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Mecanismos y redes de transferencia de tecnología relacionada con el cambio climático en América Latina y el Caribe

Sector forestalMemoria del taller realizado en San José, Costa Rica

29 y 30 octubre 2015

Preparada porElena Florian

Javier FernándezMario Chacón

Bastiann Louman


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Contenido

Acrónimos ..............................................................................................................................................................3

Introducción ..........................................................................................................................................................4

Objetivos del taller .............................................................................................................................................5

Programa del taller .............................................................................................................................................6

Presentaciones introductorias .....................................................................................................................8El proyecto “Mecanismos y redes de transferencia de tecnología relacionada con el cambio climático en América Latina y el Caribe” ...................................................................8El Centro y Red de Tecnología del Clima: funciones y oportunidades .................................... 11

Resumen de resultados ................................................................................................................................12Panel 1: Ventajas y desventajas de las tecnologías usadas en el monitoreo forestal en la región LAC ..........................................................................................12

Panel 2: Iniciativas regionales para la transferencia de tecnología de monitoreo forestal ..................................................................................................................................13 1. Estrategia Mesoamericana de Sustentabilidad Ambiental ..........................................13 2. Global Forest Watch ..................................................................................................................13 3. SilvaCarbon ...................................................................................................................................13 4. Programa Regional de Cambio Climático ..........................................................................13

Sesión de trabajo 1: Identificación de iniciativas, expertos y planes para la transferencia y desarrollo de tecnologías ..............................................................14Panel 3: Necesidades actuales y retos relacionados con el monitoreo forestal ..................16 1. Sistema de monitoreo para enfoques conjuntos de mitigación y adaptación en Bolivia .............................................................................................................16 2. Monitoreo de la degradación de los bosques ...................................................................17 3. Monitoreo de los servicios ecosistémicos ..........................................................................17

Sesión de trabajo 2: Oportunidades para la colaboracióny la transferencia de tecnología ..............................................................................................................17

Conclusiones generales del taller ...........................................................................................................20

Anexo 1. Lista de participantes e información de contacto .......................................................21


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AcrónimosAnrica Austrian Natural Resources Management and International Cooperation AgencyBID Banco Interamericano de Desarrollo

CCAD-GIZ-REDD Programa Regional de la Comision Centroamerica de Ambiente y Desarrollo, y la Agencia de Cooperación Alemana para REDD+

CATIE Centro Agronómico Tropical de Investigación y EnseñanzaCEPAL Comisión Económica para América Latina y el CaribeCI Conservación InternacionalCMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio ClimáticoCONAFOR Comisión Nacional Forestal, MéxicoCTCN Climate Technology Centre and Network (Centro y Red de Tecnología del Clima)EMSA Estrategia Mesoamericana de Sustentabilidad AmbientalEND Entidad nacional designada por la CTCNFAO Food and Agriculture OrganizationFONAFIFO Fondo Nacional de Financiamiento ForestalFONTAGRO Fondo Regional de Tecnología AgropecuariaNREF Nivel de referencia de emisiones forestalesNRF Nivel de referencia GEF Global Environmental Facility IMAZON Instituto do Meio Ambiente e Homem da AmazôniaINECC Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático, México INPE Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais, BrasilINF Inventario Nacional ForestalKfW KfW Bankengruppe, banco AlemánIPCC Grupo Intergubernamental de Expertos en Cambio ClimáticoLAC Latinoamérica y el CaribeLULUCF Land use, land use change and forestry (Uso del suelo, cambio de uso del suelo y forestería)MRV Monitoreo, reporte y verificaciónONU Organización de las Naciones UnidasONU REDD Programa REDD+ de la ONUPNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio AmbientePRCC Programa Regional de Cambio ClimáticoREDD Reducción de emisiones de carbono causadas por la deforestación y degradación de los bosquesSAD Base de datos de deforestación de IMAZON. SIG Sistemas de información geográficaTNC The Nature ConservancyUNIDO Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo IndustrialUSFS US Forest ServiceWRI World Resource InstituteWWF World Wildlife Fund


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Introducción

En abril de 2015, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE) firmaron un acuerdo para la implementación del componente forestal del proyecto “Mecanismos y redes de transferencia de tecnología relacionada con el cambio climático en América Latina y el Caribe”, con el objetivo de promover el desarrollo y la transferencia de tecnologías para el monitoreo de recursos forestales en la región en cuestión. Por medio de este proyecto, los financiadores e implementadores buscan responder a necesidades expresadas por los países para implementar el monitoreo forestal en forma efectiva y eficiente, de manera que se cumpla con las responsabilidades de medición y reporte definidas por la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC); asimismo, el proyecto estará vinculado a cambios en la provisión de diferentes servicios ecosistémicos de la biodiversidad y otros beneficios.

