidades, comode ellos mismos, de su formación,capacidad y disponibilidad.

El apoyo en actividades de sensi-bilización, de formación o traduc-ción, el asesoramiento y elacompañamiento, son algunas delas muchas labores que puede llegara desempeñar un voluntario. Peroantes de desarrollarlas, en Accempromovemos la formación de volun-tariado a través de cursos organiza-dos por nosotros o coordinados conotras entidades y asociaciones.

En Accem trabajamos en la con-solidación de los equipos de volun-tariado y en la orientación,seguimiento, gestión y promocióndel mismo. Este año han participado223 personas voluntarias. 80 deellas han sido nuevas incorporacio-nes. El gran incremento del númerode voluntarios se corresponde con laampliación de la variedad de nacio-nalidades hasta un total de 19.

El perfil de los voluntarios siguesiendo muy parecido al de otrosaños. La mayoría son mujeres: (76%), y la edad más común está entrelos 20 y 29 años, seguido del inter-valo de 30 y 39 años.

En 2004 participamos en elForum Universal de las Culturas deBarcelona, dentro de la ConferenciaMundial del Voluntariado que tuvolugar en Barcelona del 17 al 21 deagosto. También participamos en elVII Congreso Estatal delVoluntariado que tuvo lugar en LasPalmas de Gran Canaria del 24 al 26de noviembre.

Con jóvenes voluntarios es conquienes ya es tradicional realizar, enel CAR de Sigüenza (Guadalajara),un Campo de Trabajo. Se planteacomo un espacio de convivenciapara favorecer el intercambio cultu-ral entre los residentes del CAR y losparticipantes.

El buen resultado de años ante-riores ha tenido como consecuenciaque este año duplicáramos la expe-riencia organizando dos. El primerodel 10 al 31 de julio y el segundodel 10 al 25 de agosto. Este año par-ticiparon 31 jóvenes voluntarios pro-cedentes de Francia, Alemania,Italia, y España.

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DEFENSA DE LOS REFUGIADOSEN LA UE

Este programa constituye un dis-positivo especializado en aspectosrelacionados con el asilo y la migra-ción y asesoramiento sobre institu-ciones y programas de la UE.

Participamos en las redes euro-peas de defensa de los refugiadoscomo ECRE (Consejo Europeo deRefugiados y Exiliados), ECRAN (Reddel Consejo Europeo de Refugiadosy Exiliados) y ELENA (Red JurídicaEuropea de Asilo). Promovemos enestas redes la colaboración entre lasdistintas instituciones nacionales einternacionales con ONG de todaEuropa. Esto suele realizarse pormedio de espacios de intercambio yreflexión como encuentros, jornadasy seminarios.

Eumigre es una publicaciónperiódica editada por Accem con lainformación más relevante sobreprogramas europeos, ayudas, sub-venciones, estadísticas, eventos,publicaciones, etc. Unas 220 organi-zaciones e instituciones recibieronen 2004 las 9 entregas del boletínEumigre. La demanda crece espe-cialmente en el sector académico.Además de la edición impresa, conla intención de llegar cada vez a máspúblico, desde la web de Accem(http://www.accem.es) se puede des-cargar el formato digital.

Otra de las labores desempeña-das por Accem a través de este pro-grama es la de elaborar y coordinaren España el Repertorio deAsociaciones de Inmigrantes ySolidaridad en la UE. Es un trabajoque realizamos con otras organiza-ciones europeas, que a su vez coor-dinan el repertorio en sus países. Enla página web http://www.adri.fr sepuede acceder a la información.

A continuación mostramos unabreve relación tanto de encuentroscomo de proyectos en los quehemos participado:

3 En febrero asistimos enLondres al ECRE Policy Forum,donde los miembros de ECRE reali-zamos el análisis y la revisión de laslíneas de trabajo así como la situa-ción de los refugiados y su acceso aEuropa.

3 Accem asistió a dos reunionesentre diferentes organizaciones con-vocadas por ACNUR en Madriddurante el primer semestre del año.El tema a tratar era el intercambiode información y las posibles accio-nes conjuntas de mejora de lasactuaciones de todos los agentesimplicados en la aplicación de la Leyde Asilo en España.

3 Este año, por iniciativa deACNUR España, se dió comienzo enMadrid a una serie de reunionessobre Mecanismos de Protección yAsistencia a Víctimas de Tráfico dePersonas en España, de las queAccem es partícipe.

