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MEMORIA DE ACTIVIDADES
Y
BALANCE
Versión preliminar a
consideración de la
Asamblea General de Socios
Ejercicio Nº 116
1° de diciembre de 2013
- 30 de noviembre de 2014
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MEMORIA DE ACTIVIDADES Y BALANCE
(EJERCICIO Nº 116 – DICIEMBRE 2013/NOVIEMBRE 2014)
1. ACTIVIDADES DESTACADAS Página
1.1 Camaras Empresariales ........................................................................ 5
1.2 Comisiones Asesoras ........................................................................... 15
1.3 Direcciones y Departamentos ............................................................... 27
2. CONSEJO DIRECTIVO
2.1 Integración ........................................................................................... 62
2.2 Sesiones y Asistencia ........................................................................... 64
2.3 Asamblea General Ordinaria ................................................................. 66
3. BALANCE Y ESTADOS CONTABLES
3.1 Informe de la Comisión Fiscal .............................................................. 71
3.2 Dictamen de los Auditores Independientes .......................................... 72
4. GREMIALES
4.1 Gremiales ............................................................................................ 74
4.2 Informes de Gremiales ......................................................................... 75
5. ESTRUCTURA Y EQUIPO TÉCNICO-ADMINISTRATIVO
5.1 Integración .......................................................................................... 86
5.2 Organigrama ....................................................................................... 90
RECUADROS
1. Nuestra Misión.
2. Constitución de la República, art. 50.
3. Día de la Industria y 116º Aniversario.
4. Presidentes de las Comisiones Asesoras.
5. Plan de Gestión de Envases.
6. Declaratoria Ambiental.
7. Elecciones institucionales.
8. Asociados de la CIU.
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NUESTRA MISIÓN
Representar y defender los intereses de los socios ante entidades públicas o
privadas nacionales, regionales e internacionales, buscando el
fortalecimiento industrial del Uruguay.
Orientar y facilitar la inserción de nuestros socios en
los mercados internacionales.
Brindar servicios eficientes ajustados a las necesidades de nuestros socios y a
los industriales en general, para consolidar su crecimiento empresarial.
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
Artículo 50
El Estado orientará el comercio exterior de la República protegiendo las
actividades productivas cuyo destino sea la exportación o que reemplacen
bienes de importación. La ley promoverá las inversiones destinadas a este
fin, y encauzará preferentemente con este destino el ahorro público.
Toda organización comercial o industrial trustificada estará bajo el
contralor del Estado.
Asimismo el Estado impulsará políticas de descentralización, de modo de
promover el desarrollo regional y el bienestar general.
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1.- ACTIVIDADES DESTACADAS
1.1.- CÁMARAS EMPRESARIALES
FORJANDO EL PORVENIR: LA AGENDA EDUCATIVA
Las Cámaras Empresariales realizaron durante el año 2014, el ciclo llamado "Forjando el
Porvenir", que abordó dos temáticas, la agenda educativa y la agenda económica.
El 20 de mayo se realizó en Movie Montevideo
Shopping el primero de los seminarios:
"Forjando el Porvenir: La Agenda Educativa
2015 en adelante", auspiciado por UNESCO y
UNICEF, donde participaron expertos en
educación y actores de la sociedad civil, a
título personal.
Esta actividad surgió por la inquietud del sector empresarial respecto a temas estructurales,
donde podría generar espacios plurales para buscar solución a dichos temas que afectan a la
sociedad e impactan en el futuro desarrollo del Uruguay.
"Forjando el Porvenir: La Agenda Educativa 2015 en adelante" fue abierto por el Ministro de
Educación, Ricardo Ehrlich y contó con la participación del doctor Renato Opertti (OIE-
UNESCO) que dio una visión internacional a la temática.
En el primer panel, coordinado por el
Mag. Gustavo De Armas e integrado por
el Dr. Guillermo Fossati, el Mag. Javier
Lasida, el Maestro Juan Pedro Mir y el Dr.
Robert Silva, se discutió sobre "Desafíos y
Propuestas en torno a la educación
básica, media y técnica".
El segundo panel analizó los desafíos y
propuestas al "Rol, Formación y
Profesionalización Docente". Participaron
el Dr. Pablo Da Silveira, la Dra. Denise Vaillant, la Dra. Patricia Viera y el Prof. Ricardo Vilaró,
coordinados por la Dra. Beatriz Macedo.
El cierre del seminario estuvo a cargo del Dr. Renato Opertti, quién sintetizó los muchos
acuerdos existentes en las propuestas de todos los especialistas.
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Destacó varias áreas de acuerdo para
forjar una agenda educativa del 2015 en
adelante. Habló de fortalecer a la escuela
en su rol republicano y las relaciones
docente-alumno; de forjar políticas
sociales articuladas y de establecer un
ciclo básico único de 4 a 14 años.
Asimismo, el especialista de UNESCO
subrayó la importancia de promover el
derecho de aprender, de considerar el trabajo como eje transversal en la formación y
recrear su relación con la educación. Además, reseñó la trascendencia de valorar y
considerar la profesión docente en su globalidad prestigiando su rol. También, dijo que se
debe evaluar el sistema educativo con participación internacional en la valoración de
aprendizajes y competencias y fortalecer la evaluación formativa como soporte de los
aprendizajes y desarrollo de competencias.
El evento contó con 300 asistentes de variado perfil, fue auspiciado por UNESCO y UNICEF,
y buscó ayudar a lograr esbozar una agenda educativa de cara al 2015 en adelante, por su
parte, las Cámaras hicieron hincapié en seguir generando un ámbito profesional, plural y
constructivo.
Continuando el ciclo iniciado, el 29 de agosto se realizó en el Complejo Punta Cala un
segundo evento llamado "Forjando el Porvenir: La Agenda Educativa 2015 en adelante.
Conclusiones por parte de los candidatos presidenciables", donde fueron invitados los
candidatos presidenciables y en el que participaron: Dr. Pedro Bordaberry, Dr. Luis Alberto
Lacalle Pou, y Dr. Pablo Mieres.
Las Cámaras Empresariales entregaron a
los candidatos presidenciables el
documento “Aportes a un acuerdo
político y social de largo aliento en
propuestas y políticas educativas: 2015
en adelante”, que los mismos
reconocieron como una hoja de ruta
para concebir e implementar una
agenda de cambios educativos a partir
del 2015.
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En base a sus presentaciones e intercambios se identificaron nueve áreas de coincidencia
para una agenda educativa:
1. Dar continuidad a una serie de iniciativas en curso y posicionar una nueva
agenda de cambios a partir del 2015.
2. Reforzamiento de la conducción y de la gestión en la educación a sus
diversos niveles: liderazgo político sostenido y profesionalismo en la
conducción del sistema educativo.
3. Invertir más y mejor en educación en función de una visión educativa
potente, de propósitos claros y de una hoja de ruta.
4. Enfatizar la formación en valores en todos los niveles del sistema educativo
orientado a recrear las bases de convivencia, de aprender a vivir juntos, de la
integración y la inclusión social.
5. Reforma curricular con nuevos formatos de escuela ampliada (educación
básica de 4 a 14 años), marco curricular para la educación básica y nuevas
mallas curriculares.
6. Centralidad del centro educativo en la propuesta educativa y curricular,
fortalecimiento del liderazgo de los directores, protagonismo de los alumnos
como sujetos de los aprendizajes y que los docentes puedan efectivamente
co-desarrollar el currículum.
7. Docentes son actores centrales de los procesos de cambios educativos;
confiar en ellos y apoyarlos, apuntalar el desarrollo profesional docente,
evaluarlos para mejorar la calidad docente, y dar estatus universitario a la
formación docente.
8. Fortalecer las sinergias entre la estructura de oportunidades del mercado de
empleo y las alternativas de formación a diversos niveles del sistema
educativo.
9. Entender la evaluación de los estudiantes como un instrumento para
sostener y mejorar la calidad de los aprendizajes, apoyando al alumno/na
para que progrese en sus aprendizajes sin excluir ni estigmatizar.
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FORJANDO EL PORVENIR: LA AGENDA ECONÓMICA
Culminando el ciclo, el 12 de setiembre las
Cámaras Empresariales, realizaron en la Rural
del Prado: "Forjando el Porvenir: La Agenda
Económica 2015 en adelante", donde
participaron, por primera vez juntos, los
doctores Pedro Bordaberry, Luis A. Lacalle Pou,
Pablo Mieres y Tabaré Vázquez.
Durante el encuentro cada candidato contó con siete minutos para contestar las preguntas
realizadas por: la Asociación Rural del Uruguay, la Cámara de Industrias del Uruguay, la
Cámara Mercantil de Productos del País, la Cámara Nacional de Comercio y Servicios, y la
Federación Rural.
Situados en la Rural del Prado, desde las 9:00 de
la mañana y hasta poco más de las 12:00, los
candidatos presidenciales expusieron en orden
alfabético y dieron su opinión sobre los temas
consultados: competitividad, relaciones laborales,
inserción internacional, infraestructura, política
fiscal y tributaria y reforma del Estado.
Más de 500 empresarios escucharon las ponencias, donde los invitados presentaron sus
agendas económicas para el próximo período de gobierno, cumpliendo las expectativas de
asistentes y cámaras organizadores.
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COMUNICADO DE LAS 25 CÁMARAS EMPRESARIALES SOBRE EL PROYECTO DE LEY
DE RESPONSABILIDAD PENAL EMPRESARIAL
En el mes de marzo, las Cámaras Empresariales emitieron un comunicado respecto al
proyecto de ley de responsabilidad penal empresarial, el cual no tomó en cuenta ningún tipo
de aporte del sector empleador.
Las Cámaras Empresariales advierten a la Opinión Pública
1.- Como es de conocimiento público, el Parlamento Nacional se encuentra considerando un “Proyecto de Ley de Responsabilidad Penal del Empleador”. 2.- Dicho Proyecto de creación de un delito, de aprobarse, se aplicará a cualquier persona que cuente con uno o más trabajadores, los alcanzaría si es zafral, permanente o eventual, del sector industrial, comercial, servicios, rural, construcción, doméstico, cooperativas, Administradores y Copropietarios de Edificios, almaceneros, artesanos, kioskeros, peluquerías, clubes deportivos etc., así como todo prestador de Servicios de Transporte de personas o de carga, Institutos de Enseñanza y de Salud y todo el ámbito público nacional o departamental. 3.- Compartimos el objetivo de trabajar por prevenir los accidentes laborales no obstante el presente Proyecto no cumple con el fin perseguido en este sentido de bajar la siniestralidad. 4.- Asimismo, el Proyecto sometido a consideración del Parlamento aún no ha tomado en cuenta en lo más mínimo los aportes y propuestas del sector empleador. Las Cámaras y Asociaciones Empresariales en representación de los más de 260.000 Empleadores de este país rechazan este Proyecto de ley y se declaran en sesión permanente a efectos de analizar todas las vías que, ajustadas a derecho, correspondan para la defensa de la libertad individual de los empleadores de este país.
ANDEBU ANMYPE
ASOCIACIÓN DE PROMOTORES PRIVADOS DE LA CONSTRUCCIÓN DEL URUGUAY (APPCU) ASOCIACIÓN DE BANCOS PRIVADOS DEL URUGUAY
ASOCIACIÓN RURAL DEL URUGUAY (ARU) COOPERATIVAS AGRARIAS FEDERADAS (CAF)
CÁMARA NACIONAL DE COMERCIO Y SERVICIOS DEL URUGUAY (CNCS) CÁMARA DE LA CONSTRUCCIÓN DEL URUGUAY
CÁMARA DEL TRANSPORTE CÁMARA DE LA INDUSTRIA FRIGORÍFICA
CÁMARA MERCANTIL DE PRODUCTOS DEL PAÍS CÁMARA NACIONAL DE LA ALIMENTACIÓN
CÁMARA URUGUAYA DE TURISMO CAMBADU
CÁMARA DE ARMADORES PESQUEROS DEL URUGUAY (CAPU) CEDU
CENTRO DE NAVEGACIÓN COORDINADORA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN DEL ESTE (CICE)
CÁMARA DE LA INDUSTRIA PESQUERA DEL URUGUAY (CIPU) CÁMARA DE INDUSTRIAS DEL URUGUAY (CIU)
CONFEDERACIÓN URUGUAYA DE ENTIDADES COOPERATIVAS (CUDECOOP) CÁMARA URUGUAYA DE EMPRESAS SUMINISTRADORAS DE PERSONAL (CUDESP)
FEDERACIÓN RURAL INTERGREMIAL DE TRANSPORTE PROFESIONAL DE CARGA TERRESTRE DEL URUGUAY (ITPC)
LIGA DE LA CONSTRUCCIÓN DEL URUGUAY
Montevideo, 17 de marzo de 2014
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DÍA DE LA INDUSTRIA Y 116º ANIVERSARIO DE LA CIU
Discurso pronunciado por el Presidente de la Cámara de Industrias del Uruguay, Ing. Agr.
Javier Carrau, en ocasión de las celebraciones del Día de la Industria y 116 aniversario, el 12
de noviembre de 2014.
Sr. Ministro de Industria, Energía y Minería,
Ing. Roberto Kreimerman
Sres. Legisladores, Autoridades Nacionales e Internacionales,
Integrantes del cuerpo diplomático,
Directivos de Cámaras Empresariales amigas, Industriales, Empresarios,
Representantes de la Prensa,
Señoras y Señores,
Una vez más les damos a todos una fraternal bienvenida a la celebración del Día de la
Industria y del 116º aniversario de la Cámara de Industrias del Uruguay.
En pocos días más los uruguayos tendremos la oportunidad de elegir la persona que
tendrá la mayor responsabilidad pública de nuestro país, al frente de la primera magistratura.
En nuestra Cámara de Industrias el próximo 28 de noviembre también tendremos
elecciones y una buena parte del Consejo Directivo será renovada por los próximos cuatro
años.
En este contexto de cambio que tenemos por delante, es importante mencionar
algunos puntos que a nuestro juicio, impactan en el presente y en el futuro desarrollo de la
actividad productiva nacional.
Nuestra industria viene atravesando dos años de estancamiento en su actividad, así
como una caída en el empleo. Según nuestras proyecciones la producción industrial sin
considerar ANCAP ni la producción en Zonas Francas, no crecerá en 2014. También, se
evidencia una caída en la mano de obra ocupada como consecuencia de las dificultades que
enfrenta el sector.
Si bien algunos sectores con baja intensidad de mano de obra y que venden sus
productos fuera de la zona, se beneficiaron de la coyuntura reciente, en parte por el buen
desempeño de sus precios de exportación, muchos otros han enfrentado una situación
menos ventajosa.
Vemos entonces que coexisten situaciones muy distintas entre los diferentes sectores
de la industria, que llevó incluso a que haya aumentado la disparidad entre ellos, en estos
últimos años.
Los sectores industriales más intensivos en mano de obra fueron los que enfrentaron
mayores dificultades, ya sea por la pérdida de competitividad que experimentó el país, como
por las restricciones al comercio que sufrieron sus exportaciones.
Esta situación se da, ya que estos sectores tienen a la región como destino natural de
sus productos, con lo cual el desajuste del tipo de cambio real de Uruguay con Brasil y las
barreras a las importaciones impuestas por Argentina desde hace ya varios años, son factores que perjudicaron sensiblemente a los mismos.
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Argentina, es un mercado con el cual deberíamos haber fortalecido aún más los lazos
comerciales, ya que tenemos las ventajas de cualquier proveedor de cercanía, y un acuerdo
comercial firmado hace casi 24 años que nos da preferencia respecto a países de fuera del
Mercosur.
La industria y el turismo, son los sectores en los que más ha impactado el
encarecimiento relativo de nuestro país y las medidas restrictivas de Argentina.
Con Brasil las dificultades son similares aunque no idénticas. En lo que hay
coincidencia con el caso argentino es en lo relacionado a la competitividad cambiaria, ya que
el tipo de cambio en Brasil ha subido más que en Uruguay.
Si consideramos lo que ocurrió en los últimos dos o tres años el desalineamiento
cambiario está en el entorno del 15%.
Con relación al mercado interno, la competencia de productos importados es cada vez
más intensa fomentada por un tipo de cambio que lo favorece, lo que provocó que en muchos
segmentos estemos perdiendo participación. Aquí lo más preocupante son las Pymes
industriales, ya que sus ventas están orientadas principalmente al mercado local.
Por todo ello, identificamos como el principal desafío que enfrenta nuestro sector, el
recuperar las condiciones de competitividad cuyo efecto inmediato es aumentar los niveles de
producción.
Seguramente nos hayan escuchado muchas veces hablar de la competitividad, los
Altos Costos internos, nos vuelven un país caro, la energía, los combustibles y el costo
laboral son ejemplo de ello.
Uno de los pilares de la misma es el nivel de tipo de cambio. Y como lo vimos,
seguimos desalineados con la región.
Los demás componentes están asociados al clima de negocios. Allí los indicadores
muestran estancamiento, o en algunos casos un retroceso respecto a países con los cuales
podemos compararnos. Es verdad que hemos mejorado en muchos aspectos, pero lo que
cuenta es cómo avanzamos en relación a nuestros competidores. Y en esa comparación no
nos está yendo del todo bien.
Es posible crear un ambiente mucho más favorable para el desarrollo de los negocios
en el Uruguay.
Observamos que países como Colombia, Perú, México y Chile se encuentran en los
primeros 40 lugares del ranking "Doing Business" del Banco Mundial, mientras que Uruguay
se ubica en el lugar 82, reflejando dificultades que ya han sido superadas en otros lugares de
América Latina y que afectan el desarrollo económico de nuestra sociedad.
La competitividad de nuestra economía, fue el centro de un planteamiento conjunto
con otras Organizaciones empresariales, buscando sensibilizar a las autoridades nacionales
de un tema que entendemos clave.
El pasado 12 de setiembre estas mismas Organizaciones, promovieron un encuentro
donde participaron los cuatro candidatos presidenciales con representación parlamentaria
para que expusieran su visión y sus proyectos sobre la competitividad y otros temas de
importancia para la actividad empresarial.
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Un factor importante para la recuperación de la competitividad, es la educación. En el
mes de mayo primero y luego en el mes de agosto, las Cámaras empresariales buscaron
generar un espacio plural para buscar soluciones a los temas educativos que afectan a la
sociedad pero también impactan en la productividad, la competitividad y el futuro de nuestro
país.
Como producto de esta actividad surgió un documento con puntos de consenso sobre
propuestas y políticas educativas el cual enviamos a los candidatos presidenciales. En el
evento del mes de agosto pudimos escuchar las conclusiones de los candidatos sobre este
tema.
A los empresarios nos preocupa la educación y con estas actividades intentamos
promover el diálogo y buscar consensos para encontrar posibles soluciones.
Otro aspecto vinculado al desempeño empresarial, y muy especialmente al de las
pequeñas y medianas empresas, refiere a la legislación laboral y su aplicación práctica.
Nuestro país ha aprobado normas laborales que refieren a derechos fundamentales
del trabajo omitiendo la opinión del sector empresarial alineado con el precepto internacional
de Empresas Sustentables. En diversas ocasiones, nos vimos obligados a recurrir a la
Organización Internacional del Trabajo para que dirima cuestiones que podrían haberse
acordado en nuestro país.
Son numerosas las normas laborales cuyos textos perdieron la oportunidad de utilizar
una técnica legislativa adecuada, donde se concilie más que satisfactoriamente los objetivos
de protección del trabajador con el desarrollo empresarial. Al omitirse la visión pragmática
empresarial, esas leyes y decretos generan incertidumbre y conflictos, cuando su función
justamente es la de evitarlos.
Por mencionar algunas más recientes: la Ley de Responsabilidad Penal del Empleador y
el decreto que reglamentó la utilización del cannabis, son ejemplo de ello.
Este decreto limita el poder disciplinario y sancionatorio de los empresarios, y fue
aprobado sin consultar al sector empresarial pero también sin consultar al Consejo Nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo, organismo competente en materia de salud laboral.
Estas dos normas aplicadas conjuntamente pueden fácilmente colocar al empresario
en un callejón sin salida, y como se sabe, quienes más sufren las legislaciones inadecuadas
son las pequeñas y medianas empresas. Por el bien de todos deberían ser revisadas.
Una legislación inapropiada promueve la informalidad y es un obstáculo para el
desarrollo del trabajo decente, tal cual lo postula la OIT.
Para mantener Trabajo Decente serán imprescindibles las Empresas Sustentables.
Tenemos plena confianza en que las graves dificultades normativas en el área laboral
pueden solucionarse, si es que logramos construir un dialogo real y efectivo, basado en la
confianza.
Observamos que podemos impulsar conjuntamente con el Gobierno proyectos de gran
envergadura para el país, y con asombro vemos que a la hora de aprobarse normas laborales,
no se tiene en cuenta ningún tipo de aporte del sector empresarial o se omiten los acuerdos.
La experiencia del diálogo ha demostrado ser satisfactoria en materia económica,
ambiental, tributaria, y en otros proyectos en donde somos socios con el Gobierno.
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Aspiramos a que ese diálogo constructivo pueda extenderse a las relaciones laborales,
construyendo consensos.
A nivel institucional, merecen destacarse en el día de hoy algunos hitos importantes
de la Cámara, que se iniciaron tiempo atrás y se fueron concretando o están en camino a
hacerlo.
Hitos que son ejemplo de los resultados obtenidos a través del diálogo con el
Gobierno - que recién mencionamos- y responden a una actitud proactiva a nivel institucional
frente a las dificultades y necesidades del sector empresarial.
El primero de ellos es la construcción del Sitio de Disposición Final de Residuos
Sólidos Industriales.
En pocos meses estará disponible este gran emprendimiento que se sustenta en la
colaboración y el trabajo público/privado. Por ello, debemos destacar el papel que
cumplieron, el Banco de la República Oriental del Uruguay, el Ministerio de Industria Energía y
Minería, el Ministerio de Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente especialmente su
Dirección Nacional de Medio Ambiente, la Intendencia de Montevideo, el Laboratorio
Tecnológico del Uruguay y la Agencia Nacional de Investigación e Innovación.
También en materia medioambiental hemos avanzado mucho en la gestión de
residuos de envases en Montevideo, en el marco del Plan de Gestión de Envases. En este 2014
se han concretado cuatro plantas de clasificación de envases, con el aporte de más de 2350
empresas que integran el plan y que cumplen de esta forma con la legislación ambiental, pero
también con un importante componente de inclusión social.
Otro hito relevante que queremos destacar es la creación del Centro de Extensionismo
Industrial, en conjunto con la Universidad de la República y el Ministerio de Industrias, con el
objetivo de detectar demandas de innovación de las PYMES y articularlas con las herramientas
de apoyo existentes.
