Memoria Documental - gob.mx · Memoria Documental CNF 5 de 47 -42 Programa de Lucha contra la...

Memoria Documental

Programa de Lucha contra la

Desertificación y la Sequía

3 de 47

Memoria Documental CNF-42


Desertificación y la Sequía Coordinación General de Conservación y Restauración

ÍNDICE

1. PRESENTACIÓN........................................................................................................... 7

1.1. Nombre del Programa ............................................................................................. 7

1.2. Objetivo. .................................................................................................................. 7

1.3. Periodo de vigencia. ................................................................................................ 7

1.4. Ubicación geográfica. .............................................................................................. 8

1.5. Principales características técnicas. ........................................................................ 8

1.6. Unidades Administrativas Participantes. .................................................................. 9

1.7. Nombre y firma del titular de la entidad y responsables del programa. .................. 10

2. FUNDAMENTO LEGAL Y OBJETIVO DE LA MEMORIA DOCUMENTAL ................... 11

2.1. Fundamento Legal. ............................................................................................... 11

2.2. Objetivo de la Memoria Documental. ..................................................................... 11

3. ANTECEDENTES ........................................................................................................ 12

3.1. Causas o problemática general que dieron origen al programa. ............................ 12

4. MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS ACCIONES REALIZADAS DURANTE LA

EJECUCIÓN DEL PROGRAMA. ..................................................................................... 14

4.1. Marco Normativo aplicable a las acciones realizadas durante la ejecución del

programa. ..................................................................................................................... 14

5. VINCULACIÓN DEL PROGRAMA CON EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y

PROGRAMAS SECTORIALES, INSTITUCIONALES, REGIONALES Y/O ESPECIALES.

........................................................................................................................................ 18

5.1. Vinculación del programa con el Plan Nacional de Desarrollo. .............................. 18

6. SÍNTESIS EJECUTIVA DEL PROGRAMA DE CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN

DE SUELOS .................................................................................................................... 21

6.1. Descripción cronológica de acciones realizadas desde la planeación, ejecución,

seguimiento y puesta en operación, hasta el informe final. ........................................... 21

7. ACCIONES REALIZADAS .......................................................................................... 24

7.1. 2007 ...................................................................................................................... 24

7.1.1. Programa de Trabajo. ..................................................................................... 24

4 de 47




7.1.2. Presupuesto y calendario de gasto autorizado. ............................................... 25

7.1.3. Integración de expedientes y/o proyectos ejecutivos. ..................................... 25

7.1.4. Documentación soporte .................................................................................. 25

7.2. 2008 ...................................................................................................................... 25





7.3. 2009 ...................................................................................................................... 27





7.4. 2010 ...................................................................................................................... 29





7.5. 2011 ...................................................................................................................... 31





7.6. 2012 ...................................................................................................................... 32





8. SEGUIMIENTO Y CONTROL ..................................................................................... 34

8.1.1. 2007 ................................................................................................................ 34

8.1.2 2008 ................................................................................................................. 34

5 de 47




8.1.3 2009 ................................................................................................................. 35

8.1.4 2010 ................................................................................................................. 36

8.1.5 2011 ................................................................................................................. 37

8.1.6 2012 ................................................................................................................. 38

8.2. Acciones realizadas para corregir o mejorar su ejecución. .................................... 38

8.3. Tabla de auditorías practicadas ............................................................................. 39

8.4. Tabla de atención de observaciones. .................................................................... 39

9. RESULTADOS Y BENEFICIOS ALCANZADOS ......................................................... 40

9.2. Beneficios alcanzados. .......................................................................................... 40

10. INFORME FINAL DEL COORDINADOR GENERAL DEL PROGRAMA ................... 42

10.2. Áreas de mejora. ................................................................................................. 44

10.3. Actividades pendientes. ....................................................................................... 44

11. GLOSARIO ................................................................................................................ 45

12. ANEXOS .................................................................................................................... 47

ELABORÓ:

Ing. María de Lourdes Lira Quintero

COORDINÓ EN EL ÁREA:

C.P. Blanca Lizeth Félix Gaytán

COORDINÓ EL PROYECTO:

MDOH. Irma Leticia Rodriguez Silva

7 de 47




1. PRESENTACIÓN

1.1. Nombre del Programa

Programa de lucha contra la desertificación y la sequía.

1.2. Objetivo.

Objetivo General:

Contribuir al combate y mitigación de los procesos de degradación de tierras y

desertificación, mediante acciones directas y transversales, establecidas en el

Programa Institucional 2007-2012.

Generar información sobre degradación de tierras, sequía y desertificación.

Objetivos específicos:

Dar seguimiento técnico a los acuerdos correspondientes a CONAFOR, derivados

del Sistema Nacional de Lucha contra la Desertificación y la Degradación de los

Recursos Naturales (SINADES).

Atender los compromisos técnicos derivados de la Convención de las Naciones

Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD).

1.3. Periodo de vigencia.

01 de diciembre del 2006 al 30 de noviembre de 2012.

8 de 47




1.4. Ubicación geográfica.

La operación del presente programa se llevó a cabo a nivel nacional, con énfasis en las

zonas áridas, semiáridas y subhúmedas secas.

1.5. Principales características técnicas.

El Programa de Lucha contra la Desertificación y la Sequía, es un programa no

presupuestal que operó bajo dos líneas de acción, las cuales son:

1) Controlar y mitigar los procesos de degradación de tierras y desertificación, y

2) Continuar con la implantación de las acciones comprometidas por México ante la

Convención de las Naciones Unidas de Lucha Contra la Desertificación (CNULD),

mediante acciones institucionales.

Se realizaron actividades de concientización, capacitación y difusión sobre aspectos

técnicos lucha contra la desertificación y mitigación de la sequía; se prepararon

documentos y se gestionaron recursos para la organización de foros, eventos e

intercambios técnicos y de capacitación; se organizaron anualmente cada 17 de junio, las

celebraciones del Día Mundial de Lucha contra la Desertificación, a nivel estatal y

nacional, realizándose conferencias, exposiciones, reforestaciones sociales y recorridos

de campo, talleres, eventos culturales y de comunicación a medios.

Se formularon y promovieron convenios, acuerdos, memorandos de entendimiento,

comités, estudios e investigaciones con la participación multisectorial (sector académico y

de investigación, Gobiernos Estatales y Federal y organizaciones de la sociedad civil), a

nivel nacional e internacional.

