M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

24
M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO. Sesión; ORDINARIA. Fecha Celebración; DÍA 30 DE MARZO DE 2016. En la Villa de Biar, siendo las 20.30 del día indicado, se reúnen en las oficinas municipales del M.I. Ayuntamiento de Biar, el Presidente y los señores/-as Concejales/-as que a continuación se indican, al objeto de celebrar sesión ordinaria del Ayuntamiento Pleno; Sr. ALCALDE-PRESIDENTE D. Julio L. Sanjuán Martínez Sres. CONCEJALES/-AS: Grupo Municipal del Partido Socialista Portavoz : Dª. Mª Asunción Gregori Ferrer. Dª Cristina Hernández García Grupo Municipal de Compromís per Biar Portavoz: D. Juan Luis Escoda Parra D. Josep Xufre Román Grupo Municipal del Partido Esquerra Unida Pais Valenciá Portavoz : D. Vicent Galvañ Merí Grupo Municipal Popular Portavoz: Dña. Mª Magdalena Martínez Martínez D. José Soler Albero D. Roberto Mateo Díez Soler Dª Mª Carmen Coloma Martínez Dª. Ana Campos Valdés El Portavoz de Compromís: D. Juan Luis Escoda Parra, asiste a las 21.00. Después de dar cuenta del punto 1 y 2 del orden del día. Sra. SECRETARIA – INTERVENTORA ACCTAL . Dª. Pilar Pastor Fita. Convocados en tiempo y forma legales, constituyen el Ayuntamiento Pleno, que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 109.g) del R.D 2.568/1986, de veintiocho de noviembre, doy fe de lo acontecido en esta sesión, haciendo constar de manera resumida y sintetizada las opiniones de los grupos o miembros de la Corporación que han intervenido en las deliberaciones de los temas y que son decisivas para los acuerdos que se adopten, así como las incidencias producidas. El Sr. Alcalde en primer lugar da la bienvenida a todos los presentes y da por iniciada la sesión. 1

Transcript of M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

Page 1: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

Acta; Nº 05/16 DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO.Sesión; ORDINARIA.Fecha Celebración; DÍA 30 DE MARZO DE 2016.

En la Villa de Biar, siendo las 20.30 del día indicado, se reúnen en las oficinas municipales del M.I. Ayuntamiento de Biar, el Presidente y los señores/-as Concejales/-as que a continuación se indican, al objeto de celebrar sesión ordinaria del Ayuntamiento Pleno;

Sr. ALCALDE-PRESIDENTED. Julio L. Sanjuán Martínez

Sres. CONCEJALES/-AS: Grupo Municipal del Partido SocialistaPortavoz: Dª. Mª Asunción Gregori Ferrer.

Dª Cristina Hernández García

Grupo Municipal de Compromís per BiarPortavoz: D. Juan Luis Escoda Parra

D. Josep Xufre Román

Grupo Municipal del Partido Esquerra Unida Pais ValenciáPortavoz: D. Vicent Galvañ Merí

Grupo Municipal PopularPortavoz: Dña. Mª Magdalena Martínez Martínez

D. José Soler AlberoD. Roberto Mateo Díez Soler

Dª Mª Carmen Coloma MartínezDª. Ana Campos Valdés

El Portavoz de Compromís: D. Juan Luis Escoda Parra, asiste a las 21.00. Después de dar cuenta del punto 1 y 2 del orden del día.

Sra. SECRETARIA – INTERVENTORA ACCTAL .Dª. Pilar Pastor Fita.

Convocados en tiempo y forma legales, constituyen el Ayuntamiento Pleno, que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 109.g) del R.D 2.568/1986, de veintiocho de noviembre, doy fe de lo acontecido en esta sesión, haciendo constar de manera resumida y sintetizada las opiniones de los grupos o miembros de la Corporación que han intervenido en las deliberaciones de los temas y que son decisivas para los acuerdos que se adopten, así como las incidencias producidas.

El Sr. Alcalde en primer lugar da la bienvenida a todos los presentes y da por iniciada la sesión.

1

Page 2: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

A continuación se procede al estudio de los asuntos que conforman el Orden del Día, adoptándose los siguientes acuerdos:

Orden del Día:

1º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR Nº 03/16.

2º.- INFORMES Y DECRETOS DE ALCALDÍA. 302/20163º.- DAR CUENTA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO. 192/20164º.- PROPUESTA MODIFICACIÓN BASES DE EJECUCIÓN DEL

PRESUPUESTO. ( Expdte. 1376/15).5º.- APROBACIÓN PROVISIONAL PLAN ESPECIAL DEL CASCO ANTIGUO

DE BIAR (Expdte. 316/15).6º.- MODIFICACIÓN ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA

POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS RELACIONADOS CON EL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS, AUTORIZACIONES, CONTROL Y/O INSPECCIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS, DECLARACIONES RESPONSABLES Y OTRAS ACTUACIONES DE CARÁCTER URBANÍSTICO Y AMBIENTAL. (Expdte. 349/15).

7º.- MOCIÓN GRUPO MUNICIPAL POPULAR EN RELACIÓN A LA SUPRESIÓN DE LAS DIPUTACIONES. (Expdte. 289/16).

8º.- MODIFICACIÓN COMPOSICIÓN JUNTA LOCAL DE GOBIERNO. (Expdte. 639/15)

9º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.

____________________

1º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR Nº 03/16.

Se acuerda NO APROBAR por MAYORÍA ABSOLUTA del número legal de miembros de la Corporación, por tres votos del Grupo Socialista, uno de Compromís per Biar, uno de Esquerra Unida del Pais Valenciá y cinco del Grupo Popular, el Acta de la sesión anterior, debido a los siguientes errores de transcripción detectados:

-Pág. 7, eliminar el párrafo nº12 que comienza “ Al tratarse de un tema vinculado…”, por error de inclusión en el dictamen que se llevaba a debate.

2

Page 3: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

-Pág. 20, párrafo penúltimo. La Sra. Martínez dice que comenzó su intervención dando las gracias a la Sra. Gregori porque en su turno de palabra había venido a decir lo mismo que ella ya manifestó en la correspondiente Comisión Informativa al respecto del tema que se debatía.

-Revisar transcripción de la propuesta nº 10 en el acta en valenciano.-Pag. 23, penúltimo párrafo. La Sra. Martínez indica que dijo NO estar de acuerdo con

la derogación de la LOMPQE.-Pág. 28, en la pág 28, párrafo 6º, sustituir “conocedores” por “contenedores”.-Pag. 29, en el párrafo 4º, la Sra. Mtnez. indica que no dijo que se quitaran las

banderas, sino que se sustituyeran por unas nuevas debido a su mal estado.