Por último, en el entendido de que nuestras organizaciones deben ser agentes de
cambio social, no debemos descuidar la formación de nuestros cuadros. La Cámara ha dado
un paso fundamental, lanzando el primer programa de capacitación para Dirigentes de
Organizaciones Empresariales, el cual apuesta a la formación de los futuros dirigentes, el que
seguiremos impulsando para fortalecer la propia Cámara, sus gremiales asociadas y toda
organización empresarial que lo requiera.
Estimados amigos, antes de finalizar estas palabras, me gustaría dirigirme a los
empresarios y gremiales integrantes de la Cámara de Industrias del Uruguay.
Para el tamaño de nuestro país, que como decía tiene un mercado interno muy chico,
la industria siempre jugó un papel destacado como generador de oportunidades.
Son conocidas las ventajas de contar con un sector industrial potente, y los aspectos
positivos propios del mismo son altamente valorados por nuestra gente. Entre ellos, la
capacidad de la industria de brindar empleo a personas de las más diversas habilidades y
formaciones, a que es un instrumento de descentralización geográfica de la producción, a
que las exigencias del punto de vista de la seguridad, la salud y la calidad, contribuyen a
formar una cultura del progreso.
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Por ello hoy tenemos el gusto de rendir homenaje a las empresas socias que en este
año 2014 cumplieron 50, 75 y 100 años de vida y aquellas que cumplieron 50 y 75 años de
afiliación a nuestra Cámara. Lo hacemos con una profunda satisfacción, pero sobre todo con
el pleno conocimiento de lo que implica ser empresario.
Que en el Uruguay de hoy encontremos empresarios que han perseverado a lo largo
de los años y otros que se han integrado a la vida gremial prácticamente desde su misma
fundación, es un motivador que debemos valorar y reconocer en este día tan especial.
El ejemplo de estas empresas nos recuerda la importancia de la actividad gremial. Una
actividad honoraria en la cual se asume el desafío de trabajar por el sector empresarial en su
totalidad, que consideramos fundamental y cada vez más necesaria.
Finalizo mis palabras, con el deseo de que juntos trabajemos por un país que
fortalecido por el diálogo, apueste a la educación de su gente y a la competitividad de sus
sectores productivos.
Muchas gracias.
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1.2.- COMISIONES ASESORAS
COMISIÓN DE ASUNTOS ECONÓMICOS Y FOMENTO DE LA INVERSIÓN
La Comisión se reunió formalmente en seis ocasiones. Asimismo, se realizaron reuniones
informales tanto internas, como externas. Durante 2014, las temáticas abordadas por la
Comisión de Asuntos Económicos y Fomento de la Inversión fueron las siguientes:
Se recibió la visita de los referentes en materia de política industrial de los partidos
políticos en el marco de un ciclo armado por la Comisión.
Informes publicados por la Dirección de Estudios Económicos y emisión de la
gacetilla de prensa.
Análisis de temas económicos e industriales.
Fondo industrial.
CICLO DE PARTICIPACIÓN DE REFERENTES EN MATERIA DE POLÍTICA INDUSTRIAL DE LOS
PARTIDOS POLÍTICOS
En el marco del ciclo de participación en materia de política industrial de los partidos
políticos se recibió la visita de los siguientes referentes:
- Dip. A. Delgado, Dr. P. Da Silveira (encargado de agenda), Ec. R. Pampín (Asesor en
economía), Dr. M. Arizti (Especialista en Derecho Laboral) y Ec. J. I. Tástas
(responsable del área de industria), por la precandidatura del Dr. Lacalle Pou, Partido
Nacional.
- Cr. Álvaro García, en representación del Frente Amplio.
- Ec. I. Alfie, Ec. I. Munyo y Ec. A. Rosa, técnicos del Partido Colorado.
- Dip. Dr. P. Iturralde, Ec. H. Bonilla, Ec. C. Sánchez, Lic. A. Lafluf y Cr. y Ec. A.
Sayagués, en representación de la precandidatura del Dr. Larrañaga, Partido Nacional.
- Dip. Cr. I. Posada, Dr. P. Mieres, Lic. C. Ramos y Ec. M. Vaillant, integrantes del
equipo del Partido Independiente.
INFORMES PUBLICADOS POR LA DIRECCIÓN DE ESTUDIOS ECONÓMICOS Y
EMISIÓN DE LA GACETILLA DE PRENSA
La Comisión continuó realizando el seguimiento de las gacetillas enviadas a prensa de los
informes publicados por la Dirección de Estudios Económicos. En este sentido, se debe
contar con la aprobación de las autoridades de la Comisión, previo al envío a prensa.
ANÁLISIS DE TEMAS ECONÓMICOS E INDUSTRIALES
Se realizó la presentación de la coyuntura industrial, a cargo del equipo de la Dirección de
Estudios Económicos.
FONDO INDUSTRIAL
Se analizaron las modificaciones propuestas por el Ministerio de Industrias al Fondo
Industrial, y se propusieron elementos para la respuesta de Cámara al respecto.
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COMISIÓN DE CIENCIA, TECNOLOGÍA Y CALIDAD
Durante el período comprendido entre diciembre del 2013 y noviembre del 2014 la
Comisión de Ciencia, Tecnología y Calidad trabajó conjuntamente con el Centro de Gestión
Tecnológico (CEGETEC) de la CIU en las capacidades, necesidades, oportunidades y
herramientas para la industria en materia de Tecnología e Innovación.
CENTRO DE EXTENSIONISMO INDUSTRIAL (CEI)
Integrado por CEGETEC, Dirección Nacional de Industrias, Comisión Sectorial de
Investigación Científica (UDELAR) y Agencia Nacional de Investigación e Innovación. Esta
última aporta los fondos para contratación de expertos industriales, administrados por CIU.
El CEI comenzó a funcionar el 6 de mayo de 2014 y se encuentra
físicamente en las instalaciones de la CIU. La Comisión cumple
la función de apoyo al CEI desde el ámbito institucional, y
transmite a los órganos políticos de la Cámara lo relacionado con
el Centro, en línea con el objetivo de elaborar una política
industrial general de la CIU.
INCORPORACIÓN TÉCNICO DEL DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS ECONÓMICOS (DEE)
Se incorporó un técnico del DEE que permitirá enriquecer la información para el desarrollo
de las responsabilidades de la Comisión, pues este departamento dispone de un canal
adicional de comunicación que permite estar actualizado de las acciones de los agentes que
influyen en las diferentes variables de la ciencia, tecnología y la innovación.
AGENCIA NACIONAL DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN (ANII)
Se mantuvo la participación del Ing. Norberto Cibils como integrante del Directorio de la ANII
por el sector productivo. Se continúa a través de CEGETEC, un canal de comunicación con
el sector operativo de ANII, con el propósito de coordinar acciones e instrumentos que se
adapten mejor a las necesidades del sector industrial. Generar la demanda para la oferta que
presenta la Agencia.
SEMINARIOS
CEPAL–ANII: “Fomentando la Innovación Sustentable en las Empresas de Menor Tamaño”
Se realizaron el 12 de mayo y 11 de junio, y la CIU participó en las siguientes mesas:
1. Importancia, desafíos y oportunidades para la Innovación en las Pymes.
2. Nuevos desafíos productivos y medioambientales en la industria: algunas
experiencias sectoriales.
3. Promoviendo la Innovación sustentable: de las políticas horizontales a las
políticas sectoriales.
La CEPAL invitó como expositor al Dr. M. Moldes.
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CONICYT
Continúa representándonos al sector productivo el Dr. Gonzalo Leaniz, miembro de la
Comisión. Se esta en proceso de elaboración del documento: “Políticas de la Innovación”,
con una posición y línea de acción en cuanto a identificación de necesidades de la industria y
generación de herramientas que proporcionen la mejora. Una vez culminado se presentará
al Consejo Directivo de la CIU para su conocimiento y aprobación. Posteriormente se
consultara a las demás cámaras y una vez terminado el proceso se presentará como
propuesta del sector productivo ante el CONICYT.
INACAL Y ORGANISMO URUGUAYO DE ACREDITACIÓN (OUA)
Se mantiene la representación por medio del delegado, Cr. Teodoro Kunin. Desde el INACAL
se instrumentó como años anteriores la Semana de la Calidad, del 8 al 12 de setiembre. La
CIU acompaña dando difusión a los diferentes eventos que se desarrollaron y otorgando el
lugar físico para la realización de alguno de ellos.
Se designó para integrar el Consejo Directivo del OUA a los siguientes delegados: Cr.
Teodoro Kunin (titular), Dr. Manuel Moldes (suplente) y Cr. Gustavo Brito (Comisión fiscal en
calidad de suplente).
INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO Y FORMACIÓN PROFESIONAL (INEFOP)
El delegado por la CIU, informó que se aceptaron 2 propuestas para capacitación de
sectores empresariales, donde se asignaron fondos del INEFOP:
1. Sistema Mundialmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos
Químicos ó GHS (Global Harmonized System) - Asociación de Industrias Químicas del
Uruguay (ASIQUR).
2. Estudio o análisis de las competencias laborales y descripción de categorías, aprobado
por CINTERFOR - Asociación de Fabricantes de Papel.
A su vez, informó sobre la designación de un nuevo integrante del Directorio: Sector
Cooperativo, representante de las empresas de la economía social, quien no tiene voto ni
responsabilidades pero integran el mismo.
DELEGADOS INSTITUCIONALES
Comisión Fondo Orestes Fiandra
Se solicitó un cambio en el representante de la CIU para el Fondo, el cual fue
aprobado, por lo que desde octubre de 2014 integra dicho Fondo el Sr. Gastón
Oromí (E.Medical).
También se recibió la invitación de la ANII para integrar el Comité de Evaluación
de los proyectos que se presentan, para lo cual fueron designados el Sr. Fernando
Pache (F.Pache & Cía.) y el Sr. Juan Antelo (Nutrigold S.A.).
Comité Organizador y Evaluador del Premio Nacional de Eficiencia Energética
Se designó por sus competencias en el área a los Ing. Marcelo Castelli (titular) de
la empresa consultora Eficiencia Energética y Richard Hobbins (suplente) de
Compañía Industrial de Tabacos Monte Paz S.A.
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VISITAS RECIBIDAS
Facultad de Ingeniería de la UDELAR
Se recibió al Ing. Premuda quién solicitó apoyo a la Comisión para el diseño
del plan de estudios para una nueva carrera: Ingeniero de Producción. La idea
es llevar a cabo ese diseño con un input sobre las necesidades de las
empresas industriales.
Se realizaron reuniones, con el Ing. Premuda y con el staff docente de la
carrera en la Facultad de Ingeniería, en las que se intercambiaron ideas para la
adecuación del plan de carrera a las necesidades de la industria.
Asociación de Informáticos del Uruguay (AsIAP)
Se recibió al Lic. Luis Amil (Presidente) y Sr. Enrique Hidalgo (Marketing)
quienes presentaron el proyecto “Plataforma Tecnológica Uruguaya (PTU),
creado en el marco del proyecto CONECTA 2020, financiado por la Unión
Europea.
Se invitó a la CIU a participar en el Consejo Directivo de la Plataforma, lo que
aún no se definió.
Centro de Innovación y Emprendimiento (CIE) de la Universidad ORT
La comisión recibió al Lic. Topolansky, Director del CIE. Realizó una
presentación desde los inicios del Centro hasta el momento actual e informó
que el objetivo es generar una cultura innovadora y emprendedora con 3
pilares fundamentales: Sensibilizar, Formar y Patrocinar.
PARTICIPACIÓN
Lanzamiento Acuerdo ANII – UNIVERSIDAD DE STANFORD
El 17 de marzo se realizó el lanzamiento del acuerdo en el Club de los
Industriales. La Comisión brindó el recinto para efectuar el evento dado su
importancia. Dicho acuerdo se enmarca en un proyecto conjunto desarrollado
por la Fundación Ricaldoni y las facultades de Ingeniería de: UDELAR, ORT, UM
y UCU, con el apoyo de la ANII. Su objetivo es realizar acciones que promuevan
el espíritu emprendedor y la innovación en ingeniería en nuestro país.
Seminario “Innovación e integración del Mercado de Conocimiento: el papel de
la vinculación Academia-Sector productivo"
La presentación fue efectuada por la Dra. Gabriela Dutrénit, en las instalaciones
de la CIU, con una alta concurrencia de participantes.
19
COMISIÓN DE COMERCIO EXTERIOR
La Comisión de Comercio Exterior asesora al Consejo Directivo de la Institución en todo lo
relativo al comercio internacional del que participa nuestro país. En tal sentido, se constituye
en el ámbito natural de evaluación y debate de aspectos vinculados al proceso de integración
regional que se transita, la negociación y aplicación de acuerdos comerciales internacionales,
la implementación de normas e instrumentos de política comercial a nivel nacional, el
impacto de medidas adoptadas por socios comerciales de nuestro país, etc.
Para cumplir con tal fin, mantiene un estrecho vínculo con el sector oficial y participa en
múltiples reuniones con autoridades nacionales, particularmente, con la Asesoría de Política
Comercial del Ministerio de Economía y Finanzas, la Dirección Nacional de Industrias del
Ministerio de Industria, Energía y Minería y con distintas dependencias del Ministerio de
Relaciones Exteriores.
Durante el presente ejercicio la Comisión trabajó en la dinámica de sesiones plenarias que ya
se encontraba llevando a cabo, pero además se continuó concentrando en el grupo reducido
de trabajo ya conformado, en el que se trataron temas puntuales de manera más profunda.
Este grupo contó con la participación de las autoridades de la Comisión, la Gerencia General
y la asistencia técnica de funcionarios de la Dirección de Operaciones de Comercio Exterior
de la CIU.
NEGOCIACIÓN EXTERNA
Mantuvo contactos con el sector oficial, en temas relativos a negociaciones de nuestro país
con Argentina y Venezuela, entre otros, en cuánto refiere a restricciones en materia
comercial.
Además se realizaron otros contactos referentes a negociaciones con bloques como la Unión
Europea y países como Estados Unidos en relación al retiro de nuestro país de la lista de
beneficiaros del esquema del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) que éste concede.
En lo que respecta al relacionamiento comercial con Argentina, se continuó trabajando en la
problemática derivada de la presentación de Declaraciones Juradas Anticipadas de
Importación (DJAI) ante la AFIP y las complicaciones que esto implica para el sector
exportador nacional. Al respecto, se mantuvo el mecanismo ya instaurado de comunicación
con el sector oficial, canalizando la información proporcionada por diversas empresas y
gremiales respecto a autorizaciones de DJAI demoradas.
En cuanto refiere a Venezuela, se continuaron analizando los cambios que se introdujeron a
partir de su incorporación como miembro pleno del MERCOSUR. Al respecto se mantuvieron
reuniones con diversas autoridades del MEF.
20
Además, en el caso de la Unión Europea, se realizaron contactos con la APC y la DNI para
conocer el estado de negociación de un posible acuerdo entre el MERCOSUR y el bloque
europeo.
ÁMBITOS DE PARTICIPACIÓN
La Comisión de Comercio Exterior mantuvo durante el último ejercicio, la coordinación de
los distintos delegados de la CIU en ámbitos de trabajo a nivel nacional y regional, como ser
la Junta Nacional de Aranceles de la Dirección Nacional de Aduanas (DNA), el Instituto
Nacional de Logística (INALOG), la Unión de Exportadores del Uruguay, la Comisión
Coordinadora Honoraria de la Administración Nacional de Puertos, el Foro Consultivo
Económico y Social del MERCOSUR, URUPABOL Empresarial, Comité Consultivo Público
Privado y Comité Consultivo del Operador Económico Calificado (ambos en el ámbito de la
DNA), etc.
Al respecto, se destacó la conformación de un equipo de trabajo en el seno de la Comisión
con el objetivo de analizar el nuevo CAROU (Código Aduanero de la República Oriental del
Uruguay) y diversos aspectos que hacen a su reglamentación.
Se llevaron a cabo diversas reuniones de coordinación, control e intercambio de información
con los representantes que la CIU mantiene en distintas áreas de interés industrial.
COMISIÓN DE COMERCIO INTERNO
COMPRAS PÚBLICAS
La Comisión recibió a los representantes de la Agencia de Compras y Contrataciones del
Estado, Sr. José Saavedra y Cra. Alicia Alonso, quienes presentaron los objetivos y metas de
la Agencia, el funcionamiento de la tienda virtual, y los cambios de procedimientos. A raíz de
las dudas surgidas, se resolvio crear un grupo de trabajo relativo a la participación de la
industria nacional y el régimen preferencial de pymes, en la nueva tienda virtual.
DINAPYME
Se recibió al Director de la Dirección Nacional de Pequeña y Mediana Empresa, José Villar, y
al Articulador Sectorial de esa Dirección, Pablo Pereira. En la reunión se analizó la
experiencia del grupo sectorial Naval, que culminó con un cluster naval integrado por
astilleros, proveedores y empresas vinculadas, totalizando unas 58 empresas. Se analizó la
experiencia del cluster, el impacto de las compras públicas, así como las particularidades
para adquirir insumos y emisión de certificados para licitaciones públicas.
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BANCO DE SEGUROS DEL ESTADO
Se realizaron diversas gestiones ante el BSE, tendientes a lograr un sistema adecuado para
primas de seguros por accidentes laborales.
El Banco informó que se encuentran abocados a la confección de una planilla que será
enviada a todas las pymes a los efectos de conocer la realidad en la que se encuentran en
materia de seguridad.
En relación al estudio de los sectores que tienen mayores dificultades en el rubro seguridad,
informaron que están analizando los datos suministrados por la CIU, dado que la Cámara los
desagregó por rubro de actividad o gremial y en el caso del Banco existe un solo grupo que
es industria manufacurera.
INFORME ALIMENTOS
La Comisión analizó los perjuicios del sector Alimentos vinculados al decreto que autoriza el
ingreso al país de productos tradicionales del tipo europeo, elaborados con harina no
fortificada.
El decreto en sus considerandos establece que las cámaras comerciales en Uruguay de
países europeos tales como Alemania, España e Italia, así como representantes de las
colectividades de inmigrantes europeos y sus descendientes en Uruguay, han planteado
diversas inquietudes vinculadas a solicitudes de exoneración de la aplicación del decreto de
referencia, para que productos tradicionales del tipo europeo, como ser Pan Dulce,
Panettones, Turrones, etc., puedan ser consumidos en las festividades de fin de año.
En el mismo se establece:"Autorízase el ingreso al país de productos tradicionales del tipo
europeo elaborados con harina de trigo no fortificada, exclusivamente durante el período
comprendido entre el 15 de octubre y el 31 de diciembre de 2014, los que podrán ser
libremente comercializados hasta agotar stock."
La propuesta del sector Alimentos es evitar la "perforación" del decreto y que no se permita
importar productos de harina sin fortificar, exigencia que cumplen los productos nacionales.
La Comisión resolvió hacer gestiones ante los ministerios de Industria y Salud Pública.
VISITA ANTEL
El objetivo de la entrevista fue manifestar el interés en la participación de insumos y mano
de obra nacional en la construcción del Antel Arena, a efectos que no sucediera lo mismo
que con otras obras, donde no hubo participación de la industria nacional. Siendo además,
un compromiso que había asumido la Presidenta de ANTEL y el Ministro de Industrias con el
Presidente de CIU.
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En la reunión la CIU se ofreció a brindar toda la información necesaria sobre los productos
que se fabrican en plaza y que el LATU podría certificar su calidad. Por CIU participaron:
Ruben Donnangelo, Miguel Oliveros, Andres Castiglioni y Ruben Castro, siendo Fuimos
recibidos por el gerente general Ing. Horacio Tolosa y el subjefe general de gestión
estratégica, Ing. Horacio Emicuri.
PLANTEAMIENTOS RECIBIDOS
Licitación UTE
Se recibió el planteo de una industria asociada respecto a la Licitación Abreviada Y45695,
sobre el suministro y puesta en funcionamiento de paneles solares en la Central
Hidroeléctrica Dr. Gabriel Terra.
La Comisión Asesora de Adjudicaciones determinó que de acuerdo a lo establecido en la ley
18.362 no se aplicarán las normas sobre la Industria Nacional, ni la protección a las Micro,
Pequeñas y Medianas Empresas, por tratarse de suministros y trabajos destinados a un área
en régimen de libre competencia. Además, en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral i)
del literal c) del artículo 11 del Decreto Nº 371/10 del 14/12/10, no aplicaría al llamado el
mecanismo de Reserva de Mercado.
La empresa entendió que no corresponde la aplicación de esta excepción por parte de UTE,
pues no desarrolla sus actividades en régimen de libre competencia. Ante el planteo recibido
la Comisión resolvió realizar gestiones ante la Dirección Nacional de Industrias y ante la
Agencia de Compras y Contrataciones Estatales.
Compras de Intendencias
Se analizó un planteo sobre las compras realizadas por las intendencias, cuando compite un
producto nacional con un extranjero.
De acuerdo a lo expuesto por la empresa, las intendencias proceden a exonerar de IVA los
productos importados, mientras que el producto nacional no está exonerado, con el
agravante que tampoco se puede descontar el tributo. Por consiguiente, el IVA pasa a ser un
costo que se suma a la oferta nacional a efectos del comparativo de precios. Eso conforma
una situación de gran injusticia, porque la Industria Nacional parte con un handicap de
veintidos por ciento en su costo y por una causa que nada tiene que ver no con su eficiencia
ni siquiera con el costo país. El industrial informó que una situación similar se dio en las
adquisiciones del sector transporte profesional de cargas, lo cual se corrigió luego con un
decreto.
La Comisión consideró la situación, realizó consultas ante la Agencia de Compras y
Constrataciones del Estado y solicitó a la empresa una nota con los antecedentes.
23
COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE
En el período de referencia la Comisión de Medio Ambiente ha continuado trabajando en sus
dos proyectos principales que viene desarrollando, Plan de Gestión de Envases y gestión de
Residuos Sólidos Industriales.
PLAN DE GESTIÓN DE ENVASES
De acuerdo a lo establecido en la Ley 17.849 de Envases y Residuos de Envases como su
decreto reglamentario, Nº 260/07, el Plan de Gestión se continúa desarrollando en los
Departamentos de Canelones, Flores, Maldonado, Montevideo, Rocha y Rivera. Se destaca
que a la fecha se encuentran operativas las cuatro plantas: Casavalle, Durán, Géminis y La
Paloma, planificadas para la primera etapa del PGE Montevideo.