3 “Repatriación Voluntaria” juntocon Comité Internacional Rescate yCruz Roja Española es un proyectoque continuamos desarrollando.También seguimos trabajando en“Ayuda a la Integración Social de losrefugiados y de personas con otrasformas de protección que se encuen-tran en situación de especial vulne-rabilidad”, junto con Cruz RojaEspañola.

3 Continuamos con el ProyectoHermes y un programa dentro delPrograma Sócrates. El primero paracombatir la exclusión social en par-tenariado con el Consejo Griego delos Refugiados y el Consejo Italianopara los Refugiados. EducaciónIntercultural: cantera de Europa dentrodel Programa Sócrates en partena-riado con CBAI de Bélgica, CentroIntercultural de Torino (Italia) y UCO-DEP de Italia.

3 Accem acordó con otras orga-nizaciones de 10 países iniciar elproyecto “Historias de losRefugiados”. El objetivo es informarsobre la repercusión de las políticas

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europeas en los refugiados. Se reali-zará en a través del estudio de casosy testimonios de refugiados enAlemania, Austria, Bélgica, España,Holanda, Italia, Malta, Palestina,Polonia y Reino Unido.

3 En el marco del FondoEuropeo para los Refugiados (FER),Accem presentó el proyecto “Guía deBuenas Prácticas” para asistenciajurídica a solicitantes de asilo.Contamos con la colaboración delConsejo Italiano para losRefugiados, France Terre d’Asile, elConsejo Irlandés para los Refugiadosy el Consejo Danés para losRefugiados.

Nuestro trabajo en el marcoeuropeo es financiado por laDirección General de Integración delos Inmigrantes.

CIRDAM

CIRDAM es el nombre de nuestroCentro de Información, Recursos yDocumentación sobre Asilo yMigraciones. El trabajo de esterecurso está destinado a ONG e ins-tituciones de ámbito estatal, local yautonómico, profesionales que tra-bajan o tienen relación con la migra-ción. Los profesionales que acudenal servicio, además de pedir infor-mación sobre los países de proce-dencia de los migrantes, realizanpreguntas relacionadas con su situa-ción social y jurídica.

Se nos suele solicitar asesora-miento sobre recursos públicos y pri-vados existentes para migrantes quebuscan solucionar problemas rela-cionados con la vivienda y acogida,situaciones de vulnerabilidad, malostratos, infancia, etc. En estas ocasio-nes, a través del programa, se da lainformación sobre las institucionespúblicas o privadas que puedenatender las necesidades que tiene elmigrante que es atendido por elprofesional que acude al servicio.

A petición de la Sala de loContencioso Administrativo de laAudiencia Nacional elaboramosinformes y proporcionamos informa-ción sobre la situación política ysocial de los países emisores de refu-giados e inmigrantes. Estos seencuentran disponibles para su con-sulta.

El servicio que proporcionamos através del CIRDAM es de interéstanto para los profesionales que tra-bajan con migrantes, como para lospropios migrantes que se ponen encontacto con nosotros. Recibimosnumerosas consultas de profesiona-les que trabajan con independenciade las ONG e instituciones públicas,y de los propios migrantes quedesean establecerse de forma regu-lar en nuestro país.

Este año hemos participado demanera muy activa en el ForoNacional para la Integración Socialde los Inmigrantes. Así hemos parti-

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cipado en la elaboración de lasMemorias del Foro de los años 2002y 2003, aportando diferentes pro-puestas como las mencionadas acontinuación. Propuestas en relacióna los residentes de los CETI de Ceutay Melilla y los CIES de Canarias,Propuesta de un Plan deReasentamiento de Refugiados enEspaña y Propuestas sobre el RDregulador del Consejo para laPromoción de la igualdad de trato yno discriminación de las personaspor origen racial o étnico.

Desde el CIRDAM hemos reali-zado un análisis sobre el asilo y refu-gio en España y otro sobre lainmigración en España. Todo el tra-bajo realizado a través de este pro-grama lo completamos medianteseminarios, sesiones informativas yponencias destinadas a voluntarios yprofesionales que trabajan en estosámbitos.

Por último, mencionamos nues-tra contribución respecto a lossiguientes temas:

3 Recopilamos la jurisprudenciamás relevante en materia de asilo,extranjería y nacionalidad en Españay elaboramos informes sobre lostemas mencionados así como sobreDerechos Humanos. Los informessuelen elaborarse pensando en losprofesionales del derecho y otrosprofesionales que se dedican a laasesoría jurídica.