2º.- INFORMES Y DECRETOS DE ALCALDÍA. Expediente 302/2016:

Se da cuenta de las resoluciones emitidas por la Alcaldía nº 69/2016 a 87/2016.

A continuación el Sr. Alcalde procede a llevar a cabo los siguientes informes al resto de los miembros de la Corporación:

-Los días 2-3 de abril se llevará a cabo en la plaza del Centro Social un mercadillo de rehabilitación de muebles por los miembros de la Associació de dones i usuaris de Biar.

-Por parte de la Policía Local, se va a llevar a cabo una campaña de sensibilización en los centros educativos de Biar, en relación a la educación vial.

-El pasado 29 de marzo, se iniciaron dos escuelas de Pascua, una dirigida al alumnado de Educación Infantil llevara a cabo por Auró Activitats, y otra para alumnos de Educación Primaria, consistente en un campamento urbano en inglés realizado por la empresa Welcome.

-El próximo 15 de abril, los alumnos de 4º de ESO acudiran a la Feria aérea de la Universidad Miguel Hdez, para una exhibición del proyecto de Drones en el que participan.

-Se ha abierto el plazo de inscripción a las pruebas de la Junta Qualificadora de Coneixements de Valenciá, estando las solicitudes en la Agencia de lectura.

-Próximamente se iniciaran las obras de adecuación de la acera del Instituto que ha solicitado tanto desde el AMPA como en el Consejo de participación ciutadana y el Consejo

3

Page 4: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

Escolar. Así mismo, se está instalando una barandilla en una pista del colegio de primaria y rectificando una escalera tal y como se solicitó en el Consejo escolar a petición del claustro.

-El 1 de abril se inaugurará la XXIV Exposición colectiva del Movimiento de Pintura Biarense, que se podrá visitar hasta el próximo 17 de abril.

-El 2 de abril, con motivo del Día Internacional del Libro infantil, se va a llevar a cabo un cuentacuentos a las 11’30 en la Agencia de lectura.

-Para el día 9 de abril, se ha programado la obra de teatro “El último Cowboy”, a cargo de la compañía de teatro Font Viva, de Ibi.

-El 10 de abril, se presentará en el Auditorio de la Casa de Cultura la Associació Amics del Patrimoni de Biar. Da la enhorabuena a los miembros de esta asociación por su creación.

-El próximo 15 de abril, se inaugurará la exposición “Ballar el Moro” que ha recorrido los pueblos vecinos de Ontinyent, Banyeres de Mariola y Bocairent. También se llevará a cabo una obra de teatro organizada por la Associació Amics del Patrimoni en el Auditorio de la Casa de Cultura.

-El 16 de abril la Sociedad Unión Musical realizará un concierto en el Auditorio de la Casa de Cultura.

-El Domingo 17 de abril, se presentará a cargo del Grup de Teatre Vico la presentación del cortometraje “La noche sinuosa”. Da la enhorabuena a esta asociación por la iniciativa.

-Del 8 al 24 de abril, se celebrará la Semana del Libro.

-En relación con las actividades de la Sede Universitaria, destaca la presentación que se ha llevado a cabo en la Casa de Cultura del libro Teoria Lul·liana de la comunicació, a las 20’15 h.

-Los proximos 18 y 19 abril se celebraran los cursos de Redes sociales, así como informa de algunas actividades en programación para esta semana como una visita a la

4

Page 5: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

biblioteca por parte del alumnado del colegio e IES, exposición de vídeo-poemas, concurso de marcapáginas, cuentacuentos...etc.

-El 23 de abril, se instalará una nueva placa en la Agencia de Lectura con su nuevo nombre.

-Destaca también el éxito de las actividades llevadas a cabo en el IES dentro del Plan Integral de Prevención de la Violencia de Género.

-A continuación, destaca la buena acogida que han tenido las actividades organizadas con motivo del día de la mujer, agradeciendo la colaboración de la Associació de Dones de Biar y su predisposición y ganas de colaborar. También destaca y agradece el Trabajo llevado a cabo por la biarense Maite Sarrió, y recuerda el taller que realizará el 10 de abril, bajo el lema “Yo soy infinita”.

-Informa brevemente a continuación de las conclusiones obtenidas tras celebrarse el pasado 14 de marzo el Consejo de Participación Ciudadana.

-En materia deportiva, explica que se ha organizado un curso de socorrista acuático impartido por la Federación de socorrismo de la Comunidad Valenciana. Las clases prácticas se impartiran en Biar y Castalla y las prácticas en la piscina municipal de Castalla.

-El jueves 31 de marzo, a las 20’30 h., se va llevar a cabo la segunda reunión del Consejo asesor local Deportivo, en la sala multifuncional del polideportivo.

-Hace referencia a continuación al buen resultado obtenido por dos atletas biarenses Ana y Cristóbal Camarasa Pérez en el Campeonato de España de Orientación de Pontevedra.

-Se ha publicado la subvención de Diputación para los distintos clubes deportivos y la de equipos de rendimiento por parte de la Consellería, facilitándole las convocatorias a los posibles interesados.

-Se ha procedido a acondicionar la oficina, sala multifuncional y zona de reunión de clubes en las instalaciones del polideportivo. Hace una breve referencia a las obras llevades a cabo, así como el coste al que éstas han ascendida.

5

Page 6: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

-Dentro del área de Fiestas, indica que el pasado 17 de marzo se llevó a cabo la tradicional hoguera de la Virgen de los Dolores, y la recuperación de la tradición de lanzamiento de botas por la calle Romero en colaboración con la Associació Amics del Patrimoni de Biar.

-Los actos de Semana Santa y Pascua se han desarrollado con total normalidad como estaban previstos, sin incidente alguno.

-Anuncia que el viernes 1 de abril, se llevará a cabo el primer reparto de pólvora en el polideportivo municipal, ya que el 4 de abril será el Día de San Vicente. A continuación hace una breve mención al programa de actos de ese día.

-El primer fin de semana de abril, se llevaran a cabo también los actos de pregón de fiestas y presentación del cartel, a cargo de Teresa Albero y Marta Cortés respectivamente. El domingo será el concierto de música festera a cargo de la Scdad. Unión Musical de Biar y por la tarde el acto de presentación de anderos, muleteros y mayordomía de la Virgen.

-Recuerda que el libro de fiestas se venderá en librerías o en las comparses a partir del 5 de abril a un precio de 10 euros.