9 de 47




Se organizaron sesiones del Sistema Nacional de Lucha contra la Desertificación y la

Degradación de los Recursos Naturales (SINADES), mediante la preparación de

documentos previos y la organización de talleres, foros y reuniones técnicas y con

expertos y funcionarios estatales y federales, para la preparación de estrategias y planes

nacionales, lineamientos generales, documentos y reportes técnicos.

Se participó en eventos oficiales técnicos de la CNULD y de sus órganos subsidiarios

como el Comité de Ciencia y Tecnología (CCT), el Comité Revisor de la Implementación

de la Convención (CRIC) y el Mecanismo Mundial (MM), elaborando de forma previa

lineamientos y documentos de base para la participación a nivel internacional.

Adicionalmente, se fomentó la alineación de estrategias nacionales con las estrategias

internacionales y se transmitió la información técnica y científica generada por la CNULD

a universidades, instituciones, entidades federativas, medios de comunicación y la

sociedad civil.

1.6. Unidades Administrativas Participantes.

I. Dirección General;

II. Unidad de Asuntos Jurídicos;

III. Unidad de Comunicación Social;

IV. Coordinación General de Conservación y Restauración, a través de la Gerencia de

Suelos;

V. Coordinación General de Administración;

VI. Coordinación General de Planeación e Información;

VII. Coordinación General de Educación y Desarrollo Tecnológico;

VIII. Coordinación General de Gerencias Estatales;

IX. Gerencias Regionales, y

X. Gerencias Estatales.

10 de 47




1.7. Nombre y firma del titular de la entidad y responsables del programa.

Dr. Juan Manuel Torres Rojo

Director General de la Comisión Nacional Forestal

Ing. Víctor E. Sosa Cedillo

Coordinador General de Conservación y Restauración

Ramón Cardoza Vázquez

Gerente de Suelos

11 de 47




2. FUNDAMENTO LEGAL Y OBJETIVO DE LA MEMORIA

DOCUMENTAL

2.1. Fundamento Legal.

El presente tiene el carácter de constancia documental para las acciones y resultados

obtenidos de programas, proyectos o asuntos relevantes y trascendentes de la Comisión

Nacional Forestal, así como destacar las acciones y resultados alcanzados en la gestión,

conforme a lo establecido en el artículo sexto del Acuerdo Presidencial para la rendición

de cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012, publicado en el Diario Oficial

de la Federación el 19 de diciembre de 2011.

Lo anterior de conformidad con lo establecido en el artículo 37 de la Ley Orgánica de la

Administración Pública; artículo 6 fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de la

Función Pública; los Lineamientos para la elaboración e integración de Libros Blancos y

de Memorias Documentales publicados en el Diario Oficial de la Federación el día 10 de

octubre de 2011.

Así como en relación al punto 15 de los Lineamientos para la formulación del Informe de

Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012, publicado en el

Diario Oficial de la Federación el 18 de enero de 2012.

2.2. Objetivo de la Memoria Documental.

Informar sobre las actividades realizadas en materia de lucha contra la desertificación y la

sequía, en concordancia con los objetivos del Programa Institucional de la Comisión

Nacional Forestal (CONAFOR) 2007-2012.

12 de 47




3. ANTECEDENTES

3.1. Causas o problemática general que dieron origen al programa.

Ante la problemática de degradación de las tierras forestales y agropecuarias, en las

zonas áridas y semiáridas del país, México ratifica la Convención de las Naciones Unidas

de Lucha contra la Desertificación (CNULD) en 1995 y adquiere compromisos obligatorios

para establecer un programa de acción a nivel nacional para su control, así como preparar

un entorno institucional para luchar contra la desertificación en las tierras afectadas.

En México, las tierras secas (zonas áridas, semiáridas y subhúmedas secas) ocupan 65%

del territorio nacional, es decir 128 millones de hectáreas. Considerando que el 44% de

las tierras secas presenta degradación de suelos, se estima que 56 millones de hectáreas

presentan desertificación en distintos niveles de intensidad (SEMARNAT, 2008).

Para el año 2005, el 46% de la población en México, habitaba en las zonas áridas,

semiáridas y subhúmedas secas del país, equivalente a 47.7 millones de habitantes. Se

reporta una emigración anual de entre 300 mil y 400 mil personas que dejan sus tierras en

proceso de degradación o de desertificación (INEGI, 2006).

Entre 1993 y 2002 se reportaron pérdidas de 1.7 millones de hectáreas de matorrales,

selvas subhúmedas y bosques de las zonas secas y semi secas del país, por cambio de

uso de suelo, principalmente agropecuario (SEMARNAT, 2008); sin embargo, por sus

características, estas tierras son las más susceptibles a la desertificación (Millenium

Assessment Ecosystems, 2005).

13 de 47




Los terrenos forestales y preferentemente forestales, presentan niveles de degradación de

suelos en 19 millones de hectáreas, las cuales necesitan atención continua y a largo plazo

para recuperar y rehabilitar sus funciones ecosistémicas originales.

La CONAFOR, en respuesta a ésta problemática, creó la Gerencia de Suelos en 2001 y en

2005 cuando la SEMARNAT la designa Punto Focal Nacional ante la CNULD, crea el

Programa de Lucha contra la Desertificación, que a partir de 2007 incorpora metas

específicas en el programa institucional 2007-2012.

14 de 47




4. MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS ACCIONES REALIZADAS

DURANTE LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA.

4.1. Marco Normativo aplicable a las acciones realizadas durante la ejecución

del programa.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

LEYES

Ley Agraria.

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Ley de Impuesto al Valor Agregado.

Ley de Impuesto sobre la Renta.

Ley de Información Estadística y Geográfica.

Ley de Ingresos de la Federación.

Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionadas con las Mismas.

Ley de Planeación.

Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

Ley del Servicio de la Tesorería de la Federación.

Ley del Servicio Profesional de Carrera de la Administración Pública Federal.

Ley Federal de las Entidades Paraestatales.

Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del apartado

“B” del Artículo 123 Constitucional.

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado.

Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Ley Federal del Trabajo.

Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público.

15 de 47




Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

Ley General de Bienes Nacionales.

Ley General de Contabilidad Gubernamental.

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Ley General de Desarrollo Social.

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

Ley General de Vida Silvestre.

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Ley sobre la Celebración de Tratados.