3 La aplicación de la LeyOrgánica 14/2003, que modifica laLey Orgánica 4/2000 sobre derechosy libertades de los extranjeros enEspaña y su integración social,modificada a su vez por LeyOrgánica 8/2000.

3 Reforma del Real Decreto367/2001, de 4 de abril, por el quese regula la composición, compe-tencias y régimen de funciona-miento del Foro para la IntegraciónSocial de los Inmigrantes.

3 Borrador y Proyecto del regla-mento de desarrollo de la LeyOrgánica 4/2000 sobre derechos ylibertades de los extranjeros enEspaña y su integración social.

3 Informe sobre ProtecciónComplementaria al Estatuto deRefugiados.

3 Comparativa de los organis-mos de inmigración existentes enEspaña.

3 Principales Novedades delProyecto del reglamento de desarro-llo de la Ley Orgánica 4/2000 sobrederechos y libertades de los extran-jeros en España y su integraciónsocial.

OBSERVATORIOS Y ANÁLISISDE LA POBLACIÓN

Para trabajar de forma más efi-caz y conseguir la inserción de nues-tros colectivos de atención, creemosque es muy útil conocer lo másexhaustivamente posible las necesi-dades, situación, recursos y compo-sición social de los territorios en losque actuamos. Con esos conoci-mientos y el posterior análisis pode-mos realizar diagnósticos denecesidades y proponer iniciativas ylíneas de actuación concretas.

Hace unos años, comenzamos atrabajar en esta línea creando unproyecto de observación perma-nente sobre la situación socioeconó-mica. Para poder desarrollar esteproyecto, basado en la recogida dedatos en un territorio concreto, fuenecesario trabajar en partenariadocon diferentes instituciones, organi-zaciones y entidades presentes en lazona. El proyecto salió adelante y secreó ODINA: el primer observatoriopermanente para la inmigración.Posteriormente se creó otro enSigüenza (Guadalajara) con el nom-bre de OPASI, destinado a analizar lainserción de jóvenes y colectivos condificultades.

El diseño de las herramientasque constituyen los observatorios yel acompañamiento técnico y meto-dológico de éstos es realizado por elDepartamento de Metodología yTecnologías de la InformaciónAplicada a las Ciencias Humanas ySociales de la Universidad Franche-Comté de Besançon (Francia).

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Dada la experiencia y los resulta-dos obtenidos con estos observato-rios, en el año 2004, ampliamos elcampo de acción a otros territoriossiguiendo el mismo esquema deactuación. Este año pusimos en mar-cha otros dos observatorios más enotras sedes de Accem: Guadalajara yAlzira (Valencia).

Los observatorios nos permitenun mayor conocimiento de la situa-ción de los inmigrantes en las dife-rentes zonas. Además, son un canalde información y comunicaciónfluido entre los colaboradores delproyecto, y dinamizan y favorecen eldesarrollo territorial.

Por otro lado, gracias a nuestraexperiencia en la intervención conminorías étnicas, desde elAyuntamiento de Getafe (Madrid)nos pidieron colaboración para estu-diar la situación y necesidades de lapoblación procedente del Este deEuropa que vive allí. Desde Accempropusimos un análisis de la reali-dad de la población de la zona.

Ambos proyectos, observatoriosy análisis, son plataformas que facili-tan datos e información sobre losinmigrantes en un territorio con-creto. Son herramientas de trabajoque permiten obtener conclusionespara elaborar propuestas de actua-ciones que favorezcan la integración.

ODINA: OBSERVATORIO PERMA-NENTE DE LA INMIGRACIÓN DEASTURIAS

ODINA es un dispositivo perma-nente de observación cooperativa yde evaluación participativa sobre lasituación socioeconómica del colec-tivo.

Esto es posible gracias a la pro-pia constitución del observatorio,pues ODINA está integrado por dife-rentes entidades e instituciones(Administración, ONG, sindicatos,asociaciones) e interviene de formadirecta y transversal con el colectivode inmigrantes que residen enAsturias.

La finalidad es conseguir la inte-gración y promoción social dedichas personas.