-Anuncia que el pasado 7 de marzo se puso en marcha la nueva página web municipal, con un diseño más actual y fácil, y mucho más compatible con otros dispositivos como tabletas o móviles. En pocos días estará ya volcado el 100 % de la información de la página anterior, tanto en valenciano como en castellano. Se está trabajando también en la versión en inglés para habilitarla próximamente. Ha sido realitzada por el biarense Daniel Mas.

-Finaliza este punto de informes anunciando que en breve se prevé crear un whatsApp municipal para publicar anuncios de interès municipal.

3º.- DAR CUENTA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO. 192/2016

6

Page 7: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

El Sr. Galvañ, portavoz d’Esquerra Unida, expone a grandes rasgos el resultado presupuestario, destacando que en los Ingresos se incorpora más de un millón de euros por las placas solares, quedando pendiente el inicio de la actividad de la empresa.

El exceso de gasto en 330.000€ (en términos redondeados) se debe a varias cuestiones, por una parte, que en la realización del presupuesto de 2015, se tomó como referencia el presupuesto de 2013, ya que el presupuesto de 2014 no estaba cerrado, y en este, no se gastó una cuantía de 70.000€ de saldo, por lo que al aplicarle la regla de gasto para la elaboración del presupuesto, esta cuantía de 70.000€ deviene el límite de gasto y no se puede incorporar.

Por otra parte, hubo diversas inversiones en 2015 que también se incorporan totalmente a la regla de gasto. Son las obras de la Avenida Alicante, pagadas por la Diputación y el Ayuntamiento, habiendo supuesto un coste para este último de 200.000€; así como las obras de acondicionamiento de los vestuarios del polideportivo municipal, que tuvieron un coste de 93.000€. Estas inversiones han ido al gasto corriente y no a inversiones financieramente sostenibles.

Para resolver este problema, en la elaboración del presupuesto de 2016 se han tomado una serie de medidas:

- Reducir el presupuesto total del Ayuntamiento para equilibrar la situación y ceñir el mismo para recuperar la estabilidad presupuestaria.

- Hacer un Plan de reducción de gasto si fuera necesario.- En cualquier caso, va a reducirse porque el año pasado hubo de gastos

extraordinarios, el pago de las pagas extras a los funcionarios que fueron reconocidas por sentencia, y el pago de la “xarxa llibres”.

- En general, la recaudación es buena, y se está pagando a los proveedores a una media de 10-15 días.

La Sra. Martínez, portavoz del Partido Popular, manifiesta su queja por no haber tenido acceso a este punto del orden del día, en la plataforma digital moderniza, hasta el día de hoy. Aunque tiene constancia que físicamente estaba en la correspondiente carpeta.

Respecto a la liquidación del presupuesto de 2015 muestra su disconformidad con los gastos realizados por el actual equipo de gobierno en el segundo semestre del año, porque opina que deberían haber sido más comedidos.

7

Page 8: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

Opina además que, en el Capítulo 1º de Personal, se está disparando el gasto.

Contesta el Sr. Galvañ, que el 13 de junio de 2016 cuando comenzaron la legislatura, el presupuesto ya estaba muy comprometido, y que la regla de del gasto ya estaba saltada y que lo que no iba a hacerse era cerrar el ayuntamiento.

El Sr. Alcalde comenta que ha sido necesario atender deficiencias existentes en el municipio, como por ejemplo en parques y jardines, y que espera que a 31 de diciembre, esté todo retenido.

4º.- PROPUESTA MODIFICACIÓN BASES DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO. ( Expdte. 1376/15).

La Sra. Pastor, procede a continuación dar lectura al siguiente dictamen:

“La Comisión Informativa Permanente, en sesión ordinaria, celebrada el día 23 de marzo de 2016, adoptó a reserva de los términos que resulten de la aprobación del acta correspondiente, el siguiente DICTAMEN:

“ASUNTO: PROPUESTA MODIFICACIÓN BASES EJECUCIÓN PRESUPUESTOS 2016.

En fecha 20 de enero de 2016 se publica en el BOP el texto definitivo del Presupuesto del Ayuntamiento de Biar para el 2016.

Para agilizar los procesos administrativos y mejorar la eficiencia municipal, resulta conveniente realizar unas modificaciones de las bases de ejecución del presupuesto, consistentes en ampliar el margen de los contratos menores que no requerirán de más tramitación que la exigida en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

En atención a lo expuesto se formula la siguiente PROPUESTA:

PRIMERO: Modificar la Base 25ª, de las Bases de Ejecución del Presupuesto del Ayuntamiento de Biar para el 2016, en el sentido de ampliar el margen económico de los contratos menores para los que tan solo se exigirán los trámites marcados en la normativa reguladora de la contratación administrativa. Quedaría redactada la Base 25ª como sigue:

“BASE 25ª. NORMAS ESPECIALES DE CONTRATOS MENORES.

De conformidad con lo establecido en el artículo 138.3 del Real Decreto Legislativo 3/2011, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público,

8

Page 9: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

de 14 de noviembre, son contratos menores aquellos cuya cuantía no exceda de los importes que seguidamente se señalan:

Obras: 50.000 euros.Otros contratos: 18.000 euros.

Estos contratos no podrán tener una duración superior a un año, ni ser objeto de prórroga ni de revisión de precios.

La celebración de los contratos menores requerirá la tramitación de expediente por el Centro Gestor, con incorporación al mismo de las actuaciones siguientes:

1.- Propuesta de actuación, formulada por el Concejal responsable.2.- Justificación de la idoneidad de la contratación.3.- Proyecto de la obra, con arreglo a lo establecido en el Texto Refundido de la Ley

de Contratos de las Administraciones Públicas, de ser necesario.4.- Certificado de existencia de crédito.5.- Deberán existir al menos dos ofertas, de diferentes contratistas con capacidad

para la ejecución del mismo y que se refieran al mismo objeto contractual.

6.- Resolución aprobatoria de la contratación, con pronunciamiento expreso acerca de los extremos siguientes:

6.1 Aprobación de la modalidad de contratación menor para la celebración del contrato, con determinación de su presupuesto.

6.2 En su caso, aprobación del proyecto. .6.3 Adjudicación del contrato a empresa seleccionada o determinada, con fijación del

precio. 6.4 Autorización-disposición del gasto del contrato, por el importe del precio de

adjudicación.

7.- Se podrán efectuar gastos de hasta 5.000.- euros (IVA excluido) directamente sin expediente de ningún tipo, en el que solo se considerará el encargo correspondiente y la presentación de la factura sin perjuicio de lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.”

SEGUNDO: Exponer al público al acto de aprobación inicial del expediente, por espacio de 15 días hábiles, en el Tablón de Edictos del Ayuntamiento y en el BOP, plazo durante el cual los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno de la Corporación.