CÓDIGOS

Código Civil Federal.

Código Federal de Procedimientos Penales.

Código Fiscal de la Federación.

Código Penal Federal.

REGLAMENTOS

Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector

Público.

Reglamento de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable en Materia de Organismos,

Instancias de Representación, Sistemas y Servicios Especializados.

Reglamento de la Ley de Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Reglamento de la Ley de Impuesto al Valor Agregado.

Reglamento de la Ley de Impuestos sobre la Renta.

Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Reglamento de la Ley del Servicio de la Tesorería de la Federación.

Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera de la Administración

Pública Federal.

Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.

Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública

Gubernamental.

16 de 47




Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre.

Reglamento Interno de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.

ESTATUTOS

Estatuto del Servicio Profesional de Carrera de la Comisión Nacional Forestal.

Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional Forestal.

DECRETOS

Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación.

Decreto por el que se crea la Comisión Nacional Forestal.

LINEAMIENTOS

Lineamientos generales para la organización y conservación de los archivos de las

dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.

Lineamientos Generales de Operación del Sistema Nacional de Lucha contra la

Desertificación y la Degradación de los Recursos Naturales (SINADES).

PLANES

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.

PROGRAMAS

Programa de Mejora Regulatoria 2007-2012.

Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal

2008-2012.

Programa Estratégico Forestal para México 2025.

Programa Institucional 2007-2012 de la Comisión Nacional Forestal

Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la

Corrupción 2008-2012.

MANUALES

17 de 47




Manual de Organización General de la CONAFOR.

Manuales de la Administración Pública Federal. Recursos Humanos Transparencia

y Órgano Interno de Control.

OTRA NORMATIVIDAD APLICABLE

Criterios Específicos para la Organización y Conservación de Expedientes y

Archivos de la Comisión Nacional Forestal.

Clasificador por Objeto del Gasto para la Administración Pública Federal.

Reglas de Operación del Programa Pro-Árbol.

Texto de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación

en los países afectados por la sequía grave o desertificación (CNULD).

Decreto de promulgación en el Diario Oficial de la Federación, por el cual México

ratifica la adhesión a la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la

Desertificación en los países afectados por la sequía grave o desertificación,

particularmente en África.

Designación de la CONAFOR como Punto Focal Nacional de la Convención de las

Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD).

18 de 47




5. VINCULACIÓN DEL PROGRAMA CON EL PLAN NACIONAL DE

DESARROLLO Y PROGRAMAS SECTORIALES, INSTITUCIONALES,

REGIONALES Y/O ESPECIALES.

5.1. Vinculación del programa con el Plan Nacional de Desarrollo.

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND), establece como principio rector al

Desarrollo Humano Sustentable, el cual tiene como propósito crear condiciones

favorables en las que los ciudadanos puedan aumentar su calidad de vida y las

oportunidades puedan ampliarse para las generaciones presentes y futuras, sin que esto

implique que el desarrollo de hoy compromete a las siguientes generaciones de

mexicanos. Para ello, el PND planteó conducir sus acciones a través de cinco ejes de

política pública, constituidos por un conjunto de acciones en los ámbitos económico,

social, político y ambiental.

Asimismo y de conformidad con lo dispuesto por la Ley de Planeación, las entidades y

dependencias federales deben planear y realizar sus actividades con sujeción a los

objetivos y prioridades contenidos en el PND, a fin de cumplir con la obligación del Estado

de garantizar que éste sea integral y sustentable.

Para atender estas disposiciones, la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), formuló su

Programa Institucional para el periodo 2007-2012, en el cual se definieron objetivos,

estrategias, líneas de acción y metas sexenales, orientadas a contribuir al cumplimiento

del Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y con ello, a las

prioridades nacionales y objetivos establecidos en el PND.

En el siguiente diagrama se muestran los objetivos del PND que están siendo atendidos a

través de los objetivos institucionales de la CONAFOR:

19 de 47




Vinculación con objetivos y estrategias del PND 2007-2012

Asimismo, se muestra la vinculación con los objetivos del Programa Sectorial de Medio

Ambiente y Recursos Naturales (PSMARN) 2007-2012.

Objetivos del PND relacionados con el

sector forestal

Objetivo 3.

Frenar el deterioro de las selvas y bosques en

México

ESTRATEGIA 3.1

Realizar programas de restauración forestal en todo el territorio nacional como esquema de conservación de ecosistemas.

ESTRATEGIA 3.2

Promover el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales.

ESTRATEGIA 3.3

Diseñar e instrumentar mecanismos para el pago de servicios ambientales a las comunidades que conserven y protejan sus bosques

y selvas.

ESTRATEGIA 3.4

Desarrollar e implementar programas integrales para el análisis, prevención y control de incendios forestales.

ESTRATEGIA 3.5

Frenar el avance de la frontera agropecuaria sobre bosques y selvas. Objetivo 8.

Lograr una estrecha coordinación e integración

de esfuerzos entre las dependencias de la

Administración Pública Federal, los tres órdenes

de gobierno y los tres poderes de la Unión para

el desarrollo e implantación de las

políticas relacionadas con la sustentabilidad

ambiental.

ESTRATEGIA 8.1

Diseñar e instrumentar mecanismos que promuevan y faciliten la coordinación entre los tres órdenes de gobierno en los programas y

acciones relacionados con la sustentabilidad ambiental.

Objetivo 14.

Desarrollar en la sociedad mexicana una sólida

cultura ambiental orientada a valorar y actuar con un amplio

sentido de respeto a los recursos naturales.

Estrategia 14.2

Diseñar e instrumentar mecanismos de política que den a conocer y lleven a valorar la riqueza ecológica de nuestro país a todos los

grupos sociales.

20 de 47




Vinculación con objetivos y estrategias del PSMARN 2007-2012

La CONAFOR definió en el Programa Institucional 2007-2012 siete objetivos y veintidós

estrategias para contribuir al cumplimiento de lo dispuesto en el PND y el PSMARN:

Objetivos:

1. Contribuir a la conservación y protección de los recursos forestales

2. Elevar los niveles de producción, productividad y competitividad del sector forestal

3. Restaurar los ecosistemas forestales degradados

4. Impulsar la participación organizada de los silvicultores

5. Fortalece los procesos de educación, capacitación, cultura forestal y transferencia

de tecnología

6. Promover la coordinación intersectorial e interinstitucional

7. Consolidar y operar los instrumentos de política y planeación forestal.

21 de 47




6. SÍNTESIS EJECUTIVA DEL PROGRAMA DE CONSERVACIÓN Y

RESTAURACIÓN DE SUELOS

6.1. Descripción cronológica de acciones realizadas desde la planeación,

ejecución, seguimiento y puesta en operación, hasta el informe final.