Se presenta un resumen de las principales reuniones mantenidas en este período para el PGE
Montevideo en la siguiente tabla.
Fecha Temas principales
28/01/2014 Puesta a punto apertura de plantas*
17/01/2014 Puesta a punto apertura de plantas*
24/01/2014 Puesta a punto apertura de plantas*
14/03/2014 Puesta a punto apertura de plantas*, inauguración planta La Paloma
11/02/2014 Amoblamiento y capacitación de trabajadores
18/02/2014 Informe IM sobre recolección y puntos de entrega voluntaria
06/05/2014 Inicio planta Géminis
20/06/2014 Comercialización
22/07/2014 Situación planta La Paloma y Géminis- Situación de nuevas obras
28/10/2014 Estado de situación de las tres plantas –La Paloma, Géminis y Durán
27/11/2014 Revisión de infraestructura, calidad y cantidad de residuos
* Casavalle, Durán, Géminis y La Paloma
El número de empresas adheridas al 30 de noviembre de 2014 es de 2.378.
RESIDUOS SÓLIDOS INDUSTRIALES
Las obras de construcción del sitio de disposición final de residuos sólidos industriales
comenzaron con la limpieza de terreno y desmalezamiento, y posteriormente se iniciaron las
las obras civiles.
24
Se produjeron algunas dilataciones en el cronograma
de obras previsto , debido al clima. Se espera que el
emprendimiento esté operativo en el segundo
semestre de 2015.
Al 30 de noviembre, el avance de obra es del 37.71%,
habiendo insumido un total de 89.978 horas hombre.
COMISIÓN DE RELACIONES SOCIO-LABORALES
Durante el presente Ejercicio, los integrantes de la Comisión continuaron participando en
diversos ámbitos vinculados a las relaciones socio-laborales y el sector empleador,
principalmente en:
Consejo Superior Tripartito (CST).
Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (CONASSAT).
Comisión Sociolaboral del MERCOSUR.
Comisión de Clasificación y Agrupamiento de Actividades Laborales.
Comisión Tripartita para la Igualdad de Oportunidades y Trato en el Empleo.
Banco de Previsión Social.
Comisión Consultiva Tripartita del Convenio Nº 144.
Comisión Empresarial de Asesoramiento Técnico en Asuntos Laborales (CEATAL).
Conferencia Internacional del Trabajo (OIT).
En lo que refiere a las actividades de la Organización Internacional del Trabajo, en el mes de
octubre de 2014 se realizó la 18º Reunión Regional Americana de la OIT, en Lima, Perú.
En la Reunión, se observó la importancia de promover a nivel regional políticas que
promuevan el entorno propicio para las empresas, la libertad de empresa y el respeto al
derecho de propiedad privada.
Se acordó entre gobiernos, trabajadores y empleadores la llamada Declaración de Lima, una
serie de propuestas para promover la lucha contra la informalidad y la desigualdad en la
región a través de políticas públicas integradas, tanto económicas como sociales, que
promuevan la inclusión social, el trabajo decente y el empleo productivo, así como un
entorno propicio para las empresas sostenibles.
En particular, la Declaración destaca la importancia que los Gobiernos adopten y la OIT
promueva en los próximos cuatro años las siguientes políticas:
1. Políticas para promover un entorno propicio para la creación y el desarrollo de las
empresas, de acuerdo con la Resolución sobre la promoción de empresas sostenibles
25
adoptada por la CIT en 2007, incluyendo los principios de empresas sostenibles,
libertad de empresa y respeto al derecho de propiedad privada.
2. Políticas de reestructuración productiva centradas en la transformación industrial
hacia productos con mayor valor agregado; y
3. Políticas de integración regional para promover un mercado ampliado en el comercio
e inversión, con énfasis en la infraestructura, procurando incrementar la
competitividad de las economías.
La delegación empleadora uruguaya estuvo integrada por el Sr. A. Fostik y el Dr. J. Mailhos.
Por su parte, la Organización Internacional de Empleadores (OIE) delegó en el Dr. Juan
Mailhos (actual integrante del Consejo de Administración de OIT) el discurso de clausura,
donde destacó el compromiso del sector empresarial con una OIT adaptada al siglo XXI e
instó a la misma a que sea capaz de parafrasear las palabras del Primer Ministro socialista
francés, Sr. Manuel Valls, cuando pocos días antes en Londres dijo: “my government is
probusiness”.
CONFERENCIAS SOBRE EL ALCANCE DE LA LEY DE RESPONSABILIDAD PENAL
En el mes de marzo de 2014 fue aprobada la Ley 19.196, llamada Ley de Responsabilidad
Penal Empresarial. La norma motivó múltiples acciones a nivel de la Comisión, la Cámara de
Industrias y las Cámaras Empresariales.
La Cámara organizó dos conferencias sobre este tema. La primera de ellas en el mes de
abril, titulada: “Ley de Responsabilidad Penal del Empresario; Primeras reflexiones sobre su
alcance”, que tuvo lugar en el Club de los Industriales,
Ante la reciente aprobación de la ley, se planteó un nuevo
escenario, con un marco normativo diferente, nuevas
implicancias, responsabilidades y obligaciones, que
motivó la necesidad de conocer y profundizar en detalle
un nuevo y desconocido contexto para la actividad
industrial y empresarial.
La actividad contó con una visión general de la temática,
brindada por el Presidente de CIU y el Presidente de la
Comisión de Relaciones Socio-Laborales, seguida de la
amplia exposición que estuvo a cargo del asesor
jurídico-laboral de la CIU, Dr. Gonzalo Irrazabal.
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PRESIDENTES DE LAS COMISIONES ASESORAS (EJERCICIO Nº 116 - DICIEMBRE 2013/NOVIEMBRE 2014)
ASUNTOS ECONÓMICOS Y FOMENTO A LA INVERSIÓN
JAVIER BENTURA
CIENCIA, TECNOLOGÍA Y CALIDAD
MANUEL MOLDES
COMERCIO EXTERIOR
RAFAEL SANGUINETTI
COMERCIO INTERNO
RUBEN DONNÁNGELO
MEDIO AMBIENTE
MAURIZIO RISTA
RELACIONES SOCIO-LABORALES
ANDRÉS FOSTIK
La segunda actividad relativa a esta norma,
fue el seminario: "Cómo responder a la Ley de
Responsabilidad Penal con una gestión
responsable en Seguridad y Salud en el
Trabajo", que se realizó en el mes de julio.
El evento contó con una numerosa
convocatoria empresarial y estuvo a cargo del
Dr. Gonzalo Irrazabal y del Dr. Raúl Damonte.
En sus conclusiones, los expositores invitaron a las distintas empresas a tomar acciones a
nivel de decisión política de la empresa, a nivel de documentación interna, a nivel de normas
a cumplir, a nivel de la gestión de seguridad y salud en el trabajo, y a nivel del apoyo de
especialistas y técnicos.
27
1.3.- DIRECCIONES Y DEPARTAMENTOS
DEPARTAMENTO DE CAPACITACIÓN Y ASESORÍA EN GESTIÓN EMPRESARIAL
INTRODUCCIÓN
El Departamento de Capacitación y Asesoría en Gestión Empresarial (DCA), es un soporte
técnico de la Cámara de Industrias, creado con el cometido de impulsar acciones que tengan
como resultado una mejora genuina de la competitividad industrial del país.
Con ese fin, el DCA por intermedio de sus Centros de Especialización lleva a cabo acciones
en dos niveles diferentes y complementarios:
Apoyando la profesionalización de la gestión de las empresas uruguayas
mediante la prestación de servicios directos de capacitación y consultoría,
empresarial.
Articulando con otros actores públicos o privados, nacionales o internacionales
con el fin de impulsar la ejecución de proyectos que redunden en la construcción
de "bienes públicos" imprescindibles para el desarrollo competitivo del país.
De esta forma, brindando servicios directos a empresas o impulsando los proyectos antes
mencionados, el DCA intenta contribuir al fortalecimiento del sector empresarial del país y a
la generación de mejores condiciones de vida para sus habitantes.
La organización funcional del Departamento de Capacitación y Asesoría en Gestión
Empresarial está compuesto por dos Centros de Especialización, los cuales se describen a
continuación con sus correspondientes objetivos:
CAPACITACIÓN: El desarrollo de los recursos humanos es un elemento básico ante los
constantes desafíos que las empresas enfrentan en este mundo competitivo y cada día más
globalizado. La capacitación del personal es una estrategia empresarial fundamental, que
debe estar alineada a los demás esfuerzos de cambio que las organizaciones impulsan para
mejorar su competitividad. En ese contexto, desde nuestro Centro de Capacitación (CECAP)
generamos planes de capacitación en las diferentes áreas de la gestión empresarial
fomentando el aprendizaje permanente, con el objetivo de desarrollar los conocimientos, las
aptitudes profesionales y el saber hacer del personal operativo y jerárquico de las empresas
uruguayas.
ASESORÍA: La consultoría de empresas es un servicio que desarrolla nuestro Centro de
Productividad (CEPRO) a través de un asesoramiento profesional que ayuda a las
organizaciones a alcanzar sus objetivos y sus fines, mediante la solución de los problemas
detectados a partir del correspondiente diagnóstico, el descubrimiento y evaluación de
nuevas oportunidades, y fundamentalmente, la puesta en práctica de los cambios que deben
implementarse.
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Contamos con un staff de profesionales idóneos en todas las áreas de gestión para definir y
potenciar las ventajas competitivas, la satisfacción de los clientes, la calidad total, la mejora
de los procesos productivos y de servicios, elevar el rendimiento, y de esa forma lograr la
mejor rentabilidad y la excelencia de la empresa.
El enfoque desde sus correspondientes perspectivas y la complementariedad de las acciones
que desarrollan cada uno de estos dos Centros, aseguran un abordaje integral que tiene
como propósito lograr el mayor impacto posible en el desarrollo competitivo industrial del
país.
CENTRO DE CAPACITACIÓN
La capacitación del personal es una estrategia empresarial fundamental, que debe estar
alineada a los demás esfuerzos de cambio que las organizaciones impulsan para mejorar su
competitividad. En el año 1996, se creó el Instituto reconociendo la importancia de la
capacitación técnica como herramienta fundamental para la mejora de la capacidad de
gestión en las empresas. Por ese motivo la CIU decide crear un área especializada de
capacitación.
Se pretendía generar desde ese momento un espacio para que empresarios, técnicos y
operarios pudieran recibir formación técnica de valor enfocada a las necesidades reales de
las empresas. Actualmente, es un espacio de trabajo plenamente instituido en lo que se
conoce como Instituto de Formación de la CIU, con una oferta regular de más de 120 cursos
por año.
En ese contexto, generamos planes de capacitación en las diferentes áreas de la gestión
empresarial fomentando el aprendizaje permanente, con el objetivo de desarrollar los
conocimientos, las aptitudes profesionales y el saber hacer del personal operativo y
jerárquico de las empresas uruguayas.
“… el enfoque de formación se sustenta en la necesidad de mantener la competitividad
en un mundo de productos y tecnologías cambiantes: la rápida obsolescencia de
conocimientos, la desvalorización de diplomas académicos, la valorización de
aprendizajes en los diversos ámbitos de actuación de las personas y la lucha contra el
desempleo”.
Recomendación 195 - OIT
El Centro de Capacitación (CECAP) engloba dos productos, los cuales se describen a
continuación.
a) Instituto de Formación (IFORM)
Los cursos del Instituto de Formación de la Cámara de Industrias del Uruguay están dirigidos
a empresarios, personal de dirección, gerentes, mandos medios, técnicos y trabajadores de
empresas micro, pequeñas, medianas y grandes, pertenecientes a cualquier rama de
actividad. Las empresas socias de la CIU cuentan con descuentos importantes para cada
actividad, respecto a aquellas empresas no asociadas.
29
Además de toda la propuesta de capacitación presencial que se desarrolla en nuestro
Instituto, también ofrecemos la posibilidad de capacitación “a distancia” mediante el acuerdo
firmado entre la CIU y la Fundación Iberoamericana de Seguridad y Salud Ocupacional (FISO).
Por medio de este convenio, nuestra Institución promueve la participación en cursos de
Seguridad y Salud en el Trabajo a los que se accede a través de la plataforma virtual de FISO.
En 2014, y en línea con la planificación del Instituto de Formación en su Calendario Anual de
Cursos, se promovieron las siguientes actividades correspondientes a las diferentes áreas de
gestión empresarial:
Área Comercio Exterior – Diploma CIU en Gestión del Comercio Exterior (147
horas de formación)
La Gestión y la Operativa del Comercio Exterior
El Código Aduanero Mercosur
Los Incoterms utilizados en el Comercio Internacional y su incidencia en la
determinación de precios de importación y exportación
Transporte Internacional y Seguros
Codificación de Mercaderías para el Comercio Internacional
Operativa de la Admisión Temporaria en el Uruguay
Medios de Pago en el Comercio Internacional
El Régimen de Origen para Exportación de Mercaderías
Desarrollo de mercados y marketing internacional
Área Logística – Diploma CIU en Gestión de la Logística (102 horas)
Introducción a la Logística
Logística de Aprovisionamiento
Gestión de Inventarios (módulo en común con el Diploma en Gestión de
Manufactura y Operaciones)
Logística de Distribución
Gestión de Depósitos
Gestión del Transporte
Logística Internacional y Comercio Exterior
Área Operaciones – Diploma CIU en Gestión de Manufactura y Operaciones (84
horas)
Planificación de la Producción
Programación de la Producción y Gestión de Órdenes
Gestión de Inventarios (módulo en común con el Diploma en Gestión de la
Logística)
Garantía de la Calidad en la Producción
Gestión del Mantenimiento
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Área Productividad - Diploma CIU en Gestión de la Productividad - Basado en la
Metodología REFA® Alemania y en Metodología de la Agencia de Cooperación
Japonesa JICA (132 horas)
Programa 5s para Mandos Medios
Determinación de Estándares de Producción
Técnicas de Toma de Tiempos
Metodología para el Tratamiento de las Ineficiencias
Gestión Eficiente para Supervisores
Racionalización de Puestos de Producción
Diagramación y Simplificación de Procedimientos Administrativos
Cómo calcular los Costos de Producción
Área Relaciones Laborales - Diploma CIU en Relaciones Laborales (54 horas)
El Derecho Individual
El Derecho Colectivo
La Negociación Colectiva
Área Seguridad y Salud Ocupacional – Diploma CIU en Seguridad y Salud
Ocupacional (102 horas)
Cómo Incorporar la Seguridad y la Salud en su Organización
Seguridad en Manejo de Autoelevadores
Metodología para Evaluación y Control de Riesgos Laborales
Manejo Responsable de los Productos Químicos
La Salud Ocupacional y la Medicina Preventiva
Introducción a los Sistemas de Gestión OHSAS 18000
Sea verdaderamente proactivo en su Gestión: Introducción a la Gestión de la
Responsabilidad Social Empresarial
Área Administración Contable
Taller práctico de Liquidación de Sueldos (2 ediciones)
Taller práctico de Liquidación del IRPF Categoría II
Taller práctico de Liquidación del Impuesto al Valor Agregado
Área Gestión de la Calidad
La Gestión por Indicadores
Auditorías de la Calidad
La Gestión de los Reclamos
Área Capital Humano
Comunicación y Trabajo de Equipo
Gestión Tradicional, Gestión Estratégica y Enfoques sobre las Funciones
Gestionando las Remuneraciones, el Marco Disciplinario y la Evaluación del
Desempeño
Claves para Adaptarse a un Entorno Cambiante
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Área Contabilidad
Contabilidad y Finanzas para no Expertos (2 ediciones)
Área Gestión de Recursos Humanos por Competencias
Técnicas de Gestión de Recursos Humanos por Competencias
Reclutamiento y Selección de Personal basadas en el Modelo de Competencias
De la Administración de Personal a la Gestión del Capital Humano
Área Idioma Inglés (Convenio con International House London Institute)
Successfull Presentations
Business English (Super Intensivo)
Área Management
Capacitación en Lean Management (2 ediciones)
Área Marketing y Ventas
Estrategias de Marketing y Comunicación
Comercialización Competitiva
Área Producción
Introducción a la Manufactura Lean
Programa 5s para Gerentes
Área REFA®
Gestión Eficiente para Supervisores
La actividad de capacitación 2014 desarrollada tanto a nivel de los cursos regulares del
cronograma anual del Instituto de Formación (actividades en las cuales se formó el grupo y
efectivamente se editó el curso), así como también en los cursos realizados “in company” (“a
medida” y en las instalaciones de la propia empresa contratante), además de los cursos
dictados a través de la plataforma FISO, generaron un total de 1.316 horas dictadas,
participando 1.327 personas durante este período.
De esa cifra total de horas dictadas, podemos saber que 756 horas se llevaron a cabo en los
cursos “regulares” del Instituto, mientras que las restantes 220 fueron dictadas en cursos
“in company” y 340 correspondieron a cursos en la Plataforma FISO.
En lo relacionado con los 1.327 alumnos capacitados durante 2014, la cifra se desglosa de la
siguiente manera: 678 lo hicieron en actividades de la programación 2014 del Instituto de
Formación, 170 en los cursos FISO y 479 se capacitaron en cursos “a medida” dictados en
instalaciones de empresas que nos contrataron.
Un total de 294 empresas recibieron capacitación durante el período 2014.
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b) CEPADE
La Cámara de Industrias del Uruguay está asociada con el Centro de Estudios de Postgrado
de Administración de Empresas (CEPADE), de la Universidad Politécnica de Madrid, con el
objetivo de poner a disposición de directivos, profesionales y técnicos, 19 Programas de
Experto, 13 Programas de Especialización, 12 Programas Master y 150 cursos on-line de
formación continua.
El objetivo de este emprendimiento es brindar una respuesta adecuada al desafío que los
cambios plantean al ámbito universitario de los postgrados, impuestos tanto por los
métodos de enseñanza como por los contenidos curriculares. Los cursos se realizan a
distancia en régimen de tutoría vía Internet, permitiendo una mayor flexibilidad en el estudio
de cada curso, así como una atención más personalizada del profesor hacia el alumno.
Durante el año 2014, participaron en el CEPADE 45 profesionales en 167 cursos a distancia
que la Cámara de Industrias del Uruguay (CIU) ofrece.
CENTRO DE PRODUCTIVIDAD
Las principales actividades del Centro de Productividad (CEPRO) se centran en servicios de
asesoría, así como en la realización de acciones que apunten a la mejora de la productividad
en el sector industrial del país. A continuación se realiza una breve descripción de las
actividades desarrolladas en el período correspondiente:
a) Asesorías
El año 2014 fue el quinto y último año del convenio que la Cámara de Industrias del Uruguay
firmó con la Unidad Económica de Ejecución de Políticas del Ministerio de Industria, Energía
y Minería (MIEM) para apoyar procesos de mejora de gestión mediante la certificación de
procesos o productos. En esta oportunidad, fueron dieciséis las empresas socias activas que
pudieron acceder a los fondos.
El monto total de los proyectos presentados ascendió a $U 6.759.242 y en la totalidad de los
casos se obtuvo el apoyo máximo, ya sea en porcentaje (60%) o en valores ($U 200.000). Del
total de empresas socias que aplicaron a los fondos, cinco de ellas llevaron a cabo la
asesoría con el servicio que brinda la Cámara de Industrias del Uruguay a través del Centro
de Productividad.
Asimismo, y por fuera del convenio antes mencionado, cuatro empresas que no cumplían
con las condiciones establecidas en el mismo, decidieron implementar sistemas de gestión
de calidad entendiendo que estos sistemas beneficiarán la calidad de los servicios que
ofrecen.
En otro orden, se trabajó en veinticuatro proyectos más de asistencia técnica. Catorce de las
asesorías fueron en el área de Seguridad y Salud Ocupacional, enfocadas en evaluación de
riesgos laborales, planes de evacuación y en el nuevo servicio desarrollado para dar
cumplimiento a la nueva normativa vigente.
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Relacionado con el cumplimiento de la normativa de Residuos Sólidos Industriales, las
empresas que contrataron nuestros servicios fueron cuatro y en todos los casos finalizaron
con el Plan de Gestión de Residuos Sólidos Industriales.
Por otra parte, una empresa socia fue asistida técnicamente para implementar la
metodología REFA® con el objetivo de mejorar sus procesos, mientras que otra organización
realizó un diagnóstico exhaustivo de sus operaciones para mejorar su actividad.
Con el apoyo de nuestro Centro de Productividad, la mayoría de las propuestasfueron
presentadas para solicitar subsidio al Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional
(INEFOP). Este organismo apoya a las empresas con subsidios no reembolsables. El
porcentaje de apoyo varía entre el 50% y 80% dependiendo del tamaño de la empresa, con un
tope máximo de hasta 60.000 Unidades Indexadas por año.
a 1.Características del Servicio de Prevención y Salud en el Trabajo (Dec. 127/14)
En el mes de mayo y a través del Decreto 127/14, el Poder ejecutivo reglamentó el Convenio
Internacional de Trabajo Nº 161 sobre los Servicios de Salud en el Trabajo.
Este requisito legal establece los mínimos que una empresa debe cumplir en temas de
Seguridad y Salud Ocupacional. La Cámara de Industrias desarrolló un servicio que amplía y
profundiza las acciones en las empresas, que cuenta con las siguientes características:
- Evaluación inicial del desempeño de la empresa en seguridad y salud
ocupacional. Determinación de los lineamientos para la elaboración de un Plan
de Seguridad y Salud.
- Elaboración e Implementación del Plan de Seguridad y Salud en concordancia
con la Normativa legal aplicable.
La Cámara de Industrias puso a disposición además, otros servicios en Seguridad y Salud
Ocupacional:
- Investigación de accidentes
- Elaboración de historias clínicas y coordinación de análisis al personal
- Consulta con especialistas
a 2.Características del Servicio de Elaboración de Planes de Gestión de Residuos
Sólidos Industriales (Dec. 182/13)
Se realiza un análisis de la forma de gestión de los residuos con relación al contenido
establecido en el decreto en los siguientes bloques:
- Descripción de las actividades generadoras
- Matriz resumen de corrientes de residuos y su clasificación
- Gestión actual del residuo
Con la información generada se elaborará el Plan de Gestión de residuos con los contenidos
solicitados por la DINAMA, que cumplirá con los requisitos del Decreto 182/13 y se
presentarán propuestas de mejora para la gestión de los residuos.