TERCERO: Facultar al Alcalde para la recta ejecución del presente acuerdo. En Biar a 17 de marzo de 2016. El Alcalde Julio L. Sanjuán Martínez.”

9

Page 10: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

Se somete a votación la propuesta, resultando dictaminada FAVORABLEMENTE, por UNANIMIDAD de los miembros de la Comisión.”

El Sr. Galvañ explica que se modifica esta Base 25, porque la cuantía de 1.500€ prevista inicialmente para efectuar pagos sin expediente de ningún tipo, no es funcional a nivel administrativo, razón por la cual se eleva a la cuantía de 5.000€ por ser más operativa.

Se lleva a votación la propuesta, resultando APROBADA por UNANIMIDAD del número legal de miembros de la Corporación.

5º.- APROBACIÓN PROVISIONAL PLAN ESPECIAL DEL CASCO ANTIGUO DE BIAR (Expdte. 316/15).

La Sra. Secretaria-Interventora Acctal. procede a dar lectura al siguiente dictamen que a continuación se transcribe:

“La Comisión Informativa Permanente, en sesión ordinaria, celebrada el día 23 de marzo de 2016, adoptó a reserva de los términos que resulten de la aprobación del acta correspondiente, el siguiente DICTAMEN:

“ASUNTO: PROPUESTA PLAN ESPECIAL DEL CASCO HISTÓRICO DE BIAR. APROBACIÓN PROVISIONAL.

En fecha 29 de abril de 2004 el Ayuntamiento en Pleno acordó promover la elaboración y aprobación de un Plan Especial de protección del conjunto histórico tradicional de Biar.

Tras la redacción y exposición pública del Plan Especial, en fecha 30 de noviembre de 2005 se aprueba provisionalmente por el Ayuntamiento en Pleno.

En fecha 12 de febrero de 2009 se recibe escrito de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda por el que se comunica la declaración de caducidad del procedimiento de aprobación definitiva.

Se pretende iniciar de nuevo la tramitación administrativa tendente a la aprobación definitiva del Plan Especial de Casco Histórico de Biar.

Consta en el expediente la redacción del Plan Especial presentado en fecha 16 de julio de 2008 así como Plan de Participación Pública del Estudio de Integración Paisajística de julio de 2009.

10

Page 11: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

En fecha 13 de agosto de 2009 se emite informe de la Secretaria Interventora en el que se señala el procedimiento de aprobación del Plan Especial propuesto.

En fecha 30 de septiembre de 2009, mediante acuerdo plenario se inicia expediente de aprobación de Plan Especial de Casco Histórico de Biar, se aprueba el proyecto de Plan de Participación Pública iniciando su procedimiento.

Se practican las notificaciones del acuerdo anterior a todos los grupos de interés.

En fecha 20 de octubre de 2009 se publica en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana, anuncio por el que se abre periodo de exposición pública del Plan de Participación Pública, durante un mes.

En fecha 13 de enero de 2010 se visa por el colegio oficial de arquitectos, el Estudio de Integración Paisajística, redactado su texto definitivo tras la conclusión del período de Participación Pública.

En fecha 24 de febrero de 2010, por el ayuntamiento en Pleno se acuerda someter a información pública el Plan Especial de Protección del Casco Histórico de Biar, así como el Estudio de Integración Paisajística.

En fecha 16 de abril de 2010 se recibe escrito de la Conselleria de Cultura y Deporte en el que requiere la subsanación de diversos defectos en las fichas del Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos.

En fecha 24 de febrero de 2011 se emite informe de la Secretaria Interventora en el que señala el procedimiento a seguir.

Se procede a la revisión del Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos y en fecha 25 de febrero de 2011 se emite informe del Arquitecto Municipal en el que señala que el texto propuesto se ajusta a la normativa aplicable.

En fecha 28 de febrero de 2011 el Ayuntamiento en Pleno acuerda someter a información pública el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos.

Dentro del plazo concedido al efecto se formula alegación contra el Catálogo de Bienes propuesto, a instancias de la representación de HORMIGONES DEL VINALOPO S.A.U.

En fecha 22 de junio de 2011 se emite informe del Arquitecto municipal en el que se analizan las alegaciones formuladas.

En fecha 28 de julio de 2011, mediante acuerdo plenario se resuelven las alegaciones formuladas, remitiendo el acuerdo a la Conselleria competente en materia de urbanismo.

11

Page 12: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

Tras diversos requerimientos de la Conselleria de infraestructuras, territorio y medio ambiente, de ampliación documental, en fecha 11 de noviembre de 2011, se remite informe de patrimonial solicitando la corrección de diversas fichas del Catálogo.

De conformidad con ese informe se rectifica la documentación técnica en fecha 14 de noviembre de 2011, emitiéndose informe del Arquitecto municipal de fecha 21 de noviembre de 2011 en el que se constata que el nuevo documento contiene las indicaciones contenidas en el informe patrimonial.

En fecha 9 de julio de 2012, se recibe escrito del Servicio de patrimonio cultural valenciano en el que adjunta informe favorable a la modificación propuesta, no obstante, con sujeción a condición suspensiva de que se subsanen las carencias patrimoniales de índole arquitectónica reseñadas en el presente informe.

En fecha 19 de septiembre de 2012, se emite informe del Arquitecto municipal en el que adjunta las fichas del Catálogo rectificadas en los términos indicados en el informe anteriormente mencionado.

En fecha 27 de septiembre de 2012, el Ayuntamiento en Pleno aprueba la rectificación del Catálogo de Bienes y espacios Protegidos, de conformidad con las indicaciones de la Dirección General de Patrimonio Cultural, e interesando la aprobación definitiva del mismo a la Conselleria competente en la materia.

En fecha 20 de febrero de 2015 se recibe el acuerdo de la Comisión territorial de Urbanismo por la que se aprueba definitivamente la modificación puntual del Catálogo de Espacios y Bienes Protegidos del municipio de Biar.

Una vez concluida la información pública del Plan especial del Caso Histórico de Biar, así como subsanadas las deficiencias exigidas por el órgano autonómico correspondiente, procede la formulación de la siguiente PROPUESTA:

PRIMERO: Aprobar provisionalmente el Plan Especial del Casco Histórico de Biar que consta en el expediente actualizado a marzo de 2015, interesando su aprobación definitiva a la Conselleria competente en la materia.

SEGUNDO: Facultar al Alcalde para la recta ejecución del presente acuerdo.

