Midiendo las redes sociales digitales en las administraciones públicas. Un estudio de los factores de éxito a nivel local

FRANCISCO ROJAS MARTÍN

SEMINARIO S IF | JUNIO 2015

DEPARTAMENTO DE CC. POLÍT ICA Y RELACIONES INTERNACIONALES

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MADRID

Contexto

PROYECTO DE TESIS DOCTORAL- Hacia el Gobierno 2.0: un análisis de la adopción de las redes sociales digitales en la Administración Pública

Director: J. Ignacio Criado

Campo de investigación: Gestión pública y tecnología

Inicio-Fin: octubre 2012- septiembre 2016 (previsión)

Tesis por artículos

Pregunta de investigación: ¿Qué estrategias y factores explican el éxito en la adopción de las redes sociales digitales en la Administración Pública?

Publicaciones derivadas de la tesis

Criado, J.I. & Rojas-Martin, F. (2013). Social Media and Public Administration in Spain. Comparative Analysis of the Regional Level of Government. In Gil-Garcia, J.R. e-Government success around the world: cases, empirical studies, and practical recommendations. México: IGI-Global

Criado, J.I. y Rojas-Martín, F. (2013). Las redes sociales digitales en la gestión y las políticas públicas. Avances y desafíos para un gobierno abierto. Barcelona: Escola d´Administració Pública de Catalunya.

Criado, J.I. y Rojas-Martín, F. (2013). Las redes sociales digitales en la gestión y las políticas públicas. Avances y desafíos para un gobierno abierto. Escola d´Administració Pública de Catalunya.

Criado, J.I. y Rojas Martín, F. (eds.) (2015). “Casos de éxito en redes sociales digitales de las administraciones públicas”. Escola d´AdministracióPública de Catalunya.

Rojas-Martín, F. (2014) Reseña al libro “Social Media in the Public Sector A guide to Participation, Collaboration, and Transparency in the NetworkedWorld”, de Ines Mergel. Revista Gestión y Política Pública, México.

Criado, J.I. y Rojas-Martín, F. (2015). Estrategias y realidades en la difusión de las redes sociales en las administraciones públicas. Análisis desde una perspectiva institucionalista. Revista Innovar Journal, 57 (25), 45-62.

Criado, J.I. & Rojas-Martín, F. (2015) Adopting social media in the local level of government. Towards a public administration 2.0? In F. Sobaci, M. Z. (Editor) Social media and local government. Theory and practice. Public Administration and Information Technology (PAIT) Book Series. Springer.

Criado, J.I. y Rojas-Martín, F. (forthcoming). El impacto de las redes sociales digitales en las administraciones locales. Mitos y realidades en el caso español. Revista Internet, Derecho y Política.

Midiendo las redes sociales digitales en las administraciones públicas. Un estudio de los factores de éxito a nivel local

FASE 1: Propuesta de modelo analítico para las redes sociales digitales

FASE 2: ¿Cuáles son los principales factores de éxito para el uso de las redes sociales digitales en los ayuntamientos?

FASE 1: Propuesta de modelo analítico para las redes sociales digitales

Inexistencia de marcos de análisis para las redes sociales digitales (RSD)-administración pública

Objeto: propuesta de modelo ¿Cuáles son los principales factores de éxito para el uso de las redes sociales digitales en la Administración Pública?

Marco teórico• “Enacted tecnologies” Neinstitucionalismo en la administración pública (Fountain, 2001)

• “Enacting Electronic Government Success” (Gil-Garcia, 2012)

Análisis de variables explicativas del éxito de las RSD• Variable dependiente: éxito del uso de las RSD en los ayuntamientos

• Variables independientes: a. Factores organizativos

b. Factores institucionales

c. Factores medioambientales

Hipótesis

H1: Las condiciones medioambientales tienen una relación directa en el éxito de la adopción de RSD en los ayuntamientos.

H2: Las condiciones medioambientales tienen una relación indirecta en el éxito de la adopción de RSD en los ayuntamientos, a través de los arreglos institucionales.