34
b) Diseño
Se participó en el Consejo de Diseño como representantes de la Cámara de Industrias del
Uruguay. Este ámbito está integrado por el Conglomerado y la Cámara de Diseño, la Escuela
Universitaria Centro de Diseño Industrial, la Mesa de Institutos de Formación del
Conglomerado Diseño, el Laboratorio Tecnológico del Uruguay, el Instituto Nacional de la
Calidad, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (Programa PACC), el Departamento de
Industrias Creativas (del MEC), la Dirección Nacional de Artesanías, Pequeñas y Medianas
Empresas (DINAPYME) y la Dirección Nacional de Industrias. El objetivo del Consejo de
Diseño es la discusión de la importancia del diseño en las políticas públicas.
A lo largo del 2014 se trabajó en base a las conclusiones y sugerencias de la consultoría que
diagnosticó la situación del país en relación al DISEÑO.
c) Fortalecimiento Institucional
Durante el 2014 el Centro de Productividad participó de dos actividades de capacitación
brindadas por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), con el objetivo de fortalecer
los conocimientos del personal técnico y afianzar los vínculos con esta importante
organización:
Gestión de la Seguridad y Salud en la empresa
Se realizó en el centro de formación de la OIT en Turín (Italia) desde el 31 de marzo al 11
de abril de 2014. Se adquirieron conocimientos fundamentales para la gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo a nivel de empresa, además de las normas, principios y
directrices de la OIT en materia de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).
Formación de Formadores en el Programa SOLVE
La OIT y la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS) realizaron una capacitación desde el
28 de julio al 1 de agosto en la ciudad de Santiago de Chile. Se invitó a diferentes
instituciones de empleadores y organizaciones gubernamentales con responsabilidades
en las áreas de seguridad y salud en el trabajo de ese país. El curso tuvo como objetivo
desarrollar conocimientos y competencias para proporcionar herramientas que permitan
abordar los problemas relacionados con el estrés, la violencia, el abuso de alcohol y las
drogas y el tabaquismo en los lugares de trabajo, a través de la acción preventiva y de
medidas de promoción de la salud.
La metodología SOLVE es altamente interactiva y requiere de una integración progresiva
de cada uno de los módulos de formación para tener una idea completa de los pasos
para elaborar un programa preventivo y un plan de acción.
PROGRAMA DE FORMACIÓN DE DIRECTIVOS EMPRESARIALES
Se diseñó un Programa de formación para Dirigentes de Organizaciones Empresariales,
basado en el Modelo de Gestión por Competencias.
Los motivos de trabajar en ese programa curricular se basan en los siguientes objetivos:
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• Preparar a los recursos humanos que podrán tener a futuro la responsabilidad de
desempeñarse como directivos, líderes o referentes, tanto a nivel de las gremiales
como en el Consejo Directivo de CIU.
• Compartir, valorar y validar los conocimientos y aprendizajes generados
históricamente en la organización, como producto de su vasta trayectoria.
• Identificar los nuevos requerimientos en materia de competencias estratégicas de los
escenarios emergentes, actuales y futuros, a los que se ve enfrentada la Industria en
general y sus directivos.
El Programa cuenta con una extensión curricular de 94 horas totales de capacitación y se
ejecutó con un grupo total integrado por 18 participantes, representantes de 11 gremiales
de la CIU.
El detalle de la temática que se aborda es:
Módulo 1: Trabajo en Equipo en la Actividad Gremial
Módulo 2: Liderazgo
Módulo 3: Pensamiento y Planificación Estratégica
Módulo 4: Negociación y construcción de consensos
Módulo 5: Comunicación Efectiva
Módulo 6: El Directivo como comunicador Institucional
Módulo 7: El contexto y la información base para la Toma de Decisiones
Módulo 8: El Rol del Directivo en la Gremial y en la CIU
Dos participantes -Sra. Cecilia Casulo, y Sr. Juan Pablo Speranza, representantes de la
Cámara de Fabricantes de Componentes Automotores y de la Cámara de Alimentos,
respectivamente-, han realizado comentarios sobre el Programa de Formación de Directivos
de Organizaciones.
… Excelente idea de apuesta al desarrollo futuro de la institución. La Cámara de
Industrias es el punto de encuentro de los industriales uruguayos. El valor agregado
de la CIU debía reflejarse en mejores prácticas hacia afuera, siendo las nuevas
generaciones las responsables de enfrentarse a los cambios en la empresa de hoy y
del mañana…
… Creo que es muy importante este Programa. En mi caso ser industrial es
vocacional y no tenía una formación específica como ésta. Es fundamental ir
profesionalizándose cada vez más. Necesitamos prepararnos para poder asumir los
roles que nos corresponden como industriales. La realidad es cambiante y debemos
estar preparados…
… Todos apostamos a una Cámara mejor, a un entorno mejor, a participar en este
desafío desde un lugar diferente, sumando, promoviendo actitudes responsables.
Los docentes seleccionados, unos genios: hay que predicar con el ejemplo y la CIU
al seleccionar este nivel de docentes lo está haciendo…
36
… Los módulos que ya realizamos fueron de muy buen nivel, distinto a todo lo que
he realizado. El grupo es muy interesante y enriquecedor. Los docentes son
excelentes…
… Ojalá, otras gremiales también fueran ejemplo y compartieran sus experiencias,
fueran responsables, generando este gran paso en la evolución de la CIU, y se
comprometieran impulsando el futuro, sabiendo que el ser ‘’camarista’’ requiere
ante todo un grado de humildad importante, dejando de lado los intereses
personales, para trabajar por y para todos, con respeto y tolerancia...
… Superó las expectativas y los temas fueron abordados de una forma muy práctica
y de aplicación inmediata en las gremiales donde estamos trabajando.
Es recomendable por la forma en que está armada la secuencia de cursos. Ésta
formación tan específica no se dicta en ningún lado…
UNIDAD DE CALIDAD
La Cámara de Industrias del Uruguay está certificada bajo los requisitos de la norma ISO
9001: 2008 desde el año 2000, manteniéndose la misma con el seguimiento anual realizado
por las Instituciones Certificadoras que evalúan y certifican los procesos: Instituto Nacional
de Normas Técnicas (UNIT), en conjunto con AENOR y LSQA.
En el mes de julio de 2014, se realizó una auditoría de renovación al Sistema de Gestión de
la Calidad de la CIU donde se recibieron auditores externos de ambas instituciones
certificadoras.
En dicha instancia evaluadora se verificó la conformidad con la Norma de referencia ISO
9001:2008 correspondiendo la recertificación del sistema con una validez hasta agosto de
2017.
En los informes recibidos se detallan las siguientes conclusiones sobre el cumplimiento de
los objetivos de la auditoria y la eficiencia del sistema de gestión:
UNIT
conformidad con la norma de referencia: UNIT-ISO 9001:2008.
Sistema de gestión consolidado, con foco en el cliente.
LSQA
La CIU presenta un sistema de calidad donde se destaca el monitoreo de los procesos
por parte de los responsables, resaltándose la profesionalidad con que lo ejecutan y
grado de involucramiento de los mismos.
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Fortalezas del Sistema consideradas por UNIT:
compromiso de la gerencia con el sistema de gestión.
prestación de servicios que defienden los intereses de los socios.
tratamiento de reclamos de los clientes.
seguimiento de las actividades con diseño.
instancias de comunicación dirigidas a todo el personal (“En que estamos”).
Fortalezas del Sistema consideradas por LSQA:
involucramiento de la Gerencia, Responsable de Calidad y demás colaboradores para
con el SGC.
muy alto grado de profesionalización del staff y niveles gerenciales.
actitud colaborativa del personal auditado y el ambiente de trabajo.
infraestructura y su mantenimiento.
organización de cursos para capacitar dirigentes de organizaciones empresariales.
orden y trazabilidad de los registros llevados en la Gestión del Proceso de
Capacitación y Asesoría en Gestión Empresarial (ejemplos, archivos de gestión de
cursos, evaluación de docentes).
alto grado de confiabilidad en las acciones de la CIU (ejemplo: licencia para emitir
certificados de origen).
involucramiento en solución de necesidades ambientales de las empresas (ejemplo:
Plan de Gestión de Envases y planta de residuos).
La Unidad de Calidad es la responsable del mantenimiento del Sistema General de la Calidad
de la CIU, realizando actualización de la documentación y registros, así como también la
medición, análisis y oportunidades de mejora del Sistema. También es la responsable de
capacitar, en las instancias pertinentes, sobre el Sistema General de la Calidad de CIU a los
nuevos funcionarios de la Institución.
DIRECCIÓN DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Las actividades de la Dirección de Estudios Económicos están orientadas principalmente a la
generación de información económica, el asesoramiento a la Mesa Directiva y la Gerencia, la
prestación de servicios a terceros (fundamentalmente empresas y gremiales) y a la
representación de la Cámara de Industrias del Uruguay (CIU) en algunos ámbitos
relacionados con la temática.
La memoria de actividades está formada por los siguientes capítulos:
Investigación y elaboración de informes.
Asesoramiento a Mesa Directiva, Gerencia y Comisiones.
Representación.
Servicios y proyectos.
Aspectos internos.
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Actividades destacadas.
1. INVESTIGACIÓN Y ELABORACIÓN DE INFORMES
En 2014 se continuó con la elaboración de nuevos documentos sobre innovación. El
documento “Índice Global de Innovación 2014: El factor humano en la Innovación”
correspondió al tercer informe de “Apuntes sobre innovación”.
Asimismo, se inició un nuevo proceso de análisis económico de la industria, en este caso
referido a la dinámica territorial. En ese marco se realizarán informes sobre la industria en
los departamentos del interior del país, que se divulgarán bajo el título "El Interior
Industrial". El primer número correspondió al departamento de Rivera.
Informes regulares
La Dirección de Estudios Económicos elabora y divulga informes de las más variadas
temáticas referidas a la industria. Desde hace años que se vienen incorporando nuevos
informes, en un proceso de mejora e innovación continua. Seguidamente se presentan los
informes que se divulgaron en 2014:
INFORMES ESTUDIOS ECONÓMICOS EDICIONES
Indicadores Económicos 2
Encuesta Mensual Industrial (EMI) 10
Índice de Precios de Exportación (IPE) 12
Índice de Inversión en Maquinaria y Equipos (IMEQ) 4
Índices de Difusión 4
Indicador Adelantado de Producción Industrial (IAPI) 4
Indicador de Capacidad Instalada (IUCI) 2
Encuesta de Inversión Industrial 1
Endeudamiento Industrial 2
Términos de Intercambio 4
Información Oportuna 24
Indicadores innovación 1
Actividad industrial mundial 2
Stock de Capital en Maquinaria y Equipos en la industria 1
Informe mensual de comercio exterior 12
Indicadores de Difusión de las Exportaciones 4
Balanza Comercial de Bienes del Uruguay 1
Elaboración de estudios
“Escenario menos optimista para la industria nacional” publicado en el Dossier
Económico de la Revista Espacio Industrial.
“Índice Global de Innovación 2013: Dinámicas locales de Innovación en Uruguay”
publicado en el Dossier Económico de la Revista Espacio Industrial.
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“Deterioro de los indicadores de competitividad del Uruguay” que se incluyó en el
Dossier Económico de la Revista Espacio Industrial.
“El empleo en la industria manufacturera: un análisis de largo plazo” publicado en el
Dossier Económico de la Revista Espacio Industrial.
“La situación comercial con Argentina y sus impactos en la Industria Nacional”
incluido en la Revista Espacio Industrial.
“Continúa el deterioro de la actividad industrial” publicado en la Revista Espacio
Industrial.
“Productividad Total de Factores en la industria manufacturera uruguaya”.
“Indicador de Competitividad del World Economic Forum”
“Doing Business”
Elaboración de memorándums e informes internos
Estrategias territoriales de innovación.
Determinación Garantía Financiera Ambiental. Colaboración con el Departamento de
Gestión Ambiental.
Beneficios fiscales estimación MEF.
Reunión coyuntura CPA.
Seminario RIDGE.
Análisis de los impactos por la eliminación del régimen de prefinanciación de
exportaciones. Colaboración con la Dirección de Operaciones de Comercio Exterior.
Procedimientos y metodologías
Se diseñó un procedimiento para la elaboración de los informes de la serie "El interior
Industrial".
Actividades relacionadas con las relaciones laborales
Respecto al tema laboral, se procesaron los microdatos de la Encuesta Continua de Hogares
de 2013. Se elaboró un informe sobre el resultado de las Ronda 2012-2013 de Consejo de
Salarios, para sistematizar la información que surge de los convenios y el marco de la
negociación.
Informes regulares internos
Actividad & Empleo (12 reportes).
Indicadores de orientación exportadora (1 reporte)
Indicadores de cobertura del mercado interno (1 reporte)
Remuneraciones/Valor Bruto de Producción (1 reporte)
Índice de volumen físico de la producción industrial por rama (4 reportes)
Índice de Personal Ocupado industrial por rama (4 reportes)
Informe coyuntura internacional (1 reporte).
Informe de coyuntura nacional (1 reporte)
Indicadores rentabilidad en la industria (2 reportes)
Tipo de cambio real (4 reportes)
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1.3 Dossier Económico de la Revista Espacio Industrial
En 2014, se publicó el Dossier Económico “Tiempos Difíciles para la industria, pérdida de
competitividad y baja productividad”
2. ASESORAMIENTO A MESA DIRECTIVA, GERENCIA Y COMISIONES
Durante el año 2014, además de realizar actividades previamente proyectas en el plan
operativo anual, se respondió ante solicitudes de la Mesa Directiva, la Gerencia y distintas
Comisiones Asesoras de la CIU.
Asesoramiento formal brindado a la Presidencia, Consejo, presentaciones externas
La DEE preparó las siguientes presentaciones para el Presidente y directivos de la CIU.
“Salarios y productividad en la industria: Algunos aportes a la temática” Consejo
Directivo, noviembre de 2015.
“Dimensión y comportamiento reciente de la industria química”, ASIQUR, agosto
2014.
“El desempeño de la industria manufacturera”, Comisión Asuntos Económicos y
Fomento a la Inversión, Diciembre de 2014.
3. REPRESENTACIÓN
El Cr. Sebastián Pérez continuó su representación como delegado de la CIU ante la Comisión
Asesora en Normas Contables Adecuadas, que funciona en la órbita de la Auditoría Interna
de la Nación.
4. SERVICIOS Y PROYECTOS
4.1 Proyectos de interés nacional
En 2014, se realizó el proyecto a la empresa Balestra y Claramunt.
4.2 Otras consultorías
ASIQUR, actualización del estudio sectorial.
5. ASPECTOS INTERNOS
En 2014, los miembros de la DEE han participado de las Comisiones de Comercio Exterior,
Laboral, Ciencia, Tecnología y Calidad en algunas oportunidades.
5.1 Presentaciones internas
¿En qué estamos? Dirección de Estudios Económicos, Mayo de 2014.
5.2 Publicaciones en medios CIU
Los informes regulares y no regulares elaborados por los dos departamentos técnicos de la
DEE fueron regularmente publicados en el semanario Crónicas, Espacio Industrial, CADE, en
el E – Boletín y en el sitio web de la CIU.
41
DIRECCIÓN DE NUEVAS OPERACIONES
Durante el presente ejercicio, la Dirección de Nuevas Operaciones
estuvo focalizada en dos actividades: el Plan de Gestión de Envases y
la construcción del sitio de disposición final de Residuos Sólidos
Industriales (RSI).
Sobre fines de 2013 se iniciaron las obras de un proyecto largamente
anhelado, como lo es el sitio de RSI.,
En el año 2007 la CIU tomó la decisión de desarrollar el primer emprendimiento para
disposición de residuos industriales. A partir de ese momento se visitaron emprendimientos
similares en el interior y exterior del país, buscando enriquecer el proyecto con los
aprendizajes de aquellos.
Durante este período se contrataron los servicios de profesionales independientes y
consultoras que tuvieron a su cargo la elaboración del anteproyecto, gestión de viabilidad
ambiental de localización (VAL), estudio de impacto ambiental, autorización ambiental previa
(AAP), proyecto ejecutivo y autorización ambiental de operación (AAO).
Aprobados los permisos ambientales antes mencionados (resta la AAO, sobre la que la
Dirección Nacional de Medio Ambiente, DINAMA, se expide luego de la puesta en
funcionamiento del emprendimiento), el proyecto cuenta con todas las habilitaciones
necesarias de parte del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y
la Intendencia de Montevideo.
El proyecto, declarado de interés nacional, fue presentado en la séptima licitación de
proyectos de inversión del Banco de la República Oriental del Uruguay, en la que obtuvo el
séptimo lugar, siendo la única inversión financiada en un 100 % en esa oportunidad. A su
vez fue distinguido con una mención especial de parte del Ministerio de Industria Energía y
Minería, por su aporte a la industria exportadora.
También se ha contado con el apoyo de la Agencia Nacional de Investigación e Innovación, la
Dirección Nacional de Industria y el Laboratorio Tecnológico del Uruguay, para el
financiamiento de distintas etapas del desarrollo y ejecución de las obras.
Durante el año 2014, las obras avanzaron en el predio de 9.6 há,, que
recibirá todos los residuos que cumplan con los requisitos
establecidos por la DINAMA, cuya finalización se prevee para el
segundo semestre de 2015.
42
DECLARATORIA AMBIENTAL DE LA CIU *
1.- Promover en las empresas industriales, el logro de la excelencia en la gestión
ambiental como clave determinante para un desarrollo sostenible que asegure
su competitividad en un mercado globalizado y su relacionamiento con la
sociedad.
2.- Promover el interés y respeto por el Ambiente buscando una participación
equitativa en el logro de los objetivos ambientales de todos los actores sociales:
empresarios, autoridades públicas nacionales y municipales, los distintos niveles
de la educación, las organizaciones de la sociedad civil y la comunidad toda de
modo de asegurar una conciencia ciudadana proactiva al ambiente.
3.- Colaborar activamente con las autoridades públicas en el desarrollo de una
normativa ambiental apropiada, apoyando la implementación de disposiciones
viables, técnica y económicamente, estables y fundamentadas en bases
científicas, que apoyen el desarrollo sostenible del sector industrial.
4.- Propender al desarrollo y mejoramiento continuo de las políticas, programas
y desempeño ambientales de las empresas teniendo presente la realidad
nacional, en coherencia con la inserción regional e internacional.
* Aprobada por el Consejo Directivo el 28 de abril de 1999.
43
DIRECCIÓN DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
INTRODUCCIÓN
La Dirección de Operaciones de Comercio Exterior (DOCOEX) ofrece diversos servicios en
materia de comercio exterior y de certificaciones especiales, tanto a sus asociados como al
resto de la comunidad empresarial.
Estos refieren a la utilización de instrumentos de política comercial, certificación de origen y
apoyo a la internacionalización de las empresas. Asimismo realiza certificaciones especiales,
como lo es el caso del Componente Nacional de las Inversiones (CNI) para la generación de
energía eléctrica por fuentes renovables.
Todos estos servicios se coordinan y monitorean con una perspectiva global e integradora,
con especial atención y consideración de las micro, pequeñas y medianas empresas. Su
ejecución se canaliza a través de los cuatro departamentos que conforman la Dirección, cuya
principales actividades desarrolladas durante el presente ejercicio, se resumen a
continuación:
CENTRO INTERNACIONAL DE NEGOCIOS (CIN)
Nuevamente las principales actividades del Centro Internacional de Negocios (CIN) se
centraron en Servicios de Asesoramiento Técnico en Internacionalización para PYME’s - a
través del Programa de Desarrollo de Nuevos Exportadores- y Asistencias Técnicas a
medida. Asimismo, actividades de Promoción Comercial, clásicas, buscando promover,
orientar y facilitar la inserción internacional de las empresas uruguayas.
A continuación, detallamos las actividades desarrolladas durante el presente ejercicio que
merecen mayor destaque:
a) Servicios de Asesoramiento Técnico
Programa de Desarrollo de Nuevos Exportadores
Tres empresas uruguayas formaron parte del “Programa de Desarrollo de Nuevos
Exportadores” – DNE, uno de los programas más importante de consultoría asociativa que
brinda el Centro Internacional de Negocios.
Este programa contribuye a apoyar a las empresas en la expansión hacia mercados
externos, desarrollando sus capacidades de gestión en comercio exterior mediante la
aplicación de una metodología adaptada a las necesidades de las Pymes.
Su público objetivo son empresas con cierta trayectoria en plaza que hayan tenido alguna
experiencia exportadora en el pasado, pero que han perdido continuidad en el desarrollo de
los mercados externos, o que si bien tienen una estructura y organización acorde para
encarar un proceso de estas características, no han comenzado el camino de
internacionalización.
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El DNE se implementa bajo la modalidad de grupos de empresas utilizando una
“Metodología Asociativa”. En dicha edición, las empresas participantes del programa,
pertenecían a los siguientes sectores: Metalúrgico, Maquinaria Agrícola e Industria del
Papel.
Coaching Individuales
Al constatar la necesidad de algunas empresas de consultorías en comercio exterior que no
podían ser satisfechas con el Programa de Desarrollo de Nuevos exportadores, se
implementó un formato de Coaching individual. Este tipo de consultoría permite atacar
directamente los problemas puntuales que enfrentan las empresas, con el apoyo de
especialistas en la materia.
b) Actividades de Promoción Comercial
Este servicio tiene como cometido organizar actividades de promoción comercial en el
exterior que permitan a las empresas industriales generar una expansión de sus
exportaciones.
Ferias, Misiones y Rondas de Negocios
En cuanto a actividades de Promoción Comercial, unas 60 empresas uruguayas participaron
en actividades como: Ronda de Negocios, Ferias Internacionales y Misiones Comerciales.
Algunas de las acciones que se destacan son:
Misión Feria Pollutec – Paris, Francia del 3 al 6 de diciembre de 2013.
La Cámara de Industrias del Uruguay – CIU a través de su Centro Internacional de
Negocios organizaron la participación de empresas e instituciones uruguayas a una
misión empresarial en el marco de la Feria POLLUTEC 2013, una de las ferias más
importantes a nivel mundial sobre equipamiento, tecnología y servicios en materia de
residuos y medio ambiente.
Los participantes contaron con el apoyo del Centro Internacional de Negocios, por
medio del cual, además de poder visitar la exposición, con una entrada preferencial,
pudieron mantener reuniones con empresas expositoras, atender conferencias en el
marco de la feria, realizar visitas técnicas a empresas referentes de sus sectores y
recibir información práctica sobre cómo aprovechar la actividad de la mejor manera.
Misión Comercial Multisectorial a Paraguay – 27 al 30 de Mayo de 2014.