El Alcalde. Fdo: Julio L. Sanjuán Martínez. ”

Se somete a votación la propuesta, resultando dictaminada FAVORABLEMENTE, por UNANIMIDAD de los miembros de la Comisión.”

12

Page 13: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

El Sr. Alcalde explica la necesidad de aprobar el Plan Especial del Casco Histórico para remitirlo a la Conselleria para su Aprobación Definitiva, teniendo en cuenta que, desde que se inició su tramitación en el año 2004, se ha puesto de manifiesto que es necesario hacer cambios en el mismo con el fin de revitalizar el casco histórico, pero que lo importante ahora es que se apruebe y más adelante le gustaría hacer una Comisión integrada por los distintos grupos políticos y los Técnicos para dar solución a los problemas existentes en la actualidad.

La Sra. Martínez reconoce que el Plan se ha quedado desfasado por el paso del tiempo y por los cambios legislativos que ha habido desde que se inició su tramitación.

Debatido suficientemente el tema, el Sr. Alcalde procede a su votación, resultando APROBADO por UNANIMIDAD del número legal de miembros de la Corporación.

6º.- MODIFICACIÓN ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS RELACIONADOS CON EL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS, AUTORIZACIONES, CONTROL Y/O INSPECCIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS, DECLARACIONES RESPONSABLES Y OTRAS ACTUACIONES DE CARÁCTER URBANÍSTICO Y AMBIENTAL. (Expdte. 349/15).

La Sra. Secretaria-Acctal. da lectura al siguiente dictamen:

“La Comisión Informativa Permanente, en sesión ordinaria, celebrada el día 23 de marzo de 2016, adoptó a reserva de los términos que resulten de la aprobación del acta correspondiente, el siguiente DICTAMEN:

“ASUNTO: MODIFICACIÓN ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS RELACIONADOS CON EL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS, AUTORIZACIONES, CONTROL Y/O INSPECCIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS, DECLARACIONES RESPONSABLES Y OTRAS ACTUACIONES DE CARÁCTER URBANÍSTICO Y AMBIENTAL

En fecha 5 de agosto de 2015 se publica en el BOP de Alicante “Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por la prestación de servicios relacionados con el otorgamiento de

13

Page 14: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

licencias, autorizaciones, control y/o inspección de comunicaciones previas, declaraciones responsables y otras actuaciones de carácter urbanístico y ambiental”.

Se propone la modificación de la ordenanza en el sentido de suprimir la tasa que se regula en el artículo 5. B) 2.3, es decir, la que establece la tasa por el establecimiento de actividades eventuales, portátiles o desmontables.

La motivación de la medida se basa en que en la mayoría de los casos estas actividades se desarrollan en espacio público y que por tanto ya resultan gravadas con la tasa correspondiente a la ocupación del dominio público, por lo que imponer además la tasa por la gestión de la licencia o autorización supondría un elemento disuasorio para el desarrollo de las mismas en nuestro municipio.

En fecha 18 de marzo de 2016 se emite informe de la Secretaria Interventora, en el que señala la procedencia de la propuesta.

En atención a lo expuesto se formula la siguiente PROPUESTA:

PRIMERO; Suprimir de la “Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por la prestación de servicios relacionados con el otorgamiento de licencias, autorizaciones, control y/o inspección de comunicaciones previas, declaraciones responsables y otras actuaciones de carácter urbanístico y ambiental”. El párrafo B) 2.3 del artículo 5.

SEGUNDO: Exponer en el Tablón de Anuncios de la Corporación, la modificación de la ordenanza durante treinta días, e insertar anuncio de exposición en el Boletín Oficial de la Provincia. Durante este plazo los interesados podrán presentar cuantas reclamaciones estimen convenientes. Si transcurrido el plazo no se presentara alegación alguna este acuerdo provisional será elevado automáticamente a definitivo, debiendo publicarse el texto íntegro de la modificación en el BOP.

En Biar a 18 de marzo de 2016. El Alcalde. Julio. L. Sanjuán Martínez.”

Se somete a votación la propuesta, resultando dictaminada FAVORABLEMENTE, por UNANIMIDAD de los miembros de la Comisión. ”

Expone el Sr. Galvañ que se modifica la Ordenanza porque había una doble imposición de las personar que vienen al municipio en ferias y fiestas al gravarse con 80€ por la licencia y además pagar por la ocupación de la vía pública, y para solucionarlo se ha propuesto suprimir esta tasa.

14

Page 15: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

Debatido suficientemente el tema, el Sr. Alcalde procede a su votación, resultando APROBADO por UNANIMIDAD del número legal de miembros de la Corporación.

7º.- MOCIÓN GRUPO MUNICIPAL POPULAR EN RELACIÓN A LA SUPRESIÓN DE LAS DIPUTACIONES. (Expdte. 289/16).

La Sra. Secretaria-Acctal. da lectura al dictamen correspondiente:

“La Comisión Informativa Permanente, en sesión ordinaria, celebrada el día 23 de marzo de 2016, adoptó a reserva de los términos que resulten de la aprobación del acta correspondiente, el siguiente DICTAMEN:

“MOCIÓN EN DEFENSA DE LAS DIPUTACIONES, CABILDOS Y CONSELLS INSULARES Y EN CONTRA DE SU DESAPARICIÓN

Que presenta Dña. M". MAGDALENA MARTINEZ MARTINEZ, Portavoz del Grupo Municipal POPULAR en BIAR, en nombre y representación del mismo, mediante el presente escrito, y en uso de las atribuciones que le confiere el art.97.3 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales (aprobado por Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre), eleva al Pleno de la Corporación, para su debate y votación, la Moción siguiente,

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

Desde el comienzo de nuestra democracia las Diputaciones Provinciales, los Cabildos y los Consejos Insulares han sido coprotagonistas, como gobiernos locales intermedios, de la mejora general de nuestros pueblos y ciudades, ayudando a los municipios a desarrollar sus competencias y a prestar más y mejores servicios. Su objetivo final ha sido y es la aportación de más bienestar a los ciudadanos ofreciendo servicios de calidad que garanticen la igualdad de oportunidades, evitando así que haya ciudadanos de segunda y de primera.

A lo largo de todos estos años han garantizado la permanente asistencia, cooperación jurídica, económica, técnica y de asesoramiento de los municipios, facilitando su adecuado funcionamiento, especialmente de los rurales.

Su labor de coordinación territorial, de auxilio a los pequeños y medianos municipios, de prestación de servicios de primera necesidad que no podrían proporcionar muchos municipios por si solos, de impulso de actuaciones complementarias en temas de competencia municipal, ha sido definitiva para la gestión local.