En términos generales, se inició en 2007 con el seguimiento a los acuerdos derivados de

las sesiones del Sistema Nacional de Lucha contra la Desertificación y la Degradación de

los Recursos Naturales (SINADES), del cual la CONAFOR, a través de su titular funge

como Presidente Suplente y la Coordinación General de Conservación y Restauración, a

través de la Gerencia de Suelos, es el área técnica encargada de su seguimiento. En

coordinación con la SEMARNAT, la CONAFOR preparó las sesiones ordinarias y

extraordinarias desarrolladas de 2007 a 2012.

Para la atención de los compromisos técnicos derivados de la CNULD, prácticamente en

2007, la Gerencia de Suelos inició su gestión con el proceso de aprendizaje de los temas

y políticas de implementación de dicha Convención, apoyada con la Unidad de Asuntos

Internacionales y Fomento Financiero de la CONAFOR y la Unidad de Asuntos

Internacionales de la SEMARNAT principalmente. Para 2009, México ya era

representante en el Comité Directivo Mundial de la Conferencia de las Partes de la

CNULD y para 2011 como Presente del Comité Ejecutivo Regional de América Latina y el

Caribe ante la CNULD.

Año Principales acciones realizadas

2007

Organización del SINADES.

Consultas de actualización del Plan de Acción para Combatir la Desertificación

(PACD).

Celebración nacional del Día Mundial de Lucha contra la Desertificación.

22 de 47




Aprendizaje del proceso de la CNULD.

Inclusión de México a 5 proyectos marcha de la CNULD

2008

SINADES inicia la Estrategia Nacional de Manejo Sustentable de Tierras.

Evento magno de celebración del Día Mundial de Lucha contra la Desertificación.

Visita del Secretario Ejecutivo de la CNULD a Expo Forestal.

Fortalecimiento en negociaciones de la CNULD.

2009

SINADES consulta la Estrategia Nacional de Manejo Sustentable de Tierras.

Exposición itinerante el Día Mundial de Lucha contra la Desertificación.

Designación de un corresponsal científico nacional ante la CNULD.

Novena Conferencia de los países partes de la CNULCD.

México Vice presidente de la COP9 por América Latina y el Caribe.

2010

SINADES avala la Estrategia Nacional de Manejo Sustentable de Tierras.

Instalación de Sistemas Estatales de Lucha contra la Desertificación y la

Sequía (SEDES) en San Luis Potosí y Michoacán.

Áreas Demostrativas en Sonora y Chihuahua.

Integración del 4to. Informe Nacional, ante la CNULD.

Mayor participación en eventos internacionales sobre desertificación.

2011

SINADES implementa un foro colaborativo en línea.

Instalación de SEDES en Zacatecas y Nuevo León.

Mayor cooperación técnica internacional con la CNULD, EUA Argentina y Chile.

Memorando de Entendimiento con Argentina.

Organización de 4 eventos internacionales en México.

2012 SINADES integra la participación de expertos en sequía.

23 de 47




PACD actualizado.

SEDES en Chihuahua, Guerrero y Aguascalientes.

ADES en Zacatecas, Coahuila y BCS.

Integración del Quinto Informe Nacional ante la CNULD.

24 de 47




7. ACCIONES REALIZADAS

7.1. 2007

7.1.1. Programa de Trabajo.

1. Se organizó la Tercera Sesión Ordinaria del SINADES, en la Cd. de México, en

coordinación con la SEMARNAT.

2. Se realizó una consulta electrónica del Plan de Acción contra la Desertificación y la

Sequía, en la página de internet de la CONAFOR.

3. Se atendió la Quinta Sesión del Comité Revisor de Implementación (CRIC) de la

CNULD, en Buenos Aires, Argentina.

4. Se atendió y envío a la CNULD, la revisión del Plan Estratégico Decenal 2008-

2018 para el mejoramiento de la Convención.

5. Se participó en el Taller del Programa Temático sobre Tecnologías y

Conocimientos Tradicionales (TPN) de la CNULD, en Bogotá Colombia.

6. Se preparó la celebración del Día Mundial de Lucha contra la Desertificación, en

26 entidades federativas y se organizó un evento a nivel central en oficinas

centrales de la CONAFOR.

7. Se participó en la Reunión Nacional de Degradación de Tierras y Desertificación

realizada en San Luis Potosí, S.L.P.

8. Se participó en la Quinta Reunión de la Plataforma de Cooperación África-América

Latina y el Caribe en Santo Domingo, República Dominicana.

9. Se participó en la XI Reunión Regional de América Latina y el Caribe (GRULAC)

de la CNULD, en Puerto España, Trinidad y Tobago.

10. Se atendió la Octava Sesión de la Conferencia de las Partes (COP 8) de la

CNULD y se firmó la Carta de Intención entre el Gobierno de México y el

Mecanismo Mundial, en Madrid España.

11. Se participó en el Lanzamiento del Proyecto LADA (Land Degradation in Dry

Lands) de la FAO, en La Habana, Cuba.

25 de 47




12. Se participó en la Reunión de medio término del Proyecto WAFLA (Water and

Agroforestry in Latin American) de la Unión Europea y de la CNULD, en Chapingo,

México.

7.1.2. Presupuesto y calendario de gasto autorizado.

El programa no contó con clave presupuestal para la operación del mismo, por lo que no

se presenta información al respecto.

Las actividades realizadas son acciones de gestión institucionales sufragadas con el

presupuesto del Programa de Conservación y Restauración de Suelos Forestales de la

Gerencia de Suelos.

7.1.3. Integración de expedientes y/o proyectos ejecutivos.

En 2007 se registraron trece expedientes con información de las actividades del

Programa de Lucha Contra la Desertificación y la Sequía, los cuales se encuentran bajo

resguardo de la Gerencia de Suelos (9S.7/1, 9S.7/2, 9S.7/3, 9S.7/4, 9S.7/5, 9S.7/6,

9S.7/7, 9S.7/8, 9S.7/9, 9S.7/10, 9S.7/11, 9S.7/12, 9S.7/13) (Anexo 02).