El proyecto ha sido programado en dos fases durante sus tres años de ejecución: una fase exploratoria de un año para fortalecer las interrelaciones entre países y organizaciones que hayan desarrollado experiencias en el tema e identificar buenas prácticas y desafíos; a partir de esas experiencias, en la segunda fase de dos años se brindará asistencia técnica para la adopción de tecnologías por parte los países y organizaciones nacionales y regionales.

Para la planificación de la primera fase, el pasado 29 y 30 de octubre se realizó en el Hotel Crowne Plaza Corobicí, San José, Costa Rica un taller sobre “Mecanismos y redes de transferencia de tecnología en cambio climático para el sector forestal”. En este taller participaron un total de 26 personas representantes de organizaciones internacionales e instituciones de gobierno de 15 países de la región y los representantes de las entidades nacionales designadas por la CTCN en Paraguay, Guatemala, Cuba, Bolivia, Uruguay, Colombia y Perú. El evento fue financiado por el GEF y coordinado por el CATIE.


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Objetivos del taller

El principal objetivo del taller fue dar a conocer el proyecto, sus actividades, propuestas y modalidades de implementación. Durante el taller también se compartieron experiencias existentes a nivel regional que sirvan de base para generar sinergias; además se intercambiaron lecciones sobre el uso actual de diferentes tecnologías para el monitoreo forestal en la región. También se obtuvieron insumos de los participantes para iniciar un proceso de priorización e implementación de actividades, y se identificaron iniciativas que ofrezcan oportunidades de colaboración e integracción de acciones en este tema. El presente informe plasma una síntesis sobre los principales temas presentados, discusiones y posibles aspectos de seguimiento. Las presentaciones se pueden descargar del siguiente vínculo en línea:

https://www.dropbox.com/sh/jfo2qva8io0cf38/AACTbLQXPr6XXrVAzaJzE03Ga?dl=0


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Programa del taller

Jueves 29 de octubre 2015

9:00 am

BienvenidaModerador: Bastiaan Louman• Introducción y revisión de la agenda. Bastiaan Louman (CATIE)• Palabras de bienvenida. Francisco Arango (BID)

9:20 amPresentación del proyecto, sus componentes y operaciónBastiaan Louman (CATIE)

10:20 am Receso

10:50 am

Panel 1. Ventajas y desventajas de las tecnologías usadas en el monitoreo forestal en la región LACModerador: Jeffrey Jones (CATIE)

• Imágenes satelitales: fortalezas y retos para el monitoreo forestal en Brasil. Humberto Mesquita-Junior (Servicio Forestal Brasileño)

• Enlazando los datos de campo con las imágenes satelitales. Markus Sommerauer (Anrica)

• Herramientas para estimar las emisiones y absorciones del sector de Lulucf. Lucio Pedroni (Carbon Decisions International)

• Restauración y monitoreo de paisajes. Lars Laestadius (WRI)

Conclusión del panel. Jeffrey Jones (CATIE)

12:30 pm Almuerzo

1:30 pm

Panel 2. Iniciativas regionales para la transferencia de tecnología de monitoreo forestalModerador: Javier Fernández (CATIE)

• Estrategia Mesoamericana de Sustentabilidad Ambiental (EMSA). Carla Ramírez (FAO)

• World Resources Institute- Global Forest Watch. Alyssa Barrett (WRI)• UN-REDD. Carla Ramírez (FAO)• Programa regional de Cambio Climático. Miguel Cifuentes (CATIE)• SilvaCarbon. Randy Hamilton (USFS)

3:00 pm Receso

3:30 pmSesión de trabajo 1. Identificación de iniciativas, expertos y planes para la transferencia y desarrollo de tecnologíasModeradora: Elena Florian (CATIE)

4:30 pm Cierre del día


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Viernes 30 de octubre 2015

8:30 amResumen del día 1Bastiaan Louman (CATIE)

9:00 am

Panel 3. Necesidades actuales y retos relacionados con el monitoreo forestalModerador: Miguel Cifuentes

• Monitoreo de la degradación de bosques. Matt Hansen (Universidad de Maryland)

• Sistema de monitoreo para enfoques conjuntos de mitigación y adaptación en Bolivia. María René Pinto (Entidad nacional designada ante el CTCN por Bolivia)

• Monitoreo de los servicios ecosistémicos. Pablo Imbach (CATIE)

10:30 am Receso

10:45 am

Sesión de trabajo 2. Oportunidades para la colaboración y la transferencia de tecnologíaModeradora: Elena Florian (CATIE)

12:00 pm Cierre del día

12:30 pm Almuerzo


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Presentaciones introductorias

El proyecto “Mecanismos y redes de transferencia de tecnología relacionada con el cambio climático en América Latina y el Caribe”

Bastiaan Louman CATIE

El objetivo del proyecto “Mecanismos y redes de transferencia de tecnología relacionada con el cambio climático en América Latina y el Caribe” es promover el desarrollo y transferencia de tecnologías ambientalmente racionales en los países de América Latina y el Caribe para contribuir a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y la vulnerabilidad al cambio climático en sectores específicos de la región. CATIE coordina el componente forestal del proyecto.