15

Page 16: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

Provincias y municipios, ayuntamientos y diputaciones, integran una misma comunidad política local y comparten unos mismos intereses, sin relación jerárquica sino de paridad institucional. Son fundamentales para, generando economías de escala, provocar el abaratamiento de los costes y el consiguiente efecto multiplicador de los recursos.

Su papel es esencial para los pequeños municipios, hasta el punto de que su supresión abocaría la desaparición de pequeños ayuntamientos. y son imprescindibles para combatir la despoblación.

Las Diputaciones Provinciales, así como las Diputaciones Forales y los Cabildos y

Consells Insulares son verdaderas Administraciones Territoriales con competencias propias y con autonomía para gestionar sus intereses, tal y como reconoce la Constitución.

El artículo 141.2 de la Constitución encomienda a las Diputaciones el Gobierno y la administración autónoma de las provincias, reconocidas en su apartado 1° como entidades locales con personalidad jurídica propia. Así lo ha refrendado el Tribunal Constitucional en diferentes ocasiones, definiéndolas como "componentes esenciales cuya preservación se juzga indispensable para asegurar los principios constitucionales".

Finalmente, son elemento clave para la vertebración nacional, razón por la que su eliminación es una pretensión constante de las formaciones políticas nacionalistas.

Ante el conocimiento de un posible acuerdo entre el Partido Socialista Obrero Español y Ciudadanos que pasarla por la supresión de las Diputaciones Provinciales, el Partido Popular quiere una vez más salir en defensa de la existencia de las corporaciones provinciales e insulares.

Una defensa de las Diputaciones Provinciales que hasta hace muy pocas fechas era compartida por el Partido Socialista Obrero Español, quien concurrió a las elecciones municipales de 2015 con una serie de propuestas que, lejos de conllevar la desaparición que ahora negocian, las reforzaban para hacerlas más modernas, eficaces y transparentes:

PROGRAMA ELECTORAL PSOE MUNICIPALES 2015Modernizar las Diputaciones Provinciales, hacerlas más eficaces y transparentes y

ponerlas al servicio de los pequeños municipios, fundamentalmente, para apoyar las inversiones necesarias a través de los planes provinciales y ofrecer una adecuada cobertura de servicios públicos a sus vecinos y vecinas.

Y hace apenas dos meses el Partido Socialista Obrero español insistía en su defensa de estas instituciones locales, que ahora usa como moneda de cambio:

PROGRAMA ELECTORAL PSOE GENERALES 2015Modernizar las Diputaciones Provinciales reformulando su papel como espacio de

encuentro entre los ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes y dotándolas de 16

Page 17: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

competencias prestadoras de servicios que supongan una mejora de eficacia y eficiencia respecto a los mismos servicios prestados por los municipios, siempre con criterios de máxima trasparencia, racionalidad y democracia.

Por todo lo expuesto, se propone al Pleno la adopción de los siguientes:

ACUERDOS:

1. Reivindicar el valor institucional de las Diputaciones Provinciales, Cabildos y Consejos Insulares como gobiernos que cumplen la misión de cooperar en la vertebración territorial y de velar por la igualdad y acceso de todos los ciudadanos a los servicios necesarios.

2. Exigir al futuro Gobierno de la Nación que respete estas instituciones para no castigar a los millones de españoles que, bajo su amparo, conviven en municipios rurales.

3. Valorar que el presente inmediato de las Diputaciones, Cabildos y Consells insulares no pasa por su eliminación sino por alcanzar, junto con los Ayuntamientos, el objetivo de dotarse de unas administraciones modernas y eficaces al servicio de los ciudadanos, en las que no se solapen competencias, y que cuenten con el mismonivel de calidad y autosuficiencia de las demás Administraciones del Estado.

En Biar 29 de febrero de 2016Fdo.: Mª Magdalena Martínez Martínez .”

Se somete a votación la propuesta, resultando dictaminada FAVORABLEMENTE, por MAYORÍA ABSOLUTA de los miembros de la Comisión. En atención a que el voto está ponderado en función de la representatividad de cada grupo en el Pleno se ha obtenido el siguiente resultado; cinco votos a favor de los concejales del grupo popular, tres abstenciones del grupo socialista, y tres votos en contra: dos de los concejales de Compromís y uno de Esquerra Unida. ”

La Sra. Martínez, justifica la presentación de esta moción para reivindicar el importante papel de las Diputaciones en la gestión de los intereses y servicios de los municipios. Tal como prevé la Constitución en sus artículos 139 y 141. En concreto, se destaca:

- Su papel supliendo las deficiencias de servicios esenciales en pequeñas poblaciones.

- Los servicios de asistencia jurídica, técnica.- Garantizan los servicios de Intervención y Secretaría.- La prestación de los servicios de tratamiento de residuos.

17

Page 18: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

- La gestión, liquidación y cobro en ejecutiva de impuestos municipales.- La gestión de la administración electrónica, y la informatización de la

administración en general.- Coordinación de los servicios de los consultores médicos.- Los planes provinciales, la dotación de infraestructuras y un largo etc.- Las subvenciones municipales.

Además que la supresión no supondría ningún ahorro a los ciudadanos, porque sus competencias deberían ser asumidas por otras administraciones.

Económicamente están saneadas, con un presupuesto de seis millones de euros.

En consecuencia, su desaparición haría inviable la viabilidad de poblaciones de pequeño tamaño, por lo que se reivindica su papel en la sociedad actual, siendo esta posición la que se adopta por muchas diputaciones, por el Senado e incluso por el Comité de Regiones de la Unión Europea.

El Sr. Galvañ, portavoz de Esquerra Unida, por su parte explica que en el contexto del siglo XIX, en la España burgués liberal después de la Guerra de Independencia, tenían su razón de ser. En la Constitución del 78, se previeron pero para los territorios que no se constituyeran en Comunidad Autónoma (prevista para los territorios con reivindicaciones históricas y lenguas diferentes), pero tras el proceso constituyente se crearon diecisiete Comunidades Autónomas, y en ese contexto no tienen sentido las Diputaciones.

Las funciones que tienen pueden ser asumidas por otras entidades como las comarcas, mancomunidades, etc. En concreto las competencias de servicios sociales podría asumirlas la Conselleria de Bienestar Social, o las de desarrollo e infraestructuras, las correspondientes Consellerias. Y los funcionarios de la misma, y su patrimonio, se absorberían por otras administraciones territoriales.

Además, critica el sistema poco democrático de elección de sus diputados por votación indirecta, el carecer de un programa, el que los ciudadanos no sepan quién va a representarlos.