Del 27 al 30 de Mayo, tuvo lugar la mayor delegación de empresarios uruguayos a la
ciudad de Asunción del Paraguay realizada hasta la fecha. Un total de 28 empresas,
viajaron junto a la Cámara de industrias del Uruguay y al Instituto Uruguay XXI.
Ambas instituciones estuvieron a cargo de la organización de la mencionada misión
empresarial, la misma contó con el apoyo del Centro de Cooperación Empresarial y
Desarrollo Industrial de Paraguay, quien estuvo a cargo del armado de las agendas de
negocios de las empresas uruguayas y el apoyo de la Embajada de Uruguay en
Paraguay.
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Varios fueron los sectores representados en esta misión empresarial como ser:
Maquinaria Agrícola, Vitivinícola, Software, Arquitectura y Construcción, Packaging,
Diseño Gráfico, Consultoría, Textil, Seguridad Vial, Automatización Industrial,
Alimentos, Cables, Salud Ocupacional, entre otros.
Misión Comercial Multisectorial a Chile - 4 al 7 de Agosto de 2014.
La mencionada misión comercial fue organizada nuevamente por la Cámara de
Industrias y Uruguay XXI, como parte de un plan de acciones conjuntas previstas para
el año, entre ambas instituciones, de forma de aunar esfuerzos hacia un mismo
destino de interés comercial.
Un total de 13 empresas uruguayas, de diversos sectores, viajaron a Santiago de
Chile con miras de mantener reuniones comerciales pre establecidas. La Cámara de
Comercio de Santiago, estuvo a cargo de la coordinación de las agendas de negocios
de las empresas uruguayas, contando también con el apoyo de la Embajada de
Uruguay en dicho país.
Misión Comercial Multisectorial a Costa Rica - 27 al 30 de Octubre de 2014.
El Centro Internacional de Negocios de la CIU, estuvo a cargo de la organización de la
mencionada misión empresarial, la cual contó con el apoyo de la Cámara de
Comercio de Costa Rica, a cargo del armado de las agendas de negocios de las
empresas uruguayas. Una vez se contó con el apoyo de la Embajada de Uruguay en
Costa Rica a través del Sr. Embajador Dr. Esc. Fernando Marr Merello.
Dicha misión, que se realizó en la ciudad de San José de Costa Rica del 27 al 30 de
Octubre, contó con la participación de 6 empresas uruguayas. Los sectores
representados en esta misión fueron: Materias Primas para el sector de Alimentos,
Lácteos, Software para Instituciones Financieras, Productos de Limpieza y Cuidado
Personal, Fabricación de bornes en bronce para la industria automotriz y accesorios
de baño, Alimentos en general.
Misión Comercial Multisectorial a Brasil - 11 al 14 de Noviembre de 2014.
Una vez más, el Centro Internacional de Negocios de la CIU, estuvo a cargo de la
organización de una misión empresarial a la ciudad de Porto Alegre, Estado de Rio
Grande do Sul, Brasil. En esta oportunidad se contó con la colaboración para la
realización de las agendas comerciales, de Fecomercio, como institución de apoyo
para dicha acción.
Es de destacar el apoyo brindado por el Consulado de Uruguay en Porto Alegre en la
gestión de coordinación de reuniones complementarias para las empresas uruguayas
y en la logística general de la actividad. Dicha misión contó con la participación de
unas 7 empresas uruguayas de diversos sectores, como ser: Alimentos, Laboratorios,
Imprenta – Gráfico, entre otros.
46
Programa AL-Invest
Cabe destacar que el 31 de diciembre de 2013, finalizó el período de ejecución de la Fase IV
del Programa AL-INVEST de la Comisión Europea (2009-2013). La Cámara de Industrias del
Uruguay integró el Consorcio regional MERCOSUR, Chile y Venezuela, liderado por la
Confederación Nacional de Industrias de Brasil. A nivel nacional, fue la institución
responsable de la ejecución en Uruguay y supervisó la ejecución de la Cámara Nacional de
Comercio y Servicios.
La evaluación de cierre de dicha Fase, concluyó que Uruguay tuvo una muy destacada
participación en el Programa, ejecutando, ampliación autorizada mediante, más del 100% del
presupuesto asignado.
La CIU tienen una larga y exitosa trayectoria en el marco del programa de cooperación
empresarial más longevo de la Comisión Europea en la región. Su participación se remonta al
año 1994 en donde se comenzó a trabajar en la fase piloto del programa, siendo una de las
primeras instituciones ejecutoras de Latinoamérica. En estas dos décadas de trabajo, este
Programa ha permitido financiar el apoyo a más de un millar de PYMES uruguayas, el que se
ha ofrecido a través de importantes servicios y actividades tenientes a mejorar las
capacidades de internalización de tales empresas.
En el año 2015 ocurrirá una nueva convocatoria para el acceso a estos fondos de
cooperación de la Unión Europea, para lo cual la CIU ya se ha preparado e integrado a un
consorcio regional de organizaciones empresariales que presentará su propuesta, en esa
oportunidad, focalizada en el apoyo a la productividad y competitividad de MPYME’s.
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN DE CONVENIOS INTERNACIONALES (DACI)
I. Calificación y Certificación de Origen
a) Análisis de Calificación de Origen
Durante el presente ejercicio fueron objeto de estudio más de 10.000 Declaraciones
Juradas de Origen (DJO).
b) Certificados de Origen (CO) emitidos
De las certificaciones emitidas durante el presente ejercicio, considerado el universo
de emisiones realizadas al amparo de diversos acuerdos comerciales –fracción
preponderante de la tarea- y aquel vinculado a un intercambio comercial no
preferencial, se evidencia un descenso en la certificación a algunos destinos dentro
del MERCOSUR (del orden del 10%) y en general al amparo de otros esquemas de
comercio (del orden del 6%).
Cabe destacar que, si bien la delegación del Poder Ejecutivo bajo la cual actúa la CIU
como Entidad Certificadora es de alcance general, sólo se certifica el carácter
originario de bienes que hayan sufrido procesos de industrialización, con excepción
47
de automóviles, cuya certificación corresponde, en exclusividad, a la Dirección
Nacional de Industrias (DNI).
Especial consideración y destaque merece la implementación del Decreto 64/014,
reglamentario de la Ley 19.111, por la que se instituyó un régimen de sanciones a todos
aquellos que comentan infracciones a las normas legales y reglamentarias en materia de
regímenes de origen.
Dicho Régimen obliga, a entidades delegadas para la certificación de origen, a cumplir con
determinados procesos de control y otras formalidades, que han acomplejado muy
significativamente la tarea.
II. Otras certificaciones
a) Certificaciones en el marco de las Compras Públicas
Se emitieron cerca de un centenar de certificaciones.
b) IVA Anticipo
Se registraron más de 300 certificaciones, que permitieron el pago diferido del IVA
anticipo generado en cada ocasión de importación de materias primas.
III. Otras actividades
a) Demandas del cliente
Se procesaron diversas consultas relativas a la utilización de instrumentos
preferenciales de comercio, como ser preferencias arancelarias existentes,
cumplimiento de normas de origen de productos a exportar a diferentes destinos,
cómo confeccionar las declaraciones juradas de origen, concernientes a la Ley 19.111
y su Decreto reglamentario 64/14 etc.
b) Visitas a empresas
En el transcurso de este período se visitaron diversas empresas fabricantes, a los
efectos de constatar capacidades industriales, como condición previa al inicio de
emisión de certificados de origen. Se realizó un relevamiento de capacidad productiva
y actualización de documentación de todas las empresas en actividad, visitadas en un
período mayor a 5 años.
DEPARTAMENTO DE APOYO A LAS NEGOCIACIONES INTERNACIONALES (DANINT)
I.- Relacionamiento con el Sector Oficial
En lo que respecta al relacionamiento externo de nuestro país, tanto como parte
integrante del bloque regional como individualmente, se registraron las siguientes
acciones:
a) Negociación externa MERCOSUR:
- Negociación MERCOSUR – Unión Europea
Se mantuvieron reuniones con la APC y la Dirección Nacional de Industrias (DNI),
con el objetivo de analizar las negociaciones entre el MERCOSUR y el mencionado
48
Bloque. En este sentido, se trabajó sobre la “oferta MERCOSUR” y los “puntos
sensibles” a tener presentes a la hora de negociar.
b) Negociación interna MERCOSUR:
El DANINT mantuvo un fluido relacionamiento con los negociadores oficiales que
participaron en los siguientes ámbitos:
- Ingreso de Venezuela al MERCOSUR
Se continuaron analizando los cambios que se introdujeron a partir de la
incorporación de Venezuela como miembro pleno del MERCOSUR. Al respecto, se
trabajó principalmente en temas como régimen y certificación de origen (Segundo
Protocolo Adicional al ACE N° 63). En este sentido, se realizaron reuniones con
autoridades del MEF y se elevaron documentos expresando la preocupación de la
CIU al respecto.
- Intercambio Comercial con Argentina:
Se continuó trabajando en el relevamiento de información brindada por empresas
asociadas a la Institución y que continuaron enfrentando problemas en su gestión
exportadora a la República Argentina, debido a trabas de tipo no arancelario.
Se realizaron diversas gestiones y comunicaciones ante las autoridades de
gobierno correspondientes debido al atraso y la negativa en la aprobación de
Declaraciones Juradas Anticipadas de Imputación (DJAI´s).
Adicionalmente, se elaboró un informe en forma conjunta con la Dirección de
Estudios Económicos sobre la situación comercial con Argentina y sus impactos
en la industria nacional. Este documento se publicó en la Revista Espacio
Industrial en el mes de octubre.
- Comisión de Comercio del MERCOSUR (CCM):
Se realizaron 12 consultas en relación a modificaciones temporales del AEC,
aplicables a más de una veintena de productos, presentadas por los Estados Parte
del Bloque al amparo de la Resolución GMC 08/08 vigente desde Abr/2011 (ex
Resolución 69/00).
- Comité Técnico Nº 1:
Se canalizaron 2 consultas a gremiales, vinculadas a decenas de productos,
respecto a modificaciones de carácter definitivo del AEC aplicable a dichos bienes.
c) Ámbito nacional:
- Decretos 473/006, 643/006 y 367/11:
El DANINT continuó con la difusión de las distintas solicitudes presentadas por
los operadores y recibidas de la DNI, respecto a exoneraciones, prórrogas o
inclusiones al régimen por el cual Uruguay aplica aranceles de importación a
49
determinados productos, cuando éstos proceden de la República Argentina. En
total se difundieron 121 solicitudes en este período.
- Régimen de Excepciones del Arancel Externo Común AEC:
Se gestionó con éxito la solicitud de inclusión de algunas posiciones arancelarias
al régimen de excepciones al AEC, mediante el cual Uruguay puede fijar aranceles
nacionales distintos de aquellos que comprometió como socio del MERCOSUR. El
Departamento asesoró y acompañó a los socios de la Cámara en su
planteamiento ante las autoridades gubernamentales.
- Ley 19.111, Decreto reglamentario N° 64/14
Se trabajó en el cumplimiento de la ley sobre infracciones a las normas legales y
reglamentarias en materia de Regímenes de Origen del MERCOSUR. En este
sentido, se analizaron las modificaciones introducidas por la mencionada
normativa, con el objetivo de lograr su cabal cumplimiento en la operativa diaria
de nuestra Institución.
- Acceso Información publicada por la DNA
Se mantuvieron diversas reuniones con autoridades de la Dirección Nacional de
Aduanas y se colaboró en la elaboración de un informe jurídico respecto a la
restricción en el acceso a la información de carácter público.
- Operador Económico Calificado – DNA
Se participó activamente en esta iniciativa de la DNA, tanto en la asistencia a
jornadas de capacitación, como en la difusión de información y elaboración de
propuestas para incentivar a diversos actores a participar de programa.
- Código Aduanero de la República Oriental del Uruguay (CAROU)
Se analizó la nueva normativa (Ley 19.276) y además se creó un grupo de trabajo
para colaborar con la DNA en la reglamentación de la mencionada norma.
- Régimen de Prefinanciación de Exportaciones
Se realizó una consulta a las empresas asociadas a la Institución ante la intención
de autoridades de gobierno de poner fin al Régimen de Prefinanciación de
Exportaciones. En este sentido, también se elaboró un informe junto con técnicos
de la DEE, sobre el impacto que generaría esta medida. El referido informe se
remitió a las autoridades pertinentes en el MEF.
II.- Ámbitos de participación
a) Junta Nacional de Aranceles (JNA)
Se mantuvo la delegación como representante de la CIU ante la JNA, en relación a
ciertas Secciones del Sistema Armonizado y se coordinó la participación de todos los
delegados CIU en dicho ámbito.
50
b) Mesa de Valor en Aduanas
Se comunicaron diversos casos a la Dirección Nacional de Aduanas (DNA), respecto a
situaciones que, a priori, presentaban dudas razonables respecto a la precisión de la
declaración de los importadores ante la DNA, en cuestiones vinculadas al valor de la
mercadería, su clasificación arancelaria, etc.
c) Comité Público Privado DNA
La CIU fue convocada a participar en este Comité, ámbito en el cual se tratan todos
aquellos aspectos vinculados a la operativa aduanera.
d) Comité OEC (Operador Económico Calificado) en la DNA
También la CIU fue convocada a participar en este ámbito, en el cual se persigue
contar con la opinión del sector privado para la implementación y monitoreo de la
figura del OEC. Se elevaron propuestas para atraer nuevas empresas a formar parte
de la iniciativa, sugiriéndose dos de las tres primeras empresas industriales-
exportadoras en postularse.
III.- Asesoramiento
En el presente ejercicio se atendieron 121 demandas en relación a instrumentos de
política comercial (aranceles, acuerdos comerciales, devolución de tributos, Admisión
Temporaria, prefinanciación de exportaciones, etc.).
IV.- Interacción con el Departamento de Administración de Convenios Internacionales (DACI)
El DANINT interactuó con el DACI en relación a distintos casos que implicaron una
consideración especial y/o el análisis del cumplimiento de las condiciones negociadas
en los acuerdos en cuestión, contactos con autoridades nacionales, generación de
reuniones, etc., registrándose para el presente ejercicio más de 50 casos.
V.- Otras actividades desarrolladas por el DANINT
Se recibió y orientó, en temas de comercio exterior, a inversores durante su visita
exploratoria al Uruguay, con el objeto de evaluar la radicación de una posible
inversión industrial.
Se realizaron diversas charlas, colaborando con el Centro Internacional de Negocios,
a grupos de empresas que vienen realizando actividades en el marco del Programa de
Desarrollo de Nuevos Exportadores.
Certificación de no competitivo nacional: se coordinó la tarea de certificación del
carácter competitivo con la industria nacional que pueda tener un bien importado y
que pretenda acceder a los beneficios de exoneración vigentes.
DEPARTAMENTO DE CERTIFICACIÓN DEL COMPONENTE NACIONAL DE LA INVERSIÓN (CNI)
El Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM), delegó en la
CIU la tarea de certificar el origen nacional de los componentes que integran las inversiones
en proyectos de generación de energía a través de fuentes alternativas.
51
Creación del Departamento de Certificación del Componente Nacional de la Inversión
En el primer trimestre de 2014 se formalizó en la CIU el “Departamento de Certificación del
Componente Nacional de la Inversión”, el cual tiene como principales objetivos la
determinación del carácter nacional de los componentes de inversión en proyectos de
generación de energía eléctrica por fuentes renovables, en el marco de los contratos
firmados con UTE, y el asesoramiento integral a los diferentes actores en general vinculados
a estos proyectos durante el proceso de certificación.
La tarea de Certificación del CNI implica evaluar y determinar el carácter nacional de cada
uno de los rubros integrantes del total de la inversión susceptible de ser computada.
Inicialmente se llevó a cabo con recursos propios; constatada la complejidad de la misma se
procedieron a contratar nuevos recursos, contando actualmente con un equipo de 9
personas más el apoyo de otras áreas y la coordinación de la Dirección de Operaciones de
Comercio Exterior.
Manual para la solicitud de Certificación del Componente Nacional de la Inversión
A comienzos del 2014, la CIU lanzó el “Manual para la solicitud de Certificación del
Componente Nacional de la Inversión (CNI)”, una herramienta para quienes deban gestionar
la certificación del CNI en sus parques y/o plantas de generación de energía eléctrica, por
fuentes renovables.
La CIU decidió realizar, a través del lanzamiento del citado Manual, un aporte para el mejor
ordenamiento, administración, gestión y ejecución del proceso de certificación, lo cual
contribuirá a una mayor eficiencia y celeridad en la gestión de
los correspondientes certificados.
La publicación ordena decretos, normas, resoluciones y
criterios de calificación asociados a cada “hito” y describe una
serie de sugerencias para presentar la información y la
documentación necesarias para cada ejercicio de certificación.
Creación del Sub sitio Web
Se creó el sub sitio del Departamento CNI dentro de la web de
la CIU, conteniendo información de interés relativa a la
normativa vigente, Manual de Certificación CNI, noticias, links
de interés, entre otros.
http://www.ciu.com.uy/innovaportal/v/60400/33/innova.front
Relacionamiento con el Sector Oficial
El CIN mantuvo fluido relacionamiento con la Dirección Nacional de Energía (DNE), Dirección
Nacional de Industrias (DNI) y Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas
(UTE), respecto a la normativa aplicable en materia de certificación CNI y al tratamiento de
situaciones diversas planteadas por los operadores.
52
DIRECCIÓN DE RELACIONES INSTITUCIONALES
La Dirección de Relaciones Institucionales es la responsable de la gestión de la comunicación
vinculada a los servicios técnicos de la CIU. Coordina las publicaciones de la Cámara, el sitio
web institucional y colabora en la organización de eventos y seminarios, entre otras
actividades. A su vez, en la Dirección funciona la Unidad de Gremios, área que es el nexo
entre la Cámara de Industrias del Uruguay y sus gremiales.
I.- PUBLICACIONES Y DIFUSIÓN
E-BOLETÍN INDUSTRIAL
Se ha enviado todos los lunes vía e-mail
a los socios de la CIU. Se divide en
secciones temáticas, que incluyen
diversos temas: industria, medio
ambiente, laboral, capacitación, entre otros.
A partir del mes de octubre, el formato del e-boletín se modificó (de html. a formato
newsletter).
Total de boletines emitidos en el período que abarca la Memoria: 50.
SEMANARIO CRÓNICAS
La Cámara de Industrias del Uruguay cuenta con una página
semanal en el mencionado Semanario que reciben todos los
socios en forma gratuita. En ella se publican noticias de
variada índole que ayudan a que nuestros socios se
mantengan informados de todos los temas de actualidad.
Total de páginas de CIU publicadas en este período de
tiempo: 50
ESPACIO INDUSTRIAL
Es la revista institucional de la CIU, que comprende
ediciones de interés general y ediciones temáticas.
Total de revistas publicadas en este período de tiempo: 3
53
II.- EVENTOS
Cierre de actividades del Departamento de Capacitación
y Asesoría en Gestión Empresarial
El 17 de diciembre de 2013, se realizó su cierre de
actividades en el Club de los Industriales y presentó los
alcances logrados durante ese año en materia de
asistencia técnica y formación.
Decreto 32/014 - Valor de Devolución de Tributos de
bienes exportados generados en ocasión de las
operaciones aduaneras de exportación
La Dirección Nacional de Aduanas realizó el 27 de
febrero de 2014 un taller sobre temas vinculados a la
operativa aduanera y la facilitación del comercio.
Participaron autoridades aduaneras y operadores de la
región. La CIU dio la visión del sector privado.
Conferencia Ley de Responsabilidad Penal
El 2 de abril de 2014 tuvo lugar la conferencia “Ley de
Responsabilidad Penal del Empresario; Primeras
reflexiones sobre su alcance”, en el Club de los
Industriales de la CIU. El Dr. Gonzalo Irrazabal, Asesor
Jurídico-Laboral de la CIU, fue el encargado de
exponer las primeras reflexiones sobre la
implementación de la ley.
Ronda de Negocios AGAS (Asociación Gaúcha de
Supermercados)
El 28 de abril de 2014, se realizó en el Club de los
Industriales una Ronda de Negocios con motivo de la
Visita Comercial de Compradores Supermercadistas–
AGAS. La misma estuvo a cargo del Instituto Uruguay
XXI y del Ministerio de Relaciones Exteriores, el cual
contó con el apoyo de la Cámara de Industrias, a través
del CIN, la Unión de Exportadores y la Confederación
Uruguaya de Entidades Cooperativas.
54
Las Cámaras empresariales realizaron seminario
sobre educación
El martes 20 de mayo de 2014 se realizó en Movie
Montevideo Shopping "Forjando el Porvenir: La
Agenda Educativa 2015 en adelante", un evento
organizado por las cámaras empresariales y
auspiciado por UNESCO y UNICEF en el que
participaron expertos en educación y actores de la
sociedad civil.
Visita de ONUDI
El director general de la Organización de las
Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial
(Onudi), Li Yong, y el ministro Roberto Kreimerman,
visitaron la CIU el 4 de junio de 2014, para reunirse
con los dirigentes gremiales del sector.
Almuerzo con Autoridades del MIEM
La Mesa Directiva de la CIU recibió el 3 de julio de
2014, la visita del ministro y el sub-secretario del
Ministerio de Industria, Energía y Minería, Ing.
Quím. Roberto Kreimerman y Prof. Edgardo Ortuño.
Seminario Responsabilidad Penal Empresarial
El 31 de julio de 2014 se realizó en la CIU, un
seminario titulado: "Como responder a la Ley de
Responsabilidad Penal con una gestión responsable
en Seguridad y Salud en el Trabajo", a modo de
brindar más conocimiento sobre la ley Nº 19.196,
implementada a mediados de marzo de este año.
55
Visita de autoridades al Centro de Extensionismo
Industrial
Con motivo de la puesta en marcha del CEI, las
máximas autoridades de las tres instituciones que
cogestionan el Centro visitaron el 12 de agosto de
2014 sus instalaciones, en la CIU.
Compras Públicas de Industria Farmacéutica - Decreto
194/014
El 18 de agosto de 2014 se reunieron autoridades
nacionales, autoridades de la CIU y empresarios del
sector farmacéutico donde se presentó la aplicación y
beneficios de esta normativa.
“Forjando el Porvenir: la Agenda Educativa 2015 en
adelante. Conclusiones por parte de los candidatos
presidenciables"
El 29 de agosto de 2014 se realizó en el Salón Ibiza
del Complejo Punta Cala un evento organizado por las
cámaras empresariales, en el que participaron el Dr.
Pedro Bordaberry, Dr. Luis Alberto Lacalle Pou, y el Dr.
Pablo Mieres.