El IPCC (AR4) define tecnología como: “la aplicación práctica de conocimiento para lograr tareas específicas que emplean tanto artefactos (hardware, equipo) e información (social) (software, “know-how” para la producción y uso de artefactos)” https://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar4/syr/ar4_syr.pdf. En su quinto informe, el IPCC emplea una definición más amplia, ya que la tecnología puede ser tradicional, moderna y/o alta-tecnología; además considera cualquier equipo, técnica, conocimiento y habilidades. Algunos ejemplos de tecnologías pueden incluir:

• Sensores remotos e imágenes• Metodologías para el monitoreo de aspectos específicos del bosque• Arquitectura de sistemas de monitoreo• Remoción de barreras para la adopción de tecnologías conocidas

El Proyecto se enfoca en cuatro componentes: 1. Desarrollo de capacidades institucionales y políticas nacionales; 2. Fortalecimiento de redes y centro de tecnología; 3. Mecanismos pilotos de transferencia de tecnología; 4. Apalancamiento de inversiones públicas y privadas. El CATIE es el responsable por la implementación de los componentes 2, 3 y 4, que son los que tienen que ver con el sector forestal (Fig. 1).

Figura 1. Componentes del Proyecto “Mecanismos y redes de transferencia de tecnología relacionada con el cambio climático en América Latina y el Caribe” desarrollados por el CATIE

C2 Fortalecimiento

de redes y centros

C3 Pilotaje de

mecanismos de transferencia

C4 Apalancamiento de inversiones

públicas y privadas

2.1. Extensión y difusión 2.2. Mapeo de expertise regional 2.3. Mapeo de tecnologías disponibles 2.4. Mapeo de iniciativas existentes

3.1. Casos de estudio (Brasil y Guatemala) 3.2. Hojas de ruta 3.3. Asistencia técnica a países

4.1. Procedimiento evaluación de solicitudes 4.2. Asistencia técnica sobre solicitudes


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El Proyecto se implementará mediante el apoyo de los siguientes socios: el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático de México (INECC), la Fundación Bariloche de Argentina, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Fondo Regional de Tecnología Agropecuaria (Fontagro) y el World Resources Institute (WRI). El Proyecto tendrá una duración de tres años. En el primer año se buscará el acercamiento con los actores de la región, se identificarán áreas prioritarias de trabajo, se fortalecerán las redes temáticas y se ofrecerán ejemplos de trabajo analítico en mecanismos para el desarrollo y transferencia de tecnología. En los dos últimos años se promoverá la participación activa y se responderá a solicitudes específicas de los países de la región para el desarrollo y transferencia de tecnologías.

El Proyecto diseñará una página web en la que se ofrezca información del Proyecto, herramientas para el aprendizaje y difusión, guías y consejos para la adopción de tecnologías. Se construirá una plataforma para recibir solicitudes de apoyo técnico y aclarar preguntas que pudieran surgir en el proceso.

Una tarea prioritaria es la elaboración de un diagnóstico de las tecnologías usadas en Latinoamérica y el Caribe. Mediante el diagnóstico se analizarán las tecnologías disponibles en la región, se definirán las categorías clave según reportes a CMNUCC, y se identificarán barreras y oportunidades para la transferencia. El Proyecto pretende brindar apoyo y guía a los países en cuanto a las tecnologías disponibles y mapear las iniciativas en curso para la transferencia de tecnologías. Se analizarán casos de estudios específicos para derivar lecciones aprendidas e identificar elementos clave para la implementación exitosa de sistemas de monitoreo forestal. Para esto se tomarán en cuenta las medidas habilitadoras y sus condiciones, el análisis en relación al inventario de gases y los recursos que se requieren para realizar la transferencia de tecnologías.

El Proyecto podrá sistematizar descripciones de sistemas de monitoreo que se están implementando en los diferentes países de la región. Para esto se:

• Definirán los países candidatos con potencial para facilitar/ordenar inversiones forestales• Desarrollarán hojas de ruta para el diseño del sistema de monitoreo, con base en los países

seleccionados• Rescatarán las mejores prácticas• Identificarán acciones para eliminar barreras que limitan la adopción de tecnologías• Trabajará de forma conjunta con los países y se buscará la consistencia entre convenciones ONU y

prioridades nacionales.


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En la plataforma de información en línea se creará un módulo llamado “ask an expert” (Pregunte al experto) con el fin de atender preguntas específicas de los países de la región (Fig. 2).