Los objetivos marcados porODINA son analizar y evaluar demanera dinámica el contexto socio-económico de los inmigrantes enAsturias estableciendo procesos decoordinación entre los diferentesactores locales. Esto posibilita la rea-lización de una acción conjunta paraabordar las problemáticas del colec-tivo y de la zona. Además de esto, elobservatorio ofrece a los actoresimplicados:

3 Herramientas para el diseñode indicadores de la situaciónsocioeconómica del colectivo y delterritorio.

3 Informaciones que permitanelaborar hipótesis y analizar las pro-blemáticas del colectivo.

Las acciones que lleva a caboODINA se articulan en torno a trestalleres: de acompañamiento socio-económico, de educación y de pre-cariedad y exclusión.

Se puede acceder a la informa-ción y el trabajo realizado porODINA a través del sitiohttp://www.odina.info. Odina estáfinanciado por la Consejería deAsuntos Sociales del Gobierno delPrincipado de Asturias.

OPASI. OBSERVATORIO PERMA-NENTE DE SIGÜENZA (GUADALA-JARA)

OPASI reúne a organismos quecolaboran en partenariado a nivelcomarcal y local. Se posibilita asíuna acción conjunta que aborde lasproblemáticas de la zona respecto ala inserción social, educativa y labo-ral de los jóvenes y colectivos condificultades.

El Observatorio actúa comofuente de información, mediante elanálisis y la evaluación del contextosocioeconómico. Esto permite lacolaboración en los distintos planes,

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programas o proyectos que sedesarrollan en la comarca. Lasactuaciones llevadas a cabo desdeel OPASI durante 2004 incluyen:

3 En el campo laboral, cursosde orientación hacia el empleo.Creación de una oferta formativaque responda a la demanda labo-ral en la zona.

3 En participación comunita-ria, desarrollo de actividades desti-nadas a los jóvenes. Creación deun sistema de comunicación de lasactividades para que lleguen atoda la población.

3 En el campo de la vivienda,programa de sensibilización parainquilinos y propietarios. Creaciónde una bolsa de viviendas enalquiler y un plan de acceso a lavivienda para personas con escasosrecursos.

3 En el campo sanitario, laoferta de programas sobre drogo-dependencias y educación sexual alos centros educativos. Propuestapara agilizar los trámites para laobtención de la tarjeta sanitaria.

OPASI está financiado por:Consejería de Bienestar Social dela Junta de Comunidades deCastilla-La Mancha.

OBSERVATORIO PERMANENTEDE GUADALAJARA

Este año 2004 inauguramoseste nuevo observatorio, que pre-tende, al igual que los otros, con-seguir la inserción socioeducativay laboral de la población desfavo-recida en Guadalajara.

La creación del proyecto hapermitido un mayor conocimientode las empresas y entidades de for-mación de la zona, ha puesto derelieve la situación socio-econó-mica de la población objeto deestudio y ha favorecido el desarro-llo territorial.

El programa está financiadopor las siguientes entidades:

Consejería de Bienestar Social yConsejería de Sanidad de la Juntade Comunidades de Castilla - LaMancha, Fundación Santa María yCaja España.

OBSERVATORIO MUNICIPALPARA LA INMIGRACIÓN DEALZIRA (VALENCIA)

El observatorio creado en Alzira(Valencia) acaba de iniciar su anda-dura este año. Aún así, nos ha per-mitido analizar la realidad de lapoblación inmigrante en este terri-torio a través de la utilización deuna metodología igual a la puestaen marcha por ODINA en Asturiasy OPASI en Sigüenza(Guadalajara).

Accem realiza a cabo el soportetécnico del observatorio a travésde la Concejalía de Acción Socialdel Ayuntamiento de Alzira, que locoordina y promueve.

ANÁLISIS DE LA REALIDADSOCIOCOMUNITARIA DEMINORÍAS ÉTNICAS DEL ESTERESIDENTES EN EL MUNICIPIODE GETAFE (MADRID)

Este proyecto surge ante elinterés del Ayuntamiento deGetafe (Madrid) por conocer lasituación y necesidades de lapoblación procedente del Este deEuropa y de étnia gitana quereside allí.

El rápido ascenso de la pobla-ción gitano rumana en este muni-cipio ha producido una nuevarealidad social. Por ello, desdeAccem se proyectó desarrollar unanálisis de esta situación como ins-trumento inicial para futuras inter-venciones en la zona que mejorenla relación vecinal y el conoci-miento de la población.

El objetivo principal, por lotanto, fue conocer las cuestiones

que dificultan u optimizan la inte-gración de minorías étnicas enGetafe.