7.1.4. Documentación soporte

Durante el 2007, no se realizó ninguna contratación del Programa de Lucha contra la

Desertificación.

7.2. 2008


Se organizaron la Cuarta y Quinta Sesión Ordinaria del SINADES, en la Cd. de

México, en coordinación con la SEMARNAT.

26 de 47




Se participó en 12 Talleres de Preparación de la Estrategia Nacional de Manejo

Sustentable de Tierras (ENMST).

Se participó en el Taller Mesoamericano de preparación del Plan de Acción

Subregional Mesoamericano de Lucha contra la Desertificación, en Guatemala,

Guatemala.

Se preparó la celebración del Día Mundial de Lucha contra la Desertificación, en

25 entidades federativas y se organizó un evento a nivel central, en la UAM

Xochimilco y otro en la Mixteca Oaxaqueña, con la participación del C. Presidente

de la República.

Se capacitó a 120 técnicos en temas de Lucha contra la Desertificación, en

diferentes entidades federativas.

Se participó en la Reunión de lanzamiento de la Iniciativa Latinoamericana y

Caribeña de Ciencia y Tecnología de Lucha contra la Desertificación (CNULD), en

Brasil.

Se atendió la participación del Secretario Ejecutivo de la CNULD en las

Conferencias Magistrales de la Expo Forestal, en Guadalajara, Jalisco.

Se atendió la Séptima Sesión del Comité Revisor de Implementación (CRIC7) y la

Primera Sesión Especial del Comité de Ciencia y Tecnología (CCT9) de la

CNULD, en Estambul, Turquía.

Se participó en la Novena Conferencia Internacional en Desarrollo Sustentable de

Tierras Secas y Cambio Climático en Alejandría, Egipto.

Se participó en el Taller Mesoamericano de Diseño de Estrategias Financieras

Integradas para la Lucha contra la Desertificación, en Michoacán, México.


El programa no contó con clave presupuestal para la operación del mismo, por lo que no

se presenta información al respecto.

27 de 47





presupuesto del Programa de Conservación y Restauración de Suelos Forestales.


En 2008 se registraron cuatro expedientes con información de las actividades del


resguardo de la Gerencia de Suelos (OFC.9S.7/001/2008, OFC.9S.7/002/2008,

OFC.9S.7/003/2008, OFC.9S.7/004/2008) (Anexo 02).


Durante el 2008 no se realizó ninguna contratación del Programa de Lucha contra la

Desertificación.

7.3. 2009


Se organizaron dos Talleres Regionales y uno Nacional para la Consulta Pública

de la Estrategia Nacional de Manejo Sustentable de Tierras (ENMST), en

coordinación con la SEMARNAT.

Se participó en el Taller Latinoamericano con el Mecanismo Mundial (MM), en La

Habana, Cuba.

Se participó en el Taller sobre Inversiones Regionales ERAS/PIMAST (Estrategia

Regional Alimentaria y de Salud / Plataforma de Inversiones en Manejo

Sustentable de Tierras) y reunión del Comité Mesoamericano de Lucha contra la

Desertificación, en Managua, Nicaragua.

Se actualizó del panel de expertos nacionales ante el Comité de Ciencia y

Tecnología de la CNULD.

28 de 47





26 entidades federativas y se organizaron a nivel central, una rueda de prensa en

la SEMARNAT (Cd. de México) y una conferencia y exposición sobre lucha contra

la desertificación en las oficinas centrales de la CONAFOR en Zapopan, Jalisco.

Se participó en la preparación del Mecanismo de Coordinación Regional (MCR) de

la CNULD, en Bonn, Alemania.

Se participó en la 17a Sesión de la Comisión de Desarrollo Sustentable de las

Naciones Unidas, en Nueva York, EUA.

Se inició el intercambio técnico en materia de lucha contra la Desertificación entre

México y Argentina.

Se participó en la XIII Reunión Regional de América Latina y el Caribe (ALC) de la

(CNULD, en Montevideo Uruguay.

Se participó en la primera conferencia científica de la CNULD y se atendió la

Novena Sesión ordinaria de la Conferencia de las Partes (COP9) de la CNULD, en

Buenos Aires Argentina.


El programa no contó con clave presupuestal exclusiva para la operación del mismo, por

lo que no se presenta información al respecto.




En 2009 se registraron cuatro expedientes en los que se encuentra información del


29 de 47




resguardo de la Gerencia de Suelos (OFC.9S.7/001/2009, OFC.9S.7/002/2009,

OFC.9S.7/003/2009, OFC.9S.7/004/2009) (Anexo 02).


Durante el 2009 no se realizó ninguna contratación del Programa de Lucha contra la

Desertificación.

7.4. 2010


Se organizaron la Sexta y Séptima Sesiones del SINADES, en la Ciudad de


Se participó en el taller de capacitación preparatorio de los Cuartos Informes

Nacionales ante la CNULD, en Turrialba, Costa Rica.

Se instalaron los Sistemas Estatales de Lucha contra la Desertificación y la

Sequía (SEDES) en San Luis Potosí y Michoacán.

Se establecieron Áreas Demostrativas de Lucha contra la Desertificación y la

Sequía (ADES) en Sonora y Chihuahua.


27 entidades federativas y se organizó a nivel central una conferencia y

exposición sobre lucha contra la desertificación, en las oficinas centrales de la

CONAFOR en Zapopan, Jalisco.

Se preparó y envió el Cuarto Informe Nacional ante la CNULD, con información de

15 instituciones federales.

Se participó en la novena conferencia Internacional sobre el cambio climático,

sostenibilidad y desarrollo sostenible en regiones áridas, en Fortaleza, Brasil.

Se participó en el Segundo Coloquio Internacional de Cuencas Sustentables hacia

la COP 16, México 2010.

30 de 47




Se participó en el Congreso Internacional sobre Desarrollo Sustentable y Manejo

de Recursos Naturales.

Se participó en el Taller de Cambio Climático y sus efectos sobre la

Desertificación, Degradación y Sequías, convocados por la Unidad de

Coordinación Regional para América Latina y el Caribe, de la CNULD.

Anexo 04. Programa Operativo Anual de la Gerencia de Suelos 2010.







En 2010, se registraron once expedientes con información del Programa de Lucha Contra

la Desertificación y la Sequía, los cuales se encuentran bajo resguardo de la Gerencia de

Suelos.