END: entidad nacional designada. GoE (grupo de expertos): las preguntas se reciben vía correo electrónico; es posible escribir al GoE en general o a grupos de expertos específicos (por ejemplo, en monitoreo de la adaptación y sus tecnologías). Toda pregunta es confidencial, a menos que el END determine lo contrario (en este caso se podrán publicar en la página web). Question Basket: es un foro más abierto, que puede estar enlazado al sitio Facebook del proyecto; el foro emplea la modalidad “Grab and answer”, o sea que cualquier persona puede responder a preguntas formuladas (previa revisión de su contenido por el administrador del sitio). El objetivo es animar cadenas de respuesta para involucrar a la mayor cantidad de personas. Catalizador de proyectos: con el fin de apalancar fondos, crear una red más consolidada y catalizar proyectos, se contará con un “business forum” en la página web del proyecto. Este foro permite establecer contacto con los proveedores de tecnología, los proyectos regionales y las iniciativas identificadas por el proyecto, además del GoE. El objetivo es generar espacios para la creación de nuevas ideas y proyectos (tipo “Wipogreen”: https://www3.wipo.int/wipogreen/en/).

Figura 2. Planteamiento inicial para la operación de la herramienta Ask an expert.

Inicio

Sitio web notifica a CATIE por

email

END envía pregunta o comentario

por sitio web

Sitio web almacena pregunta en Base de

Datos

END debe seleccionar los atributos de la

pregunta

AtributosNombre:País:Pregunta o comentario?Opciones:1. Desea publicar en Facebook/Twitter?2. Desea ubicar en “Question Basket”3. Desea dirigir ampliamente a GoE4. Desea dirigir a grupos de expertos

específicos?

Grupos de Expertos (GoE)

Question Basket

Catalizador de Proyectos


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El Centro y Red de Tecnología del Clima: funciones y oportunidades

El CTCN fue creado como agencia de implementación por la CMNUCC. El centro consta de un comité ejecutivo de tecnología y un mecanismo de implementación de acuerdos. Su principal objetivo es apoyar en la facilitación de transferencia de tecnología a través de la asistencia técnica. El CTCN provee un monto de apoyo máximo de US$250 000. Los organismos interesados deben presentar sus propuestas por intermedio de la END del país correspondiente. Para ser considerada, toda propuesta debe encajar en los procesos a nivel nacional.

CATIE es miembro estratégico de CTCN y participa en la evaluación de las solicitudes. Todos los miembros del consorcio pueden participar directamente en la implementación de sus acciones; por ello, el Proyecto “Mecanismos y redes de transferencia de tecnología relacionada con el cambio climático en América Latina y el Caribe” bien pudiera complementar las acciones de la CTCN en la región.


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Resumen de resultados

Panel 1: Ventajas y desventajas de las tecnologías usadas en el monitoreo forestal en la región LAC

PresentacionesImágenes satelitales: fortalezas y retos para el monitoreo forestal en BrasilHumberto Mesquita-Junior (Servicio Forestal Brasileño)

Enlazando los datos de campo con las imágenes satelitalesMarkus Sommerauer (Anrica)

Herramientas para estimar las emisiones y absorciones del sector de LulucfLucio Pedroni (Carbon Decisions International)

Restauración y monitoreo de paisajesLars Laestadius (WRI)

Mensajes clave de las presentaciones• Las necesidades de datos e información en REDD+ son concretas y específicas. REDD+ persigue

objetivos específicos que buscan alcanzar resultados concretos, los cuales deben ser considerados en el monitoreo forestal.

• En la actualidad existe gran demanda por datos que se pueden combinar de manera casi infinita; este rasgo debe ser parte del sistema integral de monitoreo.

• Es necesario buscar la integración y la complementariedad de las actividades entre países. Para ello se deben establecer objetivos y metodologías claras que permitan el reporte de resultados de forma consistente.

• En algunos países se está trabajando con inventarios multiuso en los cuales colaboran diversos actores con necesidades diferentes para enfrentar diferentes tipos de problemas y responder a demandas específicas. Hay que buscar formas de obtener la información necesaria a un costo razonable.

• En REDD+ y bosques es muy importante la relación con las instituciones públicas. • Los países tienen la responsabilidad de generar resultados en cuanto a la deforestación y

degradación. Brasil es el único país que tiene un sistema de alerta temprana, lo cual se valora como muy positivo y digno de replicación por medio del proyecto.

• Es necesario pensar en la sostenibilidad financiera y técnica a largo plazo para que iniciativas de este tipo no dependan únicamente de proyectos o de fondos de la cooperación internacional.

• Es necesario seleccionar a los actores más apropiados para generar un sentido de apropiación e institucionalización de los procesos.

• Es necesario combinar tecnologías de sensores remotos e información de campo.


