El desarrollo sostenible y el medio El desarrollo sostenible y el medio ambiente en el RD-CAFTA : El papel de ambiente en el RD-CAFTA : El papel de

los organismos internacionales y los organismos internacionales y regionalesregionales

Medio Ambiente en el RD- CAFTA, Desafíos y oportunidades

FUNGLODE, Santo Domingo, 4-5 de octubre de 2006

Claudia S. de WindtOficial Legal

DDS-OEA

Desarrollo sostenible en los TLC’s

Ambito multilateral, bilateral y regional

Tema Transversal a los acuerdos En algunos enfasis en un capitulo

o acuerdo de cooperacion ambiental

Necesidad de tomar el marco multilateral como punto de partida

Principales desafios de la agenda regional de comercio y medio ambiente Estándares Ambientales

Soberanía establecimiento de estándares No distorsión del comercio -Inversiones Cumplimiento y aplicación de la normativa Debido proceso, acceso a justicia,Participación, observancia FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA GESTION

(PRESUPUESTO) Acceso a Mercados y Competitividad (Doha 31 y 32):

Requisitos ambientales y acceso a mercados en particular en países en vías de desarrollo (Producto Vs. Proceso, certificación etiquetado, TBT, Responsabilidad Común pero diferenciada)

Subsisidios (positivos-negativos) Externalidades y costos ambientales Reducción o eliminación de las barreras arancelarias y no arancelarias

a los bienes y servicios ambientales.

Relación entre reglas de la OMC y OEC en AMUMAS (DOHA 32). Disposiciones relevantes en el ADPIC-CBD Intercambio de información TLC’s cooperación

Algunos Desafíos que reflejan la necesidad de políticas y decisiones integradas y acción colectiva

Evaluación Ecosistemas del Milenio, 95 países, distintas escalas (local-global), mas de mil expertos, consenso científico, necesidades de acción.

Superficie terrestre Se han convertido más tierra para cultivo entre 1950-1980 que entre

1700-1850 (25% en 2000) Ríos y zonas costeras

20% arrecifes de corales perdidos y 20% degradados 35% manglares perdidos

Biodiversidad Tasa de extinción de especies aumentado entre 50 y 1,000 veces las

tasas típicas de los registros fósiles 10–30% de las especies de mamíferos, aves y anfibios amenazadas de

extinción 60% (15 de 24) servicios de los ecosistemas evaluados están siendo

degradados o utilizados de modo no sustentable (incluye 70% de los servicios de regulación y culturales).

Fuente: MEA

Algunas lecciones sobre el papel de los organismos regionales e internacionales?

Importancia de la asistencia técnica y del desarrollo de capacidades en el área de comercio y medio ambiente para países en vías de desarrollo. (Doha 33)

Servir como foros de intercambio de experiencia en el marco de sus distintos mandatos, A MAYOR APOYO, MAYOR DEMANDA

Trabajo analítico

Apoyar a los Estados miembros en el desarrollo de lineamientos políticos de acción colectiva

COORDINAR competencias y ámbitos de acción entre si

Necesidades de los países vs. prioridades de los donantes

Continuidad

Fortalecimiento de los procesos ya que las necesidades y prioridades cambian

En el caso de la OEA

Tradición de cooperación regional desde el siglo 19

Union de Republicas Americanas y su Secretaria (1890)

34 Estados miembros Mas de 40 años de experiencia en medio

ambiente y temas relacionados al DS Foro Politico con capacidad tecnica Canalizacion de recursos para el desarrollo

sostenible Participacion Publica

En el RD-CAFTA

Proceso de Cumbres de las Americas (Miami, Santa Cruz, Santiago, Quebec City, Monterey, Mar del Plata)

Negociaciones comerciales TRCB

Programa de Cooperacion Hemisferica: Participacion en las negociaciones, Implementacion de compromisos comerciales

Desafios y oportunidades, apoyo de OEA en identificacion de prioridades y elaboracio de estrategias nacionales para: i) preparacion de las negocioaciones,ii) implementacion de los compromisosiii) integración

Depositaria del Acuerdo, del ACA y del Enetendimiento que establece Secretaria

ACA ARTICULO V — Programa de trabajo y areas prioritarias de

cooperacion (a)Fortalecimiento de los sistemas de gestion ambiental capacitacion en el

desarrollo y aplicacion de normativa, reglamentos y estandares Esfuerzos en area de Legislacion ambiental y aplicacion (Base de

datos legislacion de Agua y estrategia, Nuevo Proyecto, Puntos Focales

a) (b) Desarrollo y promocion de incentivos y mecanismos voluntarios de cumplimiento, instrumentos de mercado e incentivos economicos

PSA, a nivel politico en la agenda ministerial, vinculo con trabajo en el area de legislacion ambiental.

b) (c) Establecimiento de alianzas para temas vinculados a la gestion ambiental, incluyendo capacitacion y entrenamiento de personal;

(d) Conservacion y gestion de especies compartidas, migratorias y en extincion, enfasis en CITES, gestion de areas protegidas

Agenda ministerial, IABIN, WHMSI, Red de Areas Protegidas de la Amazonia Alianzas y acuerdos de colaboracion : GEF, PNUMA, OCDE, BID, UNIDO,

UNESCO, CCA, entre otros. Sector Privado de las Americas

(e) (e) Intercambio de informacion sobre implementacion de AMUMAS suscritos y ratificados por las partes

IABIN-CBD, acuerdos con secretarias de los AMUMAS

(f) Promocion de buenas practicas para la gestion sostenible Agenda Ministerial

ACA

(g) Facilitacion del desarrollo y transferencia de tecnologia con resultados ambientales positivos P+L

Energia: Guatemala, electriciad rural Sustancias Químicos PNUMA UNDESA Produccion y consumo sustentable

(h) Desarrollo y promocion de bienes y servicios ambientales; Dialogo de Politicas BID Biocombustibles: informacion de credibilidad y fundada

(i) Capacitacion para promover la participacion publica en las decisiones ambientales

Estrategia Interamericana (ISP) (j) Intercambio de experiencias entre las partes que quieran

realizar evaluaciones ambientales incluso del comercio Programa de evaluaciones ambientales: Centroamerica,

region Andina, Caribe

Comercio y medio ambiente

Evaluaciones del comercio Identificacion de implicaciones economicas, sociales y

ambientales de las decisiones de politica comercial. Decisiones informadas y con caracter sectorial

Capacitacion: Diversos programas y talleres Curso con OMC para negociadores Desarrollo de Programa Dialogo OEA PNUMA para coordinacion sobre capacitacion

comercio y medio ambiente.

GRACIAS!

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