El trabajo se realizó en dosfases. La primera recabando datos;la segunda, clasificando y reali-zando los análisis de dichos datospara la elaboración de un diagnós-tico y propuestas de actuación deintervención socio - comunitariaen el municipio. Este trabajo fuefinanciado por la Consejería deFamilia y Asuntos Sociales de laComunidad de Madrid.

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Atención Directa pág.9

Información y Orientación pág.10

Traducción e Interpretación pág.12

Reunificación y Reagrupación Familiar pág.13

Reasentamiento en Terceros Países pág.13

Emergencia Social y Emergencia a Grupos Vulnerables pág.14

Retorno y Repatriación Voluntaria pág.14

Atención Psicológica pág.15

Programas Locales de Intermediación y Mediación pág.15Mediación Intercultural pág.15Intermediación con Menores Inmigrantes pág. 16Mediación Social e Interculturalidad de Sigüenza (Guadalajara) pág.16

Programas Locales de Información y Orientación pág.16Oficina de Información a Inmigrantes en Gijón (Asturias) pág.16Información y Orientación en La Rinconada (Sevilla) pág17Atención y Apoyo a los Centros de Servicios Sociales rurales en Burgos pág.17Proyecto Avivar pág.17

Acogida pág.18

Centros de Acogida a Refugiados (CAR) pág.20

Centros de Acogida a Inmigrantes (CAI) pág.20JACI: Centro de Acogida a Mujeres y Jóvenes Inmigrantes pág.20CASI: Centro de Atención Social a Inmigrantes en Madrid pág.20CATI: Programa de Acogida Temporal a Inmigrantes en Asturias pág.21CAT: Centro de Acogida Temporal en Sevilla pág.21

Contingente pág.21

Acogida a Minorías Étnicas pág.22Proyecto APOI pág.22Intervención Social con Minorías Étnicas en Sevilla pág.23

CAM: Centros de Menores no Acompañados pág.24Centro de Autonomía Personal pág.24Centro de Primera Acogida pág.24Centro de Primera Acogida-Emergencia pág.24

Formación pag.25

Acogida en Melilla pág.26

Formación para Usuarios pág.26Formación en el idioma pág.26Grupos de Conversación de Intercambio Cultural pág.27Formación Profesional en Sigüenza (Guadalajara) pág.27Compensación Educativa pág.28Menores Inmigrantes hacia la Integración pág.28Formación e inserción Sociolaboral de la población Inmigrante en zonas rura-les de Castilla y León pág.29Formación a Inmigrantes en Asturias pág.29

Red Conecta pág.29Programa Acogida pág.29

indice d

e prog

ramas

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Formación Socio-educativa pág.29Formación Socio-sanitaria pág.29

Formación para Voluntariado y Profesionales pág.30Formación del Voluntariado pág.30Plan de Formación del Profesorado en la Intervención Socio-educativa conInmigrantes pág.30Formación de Técnicos de León pág.30

Inserción Sociolaboral pág.31

EQUAL pág.32Eneas Equal pág.32Equal Medea pág.32Equalbur pág.33Equal Igual. A pág.33Equal León Actúa pág.33

Servicio Regional de Colocación pág.33

Programa Operativo pág.34

Programa Regional de Inserción Sociolaboral pág.34

Itinerarios Integrados de Inserción pág.34

Taller de Organización Doméstica y Cocina Tradicional en Alzira (Valencia) pág.34

Participación y Movilización pág.35

Sensibilización pág.36Accem promoviendo la participación pág.37Iniciativas Accem pág.38Publicaciones pág.39Accem en los Centros de Enseñanza pág.39Sensibilización Intercultural en el ámbito Escolar de Asturias pág.40Proyecto de Interculturalidad, Sensibilización y Voluntariado en Guadalajara

pág.40

Voluntariado pág.41

Defensa de los Refugiados en la UE pág.42

CIRDAM (Centro de Información, Recursos y Documentación sobre Asilo yMigraciones) pág.43

Observatorios y Análisis de la Población pág.44ODINA (Observatorio Permanente de la Inmigración en Asturias) pág.45OPASI (Observatorio Permanente de Sigüenza) pág.45Observatorio permanente de Guadalajara pág.46Observatorio Municipal para la Inmigración de Alzira (Valencia) pág.46Análisis de la realidad sociocomunitaria de minorías étnicas del Este enGetafe pág.46

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