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Panel 2: Iniciativas regionales para la transferencia de tecnología de monitoreo forestal

En esta sesión se presentaron cinco iniciativas regionales.1. Estrategia Mesoamericana de Sustentabilidad Ambiental

Esta es una estrategia de cooperación Sur-Sur apoyada por ONU-REDD para el fortalecimiento de las acciones REDD+. EMSA busca promover la adopción de sistemas de monitoreo forestal; de hecho, es una iniciativa que debiera replicarse en otras regiones. Existen diferentes modalidades de cooperación y transferencia de tecnología enfocadas en el conocimiento. Una de ellas es el Centro Virtual de Excelencia en Monitoreo Forestal que se inició en el 2008 en Conafor, con el fin de fomentar la integración y colaboración en monitoreo forestal. El Centro de excelencia tiene interés de abrirse a otros colaboradores y socios potenciales; de hecho, ya han establecido alianzas con el PRCC. EMSA finaliza en diciembre 2016, pero ya se ha iniciado la elaboración de una nueva propuesta que considere las prioridades regionales. Por ello se acordó compartir con CATIE la información de la región para identificar expertos, iniciativas y prioridades regionales.

2. Global Forest WatchEsta es una plataforma forestal interactiva que integra y combina datos y los pone a disposición de los usuarios para su interpretación y uso. Se tienen datos provenientes de múltiples países de todo el mundo, que han sido generados por el sector académico, información satelital e información de campo. Esta iniciativa pudiera ser de gran valor en la toma de decisiones en la región.

3. SilvaCarbonEsta iniciativa ha desarrollado metodologías de monitoreo y protocolos de muestreo que integran información de sensores remotos y datos in situ para las mediciones de carbono. Hay gran interés por apoyar a países en vías de desarrollo en temas de capacitación; de hecho, la organización cuenta con mucha experiencia en el fortalecimiento de capacidades.

4. Programa Regional de Cambio ClimáticoEste programa brinda apoyo a las políticas forestales de los países de Centroamérica y República Dominicana, por medio de un componente enfocado en el monitoreo forestal. PRCC apoya a los países de la región en la elaboración de las Estrategias Nacionales REDD+. Para esto se está trabajando en el diagnóstico inicial del estado y procesos de REDD+, la armonización de MRV, el desarrollo metodológico, el fortalecimiento de capacidades técnicas, la validación de métodos NREF/NRF y elementos ligados a costos/finanzas.

Mensajes clave de las presentaciones • Cada una de las iniciativas presentadas significa oportunidades para el proyecto BID/CATIE. La gran

cantidad de información disponible es un buen punto de partida para la priorización de acciones. • Como resultado de este taller se destaca la necesidad de sistematizar la información con el apoyo de

los especialistas que han brindado sus aportes. • El taller ha permitido descubrir confluencias entre las iniciativas existentes, e identificar acciones para

la integración de esfuerzos. En este proceso es importante vincular a los puntos focales de REDD y de la CMNUCC para generar el impacto que se requiere.

• Es conveniente actualizar y definir las necesidades y prioridades en cada país y articular esfuerzos con los diferentes proyectos de la región.


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Sesión de trabajo 1: Identificación de iniciativas, expertos y planes para la transferencia y desarrollo de tecnologías

El objetivo de esta sesión fue identificar, junto con los participantes, las diferentes iniciativas relacionadas con el monitoreo forestal que se están desarrollando en la región. Así, se logró determinar qué organizaciones y/o expertos están involucrados en el tema, y también las actividades específicas que se están realizando en la región. Para recuperar la información, los participantes se subdividieron en tres grupos; por medio de tarjetas, cada grupo hizo un listado de las iniciativas que conocían.

Una de las primeras tareas del proyecto será contactar a las organizaciones y expertos identificados para realizar una sistematización más detallada de las iniciativas. En la actualidad se están trabajando con diferentes temas entre los cuales se destacan experiencias en plataformas virtuales para compartir información, fortalecimiento de capacidades, asistencia técnica específica en algunos temas, inventarios forestales, monitoreo de bosques y servicios ecosistémicos.


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Grupo 1: Identificación de iniciativas en la regiónIniciativas en la región Organizaciones / Expertos involucrados Planes de transferencia

SilvaCarbonGlobal Forest WatchCCAD-GIZ-REDDPRCCEMSA-MFGlobal Forest Observation InitiativesTerra-IRed Amazónica de Información Socioambiental Georreferenciada

AnricaINPE-BrasilCarbon DecisionsFAO, otras agencias de la ONU (Carla Ramírez/Lucho Santos)Ministerios de bosque, ambiente, agricultura (Gustavo Suarez de Freita, Pedro Vásquez, Fernando Regal)Instituto de MeteorologíaRoberto Kometter (Perú) Humberto Mesquita (Brasil)Universidad de Maryland (Matt Hansen)Carnegie Institute (Greg Ascher)Gobiernos nacionales/subnacionalesUS Forest ServiceCATIEJICAClaudia Rosa (Brasil)CIATImazon (Carlos Souza)Conafor (René González)

USFS: apoyo al diseño e implementación del Sistema nacional de monitoreo en Costa RicaDiplomado MRVImazon: capacitación a los países de la cuenca amazónica en la implementación de SAD+ CTCN (financiamiento de asistencia técnica)Proyecto piloto INF: talleres en Surinam, capacitación en campoMecanismos de transferencia y redes de tecnologíaColaboración Brasil/sur de AsiaY ONGs internacionales como WWF, CI, TNC