Reconoce que la deuda de Diputación es pequeña comparada con la administración central y la autonómica (sufragan el desempleo, la sanidad, la educación, etc). Pero considerando que el 40-50% de su presupuesto es para personal, el 20-30 % para gasto

18

Page 19: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

corriente, y que sólo el 30 % es para inversión, entiende que con su supresión habría un importante ahorro.

Y, debe considerarse también, la mala fama de las diputaciones en los últimos tiempos como nido de corrupción, sin distinguir entre partidos políticos, por ser un organismo de “ordeno y mando” “dedo ejecutor”.

En consecuencia vota en contra.

El Sr. Escoda, Portavoz de Compromís, entiende que hay duplicidad de funciones entre la Conselleria y la Diputación. Y que la forma de elección de los diputados provinciales es la menos democrática de todas las otras elecciones de representantes de los ciudadanos. Y es del parecer de que la función que desempeñan las actuales diputaciones debería repartirse por los propios municipios, en primer lugar, y lo que no fuese posible, repartirse entre otros entes territoriales. En definitiva, que otro tipo de gestión es posible, por lo que vota en contra.

La Sra. Gregori, Portavoz del Grupo Municipal del Partido Socialista, manifiesta que la moción del Partido Popular ha sido una moción trampa y oportunista, porque en la actualidad, los ciudadanos ven la Diputación como un lugar de corrupción. De hecho, los últimos tres expresidentes de la Diputación tienen causas judiciales abiertas, habiéndose convertido en reinos de taifas. Y que la Diputación de Alicante está bloqueando la gestión de la Generalitat Valenciana.

Critica la Ley de racionalización y estabilización municipal que pone en peligro la viabilidad de los pequeños municipios.

Como solución a los problemas actuales propone la creación de un Consell Provincial de Alcaldes en sustitución de las actuales diputaciones provinciales, para coordinar y asistir a los Ayuntamientos y a los municipios menores, siendo la elección de sus miembros democrática y proporcional, sirviendo para la reactivación de los gobiernos locales, y suponiendo una mayor transparencia de gestión.

La Sra. Martínez contesta que la moción no es trampa, y que es un tema debatido a nivel nacional, que de hecho en el programa del PSOE de las anteriores elecciones, se llevaba la modernización de las diputaciones, no su supresión, siendo las subvenciones de Diputación

19

Page 20: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

muy importantes para los municipios. Y que Biar tiene medios propios pero los municipios de 400 habitantes, no.

El Sr. Escoda, dice que hay que reorganizar las funciones de los entes territoriales, y mejorar la autogestión y la financiación directa.

El Sr. Galvany responde que comprende la postura del PP y de Compromís, pero no la del PSOE.

El Sr.Alcalde aporta que el planteamiento del PSOE es una nueva fórmula más directa para poder resolver los problemas municipales. El Consell de Alcaldes, supondría un órgano representativo multicolor con participación de los partidos. Que hoy, la Diputación está poniendo problemas a la Gestión autonómica.

Debatido el tema suficientemente, se procede a la votación del mismo, NO RESULTANDO APROBADO por MAYORÍA ABSOLUTA por tres votos del Grupo Socialista, dos de Compromís per Biar y uno de Esquerra Unida del País Valenciá, frente a cinco votos a favor de los concejales del Grupo Popular.

8º.- MODIFICACIÓN COMPOSICIÓN JUNTA LOCAL DE GOBIERNO. (Expdte. 639/15)

El Sr. Escoda propone que este punto del orden del día se quede encima de la mesa porque tiene alguna duda que aclarar.

El Sr. Galvañ, está de acuerdo en que se quede encima de la mesa.

La Sra. Martínez pregunta por las razones de la modificación y por qué no se llevó este tema a la Comisión Informativa.

El Sr. Alcalde se aviene a dejar el punto encima de la mesa.

En consecuencia, se acuerda POR MAYORÍA de los Grupos Municipales del PSOE, Compromís y Esquerra Unida en DEJAR EL TEMA ENCIMA DE LA MESA.

20

Page 21: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

9º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.

En primer lugar, como no se aprueba el Acta de la sesión anterior, las preguntas presentadas se contestarán en la próxima sesión por los concejales pertinentes. Y así se inician los siguientes ruegos y preguntas:

1. El Sr. Galvañ, plantea unas mociones en relación con el tema de los refugiados, que queda para la sesión plenaria siguiente.

Se acuerda hablarlo en la sesión plenaria siguiente.

2. A continuación, la Sra. Martínez toma la palabra para formular las preguntas que su grupo tiene para esta sesión:

2.1. Solicita la limpieza de los arbustos del campo de fútbol antiguo.La Sra. Hernández contesta que todo el mundo –los competentes para su ejecución-

están avisados. 2.2. Comenta que está prohibido estacionar en la Plaza de la Constitución.

El Sr. Alcalde comenta que se está estudiando hacer cuatro plazas de estacionamiento sólo hasta mediodía para la carga y descarga de la Façana, personas que realizan gestiones con el Ayuntamiento, etc.

El Sr. Soler, del Grupo Popular, comenta que para mantener el patrimonio no se debe aparcar y así se hace en ciudades como León.

2.3. Se habla de los “enseres varios” que están detrás del cuartel de la guardia civil.Contesta el Sr. Alcalde que están esperando a que acabe lo de Froca para después

quitarlo todo y no hacer el trabajo dos veces. 2.4. Se pregunta por las banderas.

El Sr. Alcalde contesta que no hay banderas, que se están haciendo.2.5. Solicita la Memoria de la rampa o acceso al Museo Municipal que ha visto con

Registro de Salida.El Sr. Alcalde, dice que se la va a facilitar.

2.6. Solicita la Memoria de 2015 de la Policía.El Sr. Alcalde, dice que se la va a facilitar.

2.7. Se pregunta a qué corresponde una factura de Montescar de 250€.El Sr. Escoda contesta que a un minibús para los dieciocho participantes de la

actividad del “Ball del Moro” en Ontinyent. 2.8. Pregunta al Concejal de Fiestas respecto al pago por parte del Ayuntamiento de la

pólvora para disparar, y entiende que es una medida que beneficia a un grupo de gente –los que disparan- frente al resto de ciudadanos. Se propone subvencionar a las comparsas por ser menos discriminatorio.

El Sr. Galvañ responde que a falta de una Comisión Festera, se ha tomado esta la decisión política de subvencionar el disparar.

21

Page 22: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

2.9. Se pide aclaración sobre dos facturas de Franysal de 26 de febrero de 2016, cuyos importes no coinciden.

El Sr. Xufré, de Compromís, explica que después de la primera factura, se hizo una reclamación y se emitió otra.