Durante el 2010, se realizó una contratación del Programa de Lucha contra la

Desertificación (Anexo 03).

31 de 47




7.5. 2011


Se prepararon lineamientos para la Actualización del Plan de Acción Nacional para

Combatir la Desertificación.

Se atendió la Novena Sesión del Comité Revisor de la Implementación de la

Convención (CRIC) y Segunda sesión especial del Comité de ciencia y Tecnología

de la CNULD, en Bonn, Alemania.

Se instalaron los Sistemas Estatales de Lucha contra la Desertificación y la Sequía

(SEDES) en Nuevo León y Zacatecas.


27 entidades federativas y se organizó a nivel central una conferencia y exposición

sobre lucha contra la desertificación en Zapopán, Jalisco.

Se organizó el taller multinacional de indicadores de impacto de la CNULD, en la

Cd. de México con la participación de 12 países.

Se organizó el Foro Binacional (México-USA) sobre Desertificación y Sequía en

relación con el Cambio Climático, en la Cd. de Zacatecas, Zacatecas.

Se organizó la XIV Reunión Regional de los países de América Latina y el Caribe

de la CNULD, realizada en México, con la participación de 30 países.

Se organizó el Taller Latinoamericano de Alineación de Planes de Acción

Nacionales con el la Estrategia Decenal 2008-2018 de la CNULD, en la Cd. de

México, con la participación de 21 países.

Se prepararon documentos técnicos para la participación nacional en la reunión de

alto nivel sobre desertificación, en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York,

EUA.

Se integraron los lineamientos de la delegación mexicana participante en la

Décima Conferencia de las Partes (COP10) de la CNULD, realizada en Corea del

Sur.

32 de 47




Anexo 05. Programa Anual de Trabajo de la Gerencia de Suelos 2011







En 2011, se registraron seis expedientes con información del Programa de Lucha Contra


Suelos.


Durante el 2011, se realizó una contratación del Programa de Lucha contra la

Desertificación (Anexo 03).

7.6. 2012


Instalación de los Sistemas Estatales de Lucha contra la Desertificación y la

Sequía (SEDES) del Chihuahua, Guerrero y Aguascalientes.

Establecimiento de proyectos de Áreas Demostrativas de Lucha contra la

Desertificación de BCS, Zacatecas y Coahuila.

Organización de la Octava Sesión Ordinaria del SINADES, en la Ciudad de


33 de 47




Organización de la reunión de expertos nacionales sobre sequía, en coordinación

con el Grupo de Trabajo Permanente del SINADES.

Participación en la actualización del Plan de Acción para combatir la

Desertificación en México.

Formulación de la Evaluación del Incendio Forestal de abril, en el Bosque La

Primavera y Programa de Restauración.

Anexo 06. Programa Anual de Trabajo de la Gerencia de Suelos 2012







En 2012 se registraron seis expedientes con información del Programa de Lucha Contra


Suelos.


Durante el 2012, se realizó la contratación de cuatro técnicos eventuales para el

Programa de Lucha contra la Desertificación.

34 de 47




8. SEGUIMIENTO Y CONTROL

8.1. Informes sobre avances y situación del programa.

8.1.1. 2007

Minuta de la Tercera Sesión Ordinaria del SINADES.

Informe de la participación en el Quinta Sesión del Comité Revisor de

Implementación de la CNULD (CRIC5).

Informe de la participación en la XII Reunión Regional de América Latina y el

Caribe de la CNULD.

Informe de la participación en la Octava conferencia de las Partes de la CNULD.

Informe de la participación en Taller del Programa Temático sobre Tecnologías y

Conocimientos Tradicionales (TPN5) de la CNULD.

Informe de la celebración del Día Mundial de Lucha contra la Desertificación.

Informe y conclusiones de la Reunión Nacional de Degradación de Tierras y

Desertificación, realizada en San Luis Potosí, S.L.P.

Informe de la participación en la Quinta Reunión de la Plataforma de Cooperación

África-América Latina y el Caribe en Santo Domingo, República Dominicana.

Informe de participación en el Lanzamiento del Proyecto LADA (Land Degradation

in Dry Lands) de la FAO, en La Habana, Cuba.

Informe de participación en la Reunión de medio término del Proyecto WAFLA

(Water and Agroforestry in Latin American), en Chapingo, México.

8.1.2 2008

Minutas de la Cuarta y Quinta Sesión Ordinaria del SINADES.

Informes de la participación en Talleres de Preparación de la Estrategia Nacional

de Manejo Sustentable de Tierras (ENMST).

35 de 47




Informe de participación en el Taller Mesoamericano de preparación del Plan de

Acción Subregional Mesoamericano de Lucha contra la Desertificación.


Informe de la participación en la Iniciativa Latinoamericana y Caribeña de Ciencia

y Tecnología de Lucha contra la Desertificación, en Brasil.

Memoria de la participación del Secretario Ejecutivo de la CNULD en las

Conferencias Magistrales de la Expo Forestal, en Guadalajara.

Informe de la participación en la Séptima Sesión del CRIC y la Primera Sesión

Especial del CCT de la CNULD.

Informe de la participación en la Novena Conferencia Internacional en Desarrollo

Sustentable de Tierras Secas y Cambio Climático, en Alejandría, Egipto.

Informe de la participación en el Taller Mesoamericano de Diseño de Estrategias

Financieras Integradas para la Lucha contra la Desertificación (Michoacán,

México).

8.1.3 2009

Memorias de Talleres Regionales Occidente y Norte y Nacional de la Consulta

Pública de la Estrategia Nacional de Manejo Sustentable de Tierras.

Informe de la participación en el Taller Latinoamericano con el Mecanismo

Mundial, en La Habana, Cuba.

Informe de participación en el Taller sobre Inversiones Regionales y Reunión del

Comité Mesoamericano de Lucha contra la Desertificación, en Managua,

Nicaragua.

Listado actualizado del panel de expertos nacionales ante el Comité de Ciencia y

Tecnología de la CNULD.


36 de 47




Informe de participación en la preparación del Mecanismo de Coordinación

Regional de la CNULD, en Bonn, Alemania.

Informe de participación en la 17a Sesión de la Comisión de Desarrollo Sustentable

de las Naciones Unidas, en Nueva York, EUA.

Memoria del intercambio técnico en materia de lucha contra la Desertificación

entre México y Argentina.