KFWEMSA-MFREDD-CCAD-GIZONU-REDDCNA: Guatemala, PerúApoyo específico: Perú, Ecuador, Costa Rica, PanamáProgramas nacionales: Chile, Perú, Honduras, Argentina, ColombiaSilvaCarbonKFW-REDD-GIZGoogle Earth EnginePrograma Socio Bosque, Programa de restauración (universidad), EcuadorGlobAllomeTreeGlobal Forest Survey FAO-ONU-REDDCEPAL-ONU-REDDFAO Ecuador- Paraguay- Argentina

Instituto Tecnológico de Costa Rica (Edgar Ortiz)Ministerio de recursos forestalesInstituto Superior de Agricultura (ISA)Carbon Decisions (Lucio Pedroni)Guatemala: INAB, CONAP, Ministerio Ambiente, Universidad del Valle, Universidad Landívar (Pedro Pineda), Grupo Intergubernamental en monitoreo de bosques y uso de la tierra (GIMBUT)INF: Carlos EstradaOtros expertos: Ángel Parra, Carla Ramírez, Miguel Cifuentes, Mario Chacón, Lucio Santos, Serena Fortuna, Adolfo KinolardEcuador: MAE, Subsecretaría Patrimonio Natural, Unidad de Monitoreo; Mesa REDD+, Instituto de Biodiversidad

Centro de Excelencia Virtual (Conafor)GIZ: apoyo al monitoreo y aspectos legalesGlobal Forest SurveyGlobAllomeTree


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Cuba: Diagnóstico de trabajo realizado con imágenes satelitales, SIG, cartografiadoBolivia: Sala de observación del Tratado de la Amazonia; realización del inventario forestal y sistema de monitoreo de bosquesUruguay: Inventario Nacional Forestal, Gestión sostenible del bosque nativo, REDD+Paraguay: Inventario Forestal Nacional (ONU-REDD/FAO), Monitoreo forestal del Instituto Forestal Nacional Honduras: Atlas forestal, definición de los niveles de referencia, inventario forestalCosta Rica: PRCC, BID-GEF, CTCN

Cuba: Ministerio de Agricultura, Instituto de Investigación Forestal, Ministerio de Ciencia y Tecnología y Medio Ambiente, Instituto de Geografía TropicalBolivia: Lizandra Paye (FAO), Sergio Ledezma (SOBTCA), Walter Oyhantcabal (Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca) [email protected]ón General de Cambio Climático de Uruguaywww.mgap.gob.uyParaguay: Angel Parra (FAO)Honduras: ICF, MiAmbienteCATIE: Pablo Imbach, Miguel Cifuentes, Mario Chacón, B. LoumaanGuatemala: Universidad del Valle, Edwin Castellanos, Rolando MontenegroCosta Rica: Edgar OrtizOtros: Lucio Pedroni, Jeffrey Jones, Roney Samaniego (Panamá), Abner Jiménez (GIZ)

Cuba: Imágenes aéreas y satelitales; SIG; levantamiento del inventario forestal, software empleadosBolivia: SOBTCA (monitoreo de degradación de suelos; deforestación, focos de calor)FAO-MMAYA: elaboración de un sistema de información integrado para el monitoreo de bosques basado en (deforestación, focos de calor, biodiversidad, recurso hídrico, fiscalización)Gestión de bosque nativo, mejorar información del inventario forestal para contribuir a medidas de gestiónInventario: medición continua de bosques naturales, plantaciones y su entorno; análisis temporalSilvaCarbon: asistencia técnica y cursos

Panel 3: Necesidades actuales y retos relacionados con el monitoreo forestal

1. Sistema de monitoreo para enfoques conjuntos de mitigación y adaptación en Bolivia

María René PintoBolivia presentó un sistema de monitoreo amplio y con un enfoque integral que abarca aspectos ecosistémicos, sociales y culturales. Este enfoque se sustenta en la Ley de la Madre de Tierra, la cual es el paraguas para enfrentar el cambio climático en el país. Uno de los principios fundamentales de esta ley es que la Madre Tierra no es un objeto mercantil sino el sustento de sistemas de vida integrales; es por ello que la propuesta de Bolivia considera el manejo integral de los bosques como la piedra angular de las acciones de mitigación y adaptación. Este sistema de monitoreo se creó con ayuda de la FAO.

La dispersión y desactualización de la información están entre los principales problemas enfrentados. Además, solo existe información de algunos tipos de bosques –por ejemplo, los amazónicos–; de los bosques andinos prácticamente no hay datos. Se recomienda diseñar un sistema integrado y vinculante para los decisores; asimismo, a partir de las necesidades de información determinadas, es necesario priorizar los temas de investigación y de levantamiento de información.