“Forjando el Porvenir: La Agenda Económica 2015 en
adelante"
El 12 de setiembre de 2014, las Cámaras
Empresariales, realizaron en la Rural del Prado un
evento llamado "Forjando el Porvenir: La Agenda
Económica 2015 en adelante", donde participaron, por
primera vez juntos, los doctores Pedro Bordaberry,
Luis A. Lacalle Pou, Pablo Mieres y Tabaré Vázquez, y
el Sr. Claudio Paolillo que ofició de moderador.
56
Día de la Industria y 116º aniversario de la CIU
La CIU celebró el Día de la Industria y sus 116 años de
fundación, el 12 de noviembre de 2014 en el Club de
los Industriales, con la presencia del ministro de
Industria, Energía y Minería, Roberto Kreimerman,
legisladores, autoridades y empresarios.
Cierre de la 4ta edición del Programa Empresario-
Emprendedor
El 27 de noviembre y luego de 6 meses de trabajo,
concluyó la 4ta. Edición del Programa Empresario-
emprendedor, un espacio creado para el intercambio
de experiencias entre empresarios seniors y jóvenes
emprendedores que están iniciando el camino
empresarial.
Nuevas elecciones de autoridades en la CIU
El 28 de noviembre tuvieron lugar las elecciones en la Cámara de
Industrias, para la renovación de su Consejo Directivo y su
Comisión Fiscal. Se presentó una lista de candidatos con el lema
“Proyectemos la Cámara en el siglo XXI” (Lista 2014). El presidente
electo fue el Sr. Washington Corallo.
57
CENTRO DE GESTIÓN TECNOLÓGICA
Las actividades desarrolladas se agrupan de acuerdo a los lineamientos estratégicos del
Centro:
Objetivo estratégico 1: Desarrollar y prestar servicios referidos a la innovación y gestión
tecnológica, que ayuden a las empresas a mejorar sus procesos y productos.
1.1. Unidad de Innovación en Tecnología de Alimentos – UITA
La UITA es la primera unidad de innovación en tecnología alimentaria interinstitucional del
país.
Su objetivo es brindar servicios que fomenten la innovación en las empresas de la industria
alimentaria mediante el desarrollo de productos, la mejora de procesos, la inocuidad
alimentaria y la incorporación de tecnologías consolidadas y emergentes.
Está integrada por cinco instituciones, representativas de la Academia y de la Industria
Alimentaria:
Facultad de Química de la Universidad de la República, FQ-UDELAR
Centro de Gestión Tecnológica de la Cámara de Industrias del Uruguay, CEGETEC-CIU
Centro Especial de Investigaciones Planta de Tecnología de Alimentos de la
Universidad Autónoma de Barcelona, CERPTA-UAB
Cámara Industrial de Alimentos, CIALI
Laboratorio Tecnológico del Uruguay, LATU
Luego de su constitución en el año 2010, la UITA continuó su proceso de consolidación,
comenzando a funcionar desde Setiembre de 2013 con una estructura operativa conformada
por tres profesionales. Este logro se alcanzó gracias al financiamiento brindado por la
Agencia Nacional de Investigación e Innovación en el marco del llamado Centros
Tecnológicos Sectoriales. La UITA presentó un proyecto de fortalecimiento en este llamado,
el cual fue aprobado y se encuentra en ejecución (Setiembre 2013 – Setiembre 2015).
1.2. Centro Tecnológico del Plástico
La Asociación Uruguaya de Industrias del Plástico (AUIP), la Cámara de Industrias del
Uruguay (CIU), el Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU) y la Fundación Ricaldoni de la
Facultad de Ingeniería Universidad de la República (FJR), con el apoyo financiero de la
Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII) aunaron esfuerzos para crear el Centro
Tecnológico del Plástico.
Durante el año 2014 se realizaron las actividades
de construcción del Centro, que dio como
resultado un proyecto de creación del mismo
presentado a la ANII.
58
1.3. Servicio TIMBÓ para la Industria
Desde marzo de 2012 la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII) y la Cámara
de Industrias del Uruguay (CIU) firmaron un contrato para que la CIU administre y fomente el
uso del Portal TIMBÓ por parte de las empresas Industriales, facilitando así el acceso y la
utilización del mismo al sector industrial nacional.
El Portal Timbó es una plataforma que contiene acceso universal on-line a la bibliografía
científico-tecnológica internacional y a los bancos de patentes.
En el marco de este acuerdo, se desarrollaron las siguientes actividades durante el año 2014
referidas al servicio “TIMBÓ para la Industria”:
Envío de artículos a empresas: Se enviaron por e mail 91 artículos solicitados por 16
empresas.
Elaboración de herramientas de difusión y promoción: Durante el 2014 se elaboraron 2
boletines, como parte de la estrategia de comunicación y promoción de TIMBÓ para la
Industria. El contenido de los boletines fue el siguiente:
Novedades: Uso del Portal Timbó para la Industria
Editoriales más utilizadas en Timbó para la Industria: Scopus y IEEE
Realización de Taller de capacitación/promoción a empresarios: En setiembre se realizó el
Taller “Como utilizar el Portal Timbó” en Sala de Consejo de la Cámara de Industrias, con el
fin de acercar tanto a los empresarios como al personal de las empresas hacia la plataforma.
Concurrieron al taller 16 personas que representaban a 12 empresas privadas y estatales.
1.4. Modelo Uruguayo de Gestión de la Innovación
La CIU fue invitada a participar en el año 2012 y se sumó como socia de la iniciativa Modelo
Uruguayo de Gestión de la Innovación (MUGI), impulsada por LATU, UCU e INACAL.
En este marco, se realizó el curso “Los Pilares de la Innovación en Colonia Valdense” en el
mes de agosto de 2014. CEGETEC participó de la siguiente forma: co-organizó el contenido
y la difusión del curso junto a las otras instituciones socias del MUGI, y formó parte del
equipo docente, dictando el pilar “proceso de innovación” del MUGI.
1.5. Programa +IN (Innovación + Industria)
El Primer Programa Nacional de Gestión de la Innovación para la Industria fue construido por
el LATU y la CIU con el objetivo de potenciar las ventajas competitivas de las empresas
industriales, a través de la incorporación de técnicas y herramientas especificas de gestión
de la innovación.
Con el Programa +IN Uruguay se acerca a las tendencias internacionales, preparando a las
empresas para las nuevas normas técnicas que pronto existirán referentes a gestión de la
innovación.
59
El Programa +IN fue presentado a la ANII, quien confirmó que abrirá un nuevo instrumento
para apoyar financieramente (70% de subsidio) a las empresas que participen del Programa
+IN. El nuevo instrumento estará disponible en marzo 2015.
En setiembre 2014 se realizó la selección de consultores y se desarrolló el logo del
Programa. Se realizó en octubre de 2014 un desayuno lanzamiento del Programa +IN, donde
participaron 14 empresas. A diciembre de 2014, 2 empresas confirmaron que participarán
en el Programa, que comenzará a ejecutarse en abril de 2015.
1.6. Visitas de estudiantes de grado de ingeniería en empresas
En el marco del Convenio de cooperación con la Fundación Julio Ricaldoni de Facultad de
Ingeniería (UdelaR) firmado en el año 2012, se realizaron 4 visitas de estudiantes de la
carrera de Ingeniería Eléctrica a empresas industriales (Fumaya S.A., TRIEX S.A., Laboratorio
Santa Elena S.A. y Efice S.A.)
Objetivo estratégico 2: Fomentar la creación y consolidación de nuevas empresas o áreas de
negocios, que se basen en desarrollos científicos, tecnológicos e innovadores.
2.1. Programa Empresario – Emprendedor
Se desarrolló la cuarta edición del Programa Empresario – Emprendedor. La propuesta busca
relacionar y generar cooperación entre dos “mundos” empresariales tradicionalmente no
conectados: el del empresariado industrial con trayectoria y experiencia en el mercado local
e internacional, y el de los jóvenes emprendedores innovadores.
El Programa Empresario – Emprendedor se realizó en el período abril – noviembre, con la
obtención de los siguientes resultados:
• 60 reuniones de trabajo en el marco del Programa
• 1 taller grupal
• 10 duplas iniciaron el Programa
• 10 duplas de trabajo finalizaron el Programa
• 10 emprendimientos apoyados
2.2. Patrocinio de proyectos de Jóvenes Emprendedores
En el marco de la línea de apoyo a proyectos de Emprendedores Innovadores de la ANII, la
CIU continuó cumpliendo su rol de Institución Patrocinadora.
La ANII aprobó el patrocinio del segundo año del proyecto Cook: kits de comida fresca y se
apoyó la postulación del proyecto Pink Lady, aprobado por ANII y también en proceso de
patrocinio por parte de CIU.
Objetivo estratégico 3: Promover la participación activa del sector empresarial en el Sistema
Nacional de Innovación, estimulando su vinculación con los demás actores del mismo
(académicos, entes financiadores y Estado) y fomentando una eficiente utilización de
beneficios y estímulos públicos y privados para la innovación.
60
3.1. Centro de Extensionismo Industrial
Como resultado del Proyecto de investigación: Capacidades, necesidades y oportunidades de
la industria uruguaya en materia de tecnología e innovación en los sectores alimentario,
metalúrgico y plástico desarrollado en 2011 y 2012 en conjunto con la DNI-MIEM y la CSIC-
UdelaR, se concluyó que el uso del conocimiento y la innovación en las empresas como
herramientas para su desarrollo competitivo no deriva de la resolución de problemas
puntuales sino de un conjunto de cuestiones entrelazadas.
Por tanto, surge como propuesta de acción la creación de Centro de Extensionismo Industrial
(CEI), en el cual se desarrollan y aplican herramientas de extensionismo industrial y de
facilitación con el fin de dinamizar la articulación entre la oferta y demanda tecnológica.
El CEI es un dinamizador de la demanda tecnológica de las empresas, canalizando los
problemas tecnológicos hacia los instrumentos, programas y estructuras disponibles.
Desde mayo de 2014 el CEI está en funcionamiento, instalado en la CIU, con financiamiento
de la Dirección Nacional de Industrias y de la Agencia Nacional de Investigación e
Innovación.
A noviembre de 2014 el CEI ha visitado a 25 empresas industriales (informe de actividades
disponible en http://www.ciu.com.uy/innovaportal/file/65672/1/infografia_resultados.pdf ).
3.2. Soporte técnico a la Comisión de Ciencia, Tecnología y Calidad
CEGETEC continuó participando de las reuniones de la Comisión de Ciencia, Tecnología y
Calidad.
De forma adicional se realizaron las siguientes acciones:
- Se participó como expositor y moderador de una mesa de trabajo en el Seminario de
CEPAL “Fomentando la innovación sustentable en las pymes”, realizado los días 12 y
13 de mayo de 2014.
- Se organizó el Seminario: Innovación e integración del mercado de conocimiento: el
papel de la vinculación academia-sector productivo, que contó como ponente con la
Dra. Gabriela Dutrenit (13 de agosto).
3.3. Participación y organización de eventos vinculados a Innovación y Emprendedurismo
Durante el año 2014, CEGETEC co organizó los siguientes eventos, en el marco de acciones
de cooperación con otras instituciones del ecosistema innovador nacional:
Participación como expositor y moderador de una mesa de trabajo en el Seminario de
CEPAL “Fomentando la innovación sustentable en las pymes”, realizado los días 12 y
13 de mayo de 2014.
Organización del desayuno de trabajo “Laboratorio de ideas de innovación en
desarrollo de alimentos saludables” en el marco de las actividades de la UITA (13 de
junio de 2014).
61
Organización de la reunión de trabajo para la Creación de un Centro Tecnológico
para la Industria del Plástico, con participación de 16 empresas del sector (17 de
junio de 2014)
Organización del Seminario: Innovación e integración del mercado de conocimiento:
el papel de la vinculación academia-sector productivo, que contó como ponente con
la Dra. Gabriela Dutrenit (13 de agosto de 2014).
Participación en lanzamiento y entrega de reconocimientos del PREMIO NOVA
Participación con un Stand en Ingeniería deMuestra (14 y 15 de noviembre)
Participación como evaluadores del Concurso de Ideas de RAFE
Participación como ponente en el 2º Congreso Internacional de Innovación Abierta en
la Industria de los Alimentos. Chapecó (Brasil), 4 de diciembre de 2014
Elaboración de artículo para la Separata del Día de la Industria del diario El
Observador (noviembre 2014)
Elaboración de dos artículos para la Separata del Día de la Industria del diario El País
(noviembre 2014)
Participación en entrevista realizada por el Semanario Búsqueda (publicada en
diciembre 2014)
Además, el equipo de trabajo de CEGETEC integró los siguientes grupos de trabajo
interinstitucionales:
Comisión Organizadora y Comité de Evaluación del Premio Nacional de Innovación
Consejo sectorial de Nanotecnología
Consejo Directivo del Fondo Industrial (DNI-MIEM)
Comité evaluador del Programa C-Emprendedor
Eventos y reuniones de la Red de Apoyo y Fomento del Emprendedurismo (RAFE)
Directorio de la Unidad de Innovación en Tecnología de Alimentos (UITA)
Directorio del Centro de Extensionismo Industrial (CEI)
Reuniones plenarias de la Red Nacional de Propiedad Intelectual
Grupo ejecutor del proyecto de la Red Nacional de Propiedad Intelectual
3.4. Difusión en medios de comunicación de CIU
CEGETEC realizó las siguientes acciones de comunicación y promoción en los medios de
comunicación de CIU:
Se publicaron 13 artículos centrales en Crónicas.
Se publicaron 3 avisos en Crónicas.
Se publicaron 13 noticias en el e boletín.
Se creó un subsitio nuevo en la página web de CIU para el Centro de Extensionismo
Industrial.
62
2.- CONSEJO DIRECTIVO
2.1.- INTEGRACIÓN
El Consejo Directivo de la Cámara de Industrias del Uruguay está integrado por empresarios
industriales, elegidos a través del voto secreto de los asociados. Su labor es totalmente
honoraria. Durante el Ejercicio comprendido entre el 1º de diciembre de 2013 y el 30 de
noviembre de 2014, sus miembros fueron:
PRESIDENTE
Javier Carrau
VINOS FINOS JUAN CARRAU S.A.
VICEPRESIDENTE PRIMERO
Gabriel Murara
TISCOR S.A.
VICEPRESIDENTE DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL
Roberto González Gil
CORFRISA
VICEPRESIDENTE DE MICRO Y
PEQUEÑAS EMPRESAS
Luis Panasco
LUIS PANASCO S.A.
SECRETARIO
Juan Carlos De León
MURCHISON (URUGUAY) S.A.
PROSECRETARIO
Andrés Fostik
VENTAMAR LTDA.
TESORERO
Enrique Clerici
TORNAY & MORI S.A.
PROTESORERO
José Picorell
FRIGORÍFICO PICORELL. S.A.
VOCALES
Juan Pablo Speranza
CINQUE TERRE S.A.
Esperanza Romariz
FERROCO S.A.
Juan José Fraschini
MACROPLUS S.A.
Daniel Rainusso
SAGRIN S.A.
Ruben Donnángelo
FÁRMACO URUGUAYO S.A.
Elbio Fuscaldo
PELSA INTERNACIONAL S.A.
Nelson Penino
PENINO Y CORONA S.A.
Eduardo Vanrell
ALGORTA S.A.
63
SUPLENTES
Guzmán Barreiro
SURYPARK GRÁFICA B
Carlos Calzá
CALZÁ HERMANOS S.A.
Alvaro Terra
LOS CERROS DE SAN JUAN S.A.
Walter Frisch
CONAPROLE
Ramon Cattáneo
NORDEX S.A.
Jacob Stawsky
ONACRIL S.A.
Ricardo Kunin
PROMACOR S.A.
Eduardo Pietra
LANERA PIEDRA ALTA S.A.
Manuel Romero
SAMAN
Mario Radesca
JUAN J. RADESCA S.A.
Francisco Tucci
FRIGORÍFICO SAN JACINTO NIREA S.A.
COMISION FISCAL
Titulares
Washington Corallo
VICRY S.A.
Ruben H. Ordoqui
FNC S.A.
Ricardo Zerbino
CIA. CIBELES S.A.
Suplentes
Delfino Alvarez
DELFINO ALVAREZ S.A.
Carlos Cibils
CARLOS CIBILS S.A.
Rafael Sanguinetti
ALAMBRESA
64
2.2.- SESIONES Y ASISTENCIA
Durante el Ejercicio Nº 116 el Consejo Directivo sesionó en 11 oportunidades, las que
contaron con la siguiente asistencia:
Asistencias
Relac.
Asist/Sesiones
Presidente Javier Carrau 10 91%
Vicepresidente Primero Gabriel Murara 10 91%
Vicepres. Des. Institucional Roberto González Gil 11 100%
Vicepresidente MYPMES Luis Panasco 10 91%
Secretario Juan Carlos De León 9 82%
Prosecretario Andrés Fostik 11 100%
Tesorero Enrique Clerici 9 82%
Protesorero José Picorell 9 82%
Vocales Juan Pablo Speranza 5 45%
Esperanza Romariz 7 64%
Eduardo Vanrell 0 ---
Juan José Fraschini 6 55%
Daniel Rainusso 10 91%
Ruben Donnángelo 9 82%
Elbio Fuscaldo 6 55%
Nelson Penino 7 64%
Suplentes Guzmán Barreiro 10 91%
Carlos Calzá 1 10%
Alvaro Terra 6 55%
Walter Frisch 2 18%
Ramón Cattáneo 0 ---
Jacob Stawsky 9 82%
Ricardo Kunin 3 27%
Eduardo Pietra 3 27%
Manuel Romero 4 36%
Mario Radesca 0 ---
Francisco Tucci 0 ---
Com. Fiscal Washington Corallo 10 91%
Ruben H. Ordoqui 3 27%
Ricardo Zerbino 5 45%
Supl. Com. Fiscal Delfino Alvarez 10 91%
Carlos Cibils 7 64%
Rafael Sanguinetti 11 100%
* * *
65
ELECCIONES INSTITUCIONALES
El 28 de noviembre de 2014 se celebraron las elecciones institucionales para la renovación
parcial del Consejo Directivo de la Cámara de Industrias.
Finalizados los plazos estatutarios para la recepción de listas de candidatos, fue presentada
una única lista con el lema “Proyectemos la Cámara en el siglo XXI”.
De acuerdo a las disposiciones estatutarias, fueron elegidos ocho Consejeros Titulares por un
período de cuatro años, ocho Consejeros Suplentes por igual período; y tres miembros titulares
y tres suplentes para la Comisión Fiscal, por un período de dos años.
Al igual que en anteriores ocasiones, los socios pudieron ejercer el derecho al voto con la
tarjeta de acreditación social, sin necesidad de presentar otro tipo de acreditaciones o poderes.
También fue habilitado el voto por correspondencia, para las industrias del interior de nuestro
país.
El nuevo Consejo Directivo asumió en el mes de diciembre de 2014, siendo electo como
Presidente el Sr. Washington Corallo.
66
2.3.- ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA
ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA
MIÉRCOLES 24 DE SETIEMBRE DE 2014
PRESIDENCIA DEL ING. AGR. JAVIER CARRAU
ACTA Nº 172
En la ciudad de Montevideo, a los veinticuatro días del mes de setiembre de dos mil
catorce, siendo las 18:30 horas se reunió en el local social de Av. Italia 6101, la
Asamblea General Ordinaria con la asistencia de los siguientes asociados:
ALAMBRESA S.A.
ARMCO URUGUAYA S.A.
C.I.R. S.A.
CARLOS CIBILS S.A.
CÍA. CIBELES S.A.
CÍA. INDUSTRIAL DE TABACOS MONTE
PAZ S.A.
CINQUE TERRE S.A.
CORFRISA
CRISOLES S.A.
DELFINO ÁLVAREZ S.A.
FERROCO S.A.
GIANNI S.A.
LANERA PIEDRA ALTA S.A.
LEB S.A.
LUIS PANASCO S.A.
MONTREAL S.R.L.
ONACRIL S.A.
PELSA INTERNACIONAL S.A.
PROMACOR S.A.
RECIPOL S.R.L.
SAGRIN S.A.
SAMAN
SURYPARK GRAFICA B
TISCOR S.A.
TORNAY Y MORI S.A.
TURBOFLOW URUGUAY S.A.
VENTAMAR LTDA.
VICRY S.A.
VINOS FINOS JUAN CARRAU S.A.
1. Consideración y aprobación del Acta de Asamblea Nº 171 de la Asamblea
General Ordinaria, realizada el miércoles 6 de noviembre de 2013.
El Presidente puso a consideración el Acta de Asamblea Nº 171. Se aprobó por
unanimidad.
2. Presentación de la Memoria de Actividades de la Cámara de Industrias
del Uruguay.
El Presidente solicitó al Sr. Andrés Fostik, Prosecretario de la CIU resumir las
actividades realizadas en el ejercicio pasado.
67
El Sr. Fostik se refirió a la Memoria del Ejercicio Nº 115 que comprende las fechas
diciembre 2012 a noviembre 2013.
De acuerdo a lo establecido en los estatutos se ha elaborado la Memoria que fue
difundida a todas las empresas asociadas y además está colgada en la web de la CIU.
En cuanto al Consejo Directivo de la época durante el ejercicio se sesionó en 13
oportunidades, 11 ordinarias y 2 extraordinarias. Destacó a los Consejeros que
registraron un 100% de asistencias que fueron los casos del Presidente Javier Carrau,
del Vicepresidente de Pymes Luis Panasco, del Consejero Daniel Rainusso y del
integrante de la Comisión Fiscal, Washington Corallo.
En cuanto a las gremiales, la Cámara sigue estando integrada por 47 gremiales que
están en el listado, que fueron convocadas a participar a todas las sesiones del
Consejo Directivo. En ocasión de esta Memoria, la Cámara también invitó a las 47
gremiales a que pudieran elaborar un trabajo descriptivo de sus actividades para
incluirlas, y algunas de ellas lo hicieron llegar, por lo cual se agradeció a la Asociación
de Fabricantes de Pinturas e Industrias Afines, la Asociación de Industrias Químicas del
Uruguay, la Asociación Uruguaya de Industrias del Plástico y la Cámara Metalúrgica.