Informe de participación en la XIII Reunión Regional de América Latina y el Caribe

de la CNULD, en Montevideo, Uruguay.

Informe de participación en la primera conferencia científica y Novena Sesión de la

Conferencia de las Partes de la CNULD, en buenos Aires, Argentina.

8.1.4 2010

Minutas de la Sexta y Séptima Sesiones del SINADES.

Informe de participación en el taller de capacitación preparatorio de los Cuartos

Informes Nacionales ante la CNULD.

Actas de instalación de los Sistemas Estatales de Lucha contra la Desertificación

y la Sequía (SEDES), en San Luis Potosí y Michoacán.

Informes de avances de los Proyectos de Áreas Demostrativas de Lucha contra la

Desertificación y la Sequía (ADES) de Sonora y Chihuahua.


Memoria del Cuarto Informe Nacional ante la CNULD.

Síntesis de la legislación federal sobre la desertificación.

Informe de participación en la Novena Conferencia Internacional sobre el Cambio

climático, sostenibilidad y desarrollo sostenible en regiones áridas, en Fortaleza,

Brasil.

37 de 47




Informe de la participación en el Segundo Coloquio Internacional de Cuencas

Sustentables hacia la COP 16.

Informe de participación en el Congreso Internacional sobre Desarrollo

Sustentable y Manejo de Recursos Naturales.

Informe de participación en el Taller de Cambio Climático y sus Efectos sobre la

Desertificación, Degradación y Sequías, convocados por la Unidad de

Coordinación Regional para América Latina y el Caribe, de la CNULD.

8.1.5 2011

Lineamientos para la Actualización del Plan de Acción Nacional para Combatir la

Desertificación.

Informe de participación en la Novena Sesión CRIC y Segunda Sesión Especial

del CCT de la CNULD, en Bonn, Alemania.

Minutas de instalación de los Sistemas Estatales de Lucha contra la

Desertificación y la Sequía (SEDES) en Nuevo León y Zacatecas.

Memorando de Entendimiento en materia de lucha contra la desertificación entre

México y Argentina.

Informe Ejecutivo de la Evaluación del Incendio forestal en La Sabina y El Bonito,

en el estado de Coahuila.


Informe de participación en el Taller Multinacional de Indicadores de Impacto de la

CNULD, en la Cd. de México con la participación de 12 países.

Memoria del Foro Binacional (México-USA) sobre Desertificación y Sequía en

relación con el Cambio Climático, en la Cd. de Zacatecas, Zacatecas.

Informe de la XIV Reunión Regional de los países de América Latina y el Caribe

de la CNULD, realizada en México, D.F.

38 de 47




Informe de participación en Taller Latinoamericano de Alineación de Planes de

Acción Nacionales con la Estrategia Decenal 2008-2018 de la CNULD.

Lineamientos de la delegación mexicana participante en la Décima Conferencia de

las Partes (COP10) de la CNULD, realizada en Corea del Sur.

Carpeta informativa y propuesta de líneas discursivas para la participación de la

CONAFOR en la reunión de alto nivel de la ONU, realizada en Nueva York, EUA.

Informe de participación en la Conferencia Internacional sobre Clima, Desarrollo y

Sustentabilidad en Tierras Secas (ICID 2011), en Cd. Mendoza, Argentina.

Lineamientos de la delegación mexicana asistente a la Décima Conferencia de las

Partes de la CNULD.

8.1.6 2012

Actas de instalación de los Sistemas Estatales de Lucha contra la Desertificación y

la Sequía (SEDES) del Chihuahua, Guerrero y Aguascalientes.

Informes de avances de proyectos de Áreas Demostrativas de Lucha contra la

Desertificación de BCS, Nuevo León, Zacatecas, Coahuila y Aguascalientes.

Minuta de la Octava Sesión Ordinaria del SINADES.

Informe de las recomendaciones de la reunión de expertos nacionales sobre

sequía.

Documento actualizado del Plan de Acción para combatir la Desertificación en

México.

Informe Ejecutivo de la Evaluación del Incendio Forestal de abril, en el Bosque La

Primavera y Programa de Restauración.

8.2. Acciones realizadas para corregir o mejorar su ejecución.

No fue necesario realizar acciones presupuestarias para corregir o mejorar el programa.

39 de 47




8.3. Tabla de auditorías practicadas

No hay registro de auditorías practicadas en el periodo para el presente programa.

8.4. Tabla de atención de observaciones.

No fue necesario atender alguna observación en el periodo.

40 de 47




9. RESULTADOS Y BENEFICIOS ALCANZADOS

9.1. Metas logradas y resultados obtenidos.

METAS CUMPLIDAS* RESULTADOS OBTENIDOS

SINADES con acuerdos cumplidos.

Organización de cinco sesiones, Publicación de la ENMST.

México, ejemplo en Latinoamérica y reconocido

miembro de la CNULD.

Mayor cooperación internacional, eventos internacionales en México y acuerdos de cooperación en

marcha.

PACD actualizado. Documento de acción de la Estrategia Nacional de

Manejo Sustentable de Tierras (ENMST).

Siete SEDES instalados.

Mayor organización y conciencia en las entidades

federativas entorno a la problemática de degradación de tierras, sequía y desertificación

5 proyectos de ADES en marcha.

Proyectos con diversas problemáticas en su establecimiento y monitoreo.

* Resultados alcanzados al mes de julio de 2012

9.2. Beneficios alcanzados.

Incremento en el número de personas informadas sobre los procesos de

degradación de tierras, sequía y desertificación.

Estructura nacional de seguimiento (SINADES), en proceso de consolidación.

Reconocimiento de la contribución de México en la cooperación internacional en

materia de lucha contra la desertificación.

Mayor organización en las entidades federativas en torno a la problemática de

degradación de tierras, sequía y desertificación.

41 de 47




Plan de acción actualizado para ser incorporado al próximo Plan Nacional de

Desarrollo.

42 de 47




10. INFORME FINAL DEL COORDINADOR GENERAL DEL PROGRAMA

10.1. Informe final de actividades del programa.

El programa a principios de 2007 inició con un SINADES poco estructurado y sin

seguimiento adecuado por la SEMARNAT como Presidente y Secretario Técnico. No

existían los Sistemas Estatales de Lucha contra la Desertificación y la Sequía, ni había

áreas demostrativas (ADES) establecidas. El Plan de Acción para Combatir la

Desertificación, estaba desactualizado y el seguimiento a los compromisos con la CNULD

era inicial y de aprendizaje.