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2. Monitoreo de la degradación de los bosques

Matt HansenUna de las necesidades perentorias de la comunidad científica global es contar con enfoques más operativos y prácticos en los temas ligados con el monitoreo, de manera que se asegure la recopilación de datos. Se requiere hacer validaciones rigurosas y trabajar con la información en diferentes escalas, de manera que se integren otros biomas para obtener información más precisa y rigurosa.

3. Monitoreo de los servicios ecosistémicos

Pablo ImbachREDD+ tiene un gran potencial para la generación de cobeneficios –entre ellos, los cobeneficios que generan los servicios ecosistémicos–. El manejo basado en ecosistemas permite evaluar la provisión de SES y las posibles disyuntivas a la hora de tomar decisiones. El monitoreo de SES se enfoca en las funciones de tales servicios y su incidencia en el bienestar humano.

REDD+ debe considerar aspectos positivos, como la conservación de bosques, y también las sinergias que reflejen la estabilidad de los SES y las necesidades/demandas de la población. Sin embargo, también debe tomar en cuenta las interacciones y sinergias negativas de acciones relacionadas con la reducción de áreas agrícolas y el desplazamiento de la deforestación hacia áreas de poca biomasa. Para esto es primordial asegurar una buena línea de base, incorporar indicadores multipropósitos y considerar los tipos de usuarios en los territorios.

Mensajes clave de las presentaciones • Los sistemas de monitoreo deberían avanzar hacia enfoques más integrales que incluyan información

sobre los servicios ecosistémicos, indicadores sociales y culturales.• Los países enfrentan enormes desafíos, como información desactualizada y dispersa, o hay carencia

de datos básicos.• El sistema de monitoreo debe vincularse a los procesos de toma de decisiones.• Debe haber consistencia metodológica y validaciones rigurosas.• Es imprescindible establecer una clara línea base de donde partir para la implementación del

monitoreo a largo plazo.

Sesión de trabajo 2: Oportunidades para la colaboración y la transferencia de tecnologíaEl objetivo de esta sesión fue identificar las diferentes barreras tecnológicas presentes en la región para la implementación de sistemas de monitoreo forestal. Una vez identificadas las barreras, se priorizaron temas de trabajo y se identificaron las organizaciones que podrían apoyar su implementación ya sea técnica y/o financieramente. Para recuperar la información, los participantes se subdividieron en tres grupos; mediante la metodología de lluvia de ideas, cada grupo plasmó la información en tarjetas.


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Grupo 1: Oportunidades de colaboraciónBarreras identificadas Temas de trabajo ¿Quién podría ayudar?

Discusiones sobre las mejores formas de manejo de la información para su fácil análisis (cubo de datos, cruce de información vectorial y raster)

Asistencia técnica y experiencias exitosas para el manejo de la información (almacenamiento, procesamiento)

FAO, GEF, CTCN, BID, CAF

Cooperación bilateral, multilateral entre países

Falta de capacidades institucionales para el manejo y análisis de la información

Cooperación para capacitar recursos humanos de las institucionesAsistencia técnica

Falta de recursos para la adquisición de imágenes de alta resolución y manejo de la información (software, imágenes satelitales, sensores remotos)

Cooperación y apoyo financiero para adquirir imágenes y equiposGestionar recursos nacionales

Falta de esquemas institucionales que permitan el uso compartido de la información entre las diferentes instituciones que las usan en el país

Gestión interinstitucional al interior de los gobiernos (con diferentes ministerios u otras organizaciones)

Falta de “expertise” en el análisis de servicios ecosistémicos y cambio climáticoGrupo 2

Las capacidades institucionales son insuficientes Colaboración entre paísesINECCGEF-BID

Poca cooperación y colaboración institucional Plataformas interinstitucionales que involucren a múltiples actores

CATIE- PRCCGIZ, UNDP, PNUMA

Diferentes prioridades de diferentes actoresInsuficiente comunicación entre actoresInclusividad de todos los actores (derechos, identidad, etc.)Diferencias culturales, influencia e interpretación de los conceptosDesconfianza en el gobierno

Poca experiencia y conocimiento en temas básicos Transferencia de conocimientoSilvaCarbon, US Forest Service, Anrica, WRI, FAO, Servicio Forestal de Brasil

Poca coordinación en la colecta de datos y monitoreoDesarrollo de protocolos y estándares para la colecta de datos y monitoreo

Universidad de Maryland, GEF-BID Monitoreo Forestal


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Barreras identificadas Temas de trabajo ¿Quién podría ayudar?Grupo 3

Financieras para el desarrollo de herramientas aplicables a cada país

Capacitación a equipos en el uso y aplicación de herramientasInventario forestalCorredor seco de GuatemalaMinisterio de AmbienteUnidad de Desertificación y SequíaIng. Saúl Pérez LópezCausas del cambio climático, desertificación, deforestación y crisis del aguaRestauración, degradaciónAsesoramiento técnicoEstablecimiento de línea baseHerramientas tecnológicasMonitoreo de biodiversidadSistemas de alerta tempranaRed de parcelas permanentesMonitoreo local/comunitariosInventarios nacionalesModelos alométricos