En cuanto a las actividades de estas gremiales si bien se observan muchas de interés,
se destacó el estudio de mercado que realiza la gremial de Fabricantes de Pinturas
donde las empresas afiliadas concurren con sus cifras de ventas y en forma anónima
logran llegar a evaluar el mercado total por categoría de pintura, un trabajo realmente
interesante del sector. También cabría destacar y mencionar las actividades realizadas
por ASIQUR en materia ambiental, su Programa de Cuidado Responsable y un Plan de
Capacitación que presentó al INEFOP y al Fondo Industrial vinculando la
implementación de sistemas GHS sobre riesgos y medidas de seguridad, agentes
químicos y demás. Por su parte AUIP desarrolló una jornada de innovación para
acercar demandas industriales con la capacidad técnica del LATU y los instrumentos de
apoyo de la ANII que contó con una buena participación de empresas del sector. La
Cámara Metalúrgica tuvo una intensa actividad en los consejos de salarios como
habitualmente lo tiene donde el sindicato estaba obligando a la gremial a negociar por
rama en sustitución de la negociación por subgrupo algo que pudieron evitar. La
gremial editó nuevamente su compendio de normas laborales que es muy buen trabajo
de guía para las empresas del sector.
En cuanto a los asociados de la CIU, durante este Ejercicio que termina en 2013
ingresaron 63 nuevos socios a la Cámara, el 43% de ellos tienen hasta19 dependientes
y el 56% tienen 20 a más de 100.
Respecto a las actividades de las direcciones y departamentos de la Institución,
encontramos el Centro de Capacitación, que tiene una oferta regular de 120 cursos al
año dirigidos a los empresarios además de capacitar a distancia en materia de salud
ocupacional o realizar post grados brindados por el Centro de Postgrados de la
Universidad Politécnica de Madrid. Las empresas socias de la CIU cuentan con
descuentos importantes para cada actividad frente a aquellas que no son asociadas.
68
En este período se generaron un total de más de 1400 horas dictadas participando
más de 1200 personas de 300 empresas, en lo que refiere a los postgrados de la
Universidad de Madrid participaron 45 profesionales en 105 cursos a distancia.
El Centro de Productividad gestionó una renovación de los fondos ante la Dirección
Nacional de Industrias, para apoyar procesos de mejora en la gestión mediante la
certificación de procesos o productos y 21 empresas pudieron acceder a dichos
fondos. El monto total del proyecto ascendió a 7 millones de pesos y en todos los
casos se obtuvo el apoyo máximo que se podía obtener en cuanto al porcentaje y a los
valores. Además del total de empresas socias que aplicaron a los fondos 7 de ellas
llevaron a cabo a su vez la asesoría a través de los servicios de la propia Cámara.
En lo que refiere al Sistema de Calidad de la CIU, en el mes de junio se recibió una
auditoría del LATU y UNIT, oportunidad en la que ambos organismos destacaron que la
Cámara cuenta con un sistema de gestión consolidado con foco en el cliente, la Unidad
de Calidad fue la responsable del mantenimiento del sistema realizando la
actualización de la documentación y registros en los procesos de medición, análisis y
demás acciones pertinentes.
En cuanto a la Dirección de Estudios Económicos continuó brindando su asesoramiento
a la Mesa Directiva, al Consejo, a la Gerencia, elaborando informes técnicos, brindando
servicios a terceros fundamentalmente empresas y gremiales, y representando a la
Cámara en algunos ámbitos relacionados con la temática. Continuó elaborando sus
informes regulares, así como estudios puntuales que les fueron requeridos sobre
temas específicos, los cuales son difundidos a los socios, gremiales y medios de
comunicación.
En cuanto a la Dirección de Operaciones de Comercio Exterior, continuó brindando
servicios a los asociados, empresarios y exportadores. Las principales actividades del
Centro Internacional de Negocios fueron servicios de asesoramiento técnico a través de
los programas asociativos de internacionalización para PYMES y actividades de
promoción comercial mediante la organización de rondas de negocios, participaciones
en ferias internacionales y la representación como socio coordinador del programa Al
Invest IV de la Unión Europea.
Durante el ejercicio, el Departamento de Administración de Convenios Internacionales
estudió más de 10 mil declaraciones juradas de origen. La labor de certificación
implica el trabajo de esta Dirección de análisis y evacuación de consultas sobre los
múltiples instrumentos de comercio como el de preferencias arancelarias existentes,
cumplimientos de origen de productos a exportar, etc.
Puntualmente, en lo que refiere a la Certificación del Componente Nacional de
Inversión se trabajó en relación a proyectos de generación de bioenergía a través de
fuentes alternativas, con el objetivo final de determinar el componente nacional,
requisito exigido por la normativa vigente para quienes ofrezcan energía a UTE.
69
En cuanto al Departamento de Apoyo a las Negociaciones Internacionales en esta área
comprendió múltiples actividades entre ellas y a modo de ejemplo: se acompañó y
asistió a empresas uruguayas a la Asesoría Política y Comercial del MEF, en instancias
de verificación de autoridades mexicanas; se analizó la situación de exportadores
uruguayos hacia USA y Canadá; el estudio de los cambios que se introdujeron a partir
de la incorporación de Venezuela como miembro pleno del MERCOSUR; el relevamiento
de los problemas en las exportaciones a la República Argentina; orientación de temas
de comercio exterior e inversiones, etc.
La Dirección de Relaciones Institucionales, continuó coordinando las comunicaciones y
publicaciones de la CIU sobre los servicios que se ofrecen al empresario, se realizaron
50 ediciones del E-Boletín, 50 ediciones en la página de la Cámara en el semanario
Crónicas, cinco números de la Revista Espacio Industrial. Se realizaron algunos
eventos institucionales, por ejemplo el de Competitividad y el de Educación, en
conjunto con otras cámaras empresariales.
En el ámbito del Centro de Gestión Tecnologica (CEGETEC), se formó la Unidad de
Innovación en Tecnología de Alimentos (UITA), primera unidad en tecnología
alimentaria que empezó a funcionar en el mes de setiembre de 2013. Por otra parte, se
agregó una nueva herramienta para la industria llamada "Timbó in office" que abarca
una instancia de capacitación en las empresas, se elaboraron boletines bimensuales
para facilitar el acceso a información tecnológica, clasificación de temas de alertas,
búsqueda de noticias destacadas, etc.
CEGETEC también desarrolló la tercera edición del Programa Empresario Emprendedor
con la obtención de los siguientes resultados: 70 reuniones de trabajo en el marco del
programa, 2 talleres grupales, 10 duplas finalizaron el Programa y 10
emprendimientos apoyados.
Asimismo el CEGETEC continuó su actividad en: modelo uruguayo de gestión de
innovación, visita de estudiantes de ingeniería a las empresas, patrocinio de proyectos
de jóvenes emprendedores ante la ANII e impulsó la creación del Centro de
Extensionismo Industrial.
3. Presentación del Balance General e Informe de la Comisión Fiscal del
Ejercicio 1º de diciembre de 2012 – 30 de noviembre de 2013.
El Tesorero de la Cámara, Sr. Clerici, se refirió al Ejercicio comprendido entre el 1º de
diciembre de 2012 y el 30 de noviembre de 2013. El principal ingreso de la CIU
proviene de la emisión de certificados de origen, el cual ha estado congelado durante
más de tres años y se realizó un pequeño incremento. A su vez, se logró un resultado
operativo positivo mediante a una racionalización de gastos y una campaña de ahorros
efectivos.
70
Financieramente se logró una posición bastante más cómoda administrando como lo
venía haciendo la Tesorería anterior los aportes para distintos convenios y en
inversiones, un importante aumento que se debe a la construcción de las plantas de
reciclado.
El Sr. Corallo aclaró que la Cámara hoy es un conglobado. Partes de la Cámara están
exoneradas de impuestos y otras actividades pagan impuestos, a veces algún socio
podría pensar que la Cámara está totalmente exonerada de impuestos pero no es así.
Recordó que hay actividades sobre las cuales se hicieron las consultas técnicas
pertinentes y sí corresponde que tributen por ejemplo, impuesto a la renta.
El Presidente puso a consideración la aprobación del Balance. Se aprobó por
unanimidad.
4. Designación de dos asambleístas para firmar el Acta.
El Presidente propuso a la Sra. Cecilia Casulo y al Sr. Ricardo Kunin para firmar el Acta,
lo cual se aprobó por unanimidad. Posteriormente invitó a los presentes a compartir
un brindis.
No habiendo más temas a tratar se dio por terminada la Asamblea General Ordinaria,
siendo las 19:30 horas.
* * *
71
3.- BALANCE Y ESTADOS CONTABLES
3.1.- INFORME DE LA COMISIÓN FISCAL
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3.2.- DICTAMEN DE LOS AUDITORES INDEPENDIENTES
73
74
4.- GREMIALES
4.1.- GREMIALES (Información actualizada al mes de agosto de 2015)
Las gremiales que integran la Cámara de Industrias del Uruguay (acorde al art. 40 de
los Estatutos), son siempre invitadas a participar en el Consejo Directivo y
permanentemente consultadas sobre las políticas institucionales. Integran la Cámara:
1. ASOCIACION DE FABRICANTES DE
ARTÍCULOS ELÉCTRICOS,
ELECTRÓNICOS Y GASODOMÉSTICOS.
2. ASOCIACION DE FABRICANTES DE
PAPEL.
3. ASOCIACION DE FABRICANTES DE
PINTURAS E INDUSTRIAS AFINES.
4. ASOCIACION DE FABRICANTES DE
PRENDAS DE TEJIDO DE PUNTO (PIU).
5. ASOCIACION DE INDUSTRIALES DE LA
MADERA Y AFINES DEL URUGUAY.
6. ASOCIACION DE INDUSTRIALES
GRÁFICOS DEL URUGUAY (AIGU).
7. ASOCIACION DE INDUSTRIAS DEL FRÍO.
8. ASOCIACION DE INDUSTRIAS QUÍMICAS
DEL URUGUAY (ASIQUR).
9. ASOCIACION DE INDUSTRIAS TEXTILES
DEL URUGUAY (AITU).
10. ASOCIACION DE LA INDUSTRIA
FRIGORÍFICA DEL URUGUAY (ADIFU).
11. ASOCIACION DE LABORATORIOS
NACIONALES (ALN).
12. ASOCIACION DE LAS INDUSTRIAS DE
PRODUCTOS AGROQUÍMICOS Y
VETERINARIOS.
13. ASOCIACION DE LAVADEROS DE LANAS.
14. ASOCIACION DE PLANTAS
FRIGORÍFICAS.
15. ASOCIACIÓN OLIVÍCOLA URUGUAYA
(ASOLUR).
16. ASOCIACION URUGUAYA DE
INDUSTRIAS DEL PLÁSTICO (AUIP).
17. CAMARA DE ESPECIALIDADES
FARMACÉUTICAS Y AFINES (CEFA).
18. CAMARA DE FABRICANTES DE
COMPONENTES AUTOMOTORES.
19. CAMARA DE INDUSTRIA MINERA DEL
URUGUAY (CIMU).
20. CAMARA DE INDUSTRIALES
AUTOMOTRICES DEL URUGUAY (CIAU).
21. CAMARA DE INDUSTRIAS NAVALES.
22. CAMARA DE INDUSTRIAS
PROCESADORAS DE LA MADERA.
23. CAMARA DE LA INDUSTRIA CURTIDORA
URUGUAYA.
24. CAMARA DE LA INDUSTRIA DEL
CALZADO.
25. CAMARA DE LA INDUSTRIA DEL
CAUCHO Y AFINES DEL URUGUAY.
26. CAMARA DE LA INDUSTRIA DEL
CHACINADO DEL URUGUAY.
27. CAMARA DE LA INDUSTRIA LÁCTEA DEL
URUGUAY (CILU).
28. CAMARA DE PRODUCTORES DE
HUEVOS.
29. CAMARA INDUSTRIAL DE ALIMENTOS.
30. CAMARA INDUSTRIAL DE ARTÍCULOS DE
CEMENTO Y YESO.
31. CAMARA INDUSTRIAL DE LA
VESTIMENTA.
32. CAMARA METALÚRGICA.
33. CAMARA NACIONAL DE ACEITES
COMESTIBLES.
34. CAMARA SIDERURGICA.
35. CAMARA URUGUAYA DE EMPRESAS
SUMINISTRADORAS DE PERSONAL.
36. CAMARA URUGUAYA DE GAS LICUADO.
37. CAMARA URUGUAYA DE LA INDUSTRIA
AERONÁUTICA (CUIA).
38. CAMARA URUGUAYA DE LOGÍSTICA.
39. CAMARA URUGUAYA DE PERFUMERÍA,
COSMÉTICA Y ARTÍCULOS DE TOCADOR
(CUPCAT).
40. CAMARA URUGUAYA DE VIDRIO PLANO
Y ANEXOS.
41. CENTRO DE BODEGUEROS DEL
URUGUAY.
42. CENTRO DE FABRICANTES DE BEBIDAS
SIN ALCOHOL Y CERVEZAS.
43. CENTRO DE FABRICANTES DE ESCOBAS,
CEPILLOS, PINCELES Y PLUMEROS.
44. CENTRO DE FABRICANTES DE LICORES.
45. CENTRO DE INDUSTRIALES
AZUCAREROS.
46. GREMIAL DE FIDEEROS.
47. GREMIAL DE MOLINOS ARROCEROS.
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4.2.- INFORMES DE GREMIALES
Las gremiales integrantes de CIU son invitadas a participar en la Memoria, difundiendo
información que consideran de interés.
ASOCIACIÓN DE INDUSTRIAS QUÍMICAS DEL URUGUAY
COMISIONES
Las comisiones asesoras de ASIQUR mantuvieron su funcionamiento durante todo el período,
con distinta periodicidad de reuniones de acuerdo a la importancia y surgimiento de temas.
COMERCIO EXTERIOR
Se trabajó básicamente por medios electrónicos, tratándose y dando respuesta a diversos
temas, como solicitudes de modificación del AEC al amparo de la Dec. 69/00 presentada por
los socios del MERCOSUR ante el Comité Técnico Nº1, análisis y propuestas al Consejo
Directivo y a la Comisión de Comercio Exterior de la CIU, sobre lineamientos de acción frente
a problemas puntuales de Comercio Exterior. También se gestionaron todas las solicitudes y
consultas de los asociados, y mantuvo representación en la Junta de Aranceles de la
Dirección Nacional de Aduanas.
MEDIO AMBIENTE
La Comisión estuvo coordinada por el Ing. Milton Vázquez, integrada por
todos los Coordinadores del Programa del Cuidado Responsable del
Medio Ambiente. Durante el período se realizaron reuniones periódicas y
diversas actividades, inherentes principalmente al PROGRAMA DE
CUIDADO RESPONSABLE DEL MEDIO AMBIENTE, a saber:
A) Actividades internacionales
1) Se elaboró junto a representantes de la empresa Braskem una propuesta de encuesta
sobre GHS, que luego fue enviada a los diferentes países para saber el grado de
avance en el sistema de clasificación de peligros y etiquetado de productos
químicos. (set – oct 2014). Esta actividad resultó del congreso de RC en San Pablo.
2) Se participó en varias teleconferencias con representantes de Responsible Care de
América Latina para tratar los siguientes temas:
a) Aprobación de las Normas de Gobernanza y Funcionamiento del Grupo
Latinoamericano de Responsible Care.
b) Elección del Presidente y Vicepresidente del RC LA.
76
c) Resultado de la gestión ante el RCLG para la asignación de fondos para la
Conferencia Regional 2015.
d) Revisión de la Agenda de la Conferencia Regional aprobada por el Grupo RC LA y
priorización de los temas a trabajar durante el año.
e) Definición de estrategias para aumentar el número de empresas vinculadas a RC
en los países de la región.
3) Envío de los indicadores del PCRMA correspondiente al año 2013 a Responsible Care.
4) Respuestas a las consultas que se realizan desde ICCA sobre PCRMA.
B) Actividades referidas a la implementación del PCRMA
1) Reunión de Coordinadores para presentación del Código 3 y 4.
a) En estas reuniones, en base a una presentación elaborada por el coordinador del
programa, las empresas integrantes del panel exponen sus experiencias.
b) Planteos y evacuación de dudas sobre el PCRMA a partir de consultas de las
empresas.
2) Es muy frecuente el uso de correo electrónico y la vía telefónica para asistir a los
coordinadores de las empresas temas relacionados con el PCRMA. De ser necesario y
en numerosos casos, se concreta también una visita a las instalaciones de la
empresa, así como reuniones en las instalaciones de ASIQUR.
3) Realización de auditorías previstas según las frecuencias citadas en el reglamento.
4) Redacción y difusión de noticias a través de la página web de ASIQUR.
C) Actividades varias
1) Organización y coordinación de la presentación de la Empresa SUATRANS, dedicada
al tratamiento de accidentes en el transporte y manipulación de productos químicos.
La actividad se llevó a cabo el 16 de diciembre de 2014
2) Asistencia a la reunión del Consejo de la Industria Química (CIQ) del año 2015, la que
se llevó a cabo en forma individual con ASIQUR y representantes de MIEM y DINAMA.
En dicha reunión se acordó realizar una consulta a las empresas sobre cuáles temas
(medioambientales) se deberían tratar en el ámbito del CIQ.
3) Reunión con representantes de LSQA para definir entre otros:
a) Costo de las auditorías,
b) Incorporación y formación de nuevos auditores para LSQA.
4) Formulación y presentación de Proyecto al Fondo Industrial para financiación de
auditorías (versión 2015).
5) Reunión con representantes del MSP y MIEM para obtener información sobre el
trámite relativo del Decreto 391/002.
6) Reunión con INEFOP para dar cierre a las actividades de capacitación realizadas en
2014.
7) Se concretó la visita a la empresa Melinor S.A. interesada en participar del PCRMA
(socio adherente de ASIQUR).
8) Se concretó la adhesión de la empresa Paleo Hnos. a la versión PCRMA transporte. Se
continúa en tratativas con otra empresa de transporte a los efectos de vincularla
también al programa.
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9) Se coordinó la presentación de la empresa Pronto Metal sobre sistema de almacenaje
y seguridad. En primera instancia se visitó a la empresa para informarse de las
características de la presentación y luego se hizo distribución de la propuesta entre
los socios.
COMISION JABONES, DETERGENTES, AGUAS CLORADAS Y AFINES
Durante el período, la Comisión participó junto con la Directiva de ALIADA (Asociación
Latinoamericana de Industrias de Artículos de Limpieza, Aseo, Domisanitarios y Afines) en
una reunión con autoridades sanitarias de Uruguay, con el objetivo de presentar
formalmente a la organización, sus objetivos e integrantes, y ofrecer un trabajo conjunto
con miras a desarrollar un esquema de notificación sanitaria y vigilancia en el mercado en el
Uruguay, al igual que ya está aconteciendo en otros países de la región. Las autoridades se
mostraron receptivas a la propuesta, quedando el compromiso de instaurar una mesa de
diálogo con esta Comisión de ASIQUR.
COMISION DE ASUNTOS LABORALES
Durante el período se realizaron varias reuniones de esta Comisión, y en forma permanente
tanto los asesores como el Presidente de la Comisión Laboral asistieron a las sesiones
ordinarias del Consejo Directivo de ASIQUR. Se trabajó intensamente en diversos temas de
índole laboral, como situaciones particulares en las industrias, relacionamiento con el
Sindicato, etc. Se concretó además la realización de la primera encuesta sectorial de índole
salarial para el sector, la cual estuvo a cargo de PwC. La información recabada permitió
conocer la realidad salarial del sector, y por tanto fue catalogada como de alto valor para los
asociados que participaron en la misma.
COMISION DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS
Durante el período se realizaron reuniones personales o vía asesores con la DGI y el MGAP
para terminar de instrumentar el sistema de Exoneración del IVA a la importación y compra
de materias primas para la formulación de Fitosanitarios registrados en Sanidad Vegetal del
MGAP.
REUNION MINISTRO DE INDUSTRIAS
En julio de 2014 representantes del Consejo Directivo de ASIQUR se reunieron con el
Ministro de Industrias, Ing. Roberto Kreimerman, para dar seguimiento y apoyo a la
situación de la firma Efice S.A. La reunión se desarrolló en muy buenos términos, y el
Ministro se comprometió a hacer sus mayores esfuerzos en búsqueda de una solución
satisfactoria para todas las partes.
REUNION PRESIDENTE CAMARA URUGUAYA DE PERFUMERIA
En su sesión ordinaria de octubre de 2014, el Consejo Directivo se reunió con el Presidente
de CUPCAT (Cámara Uruguaya de Perfumería, Cosmética y Artículos de Tocador), Jacob
Stawsky, donde se analizaron los siguientes temas:
Control a cargo del MSP a la declaración de algunas materias primas que son
consideradas como precursores químicos.
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Decreto 307/09 sobre GHS, y la obligatoriedad de que las materias primas vengan
con dicho etiquetado. En opinión y experiencia del Presidente de CUPCAT, existen
materias primas que no vienen con dicho etiquetado, y por lo tanto agrega costos y
dificulta la competitividad. En virtud que ASIQUR ha realizado varias actividades y
gestiones en este tema, no se definieron acciones conjuntas entre ambas gremiales.
CIQUIM (CONSEJO DE LA INDUSTRIA QUÍMICA DEL MERCOSUR)
Se realizó una reunión del CIQUIM en diciembre de 2014, en donde se abordaron temas de
índole regional, y se dio seguimiento a los principales temas tratados en los Encuentros de
Integración Productiva congregados por el SGT 14 del MERCOSUR. Se mantuvo estrecho
contacto cuando las circunstancias lo requerían, con las cámaras homólogas de Argentina
(CIQyP) y Brasil (ABIQUIM).
ALIADA (ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE INDUSTRIAS DE LIMPIEZA, ASEO, DOMISANITARIOS Y
AFINES)
Se realizó una reunión de ALIADA durante el período, en donde se trataron los siguientes
temas:
Se realizó una visita a las autoridades de Uruguay, con el principal objetivo de
presentar a ALIADA, agilizar o incluso modificar el tema registros, pasando a un
sistema de notificación, como acontece en la mayoría de los países. Las autoridades
con las que se reunió ALIADA fueron: Dra. Ana Perez – Directora de la División
Evaluación Sanitaria, Q.F. Graciela Mazzeo – Directora del Depto. de Alimentos,
Cosméticos y Domisanitarios.
Se analizó el status de GHS.
Revisión Planeamiento Estratégico,
Otros temas varios.
ALIADA fue fundada el 15 de noviembre de 2007, con el objetivo de establecer sinergias y
sincronización en los reglamentos y regulaciones concernientes a los productos de aseo
doméstico en América Latina, y propender al desarrollo de la industria y el comercio de estos
productos.