43 de 47




En 2012, el SINADES está en proceso de consolidación, con la participación de la

SEMARNAT la SAGARPA y la Red Internacional de Organizaciones de lucha contra la

Desertificación, sección México (RIOD México) en el Grupo Permanente de Trabajo y en

el seguimiento de los acuerdos. Se han incorporado algunas instituciones como el INE, el

Consejo Consultivo Nacional de Desarrollo Sustentable, El Tecnológico de Monterrey

(Oficinas centrales) y Pronatura Noreste. El PACD está actualizado y se han instalado

siete de ocho SEDES y cinco áreas Demostrativas de Lucha contra la Desertificación, con

proyectos aprobados y en proceso de establecimiento. El seguimiento a la CNULD ha

sido puntual y se ha logrado formar parte de la Mesa directiva Mundial de la Conferencia

de las Partes y actualmente se funge como Presidente del Comité Ejecutivo Regional de

América Latina y el Caribe. Se han entregado informes nacionales a la CNULD en tiempo

y forma y se está al corriente con las contribuciones anuales.

Las actividades proyectadas son:

Consolidar el SINADES para que funcione regularmente con fechas y programa de

trabajo anual, con presupuesto y operación constante, consolidando un grupo de

expertos asesores que se coordinen con el corresponsal científico.

Atender con delegaciones más numerosas los eventos oficiales de la CNULD y

preparar la alineación del PACD con la Estrategia Mundial de la CNULD y con

financiamiento. Establecer un programa de trabajo sinérgico con los puntos focales

nacionales de las Convenciones de Cambio Climático y de Biodiversidad.

Instalar Sistemas Estatales de Lucha contra la Desertificación y la Sequía y establecer

Áreas Demostrativas en las 32 entidades federativas o en regiones estratégicas del

país.

Instalar en la CONAFOR un Comité Interinstitucional interno, conformado por las diferentes

áreas que tienen que ver con la Lucha contra la Desertificación y la Sequía.

44 de 47




10.2. Áreas de mejora.

• Apoyar la consolidación del SINADES.

• Alinear el plan de acción para combatir la desertificación en México, con la

estrategia mundial de la CNULD.

• Destinar en 2013 un presupuesto de 60 millones de pesos para implementar

acciones de lucha contra la desertificación y la sequía, en 6,000 hectáreas.

• Continuar fomentando la instalación de Sistemas Estatales de Lucha contra la

Desertificación y la Sequía, en las 25 entidades federativas faltantes.

• Fomentar la formulación de estrategias estatales de lucha contra la degradación

de las tierras, la sequía y la desertificación.

• Promover proyectos en cuencas hidrográficas afectadas por desertificación.

• Reforzar la estrategia de alerta temprana y mitigación de la sequía.

• Reforzar la participación interinstitucional en las acciones de implementación de

las acciones comprometidas por México ante la CNULD.

10.3. Actividades pendientes.

ACCIÓN FECHA LÍMITE

Incluir en el próximo Plan Nacional de Desarrollo, la ejecución del Plan de Acción para Combatir la Desertificación, actualizado en 2012.

Marzo de 2013.

Formular una estrategia financiera integrada para atender a nivel nacional la problemática de la sequía y la desertificación.

Junio de 2013.

Continuar con el seguimiento a los acuerdos del SINADES y la atención a los compromisos de la CNULD.

2013.

Dar seguimiento al Memorándum de Entendimiento con Argentina en lucha contra la desertificación y ampliar la cooperación técnica con otros países clave.

2013.

45 de 47




11. GLOSARIO

Término Definición

Desertificación

Pérdida de la capacidad productiva de las tierras en todos los

ecosistemas del país, pero con mayor susceptibilidad en las zonas

áridas, semiáridas y subhúmedas secas.

Lucha contra la

Desertificación.

Las actividades que forman parte de un aprovechamiento integrado de

la tierra de las zonas áridas, semiáridas y subhúmedas secas para el

desarrollo sostenible y que tienen por objeto: (i) la prevención o la

reducción de la degradación de las tierras, (ii) la rehabilitación de

tierras parcialmente degradadas, y (iii) la recuperación de tierras

desertificadas.

Sequía

Fenómeno natural cuando las lluvias han sido considerablemente

inferiores a los niveles normales registrados, causando un agudo

desequilibrio hídrico que perjudica los sistemas de producción de

recursos de tierras.

SIGLAS

ADES Áreas Demostrativas de Lucha contra la Desertificación y la Sequía.

CCT Comité de Ciencia y Tecnología (de la CNULD).

CNULD Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación.

COP Conferencia de las Partes.

CRIC Comité Revisor de la Implementación de la CNULD.

ENMST Estrategia Nacional de Manejo Sustentable de Tierras.

ERAS Estrategia Regional Alimentaria y de Salud.

46 de 47




GRULAC Grupo (Anexo) Regional de Latinoamérica y el Caribe.

LADA Land Degradation Assessment in Drylands

MAE Millenium Assessment Ecosystems.

MM Mecanismo Mundial.

PACD Plan de Acción para Combatir la Desertificación.

PIMAST Plataforma de Inversiones en Manejo Sustentable de Tierras

PND Plan Nacional de Desarrollo.

PSMARN Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

SEDES Sistemas Estatales de Lucha contra la Desertificación y la Sequía.

SINADES Sistema Nacional de Lucha contra la Desertificación y la Degradación

de los Recursos Naturales.

TPN Thematic Program Network.

WAFLA Water and Agroforestry in Latin America.

47 de 47




12. ANEXOS

Anexo 01 Presentación Ejecutiva de la Memoria Documental

Anexo 02 Listado de Expedientes 2007-2010.

Anexo 03 Contrataciones OC 2007-2011 SUELOS.

Anexo 04 Programa Operativo Anual de la Gerencia de Suelos 2010.

Anexo 05 Programa Anual de Trabajo de la Gerencia de Suelos 2011.

Anexo 06 Programa Anual de Trabajo de la Gerencia de Suelos 2012.

Memoria Documental - gob.mx · Memoria Documental CNF 5 de 47 -42 Programa de Lucha contra la...

Documents

Transcript of Memoria Documental - gob.mx · Memoria Documental CNF 5 de 47 -42 Programa de Lucha contra la...