Proyecto MRTTCooperantesInstituciones de cada paísCoordinación con puntos focalesQue la asistencia técnica por la cooperación considere otras formas de implementación que no sean consultoríasPlataforma EMSAIncidencia técnico-políticaPlan de trabajo ya acordado y acciones priorizadas

Tecnologías para desarrollar y aplicar el monitoreo

Comunicación interinstitucional, internacional, nacional y seguimiento a proyectosDeficiente comunicación interna en las instituciones; ausencia de arreglos institucionales

Falta de políticas de Estado a largo plazo y de orientación política para el desarrollo y/o transmisión de tecnologías

Falta de tiempo y recursos para transferir conocimientos existentes en la región

En este ejercicio se logró identificar barreras de índole técnica, política e institucional que limitan la implementación de los sistemas de monitoreo forestal en los países de la región. Uno de los mayores desafíos es el fortalecimiento de los esquemas institucionales que permitan implementar un sistema de monitoreo a largo plazo, que comparta información relevante para múltiples actores. En cuanto a las debilidades técnicas, se evidenció la necesidad de fortalecer capacidades y de asegurar la institucionalización de tales capacidades. Se deben desarrollar protocolos que permitan estandarizar las metodologías para la colecta de datos y garantizar la rigurosidad de la información para la línea base y el monitoreo a largo plazo. Se identificaron varias organizaciones que podría apoyar este proceso y complementar los esfuerzos del Proyecto.


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Conclusiones generales del tallerDe manera general, el taller cumplió con sus objetivos, ya que permitió a los participantes conocer las nuevas tecnologías de monitoreo de recursos forestales que se usan en la región y las diferentes estrategias que se están implementando para enfrentar el cambio climático. Adicionalmente, se lograron identificar algunos temas de trabajo para priorizar necesidades de transferencia de tecnologías, e identificar experiencias, organizaciones y expertos que podrían colaborar con el proyecto “Mecanismos y redes de transferencia de tecnología relacionada con el cambio climático en América Latina y el Caribe”.

La oportunidad de intercambiar experiencias entre países, conocer las iniciativas regionales y las nuevas tecnologías con las que ya se está trabajando fue positivamente valorada por los participantes. Una de las recomendaciones recibidas fue que se aplicara algún grado de mediación a la información técnica pues no todos los participantes –entre ellos, los representantes de las entidades nacionales designadas ante CTCN– poseen el conocimiento técnico necesario para entender algunos de los temas en la forma en que se presentaron.

Sin duda, este fue un primer acercamiento positivo para mapear las iniciativas y actores relevantes, e ir articulando las acciones del nuevo proyecto. Es evidente que este proyecto tiene un alto potencial para ayudar a los países a mejorar sus capacidades y articular acciones que ya se están dando en la región. La CTCN tendrá una relación cercana con el Proyecto y es de esperar que su participación sea una oportunidad para apoyar a los países en el monitoreo forestal y complementar las acciones que se realicen.


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Anexo 1. Lista de participantes e información de contacto

Nombre Email Organización

Allan Flores [email protected] Secretaría de Recursos Naturales de Honduras

Alyssa Westernman Barrett [email protected] World Resources Institute (WRI)

Ambros Berger [email protected] Austrian Natural Resources Management and International Cooperation Agency (Anrica)

Bastiaan Louman [email protected] CATIE

Camila Rodríguez Vargas [email protected] Entidad nacional designada ante el CTCN por Colombia

Carla Ramírez [email protected] Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)

Claudia Figallo de Ghersi [email protected] Entidad nacional designada ante el CTCN por Perú

Elena Florian [email protected] CATIE

Erika Herrera [email protected] Fondo Nacional de Financiamiento Forestal

Francisco Arango [email protected] Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

Gustavo González Chávez [email protected] Entidad nacional designada ante el CTCN por Paraguay

Humberto Mesquita-Junior [email protected] Servicio Forestal Brasileño

Iris Suazo [email protected] República Dominicana

Javier Fernández [email protected] CATIE

Jeffrey Jones [email protected] CATIE

Jorge Castro [email protected] Entidad nacional designada ante el CTCN por Uruguay

Juan Pablo Vidaurre Avila [email protected] Entidad Nacional Designada ante el CTCN por Guatemala

Lars Laestadius [email protected] World Resources Institute (WRI)

Lucio Pedroni [email protected] Carbon Decisions International

María Belen Herrera [email protected] FAO Ecuador

María René Pinto [email protected] Entidad nacional designada ante el CTCN por Bolivia

Matt Hansen [email protected] University of Maryland

Miguel Cifuentes [email protected] CATIE

Orlay Cruz Díaz [email protected] Entidad nacional designada ante el CTCN por Cuba

Pablo Imbach [email protected] CATIE

Randy Hamilton [email protected] USFS

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