H3: Las condiciones medioambientales tienen una relación indirecta en el éxito de la adopción de RSD en los ayuntamientos, a través de las estructuras y procesos organizativos.

H4: Los arreglos institucionales tienen una relación directa en el éxito de la adopción de RSD en los ayuntamientos.

H5: Los arreglos institucionales tienen una relación indirecta en el éxito de la adopción de RSD en los ayuntamientos, a través de las estructuras y procesos organizativos.

H6: Las estructuras y procesos organizativos tienen una relación directa en el éxito de la adopción de RSD en los ayuntamientos.

Esquema de propuesta de modelo analítico

Pregunta investigación

Variable dependiente

Variables independientes

Éxito de las RSD Influencia de las cuentas insti tucionales en RSD sobre sus seguidores Anger y Ki ttl . 2011; Edwards et a l ., 2013

Exis tencia de iniciativas para promover las RSD Gi l -Garcia , 2012:69

Exis tencia de un plan estratégico de RSD Gi l -Garcia , 2012:184

Acceso a formación específica por parte del municipio Gi l -Garcia , 2012:69

Tamaño de la organización Gi l -Garcia , 2012:69

Experiencia de la organización en el uso de las RSD Gascó et a l , 2012:20;

Liderazgo Gascó et a l , 2012: 26, 62, 70

Evaluación de resultados Gi l -Garcia , 2012:69

Especia l i zación de la unidad donde se inserta la gestión de las RSD Gi l -Garcia , 2012:69

Proporción de personal de manera temporal o permanente gestionando las RSD Gi l -Garcia , 2012:69

Número de áreas de gestión impl icadas Gi l -Garcia , 2012:69

Proporción de RSD desarrol ladas interna o externamente Gi l -Garcia , 2012:69

Regulación sobre transparencia y acceso a la información públ ica Luna Reyes , 2006; Bonson et a l , 2012:127

Exis tencia de cri terios normal izados para el uso de las redes socia les Gi l -Garcia , 2012:69

Regulación sobre participación ciudadana Gi l -Garcia , 2012:69

Cultura de la transparencia Gi l -Garcia , 2012:69

Tecnología Gascó et a l , 2012:70; Bonson et a l , 2012:127

Economía Gi l -García , 2012:69 y Gascó et a l , 2012:65, 71; Padró-Solanet y Serrano, 2013

Demografía Gi l -Garcia , 2012:69; Balcel ls , Padró-Solanet y Serrano, 2013

Pol ítica Luna Reyes , 2006; Criado y Martínez, 2007; Padró-Solanet y Serrano, 2013

OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES INDEPENDIENTES

Estructuras y procesos

organizativos /

características organizativas

y estrategias de gestión

Arreglos institucionales

Condiciones

medioambientales

Propuesta de modelo de análisis para el estudio de las redes sociales digitales (RSD) en la Administración Pública

¿Cuáles son los factores que influyen en el éxi to de las redes socia les digi ta les en la Adminis tración Públ ica?

Éxito de las redes socia les digi ta les en la Adminis tración Públ ica

Estructuras y procesos organizativos , Arreglos insti tucionales y Condiciones medioambientales

OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLE DEPENDIENTE

FASE 2: ¿Cuáles son los principales factores de éxito para el uso de las redes sociales digitales en los ayuntamientos?

Unidad de análisis: ayuntamientos españoles > 50.000 habitantes

Universo: 146 ayuntamientos

Casos: ayuntamientos con presencia en RSD con al menos una cuenta (N=124)

Recogida de datos a. Cuestionario. National Survey of Social Media Use in State Government de Bailey y Singleton (2010). Tasa de

respuesta (97,6 %) 121 marzo y julio de 2014

b. Fuentes estadísticas del Instituto Nacional de Estadística (INE), el Observatorio de Administración Electrónica (OBSAE), Índice ITA de Transparencia Internacional, Ministerio del Interior, Ministerio de Empleo y Seguridad Social y Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas

c. Datos de influencia de los ayuntamientos del estudio utilizando la herramienta Klout Score

d. Revisión bibliográfica utilizando las revistas de mayor impacto a nivel internacional

Técnica de análisis: regresión lineal múltiple