Está integrada por Cámaras y empresas, y en la actualidad sus socios son:
ABIPLA (Asociación Brasilera de Industrias de Productos de Limpieza y Afines)
ASIQUR (Asociación de Industrias Químicas del Uruguay)
ALPHA-AI: Asociación de Industrias Productoras de Artículos de Limpieza Personal,
del Hogar y Afines de la República Argentina.
Electroquímica S.A. Uruguay
Reckitt Benckiser Brasil
Unilever Argentina
Clorox Internacional
CAPACITACIÓN INEFOP
Durante el período se colaboró con el Sindicato de Trabajadores de la Industria Química
(STIQ), y se concretó la capacitación en el curso denominado “Manejo Seguro de Productos
Químicos”, de acuerdo a la resolución de INEFOP n° 317/14, el cual contó con más de 130
asistentes en total, y un total de 376 horas docente utilizadas.
79
PRIMERA ENCUESTA SALARIAL EN LA INDUSTRIA QUÍMICA
Acorde a lineamientos recibidos del Consejo Directivo, la Comisión Laboral trabajó y analizó
información necesaria para conocer la realidad del sector en lo que hace a niveles salariales.
Se evaluaron distintas opciones, quedando finalmente el trabajo a cargo de la consultora
PwC. Participaron en la encuesta más de 20 firmas asociadas, y los resultados obtenidos
fueron catalogados como satisfactorios por parte de los participantes.
ASOCIACIÓN URUGUAYA DE INDUSTRIAS DEL PLÁSTICO
NEGOCIACIONES COLECTIVAS
En el marco de los lineamientos dispuestos por el Poder Ejecutivo para la tercera ronda
salarial, se desarrolló en el Consejo de Salarios del sector entre agosto y diciembre de 2013
negociaciones en procura de obtener un nuevo Convenio Colectivo, a partir de 1º/7/2013.
Finalmente el 30 de diciembre de 2013, se aprobó el laudo por mayoría en el Consejo de
Salarios. El mismo responde a la propuesta que presentara la delegación del Poder Ejecutivo
para votación, ante la falta de acuerdo entre los sectores profesionales (AUIP-UNTMRA).
CREACIÓN DE UN CENTRO TECNOLÓGICO PARA LA INDUSTRIA DEL PLÁSTICO
La iniciativa surgió de la Jornada de Innovación en la Industria del Plástico, organizada por
AUIP, ANII, LATU y CIU en noviembre de 2013, de la cual participaron 24 empresas del
sector.
En junio de 2014 se realizó un Taller de presentación de las ideas iniciales para la
construcción del Centro Tecnológico, lo cual permitió continuar avanzando en su definición.
Dicho trabajo contó con el apoyo de personal técnico de la CIU, LATU y AUIP y un grupo de
empresas asociadas a esta última.
Su objetivo general es consolidar el desarrollo sustentable de la industria plástica del
Uruguay a través de la creación de un Centro Tecnológico específico para el sector, que
brinde servicios tecnológicos mediante articulación y complementación de capacidades
científico-tecnológicas que permitan incorporar innovación, capacitación y transferencia
tecnológica en las empresas, contemplando aspectos de competitividad, impacto ambiental y
equidad social.
Sus objetivos específicos son:
1. Desarrollar actividades de formación y capacitación a nivel de formadores, técnicos y
operarios que permita mejorar y actualizar las competencias tecnológicas y
80
productivas requeridas por el sector.
2. Prestar servicios que permitan la incorporación de nuevas tecnologías en materiales,
procesos, equipamiento, matricería y productos de las empresas.
3. Generar servicios tecnológicos focalizados en el desarrollo de productos a partir de
materiales reciclados y en el desarrollo y mejora de procesos productivos amigables
con el medio ambiente.
4. Crear una antena tecnológica para el sector que permita conocer el estado del arte y
las tendencias en materiales, productos y procesos a nivel internacional.
5. Actuar como articulador y dinamizador de las necesidades y oportunidades del
sector, generando instancias de asociatividad, complementación y cooperación
Empresa-empresa y centro de conocimiento – empresa.
AGENDA DE TEMAS PLANTEADOS A LA DIRECCIÓN NACIONAL DE INDUSTRIAS
La Comisión Directiva definió a mediados del año 2014 los siguientes temas, que planteó
oportunamente a las autoridades de la Dirección Nacional de Industrias.
Los más relevantes fueron:
Control de las importaciones de productos terminados competitivos con la industria
nacional.
Defensa del mercado interno ante las prácticas desleales de comercio, sub-
facturación de precios, defraudación aduanera, dumping social, etc.
Reserva del mercado interno para la industria nacional en las compras públicas.
Competitividad
a) Aumento del porcentaje actualmente vigente para la devolución de impuestos a
las exportaciones de productos del sector, que hoy oscila entre el 2% o 3%
dependiendo del NCM correspondiente.
b) Exoneración del pago de IVA y su anticipo del 10% para las empresas industriales.
c) Establecer una tarifa portuaria mínima y fija para las materias primas plásticas.
CREACIÓN DE LA PÁGINA WEB
La Comisión Directiva aprobó el presupuesto para su creación y puesta en funcionamiento.
La misma se encuentra activa desde el 27 de octubre del corriente año en la siguiente
dirección: www.auip.com.uy
DELEGADOS DE AUIP PARA LAS COMISIONES ASESORAS DE LA CIU
La Comisión Directiva designó a los siguientes Delegados para dichas funciones:
Comisión de Ciencia, Tecnología y Calidad
Titular: Sra. Esperanza Romaríz – FERROCO S.A.
Comisión de Asuntos Económicos y Fomento de la Inversión
Titular: ing. Norberto Liparelli – STRONG S.A.
Comisión de Comercio Exterior
Titular: Dr. Sebastián Ferreiro – SINTECOR S.A.
Alterno: Sr. Gerardo Outeda – PRUMER LTDA.
Comisión de Medio Ambiente
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Titular: Sr. Julio Rodríguez – RECIPOL S.A.
Alterno: Sr. Pablo Mateos – NICOLL URUGUAY S.A.
Comisión de Comercio Interno
Titular: Cr. Leonardo García – DAFELIR S.A.
Comisión de Relaciones Socio-Laborales
Titular: Sr. Hamlet Luz – SERVICIOS LABORALES S.R.L.
Alterno: Téc. Rosina Perdomo – NICOLL URUGUAY S.A.
ACCIONES DESARROLLADAS EN EL CONSEJO SECTORIAL DEL PLÁSTICO
Dentro de los temas prioritarios que la Comisión Directiva, previa consulta con los socios,
resolvió presentar a la consideración del Consejo Sectorial del Plástico, cabe destacar los
referidos a:
1. Establecer una tarifa portuaria mínima y fija para las materias primas plásticas.
2. Controlar los productos importados a través de normas de calidad, seguridad y
precios de referencia.
3. Defensa del mercado interno ante prácticas desleales de comercio.
CÁMARA METALÚRGICA
La Cámara Metalúrgica ha desarrollado una intensa actividad gremial en su ámbito interno
como en lo externo, manteniendo o iniciando relaciones con diferentes entidades públicas y
privadas. Ha mantenido una periodicidad quincenal en las reuniones de la Comisión
Directiva, ha participación en las reuniones del Consejo Directivo de la CIU e integrando
comisiones temáticas a las que hemos sido convocados. También destacable es la
participación de los asociados tanto en la concurrencia de las sesiones de la Comisión
Directiva, en la integración de las Comisiones y la representación de la Cámara frente a
organismos externos.
La Secretaría fue el receptáculo de múltiples consultas que se evacuaron en tiempo y forma
posibilitando al asociado tomar las decisiones con el mayor nivel de información.
Se llevaron a cabo 20 reuniones de Comisión Directiva. Se desarrolló 1 Asamblea General
Ordinaria para aprobación de Memoria y Balance de conformidad con los Estatutos de la
Gremial.
AUTORIDADES
De acuerdo a lo resuelto por la Asamblea General Ordinaria de fecha 6 de noviembre de
2012, se mantienen en todo el periodo las Autoridades designadas, la Mesa Directiva fue
integrada por el Dr. Miguel Oliveros como Presidente, el Sr. Andrés Fostik como Vice-
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Presidente, el Sr. Carlos Calza como Secretario y el Sr. Flavio Pérez como Tesorero. De
acuerdo al compromiso asumido por las autoridades se mantuvieron los ámbitos de trabajo
y los temas que se venían tratando y se fijan líneas estratégicas de acción.
ELECCIONES CÁMARA DE INDUSTRIAS
En el mes de noviembre de 2014 se llevan a cabo las elecciones de autoridades de la Cámara
de Industria, representando a la Cámara Metalúrgica fueron electos como nuevos integrantes
de la Directiva el Sr. Lucio Terra y el Sr. Carlos Calzá.
PLAN ESTRATEGICO DE ACCIÓN PARA EL PERIODO
Se lleva adelante la ejecución del Plan anual de trabajo, la metodología nos ha permitido
organizar las actividades que llevaremos a cabo durante el ejercicio, se abarcan desde temas
institucionales, participación en distintos ámbitos, estrategia para abordar temas centrales
así como relacionamiento institucional, etc. Se hace un seguimiento del mismo en cada
reunión directiva.
ENCUENTRO FOCEM (FONDO PARA LA CONVERGENCIA ESTRUCTURAL DEL
MERCOSUR)
En el mes de febrero de 2014 se participa en un Encuentro Nacional organizado por FOCEM
con el objetivo de análisis y diagnóstico para un estudio de mercado relativo a la cadena de
Petróleo y Gas. La actividad fue organizada por la Dirección Nacional del Industrias,
participaron diferentes actores públicos y privados interesados en formar parte del proyecto,
la presentación estuvo a cargo de la empresa Brasileña que lleva adelante la iniciativa. Desde
la Cámara se asume el compromiso de brindar información sobre proveedores locales que
integren la cadena.
CONGRESO DE JOVENES METALURGICOS
Se participó en el primer Congreso de jóvenes metalúrgicos, la invitación fue hecha por
ADIMRA y el congreso tuvo como lema - “CLAVES PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL
ARGENTINO”, se llevó a cabo el 30 de octubre de 2014 en la ciudad de Buenos Aires.
Representando a la Gremial participó el Sr. Lucio Terra.
SEMINARIO DE INTEGRACIÓN PRODUCTIVA EN EL MERCOSUR
Se participó en el Seminario de Integración Productiva en el Mercosur llevado a cabo en
Montevideo, organizado por la Presidencia del Mercosur, participaron representes de
ABISMAQ y ADIMRA. En el marco de esta actividad se realizó un plan de acción entre las
entidades participantes.
CONSEJO DE SALARIOS
Luego de más de 4 meses de negociación, en el mes de noviembre de 2013 se llega a un pre
acuerdo que es aprobado por la Comisión Directiva y la Asamblea general extraordinaria. Se
firma posteriormente el Convenio Colectivo que regirá hasta el 30 de junio de 2015. Como
sucede luego de cada Convenio Colectivo firmado se asumen compromisos de trabajo en
diferentes áreas, se destacan principalmente los siguientes temas: se forma el Consejo
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Industrial Metalúrgico y se designan como delegados por el Sector a los Sres. Terra y Calza y
a la Dra. Acuña; se realizan acuerdos sobre formación profesional y capacitación, se asume
el compromiso de instrumentar el Fondo Social acordado en convenios anteriores y se
establecen aumentos salariales para los trabajadores del sector, incorporándose los
aumentos diferenciados por franjas para quienes estén sobre laudados.
GESTIONES ANTE ORGANISMOS
Se llevan a cabo diversas reuniones en organismos públicos y privados.
Se destacan además reuniones con las autoridades del Ministerio de Industria,
Energía y Minería relacionadas a temas de interés del Sector. Asimismo también se
realizan instancias con directores de los entes públicos, ANCAP, UTE y ANTEL.
Se realizan reuniones en el marco del Consejo Sectorial Metalúrgico en la Dirección
Nacional de Industrias, para buscar el incremento y la participación de la industria
nacional fundamentalmente en ANCAP y las licitaciones de UTE para la instalación de
Molinos Eólicos.
Se participa en diversas instancias en la Dirección Nacional de Industrias para la no
liberación de la exportación de chatarra y con autoridades gubernamentales para
intercambiar ideas sobre el nuevo Registro de comercializadores e industrializadores
de cobre. La Gremial se manifiesta contraria a un nuevo Decreto que habilita la
exportación sin control.
A los efectos de la implementación del Fondo Social previsto en el Convenio Colectivo
se llevan a cabo una serie de reuniones en el grupo 8 de los Consejos de Salarios.
Asimismo, corresponde resaltar la participación de miembros de la Mesa Directiva en
diversas reuniones con el Presidente y Autoridades de la CIU, relacionadas a temas
Gremiales.
ACTUACION DE COMISIONES
Se mantiene la representación de la Gremial en las distintas Comisiones de la Cámara de
Industria.
Comercio Interno: Carlos Calzá y Enrique Clerici
Asuntos Económicos: Guillermo Comesaña
Socio Laboral: Andrés Fostik, Miguel Oliveros , Flavio Perez y Laura Acuña.
Comercio Exterior: Lucio Terra y Alvaro Maldonado.
Ciencia y Tecnología: Alberto Schroeder.
Medio ambiente: Alberto Schroeder.
Se concurre a todas las reuniones del Consejo Directivo de Cámara de Industrias a
través de sus nuevos delegados, el Sr. Carlos Calzá y el Sr. Lucio Terra, así como
también su Presidente el Dr. Miguel Oliveros.
Otras Representaciones:
Comisión ante la Dirección Nacional de Aduana: el Sr. Carlos Calza.
Comisión en el Ministerio de Trasporte y Obras Públicas: el Ing. Andrés Maisonnave y
el Sr. Enrique Clerici.
Grupo 8 de Consejo de Salarios: Sr. Flavio Pérez y Dr. Miguel Oliveros.
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Grupo 8 sub-grupo 01 de Consejo de Salarios: Sres. Flavio Pérez y los Dres. Miguel
Oliveros y Laura Acuña.
Consejo Sectorial Metalúrgico: Dra. Laura Acuña y los Sres. Lucio Terra y Carlos
Calza.
Comisión para la Formación del Fondo social: los Dres. Miguel Oliveros y Laura Acuña
y el Sr. Flavio Pérez.
Comisión Tripartita de Seguridad en la IGTSS: Dra. Laura Acuña y el Sr. Ángel
Machado.
En representación de CIU los Dres. M. Oliveros y L. Acuña representaron a la
institución en múltiples foros.
Se han mantenido contactos con los Ministros de Trabajo, de Industria, de Transporte
y Obras Publicas, también con los subsecretarios y los Directores de Trabajo y de
Industria.
DNI: Asistimos a reuniones con el Director Nacional de Industria a los efectos de
trasladar inquietudes sobre temas relativos al sector y política Industrial. la normativa
y el procedimiento para ingreso de bienes competitivos de la industria nacional.
Debido a la Convocatoria por Consejo de Salarios se celebran reiteradas reuniones
con las más altas autoridades del Ministerio de Trabajo y el Ministerio de Industrias.
Se integra Comisión que trata el tema de transporte en el MTOP: Sres. Carlos Calzá y
Alejo Maisonnave.
SOCIOS
Se constata un notorio incremento en el padrón Social. Se mantiene la permanente
interacción entre el asociado y la secretaría técnica.
SECRETARIA
La Secretaria mantiene permanente interacción con los socios, recepcionando las consultas
y/o inquietudes a través de las siguientes vías de comunicación: web www.cammetal.com.uy,
correos electrónicos [email protected], [email protected] y
[email protected], telefónicamente o fax.
COMPENDIO DE NORMAS LABORALES
Se reeditó durante todo el periodo, el compendio de normas laborales actualizado a efectos
de que sirva de guía a las empresas y al mundo laboral en general.
CENA DE FIN DE AÑO
Como es tradicional se celebra cada año una cena de camaradería con la participación de los
miembros de la Directiva acompañados de sus respectivas esposas, socios e invitados
especiales. Se ha vuelto una tradición ya la colaboración de los socios para poder efectuar un
sorteo de productos, logrando un regalo por invitado.
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CENTRO DE BODEGUEROS DEL URUGUAY
El Centro de Bodegueros del Uruguay tuvo participación activa durante todo el período, con
delegados permanentes en las siguientes Instituciones:
Consejo Directivo del Instituto Nacional de Vitivinicultura (INAVI)
Mesa de Competitividad Vinícola (INAVI).
Consejos de Salarios en MTSS.
Intergremial (reunión periódica, con otras Gremiales del Sector).
Se efecturaron gestiones para la defensa de nuestra Industria Nacional, ante el avance de los
vinos V.C.P. importados y subsidiados, en reuniones con las jerarquías del MIEM, así como
reunión con la Comisión Especial de Drogas y Adicciones, por la nueva Ley de Alcoholes.
Se concretó la firma del acuerdo salarial vigente para nuestro Sector.
Fundación a través de INAVI de una reserva de alcohol vínico para disponer en el caso de
emergencias climáticas.
Se realizó una Exhibición de nuestros Asociados en el hall de la Cámara de Industrias del
Uruguay y presentación de la misma, con la colaboración de las firmas asociadas a CIU:
CONAPROLE y CATTIVELLI HNOS., celebrando nuestro aniversario y la declaración de “Vino
Bebida Nacional” por parte de las Autoridades.
* * *
86
5.- ESTRUCTURA Y EQUIPO TÉCNICO-ADMINISTRATIVO
5.1.- INTEGRACIÓN (Información actualizada al mes de agosto de 2015, incluye Fideicomiso Plan de Gestión de Envases y ASINUR S.A.)
GERENTE
Sr. Miguel Vilariño
SECRETARÍA
Sra. Ana Sales
Sra. Isabel Falco
ASESORÍAS
Laboral
Dr. Gonzalo Irrazabal
Económica
Cr. Mag. Sebastián Pérez
Recursos Humanos
Psic. Sergio Chanes
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS INTERNOS
Cr. Gustavo Brito
Contaduría
Sra. Anaclara Hernández
Sra. Fedra Falero
Sr. Alejandro Cisneros
Sr. Germán Vázquez
Sr. Marcelo Pereira
Sra. Stephanie Bourdette
Sra. Luciana Forte
Sra. Ma. Florencia González
Atención al Socio
Sr. Hugo Posada
Sra. Fabiana Scorza
Sr. Pablo Contreras
Intendencia
Sr. Leonardo Agustoni
Sr. Delivano Alvez
Sr. Hugo Luna
Sr. Edwar Cardozo
Cafetería
Sr. Fabián Romero
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DIRECCIÓN DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Cr. Mag. Sebastián Pérez
Secretaría
Sra. Nuria Juvé
Departamento de Estudios Económicos
Ec. Mag. Valeria Cantera
Ec. Mathías Cardarello
An. Ec. Valentina Rey
DIRECCIÓN DE NUEVAS OPERACIONES
Lic. Alvaro Escandell
Departamento de Gestión Ambiental
Ing. Quím. Julio Sosa
Ing. Santiago Foti
Sra. Claudia Cardozo
Sra. Mabel Rodríguez
Sra. Noelia Carrero
Sr. Camilo Bentancur
Sra. Mónica Menza
Sr. Pablo Cuña
Sra. Laura Méndez
Sr. Marcelino Olivera
DIRECCIÓN DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
An. Com. Ext. César Bourdiel
Departamento de Administración de Convenios Internacionales
Sr. Germán Muguiro
Sr. Andrés Alegre
Sr. Carlos Barreto
Sr. Carlos Nuñez
Sra. Mariana Faraut
Sr. Geancarlo Rocca
Sr. Rodrigo Luzardo
Sr. Pierino Siniscalchi
Sra. Cecilia Acosta
Sr. Martín Maldonado
Sra. Florencia Ferrari
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Apoyo a las Negociaciones Internacionales
Sra. Claudia Recayte
Sra. Erika Lanzetta
Centro Internacional de Negocios
Ec. Jorge Paolino
Lic. Flavia Del Fabro
Certificación del Componente Nacional de la Inversión
Sr. Aldo Felici
Sra. Cecilia De León
Sra. Lucía Costas
Sr. Gabriel Vasco
Sr. Franco Pesce
DIRECCIÓN DE RELACIONES INSTITUCIONALES
Dr. Pelayo Scremini
Sra. Laura Fernández
Gremios
Sra. Gabriela Pena
Relaciones Públicas, Publicaciones y Eventos
Sra. Virginia Viviani
Sra. Jimena Ortiz
Recepción
Sra. Aracely Amarillo
DEPARTAMENTO DE CONSULTORÍA Y ASESORÍA EN GESTIÓN EMPRESARIAL
Sr. Gerardo Garbarino
Centro de Capacitación
Sra. Rosario Cabrera
Centro de Productividad
Lic. Javier Ramas
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DEPARTAMENTO DE INNOVACIÓN INDUSTRIAL Y EMPRENDEDURISMO
Centro de Gestión Tecnológica
Ec. Carola Saavedra
Sra. Amelia Durante
Sr. Santiago Aramendía
ÁREAS ESTRATÉGICAS
DEPARTAMENTO DE INFORMÁTICA
An./Gx. Enrique Masini
An./Gx. Juan José Testa
Sr. Osvaldo Fajardo
SISTEMA DE CALIDAD
Sra. Patricia Lenzi
SECRETARÍA DE COMISIONES
Sr. Ruben Castro
CLUB DE LOS INDUSTRIALES
Sra. Elena Alexandrovich
Sr. Adrián Pereyra
Sra. Olga Bordón
Sr. Néstor Froste
Sra. Gissel Pérez
90
5.2.- ORGANIGRAMA
91
ASOCIADOS DE LA CIU
NUEVOS ASOCIADOS POR SECTOR
Sector de
Actividad
Número de
Empresas
Metalúrgico
13
Alimentos
8
Químicos
3
Plástico
3
Textil
2
Protectores
12
Otros
6
ASOCIADOS SEGÚN TAMAÑO
Socios Nº trabajadores
%
Honorarios 1%
Micro empresas 1 a 4 8%
Pequeñas empresas 5 a 19 33%
Medianas empresas 20 a 99 42%
Grandes empresas 100 o más 16%
Total 100%
92
SEDE INSTITUCIONAL
CLUB DE LOS INDUSTRIALES Av. Italia 6101,
Montevideo
ADMINISTRACIÓN DE
CONVENIOS Zabala 1378,
Montevideo
INSTITUTO DE FORMACIÓN Av. Rondeau 1665,
Montevideo
SEDE INSTITUCIONAL Av. Italia 6101, Montevideo,
URUGUAY
T: 26040464 - F: 26040501
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El Sistema de Gestión de la Calidad de la CIU fue
certificado bajo la norma ISO 9001:2008.