La Sra. Gregori comenta que se pidió a la empresa que hiciese facturas diferentes para la escuela.

2.10. Se solicita información respecto a la “Ruta de los 100 castillos de Diputación” en el que Biar está incluido.

La Sra. Hernández, del PSOE, contesta que han mantenido una reunión porque Diputación está preparando la ruta y el Castillo de Biar es uno de los más emblemáticos.

El Sr. Alcalde dice que cuando sepan más y esté más preparada la ruta, remitirán más información.

2.11. Se comenta que el Camí Cabeçols y Gordet , después de las lluvias de noviembre tienen arrastres.

El Sr. Alcalde contesta que ya se ha reparado el Camino de la Salseta y que se está haciendo un estudio de todos los caminos del municipio, con sus mediciones y estado para intervenir en los mismos, y que cuando esté hecho, pasarán una copia a Diputación para ver de qué se hacen cargo.

2.12. Se habla de unos contenedores en el Camí de Cabeçols en el que se está tirando de todo, electrodomésticos, sanitarios, etc, y que están siempre llenos.

El Sr. Alcalde contesta que se vacía cada 48 horas pero que lo llenan enseguida y no van al punto limpio.

2.13. Respecto a las pinturas de la Mare de Deu –acto vandálico- se opina que es mejor no publicitar estos actos en Facebook porque se le da más importancia y relevancia pudiendo ser contraproducente.

El Sr. Escoda manifiesta su desacuerdo y rechazo ante tales actos y entiende que debe denunciarse públicamente para que tenga repercusión social.

2.14. Se pregunta porque no se ha solicitado un préstamo subvencionado del IVACE de 150.000€, el 50% a fondo perdido, para la sustitución de bombillas.

El Sr. Galvañ contesta que no se solicita por ser un préstamo con las consiguientes repercusiones en la contabilidad del Ayuntamiento, ya que por la Ley de Estabilidad Presupuestaria, supondría comerse el capítulo de gasto, con lo que dejaría de haber gastos en otras cosas por la cuantía de 150.000€, y que así se ha hablado con los técnicos y con la Intervención.

El Sr. Alcalde dice que se está estudiando qué hacer dado que hay 1920 bombillas, que tienen una garantía de 6 años por contrato, habiendo pasado en estos momentos 7 años, y que siendo el coste de 340€ por bombilla, la sustitución de todas las bombillas supondría un gasto de 600.000€ que puede ser una ruina para el Ayuntamiento. Y, que se está estudiando el plazo de garantía de 6 años.

El Sr. Escoda de Compromís entiende que hubo una falta de previsión de futuro por el gran coste que puede suponer.

La Sra. Martínez contesta que en aquel momento la garantía que se hacía a las bombillas era de 6 años, y que en el momento en que se instalaron, la garantía que se daba era esa, y que en la actualidad ha evolucionado mucho la tecnología.

22

Page 23: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

El Sr. Díez Soler, del PP, comenta que en todo el territorio se están imponiendo las leds.

2.15. Se solicita información sobre las obras de urbanización de la calle de Froca.El Sr. Alcalde manifiesta que pensaba que se resolvería enseguida, pero que el Director

Territorial de Conselleria entiende que es necesario hacer una isleta o un tercer carril para que la gente que sube de Villena puedan parar en el centro para que el resto de circulación pueda seguir, no estando de acuerdo la propiedad que no quiere incrementar el coste. Que se está a la espera de la resolución de Conselleria proponiendo la mejor solución de las posibles pero es la empresa la que tiene que tomar la decisión.

2.16. Se comenta que las banderas siguen a media asta a pesar de los días que han pasado desde el atentado terrorista de Bruselas.

El Sr. Alcalde dice que se toma nota. 2.17. Se solicita información a la Concejala de Educación sobre la “Xarxa Llibres”.

La Sra. Gregori contesta que se ha registrado de entrada todas las solicitudes y se han incorporado al programa informático de Conselleria.

El Sr. Galvañ dice que ha habido 400 solicitudes y que debe hacerse el fichero de terceros.

La Sra. Martínez dice que al final, el trabajo es para los Ayuntamientos.2.18. Se solicita también, de la Concejala de Educación, información de les “Escoletes de

Paqua”, comentando que no había para los niños de infantil, y que la escoleta de inglés era cara. Solicitando que para el verano se preste el servicio para todas las edades y más económico.

La Sra. Gregori contesta que se está trabajando en ello. 2.19. Respecto a la liquidación del canon por vertidos de la Confederación Hidrográfica

del Júcar, que ha entrado por Registro de Entrada, que se ha incrementado a 12.000€. Se estaba tramitando la renovación de la autorización en la Confederación, se había presentado el proyecto, y que si ha venido esta liquidación, es porque no se ha ejecutado ese Proyecto.

El Sr. Galvañ contesta que el Proyecto está hecho y presentado, iba a financiarse con el remanente de tesorería como inversión financieramente sostenible, y se ha estado estudiando para prevé su puesta en funcionamiento.

El Sr. Alcalde durante 8 o 9 años no se han dado los datos correctos a la Confederación, y porque no se ha presentado el proyecto en los años anteriores.

La Sra. Martínez contesta que ha visitado la Confederación en muchas ocasiones y que la tramitación en dicha administración es muy lenta.

2.20. Se solicita al Concejal de Juventud la Memoria e información sobre la materia que versa la subvención concedida, porque no aparece la descripción.

El Sr. Xufré contesta que es para la realización de un curso de “DJ” los jueves de “mesas de mezcla” y para un ciclo de “cinema al carrer”.

2.21. Se emite queja de que el nombramiento de la Secretaria Accidental haya salido hoy a la Conselleria cuando debe notificarse antes, dado que el nombramiento fue en el día de ayer.

2.22. Se comenta que los plataneros de la Av. Banyeres están por podar.

23

Page 24: M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA Acta; Nº 05/16 DEL ...

M.I. AYUNTAMIENTO DE BIAR SECRETARÍA

No habiendo más asuntos que debatir, el Sr. presidente levanta y da por concluida la sesión, siendo las diez horas y quince minutos, y por mí, la secretaria-interventora Acctal., se extiende la presente acta en el lugar y fecha indicada en el encabezamiento, que a continuación firma conmigo el Sr. presidente, de todo lo cual doy fe.

EL ALCALDE LA SECRETARIA-INTERVENTORA ACCTAL. Fdo. Julio Sanjuan Martínez Fdo. Mª Pilar Pastor Fita

DOCUMENTO FIRMADO Y FECHADO ELECTRÓNICAMENTE

24